第一篇：2012年河北省委1號文件解讀

2012年河北省委1號文件解讀

2012年省委1號文件解讀

農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村增活力加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

大力發(fā)展畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2012年三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%以上

2012年，力爭全省農(nóng)民人均純收入增長9%以上，五年內(nèi)實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)總量倍增2012年解決400萬農(nóng)村人口和農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題

到 2020年，全省基本消除絕對貧困現(xiàn)象

2012年基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證 ——— 摘自2012年省委1號文件

核心提示

省第八次黨代會開啟了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、和諧河北的新征程。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則河北興，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省的持久動力，是構(gòu)建和諧河北的緊迫任務(wù)，是鞏固和加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。今年是全面落實省第八次黨代會精神、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省和諧河北的第一年，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要的意義。2012年省委1號文件《關(guān)于以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為首要任務(wù) 加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《意見》)強調(diào)，各地各部門要比以往任何時候更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村，努力推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增活力。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化同步”方針，圍繞強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為首要任務(wù)，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村，深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、和諧河北提供有力支撐。

著力在特色上下功夫

近年來，我省緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷加大“三農(nóng)”投入力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，健全農(nóng)村市場體系，有力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。但與先進(jìn)省份相比，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)外向度還不高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色不突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)性強，競爭優(yōu)勢不明顯。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須立足資源和比較優(yōu)勢，著力在特色上下功夫，重點解決好“一馬車不如一麻袋、一噸不如一斤、一畝不如一分”的問題，努力提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。為此，《意見》明確提出：緊緊扭住“一產(chǎn)抓特色”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

如何發(fā)展特色農(nóng)業(yè)？

“我省將著力在布局、品種、品質(zhì)、品牌、營銷方式五個方面出特色。”省農(nóng)業(yè)廳廳長趙國嶺介紹，按照切實把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)特、效益調(diào)高的目標(biāo)，我省正在積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴大高端蔬菜、果品、花卉、苗木等種植面積，加大山區(qū)、沿海、壩上等區(qū)域特色資源開發(fā)力度，年內(nèi)全省新增蔬菜種植面積150萬畝，其中新增設(shè)施蔬菜面積50萬畝，新增優(yōu)質(zhì)果品面積150萬畝，主要畜蛋禽產(chǎn)品產(chǎn)量提高10%以上。大力發(fā)展畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建1000個省部級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場，加快建設(shè)24個蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣和500個蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，強力推進(jìn)蘋果、梨、核桃、紅棗、板栗、葡萄、觀光采摘等七大優(yōu)勢果品基地建設(shè)。推動“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展，加快培育一批特色明顯、競爭力強的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村。健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品，年內(nèi)新增國家級和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品

60個。此外，強化與京津?qū)优c合作，打造冀產(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷走廊，建設(shè)北京河北名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品直銷中心，推動生產(chǎn)者與批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館飯店、學(xué)校企業(yè)食堂等直接對接。

把特色農(nóng)業(yè)做大做強，離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任、省農(nóng)業(yè)廳副廳長王宇介紹，我省將遵循《意見》中提出的要求，堅持用工業(yè)化的思路推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，高起點規(guī)劃、高科技引領(lǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，集中力量打造一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、科技和設(shè)施裝備先進(jìn)、經(jīng)營機制完善、經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動效應(yīng)明顯的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以環(huán)京津區(qū)域為重點，緊緊圍繞蔬菜、果品、苗木、花卉、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，每個縣建成1個以上特色鮮明、功能多樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，逐步形成環(huán)京津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。按照培植龍頭、壯大基地、帶動農(nóng)戶的思路，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。年內(nèi)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量達(dá)到5000億元，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高1.5個百分點。

“發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，科技是關(guān)鍵?！笔∞r(nóng)業(yè)廳總農(nóng)藝師段玲玲認(rèn)為，《意見》從健全基礎(chǔ)支撐、科技支撐、支持體系支撐三方面提出了具體的措施，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。段玲玲介紹，今年我省將加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣力度，有效整合科技資源，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域科技創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)，實現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣(市)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)條件建設(shè)項目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五年內(nèi)實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)總量倍增

縣域涵蓋“三農(nóng)”，連接城鄉(xiāng)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。目前，我省縣域生產(chǎn)總值占全省生產(chǎn)總值的比重已達(dá)74.4%，而縣域地方財政一般預(yù)算收入占全省地方財政一般預(yù)算收入的比重僅為37.3%，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不夠、實力不強的問題非常突出。為此，《意見》明確提出，組織實施縣域經(jīng)濟(jì)騰飛計劃，五年內(nèi)實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)總量倍增。

省委省政府農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省委農(nóng)工部部長董經(jīng)緯介紹，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及一、二、三產(chǎn)，《意見》特別強調(diào)要大力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等四大重點領(lǐng)域。據(jù)了解，今年，我省將加快縣城改造和擴容升級，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，切實提高綜合承載和吸納帶動能力，真正把縣城打造成縣域產(chǎn)業(yè)集聚中心、商貿(mào)物流中心、人口轉(zhuǎn)移居住中心。同時，著力推進(jìn)勞務(wù)輸出向組織化、規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，年內(nèi)全省新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力力爭實現(xiàn)100萬人。

為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我省將落實各項扶持政策措施，加大對小型微型企業(yè)的政策支持，讓更多農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，支持營業(yè)收入超 100億元民營企業(yè)發(fā)展，打造一批綜合競爭力強的大企業(yè)、大集團(tuán)。做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，做強示范園區(qū)，做響農(nóng)業(yè)品牌，做大龍頭企業(yè)，健全支持體系。

董經(jīng)緯介紹，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，今年，我省將進(jìn)一步完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵機制，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，抓緊建立和完善縣域經(jīng)濟(jì)評價體系和考核辦法，每年度都要排出全省“前三十強”和“后三十弱”縣(市、區(qū))，實行分類指導(dǎo)，強化激勵措施，通過強縣帶動、弱縣推動，使處于不同層次的縣(市、區(qū))明確方向、加快發(fā)展、爭先進(jìn)位。同時，進(jìn)一步完善擴權(quán)強縣和財政直管縣有關(guān)政策，切實增強縣域自主發(fā)展能力；繼續(xù)加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，實施激勵性財政體制和政策，不斷增強困難縣的財政保障能力和自我發(fā)展能力。

舉全省之力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)

當(dāng)前，我省扶貧開發(fā)工作，已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。省扶貧辦主任扈雙龍介紹，去年底，國家將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到農(nóng)民人均純收入2300元之后，新一輪扶貧開發(fā)工作面臨著艱巨而長遠(yuǎn)的歷史任務(wù)。為此，《意見》明確提出，實施新十年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要，舉全省之力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)，力爭到2015年，全省扶貧對象年人均純收入增長幅度

高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平；到2020年，全省基本消除絕對貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房目標(biāo)，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，進(jìn)一步縮小發(fā)展差距?！鞍凑罩攸c突破、集中扶持、加速提高的要求，我省目前正在編制燕山—太行山區(qū)、黑龍港流域和環(huán)首都地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃。”扈雙龍表示，今后，我們將以環(huán)首都9個貧困縣為重點，把加強基礎(chǔ)建設(shè)和提升公共服務(wù)作為突破口，著力在招商引資、培植產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入上下功夫，力爭經(jīng)過2至3年努力，實現(xiàn)整體面貌的歷史性改變。在具體工作措施上，著力鞏固和發(fā)展專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，以特色養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品作為支持重點，每年扶持10萬個增收脫貧示范戶，到2015年力爭幫助列入規(guī)劃的每個貧困家庭建設(shè)一項經(jīng)常性增收項目，到2020年在重點縣基本形成縣有龍頭帶動、鄉(xiāng)有特色產(chǎn)業(yè)、村有合作組織、戶有增收項目的發(fā)展格局。

“今年，我省將全面啟動3000個扶貧開發(fā)重點村整村推進(jìn)計劃，穩(wěn)定解決20萬扶貧對象的脫貧問題。同時，積極推進(jìn)科技扶貧、移民扶貧、對口扶貧，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐?！膘桦p龍說。

農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破

當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著諸多深層次的矛盾和問題，嚴(yán)重制約著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不合理，農(nóng)村土地、資金、人才等資源和要素流出嚴(yán)重，農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制尚未形成，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制還沒有完全建立，農(nóng)村發(fā)展活力依然不足。

正是基于這一重要判斷和我省農(nóng)村發(fā)展實際，《意見》提出，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的要求，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動改革，不斷加大公共財政向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的傾斜力度，健全完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進(jìn)資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村配置，切實增強農(nóng)村發(fā)展活力。

省委農(nóng)工部副部長趙金平介紹，今年，我省將在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、激活農(nóng)村土地資源、培育發(fā)展新型經(jīng)營主體、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)、整合涉農(nóng)資金和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。年內(nèi)基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證，推進(jìn)包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點。探索建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺的路徑和辦法，年內(nèi)流轉(zhuǎn)比例提高1.5個百分點以上。完善創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，在具備監(jiān)管條件下，爭取每個縣建立1個農(nóng)業(yè)小額貸款公司。探索致富帶頭人擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保和龍頭企業(yè)為農(nóng)戶擔(dān)保等多種擔(dān)保方式，以及林權(quán)、宅基地使用權(quán)等抵押方式。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險模式，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險品種和覆蓋面，探索推行特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險。積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點，石家莊、唐山、秦皇島3個試點市，率先統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)和管理體制一體化發(fā)展，冀州、任丘等12個試點縣(市)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極進(jìn)行政策創(chuàng)新和路徑探索。（河北日報記者趙紅梅）

■記者觀察

幸福鄉(xiāng)村 美好家園

河北新聞網(wǎng)訊（河北日報記者趙紅梅）“三農(nóng)”工作千頭萬緒，每年都要突出幾項重點，集中力量，打攻堅戰(zhàn)?！懊裆B著民心，民心關(guān)系大局”。對于河北這樣一個農(nóng)業(yè)大省而言，著力改善民生，特別是把關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的農(nóng)村民生工作做到家、做到位，其重要性更是不言而喻。

剛剛過去的2011年，為著力改善農(nóng)村民生，我省做到政策落實不折不扣、資金投入不拖不欠、各項工作不留死角，讓更多農(nóng)民共享發(fā)展成果。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷加速，從太行山下到渤海之濱，我省廣大農(nóng)村的變化日新月異，公共服務(wù)的陽光正在普照越來越多的農(nóng)民。

學(xué)有所教——— 學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到67%，義務(wù)教育均衡發(fā)展，化解義務(wù)教育債務(wù)40多億元，高中階段教育基本普及，高等教育質(zhì)量有所提高。1403個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、35920個農(nóng)家書屋建成使用，149個縣(市、區(qū))完成數(shù)字影院建設(shè)任務(wù)。

病有所醫(yī)——— 基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，新建改建縣級醫(yī)院16個、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、村衛(wèi)生室6680個。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到200元、參合率達(dá)到95.4%。老有所養(yǎng)——— 社會保障體系進(jìn)一步完善，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點擴大，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1717元，高于全國平均水平。

困有所扶——— 社會救助體系逐步健全，保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制初步建立，困難群眾基本生活得到保障。377.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決，20萬扶貧對象實現(xiàn)脫貧。

一系列保障措施，讓農(nóng)民的生活如芝麻開花節(jié)節(jié)高，2011年農(nóng)民人均純收入6900元，較上年增長16%。

今年的省委1號文件從全局工作出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入列為首要任務(wù)，把加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為事關(guān)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、和諧河北的戰(zhàn)略重點來抓。

省委1號文件明確提出：把實施“幸福鄉(xiāng)村計劃”作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的具體實踐，作為農(nóng)村新民居建設(shè)的拓展與提升，作為實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)的有效載體，著力加強“房、水、路、電、訊(郵)”為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升以“文、教、醫(yī)、保、服”為重點的農(nóng)村公共服務(wù)水平，加快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，著力保障農(nóng)村民生，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。

省委農(nóng)工部副部長、省新民居建設(shè)辦公室主任趙金平介紹，今年，我省將加大農(nóng)村新民居建設(shè)力度，加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路互通工程，開展連村道路和村內(nèi)街道硬化，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村通訊通郵水平，加大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)寬帶建設(shè)力度，加強農(nóng)村基層公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)，把農(nóng)村義務(wù)教育放在整個教育優(yōu)先位置，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，鞏固擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率，加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，加快推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)業(yè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極推進(jìn)連片綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，2012年在永久保留的中心村或行政村中優(yōu)選1000個村，重點建設(shè)、配套提升，兩年基本建成“布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂業(yè)、文明和諧”的幸福鄉(xiāng)村示范點，確保年內(nèi)村村有變化，農(nóng)民幸福指數(shù)年年有提高。

第二篇：2012年河北省委1號文件解讀 加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

2012年河北省委1號文件解讀

加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

2012年01月30日 10:42:08 來源： 河北日報

2012年省委1號文件解讀

農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村增活力加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

大力發(fā)展畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2012年三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%以上

2012年，力爭全省農(nóng)民人均純收入增長9%以上，五年內(nèi)實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)總量倍增

2012年解決400萬農(nóng)村人口和農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題

到2020年，全省基本消除絕對貧困現(xiàn)象

2012年基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證

———摘自2012年省委1號文件

核心提示

省第八次黨代會開啟了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、和諧河北的新征程。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則河北興，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省的持久動力，是構(gòu)建和諧河北的緊迫任務(wù)，是鞏固和加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。

今年是全面落實省第八次黨代會精神、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省和諧河北的第一年，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要的意義。2012年省委1號文件《關(guān)于以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為首要任務(wù)加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《意見》)強調(diào)，各地各部門要比以往任何時候更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村，努力推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增活力。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化同步”方針，圍繞強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為首要任務(wù)，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村，深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、和諧河北提供有力支撐。

1、著力在特色上下功夫

近年來，我省緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷加大“三農(nóng)”投入力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，健全農(nóng)村市場體系，有力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。但與先進(jìn)省份相比，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)外向度還不高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色不突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)性強，競爭優(yōu)勢不明顯。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須立足資源和比較優(yōu)勢，著力在特色上下功夫，重點解決好“一馬車不如一麻袋、一噸不如一斤、一畝不如一分”的問題，努力提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。為此，《意見》明確提出：緊緊扭住“一產(chǎn)抓特色”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

如何發(fā)展特色農(nóng)業(yè)？

“我省將著力在布局、品種、品質(zhì)、品牌、營銷方式五個方面出特色?！笔∞r(nóng)業(yè)廳廳長趙國嶺介紹，按照切實把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)特、效益調(diào)高的目標(biāo)，我省正在積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴大高端蔬菜、果品、花卉、苗木等種植面積，加大山區(qū)、沿海、壩上等區(qū)域特色資源開發(fā)力度，年內(nèi)全省新增蔬菜種植面積150萬畝，其中新增設(shè)施蔬菜面積50萬畝，新增優(yōu)質(zhì)果品面積150萬畝，主要畜蛋禽產(chǎn)品產(chǎn)量提高10%以上。大力發(fā)展畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建1000個省部級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場，加快建設(shè)24個蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣和500個蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，強力推進(jìn)蘋果、梨、核桃、紅棗、板栗、葡萄、觀光采摘等七大優(yōu)勢果品基地建設(shè)。推動“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展，加快培育一批特色明顯、競爭力強的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村。健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品，年內(nèi)新增國家級和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品60個。此外，強化與京津?qū)优c合作，打造冀產(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷走廊，建設(shè)北京河北名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品直銷中心，推動生產(chǎn)者與批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館飯店、學(xué)校企業(yè)食堂等直接對接。

把特色農(nóng)業(yè)做大做強，離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任、省農(nóng)業(yè)廳副廳長王宇介紹，我省將遵循《意見》中提出的要求，堅持用工業(yè)化的思路推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，高起點規(guī)劃、高科技引領(lǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，集中力量打造一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、科技和設(shè)施裝備先進(jìn)、經(jīng)營機制完善、經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動效應(yīng)明顯的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以環(huán)京津區(qū)域為重點，緊緊圍繞蔬菜、果品、苗木、花卉、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，每個縣建成1個以上特色鮮明、功能多樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，逐步形成環(huán)京津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。按照培植龍頭、壯大基地、帶動農(nóng)戶的思路，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。年內(nèi)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量達(dá)到5000億元，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高1.5個百分點。

“發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，科技是關(guān)鍵?！笔∞r(nóng)業(yè)廳總農(nóng)藝師段玲玲認(rèn)為，《意見》從健全基礎(chǔ)支撐、科技支撐、支持體系支撐三方面提出了具體的措施，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。段玲玲介紹，今年我省將加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣力度，有效整合科技資源，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域科技創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)，實現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣(市)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)條件建設(shè)項目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、五年內(nèi)實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)總量倍增

縣域涵蓋“三農(nóng)”，連接城鄉(xiāng)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。目前，我省縣域生產(chǎn)總值占全省生產(chǎn)總值的比重已達(dá)74.4%，而縣域地方財政一般預(yù)算收入占全省地方財政一般預(yù)算收入的比重僅為37.3%，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不夠、實力不強的問題非常突出。為此，《意見》明確提出，組織實施縣域經(jīng)濟(jì)騰飛計劃，五年內(nèi)實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)總量倍增。

省委省政府農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省委農(nóng)工部部長董經(jīng)緯介紹，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及一、二、三產(chǎn)，《意見》特別強調(diào)要大力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等四大重點領(lǐng)域。據(jù)了解，今年，我省將加快縣城改造和擴容升級，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，切實提高綜合承載和吸納帶動能力，真正把縣城打造成縣域產(chǎn)業(yè)集聚中心、商貿(mào)物流中心、人口轉(zhuǎn)移居住中心。同時，著力推進(jìn)勞務(wù)輸出向組織化、規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，年內(nèi)全省新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力力爭實現(xiàn)100萬人。

為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我省將落實各項扶持政策措施，加大對小型微型企業(yè)的政策支持，讓更多農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，支持營業(yè)收入超100億元民營企業(yè)發(fā)展，打造一批綜合競爭力強的大企業(yè)、大集團(tuán)。做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，做強示范園區(qū)，做響農(nóng)業(yè)品牌，做大龍頭企業(yè)，健全支持體系。

董經(jīng)緯介紹，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，今年，我省將進(jìn)一步完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵機制，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，抓緊建立和完善縣域經(jīng)濟(jì)評價體系和考核辦法，每都要排出全省“前三十強”和“后三十弱”縣(市、區(qū))，實行分類指導(dǎo)，強化激勵措施，通過強縣帶動、弱縣推動，使處于不同層次的縣(市、區(qū))明確方向、加快發(fā)展、爭先進(jìn)位。同時，進(jìn)一步完善擴權(quán)強縣和財政直管縣有關(guān)政策，切實增強縣域自主發(fā)展能力；繼續(xù)加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，實施激勵性財政體制和政策，不斷增強困難縣的財政保障能力和自我發(fā)展能力。

3、舉全省之力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)

當(dāng)前，我省扶貧開發(fā)工作，已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。省扶貧辦主任扈雙龍介紹，去年底，國家將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到農(nóng)民人均純收入2300元之后，新一輪扶貧開發(fā)工作面臨著艱巨而長遠(yuǎn)的歷史任務(wù)。為此，《意見》明確提出，實施新十年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要，舉全省之力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)，力爭到2015年，全省扶貧對象年人均純收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平；到2020年，全省基本消除絕對貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房目標(biāo)，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，進(jìn)一步縮小發(fā)展差距?！鞍凑罩攸c突破、集中扶持、加速提高的要求，我省目前正在編制燕山—太行山區(qū)、黑龍港流域和環(huán)首都地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃?！膘桦p龍表示，今后，我們將以環(huán)首都9個貧困縣為重點，把加強基礎(chǔ)建設(shè)和提升公共服務(wù)作為突破口，著力在招商引資、培植產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入上下功夫，力爭經(jīng)過2至3年努力，實現(xiàn)整體面貌的歷史性改變。在具體工作措施上，著力鞏固和發(fā)展專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，以特色養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品作為支持重點，每年扶持10萬個增收脫貧示范戶，到2015年力爭幫助列入規(guī)劃的每個貧困家庭建設(shè)一項經(jīng)常性增收項目，到2020年在重點縣基本形成縣有龍頭帶動、鄉(xiāng)有特色產(chǎn)業(yè)、村有合作組織、戶有增收項目的發(fā)展格局。

“今年，我省將全面啟動3000個扶貧開發(fā)重點村整村推進(jìn)計劃，穩(wěn)定解決20萬扶貧對象的脫貧問題。同時，積極推進(jìn)科技扶貧、移民扶貧、對口扶貧，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。”扈雙龍說。

4、農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破

當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著諸多深層次的矛盾和問題，嚴(yán)重制約著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不合理，農(nóng)村土地、資金、人才等資源和要素流出嚴(yán)重，農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制尚未形成，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制還沒有完全建立，農(nóng)村發(fā)展活力依然不足。

正是基于這一重要判斷和我省農(nóng)村發(fā)展實際，《意見》提出，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的要求，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動改革，不斷加大公共財政向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的傾斜力度，健全完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進(jìn)資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村配臵，切實增強農(nóng)村發(fā)展活力。

省委農(nóng)工部副部長趙金平介紹，今年，我省將在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、激活農(nóng)村土地資源、培育發(fā)展新型經(jīng)營主體、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)、整合涉農(nóng)資金和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。年內(nèi)基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證，推進(jìn)包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點。探索建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺的路徑和辦法，年內(nèi)流轉(zhuǎn)比例提高1.5個百分點以上。完善創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，在具備監(jiān)管條件下，爭取每個縣建立1個農(nóng)業(yè)小額貸款公司。探索致富帶頭人擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保和龍頭企業(yè)為農(nóng)戶擔(dān)保等多種擔(dān)保方式，以及林權(quán)、宅基地使用權(quán)等抵押方式。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險模式，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險品種和覆蓋面，探索推行特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險。積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點，石家莊、唐山、秦皇島3個試點市，率先統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)和管理體制一體化發(fā)展，冀州、任丘等12個試點縣(市)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極進(jìn)行政策創(chuàng)新和路徑探索。

記者觀察

幸福鄉(xiāng)村美好家園

“三農(nóng)”工作千頭萬緒，每年都要突出幾項重點，集中力量，打攻堅戰(zhàn)?！懊裆B著民心，民心關(guān)系大局”。對于河北這樣一個農(nóng)業(yè)大省而言，著力改善民生，特別是把關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的農(nóng)村民生工作做到家、做到位，其重要性更是不言而喻。

剛剛過去的2011年，為著力改善農(nóng)村民生，我省做到政策落實不折不扣、資金投入不拖不欠、各項工作不留死角，讓更多農(nóng)民共享發(fā)展成果。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷加速，從太行山下到渤海之濱，我省廣大農(nóng)村的變化日新月異，公共服務(wù)的陽光正在普照越來越多的農(nóng)民。

學(xué)有所教———學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到67%，義務(wù)教育均衡發(fā)展，化解義務(wù)教育債務(wù)40多億元，高中階段教育基本普及，高等教育質(zhì)量有所提高。1403個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、35920個農(nóng)家書屋建成使用，149個縣(市、區(qū))完成數(shù)字影院建設(shè)任務(wù)。

病有所醫(yī)———基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，新建改建縣級醫(yī)院16個、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、村衛(wèi)生室6680個。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到200元、參合率達(dá)到95.4%。

老有所養(yǎng)———社會保障體系進(jìn)一步完善，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點擴大，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1717元，高于全國平均水平。

困有所扶———社會救助體系逐步健全，保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制初步建立，困難群眾基本生活得到保障。377.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決，20萬扶貧對象實現(xiàn)脫貧。

一系列保障措施，讓農(nóng)民的生活如芝麻開花節(jié)節(jié)高，2011年農(nóng)民人均純收入6900元，較上年增長16%。

今年的省委1號文件從全局工作出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入列為首要任務(wù)，把加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為事關(guān)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、和諧河北的戰(zhàn)略重點來抓。

省委1號文件明確提出：把實施“幸福鄉(xiāng)村計劃”作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的具體實踐，作為農(nóng)村新民居建設(shè)的拓展與提升，作為實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)的有效載體，著力加強“房、水、路、電、訊(郵)”為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升以“文、教、醫(yī)、保、服”為重點的農(nóng)村公共服務(wù)水平，加快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，著力保障農(nóng)村民生，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。

省委農(nóng)工部副部長、省新民居建設(shè)辦公室主任趙金平介紹，今年，我省將加大農(nóng)村新民居建設(shè)力度，加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路互通工程，開展連村道路和村內(nèi)街道硬化，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村通訊通郵水平，加大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)寬帶建設(shè)力度，加強農(nóng)村基層公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)，把農(nóng)村義務(wù)教育放在整個教育優(yōu)先位臵，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，鞏固擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率，加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，加快推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)業(yè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極推進(jìn)連片綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，2012年在永久保留的中心村或行政村中優(yōu)選1000個村，重點建設(shè)、配套提升，兩年基本建成“布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂業(yè)、文明和諧”的幸福鄉(xiāng)村示范點，確保年內(nèi)村村有變化，農(nóng)民幸福指數(shù)年年有提高。

第三篇：2006[108]號文件 文檔

國辦發(fā)〔2006〕108號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

國土資源部、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財政部、商務(wù)部、工商總局、環(huán)保總局、安全監(jiān)管總局《對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

二○○六年十二月三十一日

對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合的意見

國土資源部 發(fā)展改革委 公安部 監(jiān)察部 財政部

商務(wù)部 工商總局 環(huán)?？偩?安全監(jiān)管總局

對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合是集中解決礦山開發(fā)布局不合理，實現(xiàn)資源規(guī)?；?、集約化開發(fā)的重要手段，是從源頭有效治理礦業(yè)秩序混亂的基礎(chǔ)性工作，是調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，對建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，走新型工業(yè)化道路具有重大意義。各地根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)〔2005〕28號）的要求，在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的同時，開展了以煤炭等重要礦種為重點的整合工作，取得了積極進(jìn)展。但在具體實施中，存在一些亟須解決的問題：一些地方做法不規(guī)范，只注重運用行政手段，不按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，損害了國家利益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益；有的地區(qū)對整合工作重要性的認(rèn)識不到

位，有畏難情緒，工作進(jìn)展緩慢；有些違規(guī)礦山企業(yè)借整合之名拖延以至逃避關(guān)閉等。為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范整合工作，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，按照礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，通過收購、參股、兼并等方式，對礦山企業(yè)依法開采的礦產(chǎn)資源及礦山企業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行重組，逐步形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為主體，大中小型礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開發(fā)新格局，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、礦山開發(fā)合理布局，增強礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過整合，使礦山企業(yè)“多、小、散”的局面得到明顯改變，礦山開發(fā)布局趨于合理，礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平明顯提高，礦山安全生產(chǎn)條件和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力明顯增強。

（一）礦山開發(fā)布局明顯合理。按照礦產(chǎn)資源自然賦存狀況、地質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，合理編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，重新劃分礦區(qū)范圍，確定開采規(guī)模，一個礦區(qū)只設(shè)置一個采礦權(quán)，徹底解決大礦小開、一礦多開等問題。通過整合，重點礦區(qū)和重要礦種的礦業(yè)權(quán)設(shè)置符合規(guī)劃要求。

（二）礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。以優(yōu)并劣，扶優(yōu)扶強，礦產(chǎn)資源向開采技術(shù)先進(jìn)、開發(fā)利用水平高、安全生產(chǎn)裝備條件好和礦區(qū)生態(tài)

環(huán)境得到有效保護(hù)的優(yōu)勢企業(yè)集聚。通過整合，使礦山企業(yè)規(guī)?；?、集約化水平明顯提高，礦山企業(yè)數(shù)量明顯減少。

（三）開發(fā)利用水平明顯提高。采用科學(xué)的采礦方法和選礦工藝，使礦產(chǎn)資源開采回采率和選礦回收率達(dá)到設(shè)計要求，共生、伴生礦產(chǎn)得到綜合利用，廢石、尾礦等礦業(yè)固體廢物得到安全存放和二次開發(fā)。通過整合，使整合區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率明顯提高。

（四）安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強化安全監(jiān)管監(jiān)察，落實礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)，改善礦山安全生產(chǎn)條件，遏制重特大事故發(fā)生。通過整合，使因礦山開發(fā)布局不合理引起的安全隱患基本消除。

（五）礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善。按照財政部、國土資源部、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機制的指導(dǎo)意見》的要求，建立健全礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案。通過整合，實施廢棄物集中貯存、處置，污染物集中治理并達(dá)標(biāo)排放，重點礦區(qū)主要污染物排放總量明顯減少，環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件得到預(yù)防與控制。

三、基本原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。整合工作應(yīng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國家對有關(guān)礦產(chǎn)資源總量控制以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)定，有計劃地分步實施。

（二）以大并小，以優(yōu)并劣。整合工作應(yīng)根據(jù)資源自然賦存狀況，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，結(jié)合企業(yè)重組、改制、改造，以規(guī)模大和技術(shù)、管理、裝備水平高的礦山作為主體，整合其他礦山。

（三）突出重點，分類指導(dǎo)。重點整合影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦、小礦密集區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的重要礦種和優(yōu)勢礦產(chǎn)；根據(jù)不同地區(qū)、不同礦種和礦山企業(yè)的具體情況，因地制宜、因勢利導(dǎo)地做好整合工作。

（四）政府引導(dǎo)，市場運作。以資源為基礎(chǔ)、礦業(yè)權(quán)為紐帶，堅持政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合，綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，依法推進(jìn)整合工作。

（五）統(tǒng)籌兼顧，公開公正。兼顧各方利益，依法保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，維護(hù)社會穩(wěn)定；公開整合過程，廣泛接受社會監(jiān)督。

四、整合范圍

（一）重要礦種。煤、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鉬、金、鎢、錫、銻、稀土、磷、鉀鹽等礦種，以及其他對各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有較大影響的礦種。

（二）重點礦區(qū)。影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦，一礦多開、大礦小開的礦區(qū)，小礦密集區(qū)，位于地質(zhì)環(huán)境脆弱區(qū)范圍內(nèi)的礦區(qū)。

（三）其他礦山。開采方法和技術(shù)裝備落后，資源利用水平低的礦山；生產(chǎn)規(guī)模長期達(dá)不到設(shè)計要求，管理水平低、存在安全隱患，社會效益、環(huán)境效益較差的礦山。

五、工作安排

整合工作以省級行政區(qū)域為單元進(jìn)行。各?。▍^(qū)、市）要在2007年3月底前，完成整合總體方案的編制、備案工作；在2007年年底前，完成3個以上重要礦種和5個以上重點礦區(qū)的整合工作；在2008年年底前，基本完成整合工作。整合工作分為編制總體方案、制訂實施方案、方案實施和檢查驗收四個階段。

（一）編制總體方案。各省（區(qū)、市）人民政府要組織有關(guān)部門和市（地）、縣級人民政府對礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，確定整合范圍，明確工作任務(wù)，編制省級整合總體方案，并報國土資源部和發(fā)展改革委備案。省級整合總體方案應(yīng)包括整合目標(biāo)、進(jìn)度安排、任務(wù)分工和責(zé)任落實等內(nèi)容。整合區(qū)域跨省級行政區(qū)域的，由相關(guān)省份協(xié)商編制總體方案；協(xié)商不一致的，由國土資源部商發(fā)展改革委根據(jù)礦產(chǎn)資源自然賦存狀況和地質(zhì)條件協(xié)調(diào)確定。

（二）制訂實施方案。各省（區(qū)、市）人民政府要依據(jù)省級整合總體方案組織國土資源部門和市（地）、縣級人民政府編制礦區(qū)整合實施方案。整合實施方案經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后實施。整合實施方案應(yīng)包括整合礦區(qū)礦產(chǎn)資源概況、已有礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況、整合后擬設(shè)置礦業(yè)權(quán)方案、整合工作進(jìn)度及保障措施等內(nèi)容。

（三）方案實施。按照批準(zhǔn)的礦區(qū)整合實施方案，確定整合后的主體，明確擬設(shè)置采礦權(quán)的礦區(qū)范圍，按照基本建設(shè)程序編制礦山整合技術(shù)改造設(shè)計方案，重新編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等資料，換發(fā)采礦許可證等相關(guān)證照（煤礦企業(yè)還應(yīng)重新取得煤炭生產(chǎn)許可證），實施礦山生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)改造，經(jīng)驗收合格后，按整合后礦山生產(chǎn)技術(shù)

方案組織生產(chǎn)。生產(chǎn)技術(shù)方案要充分采用能夠節(jié)約資源和清潔生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝。

（四）檢查驗收。各?。▍^(qū)、市）人民政府組織有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)整合工作進(jìn)行自查，并向整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會議提交自查報告。國土資源部、發(fā)展改革委會同有關(guān)部門適時對全國的整合工作進(jìn)行檢查驗收，并向國務(wù)院作出報告。

六、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保實施。整合工作是一項政策性強、涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程，地方各級人民政府必須高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。整合工作由省級人民政府負(fù)總責(zé)，省級整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，各成員單位按各自職能具體組織實施，同時加強通力協(xié)作，確保整合任務(wù)落到實處。有關(guān)部門要提高工作效率，加快審批整合后需重新辦理的有關(guān)證照。國土資源部、發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時研究解決整合工作中出現(xiàn)的重大問題。

（二）明確分工，落實責(zé)任。地方各級國土資源部門負(fù)責(zé)對整合區(qū)域內(nèi)的資源和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)查摸底，會同發(fā)展改革部門組織審查礦區(qū)整合實施方案，煤炭行業(yè)管理部門參與審查煤炭礦區(qū)整合實施方案。國土資源部門負(fù)責(zé)劃定礦區(qū)范圍，依法辦理采礦許可證。工商部門負(fù)責(zé)對擬設(shè)礦山企業(yè)依法辦理企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)和注冊登記手續(xù)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對嚴(yán)重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的礦山企業(yè)依法提請縣級以上人民政府予以關(guān)閉，對整合后礦山的環(huán)境影響評價報告進(jìn)行

審批。安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作，對不符合安全生產(chǎn)條件的礦山提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉，對整合后礦山的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審核，依法辦理安全生產(chǎn)許可證。煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對整合改造后的煤礦依法辦理煤炭生產(chǎn)許可證。公安部門負(fù)責(zé)整合礦山爆炸物品管理工作，及時依法處置關(guān)閉礦山的爆炸物品，依法核定整合后礦山的爆炸物品用量。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查，對整合工作中存在的濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）規(guī)范操作，依法推進(jìn)。地方各級人民政府要注重運用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)整合工作，切實保護(hù)參與整合的礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。對影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦，凡能夠與大礦進(jìn)行整合的，由大礦采取合理補償、整體收購或聯(lián)合經(jīng)營等方式進(jìn)行整合。國有礦山企業(yè)之間的整合可在國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)管下，采用資產(chǎn)整體劃撥的方式進(jìn)行。整合礦山原則上不得擴大礦區(qū)范圍，確需擴大的，必須列入省級整合總體方案，并報國土資源部備案。整合前礦業(yè)權(quán)未進(jìn)行有償處置的礦山，整合時要按規(guī)定進(jìn)行處置。整合后礦山的設(shè)計生產(chǎn)能力不得低于規(guī)定的開采規(guī)模要求。整合期間，整合區(qū)域及其毗鄰地區(qū)暫停新設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)。按整合實施方案設(shè)置的采礦權(quán)審批工作要嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行。按照實施方案被列為整合對象但不愿參加整合的礦山，其有關(guān)證照到期后，相關(guān)部門不再為其辦理證照延續(xù)、變更手續(xù)，由當(dāng)?shù)卣婪ㄊ栈丶{入整合范圍。已列入關(guān)閉名單的礦山企業(yè)以及按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予以關(guān)閉的礦山企業(yè)，不參與整合，其資源

需要重新開發(fā)利用的，由省級國土資源部門根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃組織編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，并報省級人民政府批準(zhǔn)和國土資源部備案后，按規(guī)定的權(quán)限審批探礦權(quán)和采礦權(quán)。

（四）健全制度，加強督導(dǎo)。地方各級人民政府要組織有關(guān)部門建立監(jiān)督管理和責(zé)任追究制度，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題，推動整合工作扎實開展，嚴(yán)防整合礦山弄虛作假、超能力生產(chǎn)。凡不能按期完成整合任務(wù)的地區(qū)，暫停探礦權(quán)、采礦權(quán)等相關(guān)證照的審批。各地要加強政策研究，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗，按照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)市場準(zhǔn)入、礦業(yè)權(quán)市場配置、礦業(yè)權(quán)價款收益分配、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償?shù)扰涮字贫?，切實加強對整合后礦山企業(yè)的監(jiān)管，鞏固整合成果，提高礦產(chǎn)資源管理水平，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本意見要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定具體實施意見。

第四篇：河北省委十個嚴(yán)禁

河北省委十個嚴(yán)禁

一、嚴(yán)禁對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項推諉、扯皮，不落實首問首辦責(zé)任制，不按規(guī)定時限或承諾時限辦結(jié)；

二、嚴(yán)禁對管理或服務(wù)對象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難；

三、嚴(yán)禁利用職務(wù)或工作便利“吃、拿、卡、要”，違規(guī)向管理或服務(wù)對象攤派或收取錢物，違規(guī)要求接受有償服務(wù)、購買指定商品；

四、嚴(yán)禁擅自出臺收費、罰款項目，下達(dá)收費、罰款指標(biāo)，違規(guī)收費、罰款；

五、嚴(yán)禁違法實施處罰、檢查、行政許可和采取強制措施；

六、嚴(yán)禁違規(guī)指令單位或個人參加各種評比、達(dá)標(biāo)、升級、考核、培訓(xùn)等活動；

七、嚴(yán)禁利用職權(quán)為個人或其他關(guān)系人謀取不當(dāng)利益或強令下級機關(guān)或有關(guān)工作人員違規(guī)行使職權(quán)；

八、嚴(yán)禁用公款大吃大喝或進(jìn)行高消費娛樂、健身活動；

九、嚴(yán)禁以各種名義用公款在國內(nèi)或出國（境）旅游；

十、嚴(yán)禁工作時間上網(wǎng)炒股、玩游戲，打牌下棋及其他娛樂活動。

凡違反規(guī)定的，將視情節(jié)輕重，給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分；觸犯法律的，移送司法機關(guān)處理。對不良風(fēng)氣嚴(yán)重且得不到解決的地方或單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

發(fā)布部門 ：辦公室

第五篇：中共河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部

中共河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部（通知）

冀統(tǒng)辦[2011]25號

關(guān)于征集民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

典型案例的通知

各設(shè)區(qū)市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部：

全省“學(xué)新奧、比創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型”活動開展以來，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成績突出的優(yōu)秀企業(yè)，為總結(jié)推廣示范企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的經(jīng)驗，推動“學(xué)、比、促”活動向縱深發(fā)展，省委統(tǒng)戰(zhàn)部決定開展征集民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式典型案例工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、目的和任務(wù)

為落實今年全省“學(xué)、比、促”活動現(xiàn)場會精神，深入挖掘并集中宣傳一批率先轉(zhuǎn)變發(fā)展方式并做出突出成績、取得成功經(jīng)驗的民營企業(yè)典型，為民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供經(jīng)驗借鑒和與輿論支持。

二、規(guī)模和條件

本次征集案例，是從全省不同規(guī)模和行業(yè)民營企業(yè)中評

選20個典型案例。典型案例必須符合科學(xué)發(fā)展總體要求和國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，體現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，具有良好的經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)濟(jì)社會效益和可持續(xù)發(fā)展前景，在以下一或幾個方面走在全國或全省前列，起到示范帶動作用:

（一）從外部技術(shù)依賴向自主創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。注重自主研發(fā)，掌握核心技術(shù)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，產(chǎn)品和服務(wù)在國內(nèi)外具有核心競爭力。

（二）從低端制造和服務(wù)向新型高端制造和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。以新的技術(shù)、工藝和設(shè)備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過提高勞動者素質(zhì)提升勞動密集型產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，積極探索進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

（三）從資源、能源依賴向節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)變。自覺淘汰落后生產(chǎn)能力和高能耗、高污染產(chǎn)能，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。

（四）從低端加工貿(mào)易向現(xiàn)代跨國經(jīng)營轉(zhuǎn)變。致力于建立國際經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，以自主品牌和高附加值產(chǎn)品占領(lǐng)國際市場，兼并收購國際知名品牌和優(yōu)質(zhì)資源，開發(fā)利用國外能源等。

（五）從粗放管理向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)變。建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，實施科學(xué)管理，提高勞動生產(chǎn)率，構(gòu)建合理分配關(guān)系和和諧勞動關(guān)系，加強企業(yè)文化建設(shè)、人才隊伍建設(shè)，支持

黨、團(tuán)、工會建設(shè)。

三、案例征集辦法和編寫要求

市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織專家在對本市民營企業(yè)進(jìn)行充分考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，選定若干企業(yè)進(jìn)行重點剖析，向我部推薦2-3個最具典型意義的案例。以推薦的案例，必須是不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)。

案例編寫應(yīng)充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主題，在“轉(zhuǎn)”字上下功夫，符合可信、可比、可學(xué)、可用要求。

（一）真實性。案例內(nèi)容來源于企業(yè)的具體實踐，言論、事例、數(shù)據(jù)、引文等材料應(yīng)力求翔實、準(zhǔn)確。杜絕人為虛構(gòu)、拔高、夸大現(xiàn)象。

（二）專業(yè)性。符合案例文體的專門要求，內(nèi)容包括背景和動因、過程和實踐、成效和反響、思考和啟示等要素。要防止寫成工作層面的總結(jié)材料、匯報材料、宣傳材料。

（三）思想性。通過全面深入的回顧和總結(jié)，著力分析企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難題、矛盾和挑戰(zhàn)，分析企業(yè)緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式而進(jìn)行的決策和實踐過程，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，形成規(guī)律性認(rèn)識。

（四）示范性。案例必須在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的某一個或若干方面具有典型性、代表性和標(biāo)致性，能夠?qū)γ駹I企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式起到示范作用。案例文本應(yīng)當(dāng)主旨鮮明，角度新穎，個性鮮明，材料翔實，分析透徹，見解深刻，結(jié)構(gòu)完整，語

言生動簡練，充分體現(xiàn)案例的借鑒價值。

案例正文字?jǐn)?shù)掌握在6000字左右，請注明編寫人員姓名和職務(wù)、職稱。正文后應(yīng)精選精編有關(guān)附件資料，主要包括：企業(yè)簡介、媒體報道（篇目和正文復(fù)印件）、權(quán)威評論（專家點評）、主要證書（注冊、標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)、專利、榮譽等證書目錄和復(fù)印件）、領(lǐng)導(dǎo)視察及講話（圖片及文字）等。

四、相關(guān)要求

典型案例的征集、評選是推動全省“學(xué)、比、促”活動深入開展的重要舉措。省委統(tǒng)戰(zhàn)部將以適當(dāng)方式對優(yōu)秀案例進(jìn)行宣傳并輯印成冊，同時推薦5個案例上報中央統(tǒng)戰(zhàn)部參與全國優(yōu)秀案例評選。各市要高度重視，堅持標(biāo)準(zhǔn)，切實做好工作，請于8月31日前將典型案例文本及附件報我部工商經(jīng)濟(jì)處，同時將電子文本通過電子郵箱上報。

中共河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部

2011年6月16日

主題詞：民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式案例通知中共河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室2011年6月16日印

（共印50份）