第一篇：以觀賞和舉辦大型活動(dòng)為主

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全園主景區(qū)，以觀賞和舉辦大型活動(dòng)為主。由珠穆朗瑪峰、閆庚華山、時(shí)代廣場、世紀(jì)鐘、巨型冰柱廊、彩色冰屏、疊水噴泉等景區(qū)和景點(diǎn)組成。

本區(qū)特點(diǎn)：思想性、觀賞性較強(qiáng)。造型宏偉的珠穆朗瑪峰和閆庚華山，取材于黑龍江勇士閆庚華攀登珠峰的事跡，意在激發(fā)人們不畏艱險(xiǎn)、勇敢拼搏、為國爭光的情操。萬米廣場，可舉行開園慶典、文藝演出、水上迪斯高、大型化妝舞會(huì)等活動(dòng)。

西部景區(qū)

綜合活動(dòng)區(qū)域。由未來世界、遠(yuǎn)古時(shí)代、東北民俗風(fēng)情園、鄂倫春風(fēng)情園、歐陸風(fēng)情園、冰雪極限運(yùn)動(dòng)、冒險(xiǎn)樂園、攀冰山、雪地卡丁車，雪地摩托車等十幾個(gè)組團(tuán)式景點(diǎn)和新奇刺激的活動(dòng)項(xiàng)目組成。

本區(qū)特點(diǎn)：可觀賞各具特色的中外冰雪建筑藝術(shù)精華，可參與富有動(dòng)感和活力的冰雪運(yùn)動(dòng)和游樂活動(dòng)，可品嘗北方少數(shù)民族和正宗俄式特色餐飲，可于歷史與未來中感知深邃的中外文化內(nèi)涵。

斯大林公園景區(qū)

以大地藝術(shù)、商服為主。由大地藝術(shù)長廊、中外民貿(mào)商品大集、冰雪雕塑創(chuàng)作區(qū)、東北風(fēng)大型組雕區(qū)、雪地彩繪創(chuàng)作園地等組成。

本區(qū)特點(diǎn)：集觀賞、購物、娛樂于一體。在這里，可以觀賞色彩鮮艷的大地藝術(shù)造型作品，可購買特色旅游商品和俄羅斯商品，可施展才華自由創(chuàng)作冰雕雪塑，可乘坐巨型冰滑梯由堤上直接滑進(jìn)江上景區(qū)。

交通:

1、旅游專線車：友誼路發(fā)車，途經(jīng)友誼路、公路大橋至冰雪大世界終點(diǎn)。運(yùn)營時(shí)間：上午9時(shí)--晚22時(shí)。

2、直達(dá)公交車：88路，118路旅游雙巴。

3、換乘公交車：先乘坐12路、14路、22路、65路、67路到公路大橋，再轉(zhuǎn)乘80路、85路、346路等途經(jīng)冰雪大世界的公交車輛，在冰雪大世界下車。

門票：80元

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第二篇：以學(xué)為主感受

觀看“以學(xué)為主”課例感受

2016年12月5日，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)了觀看了“以學(xué)為主”課例后，感受頗深。變被動(dòng)于主動(dòng)，這樣把學(xué)習(xí)者積極性充分調(diào)動(dòng)起來，同時(shí)也能使其逐步引向深入，更符合學(xué)習(xí)目標(biāo)的要求，使學(xué)習(xí)成果顯著，往往包含了特定學(xué)習(xí)主題中的重要學(xué)習(xí)步驟。首先教師在學(xué)生學(xué)習(xí)之前為學(xué)生提供一個(gè)典范，可以為學(xué)生在進(jìn)行學(xué)習(xí)過程中提供參考，得到啟發(fā)。

新課念對師生關(guān)系的重新定位是：學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，教師是學(xué)習(xí)活動(dòng)的引導(dǎo)者和組織者，應(yīng)把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生。古人云：學(xué)起于思，思起于疑。問題情境的創(chuàng)設(shè)是激活學(xué)生思維，引導(dǎo)學(xué)生探索的關(guān)鍵。課堂上要讓學(xué)生多思考，這就要求教師在課前多思考，做到精準(zhǔn)備課，花費(fèi)大量精力和時(shí)間，這樣在教學(xué)的實(shí)踐中，才能及時(shí)點(diǎn)撥學(xué)生、啟發(fā)學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生，把更多的時(shí)間讓給學(xué)生，給他們自己去理解、品味、感悟，用情境呈現(xiàn)問題，創(chuàng)造開放的學(xué)習(xí)壞境。

在課堂上，教師應(yīng)和學(xué)生一起交流，共同提高，鼓勵(lì)學(xué)生既要認(rèn)真反思，正確評價(jià)，又要充分闡述，鼓勵(lì)學(xué)生大膽質(zhì)疑，以啟發(fā)學(xué)生思維并使其積極參與課堂教學(xué)，真正讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，而教師不能全盤替代。

語文新課標(biāo)明確指出：閱讀是學(xué)生個(gè)性化行為，不應(yīng)該由教師的分析來代替學(xué)生的閱讀實(shí)踐，應(yīng)讓學(xué)生在主動(dòng)積極的思維活動(dòng)中，加強(qiáng)理解和體驗(yàn)，使其獲得思想啟迪。教師不是傳話筒，也不是高高在上的主宰者，而是學(xué)生學(xué)習(xí)的伙伴，是集體中的一員，應(yīng)積極實(shí)踐，努力做好點(diǎn)撥、激發(fā)指導(dǎo)工作，讓學(xué)生充分發(fā)表見解，張揚(yáng)個(gè)性，積極參與，使其成為學(xué)習(xí)的主人，真正達(dá)到以學(xué)為主的目標(biāo)。

第三篇：北京如何申請舉辦大型活動(dòng)？

北京如何申請舉辦大型活動(dòng)？

什么是大型社會(huì)活動(dòng)？

大型社會(huì)活動(dòng)（簡稱大型活動(dòng)）是指主辦者租用、借用或者以其他形式臨時(shí)占用場所、場地，面向社會(huì)公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會(huì)、廟會(huì)、燈會(huì)、游園會(huì)等群體性活動(dòng)。

大型活動(dòng)安全許可范圍的界定

本市對單場次參加人數(shù)一千以上的大型活動(dòng)實(shí)行安全許可。

大型活動(dòng)有下列情形之一的，由主辦者在舉辦大型活動(dòng)的二十個(gè)工作日前向公安機(jī)關(guān)申請安全許可：

1、擬印制、發(fā)售票證一千張以上的；

2、組織參加人數(shù)一千以上的；

3、其他預(yù)計(jì)參加人數(shù)一千以上的。

主辦者無法預(yù)測參加人數(shù)或者不能證明參加人數(shù)在一千人以下的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)申請安全許可。市和區(qū)、縣人民政府主辦的慶典和紀(jì)念性活動(dòng)不需要申請安全許可。如何申請舉辦大型活動(dòng)？

（1）大型活動(dòng)有下列情形之一的，主辦者應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)申請安全許可：

a、舉辦場所跨區(qū)、縣的；

b、舉辦場所固定座席一萬以上的文藝演出、體育競賽；

c、有其他國家和地區(qū)的個(gè)人、組織參展，并且總展位數(shù)在五百個(gè)以上的展覽、展銷。

申請舉辦其他大型活動(dòng)，主辦方應(yīng)當(dāng)向舉辦所在地區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)申請安全許可。

（2）申請大型活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交的材料：

a、主辦者的法人證明、法定代表人的身份證明或者主辦者是自然人的，提交合法有效的身份證明；

b、有承辦者的，提交其法人證明或者身份證明； c、場所租賃、借用協(xié)議書，大型活動(dòng)現(xiàn)場平面圖；

d、大型活動(dòng)使用的證件及門票的樣本；

e、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測或者評估報(bào)告、安全工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案； f、舉辦日期、時(shí)間需要變更的，提交變更方案；

g、有承辦者的，提交主辦者和承辦者之間簽訂的安全協(xié)議書；

h、按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的，提交批準(zhǔn)文件；

i、其他與舉辦大型活動(dòng)安全工作相關(guān)的證明材料。

北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全管理?xiàng)l例

（2005年9月9日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過）

目錄

第一章總則

第二章安全職責(zé)

第三章安全許可

第四章安全規(guī)范

第五章法律責(zé)任

第六章附則

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)大型社會(huì)活動(dòng)安全管理，維護(hù)首都社會(huì)秩序、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型社會(huì)活動(dòng)的安全管理。安全生產(chǎn)、消防、集會(huì)游行示威以及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

前款所稱大型社會(huì)活動(dòng)（以下簡稱大型活動(dòng)），是指主辦者租用、借用或者以其他形式臨時(shí)占用場所、場地，面向社會(huì)公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會(huì)、廟會(huì)、燈會(huì)、游園會(huì)等群體性活動(dòng)。

第三條大型活動(dòng)的安全工作，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，由主辦者對安全工作全面負(fù)責(zé)。

第四條本市對單場次參加人數(shù)一千以上的大型活動(dòng)實(shí)行安全許可。

第五條本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大型活動(dòng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促政府有關(guān)部門依法履行對大型活動(dòng)安全工作的監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決大型活動(dòng)安全管理中的重大問題。

本市公安機(jī)關(guān)是大型活動(dòng)安全許可的實(shí)施機(jī)關(guān)，對大型活動(dòng)的安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。

本市安全生產(chǎn)、公安消防、公安交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)、文化、體育、教育、旅游、園林等政府有關(guān)部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)，對大型活動(dòng)安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)與大型活動(dòng)安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識的宣傳，增強(qiáng)有關(guān)單位、個(gè)人以及社會(huì)公眾的安全意識和安全防范能力。

第二章安全職責(zé)

第七條大型活動(dòng)主辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測或者評估，制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（二）建立并落實(shí)安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人，明確安全措施、崗位職責(zé)；

（三）配備與大型活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安全工作人員；

（四）為大型活動(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)保障；

（五）組織實(shí)施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除；

（六）對參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全宣傳和教育，及時(shí)勸阻和制止妨礙大型活動(dòng)秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（七）接受公安等政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時(shí)消除安全隱患。

大型活動(dòng)有承辦者的，主辦者應(yīng)當(dāng)與承辦者簽訂安全協(xié)議，就前款內(nèi)容明確各自的具體職責(zé)。承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全協(xié)議規(guī)定的職責(zé)，與主辦者共同落實(shí)安全工作。

第八條大型活動(dòng)場所提供者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）保證大型活動(dòng)場所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范，并向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場所使用安全的資料、證明；

（二）安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識，并保證暢通；

（三）根據(jù)安全要求設(shè)立安全緩進(jìn)通道和必要的安全檢查設(shè)備、設(shè)施；

（四）配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施，并確保完好、有效；

（五）對停車設(shè)施不得擠占、挪用，并維護(hù)安全秩序；

（六）保證安全防范設(shè)施與大型活動(dòng)安全要求相適應(yīng)。

第九條公安機(jī)關(guān)在大型活動(dòng)安全監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定大型活動(dòng)安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布；

（二）制定大型活動(dòng)安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（三）建立大型活動(dòng)不良安全信息記錄制度，并向社會(huì)公示；

（四）審核許可申請材料，實(shí)地勘驗(yàn)活動(dòng)場所；

（五）在大型活動(dòng)舉辦，對活動(dòng)場所組織專項(xiàng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)令改正；

（六）在大型活動(dòng)舉辦過程中，對安全工作的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)令改正；

（七）對安全工作人員進(jìn)行安全宣傳、教育；

（八）對現(xiàn)場秩序混亂，可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件，及時(shí)進(jìn)行處置；

（九）依法查處大型活動(dòng)中的違法犯罪行為。

第三章安全許可

第十條大型活動(dòng)有下列情形之一的，由主辦者在舉辦大型活動(dòng)的二十個(gè)工作日前向公安機(jī)關(guān)申請安全許可：

（一）擬印制、發(fā)售票證一千張以上的；

（二）組織參加人數(shù)一千以上的；

（三）其他預(yù)計(jì)參加人數(shù)一千以上的。

市和區(qū)、縣人民政府主辦的慶典和紀(jì)念性活動(dòng)不需要申請安全許可。

第十一條大型活動(dòng)有下列情形之一的，主辦者應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)申請安全許可：

（一）舉辦場所跨區(qū)、縣的；

（二）舉辦場所固定座席一萬以上的文藝演出、體育競賽；

（三）有其他國家和地區(qū)的個(gè)人、組織參展，并且總展位數(shù)在五百個(gè)以上的展覽、展銷。

前款規(guī)定以外的其他大型活動(dòng)，主辦方應(yīng)當(dāng)向舉辦所在地區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)申請安全許可。

第十二條大型活動(dòng)主辦者申請大型活動(dòng)安全許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）主辦者的法人證明、法定代表人的身份證明或者主辦者是自然人的，提交合法有效的身份證明；

（二）有承辦者的，提交其法人證明或者身份證明；

（三）場所租賃、借用協(xié)議書，大型活動(dòng)現(xiàn)場平面圖；

（四）大型活動(dòng)使用的證件及門票的樣本；

（五）安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測或者評估報(bào)告、安全工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（六）舉辦日期、時(shí)間需要變更的，提交變更方案；

（七）有承辦者的，提交主辦者和承辦者之間簽訂的安全協(xié)議書；

（八）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的，提交批準(zhǔn)文件；

（九）其他與舉辦大型活動(dòng)安全工作相關(guān)的證明材料。

第十三條大型活動(dòng)安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）舉辦日期、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)和內(nèi)容；

（二）安全工作的組織系統(tǒng)；

（三）安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)；

（四）場所建筑和設(shè)施的消防安全措施；

（五）車輛停放、疏導(dǎo)措施；

（六）票證的印制、查驗(yàn)等措施；

（七）現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；

（八）其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。

第十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理安全許可申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進(jìn)行審查，并對大型活動(dòng)場所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人；不予許可的說明理由。十個(gè)工作日不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。

主辦者申請內(nèi)在相同地點(diǎn)舉行相同內(nèi)容的多場次大型活動(dòng)的，公安機(jī)關(guān)可以采取一次許可的方式。

第十五條大型活動(dòng)符合下列條件的，公安機(jī)關(guān)予以安全許可：

（一）主辦者具有合法身份；

（二）內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定；

（三）場所、設(shè)施符合安全要求；

（四）安全責(zé)任明確、措施有效；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條大型活動(dòng)有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)不予安全許可：

（一）不符合本條例第十五條規(guī)定條件之一的；

（二）危害國家安全和社會(huì)公共利益的；

（三）影響國事、外交、軍事或者其他重大活動(dòng)的；

（四）嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和社會(huì)公共秩序的。

第十七條大型活動(dòng)舉辦日期、時(shí)間需要變更的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日向作出行政許可決定的公安機(jī)提出變更申請；舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容需要改變的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前十個(gè)工作日向作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)提出申請。符合本條例規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。

大型活動(dòng)取消的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日告知作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)。

第十八條作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可并及時(shí)告知主辦者。由此給大型活動(dòng)主辦者造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第四章安全規(guī)范

第十九條變更、取消已向社會(huì)公布的大型活動(dòng)的，主辦者應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、電視、廣播等媒體予以公告，并做好善后工作。

第二十條 大型活動(dòng)主辦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得將大型活動(dòng)轉(zhuǎn)讓他人舉辦；

（二）按照安全許可的日期、時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容舉辦大型活動(dòng)；

（三）不得超過公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的安全容量印制、發(fā)放、出售票證；

（四）公開售票的，采取票證防偽、現(xiàn)場驗(yàn)票等安全措施；

（五）根據(jù)安全需要在場所入口設(shè)置安全、有效的機(jī)讀驗(yàn)票設(shè)施、設(shè)備；

（六）保證臨時(shí)搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備的安全。

大型活動(dòng)主辦者可以投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。

第二十一條主辦者在大型活動(dòng)舉辦期間，應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序，必要時(shí)可以申請公安機(jī)關(guān)協(xié)助。在人員相對聚集時(shí)，主辦者應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施，確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。

第二十二條大型活動(dòng)現(xiàn)場安全工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容；

（二）能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)；

（三）能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，理解本崗位應(yīng)急救援措施；

（四）掌握和運(yùn)用其他安全工作措施。

第二十三條參加大型活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）遵守大型活動(dòng)現(xiàn)場的管理制度；

（三）自覺接受安全檢查，服從管理；

（四）不得影響大型活動(dòng)正常秩序、妨礙公共安全；

（五）遵守社會(huì)公德。

第二十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對大型活動(dòng)場所進(jìn)行安全檢查，填寫《大型社會(huì)活動(dòng)安全檢查登記表》，記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果，并由公安機(jī)關(guān)檢查人員和大型活動(dòng)主辦者、場所提供者簽字歸檔。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同安全生產(chǎn)、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門進(jìn)行檢查。

監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)大型活動(dòng)場所存在安全隱患的，填寫《大型社會(huì)活動(dòng)安全隱患通知書》，提出整改意見，責(zé)令主辦者立即或者限期消除安全隱患。

第二十五條公安機(jī)關(guān)根據(jù)公共安全的需要，可以組織對進(jìn)入大型活動(dòng)場所的車輛和人員所攜帶物品進(jìn)行安全檢查。

實(shí)施安全檢查的工作人員，不得從事與安全檢查無關(guān)的活動(dòng)，不得實(shí)施侵犯受檢查人合法權(quán)益的行為。

第五章法律責(zé)任

第二十六條大型活動(dòng)主辦者、場所提供者，違反本條例第七條第一款、第八條和第二十條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止或者部分停止大型活動(dòng)，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第二十七條大型活動(dòng)主辦者違反本條例規(guī)定，未取得安全許可擅自舉辦大型活動(dòng)的，或者違反本條例第十七條第一款規(guī)定，擅自變更大型活動(dòng)舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容的，由公安機(jī)關(guān)予以取締，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第二十八條大型活動(dòng)主辦者違反本條例第十七條第一款規(guī)定，擅自變更大型活動(dòng)舉辦日期、時(shí)間的，或者違反本條例第二十條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

第二十九條主辦者舉辦大型活動(dòng)發(fā)生安全責(zé)任事故或者違反大型活動(dòng)有關(guān)法律、法規(guī)安全管理規(guī)定，二十四個(gè)月內(nèi)受到兩次行政處罰的，自第二次受到行政處罰之日起二十四個(gè)月內(nèi)不予安全許可。

第三十條參加大型活動(dòng)的人員違反本條例第二十三條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)可以予以批評教育；對嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序或者威脅公共安全的，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場；屬違反治安管理行為的，依照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十一條本市各級人民政府及其所屬部門主辦大型活動(dòng)，造成安全責(zé)任事故的，對責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條公安機(jī)關(guān)和有關(guān)監(jiān)督管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十三條本條例自2005年11月1日起施行。

第四篇：舉辦臨時(shí)性大型活動(dòng)申辦資料

舉辦臨時(shí)性大型活動(dòng)申辦資料

舉辦臨時(shí)性大型活動(dòng)申辦資料

舉辦臨時(shí)性大型活動(dòng)的申請報(bào)告、活動(dòng)方案和說明必需1.活動(dòng)內(nèi)容與形式

參與人數(shù)與票證樣張、門票、工作證件的設(shè)計(jì)樣張及使用范圍的說明必需活動(dòng)安全保衛(wèi)工作方案

活動(dòng)場地管理者同意使用的證明

負(fù)責(zé)人、申請人身份證明及無違法犯罪記錄等必需法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件必需消防安全檢查意見書、消防安全責(zé)任書、滅火和緊急疏散預(yù)案等批準(zhǔn)文件和材料

活動(dòng)場地建筑物及內(nèi)部設(shè)施的平面圖和文字說明

公安部門需要審查的其他材料

大型活動(dòng)現(xiàn)場消防工作預(yù)案（對消防局）

×××消防局：

我公司擬定于××年××月××日19：00~22：30在××舉辦 “×××”文化活動(dòng)。為了確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、保障活動(dòng)的順利進(jìn)行，我公司特制定以下消防工作方案，請貴局審查：

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立“×××”防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長：×××（手機(jī)： 1390×××××××）副組長：×××（手機(jī)： 1300×××××××）成員：×××、×××

職

責(zé)：組織部署防火工作，按照“確保安全，萬無一失”的總目標(biāo)，指揮調(diào)配人員，實(shí)施消防監(jiān)督檢查，落實(shí)安全措施，消除火災(zāi)隱患，做好現(xiàn)場值勤和火災(zāi)撲救及其它突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)活動(dòng)期間的防火檢查。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“防火檢查組”、“現(xiàn)場監(jiān)護(hù)組”、“滅火指揮組”

1.“防火檢查組”

組長：×××（手機(jī)： 1390×××××××）成員：×××（手機(jī)： 1300×××××××）職責(zé)：

8月21日10：00開始，會(huì)同活動(dòng)場地的消防負(fù)責(zé)人員，共同對園區(qū)進(jìn)行深入細(xì)致的消防安全檢查，落實(shí)檢查責(zé)任，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

現(xiàn)場檢查用電情況是否符合消防工作規(guī)定，有無用電超載現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改。

現(xiàn)場檢查滅火器等設(shè)備的品種、數(shù)量等是否符合消防工作規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改。2.“現(xiàn)場監(jiān)護(hù)組”

組長：×××（手機(jī)： 1390×××××××）成員：×××（手機(jī)： 1300×××××××）職責(zé)：

對現(xiàn)場的布展進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保電氣線路鋪設(shè)，用電設(shè)備、裝修裝飾材料符合安全要求。

協(xié)助公安干警對會(huì)場的進(jìn)貨嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入。

對會(huì)場工作人員加強(qiáng)防火宣傳教育，增強(qiáng)安全意識。督促會(huì)場保衛(wèi)部門完善消防措施，配備滅火器材，制定落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。

監(jiān)督氣球的灌充必須使用惰性安全氣體（氦氣He），且必須擺放在指定警戒地點(diǎn)，由氣象局專業(yè)施放人員專人看護(hù)?；顒?dòng)期間實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，定人定崗，及時(shí)查處糾正違章，確?；顒?dòng)萬無一失。

活動(dòng)結(jié)束后會(huì)同園區(qū)環(huán)衛(wèi)人員共同清理現(xiàn)場，消除各種火災(zāi)隱患，監(jiān)督會(huì)場管理人員關(guān)閉各種電源。3.“滅火指揮組”

組長：×××（手機(jī)： 1390×××××××）成員：×××（手機(jī)： 1300×××××××）職責(zé)： 提前對會(huì)場進(jìn)行演練，熟悉現(xiàn)場環(huán)境及消防措施。配備對講機(jī)，專人現(xiàn)場值勤，做好火災(zāi)撲救及處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，第一時(shí)間及時(shí)報(bào)警。

三、應(yīng)急方案：

1、提前與園區(qū)管理處溝通，確定應(yīng)急出口

2、專人負(fù)責(zé)群眾疏散工作

3、專人負(fù)責(zé)切斷火的蔓延途徑

4、及時(shí)報(bào)警，緊急滅火

5、協(xié)助公安干警、消防干警做好救火工作 北京××× 公司

××年××月××日

大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作總體方案（對公安局）

“××大型活動(dòng)”將于××年××月××日19：00~22：00在×××公園舉行。

本次活動(dòng)旨在豐富市民的休閑生活，感受朝氣蓬勃的時(shí)代藝術(shù)，同時(shí)推廣“××”項(xiàng)目的文化內(nèi)涵和知名度，為確?；顒?dòng)安全順利進(jìn)行，主辦單位特從保安公司雇請了200名保安員。屆時(shí)將有“青鳥健身俱樂部”、“新絲路模特公司”以及眾多文藝團(tuán)體到場表演，“××”項(xiàng)目邀請的用戶和×××公園內(nèi)游客將觀看這些演出。

本次活動(dòng)在中央廣場設(shè)主舞臺（T形臺）1處，四周設(shè)分舞臺4處

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一”的指導(dǎo)思想，貫徹“內(nèi)緊外松”的原則，精心組織，嚴(yán)密部署，突出重點(diǎn)（主舞臺），確保安全。

二、任務(wù)和目標(biāo)

協(xié)助公安部門做好安全保衛(wèi)工作，確?；顒?dòng)現(xiàn)場的良好秩序，組織好現(xiàn)場值勤，做好演員和來賓的安全保衛(wèi)工作，積極預(yù)防和有效處置突發(fā)事件。

做到活動(dòng)期間不發(fā)生爆炸、槍擊、縱火等暴力恐怖案件；不發(fā)生重大交通、火災(zāi)、擁擠踏傷等災(zāi)害事故；不發(fā)生反動(dòng)傳單、標(biāo)語等政治案件；不發(fā)生危害觀眾生命財(cái)產(chǎn)安全的案件。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)

經(jīng)活動(dòng)主辦、承辦雙方研究協(xié)商，成立“活動(dòng)安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

組長：×××（北京×××公司銷售總監(jiān)）1330000000 副組長：

×××（北京×××公司經(jīng)理）*** 成員：

×××（北京×××公司策劃部經(jīng)理）*** ×××（北京×××公司高級銷售經(jīng)理）*** ×××（北京×××公司策劃部主管）*** ×××（北京×××公司業(yè)務(wù)經(jīng)理）*** ×××（北京×××公司項(xiàng)目主管）*** ×××（北京×××公司項(xiàng)目主管）*** ×××（北京×××公司項(xiàng)目主管）*** 主要職責(zé)：統(tǒng)一組織部署活動(dòng)期間的安全保衛(wèi)工作，決策保衛(wèi)工作的重大事項(xiàng)，制定總體方案，配合民警和×××公園工作，指揮調(diào)配保安，組織具體方案的實(shí)施。保衛(wèi)小組下設(shè)10個(gè)職能組： 1.警務(wù)協(xié)調(diào)組 組長：××× 副組長：×××、×××

職責(zé)：負(fù)責(zé)保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組文書、簡報(bào)、通訊報(bào)道；與公安部門、保安公司的隨時(shí)聯(lián)絡(luò)；各種證件的發(fā)放管理；對各項(xiàng)勤務(wù)的督察；保衛(wèi)組內(nèi)部的協(xié)調(diào) 2.現(xiàn)場指揮組 組長：××× 副組長：×××

職責(zé)：負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施活動(dòng)現(xiàn)場具體保衛(wèi)方案；交通安全保障方案；組織活動(dòng)現(xiàn)場的交通指揮和管制分流；確保道路通暢和行車安全；科學(xué)合理安排停車區(qū)；突發(fā)事件處置。3.社會(huì)面控組 組長：××× 副組長：×××

職責(zé)：配合公安部門、公園治安部門，在現(xiàn)場活動(dòng)區(qū)開展防火防爆安全檢查、反扒竊等專項(xiàng)治理、通訊保障，強(qiáng)化聯(lián)防和巡邏。

四、措施與要求：

1.認(rèn)真做好安全檢查。所有工作人員佩戴統(tǒng)一工作證出入會(huì)場、相互識別。××月××日22：00，××月××日18：00，由“社會(huì)面控組”對活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行2次徹底的安全檢查，對進(jìn)入現(xiàn)場的車輛、物品、演出道具進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

2.嚴(yán)格制度，嚴(yán)密措施?；顒?dòng)開始前，組織好××日園區(qū)內(nèi)各施工單位的車輛調(diào)度和××日園區(qū)外車輛停放工作，規(guī)劃好停車場。

3.科學(xué)安排會(huì)場周圍的分流方案，用隔離桿拉出主舞臺隔離區(qū)，隔離區(qū)內(nèi)是為130個(gè)預(yù)留的嘉賓席，主舞臺活動(dòng)開始前，80名保安員始終在隔離區(qū)外1米布控，保護(hù)演員、舞臺、設(shè)備、桌椅，勸阻游人不要在主舞臺前擁堵。

4.分舞臺共4處，每處派30名保安值守。各分舞臺保安員由其小隊(duì)長與××公司各分舞臺負(fù)責(zé)人共同調(diào)派。分舞臺活動(dòng)結(jié)束后主舞臺活動(dòng)開始。此時(shí)各分舞臺保安回撤到主舞臺待命。

5.處理問題要有禮、有拒、有節(jié)，及時(shí)準(zhǔn)確，注意政策與方法。同時(shí)要加強(qiáng)請示報(bào)告制度，重大問題不得擅做主張。6.值勤中各小組要密切配合、主動(dòng)協(xié)同、互通情況、互相支持，樹立整體意識，共同做好工作。

7.活動(dòng)現(xiàn)場平面圖（后附）和活動(dòng)流程要認(rèn)真對照、牢記與心，做到對現(xiàn)場了若執(zhí)掌。

北京××公司

××年××月××日

對文化局的申請函

××區(qū)文化委員會(huì)（或××文化局）：

為了豐富市民的休閑生活，感受新時(shí)代藝術(shù)，同時(shí)推廣××項(xiàng)目的文化內(nèi)涵和知名度，現(xiàn)申請由我公司主辦“××”大型文化活動(dòng)。

本次活動(dòng)觀眾憑請柬入場，不售票。懇請貴局批準(zhǔn)。

申請人：

××公司（主辦方蓋章）

××公司（承辦方蓋章）

××年××月××日

附：具體活動(dòng)方案、內(nèi)容： 活動(dòng)名稱： 活動(dòng)時(shí)間： 活動(dòng)地點(diǎn)： 主辦單位： 活動(dòng)承辦： 活動(dòng)人數(shù)：

活動(dòng)內(nèi)容：

1、××健身俱樂部現(xiàn)場表演時(shí)尚健身； 表演形式：

健身拳---10分鐘（6人）健身操---10分鐘（10人）踏板操---10分鐘（6人）健美秀---10分鐘（6人）表演服裝：體操服、運(yùn)動(dòng)服 表演人數(shù)：28人 表演時(shí)長：40分鐘

2、××模特表演； 表演形式：時(shí)裝秀（T臺）表演服裝：職業(yè)裝、休閑裝 表演人數(shù)：20人 表演時(shí)長：30分鐘

3、××樂隊(duì)現(xiàn)場表演；

4、主持人圍繞××項(xiàng)目的知識向來賓提問、抽獎(jiǎng)；

5、領(lǐng)導(dǎo)講話。

第五篇：辯論賽：環(huán)境保護(hù)以什么為主(材料)

從十七大到十八大的5年間，我國建設(shè)中國特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)任務(wù)的工作穩(wěn)步推進(jìn)過程中，出現(xiàn)了一些新的變化。十七大報(bào)告首次把生態(tài)文明作為建設(shè)小康社會(huì)的新要求之一；而十八大報(bào)告更是首次把生態(tài)文明建設(shè)提升至與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四大建設(shè)并列的高度，列為建設(shè)中國特色社會(huì)主義的“五位一體”的總布局之一，成為全面建成小康社會(huì)任務(wù)的重要組成部分，標(biāo)志著中國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型正式進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

生態(tài)文明被提到重要地位的背景

生態(tài)文明建設(shè)被提到如此重要的地位，有著深厚的理論與現(xiàn)實(shí)背景。

第一，馬克思主義為生態(tài)文明的構(gòu)建提供了理論基礎(chǔ)。馬克思主義從唯物史觀的基本觀點(diǎn)出發(fā)，把人類能夠涉及到的世界，統(tǒng)一在客觀的自然物質(zhì)之中；把人類生活的現(xiàn)實(shí)環(huán)境即社會(huì)，統(tǒng)一在人與自然之間和人與人之間交錯(cuò)運(yùn)動(dòng)的辯證關(guān)系體系之中。

從人類發(fā)展史和社會(huì)發(fā)展史的視角看，為了自身的發(fā)展，人類一直在與自然界進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的變換；同時(shí)，為了有效率地實(shí)現(xiàn)這種變換，人類也一直在不斷地設(shè)計(jì)和創(chuàng)造更有效率和更加公平的社會(huì)組織形式。社會(huì)本質(zhì)上是人類生存、發(fā)展和追求幸福的人文環(huán)境，正如馬克思所說：“環(huán)境的改變和人的活動(dòng)是一致的”。盡管在人類發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的道路上，充滿了劫掠、殺戮、暴力、強(qiáng)權(quán)、野蠻、不合理，但如同恩格斯所說，人類還是在這條道路上不畏艱難地為“人同自然的和解以及為人類本身的和解開辟道路?！?/p>

十八大報(bào)告所提出生態(tài)文明理念正是吸取了馬克思主義關(guān)于人與自然的理論而闡發(fā)的。

第二，我國日益加劇的資源環(huán)境約束要求構(gòu)建生態(tài)文明。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明與我國建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)中面臨的突出困難和問題有著緊密聯(lián)系：從十七大報(bào)告指出“經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)過大”，到十八大報(bào)告再次警示“資源環(huán)境約束加劇”。

我國能源資源總量豐富，但人均占有量低，且分布不均衡。我國石油、天然氣人均資源量僅為世界平均水平的1/15左右，水資源人均占有量僅為世界平均水平的1/4。我國70%多的國土不適宜和較不適宜大規(guī)模工業(yè)化、城市化的開發(fā)利用，土地等稀缺資源的約束也將強(qiáng)化。

我國生態(tài)環(huán)境非常脆弱，全國森林覆蓋率20.36%，不及世界30%的平均水平，沙化土地面積超過國土面積的1/5，水土流失面積超過國土面積的1/3，90%以上的天然草原退化。我國主要污染物排放量巨大，環(huán)境污染嚴(yán)重，人民面臨的生存環(huán)境比較惡劣。

因此，解決我國資源環(huán)境約束已經(jīng)到了刻不容緩的階段。正是在此背景下，我黨高瞻遠(yuǎn)矚地把生態(tài)文明提到了重要地位。

生態(tài)文明是中國特色社會(huì)主義道路的“紅線”

十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明要“融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程”。筆者認(rèn)為，這實(shí)質(zhì)上確立了生態(tài)文明在“五位一體”中的基礎(chǔ)作用，生態(tài)文明就如一條“紅線”貫穿于中國特色社會(huì)主義道路中，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)緊密聯(lián)系起來，形成一個(gè)有機(jī)整體。

第一，生態(tài)文明是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向之一。胡錦濤主席在2009年聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上提出了中國要爭取到2020年單位GDP的二氧化碳排放比2005年有顯著的下降；大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米；大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)。溫家寶總理在2012年夏季達(dá)沃斯論壇上的致辭中明確強(qiáng)調(diào)“綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要方向”。生態(tài)文明建設(shè)將推動(dòng)構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)間的矛盾，走出一條可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

第二，生態(tài)文明是政治體制改革的突破口。目前，生態(tài)環(huán)境問題所引發(fā)的群體性事件日益增多。一些群體事件由環(huán)境污染事件轉(zhuǎn)化為了人民群眾對政府政治決策的不滿。政治體制改革可以在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)行突破，這是因?yàn)樵谶@一領(lǐng)域的相對而言既得利益群體的改革阻力會(huì)比較小，而且這又是目前人民群眾重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域?？梢韵韧晟粕鷳B(tài)環(huán)境立法，試行由人民群眾廣泛參與到生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的政治決策中，讓人民群眾對涉及生態(tài)環(huán)境的政策及項(xiàng)目實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，為我國的政治體制改革奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

第三，生態(tài)文明是先進(jìn)文化的題中之意。十八大報(bào)告提出“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”，這就是說要構(gòu)建人與自然和諧的世界觀與價(jià)值觀，這是中國傳統(tǒng)文化的精髓，也是我國社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)涵。生態(tài)文明也為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了肥沃的土壤：動(dòng)聽的歌聲、壯美的畫卷、優(yōu)秀的文化創(chuàng)意及豐富的旅游項(xiàng)目等都來源于良好的自然生態(tài)環(huán)境。

第四，生態(tài)文明是社會(huì)民生的重要內(nèi)容。隨著我國居民生活水平的提高，小康社會(huì)建設(shè)的深入，群眾關(guān)心的社會(huì)民生問題，不再單純是“吃飽穿暖”，而是更高層次的物質(zhì)與精神的需求。其中，對于良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，比如群眾對亂砍濫伐森林的關(guān)注就可見一斑。而且據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，生態(tài)環(huán)境問題也是很多富裕人員移民海外的重要原因之一。因此，建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，對于改善社會(huì)民生具有重大意義。

建設(shè)生態(tài)文明的有效解決方案

與十七大報(bào)告相比，十八大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的具體措施更加具有可操作性：

第一，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌各種生態(tài)文明的實(shí)現(xiàn)形式的共同推進(jìn)。十八大報(bào)告提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”。這是我黨首次把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展與低碳發(fā)展統(tǒng)籌到實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)中來。綠色發(fā)展是以綠色技術(shù)體系為物質(zhì)基礎(chǔ)，以改善環(huán)境問題為價(jià)值基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其強(qiáng)調(diào)對生態(tài)環(huán)境有利技術(shù)創(chuàng)造的綠色產(chǎn)品，這種綠色產(chǎn)品具有生態(tài)環(huán)境價(jià)值，既能改善環(huán)境，又能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。而循環(huán)發(fā)展是生態(tài)文明的生產(chǎn)方式，通過促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的具體的減量化、再利用、資源化技術(shù)的利用來實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。低碳發(fā)展則是應(yīng)對氣候變化這一目前最大的全球生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)物。其核心在于通過以二氧化碳為代表的溫室氣體的減排為定量標(biāo)準(zhǔn)來衡量經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)關(guān)系。

第二，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。十八大報(bào)告提出要“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”。我國目前對于生態(tài)文明的制度建設(shè)還處在“摸著石頭過河”階段，急需構(gòu)建一整套生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。其中核心就是改變現(xiàn)有的“唯GDP至上”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)體系，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入評價(jià)體系，把單純的強(qiáng)制性環(huán)境約束指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行Ш饬可鷳B(tài)文明發(fā)展的考核標(biāo)準(zhǔn)，從根本上優(yōu)化GDP為核心的評價(jià)體系。在生態(tài)文明評價(jià)體系的基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步建立完善的生態(tài)文明制度：構(gòu)建協(xié)調(diào)的區(qū)域環(huán)境保護(hù)制度、嚴(yán)格的資源環(huán)境約束制度等。

第三，強(qiáng)調(diào)采用市場手段實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。十八大報(bào)告明確提出，要“深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度”，還進(jìn)一步指出要“積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)”。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們完全可以使用以環(huán)境稅、排放權(quán)交易為代表的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段，來實(shí)現(xiàn)最小成本地解決生態(tài)環(huán)境問題。比如，我國在林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)上做出的一定成績便是充分的驗(yàn)證。這對二氧化碳的過量排放進(jìn)行了有效控制，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明奠定了微觀基礎(chǔ)。

五位一體

“五位一體”是十八大報(bào)告的“新提法”之一。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)——著眼于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，黨的十八大報(bào)告對推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局。

“建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興?！焙\濤說。[1]

此間專家指出，中共黨代會(huì)報(bào)告首次將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)五大建設(shè)并列，將為中國到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保障。

黨建專家指出，“五位一體”總布局不是憑空的理論創(chuàng)造，而是中共在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中認(rèn)識不斷深化的結(jié)果。鄧小平首先提出物質(zhì)文明、精神文明的“兩個(gè)文明”建設(shè)，此后，中共在此基礎(chǔ)上提出經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的“三位一體”。

在科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)的理念提出后，中共將以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)提上重要日程。五年前的十七大上，中共將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，寫入黨的章程。

“?五位一體?的新布局是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下產(chǎn)生的，更加強(qiáng)調(diào)均衡、可持續(xù)和以人為本的發(fā)展?！痹S耀桐說

環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。

自然規(guī)律是指不經(jīng)人為干預(yù)，客觀事物自身運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的內(nèi)在必然聯(lián)系。也叫做：自然法則。

依《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，“自然規(guī)律”乃是指“存在于自然界的客觀事物內(nèi)部的規(guī)律”，即自然現(xiàn)象固有的、本質(zhì)的聯(lián)系。具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀性，不能被人改變、創(chuàng)造或消滅，但能利用。它可離開人的實(shí)踐活動(dòng)而發(fā)生作用，不直接涉及階級的利益?，F(xiàn)代自然科學(xué)揭示的規(guī)律大體有兩類，即機(jī)械決定論規(guī)律和統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律。在四年級下冊第三單元第一課〈自然之道〉里就充分說明的自然規(guī)律。

自然環(huán)境環(huán)境有自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境之分。自然環(huán)境是社會(huì)環(huán)境的基礎(chǔ)，而社會(huì)環(huán)境又是自然環(huán)境的發(fā)展。自然環(huán)境是環(huán)繞人們周圍的各種自然因素的總和，如大氣、水、植物、動(dòng)物、土壤、巖石礦物、太陽輻射等。這些是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。通常把這些因素劃分為大氣圈、水圈、生物圈、土壤圈、巖石圈等五個(gè)自然圈。人類是自然的產(chǎn)物，而人類的活動(dòng)又影響著自然環(huán)境。

自然界指統(tǒng)一的客觀物質(zhì)世界，是在意識以外、不依賴意識而存在的客觀實(shí)在。它既包括人類已知的、也包括人類未知的物質(zhì)世界，小至粒子，大至宇宙。它處于永恒運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展之中，具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性和無窮多樣性，不斷地為人的意識所認(rèn)識并被人所改造。對自然界的解釋可分為狹義和廣義兩種。

狹義的自然又稱大自然，是指自然科學(xué)所研究的無機(jī)界和有機(jī)界，不包括人類社會(huì)在內(nèi)。

廣義的自然界指整個(gè)客觀物質(zhì)世界，它既包括自然科學(xué)所研究的無機(jī)界和有機(jī)界，也包括社會(huì)科學(xué)所研究的人類社會(huì)。人和人的意識是自然發(fā)展的最高產(chǎn)物。

例子

以人為本”不是索取主義。有人認(rèn)為,以人為本是最終導(dǎo)致當(dāng)前生態(tài)危機(jī)的根本原因。這種說法有些極端,但也不失為一種對人類破壞自然的警告。恩格斯有句名言:“不要過分陶醉于我們對自然界的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們?！?誠然,人類已經(jīng)進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,可中國的現(xiàn)代化目標(biāo)還遠(yuǎn)未完成。有時(shí)候,我們與自然的矛盾就會(huì)非常突出,這是一個(gè)不諍的事實(shí)。但是,它不能成為我們一味向向自然索取資源的借口。