第一篇：中共黨史講課提綱

中共黨史講課提綱

一、開天辟地的起點——黨的創(chuàng)立時期

1、五四運動與工人階級隊伍的壯大

五四運動的意義

(1)是中國近代史上一次徹底的反帝反封建運動，學生起了先鋒作用；工人階級開始登上政治舞臺，發(fā)揮了主力軍作用；李大釗、陳獨秀等先進知識分子指導和推動了運動的發(fā)展，起了領導作用；

(2)波及二十多個省，一百多個城市，功績在于“啟導廣大人民的覺悟，準備革命力量的團結”；

(3)五四運動促進了馬克思主義的傳播，為中國共產(chǎn)黨的成立準備了思想基礎；

(4)五四運動標志著中國新民主主義革命的開端。

2、馬克思主義在中國的廣泛傳播

3、中國共產(chǎn)黨的誕生

一大黨的綱領

(1)規(guī)定黨的名稱為“中國共產(chǎn)黨”；

(2)黨的奮斗目標是用無產(chǎn)階級軍隊推翻資產(chǎn)階級政權，實現(xiàn)共產(chǎn)主義；

(3)大會確定黨成立以后的中心任務是組織工人階級，領導工人運動；

(4)大會選舉了黨的中央領導機構，陳獨秀為書記，李達、張國燾分管宣傳和組織工作。

4、民主革命綱領和策略方針的制定

1922年—中共二大

(1)中心任務是制定民主革命綱領：

(2)大會指出中國社會的性質，仍是半殖半封，黨的最高革命綱領是實現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義，工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級是民主革命的動力，當前革命的敵人是帝國主義和封建軍閥，革命的性質是民主主義革命；

(3)意義：第一次明確提出了反帝反封建的民主革命綱領，為中國革命指明了方向。

二、新民主主義革命時期

1、第一次國共合作與北伐戰(zhàn)爭

(1)1923年，中共在廣州召開三大，正式?jīng)Q定同孫中山領導的國民黨合作，建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線；

(2)合作方針：共產(chǎn)黨員以個人身份加入國民黨，同時保持共產(chǎn)黨在政治上、思想上和組織上的獨立性；幫助國民黨改組成為工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級聯(lián)盟的政黨。

2、黨對新民主主義革命理論的探索

《中國的紅色政權為什么能夠存在》

《井岡山的斗爭》

《星星之火，可以燎原 》

(1)中國是半殖民地國家，政治經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，這就使紅色區(qū)域能夠在四周白色政權包圍下堅持下來，并且日益發(fā)展；

(2)第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭在廣大人民群眾中有深刻影響，為軍隊和政權的建立準備了群眾條件；

(3)全國革命形勢是繼續(xù)向前發(fā)展的，中國紅色政權也必然會繼續(xù)發(fā)展；

(4)有相當力量的正是紅軍存在，是造成工農(nóng)武裝割據(jù)的必要條件；

(5)中國共產(chǎn)黨的正確領導，是紅色政權存在重要條件。

3、八七會議與陳獨秀右傾投降主義的結束

4、土地革命的興起

1931年春，根據(jù)土地革命的經(jīng)驗，制定出土地革命路線，那就是依靠貧雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護中小工商業(yè)者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。

5、農(nóng)村包圍城市道路的創(chuàng)立開辟

6、反“圍剿”斗爭的勝利與挫折

7、遵義會議的偉大意義與紅軍長征的勝利

1935年1月15日至17日，黨中央在遵義召開了政治局壙大會議。遵義會議結束了王明“左”傾冒險注意在中共中央的統(tǒng)治，確立了以毛澤東為代表的新的中央的正確領導。這次會議是中國共產(chǎn)黨第一次獨立自主地運用馬克思列寧注意基本原理解決自己的路線、方針政策的會議。它在極端危險的時刻，挽救了黨和紅軍。是匯總國共產(chǎn)黨歷史上一個生死攸關的轉折點，標志著中國共產(chǎn)黨從幼年達到成熟。

8、瓦窯堡會議與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方針的制定

9、延安整風

1942年，開展整風運動，反對主觀主義、反對宗派主義、反對黨八股，通過整風，黨從思想上清算了“左”的和“右”的錯誤，達到空前的團結和統(tǒng)一，為爭取抗日戰(zhàn)爭的最后勝利和新民主主義革命在全國的勝利，奠定了思想基礎。整風運動是一次思想解放運動。

10、七大和抗戰(zhàn)的勝利

(1)1945年春，共產(chǎn)黨在延安召開了七大，毛澤東在會上作了《論聯(lián)合政府》的報告；

(2)指出黨的任務是：放手發(fā)動群眾，壯大人民力量，領導人民打敗日本侵略者，解放全中國，建立一個獨立、自由、民主、統(tǒng)一、富強的新民主主義國家；

(3)大會確立毛澤東思想為黨的指導思想，選舉產(chǎn)生以毛澤東為首的中央委員會；

(4)大會為爭取抗日戰(zhàn)爭的最后勝利和新民主主義革命在全國的勝利作了重要準備。七屆二中全會和黨的工作重心的轉移

(5)1949年春，中國共產(chǎn)黨在西柏坡召開；

(6)會議指出：從現(xiàn)在起，黨的工作重心必須由鄉(xiāng)村轉移到城市，以恢復和發(fā)展生產(chǎn)為一切工作的中心；

(7)提出促進革命取得全國勝利的方針；

(8)規(guī)定了革命勝利以后，黨在政治、經(jīng)濟、外交方面的基本政策，以及中國由農(nóng)業(yè)國轉變?yōu)楣I(yè)國、有新民主主義社會轉變?yōu)樯鐣髁x社會的總任務。

12、新民主主義革命勝利的基本經(jīng)驗

“一個有紀律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評方法的，聯(lián)系人民群眾的黨。一個由這樣的黨領導的軍隊。一個由這樣的黨領導的各革命階級各革命派別的統(tǒng)一戰(zhàn)

線。這三件事我們戰(zhàn)勝敵人的主要武器?！币揽窟@三件，我們?nèi)〉昧嘶镜膭倮?——毛澤東

三、從新民主主義向社會主義的轉變時期

1、建國初期的形勢和黨的任務

(1)全國領土基本解放

(2)抗美援朝保家衛(wèi)國

(3)土地改革運動

廢除地主階級封建剝削的土地制度，實行農(nóng)民的土地所有制，借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國的工業(yè)化開辟了道路。

——《中華人民共和國土地法大綱》

(4)“三反”“五反”運動

“三反”：反貪污、反浪費、反官僚主義

“五反”：反行賄、反偷稅漏稅、反偷工減料、反盜騙國家資財、反盜竊國家情報

2、過渡時期的總路線

(1)國民經(jīng)濟的恢復

(2)1953年，總路線規(guī)定，要在一個相當長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。集中力量優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，有步驟地對農(nóng)、工、資進行社會主義改造

3、有中國特點的社會主義改造

四、社會主義建設的探索時期

1、八大前后黨對社會主義建設道路的探索

我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾”?！包h和全國人民的當前的主要任務，是要集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國”。

——八大的《政治報告》

提出團結國內(nèi)外一切可以團結的力量，為建設一個偉大的社會主義中國而奮斗，在經(jīng)濟上，八大堅持既反保守又反冒進，即在綜合平衡中穩(wěn)步前進的方針。

2、社會主義道路探索中的失誤

3、國民經(jīng)濟的全面調整

4、“左傾”錯誤的嚴重發(fā)展

5、“文化大革命”及其教訓

五、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期

十一屆三中全會與工作重點的轉移

《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》

十二大提出建設有中國特色社會主義的偉大命題，經(jīng)濟體制改革的全面展開十三大與社會主義初級階段的理論，提出“三步走”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

十三屆四中全會與第三代中央領導集體的建立形成十四大提出中國特色理論，建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標的確立

十五大與跨世紀的戰(zhàn)略部署，確立鄧小平理論在全黨的指導地位

十六大與全面建設小康社會，貫徹“三個代表”重要思想

第二篇：講課提綱

抓好基層社會服務管理體系建設

長子縣 霍華琴 講課提綱

一、介紹基層社會服務管理體系建設

1、村級社會服務管理中心建設

村級社會服務管理中心由支村兩委推薦、群眾代表選舉產(chǎn)生網(wǎng)格長，在支村兩委領導下，具體負責本村矛盾排查調處、合同管理、宅基地管理、民事代辦、紅白事服務等各類社會服務管理工作。

2、鄉(xiāng)級社會服務管理中心建設

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會服務管理中心下設綜治辦、便民服務大廳、矛盾糾紛調解室，指導和幫助解決村級社會服務管理中心難以解決的問題。

3、縣級是服務管理指導中心建設

整合信訪接待、矛盾調處、勞動仲裁等部門職能，建立縣級社會服務管理指導中心。

二、介紹專調、聯(lián)調和職能下沉

1、專職調解員隊伍建設

組建專職聯(lián)調隊伍，從事矛盾糾紛排查化解，使各類矛盾發(fā)現(xiàn)于早，化解于小。

2、聯(lián)調工作的開展

實現(xiàn)三縱三橫無縫隙聯(lián)調格局。

3、職能下沉

將與群眾利益密切相關的職能下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。

三、抓好基層社會服務管理體系建設幾點建議

1、信息化支撐

2、財力保障

3、科學考核評價

第三篇：中共黨史講稿提綱(陳立佳)

中共黨史講義提綱

計劃：

黨史的專題主要講解三個內(nèi)容，一是共產(chǎn)黨發(fā)展史（分三個30年講）二是黨史中重要會議給中國帶來的歷史轉折 三是從黨史中可以汲取的智慧和力量

黨的歷史分期：

1.新民主主義革命時期

（1919年五四運動-1949年10月新中國成立）2.社會主義革命和建設時期（1949年10月-1976年10月）

3.改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期（1976年10月-至今）

大體上可以分為三個30年，分別是：

第一個“30年”（1921～1949年），為新民主主義革命時期。中國的新民主主義革命是從1919年五四運動開始的。中間經(jīng)過了：

（1919年9月至1923年5月）中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立時期；（1923年6月至1927年7月）大革命時期，也就是北伐戰(zhàn)爭時期；

（1927年8月至1937年7月）土地革命戰(zhàn)爭時期；（1937年7月至1945年8月）抗日戰(zhàn)爭時期；（1945年8月至1949年10月）全國解放戰(zhàn)爭時期。第二個“30年”（1949～1976年），為社會主義革命和建設 時期。

（1949年10月至1956年9月）中華人民共和國的成立和向社會主義過渡

（1956年9月至1966年5月）社會主義建設的全面展開和艱辛探索

（1966年5月至1976年10月）“文化大革命”的內(nèi)亂和林彪、江青兩個反革命集團的覆滅

第三個“30年”（1978～2011年），為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期。

（1976年10月至1982年8月）實現(xiàn)偉大的歷史轉折（1982年9月至1991年12月）建設中國特色的社會主義（1992年1月至2002年10月）改革開放和現(xiàn)代化建設的新階段

（2002年10月至今）全面建設小康社會的新階段

第四篇：中共黨史講稿提綱

中共黨史講稿提綱

一、中共黨史基本線索

（一）新民主主義時期

中國共產(chǎn)黨成立于1921年，至今已走過80多年的歷程。在這80多年中，從1919年五四運動到1949年10月中華人民共和國成立，在黨史上被稱作“新民主主義時期”。

中國的新民主主義革命是從1919年五四運動開始的，中間經(jīng)過中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立時期（1919年9月至1923年5月）、大革命時期（1923年6月至192年7月）、土地革命戰(zhàn)爭時期（1927年8月至1937年7月）、抗日戰(zhàn)爭時期（1937年7月至1945年8月）和全國解放戰(zhàn)爭時期（1945年8月至1949年10月）五個歷史時期。在這個過程中，中國共產(chǎn)黨及其領導的軍隊和根據(jù)地從無到有，從小到大，走過了曲折發(fā)展的道路。其間經(jīng)歷了從大革命戰(zhàn)爭失敗到土地革命的興起、從第五次反“圍剿”的失敗到抗日戰(zhàn)爭的興起兩次大的歷史性轉變。1949年10月中華人民共和國成立，標志著新民主主義革命取得了全國性的勝利。

（二）社會主義時期(上)

從1949牛10月中華人民共和國成立，到1976年10月粉碎 “四人幫”，中國共產(chǎn)黨又經(jīng)歷了27年的歷程。

執(zhí)掌全國政權的中國共產(chǎn)黨在這27年里，在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指導下，領導全國各族人民實現(xiàn)了從新民主主義到社會主義的過渡，建立起社會主義制度，進行社會主義建設并取得了巨大成就。

中國共產(chǎn)黨這27年的歷程并不一帆風順，充滿了艱辛、坎坷和曲折。從1957年開始逐漸發(fā)展起來的“左”傾錯誤綿延了20年，尤其是“文化大革命”這樣全局性的、長時間的嚴重錯誤的發(fā)生，導致中國社會長時間實際處于停滯和徘徊的狀態(tài)。

（三）社會主義時期(下)

1976年10月粉碎“四人幫”，標志著“文化大革命”十年內(nèi)亂結束。1978年12月召開的中共十一屆三中全會實現(xiàn)了建國以來中國共產(chǎn)黨歷史上具有深遠意義的偉大轉折。

從1976年10月至1978年11月，是黨的工作在徘徊中前進的兩年。而十一屆三中全會以來的歷史，以1992年鄧小平南方談話和黨的十四大為界線而分為前后兩個大的歷史階段。第一個大的歷史階段從1978年至1991年，是撥亂反正與改革開放和現(xiàn)代化建設逐步展開的階段，這一階段歷史的主要內(nèi)容有兩大方面：一是解放思想，撥亂反正，正確評價毛澤東，實現(xiàn)歷史的偉大轉折。這一任務到1982年即完成了。二是改革開放和現(xiàn)代化建設的逐步全向展開，這又可分為三個小的階段：從1978年至1984年，是經(jīng)濟調整和改革起步的階段；從1984年至1988年，是全面改革、經(jīng)濟飛躍的階段；從1988年至1991年，是治理整頓、保持穩(wěn)定的階段。第二個大的歷史階段，是從1992年鄧小平南方談話和黨的十四大以來，這是改革開放和現(xiàn)代化建設的新階段。

二、中共黨史十大轉折

（一）中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立

中國共產(chǎn)黨的成立，是一個開天辟地的大事變。中國共產(chǎn)黨成立后，中國革

1命的面目就為之一新了。

（二）創(chuàng)建人民軍隊的開端

南昌起義打響了武裝反抗國民黨反動派的第一槍，是中國共產(chǎn)黨獨立創(chuàng)建軍隊的開始。從此，中國共產(chǎn)黨有了自己的軍隊。

（三）扭轉危局的遵義會議

遵義會議挽救了中國共產(chǎn)黨、紅軍和中國革命，成為中共歷史上生死攸關的轉折點，它標志著中國共產(chǎn)黨在政治上開始走向成熟。

（四）毛澤東思想指導地位的確立

毛澤東思想的指導地位的確立，從而使全黨達到思想上的高度一致，極大地加強了黨的戰(zhàn)斗力，促進了中國革命勝利的進程。

（五）共和國成立

中華人民共和國的成立，結束了近代中國半殖民地半封建社會的歷史，改變了舊中國四分五裂、戰(zhàn)亂頻仍的局面。中國人民從此站起來了，一個獨立、統(tǒng)一的新中國重新屹立于世界民族之林。

（六）社會主義制度建立

對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造取得了很大的成功，它建立起社會主義的經(jīng)濟制度，實現(xiàn)了最深刻的社會變革，奠定了中國進步和發(fā)展的良好基礎。

（七）十一屆三中全會的偉大轉折

十一屆三中全會是建國以來黨的歷史上具有深遠歷史意義的偉大轉折。它重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，提出了調整國民經(jīng)濟和實行改革開放的重大方針，形成了以鄧小平為核心的黨中央領導集體。

（八）社會主義市場經(jīng)濟目標的確立

建立社會主義市場經(jīng)濟體制，這是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉，是十多年來黨進行理論探索得出的最重要的結論之一，也是社會主義認識史上一次歷史性的飛躍。

（九）鄧小平理論指導地位的確立

鄧小平理論指導地位的確立，為中國新世紀發(fā)展指明了方向。

（十）江澤民“三個代表”思想的提出

“三個代表”思想的提出,為加強中國共產(chǎn)黨的建設提供了強大的思想武器，必將對未來中國的走向產(chǎn)生深遠的影響。

三、中國共產(chǎn)黨歷次全國代表大會

中共一大——1921年7月23日至31日在上海舉行。出席代表12人，代表黨員50多人。會議在最后一天轉移到浙江嘉興南湖的游船上舉行。大會通過了中國共產(chǎn)黨的第一個綱領。

中共二大——1922年7月16日至23日在上海舉行。出席代表12人，代表黨員195人。

中共三大——1923年6月12日至20日在廣州舉行。出席代表30余人，代表黨員420人。

中共四大——1925年1月11日至22日在上海舉行，出席代表20人，代表黨員994人。

中共五大——1927年4月27日至5月9日在武漢舉行，出席代表80多人，代表黨員57900多人。

中共六大——1928年6月18日至7月11日在莫斯科舉行，出席大會的共有142人，代表黨員4萬多人。

中共七大——1945年4月23日至6月11日在延安舉行，出席代表755人，代表黨員121萬人。大會通過了新的黨章，確定以馬克思列寧主義與中國革命實踐相統(tǒng)一的毛澤東思想作為全黨一切工作的指針。

中共八大——1956年9月15日至27日在北京舉行，出席代表1026人，代表黨員1073萬。

中共九大——1969年4月1日至24日在北京舉行。出席代表1512人，代表黨員2200萬。

中共十大——1973年8月24日至28日在北京舉行。出席代表1249人，代表黨員2800萬。

中共十一大——1977年8月12日至18日在北京舉行。出席代表1510人，代表黨員3500多萬。

中共十二大——1982年9月1日至11日在北京舉行。出席代表1690人，代表黨員3965萬。大會選舉產(chǎn)生了新的中央委員會、中央顧問委員會及中央紀律檢查委員會。

中共十三大——1987年10月25日至11月1日在北京舉行，出席代表1936人，代表黨員4600多萬。

中共十四大——1992年10月12日至18日在北京舉行，出席代表1989人，代表黨員5100萬。

中共十五大——1997年9月12日至18日在北京舉行。出席代表2074人，代表黨員5900多萬。大會通過決議，把鄧小平理論確立為中國共產(chǎn)黨的指導思想并寫入黨章，明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南。

中共十六大——2002年11月8日至14日在北京舉行。出席代表2114人，代表黨員6600多萬。大會選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。大會通過決議，明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南，“三個代表”重要思想是黨必須長期堅持的指導思想。大會提出了在我國全面建設小康社會的奮斗目標。

第五篇：黨風廉政建設講課提綱

黨風廉政建設專題教育提綱

講四個問題，一是概述。二是當前反腐倡廉形勢及現(xiàn)狀。三是我廠黨風廉政建設的目標和工作任務。

一、概述（廉政、腐敗的含義）

廉政：就是公正廉明的政局、政制、政策、政德的良性結合與辯證統(tǒng)一。廉政：最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》：廉政而長久，其行何也？當今主要指企業(yè)工作人員在履行職能時不以權謀私，奉公守法、誠信正直，秉公辦事，清正廉潔。不貪污枉法。（廉是指南針，廉潔執(zhí)政，是我們干事、謀事、成事的基本要求，是我們必須始終把握的方向）

腐敗：運用公共權力謀取私人利益。腐敗伴隨權力而產(chǎn)生，是一種歷史現(xiàn)象，也不是發(fā)展中國家特有的產(chǎn)物。腐敗是一種全球現(xiàn)象，是社會毒瘤。

二、當前反腐倡廉形勢及現(xiàn)狀

1、國際透明組織，簡稱TI，是一個非政府、非盈利、國際性的民間組織。于1993年由德國人彼得·艾根創(chuàng)辦，總部設在德國柏林，以推動全球反腐敗運動為己任，今天已成為對腐敗問題研究得最權威、最全面和最準確的國際性非政府組織，目前已在120個國家成立了分會。它的研究結果經(jīng)常被其他權威國際機構反復引用。通過對“透明國際”有關數(shù)據(jù)的研讀不難發(fā)現(xiàn)，大小國比大國、人口少的國家比人口多的國家比不容易腐??；正在發(fā)生社會轉軌（轉型）的國家可能滋生嚴重腐敗。根據(jù)“透明國際”發(fā)布的2010年全球腐敗指數(shù)（每年公布的全球腐敗指數(shù)以10分為滿分，分數(shù)越高國家越清廉）在被調查的178個國家中，有2／3的國家存在嚴重的腐敗行為，而非洲是腐敗最嚴重的一個洲，相比較而言，全球最清廉的國家及地區(qū)都為發(fā)達的歐洲和亞洲國家及地區(qū)。中國排名第78，比去年上升1位。丹麥、新西蘭和新加坡三國并列第一。日本“清廉度”在178個國家和地區(qū)中排名第17，與去年持平。美國7.1分，位列22名，索馬里1.1分，為倒數(shù)第一。

2、我黨關于反腐倡廉的基本理論

改革開放30年來，我們黨初步形成了中國特色反腐倡廉理論體系。黨的第十七大指出，“黨風問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關系黨生死存亡的問題。黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設?！边@段文字體現(xiàn)了反腐倡廉理論體系的基本內(nèi)容。結合實際工作我們可以從四個方面進行歸納，一是指導思想和工作方針上，30年來，我們始終堅持用馬克思主義中國化最新成果引領反腐倡廉實踐，確立了反腐倡廉工作方針，堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手都要硬；

二是工作內(nèi)容上，明確了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治六項基本工作，從整體上推進懲治和預防腐敗體系建設；

三是組織保障上，探索和建立了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉領導體制和工作機制，實行黨風廉政建設責任制，形成全黨全社會動手反腐敗的局面；

四是制度建設上，不斷加大反腐倡廉法規(guī)制度建設力度，努力建設涵蓋規(guī)范領導干部從政行為、懲戒違紀違法行為、對黨員領導干部進行監(jiān)督制約、保障黨員權利等方面內(nèi)容的法規(guī)制度體系，初步實現(xiàn)了反腐倡廉工作有章可循、有法可依。

上述內(nèi)容從指導思想、基本原則、工作方針、工作格局、領導體制和工作機制以及法規(guī)制度體系基本框架上構成我黨開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要指導思想和基本理論體系。

3、我國目前消極腐敗現(xiàn)象的主要表現(xiàn)

一是違紀違法案件仍然易發(fā)多發(fā)，縣處級以上領導干部違紀違法案件時有發(fā)生。二是一些案件涉案金額巨大，窩案、串案、案中案明顯增多，違紀違法情節(jié)嚴重。三是損害群眾利益問題比較突出，官商勾結、權錢交易等不廉潔問題仍然存在。（列舉案例）既有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。主要有以下幾點：

1、放松政治學習，思想認識出現(xiàn)偏差，經(jīng)不起各種消極思想的影響 一些違紀違法人員平時不關心政治，不加強學習，不注意思想道德修養(yǎng)，不注重自己世界觀、人生觀、價值觀的改造，沒有正確的是非界限，分不清哪些東西是好的，是應該提倡的，哪些東西是壞的，是應該抵制的。導致世界觀蛻變，人生觀錯位，價值觀扭曲，把全心全意為人民服務的思想拋諸腦后，在改革開放的浪潮中，經(jīng)不起權、錢、色的誘惑，喪失原則，鋌而走險。

2、法制觀念淡薄，自律意識不強

少數(shù)干部沒有牢固樹立依法行政的思想觀念，責任意識淡薄，在實際工作中也就不可能自覺遵照法律規(guī)定做到依法辦事。一是有些人往往存在“僥幸”心理，明知自己的行為是違紀違法的，但仍自以為行為隱蔽、方法巧妙、手段高明，卻不知“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”。二是還有些人自以為“收點回扣、拿點酬謝、要點好處”是“流行做法”“社會貫例”，“不撈白不撈”，把陋習當成常情，把腐敗當成習慣，從被動接受，到樂在其中，最終上癮不能自拔。

3、檢查管理不到位，執(zhí)行規(guī)章制度不嚴格

單位在日常工作中存在著重業(yè)務工作，輕思想建設；重完成任務，輕行政管理；重布置工作，輕監(jiān)督檢查的現(xiàn)象。工作上只滿足于一般化的部署和要求，缺少深入地檢查和管理，對涉及違紀違法苗頭性問題，發(fā)現(xiàn)不及時，處理不嚴肅，措施不得力，從而導致一些干部膽子越來越大，最后走上違法犯罪的道路。另外重制定制度，輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象仍然存在。

4、監(jiān)督制約機制、體制不健全

在內(nèi)部監(jiān)督存在著“上級監(jiān)督遠，本級監(jiān)督軟，下級監(jiān)督難”的問題，監(jiān)督效果自然大打折扣。同時專門監(jiān)督檢查的力量相對薄弱，查處違紀違法案件的力度不夠大。

面對國際金融危機的沖擊、社會上腐敗形式手段不斷變化翻新、社會生活庸俗化還很有市場、少數(shù)干部思想防線不牢固、對廣大干部的教育和管理還處于初級階段、基層黨風廉政建設薄弱等等，都表明黨風廉政建設工作任重而道遠。但也要看到當前反腐倡廉工作不斷發(fā)展，工作水平不斷提高的態(tài)勢，同時我們還要有信心，干部主流是好的，改革開放30年我們?nèi)〉昧司薮蟮某煽?，綜合國力、國際地位提高；處分的黨員還是少數(shù)，7799萬黨員，犯錯誤的占千分之一左右。

三、鈦冶煉廠黨風廉政建設的主要任務

1、深化廉政文化建設，總結推廣廉政文化建設示范點經(jīng)驗，搞一批工商廉政文化精品工程。

2、抓好崗位廉政教育和警示教育。智者，以別人的慘痛教訓警示自己；愚者，以自己沉重代價喚醒別人。

其次，落實好中央、總局廉潔自律的各項規(guī)定。

重點講一下貫徹落實廉政準則和領導干部報告?zhèn)€人有關事項問題。今年1月18日，中央正式下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。新出臺的《廉政準則》替代了1997年3月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》(下文簡稱《試行準則》)，其意義重大。體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨對市場經(jīng)濟的認識與把握逐步成熟，也確立了黨員領導干部在市場經(jīng)濟條件下廉潔從政的基本從政規(guī)范。按黨內(nèi)法規(guī)學分類，《廉政準則》在黨內(nèi)法規(guī)系列中屬于準則級，其法規(guī)等級很高。這意味著，今后還可能繼續(xù)出臺實施辦法等。

此次《廉政準則》加上了“總則”一章。一是對黨員領導干部廉潔從政的重大意義作了更全面、更系統(tǒng)的闡述。闡明了立法的前提、宗旨、指導原則等，把黨員領導干部廉潔從政提高到前所未有的高度。二是對黨員領導干部的基本要求作了全面闡述，涉及理想信念、宗旨意識、作用發(fā)揮、廉潔奉公、作風建設等方面，充分體現(xiàn)了新形勢新任務對黨員領導干部的新要求。三是對促進黨員領導干部廉潔從政的指導思想作了全面闡述?？偨Y了近年來開展領導干部廉潔從政工作堅持的方針、原則以及取得的重要經(jīng)驗，作為黨員領導干部廉潔從政的指導思想，更具統(tǒng)領性、指導性、前瞻性和科學性，邏輯關系更為嚴密?！傲疂崗恼袨橐?guī)范”是廉政準則的核心內(nèi)容。在這一部分規(guī)定了8條，即“8個禁止、52個不準”。個人結合學習《廉政準則》談談個人對8個禁止的理解：（1）禁止利用職權職務上的便利謀取不正當?shù)睦?/p>

簡稱就是以權謀私，說白了就叫腐敗，內(nèi)核就是以權謀私。這是最古老、最直接、最典型的腐敗行為。我們黨的信念和宗旨是始終與腐敗現(xiàn)象水火不容，堅決對立不可調和，所以要堅決禁止。（2）禁止私自從事盈利性活動

市場經(jīng)濟最重要的標志就是法制與公平。黨政機關和干部經(jīng)商辦企業(yè)危害很大，可能富了一部分個人，但是損害整個社會，損害的是整個社會的公平和正義?！稖蕜t》里面有六項規(guī)定。對于干部離職退休后的從業(yè)限制問題，大家要掌握：離職（辭職或者被辭退情況），在離職后三年以內(nèi)不能在自己原來職務管轄范圍內(nèi)從事盈利性活動，包括民營、外商、中介機構。（3）禁止假公濟私、化公為私的行為

在《準則》里面規(guī)定了八個方面的禁止。其中，公款報銷或者支付應當由個人負擔的費用，處理時還應要求個人自付相關費用。（4）禁止違反規(guī)定選拔任用干部的問題

這里提出了八項禁止性規(guī)定。從黨政干部本身來說，八個方面做到了，就不會出現(xiàn)問題。干部人事當中的腐敗是最大的腐敗。這里講的“非組織活動”，是指在干部選拔任用工作當中，搞拉票、感情投資等活動。

（5）禁止利用職權和職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀取不正當利益 這是防止利益沖突問題。身邊工作人員是特指按照規(guī)定由組織上配備為領導生活服務的人員，比如秘書、司機等。

（6）禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費的行為

近年來，黨中央國務院提出禁止奢侈浪費的行為。下發(fā)關于厲行節(jié)約制止奢侈浪費的規(guī)定，這首先是由我們黨的性質和宗旨所決定的，同時也是為了應對國際金融危機的沖擊，和應對國家財政收支矛盾凸顯問題。像汶川地震，今年玉樹地震、西南大旱、大范圍洪災等等，都需要國家財政和各方面力量傾力支持。（7）禁止干預插手市場經(jīng)濟活動

這里講了五個方面，工程建設、企業(yè)改制、行政許可和資金借貸、經(jīng)濟糾紛、農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源都不能干預和插手。（8）禁止脫離實際弄虛作假損害黨群干群關系方面

主要是對領導干部作風的規(guī)定，包括工作作風、領導作風和生活作風。在工作作風方面要解決官僚主義和形式主義，搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、沽名釣譽的政績工程、用不正當手段搞學歷學位等。另外對從事有悖社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動都要禁止，實質就是領導干部在個人生活上要正派。前不久，中央下發(fā)《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》、《關于對配偶子女移居國（境)外國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》兩項規(guī)定很重要。特別講一下《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。這個《規(guī)定》的發(fā)布施行，是貫徹落實黨的十七屆四中全會提出的“完善黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容”要求的具體措施，是新形勢下進一步加強對領導干部管理和監(jiān)督，從制度上保證各級領導干部嚴格按照黨的要求辦事的一項重要舉措，對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，促進領導干部廉潔從政，深入推進反腐倡廉建設必將發(fā)揮積極作用。

下一階段，我們一定要按照黨中央國務院和中央紀委監(jiān)察部的部署要求，抓好《廉政準則》和《規(guī)定》在工商機關的貫徹落實。

二是進一步加強領導干部作風建設。2009年1月13日總書記在第十七屆中央紀委第三次會議發(fā)表重要講話，重點就是領導干部作風問題，他講：領導干部作風問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。我們黨的干部標準是德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，德的核心是黨性。我們必須堅持不懈地加強領導干部的黨性修養(yǎng)，使各級領導干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揮黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。這是每個領導干部改造主觀世界的終生課題?？倳涍€講到，當前領導干部隊伍作風總的是好的，在應對重大挑戰(zhàn)、完成重大任務的實踐中，各級領導干部率先垂范，經(jīng)受了考驗，贏得了群眾的廣泛贊譽。但是一些領導干部作風不正的問題仍然突出，提出各單位要按照八個堅持八個反對的要求，轉變干部作風，強化責任意識，樹立正確的權利觀，同時要認真執(zhí)行中央的關厲行節(jié)約的規(guī)定，嚴禁出國境旅游和參加高浪費娛樂活動。十七屆四中全會，又提出要著力解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。一是要解決脫離群眾的不良風氣問題。二是反對鋪張浪費問題，出國、用車、接待等。三是完善黨內(nèi)民主生活問題。中央高度重視作風建設，因為這是取信于民的關鍵。古代《論語》顏淵第十二之第七，有一個孔子答學生子貢的故事：“子貢問政，子曰：足食、足兵、民信之矣。子貢曰：必不得已而去，于斯三者何先？曰：去兵。子貢曰：必不得已而去，于斯二者何先？曰：去食。自古皆有死，民無信不立?！贝笠馐且惶鞂W生子貢向老師孔子請教治理國家的辦法：孔子說，只要有充足的糧食，充足的戰(zhàn)備，以及人民的信任就可以了。子貢問，如果迫不得已要去掉一項，三項中先去掉那一項？孔子說：去掉軍備。子貢又問，如果迫不得已還是要去掉一項，兩項中先去掉那一項？孔子說，去年糧食。自古人都難逃一死，但如果沒有人民的信任，什么都談不上了。

三是加大查辦案件力度。中央領導多次要求，任何時候這一點都不能放松，要重點查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用行政執(zhí)法權、行政審批權、隊伍管理權索賄受賄、徇私舞弊的案件，還有違反政治紀律、組織人事紀律、侵害群眾利益的案件。下步我們將認真抓好案件管理工作，要求各省市工商局紀檢組監(jiān)察處查辦案件情況，在向上級紀委報告的同時，要向總局紀檢組監(jiān)察局報告。

四是關于加強監(jiān)督工作。近年主要做五方面工作，1、推行總局機關各司局級單位主要負責人述職述廉制度，省級工商局主要領導干部述職述廉匯報制度，條件成熟后可在省以下推廣。全面深入推行工商系統(tǒng)基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉制度。

2、堅持黨風廉政建設聯(lián)席會議制度，干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，反腐倡廉教育宣傳聯(lián)席會議制度和大額資金分配使用管理、專項資金管理等重大事項監(jiān)督制度。

3、對規(guī)范工商機關行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督。強化執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，推行行政執(zhí)法責任制。

4、認真組織落實中組部《關于實行領導干部問責的暫行規(guī)定》等一系列規(guī)定。

5、在工商機關探索建立巡查制度和兼職廉政監(jiān)督員制度等。

另外行政審批改革和局務公開工作也要繼續(xù)深入推進。

1、繼續(xù)搞好有關制度建設，該公開的就公開。

2、行政權利網(wǎng)上公開透明，完善政務公開的載體，能上網(wǎng)的就上網(wǎng)，網(wǎng)上查詢、年檢、注冊、申請等

3、局務公開，也就是內(nèi)部管理事物決策人事財務等公開，接受監(jiān)督。

4、調整充實領導小組成員。

六是推行廉政風險點防范管理。前段我們下了很大氣力，打下了良好的基礎，但這只是剛剛開始，目前關鍵是要狠抓落實，要認真查找問題，有針對性地提出對策，并且要扎扎實實在把制定的各項制度落在實處。要監(jiān)管風險、廉政風險一起抓，互相促進。這項工作還是有一定的緊迫性的，這項工作的提出，從某一方面講是我們針對前一時期，社會上發(fā)生的一系列安全責任事故的情況下，經(jīng)過認真反思，提出的一項有效應對措施，是為了更好地保護干部。但從現(xiàn)在看，有些問題還是沒有得到很好的解決，有些地方形式主義的東西多了些，實實在在的措施少了些，有的地方還存在著等靠要的思想，這些都要在今后的工作中認真加以解決。

四、各級領導干部要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，自覺樹立起反腐倡廉的思想道德防線

落實黨風廉政建設責任制的根本目的，是提高各位領導的責任意識，提高兩手抓兩手都要硬的意識，真正把黨風廉政建設工作抓實。這是一項帶有全局性和根本性的工作，政治路線確定之后，干部就是決定因素。黨風廉政建設工作開展的好壞，需要全社會的參與，特別是需要各級領導干部努力工作，我們既是組織者、又是執(zhí)行者。在工作中要堅持兩手抓，兩手都要硬。

我認為中央提出的一系列加強教育，健全法制、強化監(jiān)督、深化改革等舉措，歸根到底是要激活每一個干部自身拒腐防變的內(nèi)在動力。如果自己的思想成熟，能管住自己，這就形成了第一道防線，也是最有效的預防。如果自己管不住，就靠組織管、群眾管、制度管，這也算是預防；這兩道都防不住，就依法依紀懲處了，后果是誰也不愿看到的。關鍵還是要看自己，單靠外力是很難管好的，如八小時以外怎么管。一些干部出了問題是很可惜的，不值得啊。所以總結要過好五關，一是權力關，二是沒金錢關，三是社交關，四是生活觀，陷入了墮落的生活方式；五是誠實關。最后，希望大家要養(yǎng)成良好的生活習慣，要重視學習提高自身修養(yǎng)。要從領導干部做起，帶頭學習、帶頭講黨課。溫家寶總理講，一個不讀書的民族是沒有希望的。要各形成一個人人都愛學習，人人都愿為我廠的發(fā)展出謀劃策的好局面。

最后有三句話與大家共勉：積極而努力的工作，認真而持久的學習，平靜而建康的生活。謝謝。