第一篇:行政服務(wù)中心管委會(huì)考勤制度
行政服務(wù)中心管委會(huì)考勤制度
一、考勤由中心管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。
二、考勤時(shí)間以規(guī)定作息時(shí)間為準(zhǔn),實(shí)行“簽到制”。工作人員必須在規(guī)定時(shí)間15分鐘內(nèi)簽到,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽到為遲到,提前離開(kāi)工作崗位為早退,遲到、早退為缺勤半天,超過(guò)30分鐘為缺勤一天。全年累計(jì)缺勤超過(guò)6天扣除年終獎(jiǎng)的30%,全年缺勤累計(jì)超過(guò)10天以上的扣發(fā)年終獎(jiǎng)70%,全年累計(jì)缺勤超過(guò)13天扣發(fā)全部年終獎(jiǎng)。
三、事假、病假超過(guò)一天以上者,均需寫(xiě)出書(shū)面假條(病假必須持有醫(yī)院證明),事假3天以內(nèi)須本人提前向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,當(dāng)月事假超過(guò)4天以上須本人提前向中心主任請(qǐng)假。全年事假累計(jì)超過(guò)25天,扣發(fā)年終全部獎(jiǎng)金的50%,累計(jì)超過(guò)40天扣發(fā)年終獎(jiǎng)金。病假應(yīng)當(dāng)提前由本人或家屬向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,過(guò)后補(bǔ)交請(qǐng)假條,連續(xù)超過(guò)3天(含3天)須出具醫(yī)院的診斷書(shū)。全年病假超過(guò)60天扣發(fā)年終獎(jiǎng)50%,全年病假累計(jì)90天以上(含90天)扣發(fā)年終獎(jiǎng)。并按有關(guān)規(guī)定扣發(fā)相應(yīng)工資。
五、凡超過(guò)國(guó)家法定假期(如婚喪、生育假等國(guó)家法定假期規(guī)定時(shí)間)的,沒(méi)有特殊原因一律按缺勤對(duì)待。
六、工作人員必須保證工作時(shí)間,嚴(yán)禁無(wú)故外出,不得以辦
公事為由辦私事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按缺勤處理,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分。
七、對(duì)違反考勤制度的要寫(xiě)出書(shū)面檢查并進(jìn)行通報(bào)。
行政服務(wù)中心管委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度
為了適應(yīng)中心管委會(huì)工作需要,規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,健全財(cái)務(wù)管理,根據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《行政單位會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中心實(shí)際,制定費(fèi)用管理、財(cái)務(wù)管理和資金管理制度。
一、費(fèi)用管理制度
(一)差旅費(fèi)
中心各科室人員因出差,需經(jīng)分管各科室工作的領(lǐng)導(dǎo)同意,出差人員借支和報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。出差人員回單位后,必須在七天內(nèi)到財(cái)務(wù)室報(bào)銷(xiāo)還款手續(xù)。報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)報(bào)刊、雜志按科室每年核定額度,由辦公室統(tǒng)一訂閱,報(bào)刊費(fèi)報(bào)銷(xiāo)由中心分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)郵電、印刷費(fèi)等支出,由辦公室審核后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)業(yè)務(wù)接待本著“必需、合理、節(jié)約”的原則,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由辦公室統(tǒng)一安排,公務(wù)接待實(shí)行現(xiàn)金買(mǎi)單制。上級(jí)或外地來(lái)客需要安排土特產(chǎn)的,由綜合股統(tǒng)一安排,標(biāo)準(zhǔn)每人每項(xiàng)不超過(guò)150元。
(五)住宅電話費(fèi)、手機(jī)話費(fèi)報(bào)銷(xiāo)按縣委、縣政府、縣紀(jì)委有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(六)醫(yī)療費(fèi)按縣委、縣政府及醫(yī)保局有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(七)加班工資、職工調(diào)資、獎(jiǎng)金等由辦公室按有關(guān)規(guī)定提出意見(jiàn),報(bào)主任辦公會(huì)議決定。
二、財(cái)產(chǎn)物資管理制度
(一)中心的固定資產(chǎn)、辦公用品、低值易耗品的購(gòu)置,由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。辦公室根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要和單位財(cái)力的可能,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)產(chǎn)配置。在購(gòu)置前編制預(yù)算,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。一次性購(gòu)置在1千元以下的由分管領(lǐng)導(dǎo)審批;1千元以上的由主任辦公會(huì)議決定。
(二)房屋、設(shè)施的維修由辦公室牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)其預(yù)、決算進(jìn)行審核,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)辦公室應(yīng)建立財(cái)務(wù)帳,對(duì)所占有和使用的固定資產(chǎn)進(jìn)
行編號(hào),予以標(biāo)記。各科室和窗口應(yīng)落實(shí)使用保管責(zé)任人,每年盤(pán)點(diǎn)一次,做到帳帳、帳卡、帳物相符。
三、資金管理制度
(一)嚴(yán)禁公款私借(按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)支的差旅費(fèi)、住院醫(yī)藥費(fèi)除外)。
(二)干部、職工的日常福利、勞保用品由辦公室負(fù)責(zé),具體由辦公室根據(jù)需要和可能提出意見(jiàn),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)干部、職工的生活困難補(bǔ)助,由個(gè)人提出申請(qǐng),由主任辦公會(huì)議研究決定。
(四)建立窗口工作人員及家屬生病慰問(wèn)制度。慰問(wèn)病人,金額一般控制在50—100元,由辦公室審核后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(五)中心大廳活動(dòng),需要行政撥款的,應(yīng)根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃,由監(jiān)管股提出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)撥付。
(六)建立干部學(xué)習(xí)、進(jìn)修制度,學(xué)習(xí)費(fèi)用經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可報(bào)銷(xiāo)。
四、其他事項(xiàng):
(一)財(cái)務(wù)開(kāi)支實(shí)行日清月結(jié),每月財(cái)務(wù)報(bào)表必須報(bào)主任一份。
(二)中心財(cái)務(wù)開(kāi)支每季在主任辦公會(huì)上通報(bào)一次,每半年在全體干職工會(huì)上通報(bào)一次。
行政服務(wù)中心管委會(huì)小車(chē)管理制度
為了使本中心管委會(huì)小車(chē)更好地為工作服務(wù),做到安全節(jié)省,根據(jù)縣府“關(guān)于加強(qiáng)小車(chē)管理”的有關(guān)規(guī)定,借鑒機(jī)關(guān)單位的小車(chē)管理經(jīng)驗(yàn),特定制度如下:
一、小車(chē)主要供本中心管委會(huì)工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)使用,非特殊情況,不得給外單位或個(gè)人使用。
二、小車(chē)由辦公室統(tǒng)一管理調(diào)派。駕駛員憑派車(chē)單出車(chē)和報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)助及相關(guān)費(fèi)用,如因特殊、緊急情況經(jīng)批準(zhǔn)先出車(chē),事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)派車(chē)單。
三、派車(chē)原則。辦公室根據(jù)公務(wù)輕重緩急的程序派車(chē)。有下列情形式之一者,辦公室可直接派車(chē):
1、中心領(lǐng)導(dǎo)工作用車(chē);
2、中心內(nèi)各科室人員有三人以上到區(qū)內(nèi)同一地點(diǎn)因公出差;
3、非常特殊的原因或遇緊急情況。
除以上情況外派車(chē),均須經(jīng)中心分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,辦公室方可派車(chē)。
四、提倡干部職工出差乘座公共汽車(chē)。各股所確需工作用車(chē),股室負(fù)責(zé)人應(yīng)提前向辦公室提出用車(chē)申請(qǐng),辦公室按程序派遣。
五、經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的外單位或個(gè)人用車(chē),其費(fèi)用一律由借
車(chē)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。
六、駕駛員未經(jīng)批準(zhǔn)私自出車(chē),每發(fā)生一次,扣現(xiàn)金300元,若發(fā)生事故,概由駕駛員個(gè)人承擔(dān)全部責(zé)任。若私自出車(chē)三次(含三次)以上,除加倍罰款外,駕駛員作辭退處理。
七、駕駛員不直接參與車(chē)輛維修,若車(chē)輛需要維修,由駕駛員提出報(bào)告及大致費(fèi)用,由辦公室向中心領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后安排專人到指定地點(diǎn)維修,維修費(fèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
八、車(chē)輛油耗管理,由駕駛員到辦公室領(lǐng)加油卡,到指定加油站加油。
九、駕駛員要牢固樹(shù)立安全第一的思想,確保行車(chē)安全。要遵守交通規(guī)則、愛(ài)護(hù)和保養(yǎng)好小車(chē),使小車(chē)隨時(shí)處于良好狀態(tài),做到車(chē)身內(nèi)外整潔。全年行車(chē)無(wú)事故,單位獎(jiǎng)勵(lì)駕駛員現(xiàn)金1000元。
十、除特殊情況外,節(jié)假日原則上車(chē)輛一律不出庫(kù)。
第二篇:市行政服務(wù)中心管委會(huì)工作總結(jié)
市行政服務(wù)中心管委會(huì)工作總結(jié)
今年以來(lái),市行政服務(wù)中心充分發(fā)揮在行政審批制度改革中的載體作用,不斷優(yōu)化工作流程,完善服務(wù)舉措,延伸服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化監(jiān)管指導(dǎo),加大管理力度,建立了較為規(guī)范高效的工作機(jī)制,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升,樹(shù)立了良好的政府形象,為創(chuàng)優(yōu)我市發(fā)展環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。全年累計(jì)受理各類(lèi)辦件97898件,辦結(jié)95886件,辦結(jié)率97.9%,稅費(fèi)收入25521.2萬(wàn)元,接待客商咨詢25批次,53人次,為2戶企業(yè)免費(fèi)代辦證照3件,贏得了社會(huì)各界和廣大群眾的贊譽(yù)。
一、20**年主要工作
一年來(lái),市行政服務(wù)中心主要開(kāi)展了以下四方面工作:
(一)以深化改革為動(dòng)力,探索創(chuàng)新行政服務(wù)機(jī)制
一是深化“兩集中兩到位”改革,推進(jìn)項(xiàng)目集中辦理。在20**年全市“兩集中、兩到位”改革取得良好效果的基礎(chǔ)上,鞏固和擴(kuò)大“兩集中兩到位”改革成果。一方面,著重抓好市本級(jí)“兩集中兩到位”改革的掃尾工作。進(jìn)一步完善市直各有關(guān)單位內(nèi)部行政審批職能相對(duì)集中工作,將窗口單位內(nèi)部業(yè)務(wù)科室審批職能真正剝離至進(jìn)駐中心的行政服務(wù)科,使單位行政服務(wù)工作向行政服務(wù)中心真正集中到位,推進(jìn)窗口“一窗式”服務(wù),強(qiáng)化中心“一站式”服務(wù)功能。另一方面,全面推進(jìn)縣市區(qū)“兩集中兩到位”改革工作,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和不定期督查,保持改革的強(qiáng)勁勢(shì)頭。各縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際,抓好工作落實(shí),全部按時(shí)完成“兩集中兩到位”改革,最大限度地發(fā)揮了部門(mén)窗口和中心集中服務(wù)功能,為推行網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作奠定了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。改革呈現(xiàn)整體推進(jìn)的良好局面。
二是推進(jìn)網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),打造統(tǒng)一網(wǎng)上審批平臺(tái)。按照“節(jié)約投資、安全高效、統(tǒng)一平臺(tái)”的原則,推進(jìn)我市網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。在市審改辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中心按照網(wǎng)上審批工作要求,在“兩集中兩到位”基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)各窗口單位對(duì)窗口審批服務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化再造,科學(xué)制定網(wǎng)上審批流程,提出軟件相關(guān)設(shè)計(jì)要求,配合軟件開(kāi)發(fā)商浪潮公司及時(shí)開(kāi)發(fā)出適應(yīng)我市具體情況的網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件。中心還會(huì)同市電信公司、信息中心等單位及時(shí)做好軟硬件的購(gòu)置、安裝、調(diào)試以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入和軟件使用的培訓(xùn),共組織中心窗口工作人員進(jìn)行網(wǎng)上審批系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)220人次300課時(shí),提高相關(guān)人員應(yīng)用水平。在抓好市本級(jí)系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),加大對(duì)縣(市、區(qū))網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的督查、指導(dǎo)力度。為順利推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),多次派出督查組對(duì)各縣(市、區(qū))網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作進(jìn)行全面督導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)工作中遇到的困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并要求整改到位,促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。通過(guò)中心積極協(xié)調(diào),相關(guān)系統(tǒng)硬件5月份全部安裝到位,6月市本級(jí)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件正式上線試運(yùn)行,9月全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件全面進(jìn)入試運(yùn)行,是全省最早進(jìn)行試運(yùn)行的設(shè)區(qū)市。在系統(tǒng)測(cè)試運(yùn)行期間,及時(shí)收集各單位窗口XX縣市區(qū)中心反映的軟件使用中存在的情況和問(wèn)題,向軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目反饋,進(jìn)一步完善中存在情況和問(wèn)題。10月27日,省信息中心應(yīng)用部總工程師吳俐在中心調(diào)研時(shí)對(duì)中心網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察建設(shè)工作表示肯定?!毒W(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)》軟件運(yùn)行到現(xiàn)在,軟件使用窗口單位達(dá)到95%,辦結(jié)率91.1%,提前辦結(jié)率95.8%,大大縮短了審批時(shí)限,精簡(jiǎn)審批程序,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,行政效率有了一個(gè)大的提升。
三是建立重大項(xiàng)目綠色通道,完善部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。按照市委、市政府關(guān)于重大項(xiàng)目綠色通道建設(shè)的要求,中心管委會(huì)作出“綠色通道”的跟蹤督辦部門(mén),通過(guò)采取聯(lián)合辦理、并聯(lián)審批、召如開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、專人跟進(jìn)等方式,明確重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“綠色通道”所涉及的發(fā)改委、工信委等各部門(mén)窗口各自責(zé)任,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,使各許可環(huán)節(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上再縮短35%,盡可能減少了項(xiàng)目審批時(shí)間,確?!熬G色通道”服務(wù)順利運(yùn)行和暢通,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。20**年,市發(fā)改委窗口為三家公司相關(guān)技改項(xiàng)目發(fā)放重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通行證,提供快速、便捷的審批(許可)服務(wù),使投資者真切感受到中心優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(二)以提速增效為核心,嚴(yán)格規(guī)范行政服務(wù)行為
一是精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),優(yōu)化審批流程。今年結(jié)合機(jī)構(gòu)改革部門(mén)單位的撤并和職能調(diào)整,對(duì)20**年開(kāi)展的“三個(gè)縮減30%”進(jìn)行回頭看,確??s短時(shí)限不反彈,取消的項(xiàng)目不運(yùn)行,下放的項(xiàng)目銜接通暢。并根據(jù)審批項(xiàng)目的增減、辦事程序的變更、審批時(shí)限的壓縮或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,及時(shí)更新辦事服務(wù)指南,以方便企業(yè)和群眾辦事。經(jīng)清理核對(duì)后,目前共保留31個(gè)單位的351項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)(行政許可239項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)和非行政許可項(xiàng)目112項(xiàng))在中心集中統(tǒng)一受理,其中行政許可項(xiàng)目比集中清理前減少了70項(xiàng),單項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)平均壓縮5.7個(gè)工作日,壓縮率達(dá)37%。
二是推進(jìn)首席代表制及一審一核制,提高行政審批效率。
結(jié)合“兩集中兩到位”改革,督促各窗口單位委任一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的擔(dān)任副科以上實(shí)職的中層干部常駐中心窗口,擔(dān)任首席代表,并充分授權(quán)窗口首席代表代為行使一般行政許可權(quán)限,對(duì)不需專家論證、現(xiàn)場(chǎng)勘察或集體研究等一般性許可事項(xiàng),實(shí)行“工作人員受理審查、首席代表審核簽發(fā)”的一審一核制,許可辦證只需兩個(gè)環(huán)節(jié)就全部完成。今年以來(lái),中心實(shí)施“一審一核制”的項(xiàng)目由原來(lái)的30項(xiàng)提高到81項(xiàng),大大提高了窗口的現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率和中心的整體效率。
三是發(fā)揮行政許可職能歸并優(yōu)勢(shì),實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)合審批。加大對(duì)審批機(jī)制的創(chuàng)新力度,組織窗口采用并聯(lián)審批、聯(lián)合年檢等方式對(duì)市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)需由兩個(gè)或兩個(gè)以上主管部門(mén)審批或?qū)彶榈氖马?xiàng)及其他可以聯(lián)合辦理的事項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)合審批,努力提高行政效能。上半年,組織市外經(jīng)貿(mào)局、工商局等6家單位在中心集中開(kāi)展外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作,為239家企業(yè)辦理了聯(lián)合年檢,極大地方便了企業(yè),提高了工作效率。
(三)以市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)平臺(tái)為支撐,健全完善行政服務(wù)體系 中心始終把加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè)放在工作的突出位置,今年在市本級(jí)中心規(guī)范運(yùn)行的基礎(chǔ)上,大力推廣在實(shí)踐中取得成效的各項(xiàng)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和改革措施,使全市行政服務(wù)工作步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。
一是加強(qiáng)對(duì)市直各專業(yè)辦事大廳監(jiān)管,提升全市窗口服務(wù)水平。中心加強(qiáng)了對(duì)人保、稅務(wù)、交通等家市直單位的11個(gè)專業(yè)辦事大廳的監(jiān)管力度,通過(guò)日常對(duì)工作制度、勞動(dòng)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、群眾滿意度等情況的監(jiān)督管理,組織開(kāi)展“最佳文明服務(wù)大廳”評(píng)選等工作,將中心的管理方法和服務(wù)理念延伸到市直各專業(yè)辦事大廳,幫助各專業(yè)辦事大廳完善管理制度,規(guī)范辦事程序,提升服務(wù)水平。各專業(yè)辦事大廳創(chuàng)新服務(wù)方式,推出了各具特色的服務(wù)措施、便民措施。市地稅局辦稅大廳、市國(guó)稅局直屬分局辦稅大廳、市國(guó)稅局車(chē)購(gòu)稅大廳堅(jiān)持送稅法到企業(yè),積極宣傳稅法政策,為企業(yè)著想,幫企業(yè)所需;市運(yùn)管處直屬一所、二所推出創(chuàng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境新舉措,吉州、青原房地產(chǎn)交易所改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、規(guī)范服務(wù)行為。市人才市場(chǎng)發(fā)揮人才資源配置作用,為用人單位提供人才等。全市窗口服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
二是抓好縣級(jí)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善行政服務(wù)整體功能。年初如開(kāi)全市行政服務(wù)工作會(huì)議,對(duì)全市行政服務(wù)重點(diǎn)工作進(jìn)行整體部署,進(jìn)一步明確目標(biāo),細(xì)化措施。年中,不定期派出工作組深入各縣(市、區(qū)),對(duì)“兩集中兩到位”改革和網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作開(kāi)展督查、調(diào)研活動(dòng),及時(shí)掌握和了解工作進(jìn)展情況,進(jìn)行有效督查指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保目標(biāo)任務(wù)的按時(shí)完成。年末,開(kāi)展縣(市、區(qū))行政服務(wù)工作先進(jìn)單位評(píng)選,表彰先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn)。目前,各縣(市、區(qū))行政服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)日趨完善,“兩集中兩到位”改革穩(wěn)步推進(jìn),網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)加快實(shí)施,整體服務(wù)功能有了明顯提升。三是開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便年服務(wù)中心考核,規(guī)范基層服務(wù)窗口建設(shè)。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,將開(kāi)展對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心監(jiān)督、指導(dǎo)、考核權(quán)限下放到各縣(市、區(qū))中心,作為行政服務(wù)工作的深化和延伸。各縣(市、區(qū))中心普遍制定了統(tǒng)一的考核達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心軟硬件建設(shè)、健全服務(wù)機(jī)制等方面工作的同時(shí),進(jìn)一步拓展便民服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)成為民辦實(shí)事、為民服務(wù)的綜合平臺(tái)。
目前全市13個(gè)縣(市、區(qū))全部成立了行政服務(wù)中心,并延伸到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)中心,有條件的行政村還設(shè)立了代辦點(diǎn),初步形成一個(gè)覆蓋全市、上下一致、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、服務(wù)規(guī)范、高效便捷的行政服務(wù)體系。
(四)以制度建設(shè)為重點(diǎn),大力提升行政服務(wù)水平
為打造一流的行政服務(wù)平臺(tái),狠抓制度化建設(shè),建立規(guī)范服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是完善各項(xiàng)制度,夯實(shí)行政服務(wù)工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)范辦件制度,要求各單位窗口認(rèn)真填寫(xiě)“首問(wèn)責(zé)任單”和“限時(shí)辦結(jié)單”,進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)行為,提高行政服務(wù)效能。全面推行延時(shí)服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)、內(nèi)部代辦幫辦服務(wù)、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)等服務(wù)模式,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。
二是突出考核評(píng)比,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,以市府辦名義下發(fā)《全市行政服務(wù)工作先進(jìn)單位和個(gè)人評(píng)選方案》,具體評(píng)選細(xì)則中加大對(duì)重點(diǎn)工作的檢查考核力度,客觀、公正進(jìn)行考核評(píng)比,極大地調(diào)動(dòng)了工作積極性,促進(jìn)了全市行政服務(wù)工作健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是嚴(yán)格管理監(jiān)督,確保依法行政。注重對(duì)窗口工作人員的培養(yǎng)教育,組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),從政治上關(guān)懷、工作上指導(dǎo)、生活上關(guān)心,切實(shí)解決好窗口工作人員工作與生活中遇到的困難和問(wèn)題。強(qiáng)化監(jiān)督,通過(guò)查閱臺(tái)賬、問(wèn)卷調(diào)查、登門(mén)走訪、電話回訪等形式,積極主動(dòng)地征求企業(yè)和群眾的意見(jiàn)和建議。設(shè)立投訴電話、意見(jiàn)箱,開(kāi)通電子監(jiān)察系統(tǒng),暢通投訴渠道,健全查處機(jī)制,隨時(shí)接受人民群眾和社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
二、取得成效及存在不足
一年來(lái),我們通過(guò)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,工作初見(jiàn)成效,社會(huì)反映良好,具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是創(chuàng)新體制機(jī)制,深化了審批制度改革。中心通過(guò)積極推行行政審批“兩集中兩到位”改革,建設(shè)網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)行一條龍全方位服務(wù),提高了審批工作效率和行政服務(wù)水平,進(jìn)一步深化了行政審批制度改革。
二是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),規(guī)范了行政審批行為。中心通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、中心網(wǎng)站、服務(wù)指南等,對(duì)所有行政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“十公開(kāi)”,使窗口行政服務(wù)公開(kāi)透明,為依法行政打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。中心堅(jiān)持以便民、高效、廉潔、規(guī)范為宗旨,規(guī)范行政審批,優(yōu)化辦事流程,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),完善行政監(jiān)督,變過(guò)去“你求我辦事”為“我為你服務(wù)”,促進(jìn)了服務(wù)型政務(wù)建設(shè)。
四是提高審批效率,方便了企業(yè)和群眾辦事。中心在具體運(yùn)作過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新,推出種種行之有效的運(yùn)行機(jī)制和方法,將全市行政審批事項(xiàng)壓縮30%以上,審批時(shí)限平均縮短39%,極大地方便了企業(yè)和辦事群眾。
五是實(shí)行陽(yáng)光操作,有效遏制了腐敗。中心通過(guò)推行聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察的運(yùn)轉(zhuǎn)方式,集中公開(kāi)辦理與企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活密切相關(guān)的行政服務(wù)事項(xiàng),杜絕了暗箱操作,有效遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
存在的問(wèn)題主要集中表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
一是“兩集中兩到位”改革效果還有差距,致使窗口審批功能不強(qiáng),難以發(fā)揮最佳效應(yīng)。二是網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)存在缺陷,系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定,還有待進(jìn)一步完善。對(duì)于上述問(wèn)題,我們正采取相應(yīng)措施溝通協(xié)調(diào),力求能盡快加以解決。
第三篇:2 行政服務(wù)中心考勤制度
大連保稅區(qū)行政服務(wù)中心考勤制度
一、“中心”實(shí)行XX考勤,工作人員必須遵守作息時(shí)間,準(zhǔn)時(shí)上下班,考勤結(jié)果由“中心”統(tǒng)計(jì),每月公布一次;
二、工作人員不得擅離值守,確需請(qǐng)假的按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、因事不能準(zhǔn)時(shí)上班或需要提前下班的,窗口工作人員需經(jīng)“中心”分管負(fù)責(zé)人同意;
2、因公外出辦理有關(guān)事宜的,需經(jīng)“中心”分管負(fù)責(zé)人審批同意;
3、請(qǐng)假一天以內(nèi)的,由窗口提出意見(jiàn),需經(jīng)“中心”分管負(fù)責(zé)人審批同意;
3、請(qǐng)假兩天以上的,由窗口提出意見(jiàn),需經(jīng)“中心”領(lǐng)導(dǎo)審批同意,窗口工作人員內(nèi)部不能調(diào)劑的,還應(yīng)通報(bào)窗口成員單位領(lǐng)導(dǎo),由成員單位及時(shí)安排頂崗人員。
三、各類(lèi)請(qǐng)假必須辦理審批手續(xù),
第四篇:縣行政服務(wù)中心管委會(huì)理論學(xué)習(xí)制度
縣行政服務(wù)中心管委會(huì)理論學(xué)習(xí)制度
為進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作鎮(zhèn)參與學(xué)習(xí)提高的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,結(jié)合窗口工作實(shí)際,特制定以下學(xué)習(xí)制度。
1、要樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀,確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念,堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),做到“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”。
2、每周二下午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神和重要文件精神,開(kāi)展黨風(fēng)、理想信念、形勢(shì)及道德教育,堅(jiān)持學(xué)習(xí)時(shí)事政治、法律法規(guī)和“放管服”工作專業(yè)知識(shí)。
3、采取集中學(xué)習(xí)、互相學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)效果。
4、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),在學(xué)習(xí)討論中主動(dòng)發(fā)表意見(jiàn)和觀點(diǎn),不斷提高自己的理論水平、文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,起到良好的示范帶頭作用。
5、加強(qiáng)學(xué)習(xí)紀(jì)律,樹(shù)立人人講學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。學(xué)習(xí)時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真,嚴(yán)禁交頭接耳,談閑話,不準(zhǔn)攜帶與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的書(shū)籍、報(bào)紙、雜志等其它資料。
6、學(xué)習(xí)時(shí)要帶上學(xué)習(xí)筆記本,及時(shí)記錄,以供會(huì)后參與討論。
7、學(xué)習(xí)討論時(shí)要圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際,本著有利于提高素質(zhì),改進(jìn)工作的積極態(tài)度進(jìn)行。
8、要及時(shí)到會(huì),有事外出不能參加者要向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假并在會(huì)后利用時(shí)間補(bǔ)課,對(duì)無(wú)故不參加學(xué)習(xí)的予以通報(bào)批評(píng)。
9、將學(xué)習(xí)納入年終目標(biāo)考核,把日常學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績(jī)及學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)做為考核機(jī)關(guān)干部年終評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第五篇:縣行政服務(wù)中心管委會(huì)工作情況匯報(bào)
縣行政服務(wù)中心管委會(huì)工作情況匯報(bào)
縣行政服務(wù)中心管委會(huì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下XX縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,以“便民、規(guī)范、廉潔、高效”為服務(wù)宗旨,緊緊圍繞創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)中心工作,采取有效措施,強(qiáng)化管理,積極作為,推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),取得了長(zhǎng)足進(jìn)步?,F(xiàn)將行政服務(wù)中心工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
1、中心機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)情況。
中心機(jī)構(gòu):縣行政服務(wù)中心管委為XX縣人民政府派出機(jī)構(gòu),正科級(jí)事業(yè)單位。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):內(nèi)設(shè)綜合股、業(yè)務(wù)股,目前正向XX縣編委會(huì)申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)督查股和電子政務(wù)信息股,下設(shè)公共資源交易中心,副科級(jí)事業(yè)單位,設(shè)有建設(shè)工程交易股、政府采購(gòu)股和產(chǎn)權(quán)交易股。
隊(duì)伍建設(shè):主任1名、副主任2名、公共資源交易中心主任1名、綜合股1人、業(yè)務(wù)股1人、建設(shè)工程股1人、政府采購(gòu)股1人、產(chǎn)權(quán)交易股1人。兩“中心”兩塊牌子,一套人馬。平時(shí)各有分工,業(yè)務(wù)繁忙時(shí),打破分工、統(tǒng)一調(diào)度,大家通力合作、齊心協(xié)力、共同完成。
2、進(jìn)駐窗口、人員、事項(xiàng)和辦理事項(xiàng)數(shù)量情況。
我縣行政審批事項(xiàng)203項(xiàng),涉及42個(gè)部門(mén)單位,通過(guò)XX縣紀(jì)委XX縣法制辦審核,依據(jù)業(yè)務(wù)量大小、審批事項(xiàng)多少以及流程再造情況,共同確定21個(gè)部門(mén)單位進(jìn)駐中心單獨(dú)設(shè)立窗口,21個(gè)部門(mén)單位列入中心綜合窗口管理。同時(shí)確定綠色通道成員單位無(wú)條件進(jìn)入。按照綠色通道和服務(wù)類(lèi)設(shè)置窗口,綠色通道單位放置在服務(wù)一廳,其它部門(mén)單位放置在服務(wù)二廳。進(jìn)駐窗口:
服務(wù)一廳:發(fā)改委、規(guī)劃局、建設(shè)局、工商局、環(huán)保局、地稅局、國(guó)稅局、國(guó)土局、衛(wèi)生局。
服務(wù)二廳:非稅局、氣象局、藥監(jiān)局、水電局、計(jì)生委、防震減災(zāi)局、運(yùn)管分局、城市管理執(zhí)法局、林業(yè)局、水保局、安監(jiān)局和畜牧水產(chǎn)局。進(jìn)駐人員:58人。其中b崗23人。
進(jìn)駐事項(xiàng):行政許可、行政審批事項(xiàng)203項(xiàng)(進(jìn)駐中心單獨(dú)設(shè)立窗口114項(xiàng)、綜合窗口89項(xiàng)),公共服務(wù)類(lèi)5項(xiàng)共208項(xiàng)。
辦理事項(xiàng)數(shù)量:自系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái),中心服務(wù)大廳在XX縣網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理審批37771件,群眾投訴率為零。
3、服務(wù)場(chǎng)地、設(shè)施功能建設(shè)情況。
服務(wù)場(chǎng)地:中心辦公場(chǎng)所于2010年12月6日搬遷至XX縣城南山谷大道467號(hào)的XX縣國(guó)土資源大樓的二、三樓。面積約1200平方米。設(shè)施功能建設(shè):配備了電腦、復(fù)印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)、電子顯示屏、電子查詢臺(tái)、短信貓、服務(wù)評(píng)價(jià)器、音視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,各窗口都印有辦事指南,省政府公報(bào)查詢處及雜志報(bào)紙查閱點(diǎn)。為前來(lái)辦事的企業(yè)和群眾提供全方位的服務(wù)。同時(shí),中心還配備了飲水機(jī)、雨傘架等便民設(shè)施,使“中心”軟硬件環(huán)境、功能更加優(yōu)化、健全。
二、主要做法
1、高位推動(dòng),縣鄉(xiāng)互動(dòng),工作有效推進(jìn)。
高位推動(dòng)縣行政服務(wù)中心規(guī)范建設(shè)??h委、縣政府高度重視行政服務(wù)中心建設(shè),縣委書(shū)記黃斌、縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)孫朝輝,縣委副書(shū)記王金初、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)吳瑋、縣紀(jì)委書(shū)記歐陽(yáng)明華、縣委組織部長(zhǎng)楊澤旗等班子領(lǐng)導(dǎo)多次到“中心”進(jìn)行檢查指導(dǎo),對(duì)行政服務(wù)中心窗口建設(shè)、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)、博思收費(fèi)系統(tǒng)對(duì)接等方面的工作召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署,限定時(shí)間要求所有行政審批、行政許可項(xiàng)目進(jìn)駐??h政府撥款400多萬(wàn)元對(duì)國(guó)土資源大樓進(jìn)行裝修,縣國(guó)土資源大樓(共十層)
二、三層歸縣行政服務(wù)中心辦公使用,徹底解決原“兩中心”一河兩岸辦公的不便。設(shè)有兩個(gè)服務(wù)大廳,且功能齊全,優(yōu)化了辦公環(huán)境。
有力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)??h行政服務(wù)中心管委會(huì)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的管理,推進(jìn)縣鄉(xiāng)工作互動(dòng),密切工作聯(lián)系,全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視中心建設(shè),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任中心主任,確定了一名分管領(lǐng)導(dǎo)(大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為黨委副書(shū)記)分管中心工作。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新啟動(dòng)的便民服務(wù)中心建設(shè)前期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)真規(guī)劃好中心建設(shè),做到了高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格建設(shè),中心設(shè)置在一樓正廳,方便群眾辦事。
2、緊扣重點(diǎn),真抓實(shí)干,工作全面到位。
以“兩集中、兩到位”為重點(diǎn),以網(wǎng)上審批為切入點(diǎn),全面推進(jìn)中心各項(xiàng)工作規(guī)范化管理。部門(mén)進(jìn)駐到位。2011年,中心對(duì)全縣行政許可、行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面的梳理和匯總,對(duì)所有203項(xiàng)行政許可、行政審批涉及的42個(gè)部門(mén)單位進(jìn)行了分類(lèi)。對(duì)審批事項(xiàng)多、業(yè)務(wù)量大的單位列入進(jìn)駐中心單獨(dú)設(shè)立窗口,對(duì)審批事項(xiàng)少且業(yè)務(wù)量小的單位列入綜合窗口。中心調(diào)整了2個(gè)窗口單位為綜合窗口,新加入4個(gè)單位進(jìn)駐中心單獨(dú)設(shè)立窗口。經(jīng)過(guò)全面梳理,已確定并有21個(gè)單位進(jìn)駐中心,21個(gè)單位列入綜合窗口,達(dá)到了合理、有效、規(guī)范的要求。
審批事項(xiàng)進(jìn)駐到位。2011年3月23—29日和5月23—24日,中心會(huì)同XX縣紀(jì)委效能辦進(jìn)行了兩次專項(xiàng)督查,以督查審批項(xiàng)目到位為突破口,帶動(dòng)各窗口人員到位、授權(quán)到位,各窗口全部實(shí)行首席代表制。全縣203項(xiàng)行政許可、行政審批事項(xiàng)、42個(gè)部門(mén)單位按時(shí)到位,效果明顯。
網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)以及博思收費(fèi)系統(tǒng)到位。已全部按要求安裝,對(duì)接成功,且按時(shí)投入運(yùn)行,效果良好。目前,網(wǎng)上審批等系統(tǒng)應(yīng)用我們已跨入常規(guī)管理,進(jìn)入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和完善階段。
3、強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),工作成效明顯。
加強(qiáng)制度建設(shè)。先后制訂了《標(biāo)準(zhǔn)化窗口制度建設(shè)實(shí)施方案》、《文明窗口創(chuàng)評(píng)實(shí)施方案》、《窗口工作人員考核辦法》和《紅旗窗口創(chuàng)評(píng)實(shí)施方案》等考評(píng)辦法,出臺(tái)了規(guī)范服務(wù)語(yǔ)言。結(jié)合今年集中整治干部作風(fēng)活動(dòng),“中心”在服務(wù)大廳開(kāi)展“微笑在窗口,滿意在大廳”活動(dòng)在服務(wù)大廳各單位窗口開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“紅旗窗口”、爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng),形成了比學(xué)習(xí)、比素質(zhì)、比效能、比服務(wù)的濃厚氛圍,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷提升中心服務(wù)水平。
加強(qiáng)對(duì)綜合窗口的管理。2011年以來(lái),我們加大了對(duì)綜合窗口的管理力度。將列入行政服務(wù)中心綜合窗口的部門(mén)單位的分管行政審批的領(lǐng)導(dǎo)和辦理審批業(yè)務(wù)聯(lián)系人的名單及電話聯(lián)系方式報(bào)中心登記備案。2011年4月22日,行政服務(wù)中心舉行綜合窗口辦理審批業(yè)務(wù)聯(lián)系人的會(huì)議,會(huì)議布置了實(shí)行網(wǎng)上審批工作及設(shè)立統(tǒng)一受理窗口的情況。使所有綜合窗口單位的行政審批、行政許可達(dá)到了同等要求,運(yùn)行良好。建立XX縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道制度。提出了凡屬“綠色通道”實(shí)施范圍內(nèi)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)全過(guò)程和各環(huán)節(jié),均實(shí)行全程代辦、特事特辦及全程跟蹤服務(wù)。進(jìn)一步完善相關(guān)制度:項(xiàng)目代辦服務(wù)制、項(xiàng)目前置審批單位聯(lián)席協(xié)商制、項(xiàng)目并聯(lián)審批制等。各窗口單位也結(jié)合實(shí)際不斷完善相關(guān)制度,認(rèn)真受理項(xiàng)目業(yè)主對(duì)重大產(chǎn)業(yè)綠色通道工作效能問(wèn)題的投訴,積極維護(hù)廣大群眾的切身利益。遇特殊情況的實(shí)行24小時(shí)受理制,接到企業(yè)申請(qǐng)后,提前介入,了解情況,做好相關(guān)辦件準(zhǔn)備工作。同時(shí),對(duì)實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目運(yùn)作流程進(jìn)行了細(xì)化,以增強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道工作的操作性。
提高隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)行規(guī)范化、制度化管理,辦件規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,全程對(duì)窗口工作人員進(jìn)行監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)影響中心作風(fēng)建設(shè)的人和事,嚴(yán)肅處理,決不手軟,我們每月對(duì)大廳各單位窗口工作人員情況在中心《工作簡(jiǎn)報(bào)》上進(jìn)行通報(bào)。2011年4月1日在服務(wù)大廳設(shè)立統(tǒng)一受理窗口,并印發(fā)《XX縣行政服務(wù)中心網(wǎng)上審批服務(wù)流程辦法》。即申請(qǐng)人到縣行政服務(wù)中心設(shè)立的統(tǒng)一受理窗口統(tǒng)一受理,登記備案,并出具《統(tǒng)一受理告知書(shū)》,申請(qǐng)人根據(jù)《統(tǒng)一受理告知書(shū)》提供的信息到指定窗口進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理,做到件件有著落。此舉有效地監(jiān)督大廳窗口受理辦件情況。我們將設(shè)立統(tǒng)一受理窗口的情況及咨詢投訴電話在縣電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體報(bào)道,告知廣大群眾。同時(shí)在《XX縣行政服務(wù)中心簡(jiǎn)報(bào)》上開(kāi)辟網(wǎng)上審批專欄,對(duì)各單位網(wǎng)上審批有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。徹底杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象。做到生人熟人一個(gè)樣、本地人外地人一個(gè)樣。
加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了便民服務(wù)中心,盡力為便民服務(wù)中心提供最優(yōu)的辦公條件,從設(shè)備購(gòu)置、大廳裝修給予最大力的支持。古市鎮(zhèn)、四都鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)、布甲鄉(xiāng)、征村鄉(xiāng)、大橋鎮(zhèn)、白嶺鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心大廳寬敞明亮,面積較大,物品擺放整潔,在中心裝有電子顯示屏。
4、構(gòu)建平臺(tái),完善服務(wù),公共資源交易工作穩(wěn)步推進(jìn)。
縣公共資源交易中心加強(qiáng)管理,積極作為,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,努力打造陽(yáng)光交易平臺(tái)。
構(gòu)建平臺(tái)。整合原政府采購(gòu)中心、林產(chǎn)權(quán)交易中心、建設(shè)工程交易中心,建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),全縣建設(shè)工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)及農(nóng)、林、水、公路、橋梁等全部統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。中心及時(shí)準(zhǔn)確地在省市縣三級(jí)媒體發(fā)布各類(lèi)交易信息。
完善服務(wù)。幫助和指導(dǎo)單位和企業(yè)辦理招投標(biāo)、采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等相關(guān)前置手續(xù),對(duì)手續(xù)齊全的單位和企業(yè)在第一時(shí)間辦理,為外地客商提供工作和生活上的幫助和服務(wù)。組織好現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng),在開(kāi)標(biāo)大廳配備了電視機(jī)、飲水機(jī)、電子顯示屏、投影儀等設(shè)備,做好服務(wù)保障工作,不斷提升中心服務(wù)水平。
規(guī)范運(yùn)作。把好交易項(xiàng)目入口關(guān),不斷加強(qiáng)“三庫(kù)一平臺(tái)”建設(shè),即“統(tǒng)一專家?guī)?、統(tǒng)一中介機(jī)構(gòu)庫(kù)、統(tǒng)一企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)、統(tǒng)一公告平臺(tái)”,以制度建設(shè)促規(guī)范管理。2011年初,我縣通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),對(duì)辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公耗材、辦公空調(diào)、辦公電器、辦公家俱等零星采購(gòu)確定了2011年到2012年的定點(diǎn)供應(yīng)商,辦公自動(dòng)化設(shè)備及耗材確定6家定點(diǎn)供應(yīng)商,辦公電器和辦公家俱各確定3家定點(diǎn)供應(yīng)商。此舉進(jìn)一步簡(jiǎn)化了采購(gòu)程序,節(jié)省了采購(gòu)成本和時(shí)間,為采購(gòu)單位及時(shí)按規(guī)定采購(gòu)物品提供了極大便利。做好了交易項(xiàng)目資料備案。
有效監(jiān)管。建立了三位一體、互為制約的公共資源交易監(jiān)管機(jī)制,加大了對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)等行為的預(yù)防力度,以保證公共資源交易活動(dòng)的統(tǒng)一、規(guī)范和有序。在招投標(biāo)運(yùn)作中,重點(diǎn)把握好“六關(guān)”:一是進(jìn)場(chǎng)交易關(guān)。凡涉及使用國(guó)有資金、財(cái)政性資金、涉及公眾利益的項(xiàng)目必須進(jìn)場(chǎng)交易。二是信息發(fā)布關(guān)。所有招標(biāo)項(xiàng)目的信息在交易中心及其網(wǎng)站上統(tǒng)一發(fā)布的同時(shí),還必須在指定的報(bào)刊媒介上發(fā)布,以盡可能保證潛在投標(biāo)人平等、準(zhǔn)確地獲取信息,參與競(jìng)爭(zhēng)。取消現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名環(huán)節(jié),投標(biāo)人可以自行在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件,使投標(biāo)人之間信息被隔斷,資審和開(kāi)標(biāo)同時(shí)進(jìn)行,有效預(yù)防圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象。三是資格審查關(guān)。通過(guò)統(tǒng)一建立投標(biāo)人、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員信息庫(kù)和誠(chéng)信檔案,從入圍開(kāi)始嚴(yán)防串標(biāo)、圍標(biāo)、借用、掛靠資質(zhì)等違規(guī)違法行為的發(fā)生。四是評(píng)標(biāo)關(guān)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員從電腦專家?guī)熘须S機(jī)抽取,專家背靠背,全封閉獨(dú)立評(píng)標(biāo);實(shí)行“評(píng)委打分質(zhì)詢制”和培訓(xùn)制,對(duì)打“人情分”的除要求其現(xiàn)場(chǎng)糾正外,還取消一定年限的評(píng)標(biāo)資格。五是定標(biāo)關(guān)。應(yīng)規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果,必須在招投標(biāo)中心信息欄公示三天以上,才能發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。真正做到規(guī)則公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。六是保密關(guān)。確定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上報(bào)名,同時(shí)實(shí)行資格后審;協(xié)同銀行抓好投標(biāo)保證金到賬保密工作,實(shí)行泄密責(zé)任追究制,確保招投標(biāo)信息不泄密;從源頭上堵塞圍標(biāo)、串標(biāo)行為。開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)視音頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。做好招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
三、今后工作
一、以創(chuàng)建“人民滿意單位”為載體,著力規(guī)范服務(wù)行為,改善服務(wù)態(tài)度,創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)質(zhì)量,努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
二、繼續(xù)推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,全縣有行政許可、行政審批事項(xiàng)的42個(gè)部門(mén)單位,203項(xiàng)行政許可、行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心。
三、加強(qiáng)窗口管理,在全縣服務(wù)窗口開(kāi)展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。努力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民服務(wù)體系。
四、實(shí)行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)力度。
五、進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易市場(chǎng),實(shí)行招投標(biāo)網(wǎng)上報(bào)名,努力構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正的公共資源交易市場(chǎng),努力實(shí)現(xiàn)政府資金效益最大化。
六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式,規(guī)范服務(wù)行為,不斷提升服務(wù)水平。實(shí)行延時(shí)、預(yù)約服務(wù)以及周七工作制。
七、加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍管理,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象滋生,堅(jiān)決杜絕索、拿、卡、要現(xiàn)象。
縣行政中心管委會(huì)的健全與發(fā)展,關(guān)系我縣投資環(huán)境的優(yōu)化,關(guān)系著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為把“中心”建設(shè)成一個(gè)辦得成事、辦得了事的便企便民中心。在縣委、政府XX縣人大的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,我們將克服困難,創(chuàng)新管理機(jī)制,按照“中心”的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,嚴(yán)管理、強(qiáng)服務(wù),有信心把中心建設(shè)XX縣委、政府的“行政許可的樣板,效能建設(shè)的典范,陽(yáng)光政府的縮影”,為我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。