第一篇：鉛鋅工業(yè)發(fā)展對(duì)策

鉛鋅工業(yè)發(fā)展對(duì)策

時(shí)間：2004-4-22來(lái)源：河南有色金屬網(wǎng)

2003年是中國(guó)鉛鋅行業(yè)遏制產(chǎn)量增加、效益持續(xù)下滑，重新恢復(fù)活力的一年。2003年全國(guó)共生產(chǎn)電鉛157.76萬(wàn)噸，比2002年增長(zhǎng)22％；生產(chǎn)鋅229.2萬(wàn)噸，比2002年增長(zhǎng)8.84％。2003年全國(guó)鉛鋅產(chǎn)量均為上世紀(jì)90年代以來(lái)增幅較大的年份。繼1992年中國(guó)鋅產(chǎn)量居世界第一位后，2003年中國(guó)精鉛產(chǎn)量再超美國(guó)，位居世界第一。

鉛鋅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，我國(guó)鉛鋅企業(yè)共有1960家，分布在全國(guó)27個(gè)?。ㄊ校渲械V山采選企業(yè)1185家，冶煉企業(yè)775家。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)以及年銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上的非國(guó)有企業(yè)約有630家，占全部企業(yè)數(shù)的32％，其中鉛鋅礦山采選企業(yè)有327家，鉛鋅冶煉企業(yè)有303家。這些企業(yè)中，屬于大中型企業(yè)（特大型、大一型、大二型、中一型、中二型）的只有64家，占全部企業(yè)數(shù)的3.3％，占全部國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)以及年銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上的非國(guó)有企業(yè)的10.15％。

2002年底這些企業(yè)形成礦山出礦能力1665萬(wàn)噸／年，選礦處理能力1989萬(wàn)噸／年，可年產(chǎn)鉛含量72.9萬(wàn)噸，鋅含量168.2萬(wàn)噸。形成鉛熔煉能力115.75萬(wàn)噸／年，電鉛能力149.5萬(wàn)噸／年，鋅生產(chǎn)能力254.7萬(wàn)噸／年。

雖然我國(guó)鉛鋅產(chǎn)量居世界第一位，但企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小。在2003年世界十大鉛冶煉企業(yè)中，河南豫光金鉛集團(tuán)和豫北冶煉廠分別居第3位和第10位；世界十大鋅冶煉企業(yè)中，我國(guó)僅有株洲冶煉集團(tuán)公司位居第9位。2003年，全國(guó)鉛產(chǎn)量前20名中，冶煉能力5萬(wàn)噸及以上的僅有11家；鋅產(chǎn)量前20名中，冶煉能力10萬(wàn)噸以上的有7家。盡管數(shù)量與前幾年相比有明顯增加，但大企業(yè)在國(guó)際上的排序仍有下降的趨勢(shì)。

目前我國(guó)露天開(kāi)采的鉛鋅礦只有廠壩、會(huì)東、白音諾爾和蘭坪等少數(shù)礦山，露天開(kāi)采不足10%。鉛鋅礦山以地下開(kāi)采為主，大型鉛鋅礦山的技術(shù)裝備水平可達(dá)到世界平均水平，但大部分企業(yè)只相當(dāng)于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家六七十年代的水平，貧化率和損失率都較高，資源損失程度與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距。民營(yíng)鉛鋅礦山正規(guī)化生產(chǎn)水平雖然有所提高，但發(fā)展不平衡。由于大量小礦山的存在，我國(guó)鉛鋅礦山采選平均技術(shù)裝備水平比較低。目前，在我國(guó)現(xiàn)有鉛冶煉企業(yè)的生產(chǎn)工藝中，采用傳統(tǒng)的燒結(jié)——鼓風(fēng)爐工藝占90％。除了株洲冶煉集團(tuán)公司、河南豫光金鉛集團(tuán)公司等規(guī)模較大的冶煉廠采用先進(jìn)技術(shù)工藝回收低濃度二氧化硫煙氣制酸，解決了二氧化硫煙氣污染外，落后的燒結(jié)鍋煉鉛工藝仍在大量使用。采用 ISP工藝處理鉛鋅混合精礦工藝的企業(yè)僅2家，其鉛產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量5%左右。與世界其他國(guó)家相比，我國(guó)鋅冶煉工藝可稱(chēng)為“世界大全”，目前濕法工藝占70％，火法占30％；火法工藝中，ISP工藝9％、豎罐煉鋅18％，電爐、平罐、馬槽爐煉鋅工藝為3％。目前沸騰焙燒爐、浸出凈化、余熱利用、煙氣制酸、焙砂冷卻等先進(jìn)的工藝和設(shè)備在我國(guó)濕法煉鋅中成功使用，形成了株洲冶煉集團(tuán)公司等具有國(guó)際先進(jìn)水平的大型濕法鋅冶煉企業(yè)。ISP工藝在國(guó)外已被逐漸淘汰，但該工藝在我國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的改造和技術(shù)創(chuàng)新，在提高熱風(fēng)溫度和使用富氧等方面取得了較大成就，中金嶺南韶關(guān)冶煉廠各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。80年代后，我國(guó)是世界上唯一的仍有豎罐煉鋅工藝的國(guó)家，葫蘆島鋅廠是世界上最大的豎罐煉鋅廠，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，豎罐煉鋅在裝備水平、生產(chǎn)效率和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面均有較大提高。

我國(guó)鉛鋅業(yè)總體的技術(shù)裝備水平，與國(guó)際同行有較大差距?？梢哉f(shuō)，目前鉛冶煉是我國(guó)有色金屬行業(yè)中技術(shù)裝備水平提高最慢、生產(chǎn)條件最差、硫回收率最低，污染最嚴(yán)重的金屬冶煉業(yè)?？上驳氖墙?jīng)過(guò)北京有色設(shè)計(jì)研究總院和相關(guān)企業(yè)科技人員十多年的探索、攻關(guān)，有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氧氣底吹熔煉—鼓風(fēng)爐還原煉鉛工藝已經(jīng)在安徽池州、豫光金鉛集團(tuán)成功的應(yīng)用，為解決鉛冶煉低濃度二氧化硫煙氣回收走出了一條新路。目前湖南水口山有色金屬公司、云南祥云飛龍實(shí)業(yè)有限公司正在采用該技術(shù)對(duì)鉛燒結(jié)鍋工藝進(jìn)行改造。

鉛鋅行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)和動(dòng)向

2003年中國(guó)成為全球鉛鋅消費(fèi)增長(zhǎng)最大的亮點(diǎn)，這無(wú)疑給中國(guó)鉛鋅工業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。從2003年鉛鋅行業(yè)的運(yùn)行情況看，國(guó)內(nèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)、下半年開(kāi)始的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及國(guó)家出口退稅政策的調(diào)整是拉動(dòng)鉛鋅價(jià)格的主要因素，也是鉛鋅行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的主要原因。鉛鋅行業(yè)整體運(yùn)行有以下特點(diǎn)和動(dòng)向應(yīng)引起重視。

1．鉛鋅工業(yè)小規(guī)模調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)明顯變化。經(jīng)過(guò)兩年價(jià)格跌宕起伏，2003年重新恢復(fù)活力，鉛鋅工業(yè)出現(xiàn)局部小規(guī)模的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)明顯變化。持續(xù)2年的鉛鋅價(jià)格震蕩，使得全球鉛鋅行業(yè)發(fā)生了較大變化。在發(fā)達(dá)國(guó)家，除關(guān)閉部分冶煉能力外，許多世界領(lǐng)先公司通過(guò)合并和并購(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提高實(shí)力。2001年秘魯Teck公司與加拿大Cominco合并、2003年嘉能可收購(gòu)MIM、奧托昆普與玻立頓公司的合并等都表明國(guó)際鉛鋅業(yè)大公司在重塑全球鉛鋅業(yè)的結(jié)構(gòu)。從2003年我國(guó)鉛鋅業(yè)發(fā)展來(lái)看，仍以擴(kuò)大冶煉能力為主要發(fā)展模式。在總的生產(chǎn)規(guī)模放大的同時(shí)，企業(yè)數(shù)量沒(méi)有明顯減少，大中型冶煉企業(yè)數(shù)量增加，但產(chǎn)業(yè)的集中度仍有下降的趨勢(shì)。

由于冶煉業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的趨勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制，原料不足的矛盾更加突出。能源、原料供應(yīng)緊張狀況有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì)，獨(dú)立冶煉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

2．礦業(yè)開(kāi)發(fā)成為鉛鋅發(fā)展新的投資亮點(diǎn)，要警惕新一輪鉛鋅資源亂采濫挖。隨著國(guó)內(nèi)冶煉能力的不斷擴(kuò)大，原料的短缺，使得利潤(rùn)向資源豐富的礦山轉(zhuǎn)移成為必然。以四川宏達(dá)集團(tuán)與云南合作開(kāi)發(fā)蘭坪大型鉛鋅礦為代表的一些企業(yè)和資本開(kāi)始把發(fā)展的重點(diǎn)向礦山開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移。內(nèi)蒙古、河北、甘肅、福建幾座中小型礦山相繼投產(chǎn)，2003年全國(guó)鉛鋅精礦產(chǎn)量已經(jīng)回復(fù)到2000年的水平。目前鉛精礦價(jià)格達(dá)到7000元/噸金屬，鋅精礦達(dá)到6300元/噸金屬以上，高昂的利潤(rùn)將刺激礦山的開(kāi)發(fā)，應(yīng)警惕在利益驅(qū)動(dòng)下新一輪的亂采濫挖。

3.鉛冶煉業(yè)開(kāi)始重視先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用。隨著國(guó)家環(huán)保執(zhí)法力度的加大以及氧氣底吹—鼓風(fēng)爐還原煉鉛工藝在豫光金鉛集團(tuán)、池州有色金屬公司的成功應(yīng)用，同時(shí)鉛市場(chǎng)需求旺盛，價(jià)格看好，使國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)始重視采用先進(jìn)工藝替代燒結(jié)鍋工藝。目前水口山有色金屬公司等5個(gè)企業(yè)正采用氧氣底吹—鼓

爐還原煉鉛工藝改造現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)，其他熔池熔煉的煉鉛新工藝正在起步。2005年國(guó)內(nèi)將有5個(gè)包括氧氣底吹—鼓風(fēng)爐還原在內(nèi)的熔池熔煉煉鉛新工藝5萬(wàn)噸以上的煉鉛廠建成投產(chǎn)。

4．鉛鋅價(jià)格上升缺乏理性的因素存在，價(jià)格大起大落勢(shì)必對(duì)行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展不利。2003年第四季度以來(lái)，國(guó)內(nèi)鉛鋅價(jià)格回升速度明顯快于國(guó)際市場(chǎng)，有時(shí)

候一周之內(nèi)上升1000元/噸，每天上升300~500元/噸。2003年價(jià)格快速上升的結(jié)果，一是抑制落后生產(chǎn)能力的淘汰，加速新一輪的擴(kuò)產(chǎn)，加劇市場(chǎng)原料緊張局面；二是導(dǎo)致進(jìn)口增加；三是抑制了需求增長(zhǎng)，消費(fèi)行業(yè)有產(chǎn)能開(kāi)始關(guān)閉。

5．鉛鋅價(jià)格大幅度上升，使得原本就不合理的鉛鋅貿(mào)易格局的問(wèn)題更加突出。2003年全國(guó)進(jìn)口鉛精礦64萬(wàn)噸，比2002年增長(zhǎng)64個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口鋅精礦74萬(wàn)噸，比2002年下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)我們了解，進(jìn)口鉛鋅精礦主要是供應(yīng)國(guó)內(nèi)幾大鉛鋅冶煉廠，絕大部分是在現(xiàn)貨市場(chǎng)，以一般貿(mào)易方式進(jìn)口，但原料進(jìn)口商將近100家。由于多頭進(jìn)口，又是現(xiàn)貨進(jìn)口，因此進(jìn)口價(jià)格起伏比較大，平均比西方國(guó)家價(jià)格高出許多。鉛精礦和鋅精礦用匯分別為2.04億美元和1.54億美元，比2002年增長(zhǎng)139.7%和2.7%，分別比進(jìn)口量的增長(zhǎng)率高65.7和8.4個(gè)百分點(diǎn)。

6.國(guó)內(nèi)原料不足將誘發(fā)冶煉廠增加廢雜原料的利用率，鉛鋅廢料進(jìn)口顯著增長(zhǎng)。從美國(guó)統(tǒng)計(jì)資料顯示，近年來(lái)美國(guó)每年向中國(guó)的廢雜鉛出口量都在3萬(wàn)噸以上。國(guó)內(nèi)貿(mào)易商反映，我國(guó)廢雜鉛的進(jìn)口量在逐年增加，而中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)沒(méi)有顯示。海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2003年進(jìn)口鋅廢雜料為67521噸，比2002年增長(zhǎng)32.2％，用匯2865萬(wàn)美元，比 2002年增長(zhǎng)70.7%。

對(duì)策建議

綜上所述，我們認(rèn)為，我國(guó)鉛鋅工業(yè)今后的發(fā)展策略應(yīng)該是：跟蹤世界鉛鋅工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以提高中國(guó)鉛鋅業(yè)在世界上的整體競(jìng)爭(zhēng)力為核心，引導(dǎo)中國(guó)鉛鋅業(yè)走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)鉛鋅工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1．企業(yè)重組。國(guó)家應(yīng)扶植目前在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上有一定優(yōu)勢(shì)的企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。通過(guò)融資進(jìn)行礦山和冶煉企業(yè)間的重組，形成中國(guó)幾個(gè)大型鉛鋅股份公司，提高我國(guó)鉛鋅工業(yè)集約化程度。

2．產(chǎn)業(yè)政策。一是加大聯(lián)合企業(yè)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的支持力度，引導(dǎo)礦山和冶煉廠聯(lián)合開(kāi)發(fā)新的礦產(chǎn)資源。二是提高鉛鋅行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，將鋅冶煉廠的規(guī)模提高到單系列鋅冶煉生產(chǎn)能力不得低于10萬(wàn)噸，鉛冶煉廠的規(guī)模提高到單系列鉛冶煉生產(chǎn)能力不得低于5萬(wàn)噸。促進(jìn)企業(yè)加大環(huán)保治理和技術(shù)改造力度，加快鉛鋅工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3．加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法。嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，對(duì)現(xiàn)有鉛鋅企業(yè)進(jìn)行限期治理整頓。加快淘汰采用燒結(jié)鍋、燒結(jié)盤(pán)、橫罐和小豎罐等土法冶煉鉛鋅工藝和裝備，優(yōu)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

4．立足國(guó)內(nèi)資源，重視國(guó)外資源開(kāi)發(fā)，提高鉛鋅資源安全保障程度。資源和原料的安全供應(yīng)是我國(guó)鉛鋅工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要解決的首要問(wèn)題，也是鉛鋅工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。應(yīng)以立足國(guó)內(nèi)資源、重視國(guó)外資源開(kāi)發(fā)的原則，實(shí)施鉛鋅資源和原料的安全供應(yīng)戰(zhàn)略，重視海外原料的長(zhǎng)期穩(wěn)定性。5．鼓勵(lì)企業(yè)向周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移鉛鋅冶煉能力。我國(guó)周邊國(guó)家鉛鋅資源比較豐富，對(duì)鉛鋅產(chǎn)品有一定的需求。隨著氧氣底吹—鼓風(fēng)爐還原煉鉛工藝成功應(yīng)用，我國(guó)鉛鋅工業(yè)在工藝、技術(shù)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)鉛鋅在國(guó)外市場(chǎng)有品牌優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)鉛鋅企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供了極其有利的條件。

6．建立國(guó)內(nèi)鉛鋅期貨市場(chǎng)，促進(jìn)價(jià)格體系的完善。近年來(lái)，一些社會(huì)閑散資金開(kāi)始進(jìn)入鉛鋅市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)鉛鋅市場(chǎng)越來(lái)越活躍。但是，基本上沒(méi)有可靠的價(jià)格參照系，盡快建立鉛鋅期貨市場(chǎng)，對(duì)鉛鋅行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展有利。

7．大力發(fā)展鉛鋅再生資源的利用，減少對(duì)原生礦的消耗。要加強(qiáng)廢鉛鋅回收業(yè)和鉛鋅廢料進(jìn)口的管理和環(huán)保執(zhí)法力度。引導(dǎo)鉛鋅二次資源的有效利用，促

進(jìn)鉛鋅回收業(yè)的健康快速發(fā)展。□

（作者單位：趙翠青系中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)部；馮君從系北京安泰科信息開(kāi)發(fā)有限公司）

第二篇：我國(guó)鉛鋅工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展方向

我國(guó)鉛鋅工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展方向

我國(guó)鉛鋅資源現(xiàn)狀與產(chǎn)量

我國(guó)鉛鋅資源廣泛,礦石類(lèi)型復(fù)雜,共伴生組分多。全國(guó)除上海、天津、香港外,均有鉛鋅礦產(chǎn)出,鉛鋅礦資源比較豐富。鉛鋅資源的特點(diǎn)和開(kāi)發(fā)的總體條件是特大型、大型礦山數(shù)量較少,但儲(chǔ)量較豐富;伴生元素較多,礦石類(lèi)型復(fù)雜;分布上是貧礦多富礦少;采礦及礦物加工水平已處于世界前列;礦山外部基礎(chǔ)設(shè)施較為完善;礦山資源開(kāi)發(fā)利用的秩序和礦山環(huán)境治理需加強(qiáng)。截止2003年底,全國(guó)鉛礦區(qū)數(shù)850個(gè),資源儲(chǔ)量為840.85萬(wàn)ｔ,基礎(chǔ)儲(chǔ)量為1247.97萬(wàn)ｔ,我國(guó)居澳大利亞之后列世界第2位。如果按2003年的鉛精礦63.15萬(wàn)ｔ的開(kāi)采水平計(jì)算,我國(guó)現(xiàn)有鉛資源儲(chǔ)量和儲(chǔ)量基礎(chǔ)靜態(tài)保證年限分別約為13年和20年。鋅的礦區(qū)數(shù)901個(gè),資源儲(chǔ)量為513.02萬(wàn)ｔ,基礎(chǔ)儲(chǔ)量為3762.46萬(wàn)ｔ,居世界第一位。按2003年的鋅精礦168.74萬(wàn)ｔ的開(kāi)采水平計(jì)算,我國(guó)現(xiàn)有鋅資源儲(chǔ)量和儲(chǔ)量基礎(chǔ)靜態(tài)保證年限分別為15年和22年。

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增加和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)內(nèi)鋅需求量總體增加,同時(shí)鋅精礦和精煉鋅的產(chǎn)量也在不斷增加。目前大中型礦山資源情況較好,鉛鋅品位較高、儲(chǔ)量較大,為我國(guó)的資源開(kāi)發(fā)利用提供了物質(zhì)條件。我國(guó)特大型、大型鉛鋅礦床數(shù)量少,但大中型以上礦山的鉛鋅總儲(chǔ)量達(dá)到80%以上。隨著我國(guó)鉛鋅礦山的發(fā)展,許多大中型企業(yè)已經(jīng)從過(guò)去的單一采礦和礦物加工發(fā)展成具有采礦、礦物加工、冶煉、化工、材料為一體的綜合生產(chǎn)企業(yè)。如廣西的平桂礦務(wù)局、泗頂鉛鋅礦、佛子沖鉛鋅礦,廣東的凡口鉛鋅礦,云南的會(huì)澤鉛鋅礦,白銀有色金屬公司、湖南黃沙坪等企業(yè)。由于我國(guó)西部資源開(kāi)發(fā),鉛鋅精礦和精煉鉛鋅產(chǎn)量明顯增加,鉛精礦和精煉鉛產(chǎn)量分別達(dá)到95.46萬(wàn)ｔ和156.41萬(wàn)ｔ,精煉鉛產(chǎn)量比2002年增長(zhǎng)了18.07%。其

中,精煉鉛增長(zhǎng)比較多的省份有內(nèi)蒙古、陜西、福建,增長(zhǎng)率都在70%以上。鋅精礦和精煉鋅產(chǎn)量分別達(dá)到202.91萬(wàn)ｔ和228.62萬(wàn)ｔ。鋅精礦產(chǎn)量增長(zhǎng)比較多的省份有內(nèi)蒙古、甘肅、陜西、福建和湖南,目前全國(guó)主要產(chǎn)鋅大省為湖南、云南、廣西、遼寧和四川,五省合計(jì)占全國(guó)礦產(chǎn)鋅總產(chǎn)量的69.53%;主要雜鋅生產(chǎn)企業(yè)有河北邯鄲市鋅廠、湖南株冶火炬金屬股份有限公司、浙江永康市金明鋅合金廠和雄安金屬有限公司,四家企業(yè)合計(jì)產(chǎn)量占全國(guó)雜產(chǎn)鋅總產(chǎn)量的63.27%。

鉛鋅產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng),原材料供應(yīng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。截至2002年底,我國(guó)共建成規(guī)模以上鉛鋅冶煉企業(yè)300余家,形成鉛鋅冶煉能力分別達(dá)到150萬(wàn)ｔ/ａ和230萬(wàn)ｔ/ａ。目前我國(guó)既是最大的鉛鋅生產(chǎn)國(guó),同時(shí),也是世界上鉛鋅進(jìn)出口大國(guó)。國(guó)內(nèi)鉛鋅原材料生產(chǎn)能力越來(lái)越不能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)冶煉日益增長(zhǎng)的需要,形成了大量進(jìn)口鉛鋅原材料和大量出口金屬鉛鋅的局面。

我國(guó)鉛鋅工業(yè)所面臨的問(wèn)題

我國(guó)是世界第一產(chǎn)鋅大國(guó),但我國(guó)的人均鋅消耗量低,世界人均鋅消耗量為1.2ｋｇ/ａ,美國(guó)為5.6ｋｇ/ａ,我國(guó)只有0.8ｋｇ/ａ,低于世界人均水平[4]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加之人口眾多,我國(guó)鋅的消耗量將迅速增加,而我國(guó)的鋅冶煉技術(shù)還跟國(guó)外存在一定的差距,具體表現(xiàn)在以下幾方面。

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平較低

我國(guó)企業(yè)平均規(guī)模與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比值為39%,企業(yè)平均規(guī)模顯著偏小;ＭＥＳ(最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模)企業(yè)產(chǎn)量占全部產(chǎn)量的53.2%,ＭＥＳ企業(yè)產(chǎn)量占全部產(chǎn)量的份額不高;分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)較嚴(yán)重,且全部企業(yè)開(kāi)工率偏低,在80%左右,生產(chǎn)能力過(guò)剩,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。由此,可以看出我國(guó)鉛鋅冶煉產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平較低[15]。

2.企業(yè)生產(chǎn)率低,某些生產(chǎn)工藝落后

以20萬(wàn)噸鋅冶煉廠為例,國(guó)外只需600人,而我國(guó)需要6000人,生產(chǎn)率之比是1∶

10。與國(guó)外先進(jìn)的水平相比,還存在一定的差距,落后的火法冶鋅所占比例較高,尤其在自動(dòng)控制、工藝穩(wěn)定、環(huán)保方面。

此外,先進(jìn)的鋅精礦直接加壓浸出技術(shù)國(guó)外已經(jīng)應(yīng)用多年,我國(guó)還處于研究階段。

3.二次金屬回收率低

國(guó)外二次鋅的回收利用率已達(dá)30%,美國(guó)80座電爐煉鋼廠,產(chǎn)出鋅鎘鉛的煙塵,收集后進(jìn)一步冶煉。我國(guó)處理鍍鋅鋼材、雜黃銅等含鋅原料時(shí),鋅未回收利用,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)。我國(guó)是世界第一干電池生產(chǎn)大國(guó),耗鋅13～14萬(wàn)噸,不易回收。目前我國(guó)再生鋅5萬(wàn)噸,能力達(dá)5000ｔ/ａ的廠家?guī)缀鯖](méi)有。

總的來(lái)講我國(guó)鉛鋅再生綜合利用率低。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,1995年中國(guó)再生鉛占鉛產(chǎn)量比例的28%,1999年的再生鋅產(chǎn)量占全國(guó)鋅產(chǎn)量1%。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家早在20世紀(jì)40年代就重視有色金屬?gòu)U料的再生利用。中國(guó)的鉛鋅產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)仍以原生礦選礦產(chǎn)品鉛精礦與鋅精礦為主,鉛鋅的再生技術(shù)和綜合利用率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水準(zhǔn)。

我國(guó)鉛鋅再生回收情況目前我國(guó)有專(zhuān)業(yè)再生鉛生產(chǎn)廠220多家,多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個(gè)體企業(yè)。主要以廢鉛蓄電池為原料,生產(chǎn)方法主要是反射爐混煉法,生產(chǎn)規(guī)模一般為1000～5000ｔ/ａ。1999年我國(guó)精鉛產(chǎn)量達(dá)80×104ｔ,再生鉛僅14×104ｔ;精鋅產(chǎn)量達(dá)170×104ｔ,其中再生鋅不過(guò)5×104ｔ。

電池含鋅用鋅制作的鋅錳干電池耗鋅主要以鋅餅、鋅板的形式,每萬(wàn)只干電池耗鋅量如下:1#電池耗鋅210ｋｇ、2#電池耗鋅120ｋｇ、5#電池耗鋅55ｋｇ,我國(guó)是電池生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。1999年電池產(chǎn)量達(dá)150億只,占世界電池產(chǎn)量的三分之一。我國(guó)每年生產(chǎn)干電池,需耗鋅13×104～14×104ｔ,占全國(guó)鋅產(chǎn)量的10%。但干電池的回收卻

沒(méi)有切實(shí)做好。目前我國(guó)的再生鋅廠家僅10余家,生產(chǎn)原料主要是鍍鋅灰和鋅渣。熱鍍鋅鋅渣含鋅熱鍍鋅是鋅的主要消費(fèi)部門(mén),占鋅消費(fèi)量的45%～55%。但熱鍍鋅的利用率僅70%左右,熱鍍鋅產(chǎn)生的鋅灰和鋅渣含鋅量高達(dá)80%～90%,是再生鋅生產(chǎn)的重要原料。下面是一些鋅廢料的含鋅情況。鋅灰:42 5%～80 5%;鋅渣:85.3%～97.2%;粗鋅錠:90.5%～97.18%;邊角料:90～96%。

另外還有含Ｚｎ4%～20%的豎罐煉鋅渣、鋅浸出渣及廢鋼鐵在煉鋼回爐時(shí)產(chǎn)生的煙塵。目前常見(jiàn)的電爐煉鋼煙塵成分如下:Ｚｎ15%～38%、Ｐｂ0.01%～0.1%、Ｆｅ20%～30%、Ｃ0.5%～1.5%、Ｆ0.2%～4%、Ｃｌ3%～7%、ＳｉＯ22%～5%、ＣａＯ2%～10%。20世紀(jì)90年代我國(guó)廢鋼鐵的再生數(shù)量平均為250～300ｋｔ/ａ。粗略估算,廢鋼鐵冶煉每年產(chǎn)生的含鋅煙塵達(dá)180～240ｋｔ,其中含鋅量30～40ｋｔ,我國(guó)目前在這方面的回收還做得很不夠。

我國(guó)鉛鋅工業(yè)的快速發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)資源、環(huán)境造成較大影響。一方面，導(dǎo)致對(duì) 鉛鋅礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)采，在一些地區(qū)出現(xiàn)的無(wú)秩序的亂采濫挖，嚴(yán)重破壞和浪 費(fèi)資源。如在陜西與甘肅交界的西成地區(qū)和鳳太地區(qū)，云南的蘭坪地區(qū)，四川的 甘洛地區(qū)，廣西的河池地區(qū)等均出現(xiàn)亂采濫挖鉛鋅礦產(chǎn)資源的情況；另一方面，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重。我國(guó)９０％左右的產(chǎn)品是用嚴(yán)重污染環(huán)境的燒結(jié)法 工藝生產(chǎn)的，落后的豎罐煉鋅工藝不僅沒(méi)有淘汰，反而在西部地區(qū)還在進(jìn)一步發(fā)展；在進(jìn)口鉛鋅原料中，發(fā)達(dá)國(guó)家不允許使用的高砷礦占相當(dāng)大比重。

鉛是對(duì)人體有害的元素，鉛生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的破壞十分嚴(yán)重。近年來(lái)，我 國(guó)迅速成為世界第一鉛產(chǎn)品出口國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移高污染工業(yè)的政策有關(guān)，實(shí)際 上是外國(guó)將我國(guó)變?yōu)楦呶廴井a(chǎn)品的生產(chǎn)基地。

鉛鋅工業(yè)發(fā)展方向

我國(guó)加入“WTO”以后，鉛鋅礦山工業(yè)應(yīng)積極迎接國(guó)外鉛鋅原料工業(yè)強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)，通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)改造力度，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備水平的提高。在露采方面，應(yīng)著重研究和引進(jìn)國(guó)外大型高效率的露采設(shè)備，積極推廣高強(qiáng)度的開(kāi)拓運(yùn)輸方式和開(kāi)采技術(shù)；在地采方面，應(yīng)研究和推廣高效率的液壓鑿巖技術(shù)、大深孔采礦技術(shù)以及機(jī)械化充填采礦技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)采礦技術(shù)的連續(xù)化和無(wú)軌化；在選礦方面，應(yīng)加強(qiáng)大型、高效、多能的選礦設(shè)備、高效藥劑以及耐磨材料的研究，積極推進(jìn)選礦工藝技術(shù)自動(dòng)化進(jìn)程。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如影隨形的高消耗、高污染和資源環(huán)境約束問(wèn)題,中國(guó)開(kāi)始尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的全面轉(zhuǎn)變,走節(jié)約型發(fā)展道路,也就是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這是我國(guó)政府?十一五”規(guī)劃的重要原則。根據(jù)上述情況,具體到鉛鋅工業(yè)則大有必要切實(shí)抓好其再生利用工作,綜合考慮可從以下方面著手:1 對(duì)鉛鋅工業(yè)相關(guān)企業(yè)大力宣傳我國(guó)資源情況,闡述不回收或低回收再生鉛鋅的弊端和危害,強(qiáng)調(diào)回收的重要性。重視發(fā)展再生有色金屬。這樣一方面可降低生產(chǎn)能耗(資料顯示,在原生金屬生產(chǎn)的總費(fèi)用中,能源費(fèi)用占有相當(dāng)大的比例。其中Ｐｂ:17%、Ｚｎ:20%。若采用廢料生產(chǎn)再生金屬的能耗比原生金屬的能耗會(huì)大幅度降低,其中Ｐｂ降低60%～65%;Ｚｎ降低60%～72%);另一方面,可減少環(huán)境污染,增加社會(huì)效益。如鉛及其化合物對(duì)自然環(huán)境有破壞作用,危害生物生長(zhǎng)及人體健康,回收和再生利用它們的廢料對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境大有益處。原生金屬生產(chǎn),由于礦物品位低、成分復(fù)雜因而工藝流程長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜,必須配置相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施。一般增加環(huán)保設(shè)施費(fèi)用占總投資的20%～30%。2 希望政府制定再生回收的相關(guān)政策,如強(qiáng)制性要求電池銷(xiāo)售以舊換新,并對(duì)其他相關(guān)含鋅產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)回收。要求鋼廠煙灰返煉鋅廠或本廠提煉合格再出廠。各種壓鑄合金廢品分別回收再熔煉成合金。并建議采用如下方法:回收鋼廠煙塵中的鋅,如回轉(zhuǎn)窯煙化、垂直噴射火焰爐煙化

及等離子爐熔煉、用ＮＨ3+(ＮＨ4)2ＣＯ3溶液浸出等工藝。3 建立綜合回收網(wǎng)絡(luò),支持建立分布全國(guó)的回收網(wǎng)點(diǎn),回收加工廠,鼓勵(lì)民營(yíng)和國(guó)企搞回收,安置從業(yè)人員,建立網(wǎng)絡(luò)縱橫的再生資源和回收加工體系。4 開(kāi)展鉛鋅再生技術(shù)的試驗(yàn)研究,探索新的提取工藝,從稅收政策上支持新的再生技術(shù)。

根據(jù)我國(guó)冶鋅技術(shù)所處的現(xiàn)狀,今后我國(guó)冶鋅發(fā)展的重點(diǎn)將是以下幾個(gè)方面。

(1)提高企業(yè)的管理水平及技術(shù)水平,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

(2)由于我國(guó)的鋅冶煉迅速發(fā)展,原料供應(yīng)日益緊張,目前年進(jìn)口鋅精礦約50萬(wàn)噸。所以多金屬難選復(fù)雜礦的開(kāi)采勢(shì)在必行,包括我國(guó)大型氧化鋅礦的開(kāi)采,冶煉廠面臨各方面技術(shù)改革以處理各類(lèi)混合精礦,如高硅氧化鋅精礦的工業(yè)化研究。（3）隨著精礦質(zhì)量下降和環(huán)保要求的提高,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)含砷汞煙氣的治理。

(4)加強(qiáng)鋅金屬資源的綜合利用,特別是二次資源的利用。

第三篇：2012年中國(guó)鉛鋅工業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

2012年中國(guó)鉛鋅工業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)婁永剛彭 濤

2012年世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了復(fù)雜而深刻的變化。發(fā)達(dá)國(guó)家復(fù)蘇步伐沉重，增速低迷；新興經(jīng)濟(jì)體增速普遍放緩；大宗商品價(jià)格呈戲劇性波動(dòng)。國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，主動(dòng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速，特別是宏觀財(cái)政和貨幣政策的適度調(diào)整，環(huán)保治理及房地產(chǎn)調(diào)控等政策的實(shí)施，對(duì)鉛鋅工業(yè)的運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。面對(duì)資源瓶頸、環(huán)境壓力和成本上升三大挑戰(zhàn)，中國(guó)鉛鋅工業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)鉛鋅工業(yè)強(qiáng)國(guó)之路。

一、2012年鉛鋅工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）鉛產(chǎn)量基本持平，鋅產(chǎn)量首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，鉛鋅精礦產(chǎn)量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)

根據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2012年鉛產(chǎn)量464.6萬(wàn)噸，與2011年產(chǎn)量基本持平。其中礦產(chǎn)鉛328.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.0%；再生鉛產(chǎn)量136.2萬(wàn)噸，同比下降4.7%。再生鉛產(chǎn)量占到鉛總產(chǎn)量的29.3%，與2011年相比下降約1.4個(gè)百分點(diǎn)。河南、湖南、云南、安徽、湖北為全國(guó)鉛產(chǎn)量排名前五位的省份，產(chǎn)量占到全國(guó)總產(chǎn)量的84.7%。安徽、江蘇、湖北仍是再生鉛的主要產(chǎn)區(qū)。2012年中國(guó)鋅產(chǎn)量482.9萬(wàn)噸，同比下降

7.5%，是自1983年以來(lái)出現(xiàn)的首次嚴(yán)重減產(chǎn)。主要生產(chǎn)地四川、遼寧、廣西、河南、云南的產(chǎn)量受價(jià)格低迷、環(huán)境污染事件、地震等各種因素的影響，產(chǎn)量大幅下降。安徽、新疆、甘肅等地因有新冶煉產(chǎn)能投產(chǎn)，精鋅產(chǎn)量有所增長(zhǎng)。

2012年中國(guó)生產(chǎn)鉛精礦鉛金屬含量283.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.4%；鋅精礦鋅金屬含量493.0萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.4%。內(nèi)蒙古、湖南、四川、廣西、云南等主要生產(chǎn)地的產(chǎn)量均有明顯增長(zhǎng)。其中，內(nèi)蒙古新建礦山項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)、部分?jǐn)U建項(xiàng)目完工，產(chǎn)量增長(zhǎng)明顯。福建鉛鋅資源豐富，境內(nèi)開(kāi)發(fā)和整合較快，產(chǎn)量增幅高于全國(guó)平均水平。

（二）進(jìn)出口逆差下降，鉛精礦和未鍛軋鋅進(jìn)口量大幅增加

2012年中國(guó)鉛鋅產(chǎn)品的貿(mào)易逆差為58.4億美元，同比下降4.2%。鉛鋅產(chǎn)品的貿(mào)易逆差占全國(guó)有色金屬貿(mào)易逆差總額的9.2%，比2011年的占比增加了1個(gè)百分點(diǎn)。1

2012年鉛產(chǎn)品總進(jìn)口額32.7億美元，同比增長(zhǎng)4.3%；出口額0.6億美元，同比下降73.7%。2012年鋅產(chǎn)品進(jìn)口額為27.3億美元，同比下降18.2%；出口額為1.0億美元，同比下降52.0%。其中，進(jìn)口鉛精礦實(shí)物量181.51萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25.8%，金額達(dá)到31.66億美元，同比增長(zhǎng)了4.9%，約占鉛產(chǎn)品總進(jìn)口額的96.8%。累計(jì)進(jìn)口未鍛軋鋅64.69萬(wàn)噸，同比增加29.8%，金額為13.3億美元，占鋅產(chǎn)品進(jìn)口額48.7%。

進(jìn)出口的主要特點(diǎn)：一是鉛精礦的進(jìn)口量增幅較大；二是非合金鋅進(jìn)口量創(chuàng)進(jìn)口歷史第二高水平，融資性進(jìn)口套利是精鋅進(jìn)口量大幅增長(zhǎng)的主要原因；三是進(jìn)口鋅精礦量從2011年開(kāi)始繼續(xù)保持同比下降態(tài)勢(shì)，其主要原因是由于進(jìn)口精礦加工費(fèi)較低，國(guó)內(nèi)精礦供應(yīng)充足，冶煉企業(yè)選擇國(guó)內(nèi)精礦代替進(jìn)口精礦。

（三）鉛終端消費(fèi)疲軟，鋅消費(fèi)增速明顯放緩

2012年中國(guó)鉛消費(fèi)呈現(xiàn)出初級(jí)消費(fèi)領(lǐng)域高速增長(zhǎng)，終端消費(fèi)領(lǐng)域疲弱不振的特點(diǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2012年中國(guó)精鉛消費(fèi)量約為451.0萬(wàn)噸，同比增加12.6%。供需平衡后國(guó)內(nèi)鉛過(guò)剩約16.2萬(wàn)噸。2012年底國(guó)內(nèi)庫(kù)存量約22萬(wàn)噸。

2012年，國(guó)內(nèi)調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增速，房地產(chǎn)等行業(yè)受到明顯影響。2012年國(guó)內(nèi)鋅表觀消費(fèi)量為528萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)僅為1.54%，遠(yuǎn)低于“十一五”的平均增幅。鐵路、公路、電力等公用設(shè)施和汽車(chē)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，支撐了鍍鋅行業(yè)的小幅增長(zhǎng)。全年庫(kù)存壓力較大，2012年底SHFE鋅庫(kù)存量為31萬(wàn)噸。

（四）鉛鋅價(jià)格總體走勢(shì)均呈“兩頭高中間低”特點(diǎn)

與2011年前高后低的跌宕走勢(shì)相比，2012年LME三月期鉛走勢(shì)稍顯平淡，總體呈低位震蕩格局，呈“兩頭高，中間低”特點(diǎn)。2012年LME三月期鉛均價(jià)為2072美元/噸，同比下跌13.7%；LME鉛現(xiàn)貨均價(jià)為2064美元/噸，同比下跌13.7%。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鉛價(jià)走勢(shì)與外盤(pán)基本一致，但滬市上半年跌幅和下半年的漲幅均明顯小于外盤(pán)，上半年鉛市場(chǎng)內(nèi)強(qiáng)外弱至下半年時(shí)反轉(zhuǎn)。2012年滬鉛主力合約均價(jià)為15443元/噸；國(guó)內(nèi)生資市場(chǎng)均價(jià)為15290元/噸，同比下跌7.0%。

全年鋅價(jià)走勢(shì)也呈“兩頭高，中間低”特點(diǎn)，在一定區(qū)間內(nèi)寬幅震蕩，整體表現(xiàn)異常活躍，波動(dòng)劇烈。2012年LME三個(gè)月期鋅收盤(pán)價(jià)2080美元/噸，與2011年底相比上漲12.74%；年內(nèi)最高2220美元/噸，最低1747美元/噸，年均價(jià)1965美元/噸，較去

年相比下跌11.18%。上期所滬鋅主力合約年內(nèi)最高價(jià)16420元/噸，最低價(jià)14145元/噸，收盤(pán)價(jià)15630元/噸，上漲5.47%；SHFE當(dāng)月鋅年均價(jià)15055元/噸，較去年同比下跌11.59%。

（五）整體盈利能力下滑，但采選業(yè)盈利能力明顯高于冶煉業(yè)

2012年鉛鋅礦山企業(yè)盈利能力明顯高于冶煉業(yè)。鉛鋅行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)236.2億元，同比下降13.0%。其中采選企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)183.2億元，同比下降7.9%；冶煉業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)53.0億元，同比下降26.7%。冶煉業(yè)利潤(rùn)在鉛鋅總利潤(rùn)中的比重已回落到22.4%，比2011年占比下降了4個(gè)百分點(diǎn)。冶煉業(yè)中鉛冶煉的利潤(rùn)更多依賴(lài)黃金、白銀、硫酸等副產(chǎn)品以及對(duì)有價(jià)金屬的綜合回收。由于市場(chǎng)價(jià)格和加工費(fèi)低迷，鋅冶煉已陷入虧損局面。

（六）鉛鋅礦山采選項(xiàng)目投資大幅增加, 冶煉項(xiàng)目投資繼續(xù)下降

2012年鉛鋅采選業(yè)施工項(xiàng)目687個(gè)，本年完成投資347.49 億元, 同比增長(zhǎng)30.56%。冶煉業(yè)施工項(xiàng)目243個(gè)，本年完成投資150.78 億元, 同比減少32.75%。項(xiàng)目資金來(lái)源仍以自籌資金為主。

二、當(dāng)前鉛鋅工業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題及對(duì)策建議

（一）存在突出問(wèn)題

當(dāng)前影響中國(guó)鉛鋅工業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題是：1.成本將不斷攀升。原輔料、能源價(jià)格、勞動(dòng)力、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅費(fèi)等成本的不斷上升，環(huán)保治理的投入增加，我國(guó)鉛鋅工業(yè)過(guò)去因低成本承接國(guó)外產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的發(fā)展環(huán)境已不復(fù)存在。2.產(chǎn)能過(guò)剩壓力凸顯，市場(chǎng)需求增速放緩，精鋅產(chǎn)量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。面對(duì)資源、環(huán)境和成本的三大挑戰(zhàn)，“十二五” 規(guī)劃對(duì)鉛、鋅產(chǎn)量的年均增速分別做了5.2%、6.9%的設(shè)想，增速約比“十一五”期間減緩一倍。隨著全球經(jīng)濟(jì)放緩，需求下降，國(guó)外低價(jià)產(chǎn)品借機(jī)涌入使得2012年精鋅進(jìn)口劇增，沖擊國(guó)內(nèi)鋅產(chǎn)業(yè)，引發(fā)精鋅產(chǎn)量罕見(jiàn)的負(fù)增長(zhǎng)，需要引起全行業(yè)足夠的重視。3.重金屬污染治理形勢(shì)空前嚴(yán)峻。建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的美麗中國(guó)，有效防治重金屬污染已成為鉛鋅企業(yè)生存和發(fā)展的生命線(xiàn)。受重金屬污染控制指標(biāo)、降低二氧化碳排放強(qiáng)度和污染物排放種類(lèi)的要求，鉛鋅冶煉產(chǎn)業(yè)未來(lái)環(huán)保和技能減排壓力降進(jìn)一步加大。

（二）對(duì)策建議

一是要十分重視生態(tài)文明建設(shè)。重金屬污染防治已是鉛鋅企業(yè)生存的重中之重，防治工作將長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，部分企業(yè)已面臨環(huán)保搬遷，排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)將被關(guān)停。需要通過(guò)官、產(chǎn)、學(xué)、研、用緊密有效的結(jié)合，加大環(huán)保設(shè)施投入、推行綠色冶煉清潔生產(chǎn)、從源頭和全過(guò)程控制污染物產(chǎn)生和排放、降低資源消耗。要進(jìn)一步加大兼并重組的工作力度，推動(dòng)上下游企業(yè)聯(lián)合，推進(jìn)大型骨干企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)兼并重組，繼續(xù)提高產(chǎn)業(yè)集中度，完善產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高資源綜合利用能力，特別是提高有價(jià)金屬的覆蓋率和回收率，從源頭上減少污染源。

二是要立足于滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求，控制冶煉產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)，加快淘汰落后產(chǎn)能?！?011年有色金屬工業(yè)統(tǒng)計(jì)資料匯編》顯示，2011年世界精煉鉛產(chǎn)量為1053萬(wàn)噸。其中：產(chǎn)量居首位的中國(guó)生產(chǎn)了460萬(wàn)噸，占世界總產(chǎn)量的44.7%；排名2～10位的國(guó)家合計(jì)產(chǎn)量為397萬(wàn)噸，占世界總產(chǎn)量的38%。世界鉛消費(fèi)量為1041萬(wàn)噸。其中：居首位的中國(guó)消費(fèi)了430萬(wàn)噸，占世界總量的41%；排名2～10位的國(guó)家合計(jì)為392萬(wàn)噸，占世界總消費(fèi)量的38%。更為重要的是，由于鉛具有良好的再生性能，發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，隨著社會(huì)使用累積量的不斷增加，工業(yè)化后期，其消費(fèi)量主要靠再生鉛利用來(lái)供應(yīng)。相關(guān)資料顯示，2001-2011年間，國(guó)外再生鉛產(chǎn)量占鉛總產(chǎn)量的比例已由2001年的58.7%提高到2011年的71.1%；原生鉛產(chǎn)量已由2001年的223.4萬(wàn)噸下降到2011年的155.9萬(wàn)噸，不及當(dāng)年中國(guó)原生鉛產(chǎn)量324.4萬(wàn)噸的一半。

三是2012年鋅產(chǎn)量出現(xiàn)罕見(jiàn)的負(fù)增長(zhǎng)，需要引起各方面的高度重視。一方面要十分重視我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的比較分析，站在新的角度和更高的視野，認(rèn)真審視我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。另一方面，要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、吸取其教訓(xùn)，慎重預(yù)測(cè)建成小康社會(huì)對(duì)鉛鋅的總需求量，充分考慮轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和資源高效循環(huán)利用可能對(duì)鉛鋅消費(fèi)帶來(lái)的巨大影響，積極利用再生資源，科學(xué)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，防止行業(yè)大起大落。

第四篇：元謀縣工業(yè)發(fā)展思路和對(duì)策

元謀縣工業(yè)發(fā)展思路和對(duì)策

元謀縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有多年的發(fā)展歷史，但基礎(chǔ)不強(qiáng)，水平不高，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐和財(cái)政的貢獻(xiàn)能力仍然很弱。２００６年，元謀縣有工業(yè)企業(yè)１０５８?jìng)€(gè)，從業(yè)人數(shù)７７３０人，工業(yè)總產(chǎn)值８５４０２萬(wàn)元，工業(yè)增加值１３４９３萬(wàn)元，上交稅金１２０５．８萬(wàn)元。其中國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)７個(gè)（其中國(guó)有企業(yè)２個(gè)，即自來(lái)水公司、供電公司），占０．６％，從業(yè)人數(shù)１０３９人，占１３．４％，工業(yè)總產(chǎn)值２１０７３萬(wàn)元，占２４．４％；增加值３２８４萬(wàn)元，占２４．３％。從全州情況看，２００６年元謀縣ＧＤＰ１０９３６１萬(wàn)元，在全州１０縣市中排名第６；地方財(cái)政收入４９８９萬(wàn)元，排名第７；工業(yè)企業(yè)１０５８?jìng)€(gè)，排名第９，國(guó)有及規(guī)模以上企業(yè)７個(gè)，排名第５，從業(yè)人數(shù)７７３０人，排名第７，工業(yè)總產(chǎn)值８５４０２萬(wàn)元，排名第５，工業(yè)增加值１３４９３萬(wàn)元，排名第７。以上排名可以看出，元謀縣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全州處于中下水平，與元謀的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和工業(yè)基礎(chǔ)條件不相符。

一、近年來(lái)元謀縣發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)采取的主要方法和措施

（一）抓住機(jī)遇，對(duì)國(guó)有集體企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革

“十五”初期，元謀縣委、政府認(rèn)真執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)退出一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的改革政策，積極穩(wěn)妥對(duì)國(guó)有集體企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。通過(guò)破產(chǎn)、拍賣(mài)、兼并和股份制改造，使納入州改革計(jì)劃的２５戶(hù)國(guó)有集體企業(yè)全部完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，成為產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、自主經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的股份制企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)，為元謀工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增強(qiáng)了活力。

（二）加大招商力度，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)

在國(guó)有集體企業(yè)的改革中，縣委、政府采取有效措施，把企業(yè)破產(chǎn)與招商引資有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大招商引資力度，引進(jìn)“外商”嫁接破產(chǎn)企業(yè)，既盤(pán)活了國(guó)有資產(chǎn)，又妥善安置了職工，為元謀縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新生力量。

（三）依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展水電業(yè)和農(nóng)產(chǎn)食品加工業(yè)

元謀縣地處龍川江下游，地勢(shì)低凹，有龍川江、勐崗河、蜻蛉河穿境，水能資源相對(duì)豐富。為發(fā)展小水電事業(yè)，專(zhuān)門(mén)成立小水電開(kāi)發(fā)辦公室，積極開(kāi)展水電招商引資工作，先后招入外商建設(shè)鳳凰箐電站、小河口電站、華竹電站、朱布一級(jí)電站、朱布二級(jí)電站等。目前共有電站１７座，其中：建成投產(chǎn)電站１３座、在建電站４座，資產(chǎn)近２億元，有力推動(dòng)了元謀縣電力工業(yè)的快速發(fā)展。元謀縣十屆縣委、政府以來(lái)，把綠色產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)并下大力氣進(jìn)行培植建設(shè)，狠抓無(wú)公害和綠色菜果生產(chǎn)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，先后建成了云南元謀閩中食品有限公司、元謀林峰綠色食品有限責(zé)任公司、元謀利明綠色食品有限責(zé)任公司、元謀欣欣綠色食品有限責(zé)任公司、元謀金珠有限責(zé)任公司、元謀金沙綠色食品有限責(zé)任公司等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，有力推動(dòng)了元謀縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（四）創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建平臺(tái)

元謀縣委、政府通過(guò)認(rèn)真分析縣域經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸和市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，確定以能禹為核心的特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，并著力加緊建設(shè)，現(xiàn)整個(gè)園區(qū)規(guī)劃和可研已經(jīng)省級(jí)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，核心區(qū)建起了大型批發(fā)市場(chǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，投資建廠條件基本具備，為元謀縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了平臺(tái)。通過(guò)引導(dǎo)和招商，現(xiàn)已入住加工、保鮮、包裝、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)４０戶(hù)，初步形成產(chǎn)業(yè)集群，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（五）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，為建筑建材業(yè)的發(fā)展開(kāi)拓市場(chǎng)

近年來(lái)，元謀縣積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和引導(dǎo)民間投資，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，推出了許多水利工程、公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目，年均投入資金數(shù)億元，有效開(kāi)拓了建筑建材市場(chǎng)，為建筑建材企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇，擴(kuò)大了市場(chǎng)空間，使元謀縣的建筑建材業(yè)得到了迅速發(fā)展。２００６年僅砂石開(kāi)采企業(yè)就有２８戶(hù)，比原來(lái)增長(zhǎng)了一倍。

（六）制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展

元謀縣為了加速非公經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，結(jié)合地方實(shí)際相應(yīng)制定了一系列的優(yōu)惠政策，并對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，從而為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了環(huán)境，有效推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。２００６年非公經(jīng)濟(jì)對(duì)ＧＤＰ和財(cái)政收入的貢獻(xiàn)都在三分之二以上。

二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要困難和問(wèn)題

（一）對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)存在差距和誤區(qū)

一是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為可通過(guò)農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展來(lái)彌補(bǔ)工業(yè)發(fā)展的不足，就能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)，從而忽視了對(duì)工業(yè)的思考。二是對(duì)生產(chǎn)與市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。過(guò)分強(qiáng)調(diào)資源和原料，忽視了市場(chǎng)對(duì)工業(yè)發(fā)展的決定性作用，導(dǎo)致發(fā)展工業(yè)的思路不寬、方法不多，局限于資源原料型工業(yè)的發(fā)展，兩頭在外（原料在外、市場(chǎng)在外）型工業(yè)的研究探索不多。三是把發(fā)展工業(yè)與環(huán)境保護(hù)對(duì)立化。對(duì)工業(yè)污染的認(rèn)識(shí)存在著片面性，把工業(yè)與污染直接劃等號(hào)，談工色變，就擔(dān)心工業(yè)發(fā)展了，環(huán)境也污染了，幾十年來(lái)打造的綠色產(chǎn)業(yè)也就保不住了。把工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)對(duì)立起來(lái)，抑制了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）工業(yè)發(fā)展環(huán)境欠佳

一是基礎(chǔ)條件薄弱。１０８國(guó)道路面狹窄，維修養(yǎng)護(hù)跟不上；鐵路雖已提速，但運(yùn)力仍然緊張；水電供給受季節(jié)影響大，旱季工農(nóng)用水用電矛盾突出；土地受?chē)?guó)家政策的限制，工業(yè)用地審批難；農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)跟不上，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施未完善，功能效應(yīng)難發(fā)揮。二是政策環(huán)境不夠?qū)捤?。元謀縣財(cái)力緊張，對(duì)工業(yè)發(fā)展支持有限，稅收偏嚴(yán)，財(cái)政支持不足；監(jiān)管部門(mén)重監(jiān)管輕服務(wù)，沒(méi)有把工作前移到企業(yè)、到問(wèn)題發(fā)生之前，以罰代管的現(xiàn)象多有發(fā)生。三是各種服務(wù)跟不上，辦事難。政策不配套、部門(mén)協(xié)調(diào)配合難的問(wèn)題普遍存在。辦事人員不主動(dòng)協(xié)調(diào)、配合，以致企業(yè)辦事難、難辦事。四是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，人才奇缺。元謀縣勞動(dòng)力多，人才少，中高級(jí)管理人才和中高級(jí)技術(shù)人才更少，出現(xiàn)企業(yè)招工難，招中高級(jí)人才更難的現(xiàn)象。五是融資平臺(tái)未形成，企業(yè)融資難?；I融資渠道單一，融資平臺(tái)未形成，企業(yè)籌融資難的問(wèn)題仍十分突出。

（三）自然資源貧乏

元謀縣境內(nèi)目前初步探明有２０多種金屬礦和非金屬礦，金屬礦除鉑鈀礦外大多數(shù)品位不高、儲(chǔ)量不大，屬小型礦床，開(kāi)采價(jià)值不高；非金屬礦除了鈉鉀長(zhǎng)石有一定價(jià)值外，其它的都屬于低值礦產(chǎn)。水能資源理論蘊(yùn)藏量雖有８９４８５千瓦，但元謀縣境內(nèi)河流都屬季節(jié)性河流，并且分散、不集中，開(kāi)發(fā)價(jià)值有限。故總體上講元謀縣屬資源貧乏縣。

（四）企業(yè)發(fā)展后勁不足

一是企業(yè)個(gè)數(shù)少、規(guī)模小，科技含量低，管理粗放。元謀縣２００６年末的１０５８戶(hù)工業(yè)企業(yè)中，絕大多數(shù)屬于家庭式、作坊式的小企業(yè)，缺乏有較強(qiáng)支撐帶動(dòng)作用的優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)或企業(yè)群。二是企業(yè)原料不足。如農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，因受季節(jié)的影響，有半年多時(shí)間處于停產(chǎn)狀態(tài)；云南龍川江生物開(kāi)發(fā)有限公司的原料需求量巨大，采供困難，不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要，時(shí)產(chǎn)時(shí)停；元謀土林建材有限責(zé)任公司的主要生產(chǎn)原料石灰礦，現(xiàn)元謀已基本枯竭，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難。三是小水電上網(wǎng)電價(jià)過(guò)低。因國(guó)家政策調(diào)整和行業(yè)壟斷的原因，小水電上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行豐、平、枯三種電價(jià)，豐水季節(jié)電價(jià)０．１３元／度、平水季節(jié)０．１８元／度、枯水季節(jié)電價(jià)０．２３元／度。而元謀縣小水電水源屬于季節(jié)河流，只能在豐水季節(jié)發(fā)電，由于上網(wǎng)電價(jià)低，造成水電企業(yè)經(jīng)營(yíng)十分困難，發(fā)展前景堪憂(yōu)。四是傳統(tǒng)小企業(yè)資金短缺，營(yíng)銷(xiāo)能力弱，市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)，多年來(lái)局限于本地市場(chǎng)。如元謀縣有名的泡果、酸角糖等產(chǎn)品，很受廣大消費(fèi)者的歡迎，但由于資金短缺、規(guī)模小等原因，只能在元謀銷(xiāo)售。

三、加快工業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策

（一）更新思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)

充分認(rèn)識(shí)工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后盾，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，也是財(cái)政收入的主要來(lái)源。工業(yè)發(fā)展的好壞，直接關(guān)系著三農(nóng)問(wèn)題的解決和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)化程度的高低，也直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和人口城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，三者之間的關(guān)系是相互依存，相互促進(jìn)，缺一不可的統(tǒng)一體，沒(méi)有工業(yè)化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和人口城鎮(zhèn)化。新形勢(shì)下發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，其實(shí)質(zhì)就是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，只有大力發(fā)展工業(yè)，才能為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，才能有效的帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，才能為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供充足的就業(yè)崗位，為財(cái)政增加財(cái)源，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造就堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，從而促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面、快速、持續(xù)的發(fā)展。

與時(shí)俱進(jìn)，增進(jìn)認(rèn)識(shí)，完善縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路。在繼續(xù)抓好綠色產(chǎn)業(yè)和特色旅游業(yè)的同時(shí)，應(yīng)全面把握發(fā)展形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之中的突出位置來(lái)抓。并在全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾中強(qiáng)化對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)和再認(rèn)識(shí)，在全縣上下形成一手抓綠色產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)發(fā)展，一手抓工業(yè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展的思想氛圍，促進(jìn)元謀縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。根據(jù)目前的形勢(shì)和元謀縣的實(shí)際情況分析，未來(lái)的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路總體上應(yīng)是：“立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，重點(diǎn)突破，放手發(fā)展”。即首先加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，冶金礦產(chǎn)業(yè)；其次是積極推動(dòng)旅游商品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；再次是探索發(fā)展兩頭在外型工業(yè)，把黃瓜園確定為綜合性工業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，最終形成能禹、黃瓜園兩園多業(yè)的工業(yè)體系。目前，著重加緊元謀特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)解決原料不足問(wèn)題。加大招商引資力度，著力做好鉑鈀礦的深度開(kāi)發(fā)，嚴(yán)禁賣(mài)原礦。

面對(duì)現(xiàn)實(shí)，處理好發(fā)展與規(guī)范整頓的關(guān)系。元謀縣的工業(yè)發(fā)展水平處于初級(jí)階段，工業(yè)企業(yè)少、小、弱的實(shí)際情況比較突出，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距較大。發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)是在寬松的政策背景下完成量和質(zhì)的積累后才進(jìn)行調(diào)整提高，使之飛速發(fā)展。元謀縣應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，減少框框套套，放手發(fā)展，盡快完成初始積累，到時(shí)才有規(guī)范整頓的余地和條件，才能使元謀縣的工業(yè)發(fā)展水平有一個(gè)質(zhì)的飛躍，否則對(duì)元謀縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是極為不利的。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，做好服務(wù)工作，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

加大政策扶持力度。在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省州優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，制定落實(shí)元謀縣的優(yōu)惠政策，并把它整理歸類(lèi)使其系統(tǒng)化，便于宣傳落實(shí)和監(jiān)督檢查，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建寬松的政策環(huán)境。

強(qiáng)化服務(wù)、分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)要進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，列出重點(diǎn)幫扶對(duì)象，實(shí)行一企一策、一廠一策的幫扶策略，切實(shí)引導(dǎo)和幫助企業(yè)解決存在的困難和問(wèn)題，使現(xiàn)有骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

采取多種方式，通過(guò)多種渠道，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面要分期分批的選派一些干部到攀枝花、昆明和州內(nèi)的一些企業(yè)、公司掛職，使掛職干部從思想認(rèn)識(shí)上、行為理念上加深對(duì)企業(yè)管理和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度。另一方面是人事勞動(dòng)和職業(yè)學(xué)校，要加強(qiáng)勞動(dòng)者素質(zhì)的培養(yǎng)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好勞動(dòng)者技能的培訓(xùn)，做好人才儲(chǔ)備，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。

加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系、溝通與協(xié)作。特別是要加強(qiáng)與攀枝花、昆明兩大城市政府間以及大企業(yè)的聯(lián)系與溝通。爭(zhēng)取引進(jìn)幾個(gè)他們轉(zhuǎn)移的企業(yè)到元謀縣落戶(hù)，促進(jìn)元謀縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)服務(wù)。各有關(guān)職能部門(mén)，要轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，工作前移，靈活辦事，提高辦事效率，一切從發(fā)展出發(fā)，一切為了發(fā)展，努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善融資渠道。加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)，努力為企業(yè)搭建融資平臺(tái)。

爭(zhēng)取上級(jí)支持。緊緊抓住元謀縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)產(chǎn)品加工基地縣和云南?。矗皞€(gè)工業(yè)強(qiáng)縣扶持對(duì)象的大好機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加快元謀特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，加大對(duì)骨干企業(yè)的扶持力度，推動(dòng)元謀縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

積極引入人才。積極做好縣城及黃瓜園鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)和文明城鎮(zhèn)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才創(chuàng)造良好的生活居住環(huán)境，使人才引得來(lái)、留得住、能發(fā)展。

（三）加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，提高管理水平

一是企業(yè)要牢固樹(shù)立自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，向管理要效益，圍繞市場(chǎng)謀發(fā)展，克服等、靠、要的消極思想，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大。

二是企業(yè)要多謀善變，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查和研究，把握市場(chǎng)脈搏，緊跟市場(chǎng)走，圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，不斷調(diào)整自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，做到有的放矢，知己知彼，百戰(zhàn)百勝。三是企業(yè)要提高人才意識(shí)和科技意識(shí)，加速人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)方式和科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技含量，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

四是企業(yè)要依法辦事，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，要把國(guó)家利益、企業(yè)利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和近期利益結(jié)合起來(lái)，要樹(shù)立企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府和社會(huì)的支持，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開(kāi)企業(yè)的支撐的觀念，做到相互支持，共同發(fā)展。

第五篇：河南省氧化鋁工業(yè)“十二五”發(fā)展對(duì)策)

河南省氧化鋁工業(yè)“十二五”發(fā)展對(duì)策

中 鋁 河 南 分 公

張 倫 和

2010年7月22日

司

河南省氧化鋁工業(yè)“十二五”發(fā)展對(duì)策

張倫和

（中鋁河南分公司，河南 鄭州450041）摘要：本文介紹了河南氧化鋁工業(yè)現(xiàn)狀，分析了河南氧化鋁工業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，提出河南氧化鋁工業(yè)“十二五”發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：氧化鋁；現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；發(fā)展對(duì)策

以鋁工業(yè)為主的有色金屬工業(yè)是河南省支柱產(chǎn)業(yè)之一，“十一五”期間，在電解鋁快速發(fā)展和市場(chǎng)對(duì)氧化鋁需求急劇增加的拉動(dòng)下，河南氧化鋁工業(yè)發(fā)展迅猛。氧化鋁產(chǎn)量的迅速增長(zhǎng)，鋁土礦需求量劇增，導(dǎo)致礦石品位急劇下降及供應(yīng)量嚴(yán)重短缺。與此同時(shí)，氧化鋁產(chǎn)能出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩，氧化鋁價(jià)格大幅下滑，相當(dāng)多的企業(yè)在前兩年出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，被迫減產(chǎn)或停產(chǎn)。目前，氧化鋁市場(chǎng)雖有好轉(zhuǎn)，但產(chǎn)能過(guò)剩不僅沒(méi)有得到扼制，反而在繼續(xù)擴(kuò)張，鋁土礦供應(yīng)危機(jī)日趨嚴(yán)重，鋁土礦資源已成為制約我省和我國(guó)氧化鋁工業(yè)發(fā)展的瓶頸。

1、“十一五”期間的河南氧化鋁工業(yè) 1.1.氧化鋁產(chǎn)能和產(chǎn)量

“十一五”前的2005年，河南省在產(chǎn)的氧化鋁企業(yè)基本 只有中鋁河南分公司和中鋁中州分公司兩家。到2009年底，全省建成投產(chǎn)的氧化鋁企業(yè)已達(dá)18家，其中年產(chǎn)能在40萬(wàn)噸以上的8家，年產(chǎn)能在200萬(wàn)噸以上的3家。氧化鋁產(chǎn)量由2005年的345.7萬(wàn)噸增加到2008年的856.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)148%，占全國(guó)總產(chǎn)量2279萬(wàn)噸的37.6%。由于受全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，2009年河南氧化鋁產(chǎn)量下降到742.6萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)量2379.2萬(wàn)噸的31.2%，占全球氧化鋁總產(chǎn)量7281萬(wàn)噸的10.2%。（見(jiàn)表

1、表2）

表1 2005-2009年國(guó)內(nèi)及河南電解鋁、氧化鋁、鋁土礦

產(chǎn)量或進(jìn)口量（萬(wàn)噸）

年 份 國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)量 國(guó)內(nèi)氧化鋁產(chǎn)量 國(guó)內(nèi)氧化鋁進(jìn)口量 國(guó)內(nèi)鋁土礦進(jìn)口量 河南省電解鋁產(chǎn)量 河南省氧化鋁產(chǎn)量

2005年 780.6 851.1 643.9 217.0 188.7 345.7

2006年 934..9 1370.0 691.1 968.0 210.8 519.8

2007年 1255.9 1945.7 512.4 2326.0 306.2 749.5

2008年 1318.0 2279.0 460.0 2579.0 324.3 856.2

2009年 1284.6 2379.2 514.1 1862.0* 317.7 742.6

（*此數(shù)字由2009年1-9月進(jìn)口量推算）

表2 河南省重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)產(chǎn)能及產(chǎn)量（萬(wàn)噸）

序企 業(yè) 名 稱(chēng) 號(hào) 中鋁河南分公司 2 3 4 5 中鋁中州分公司 東方希望（三門(mén)峽）鋁業(yè)有限公司 開(kāi)曼鋁業(yè)（三門(mén)峽）有限公司 洛陽(yáng)香江萬(wàn)基鋁業(yè)有限公司

分 類(lèi) 產(chǎn) 能 產(chǎn) 量

2006年 2007年 2008年 2009年 2010年

1-3月

230.0 230.0 200.0 200.0 200.0 230.0

234.3 200.0

201.3 120.0 90.0 120.0 127.6 40.0.22.0

188.2 200.0 195.9 200.0 160.0 180.0 173.4 60.0 47.0

126.5 200.0 156.7 250.0 155.0 180.0 147.8 80.0 62.0

45.1 200.0 43.6 250.0 52.7 180.0 38.6 80.0 24.0

產(chǎn) 能 150.0 產(chǎn) 量 172.2 產(chǎn) 能 40.0 產(chǎn) 量 產(chǎn) 能 產(chǎn) 量 產(chǎn) 能 產(chǎn) 量

3.9 80.0 52.3 0.0 0.0 6 7 8 河南有色匯源鋁業(yè)有限公司 河南中美鋁業(yè)有限公司

三門(mén)峽義翔鋁業(yè)有限公司 1-8企業(yè)合計(jì)

產(chǎn) 能 產(chǎn) 量 產(chǎn) 能 產(chǎn) 量 產(chǎn) 能 產(chǎn) 量 產(chǎn) 能 產(chǎn) 量 產(chǎn) 能 產(chǎn) 量 產(chǎn) 能 產(chǎn) 量

0.0 0.0 0.0 0.0 15.0 8.1 515.0 466.5 / 53.3 / 519.8

40.0 37.5 0.0 0.0 15.0 14.0 765.0 726.7 / 22.8 / 749.5

40.0 40.1 40.0 29.3 15.0 13.9 935.0 800.8 / 55.4 / 856.2

30.0 31.4 40.0 38.7 15.0 8.8 726.9 38.4 15.7 742.6

32.0 8.2 40.0 11.0 60.0 2.5 225.7 38.4 19.5 245.2

995.0 1042.0 其他企業(yè) 河南省合計(jì)

1033.4 1080.4

1.2.重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

2009年，河南八個(gè)重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有較大幅度的下滑，整體出現(xiàn)較大虧損，僅有3個(gè)企業(yè)（均為民企）盈利。

各企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品制造成本和完全成本差距很大，勞動(dòng)生產(chǎn)率最大相差約9倍，產(chǎn)品制造成本最大相差965元/噸，產(chǎn)品完全成本最大相差600元/噸（見(jiàn)表3）。民企指標(biāo)均優(yōu)于國(guó)企，這是由于企業(yè)體制、管理機(jī)制和用工等制度不同所致，目前民營(yíng)氧化鋁企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力優(yōu)于國(guó)有企業(yè)。

表3 2009年河南重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

分類(lèi) 最 大 值 最 小 值平均 值 總 額

資產(chǎn)總值（億元）88.00 18.79 / 373.50

年銷(xiāo)售額（億元）40.08 1.34 / 176.83

年利潤(rùn)勞動(dòng)生產(chǎn)率制造成本（億元）（t/人.年）（元/t）5.93 1778 2350 －9.17 / －1.99

完全成本

（元/t）2600 2000 2257.00 /

200 690 /

1385 1902.71 /（表中：資產(chǎn)及銷(xiāo)售總額為表2中8個(gè)重點(diǎn)企業(yè)之和；年利潤(rùn)總額為7個(gè)重點(diǎn)企業(yè)之和；平均值為7個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的平均數(shù)，不是最大值和最小值的平均數(shù)）

氧化鋁生產(chǎn)的主要消耗指標(biāo)與礦石品位密切相關(guān)，近幾年來(lái)，由于礦石A/S急劇下降，從2006年的平均8.18下降到2009年的5.74，絕對(duì)值下降2.44，導(dǎo)致各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)惡化，消耗指標(biāo)大幅上升，產(chǎn)能大幅下降。2009年，各重點(diǎn)企業(yè)的礦耗、堿耗和氧化鋁回收率相差不大，唯有能耗相差較多，工藝能耗最大值為737.63kgce/t-Al2O3，是最小值389.50kgce/t-Al2O3的1.89倍；綜合能耗最大值為901.60kgce/t-Al2O3，是最小值429.00kgce/t-Al2O3的2.1倍。能耗懸殊大，是由于低能耗者為純拜爾法工藝，高能耗者為拜爾法與燒結(jié)法能耗的綜合平均值（見(jiàn)表4）。

表4 2009年河南重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)主要消耗指標(biāo)

分 類(lèi) 最 大 值 最 小 值平均 值 礦石A/S 7.31 4.93 5.74

礦 耗

t/t-Al2O3 2.36 1.94 2.21

堿耗工藝能耗綜合能耗氧化鋁回kg/t-Al2O3 kgce/t-Al2O3 kgce/t-Al2O3 收率（%）135.0 95.0 112.2

737.63 389.50 503.10

901.60 429.00 582.09

86.52 67.84 77.41

（表中：堿耗均以95%的NaOH計(jì)；平均值為表2中8個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的平均數(shù)，不是最大值和最小值的平均數(shù)）

1.3.生產(chǎn)工藝及裝備的特點(diǎn) 1.3.1.生產(chǎn)工藝

采用什么樣的氧化鋁生產(chǎn)方法在很大程度上取決于鋁土礦品位的高低，即礦石鋁硅比值和氧化鋁含量的高低。一 般情況下，A/S＞7時(shí)，可直接采用常規(guī)拜爾法，就能獲得好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；而A/S在5—7之間，以往通常采用聯(lián)合法；而A/S＜5時(shí)，則一般采用燒結(jié)法。近年來(lái)，開(kāi)發(fā)成功的選礦拜爾法，通過(guò)浮選可將礦石A/S由3.5—5.5提高到7.0—10.5，Al2O3含量提高約5個(gè)百分點(diǎn)，便可采用經(jīng)濟(jì)的拜爾法生產(chǎn)。

河南氧化鋁生產(chǎn)工藝多樣，目前被用于規(guī)?；a(chǎn)的有拜爾法、混聯(lián)法、燒結(jié)法、選礦拜爾法、石灰拜爾法及雙流拜爾法（見(jiàn)表5）。其中混聯(lián)法、選礦拜爾法、石灰拜爾法及雙流拜爾法均由河南省的企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)研發(fā)成功，并在省內(nèi)及全國(guó)大規(guī)模推廣應(yīng)用。

表5 河南重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)生產(chǎn)方法及其產(chǎn)能比例

序號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 企 業(yè) 名 稱(chēng)

中鋁河南分公司 中鋁中州分公司

生 產(chǎn) 方 法

拜爾法（含石灰拜爾法）：70% ；選礦拜爾法：10% ； 混聯(lián)法：20% ； 拜爾法＋選礦拜爾法（含雙流法）：56.35 % ； 燒結(jié)法：43.65% ；

東方希望（三門(mén)拜爾法：80% ； 選礦拜爾法：20% ；

峽）鋁業(yè)有限公司 開(kāi)曼鋁業(yè)（三門(mén)峽）有限公司 洛陽(yáng)香江萬(wàn)基鋁業(yè)有限公司 河南有色匯源鋁業(yè)有限公司 河南中美鋁業(yè)有限公司

三門(mén)峽義翔鋁業(yè)有限公司

拜爾法：70 % ； 選礦拜爾法：30 % ； 拜爾法：100 % ；

拜爾法：50% ； 選礦拜爾法：50% ； 拜爾法：100% ； 拜爾法：100% ； 1.3.2.主要裝備

“十一五”期間，河南氧化鋁工業(yè)的裝備水平有極大的提高，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)裝備的基礎(chǔ)上，通過(guò)消化吸收再創(chuàng)新，關(guān)鍵性裝備都實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，其質(zhì)量和性能達(dá)到或接近國(guó)外水平，如高壓隔膜泵、管道化溶出器組、高壓溶出器減速機(jī)、高效旋流器、大型高效沉降槽、大型機(jī)械攪拌分解槽、大型葉濾機(jī)、平盤(pán)和立盤(pán)過(guò)濾機(jī)、降膜蒸發(fā)器、氣態(tài)懸浮焙燒爐、檢測(cè)與控制系統(tǒng)等。許多企業(yè)在首期建設(shè)中采用進(jìn)口裝備，由于國(guó)產(chǎn)裝備性能提高，價(jià)格便宜，性?xún)r(jià)比優(yōu)于進(jìn)口設(shè)備，故在后期的建設(shè)中又轉(zhuǎn)購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備。目前，重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)的主要工序關(guān)鍵設(shè)備基本實(shí)現(xiàn)大型化、自動(dòng)化、高效化和節(jié)能型。

1.4.重大技術(shù)創(chuàng)新成果

河南氧化鋁生產(chǎn)技術(shù)水平處全國(guó)領(lǐng)先地位，多年來(lái)，研發(fā)成功許多重大技術(shù)創(chuàng)新成果，在省內(nèi)和全國(guó)眾多氧化鋁廠推廣應(yīng)用。主要成果有：一水硬鋁石管道化溶出技術(shù)、選礦拜爾法工藝、燒結(jié)法間接加熱連續(xù)脫硅技術(shù)、樹(shù)脂吸附法提取金屬鎵技術(shù)、強(qiáng)化燒結(jié)法生產(chǎn)氧化鋁新工藝、一水硬鋁石高壓溶出后加礦增濃溶出技術(shù)、鋁土礦反浮選脫硅生產(chǎn)氧化鋁新工藝技術(shù)、霧化烘干循環(huán)燒結(jié)新技術(shù)及新裝備、低品位鋁土礦梯度浮選拜耳法生產(chǎn)氧化鋁新技術(shù)等?！笆晃濉逼陂g，河南氧化鋁技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩，取得許多重大科技獎(jiǎng)項(xiàng) 和專(zhuān)利，為省內(nèi)及全國(guó)氧化鋁企業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐 1.5.重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)鋁土礦資源使用狀況

“十一五”期間，隨著氧化鋁產(chǎn)量快速增漲，鋁土礦用量逐年劇增，8家重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)鋁土礦年耗量，由2006年的1039萬(wàn)噸增加到2009年的1573萬(wàn)噸，增長(zhǎng)51.4%。按2010年1-3月重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)鋁土礦耗量推算，2010年鋁土礦年耗量將達(dá)到2384萬(wàn)噸。在鋁土礦供應(yīng)嚴(yán)重不足的同時(shí)，礦石品位急劇下降，A/S由2006年的8.18下降到2009年的5.74，絕對(duì)值下降2.44（見(jiàn)表6）。

表6 河南重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)鋁土礦年耗量及礦石鋁硅比

年 份

國(guó)內(nèi)礦

進(jìn)口礦 數(shù)量（萬(wàn)噸）A/S平均值 A/S平均值

2006年 2007年 2008年 2009年 2010年

1-3月

1039 1459 1598 1573 596 8.18 5.57

7.39 48.1 4.87

6.46 103.7 3.02

5.74 107.9 5.98

5.60 / / 數(shù)量（萬(wàn)噸）10.0

2．河南省氧化鋁工業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題

2.1．鋁土礦資源量少質(zhì)劣，成為氧化鋁工業(yè)發(fā)展的瓶頸 2.1.1．鋁土礦供應(yīng)嚴(yán)重短缺

截止2008年底，河南省累計(jì)查明鋁土礦資源儲(chǔ)量7.8億噸，保有資源儲(chǔ)量7億噸，次于山西省，居全國(guó)第二位。2008年，河南8家重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)擁有52個(gè)采礦權(quán)，占有鋁土礦資源儲(chǔ)量22539.19萬(wàn)噸；擁有探礦權(quán)65個(gè)，預(yù)期可 獲得鋁土礦資源儲(chǔ)量約16069.1萬(wàn)噸，合計(jì)占有鋁土礦資源儲(chǔ)量38608.29萬(wàn)噸，占全省鋁土礦資源儲(chǔ)量的55%。

多年來(lái)，河南省氧化鋁產(chǎn)量一直位居全國(guó)第一，2008年河南氧化鋁產(chǎn)量達(dá)到856.2萬(wàn)噸，用礦A/S平均為6.46，其礦耗約為2.0t/t-AL2O3，年耗鋁土礦將達(dá)1712萬(wàn)噸，按目前開(kāi)采回采率40%計(jì)，實(shí)際年耗鋁土礦資源儲(chǔ)量達(dá)4281萬(wàn)噸，現(xiàn)有的3.86億噸資源儲(chǔ)量，其靜態(tài)服務(wù)年限為9.0年。若按2010年全省預(yù)計(jì)AL2O3產(chǎn)量980萬(wàn)噸計(jì)，用礦A/S降為5.6的條件下，礦耗約為2.2t/t-AL2O3，則年耗鋁土礦將達(dá)2156萬(wàn)噸，實(shí)際年耗鋁土礦資源儲(chǔ)量將達(dá)5390萬(wàn)噸，現(xiàn)有的3.86億噸資源儲(chǔ)量，其靜態(tài)服務(wù)年限只有7.16年。因此，如果沒(méi)有新的資源發(fā)掘和補(bǔ)充，現(xiàn)有儲(chǔ)量越用越少，我省氧化鋁工業(yè)將面臨無(wú)礦可取的嚴(yán)重危機(jī)。

2.1.2．鋁土礦品位急劇下降，氧化鋁技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)惡化

河南重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)的用礦A/S，由2006年的8.18下降到2009年的5.74，A/S絕對(duì)值降低2.44，經(jīng)計(jì)算可知：礦耗上升約0.276t/t-AL2O3，石灰石耗上升約0.054t/t-AL2O3，堿耗上升約37.5kg-NaOH/t-AL2O3，工藝能耗上升約15.0kgce/t-AL2O3，產(chǎn)能下降14.3%左右，由此導(dǎo)致氧化鋁成本大幅上升，企業(yè)利潤(rùn)銳減。

2.1.3．鋁土礦資源缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、資源浪費(fèi)嚴(yán)重

由于氧化鋁產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快，遠(yuǎn)超過(guò)我省鋁土礦資源的承 受能力，導(dǎo)致過(guò)量開(kāi)采，加速了資源貧化和枯竭。多年來(lái)，對(duì)鋁土礦只顧開(kāi)采，勘查投入很少，致使勘查工作逐步萎縮。礦山基本建設(shè)投資少，設(shè)備老化、損壞，人員多，出礦少，礦石生產(chǎn)成本高，企業(yè)礦山自采礦缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，轉(zhuǎn)為收購(gòu)民采礦，逐步走向“民采為主”的供礦方式，企業(yè)礦山自采比例很小，有的企業(yè)甚至完全靠收購(gòu)民采礦。全面放開(kāi)的民采問(wèn)題突出，無(wú)序開(kāi)采、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、采富棄貧、亂挖濫采越演越烈，而氧化鋁企業(yè)收富拒貧便是采富棄貧、亂挖濫采的助推劑。民采的技術(shù)和裝備水平低下，開(kāi)采的回采率只有30-40%，致使許多礦山整體品位下降，對(duì)資源的破壞及浪費(fèi)極為嚴(yán)重。

2.2．氧化鋁產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩

2009年，我國(guó)電解鋁產(chǎn)量達(dá)1284.6成，年需氧化鋁約2569萬(wàn)噸，而當(dāng)年我國(guó)氧化鋁產(chǎn)能已達(dá)約3600萬(wàn)噸，過(guò)剩約1031萬(wàn)噸，如計(jì)入當(dāng)年進(jìn)口氧化鋁514萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)能過(guò)剩達(dá)1545萬(wàn)噸。與全國(guó)一樣，河南省氧化鋁也過(guò)剩很多。2008年河南電解鋁產(chǎn)量為324萬(wàn)噸，年需氧化鋁約628萬(wàn)噸，而當(dāng)年氧化鋁產(chǎn)量達(dá)856.2萬(wàn)噸，產(chǎn)量過(guò)剩228萬(wàn)噸。2009年，雖受全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，河南電解鋁產(chǎn)量仍達(dá)317.7萬(wàn)噸，年需氧化鋁635.4萬(wàn)噸，當(dāng)年氧化鋁產(chǎn)量為742.6萬(wàn)噸，產(chǎn)量過(guò)剩約107.2萬(wàn)噸，若與當(dāng)年氧化鋁產(chǎn)能1033.4萬(wàn)噸相比，則產(chǎn)能過(guò)剩398萬(wàn)噸。2010年1~3月河南電解鋁產(chǎn) 量達(dá)89.4萬(wàn)，氧化鋁產(chǎn)量達(dá)245.2萬(wàn)噸，由此推算2010年氧化鋁產(chǎn)量將達(dá)980萬(wàn)噸，比2009年增加約237.4萬(wàn)噸，產(chǎn)量過(guò)?？赡苓_(dá)264.7萬(wàn)噸，產(chǎn)能過(guò)?？赡苓_(dá)318.2萬(wàn)噸。

當(dāng)前，更令人擔(dān)憂(yōu)的是，盡管鋁土礦供應(yīng)處于嚴(yán)重危機(jī)，氧化鋁產(chǎn)能已嚴(yán)重過(guò)剩，但氧化鋁產(chǎn)能仍在繼續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年底前，全國(guó)新投產(chǎn)的氧化鋁產(chǎn)能近720萬(wàn)噸，全國(guó)總產(chǎn)能將突破4000萬(wàn)噸。河南2010年至2011年上半年，新增氧化鋁產(chǎn)能約145萬(wàn)噸，使總產(chǎn)能達(dá)到1225.4萬(wàn)噸，氧化鋁產(chǎn)能過(guò)剩將進(jìn)一步加劇。2.3．氧化鋁生產(chǎn)能耗較高，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨

按“十一五”規(guī)劃的要求，氧化鋁綜合能耗要比“十五”末的2005年降低20%，年均降低4%，其目標(biāo)值如表7所示。

表7 “十一五”河南氧化鋁綜合能耗降低20%（年均降4%）目標(biāo)值

生產(chǎn)方法 計(jì)量單位 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 燒結(jié)法 kg標(biāo)煤/t-氧1201.3 1153.2 1105.2 1057.1 1009.1 961.0

化鋁 GJ/t-氧化鋁 kg標(biāo)煤/t-氧化鋁 GJ/t-氧化鋁 kg標(biāo)煤/t-氧化鋁 GJ/t-氧化鋁 混聯(lián)法

35.18 936.6 27.43 600.0 17.57

33.77 899.1 26.33 576.0 16.87

32.37 861.6 25.23 552.0 16.17

30.96 824.2 24.14 528.0 15.46

29.55 28.14 786.7 749.3 23.04 21.95 504.0 480.0 14.76 14.06 拜爾法

“十一五”期間，河南各氧化鋁企業(yè)，節(jié)能減排成效顯著，到2009年底，重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)的綜合能耗指標(biāo)達(dá)到如下水平： 燒結(jié)法為1001.8kgce/t-AL2O3，降低16.6%，能耗低于預(yù)定的目標(biāo)值7.3kgce/t-AL2O3，完成“十一五”預(yù)定目標(biāo)值；

混聯(lián)法為803.0kgce/t-AL2O3，降低14.3%，能耗高于“十一五”預(yù)定目標(biāo)值16.3kgce/t-AL2O3；

拜爾法為508.3kgce/t-AL2O3，降低12.4%，能耗高于“十一五”預(yù)定目標(biāo)值4.3kgce/t-AL2O3。

河南重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)中，已有三個(gè)民企的拜爾法綜合能耗分別達(dá)到

429kgce/t-AL2O3、450kgce/t-AL2O3和460kgce/t-AL2O3，低于“十一五”末預(yù)定目標(biāo)值。但其余氧化鋁企業(yè)的綜合能耗距2010年的目標(biāo)值仍有一定的差距，完成“十一五”節(jié)能20%的目標(biāo)仍然很艱巨。2.4．廢棄物排放影響環(huán)境、資源綜合利用率低 2.4.1．赤泥和尾礦排放量大

氧化鋁生產(chǎn)主要排放物有廢氣、廢水和固體廢渣?！笆晃濉逼陂g，各企業(yè)在降低廢棄物排放量方面成績(jī)顯著，廢氣含塵量、含硫及其它有害物質(zhì)基本達(dá)標(biāo)排放，廢水基本實(shí)現(xiàn)零排放。唯有固體廢棄物赤泥和浮選尾礦沒(méi)有合理利用。河南氧化鋁產(chǎn)量2010年預(yù)計(jì)可達(dá)980萬(wàn)噸，所產(chǎn)生的赤泥量約1372萬(wàn)噸，省內(nèi)已建成鋁土礦選礦廠5個(gè)，年產(chǎn)選精礦可達(dá)300萬(wàn)噸，年排尾礦約128萬(wàn)噸。目前，赤泥及尾礦全部采用建庫(kù)存放，處理赤泥的成本約為60元/t，處理尾礦的成本費(fèi)約為118元/t，不僅增加企業(yè)生產(chǎn)成本，而且赤泥 及尾礦排放占用大量土地，污染環(huán)境，影響生態(tài)。2009年全國(guó)生產(chǎn)氧化鋁2379.2萬(wàn)噸，則赤泥排放量高達(dá)約3330萬(wàn)噸，其影響更大。

2.4.2．資源綜合利用率低

河南鋁土礦中含有Ga（鎵）、Rb（銣）、V（釩）、Ti（鈦）等多種稀有金屬元素。資料顯示，鋁土礦中含Ga量為0.005-0.01%，平均為0.0075%，河南氧化鋁企業(yè)一年耗用鋁土礦約2000萬(wàn)噸，隨礦石進(jìn)入氧化鋁生產(chǎn)流程中的Ga就達(dá)1500噸/年，按50%的提取率計(jì)，一年可回收Ga量750噸。目前河南有四家氧化鋁企業(yè)建有金屬Ga生產(chǎn)線(xiàn)，產(chǎn)能為58噸/年，占可提取資源量的7.7%，2009年河南Ga產(chǎn)量為20噸，產(chǎn)能利用率為34.5%，鎵資源利用率仍較低。其它稀有金屬目前尚未開(kāi)發(fā)利用，有價(jià)資源流失嚴(yán)重。2.5．產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，未形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的氧化鋁企業(yè)，抗拒市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力極弱。氧化鋁產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資源依賴(lài)性產(chǎn)業(yè)，一旦上游產(chǎn)業(yè)供給原料出問(wèn)題，企業(yè)將面臨減產(chǎn)或停產(chǎn)的危機(jī)。而當(dāng)產(chǎn)品過(guò)剩滯銷(xiāo)，又不得不降價(jià)銷(xiāo)售，導(dǎo)致利潤(rùn)下滑，產(chǎn)品若長(zhǎng)期過(guò)剩，最終也不得不減產(chǎn)或停產(chǎn)。河南乃至全國(guó)眾多氧化鋁企業(yè)，當(dāng)前都面臨這兩個(gè)方面的嚴(yán)重危機(jī)，在很大程度上，與沒(méi)有建立適宜的產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān)。

世界上最大的鋁業(yè)公司—美國(guó)鋁業(yè)公司，不僅具有“鋁 土礦—氧化鋁（含冶金和化學(xué)品級(jí)）—煤—電—電解鋁（含碳素）—鋁加工—再生鋁合金”等完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈，而且還有包裝、運(yùn)輸、航空、汽車(chē)、建筑、工業(yè)產(chǎn)品等多元化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。最值得我國(guó)氧化鋁企業(yè)借鑒的是，美鋁公司氧化鋁產(chǎn)量全球第一，而美國(guó)本土不產(chǎn)鋁土礦，美鋁公司目前在全球擁有40多億噸鋁土礦資源，其儲(chǔ)量可供該公司使用100年以上，可見(jiàn)美鋁公司在鋁土礦資源獲取方面極具前瞻性。國(guó)內(nèi)山東省的民企南山鋁業(yè)集團(tuán)，也形成了“電力—鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—碳素—鋁材加工”較完整產(chǎn)業(yè)鏈。我省重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)，大多數(shù)未能和鋁土礦及電解鋁組成產(chǎn)業(yè)鏈，少數(shù)企業(yè)雖有鋁土礦礦山，但自采比例很小，多數(shù)企業(yè)100%靠社會(huì)采購(gòu)礦石維持生產(chǎn)，資源供給可靠度難保。

河南氧化鋁產(chǎn)能和產(chǎn)量雖大，但產(chǎn)品單一，基本全為冶金級(jí)產(chǎn)品。2008年，化學(xué)品氧化鋁產(chǎn)量為24.15萬(wàn)噸，占氧化鋁總產(chǎn)量的2.8%，目前國(guó)內(nèi)化學(xué)品氧化鋁占氧化鋁總產(chǎn)量約5.0%，而全球比例為8~10%。目前，中鋁山東分公司化學(xué)品氧化鋁產(chǎn)能約60萬(wàn)噸/年，在全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，企業(yè)靠擴(kuò)大高附加值化學(xué)品氧化鋁的產(chǎn)量而獲利，有效地提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3．河南省氧化鋁工業(yè)“十二五”發(fā)展對(duì)策

3.1．嚴(yán)格控制氧化鋁產(chǎn)能增長(zhǎng)，確保氧化鋁產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展

在氧化鋁產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩和鋁土礦供應(yīng)十分短缺的雙重 壓力下，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)之一，就是要抑制氧化鋁產(chǎn)能的增長(zhǎng)，讓氧化鋁的總體規(guī)模與鋁土礦資源供應(yīng)量相適應(yīng)。我省氧化鋁的產(chǎn)能和產(chǎn)量保持目前的水平，即產(chǎn)能1000萬(wàn)噸/年左右，實(shí)際產(chǎn)量950萬(wàn)噸/年左右即可。有條件的情況下，應(yīng)再壓縮100萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量控制在850萬(wàn)噸/年左右為更好。為此，應(yīng)采取控制和壓縮產(chǎn)能的有效措施。

⑴、在鋁土礦資源沒(méi)有新的發(fā)掘和補(bǔ)充的情況下，供礦危機(jī)沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)之前，若干年內(nèi)不批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建氧化鋁項(xiàng)目。

⑵、政府要通過(guò)嚴(yán)格的土地和能源供應(yīng)、項(xiàng)目貸款、環(huán)保審查等多種審批手段，封殺違規(guī)新建、擴(kuò)建氧化鋁項(xiàng)目或變相的氧化鋁項(xiàng)目。

⑶、對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型氧化鋁廠，進(jìn)行調(diào)整、合并或重組，使其形成規(guī)模效益。淘汰高能耗的氧化鋁產(chǎn)能。

⑷、政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持氧化鋁企業(yè)，在優(yōu)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、節(jié)能、降耗、降本、提高效益方面下功夫，把氧化鋁產(chǎn)業(yè)做好做強(qiáng)，而不是盲目追求做大。3.2．合理開(kāi)發(fā)利用鋁土礦資源，滿(mǎn)足氧化鋁供礦需求 3.2.1．加大鋁土礦資源的勘查力度，增加資源儲(chǔ)量

要改變資源勘查落后于氧化鋁工業(yè)對(duì)鋁土礦需求的狀況，迅速扭轉(zhuǎn)只顧開(kāi)采而不進(jìn)行勘查的做法。采取國(guó)家投資，企業(yè)投資或聯(lián)合投資的方式，增加勘查工作的投入，加大勘 查力度，提高上表資源量，并將潛在資源轉(zhuǎn)化為可采資源，增加鋁土礦的儲(chǔ)量。鋁土礦勘查、開(kāi)采應(yīng)以市場(chǎng)運(yùn)作為主，政府宏觀調(diào)控為輔，通過(guò)資源商業(yè)化的渠道，大力鼓勵(lì)企業(yè)及社會(huì)資金進(jìn)入勘查、開(kāi)采領(lǐng)域。鼓勵(lì)氧化鋁企業(yè)與已設(shè)礦權(quán)的煤碳企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行煤層下鋁土礦資源的勘查和開(kāi)采工作，實(shí)施煤、鋁聯(lián)采，開(kāi)辟鋁土礦供應(yīng)的新渠道。3.2.2．強(qiáng)化資源管理，統(tǒng)籌資源配臵

各級(jí)政府的資源管理部門(mén)，要按照政策法規(guī)，對(duì)鋁土礦資源實(shí)行統(tǒng)一管理。嚴(yán)格新設(shè)鋁土礦企業(yè)的準(zhǔn)入條件，未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得私自采礦，杜絕無(wú)證開(kāi)采。對(duì)現(xiàn)已探明或開(kāi)采的鋁土礦山要實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采，要提高開(kāi)采回采率，嚴(yán)禁亂挖濫采、采富棄貧、破壞浪費(fèi)資源的違法開(kāi)采行為。要合理控制開(kāi)采規(guī)模，保持適度的資源儲(chǔ)備，延長(zhǎng)鋁土礦供給的保障年限。

政府主管部門(mén)要對(duì)鋁土礦資源統(tǒng)一規(guī)劃，合理配臵。兼顧氧化鋁、耐火材料、陶瓷、水泥等行業(yè)的用礦需求，公正合理地配臵資源。對(duì)不適于國(guó)企或民企開(kāi)采的小型礦點(diǎn)，可由政府部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃民采，作為耐火材料、水泥等行業(yè)的用礦，政府規(guī)劃由企業(yè)規(guī)模化開(kāi)采的大、中型礦區(qū)，堅(jiān)決禁止個(gè)體民采進(jìn)入。

3.2.3．提高企業(yè)自采能力，擴(kuò)大自身供礦比例。

盡快恢復(fù)并擴(kuò)大企業(yè)自有礦山的自采能力，提高自供礦 比例。企業(yè)必須加強(qiáng)礦山管理，增加投入，完善、更新采礦設(shè)備，采用先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)與裝備，提高開(kāi)采水平和回采率，增加產(chǎn)出率，降低采礦成本。氧化鋁企業(yè)的礦山，不允許將采礦權(quán)層層承包給個(gè)體開(kāi)采。政府應(yīng)出臺(tái)配套政策和措施，以保障企業(yè)自采權(quán)益的落實(shí)。要逐步提高自采比例，“十二五”期間，企業(yè)礦山的自采比例力爭(zhēng)達(dá)到70%以上。3.2.4．加大對(duì)礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管力度

加大礦山的整治力度，根除監(jiān)管缺位、礦山建設(shè)滯后、回采率低、氧化鋁廠收富拒貧的頑疾。加快資源勘查和礦山建設(shè)的進(jìn)度，堅(jiān)決糾正委托開(kāi)采、以采代探、以包代管和采富棄貧的違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處倒賣(mài)國(guó)家資源的違法行為。3.2.5．開(kāi)發(fā)利用國(guó)外鋁土礦資源

全球鋁土礦資源極為豐富，截止2008年，全球鋁土礦總資源量約650億噸，基礎(chǔ)儲(chǔ)量約333億噸、儲(chǔ)量約268億噸，分別約為我國(guó)總資源量、基礎(chǔ)儲(chǔ)量和儲(chǔ)量的24倍、41.6倍和45.1倍；世界人均占有儲(chǔ)量約4950kg，約為我國(guó)人均占有儲(chǔ)量的10.8倍；世界鋁土礦保障年限約150年，我國(guó)僅為13年左右，而河南省只有7年左右。

目前，全球生產(chǎn)氧化鋁的27個(gè)國(guó)家中，鋁土礦需要進(jìn)口的國(guó)家就有10個(gè)，有資料顯示，2005年全球25個(gè)鋁土礦生產(chǎn)國(guó)中，有8個(gè)國(guó)家尚無(wú)氧化鋁工業(yè)，鋁土礦全部需要出口。國(guó)外鋁土礦90%以上是三水鋁石，屬高鋁、低硅、高鐵、易磨易溶的優(yōu)質(zhì)鋁土礦。最適宜采用流程簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能的拜爾法工藝生產(chǎn)氧化鋁。其生產(chǎn)堿耗低、能耗低，并有利于生產(chǎn)砂狀氧化鋁。因此，在我國(guó)鋁土礦供應(yīng)嚴(yán)重不足的情況下，開(kāi)發(fā)利用國(guó)外鋁土礦資源已成必由之路。

開(kāi)發(fā)利用國(guó)外鋁土礦資源可采取多種方式，一是進(jìn)口國(guó)外三水鋁石，在國(guó)內(nèi)用低溫拜爾法工藝或“后加礦增濃溶出”技術(shù)生產(chǎn)氧化鋁；二是中國(guó)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)國(guó)外鋁土礦開(kāi)采權(quán)，礦石供給國(guó)內(nèi)用；三是中國(guó)企業(yè)走出去，在資源、能源供給條件好的國(guó)家興建氧化鋁廠，其產(chǎn)品供給國(guó)內(nèi)使用或出口其他國(guó)家。無(wú)論是開(kāi)采鋁土礦，或是建設(shè)氧化鋁廠，既可以中國(guó)企業(yè)獨(dú)自方式，也可與對(duì)方合資。在進(jìn)口國(guó)外礦石時(shí)，要防止國(guó)內(nèi)企業(yè)多頭對(duì)外競(jìng)購(gòu)，以避免不合理的漲價(jià)。中國(guó)氧化鋁企業(yè)，應(yīng)在國(guó)家有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)下，聯(lián)合起來(lái)，統(tǒng)一對(duì)外，適度有序地進(jìn)口國(guó)外鋁土礦。

3.3．推廣鋁土礦選礦工藝技術(shù)，提高低品位礦石利用率

我國(guó)鋁土礦總資源儲(chǔ)量約27億噸，大部分為中低品位的礦石，A/S＜7的礦石約占67%。河南重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)擁有鋁土礦資源儲(chǔ)量約3.86億噸，其礦石A/S平均約為5.54，當(dāng)前實(shí)際用礦A/S約5.0~5.5，有時(shí)低至4.0以下，超越了拜爾法要求品位的極限，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。

中低品位鋁土礦不適宜采用拜爾法工藝，若采用正浮選 技術(shù)，獲得的精礦A/S比原礦A/S提高1倍，Al2O3含量可提高5個(gè)百分點(diǎn)，便能直接用于拜爾法生產(chǎn)。顯然，采用鋁土礦選礦技術(shù)，可以極大地提高我國(guó)低品位鋁土礦資源的利用率，緩解鋁土礦供應(yīng)危機(jī)的嚴(yán)重局面。

河南氧化鋁企業(yè)已建成投產(chǎn)5個(gè)鋁土礦選礦廠，其選精礦年產(chǎn)能約300萬(wàn)噸，占礦石總用量的14%左右，目前選礦產(chǎn)能實(shí)際利用率只有47%左右。因此，“十二五”期間，應(yīng)大力推廣應(yīng)用鋁土礦選礦技術(shù)，力爭(zhēng)A/S＜5的礦石，全部采用選礦拜爾法工藝。

推廣鋁土礦正浮選技術(shù)，要進(jìn)一步創(chuàng)新選礦技術(shù)與設(shè)備，優(yōu)化選礦技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，重點(diǎn)是降低選礦成本；要繼續(xù)研發(fā)鋁土礦反浮選技術(shù)，并盡快實(shí)施產(chǎn)業(yè)化；要對(duì)含鐵含硫高的鋁土礦選礦技術(shù)開(kāi)展攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)其在工業(yè)化生產(chǎn)中應(yīng)用。3.4．著力節(jié)能堿排，開(kāi)展資源綜合利用 3.4.1．進(jìn)一步降低氧化鋁生產(chǎn)能耗

氧化鋁工業(yè)不僅是一個(gè)資源依賴(lài)性產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)能源消耗較高的產(chǎn)業(yè)。而我國(guó)既是鋁土礦資源短缺，又是能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的國(guó)家，因此解決資源的同時(shí)，必須抓好氧化鋁節(jié)能工作。

要力爭(zhēng)“十二五”末，河南氧化鋁綜合能耗比“十一五”末降低20%，即由2009年末的582.1kgce/t-AL2O3，降到465.7kgce/t-AL2O3。其中：拜爾法綜合能耗降低20%，由 508.3kgce/t-AL2O3，降至406.6kgce/t-AL2O3；混聯(lián)法綜合能耗降低15%，由803.0kgce/t-AL2O3，降至682.6kgce/t-AL2O3；燒結(jié)法綜合能耗降低15%，由1001.8kgce/t-AL2O3，降至851.5kgce/t-AL2O3。目前，河南氧化鋁產(chǎn)量中拜爾法產(chǎn)量已占到93%左右，因此，氧化鋁節(jié)能的重點(diǎn)是降低拜爾法綜合能耗。

國(guó)內(nèi)拜爾法綜合能耗最先進(jìn)的指標(biāo)為中鋁廣西分公司，2008年達(dá)到361.1kgce/t-AL2O3，由于河南氧化鋁企業(yè)同期的用礦鋁硅比要低于廣西分公司約6.5個(gè)百分點(diǎn)，由此綜合能耗要升高約28kgce/t-AL2O3，即在A/S相同條件下，河南氧化鋁綜合能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)最先進(jìn)指標(biāo)應(yīng)為389.1kgce/t-AL2O3。2009年河南重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)拜法綜合能耗平均值為508.3kgce/t-AL2O3，按降低20%計(jì)，2015年末應(yīng)達(dá)到406.6kgce/t-AL2O3，仍比2009年應(yīng)達(dá)先進(jìn)指標(biāo)高出17.5kgce/t-AL2O3，而目前國(guó)外拜爾法綜合能耗最先進(jìn)的指標(biāo)為8.0GJ/t-AL2O3（273.15kgce/t-AL2O3），可見(jiàn)，“十二五”氧化鋁綜合能耗降低20%的目標(biāo)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

為了實(shí)現(xiàn) “十二五”節(jié)能目標(biāo)，各氧化鋁企業(yè)必須采取有效的節(jié)能措施。一是盡可能提高礦石A/S，以便于采用低能耗的拜爾法生產(chǎn)工藝；二是充分利用國(guó)外三水鋁石礦，實(shí)施低溫拜爾法溶出或“后加礦增濃”溶出技術(shù)；三是淘汰高能耗的燒結(jié)法工藝；四是推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，回收 利用生產(chǎn)過(guò)程中的各種余熱，；五是采用大型、自動(dòng)化程度高、高效節(jié)能的裝備；六是加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，制定企業(yè)節(jié)能目標(biāo)，采取有效的節(jié)能對(duì)策和措施。3.4.2．固體廢棄物再生利用，減少?gòu)U渣排放量

開(kāi)展赤泥尾礦的綜合利用，是企業(yè)節(jié)能減排，緩解資源短缺、治理污染、改善生態(tài)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略之一。

大量的研發(fā)技術(shù)和研制產(chǎn)品證明，赤泥和尾礦是非常有價(jià)值的再生資源，可以用其制備路基材料、CBC復(fù)合材料、建筑用磚、仿石材料、建筑膠凝材料、水泥、混凝土摻合劑、赤泥硅肥、脫硫劑、煉鋼煉鐵預(yù)處理精煉劑、選鐵等，赤泥中還含有鎵、銣、釩、鈦、鈧等多種稀有金屬元素。

“十二五”期間，氧化鋁企業(yè)的赤泥利用率要力爭(zhēng)達(dá)到20%以上；浮選尾礦利用率要達(dá)到50%以上；工業(yè)廢水全部回收利用，實(shí)現(xiàn)零排放；廢氣中SO2達(dá)標(biāo)排放。

推進(jìn)赤泥尾礦的綜合利用，要有強(qiáng)有力的配套政策和措施。一是提高對(duì)赤泥尾礦綜合利用重要性的認(rèn)識(shí)，將此項(xiàng)工作放在重要的位臵上來(lái)；二是加大赤泥尾礦應(yīng)用的研發(fā)，增加投入，組織科技力量對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān)，建立科技支撐體系，建立高效和大規(guī)模推廣應(yīng)用的保障體制，建立綜合利用的示范基地；三是制定和完善綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系，制定赤泥尾礦產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度 和競(jìng)爭(zhēng)力；四是出臺(tái)優(yōu)惠的政策和措施，鼓勵(lì)和扶持赤泥尾礦利用項(xiàng)目的實(shí)施，擴(kuò)大赤泥尾礦產(chǎn)品優(yōu)惠稅收政策的范圍，提高優(yōu)惠比例。3.4.3.回收稀有金屬

金屬鎵屬于稀散金屬，是半導(dǎo)體的重要原料，至今尚未發(fā)現(xiàn)獨(dú)立的用于提煉金屬鎵的礦床，目前世界上約90%金屬鎵是由氧化鋁生產(chǎn)過(guò)程中提取的。

由氧化鋁生產(chǎn)中提取金屬鎵，技術(shù)成熟而先進(jìn)，建議在市場(chǎng)有需求的情況下，應(yīng)新建鎵生產(chǎn)線(xiàn)，并擴(kuò)大已有生產(chǎn)線(xiàn)金屬鎵產(chǎn)量，提高市場(chǎng)占有率，減少鎵資源的流失，同時(shí)，要開(kāi)發(fā)高純鎵及鎵化合物等深精加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。

3.5．調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立完善產(chǎn)業(yè)鏈

氧化鋁企業(yè)要改變產(chǎn)業(yè)單一和產(chǎn)品單一的局面，向上游和下游的產(chǎn)業(yè)延伸，建立以鋁為主線(xiàn)的、長(zhǎng)度不同的產(chǎn)業(yè)鏈。即“鋁土礦—氧化鋁—電解鋁”的短鏈或“煤—電—鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—鋁加工—再生鋁”的長(zhǎng)鏈，形成多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)規(guī)模合理匹配、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，降低對(duì)外部條件的依存度。

氧化鋁企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)鏈可采取多種方式：

⑴、向上游鋁土礦產(chǎn)業(yè)延伸：實(shí)力雄厚、資金充足的氧化鋁企業(yè)，可以投資鋁土礦勘查、購(gòu)買(mǎi)礦山開(kāi)采權(quán)，并建設(shè) 自有礦山；以參股、控股等方式，與現(xiàn)有礦山企業(yè)組建股份有限公司或全部買(mǎi)斷礦山企業(yè)；向國(guó)外鋁土礦資源豐富的地區(qū)投資購(gòu)買(mǎi)礦權(quán)，或聯(lián)合建設(shè)礦山或氧化鋁廠；

⑵、向下游產(chǎn)業(yè)延伸：由于國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩，不可直接投資建電解鋁廠，氧化鋁企業(yè)可與現(xiàn)有的煤、電、電解鋁聯(lián)合企業(yè)或單一電解鋁企業(yè)，以股份制的方式合資經(jīng)營(yíng)；氧化鋁企業(yè)可通過(guò)產(chǎn)業(yè)重組，出資兼并、購(gòu)買(mǎi)或租賃電解鋁企業(yè)，反之亦然；以產(chǎn)品為紐帶，通過(guò)長(zhǎng)期合同方式，將氧化鋁價(jià)格與電解鋁價(jià)格掛鉤，建立氧化鋁和電解鋁企業(yè)長(zhǎng)期供貨關(guān)系，做到利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

⑶、政府主管部門(mén)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)企業(yè)間互相參股，合資、合作經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)、租賃和組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等工作，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

氧化鋁企業(yè)不應(yīng)只生產(chǎn)單一的冶金氧化鋁，要實(shí)施產(chǎn)品多元化的戰(zhàn)略，以規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展化學(xué)品氧化鋁是實(shí)施這一戰(zhàn)略的有效途徑。化學(xué)品氧化鋁生產(chǎn)線(xiàn)，應(yīng)當(dāng)從氧化鋁主流程中進(jìn)行嫁接，這是流程最短、最經(jīng)濟(jì)的首選方案。企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合自身生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)附加值高，市場(chǎng)前景好的產(chǎn)品。要重視新產(chǎn)品的研發(fā)，建立產(chǎn)品研發(fā)試驗(yàn)工廠與推廣應(yīng)用示范基地，做到研發(fā)一批、生產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批。要從易到難，從小到大地滾動(dòng)發(fā)展，切忌貪大求全。通過(guò)各氧化鋁企業(yè)的共同努力，力爭(zhēng)到“十二五”末，使我省化學(xué)品氧化鋁的產(chǎn)量占氧化鋁總產(chǎn)量的比例，由“十一五”末的2.8%左右上升到5%以上。

參考文獻(xiàn)：

[1]氧化鋁專(zhuān)業(yè)調(diào)研組 河南省氧化鋁工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃調(diào)研報(bào)告.內(nèi)部資料，2010-05-28.[2]姚公一 河南省重要資源鋁（粘）土礦新戰(zhàn)略研究.河南有色“十二五”發(fā)展高層論壇，2010-07-08.[3]張倫和 我國(guó)氧化鋁工業(yè)能耗及節(jié)能措施.輕金屬，2009（11）：3-6；2010（1）：3-5.