第一篇:分局作風(fēng)大轉(zhuǎn)變集中整治活動工作情況匯報
西湖分局 “作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動工作情況匯報
根據(jù)市國土資源局《關(guān)于印發(fā)〈南昌市國土資源局“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案〉的通知》(洪國土資黨字[2012]3號)文件精神,分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時組織分局干部職工投入到“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動中去。
(一)進(jìn)行再動員再部署。二月八日下午,分局召開干部職工大會,對開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動進(jìn)行再動員再部署。在會上李局長作了重要講話,他要求大家認(rèn)請形勢,按照省委、省政府、市委、市政府的工作部署,積極投入集中整治活動中去,切實解決當(dāng)前干部職工在工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”、為政不廉的“私、奢、貪”、行政審批中的低效率等問題,從而實現(xiàn)干部職工作風(fēng)明顯改進(jìn),促進(jìn)分局行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升,以更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境為南昌的快速發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
(二)制定“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”專項整治活動實施方案。分局于元月十七日制定了“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案,分局成立了集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由李菊國局長擔(dān)任;明確了相應(yīng)責(zé)任分工,制定了集中整治活動工作推進(jìn)表。分局“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”活動實施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單等以文件形式下發(fā)各科室。
(三)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。分局在開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動期間,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《南昌市損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》、《江西省國土資源系統(tǒng)廉潔從政六項禁止性規(guī)定》等,并以科室為單位進(jìn)行了座談討論。分局領(lǐng)導(dǎo)對此次集中整治活動非常重視,分管領(lǐng)導(dǎo)都下到本人分管的業(yè)務(wù)科室參加學(xué)習(xí)討論,并提出具體要求。大家在討論中紛紛表示要積極投入到“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”集中整治活動中去,全面加強(qiáng)分局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),牢固樹立與時俱進(jìn)的創(chuàng)新意識,執(zhí)政為民的發(fā)展意識。不斷提高工作能力,推動國土資源管理工作上新臺階。
(四)廣泛開展宣傳發(fā)動。在機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動中,分局廣泛開展宣傳活動,掛宣傳標(biāo)語3條、出宣傳專欄2期;同時向社會公布了集中整治活動的投訴電話:86265709。通過前一階段的學(xué)習(xí)、討論,分局干部職工對《南昌市損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》的內(nèi)容有所掌握。二月二十一日下午,分局對干部職工在“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”集中整治活動的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試,參加34人,平均成績97.2分。
(五)開展集中整治活動的成效。通過開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”集中整治活動,分局干部職工的精神面貌煥然一新,通過前一段時間的集中整治主題教育,分局干部職工素質(zhì)得到提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷改進(jìn),工作效能不斷提升。分局窗口辦進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心以后,堅持以人為本的服務(wù)理念,在工作中心系群眾,努力提升業(yè)務(wù)水平,提高服務(wù)效率,真正做到急群眾之所急,想群眾之所想。有的群眾請假來國土窗口辦證,來去匆匆,難免遺漏房產(chǎn)證、身份證、手機(jī)等重要物品,窗口辦的同志都會替他們保管好,并及時聯(lián)系上他們。分局窗口辦的同志還利用雙休日休息時間,到省國稅局、朝陽農(nóng)場、商業(yè)儲運(yùn)公司等單位上門服務(wù),現(xiàn)場受理土地申
報200多宗。今年分局窗口辦進(jìn)駐行政服務(wù)中心以來,熱情為人民群眾服務(wù),多次受到區(qū)行政服務(wù)中心的表揚(yáng)。
(六)狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”集中整治活動中,分局重點抓了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),二月中旬,分局購買了指紋打卡機(jī),每天上、下班時間,分局干部職工必須實行指紋打卡。同時分局及時修訂和完善了《南昌市國土資源局西湖分局考勤辦法》,并下發(fā)各科室貫徹執(zhí)行。對個別上班遲到、早退的同志給予經(jīng)濟(jì)處罰。
(七)分局“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”自查自糾階段工作開展情況 根據(jù)市國土局的工作部署,分局“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動進(jìn)入第二階段以后。分局于3月31日下午召開了自查自糾工作布置會,會議由萬衛(wèi)紅副局長主持,在會上李局長作了重要講話,他要求大家按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和市局的工作安排,全力投入到
第二階段自查自糾工作中去,認(rèn)真查找問題,剖析思想根源,深入查找基層組織建設(shè)、制約效能提升、作風(fēng)散漫等突出問題,不斷完善首問負(fù)責(zé)制等規(guī)章制度,切實提高分局的服務(wù)水平和辦事效能。
在自查自糾階段,分局各科室廣泛征求社會各方面的意
見和建議,4月13日下午分局邀請了11名服務(wù)對象召開座談會,征求到意見和建議3條。在廣泛征求服務(wù)對象意見的基礎(chǔ)上,分局各科室認(rèn)真開展自查自糾,共查找出問題23條。在自查中,分局還以召開黨員大會的形式,廣泛開展批評與自我批評。4月17日下午,分局召開了黨員大會,先由每個黨員匯報自己查找的問題,然后由領(lǐng)導(dǎo)點、群眾幫,幫助黨員同志查準(zhǔn)自身存在的問題。對查找出來的問題,分局各科室認(rèn)真剖析思想根源,及時制定整改措施,立即進(jìn)行整改。
通過開展作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動,激發(fā)了干部職工“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)一流”的工作熱情,分局干部職工作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作效能明顯提速,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,有效地促進(jìn)了全區(qū)國土資源管理事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
二0一二年五月二十九日
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變集中整治活動方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變集中整治活動方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變集中整治活動方案 全鄉(xiāng)“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案 為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》文件精神,根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全縣“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案〉的通知》文件要求,經(jīng)想黨政聯(lián)席會議研究,決定在全鄉(xiāng)開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動。實施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展集中整治,切實解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,自查自糾階段
1、查擺問題。各單位及工作人員,要自覺對照《決定》和本《方案》指出的干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,全面剖析近兩年優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展各項工作以及思想、作風(fēng)等方面的實際情況,找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。一是通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求群眾、基層和企業(yè)特別是工作對象、服務(wù)對象對本部門、本單位及工作人員作風(fēng)、效能建設(shè)方面的意見和建議。二是通過召開專題民主生活會、黨員大會、典型案例剖析等形式,組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入查找問題,努力把問題找準(zhǔn)、議透。
2、自我整改。各單位及工作人員,要結(jié)合各自職能,針對自查自糾和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真梳理,深刻剖析
根源,研究制定整改方案,并作出明確承諾。要將整改措施、服務(wù)承諾及落實情況,通過網(wǎng)站、展板等向社會公開,接受群眾和社會各界的監(jiān)督。
3、受理投訴。全面提升改造效能投訴平臺,暢通投訴渠道,實現(xiàn)受理、簽批、轉(zhuǎn)辦、督辦、評價、反饋“一體化”。各單位要向社會公布投訴、舉報電話和電子信箱。在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置監(jiān)督舉報專欄,并安排專人受理群眾投訴。充分利用民生通道、領(lǐng)導(dǎo)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺,廣泛收集機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面問題到線索和信息。
4、搭建平臺。圍繞政務(wù)在網(wǎng)上公開、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運(yùn)行、監(jiān)督在網(wǎng)上實施的目標(biāo),以解決我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的行政執(zhí)法不規(guī)范、行政審批效率低、機(jī)關(guān)效能不夠高、服務(wù)保障不到位等問題為重點,充分利用現(xiàn)代科技手段,積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行及網(wǎng)上監(jiān)察平臺、網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察平臺和涉
及監(jiān)察備案平臺建設(shè),實現(xiàn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行。
5、健全制度。一是出臺《新建縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》,明確問責(zé)方式,細(xì)化問責(zé)情形,加大問責(zé)力度。二是建立《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度》,定期研究和解決工作中存在的問題,及時幫助投資者、企業(yè)協(xié)調(diào)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。三是建立《機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境預(yù)警制度》,對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在問題的單位及時提醒,亮紅燈。四是進(jìn)一步完善《涉企檢查備案制度》,執(zhí)法部門涉企稽查、申報、檢驗等一系列可能影響企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的活動,都需要進(jìn)行備案、存檔,由主管單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。各單位要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,及時健全完善本單位各項規(guī)章制度,堵塞漏洞。督促檢查階段
1、全面檢查。鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織各單位
集中整治情況進(jìn)行全面檢查。
2、開展暗訪。采取不打招呼、不定時間、不定人員的方式,對各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)暨效能建設(shè)情況、行政執(zhí)法情況進(jìn)行明察暗訪,并將暗訪檢查與信訪件核查、案件查辦結(jié)合起來,實現(xiàn)暗訪經(jīng)?;?,對發(fā)現(xiàn)的問題速查速辦,及時通報。
3、督促整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報,并責(zé)令限期整改到位。對有代表性的典型案例,在新聞媒體上進(jìn)行公開曝光,做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。
4、嚴(yán)格問責(zé)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照《新建縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。涉及部門和單位的問題,追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及個人的問題,除追究本人責(zé)任外,對督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任??偨Y(jié)提高階段
1、全面總結(jié)。各單位要集中整治活動
進(jìn)行全面深入總結(jié),認(rèn)真梳理本地區(qū)、本部門、本單位出現(xiàn)影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的特點和規(guī)律,深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因。各部門、各單位要在深入分析總結(jié)基礎(chǔ)上,向上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主管部門提交書面總結(jié)報告。工作人員個人總結(jié)報告,提交所在單位被查。
2、完善提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要堅持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、集中整治與完善長效機(jī)制相結(jié)合,注重抓源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn),著力深化改革,完善體制機(jī)制,做到標(biāo)本兼治、綜合治理。要將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度,形成有效防范和糾正干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能問題的制度體系,從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治活動在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)日常工作,從相關(guān)部門抽調(diào)人員進(jìn)行集中辦
公,各部門、各單位要把集中整治活動擺上重要日程,完善領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),落實責(zé)任,精心安排,周密部署。落實責(zé)任分工。各相關(guān)職能部門要根據(jù)《決定》和本《方案》的要求,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成有效合力,對照各自職能,對本《方案》明確的各項工作任務(wù),及時提出切實可行的工作措施。鄉(xiāng)紀(jì)委要做好集中整治的組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題;組織黨政辦加強(qiáng)干部管理、教育、考核和監(jiān)督;宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,宣傳先進(jìn)典型、曝光重點問題,營造濃厚氛圍。集中整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要健全工作機(jī)制、嚴(yán)明工作紀(jì)律、把握工作進(jìn)展。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抽調(diào)精干人員集中辦公,一級抓一級,層層抓落實,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實措施到位、工作責(zé)任到位。
堅持抓實事求實效。各部門、各單位要嚴(yán)格按照全縣集中整治方案的要求,認(rèn)
真抓好各階段工作的落實,尤其是結(jié)合本部門、本單位工作實際,認(rèn)真排查在作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的問題,針對這些問題研究制定切實有效的整改措施,并認(rèn)真抓好落實,確保工作抓在實處不搞形式,用足實勁不出虛招,取得實效不走過場,真正實現(xiàn)“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”目標(biāo),為我鄉(xiāng)“爭進(jìn)位、求跨越、創(chuàng)一流”戰(zhàn)略的實施提供堅強(qiáng)的保障。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變集中整治活動方案
全鄉(xiāng)“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》(新發(fā)[2012]3號)文件精神,根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全縣“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案〉的通知》(新發(fā)[20129號])文件要求,經(jīng)想黨政聯(lián)席會議研究,決定在全鄉(xiāng)開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動。實施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展集中整治,切實解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,(二)自查自糾階段(3月-5月)
1、查擺問題。各單位及工作人員,要自覺對照《決定》和本《方案》指出的干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,全面剖析近兩年優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展各項工作以及思想、作風(fēng)等方面的實際情況,找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。一是通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求群眾、基層和企業(yè)特別是工作對象、服務(wù)對象對本部門、本單位及工作人員作風(fēng)、效能建設(shè)方面的意見和建議。二是通過召開專題民主生活會、黨員大會、典型案例剖析等形式,組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入查找問題,努力把問題找準(zhǔn)、議透。
2、自我整改。各單位及工作人員,要結(jié)合各自職能,針對自查自糾和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明確承諾。要將整改措施、服務(wù)承諾及落實情況,通過網(wǎng)站、展板等向社會公開,接受群眾和社會各界的監(jiān)督。
3、受理投訴。全面提升改造效能投訴平臺,暢通投訴渠道,實現(xiàn)受理、簽批、轉(zhuǎn)辦、督辦、評價、反饋“一體化”。各單位要向社會公布投訴、舉報電話和電子信箱。在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置監(jiān)督舉報專欄,并安排專人受理群眾投訴。充分利用民生通道、領(lǐng)導(dǎo)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺,廣泛收集機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面問題到線索和信息。
4、搭建平臺。圍繞政務(wù)在網(wǎng)上公開、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運(yùn)行、監(jiān)督在網(wǎng)上實施的目標(biāo),以解決我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的行政執(zhí)法不規(guī)范、行政審批效率低、機(jī)關(guān)效能不夠高、服務(wù)保障不到位等問題為重點,充分利用現(xiàn)代科技手段,積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行及網(wǎng)上監(jiān)察平臺、網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察平臺和涉及監(jiān)察備案平臺建設(shè),實現(xiàn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行。
5、健全制度。一是出臺《新建縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》,明確問責(zé)方式,細(xì)化問責(zé)情形,加大問責(zé)力度。二是建立《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度》,定期研究和解決工作中存在的問題,及時幫助投資者、企業(yè)協(xié)調(diào)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。三是建立《機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境預(yù)警制度》,對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在問題的單位及時提醒,亮紅燈。四是進(jìn)一步完善《涉企檢查備案制度》,執(zhí)法部門涉企稽查、申報、檢驗等一系列可能影響企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的活動,都需要進(jìn)行備案、存檔,由主管單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。各單位要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,及時健全完善本單位各項規(guī)章制度,堵塞漏洞。
(三)督促檢查階段(6月-11月)
1、全面檢查。鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織各單位集中整治情況進(jìn)行全面檢查。
2、開展暗訪。采取不打招呼、不定時間、不定人員的方式,對各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)暨效能建設(shè)情況、行政執(zhí)法情況進(jìn)行明察暗訪,并將暗訪檢查與信訪件核查、案件查辦結(jié)合起來,實現(xiàn)暗訪經(jīng)?;?,對發(fā)現(xiàn)的問題速查速辦,及時通報。
3、督促整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報,并責(zé)令限期整改到位。對有代表性的典型案例,在新聞媒體上進(jìn)行公開曝光,做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。
4、嚴(yán)格問責(zé)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照《新建縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。涉及部門和單位的問題,追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及個人的問題,除追究本人責(zé)任外,對督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)
1、全面總結(jié)。各單位要集中整治活動進(jìn)行全面深入總結(jié),認(rèn)真梳理本地區(qū)、本部門、本單位出現(xiàn)影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的特點和規(guī)律,深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因。各部門、各單位要在深入分析總結(jié)基礎(chǔ)上,向上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主管部門提交書面總結(jié)報告。工作人員個人總結(jié)報告,提交所在單位被查。
2、完善提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要堅持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、集中整治與完善長效機(jī)制相結(jié)合,注重抓源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn),著力深化改革,完善體制機(jī)制,做到標(biāo)本兼治、綜合治理。要將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為
制度,形成有效防范和糾正干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能問題的制度體系,從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治活動在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)日常工作,從相關(guān)部門抽調(diào)人員進(jìn)行集中辦公,各部門、各單位要把集中整治活動擺上重要日程,完善領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),落實責(zé)任,精心安排,周密部署。
(二)落實責(zé)任分工。各相關(guān)職能部門要根據(jù)《決定》和本《方案》的要求,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成有效合力,對照各自職能,對本《方案》明確的各項工作任務(wù),及時提出切實可行的工作措施。鄉(xiāng)紀(jì)委要做好集中整治的組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題;組織黨政辦加強(qiáng)干部管理、教育、考核和監(jiān)督;宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,宣傳先進(jìn)典型、曝光重點問題,營造濃厚氛圍。集中整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要健全工作機(jī)制、嚴(yán)明工作紀(jì)律、把握工作進(jìn)展。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抽調(diào)精干人員集中辦公,一級抓一級,層層抓落實,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實措施到位、工作責(zé)任到位。
(三)堅持抓實事求實效。各部門、各單位要嚴(yán)格按照全縣集中整治方案的要求,認(rèn)真抓好各階段工作的落實,尤其是結(jié)合本部門、本單位工作實際,認(rèn)真排查在作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的問題,針對這些問題研究制定切實有效的整改措施,并認(rèn)真抓好落實,確保工作抓在實處不搞形式,用足實勁不出虛招,取得實效不走過場,真正實現(xiàn)“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”目標(biāo),為我鄉(xiāng)“爭進(jìn)位、求跨越、創(chuàng)一流”戰(zhàn)略的實施提供堅強(qiáng)的保障。
第四篇:“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動工作小結(jié)
“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整
治活動工作小結(jié)
根據(jù)《處“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案》處里根據(jù)工作實際,認(rèn)真制定開展集中整治活動的實施方案,召開動員大會,進(jìn)行動員部署。通過學(xué)習(xí)動員我們進(jìn)一步明確開展集中整治活動的目標(biāo)要求、工作重點和方法步驟,充分認(rèn)識開展集中整治活動的重要性和必要性,切實增強(qiáng)做好市政管理、養(yǎng)護(hù)和建設(shè)各項工作的責(zé)任感和使命感。
我們以科室為單位開展學(xué)習(xí)和討論,通過開展理論學(xué)習(xí)和分組討論等活動,使我處干部職工統(tǒng)一了思想認(rèn)識、轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、提高了服務(wù)群眾的意識?;仡欉@段時間的活動,我們雖然取得了一些成績,但還是感覺到與市委、市政府要求上還有一定的距離,在思想、服務(wù)、作風(fēng)等方面還存在著不足。
首先,通過學(xué)習(xí)自己充分認(rèn)識到,必須徹底轉(zhuǎn)變以前一些觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識和干部的責(zé)任意識,在與群眾交往、溝通時,一定要做到禮貌待人、耐心細(xì)致、態(tài)度溫和,耐心解答他們提出的問題,全心全意地幫助他們解決所遇到的困難,為市政管理、養(yǎng)護(hù)和建設(shè)各項工作盡心盡力、盡職盡責(zé)。要解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮學(xué)習(xí),熟悉和掌握好有關(guān)法律、政策、法規(guī),切實轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)效能。
其次,應(yīng)從我做起、從小事做起,對自己的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)進(jìn)行認(rèn)真的對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,以良好的工作作風(fēng)和開拓進(jìn)取、與時俱進(jìn)的精神風(fēng)貌為市政處的發(fā)展添磚加瓦。在工作始終要牢記理想信念,保持政治上的清醒;始終牢記責(zé)任使命,大力推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
第三,對于作風(fēng)集中整治活動,要立足于我們?nèi)粘5膷徫还ぷ?,進(jìn)一步樹立處職工的良好形象,提高自身的整體素質(zhì),在工作中,一定要在找到問題的同時還要找到解決問題的方法,認(rèn)真做到:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高理論水平和政治素質(zhì),認(rèn)真履行自己肩負(fù)職責(zé),只有通過不斷的學(xué)習(xí)才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展和需要;在行動上規(guī)范自己的行為;在工作上不斷增強(qiáng)科學(xué)性、開拓性。同時在學(xué)習(xí)中要擺正工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,堅持學(xué)習(xí)制度,保證學(xué)習(xí)時間,注重學(xué)習(xí)效果。二是牢記自己服務(wù)的宗旨,時刻把自己放在群眾的位置上去思考問題,對來群眾反映的問題,要當(dāng)成自己的事情來辦,從根本上杜絕庸、懶、散現(xiàn)象。
我將在今后的工作中,認(rèn)真反思,加強(qiáng)改進(jìn),開展批評和自我批評,堅持不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所動;不計得失,盡心盡力做好每一項工作,不抱怨、不計較、不拈輕怕重,待人寬、對己嚴(yán)、勇于奉獻(xiàn),正確對待工作任務(wù),保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),杜絕工作中出現(xiàn)“庸、懶、散”、“假、浮、蠻”、“私、奢、貪”的一個或幾個現(xiàn)象,有條不紊的處理好每一項工作,真正使思想上得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)得到進(jìn)一步提升,把開展思想大討論活動與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,從工作中找差距,以解放思想促進(jìn)工作的落實,確保圓滿完成全年的各項工作任務(wù)。
預(yù)決算評審中心 支詩卉 2013年1月4日
第五篇:作風(fēng)大轉(zhuǎn)變
全鎮(zhèn)“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案
為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的規(guī)定》(贛發(fā)(2011)17號)、市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈全市“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案”〉的通知》(洪辦發(fā)(2012)2號)及區(qū)黨工委、管委會辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案”〉的通知》(洪經(jīng)工管辦發(fā)(2012)20號)等文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定在全鎮(zhèn)開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動。實施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題集中整治活動,切實解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”,行政審批中的低效率、行政“不作為、亂作為、慢作為”等突出問題,促進(jìn)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能明顯改進(jìn),行政審批效率明顯提高,依法行政水平和服務(wù)質(zhì)量明顯提升,著力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、公平公正的法制和社會環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為實現(xiàn)進(jìn)位趕超提供良好的作風(fēng)保障。
二、活動對象
集中整治的對象包括:全鎮(zhèn)具有行政管理和公共服務(wù)職能的單位和部門以及上述單位的在職工作人員。
三、工作重點
(一)著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問題 1.大力整治機(jī)關(guān)干部中存在的業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、不敢直面矛盾、不敢攻堅破難、不善做群眾工作,不愿爭創(chuàng)一流、得過且過、平庸無為等突出問題,切實提高全辦干部正確執(zhí)行政策、搶抓發(fā)展機(jī)遇、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)、善做群眾工作、解決實際問題、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。
2.大力整治機(jī)關(guān)干部中存在的缺乏激情、精神不振、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、辦事不用心、工作不主動、服務(wù)不到位、責(zé)任不落實等突出問題,切實激發(fā)干部職工的昂揚(yáng)銳氣和工作激情,提高工作主動性和自覺性,增強(qiáng)工作效率,提升工作效能。
3.大力整治機(jī)關(guān)干部職工中存在的自由散漫、我行我素、重權(quán)輕責(zé)、紀(jì)律渙散、精力不集中、班子不團(tuán)結(jié)、謀人不謀事等突出問題,切實把機(jī)關(guān)干部的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),凝聚工作合力。
(二)著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題 1.嚴(yán)肅整頓弄虛作假、欺上瞞下、報喜不報憂、做表面文章、搞政績工程,在發(fā)展指標(biāo)上搞假數(shù)字、出假政績的不良作風(fēng),弘揚(yáng)實事求是、真抓實干的作風(fēng),努力創(chuàng)造經(jīng)得起審核、群眾信得過、發(fā)展可持續(xù)的政績。
2.嚴(yán)肅整頓急功近利,下基層走馬觀花、浮光掠影,不深入基層、不貼近群眾,作決策想當(dāng)然、拍腦袋的不良作風(fēng),弘揚(yáng)腳踏實地、求真務(wù)實、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),始終立足實際,不斷研究新情況、解決新問題,以黨群、干群和諧帶動和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
3、嚴(yán)肅整頓工作方法簡單粗暴、態(tài)度蠻橫、野蠻執(zhí)法、強(qiáng)征強(qiáng)拆的不良作風(fēng),弘揚(yáng)依法行政、文明行政、執(zhí)政為民的作風(fēng),真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,在群眾中樹立可親可敬的良好形象。
(三)著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題
1、堅決糾正少數(shù)干部私心雜念嚴(yán)重,一事當(dāng)前首先考慮個人利益得失的錯誤傾向,嚴(yán)肅處理少數(shù)干部利用手中權(quán)力和職務(wù)便利謀取私利,為親友謀求不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為,嚴(yán)格制止少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)熱衷于謀取部門利益,變通手法搞公共利益部門化、部門利益?zhèn)€人化的錯誤做法。
2、堅決糾正少數(shù)干部貪圖享受、生活奢侈的錯誤傾向,認(rèn)真治理公款消費(fèi)、公務(wù)接待大手大腳,超標(biāo)準(zhǔn)配臵工作用車、豪華裝修辦公和居住場所等問題。
3、堅決糾正少數(shù)干部利用職權(quán)吃拿卡要,不給好處 不辦事、給了好處亂辦事的錯誤傾向,嚴(yán)肅查處少數(shù)干部違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定,收受禮金紅包、有價證券和支付憑證等違法違紀(jì)行為。
(四)著力解決行政審批中的低效率問題
1、著力解決“兩集中、三到位”執(zhí)行不力的問題。對審批事項進(jìn)入不到位、應(yīng)進(jìn)不進(jìn),工作人員進(jìn)駐不到位、該進(jìn)不進(jìn),窗口授權(quán)不到位、明進(jìn)暗不進(jìn)的問題進(jìn)行清理糾正。
2、著力解決審批項目管理不規(guī)范的問題。對違反規(guī)定利用部門“紅頭文件”、規(guī)章等,以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定、評估、評價、技術(shù)咨詢以及準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)運(yùn)證等形式,變相設(shè)臵審批事項的問題進(jìn)行清理糾正。
3、著力解決行政審批效率低下的問題。對應(yīng)下放的審批項目不下放給基層,該并聯(lián)審批的項目不并聯(lián)、該網(wǎng)上審批的事項不上網(wǎng),審批許可時間能短不短、超時限,以及不按要求公開審批流程、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、責(zé)任、權(quán)限和時限,辦理申請行政許可事項不履行一次性告知等相關(guān)義務(wù)的問題進(jìn)行清理糾正。
(五)著力解決中介機(jī)構(gòu)管理混亂的問題
1、著力解決行政監(jiān)管不到位的問題。認(rèn)真清理糾正行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會、中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰,以及將一些行政工作甚至行政許可事項轉(zhuǎn)移到中介機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)化為有償中介服務(wù),本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介 服務(wù)變?yōu)樗鶎僦薪闄C(jī)構(gòu)強(qiáng)制性指定有償服務(wù)等問題,加強(qiáng)對行政職能部門履行對中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理履職不到位的問題。
2、著力解決中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范的問題。認(rèn)真清理中介機(jī)構(gòu)利用執(zhí)業(yè)便利向服務(wù)對象和會員單位亂伸手、亂收費(fèi),增加企業(yè)成本,破壞投資環(huán)境,以及執(zhí)業(yè)不講誠信,承攬業(yè)務(wù)不擇手段,捏造虛假信息、出具虛假報告、提供虛假鑒證和評估等問題,督查有關(guān)部門加大對中介組織及從業(yè)人員違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的處罰力度,著力解決服務(wù)和收費(fèi)行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益的問題,實現(xiàn)中介服務(wù)市場化、規(guī)范化。
3、著力解決中介機(jī)構(gòu)從業(yè)行為不廉潔的問題。認(rèn)真整治中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理缺乏制度約束,特別是財務(wù)管理不規(guī)范,為行政監(jiān)管部門亂收濫支提供便利,為承攬業(yè)務(wù)甚至違法行賄的問題。
(六)著力解決行政執(zhí)法行為不規(guī)范的問題
1、深入治理行政執(zhí)法不規(guī)范的問題。嚴(yán)肅處理不按執(zhí)法程序執(zhí)法,執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明,隨意執(zhí)法、趨利執(zhí)法,以罰代管、重罰輕管的行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
2、深入治理行政處罰自由裁量權(quán)過大的問題。嚴(yán)肅處理不按行政處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰的問題,細(xì)化、量化行政處罰 自由裁量權(quán),縮小自由裁量空間、限制隨意裁量。
3、深入治理行政收費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)的問題。嚴(yán)肅處理以服務(wù)企業(yè)為名,巧立名目收費(fèi)、搭車收費(fèi)的行為,對行政收費(fèi)項目進(jìn)行全面清理、整頓,對不合理的收費(fèi)項目予以取締,并對外公示,接受社會各界監(jiān)督。
4、深入治理行政檢查過多過濫的問題。嚴(yán)肅處理不按《南昌市行政檢查辦法》開展檢查、不執(zhí)行行政檢查記錄制度,以及對同一企業(yè)多頭檢查、重復(fù)檢查的問題,嚴(yán)肅查處檢查時要企業(yè)吃請、贈送禮品的行為。建立行政檢查備案制度和執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
(七)著力解決行政不作為、亂作為、慢作為的問題
1、嚴(yán)肅查處對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項不解答、不受理、不辦理,或者放棄、拒絕履行職責(zé)的不作為問題。
2、嚴(yán)肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的亂作為問題。
3、嚴(yán)肅查處作風(fēng)拖沓,工作不主動、不積極,辦事拖拉,敷衍塞責(zé)的慢作為問題。
四、具體安排
集中整治活動從2012年1月開始,12月底結(jié)束,分4個階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)動員階段(1月—2月)
1、動員部署。鎮(zhèn)黨政府召開全鎮(zhèn)“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動動員大會,圍繞貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,進(jìn)行全面部署。全鎮(zhèn)各部門、各單位要廣泛、深入動員,充分做好思想發(fā)動工作。
2、學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用多種形式,組織黨員、干部了解掌握省開展集中整治活動的部署要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識;學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆六中全會和胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會主義核心價值體系等重要精神,增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀;學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等,增強(qiáng)自律意識、依法行政意識;學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的規(guī)定》和市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實施意見》等文件,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的大局意識、責(zé)任意識。
3、營造氛圍。在報紙、網(wǎng)站開設(shè)活動專欄,及時宣傳報道活動進(jìn)展情況,大力宣傳開展活動的好經(jīng)驗、好做法,樹立先進(jìn)典型,努力營造開展活動的濃厚氛圍。搞好一次思想大討論,邀請部分重點單位“一把手”闡述對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的觀點,并代表單位作出服務(wù)承諾。
(二)自查自糾階段(3月—5月)
1、查擺問題。各部門、各單位及工作人員,要自覺對照《決定》和本《方案》指出的干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,全面剖析近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展各項工作以及思想、作風(fēng)等方面的實際情況,找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。一是通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求群眾、基層和企業(yè)特別是工作對象、服務(wù)對象對本部門、本單位及工作人員作風(fēng)、效能建設(shè)方面的意見和建議。二是通過召開專題民主生活會、黨員大會、典型案例剖析等形式,組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入查找問題,努力把問題找準(zhǔn)、議透。
2、自我整改。各部門、各單位及工作人員,要結(jié)合各自職能,針對自查自糾和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明確承諾。要將整改措施、服務(wù)承諾及落實情況,通過網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公開,接受群眾和社會各界的監(jiān)督。
3、受理投訴。全面提升改造效能投訴平臺,暢通投訴渠道,實現(xiàn)受理、簽批、轉(zhuǎn)辦、督辦、評價、反饋“一體化”。各部門、各單位要向社會公布投訴、舉報電話和電子信箱。在政府門戶網(wǎng)站設(shè)臵監(jiān)督舉報專欄,并安排專人受理群眾投訴。充分利用民聲通道、領(lǐng)導(dǎo)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺,廣泛收集機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面問題的線索和信息。
4、搭建平臺。利用現(xiàn)代科技手段,搭建四個平臺,重點解決我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的行政執(zhí)法不規(guī)范、行政審批效率低、機(jī)關(guān)效能不夠高、服務(wù)保障不到位的問題。一是搭建全鎮(zhèn)行政權(quán)力運(yùn)行及網(wǎng)上監(jiān)察平臺,讓行政權(quán)力陽光運(yùn)行;二是搭建網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察平臺,所有行政處罰事項、處罰的法律依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果以及執(zhí)法人員的資格等信息均通過網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)公開,接受群眾監(jiān)督;三是搭建涉企檢查備案平臺,所有涉企檢查活動均須在涉企檢查備案系統(tǒng)辦理備案手續(xù);四是搭建電子公文傳輸平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上辦文、辦公,提高行政效率。
5、健全制度。一是轉(zhuǎn)發(fā)《南昌市損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》,明確問責(zé)方式,細(xì)化問責(zé)情形,加大問責(zé)力度。二是建立《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度》,定期研究和解決工作中存在的問題,及時幫助投資者、企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。三是建立《機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境預(yù)警制度》,對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在問題的單位及時提醒,亮紅燈。四是建立《涉企檢查備案制度》,執(zhí)法部門涉企稽查、申報、檢驗等一系列可能影響企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的活動,都需要進(jìn)行備案、存檔,由主管單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。各部門、各單位要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,及時健全完善本部 門、本單位各項規(guī)章制度,堵塞漏洞。
(三)督促檢查階段(6月—11月)
1、全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上,各部門、各單位自上而下進(jìn)行全面檢查和重點抽查。鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)對各部門、各單位、各服務(wù)行業(yè)窗口進(jìn)行全面檢查,并對整改情況進(jìn)行抽查。
2、開展暗訪。加強(qiáng)督查員隊伍建設(shè),注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,充分發(fā)揮新聞媒體“啄木鳥”小組的作用,把明察暗訪日?;?、經(jīng)?;?,對發(fā)現(xiàn)的問題速查速辦,及時通報。充分發(fā)揮電子監(jiān)察平臺的實時監(jiān)控職能,積極發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測點的監(jiān)督測評作用,了解和評價各部門、各單位集中整治活動的開展動態(tài)和成效。
3、督促整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報,并責(zé)令限期整改到位。對有代表性的典型案例進(jìn)行公開曝光,做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。
4、嚴(yán)格問責(zé)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照《南昌市損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。涉及部門和單位的問題,追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及個人的問題,除追究本人責(zé)任外,對督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(12月1日—12月31日)
1、全面總結(jié)。各部門、各單位要對集中整治活動進(jìn)行全面深入總結(jié),認(rèn)真梳理本部門、本單位出現(xiàn)影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的特點和規(guī)律,深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因。各部門、各單位要在深入分析總結(jié)基礎(chǔ)上,向上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主管部門提交書面總結(jié)報告。工作人員個人總結(jié)報告,提交所在單位備查。
2、完善提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要堅持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、集中整治與完善長效機(jī)制相結(jié)合,注重抓源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn),著力深化改革,完善體制機(jī)制,做到標(biāo)本兼治、綜合治理。要將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度,形成有效防范和糾正干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能問題的制度體系,從源頭上鏟除問題滋生漫延的土壤。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治活動在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,實行條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)。由鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)日常工作。各部門、各單位要把集中整治活動擺上重要日程,完善領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),落實責(zé)任,精心安排,周密部署。
(二)落實責(zé)任分工。各相關(guān)職能部門要根據(jù)《決定》和本《方案》的要求,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成有效合力,對照各自職能,對本《方案》明確的各項工作任務(wù),及時提出切實可行的工作措施。紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好集中整治的組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題; 組宣辦和黨政辦要加強(qiáng)干部管理、教育、考核和監(jiān)督;組宣辦要加強(qiáng)輿論宣傳,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,宣傳先進(jìn)典型、曝光重點問題,營造濃厚氛圍。各級集中整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要健全工作機(jī)制、嚴(yán)明工作紀(jì)律、把握工作進(jìn)展。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抽調(diào)精干人員集中辦公,一級抓一級,層層抓落實,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實措施到位、工作責(zé)任到位。
(三)堅持抓實事求實效。各部門、各單位要嚴(yán)格按照全市集中整治方案的要求,認(rèn)真抓好各階段工作的落實,尤其要結(jié)合本部門、本單位工作實際,認(rèn)真排查在作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的問題,針對這些問題研究制定切實有效的整改措施,并認(rèn)真抓好落實,確保工作抓在實處不搞形式,用足實勁不出虛招,取得實效不走過場,真正實現(xiàn)市委、市政府提出的“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”目標(biāo)。