第一篇：山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金管理暫行辦法

山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條為進一步貫徹落實《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化若干意見》（魯發(fā)[1999]26號文）精神，根據(jù)《山東省人民政府印發(fā)關(guān)于鼓勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干規(guī)定的通知》（魯政發(fā)[2000]61號文）和《山東省鼓勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干規(guī)定實施細則》（魯政辦發(fā)[2001]69號文）規(guī)定，制定本辦法。

第二條山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金（以下簡稱"創(chuàng)新資金”）的來源為省級財政預(yù)算安排的專項資金。

第三條創(chuàng)新資金主要用于支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動創(chuàng)新機制與環(huán)境建設(shè)，鼓勵支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。

第四條省科技和財政部門是創(chuàng)新資金的主管部門，負(fù)責(zé)制定創(chuàng)新資金的年度工作重點、項目立項審批、監(jiān)督管理和驗收等工作。

常五條創(chuàng)新資金的安排堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和專款專用的原則。

第二章支持對象

第六條創(chuàng)新資金面向在本省注冊的各類科技型中小企業(yè)，同時也支持省內(nèi)外科技人員、海外留學(xué)人員和在校研究生攜帶科技成果在我省創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。

第七條創(chuàng)新資金支持的對象應(yīng)具備以下條件之一：

（一）在山東省轄區(qū)內(nèi)注冊具有獨立法人資格的企業(yè)，并符合魯政辦發(fā)［2001]69號文第九條規(guī)定的科技型中小企業(yè)資格認(rèn)定條件；

（二）科技人員、海外留學(xué)人員和在校研究生攜帶科技成果擬在山東省創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，要符合魯政辦發(fā)[2001]69號文第七條規(guī)定的科技型中小企業(yè)資格認(rèn)定條件。

第八條創(chuàng)新資金支持的項目應(yīng)具備以下條件：

（一）符合國家和山東省技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，知識產(chǎn)權(quán)明晰，技術(shù)含量較高，技術(shù)創(chuàng)新性較強，項目技術(shù)水平處于省內(nèi)領(lǐng)先水平以上。產(chǎn)品有較大的市場容量和較強的市場競爭力，有較好的潛在經(jīng)濟效益和社會效益，有望形成新的產(chǎn)業(yè)。

（二）創(chuàng)新資金重點支持已獲得國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持或擬申報國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的項目。

（三）創(chuàng)新資金優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新項目，轉(zhuǎn)制科研院所的產(chǎn)業(yè)化項目，高新技術(shù)園區(qū)、各類孵化和產(chǎn)業(yè)化基地的創(chuàng)新項目。重點支持電子信息、生物與制藥、新材料、先進制造技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和利用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目。

第九條創(chuàng)新資金不支持以下各類企業(yè)：

已經(jīng)上市的企業(yè)、中方股份低于51％的中外合資企業(yè)、資產(chǎn)和財務(wù)狀況不好的企業(yè)、非技術(shù)性的純服務(wù)企業(yè)以及純貿(mào)易性質(zhì)的企業(yè)等。

第十條創(chuàng)新資金不支持以下各類項目

不符合國家和山東省科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展方針及產(chǎn)業(yè)政策的項目、低水平重復(fù)項目、單純基本建設(shè)項目、一般加工工業(yè)項目以及對社會和環(huán)境有不良影響的項目。

第三章支持方式

第十一條創(chuàng)新資金以無償資助、貸款貼息和資本金（股本金）投入等方式支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

第十二條無償資助：

（一）主要用于承擔(dān)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合創(chuàng)新項目的科技型中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品、工藝的研究開發(fā)及中試階段的必要補助以及轉(zhuǎn)制科研院所的產(chǎn)業(yè)化項目資助。

（二）項目資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，實施周期一般不超過2年。

同等條件下優(yōu)先支持市、縣財政給予匹配的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目。

（三）創(chuàng)新資金資助數(shù)額一般不超過50萬元，個別重大項目不超過100萬元。

第十三條貸款貼息：

（一）主要支持具有一定技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益且銀行貸款已經(jīng)到位的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目。

（二）項目資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，實施周期一般不超過3年。

（三）貸款貼息按申請項目貸款年利息的30％至100%給予貼息補助。貼息總額一般不超過50萬元，個別重大項目不超過100萬元。

第十四條資本金（股本金）投入：

（一）資本金投入主要用于科研人員、海外留學(xué)人員和在校研究生攜帶科技成果在山東創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)進行科技成果轉(zhuǎn)化的資本金注入。

（二）資本金投入的目的是引導(dǎo)其它資本的投入。資本金投入一般要求至少有二家以上投資合作伙伴，科技成果作價經(jīng)專家評估后可占到企業(yè)注冊資本的35％（另有約定的除外）。創(chuàng)新資金投資額一般不超過企業(yè)注冊資本的20％。

（三）創(chuàng)新資本投入實行退出機制。企業(yè)可按評估后的資本價值回購用創(chuàng)新資金投入的資本金。省財政收回投入資本以及創(chuàng)新資金投資收益繼續(xù)用于增加創(chuàng)新資金。具體辦法另行制定。

第四章申請與受理

第十五條省科技廳、省財政廳根據(jù)全省經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，依據(jù)當(dāng)前全省科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策和規(guī)劃，每年初發(fā)布創(chuàng)新資金年度支持重點和指南。

第十六條凡符合本辦法第七條、第八條規(guī)定和創(chuàng)新資金年度支持重點和指南的項目，由企業(yè)或個人本著自主、自愿的原則提出申請。

省屬企業(yè)按隸屬關(guān)系向主管部門或所屬企業(yè)集團公司提出申請，主管部門或集團公司審核簽署意見后報省科技廳、省財政廳；市以下企業(yè)向所在市科技局、財政局提出申請，市科技局、市財政局協(xié)商確定本市上報項目，分別報省科技廳、省財政廳。

符合條件的個人創(chuàng)辦企業(yè)直接向省科技廳、省財政廳申請。

第十七條一個企業(yè)在同一年度，原則上只能申請一個項目和一種支持方式。

第十八條申請企業(yè)應(yīng)如實向省科技廳、財政廳分別提交以下有關(guān)材料：

（一）山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金申請表。（格式附后）

（二）國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目可行性報告。

（三）能夠證明項目先進性、成熟性、可行性的相關(guān)材料（如鑒定證書、檢測報告、查新報告、獎勵證書等）。

（四）項目貸款合同復(fù)印件。

企業(yè)提供的材料必須真實可靠。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將追究推薦部門的責(zé)任，并不再受理該企業(yè)的項目申請。

第十九條符合條件的個人創(chuàng)辦企業(yè)申請時應(yīng)如實提供專利證書或?qū)＜诣b定書等有效證明科技成果轉(zhuǎn)化價值的有關(guān)資料。

第二十條省科技廳、省財政廳依據(jù)各市、各部門和個人提報的項目申請，本著科學(xué)管理、保證重點、優(yōu)中選優(yōu)的原則，對創(chuàng)新資金項目進行立項審查。

第二十一條省科技廳、省財政廳聘請專家或評估機構(gòu)對申請創(chuàng)新資金項目進行評審。第二十二條省科技廳、省財政廳根據(jù)評審專家、評估機構(gòu)的意見，審定創(chuàng)新資金支持的項目，共同下達“山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金項目計劃”。

第五章資金的使用與管理

第二十三條創(chuàng)新資金的使用必須遵守國家法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，堅持勤儉節(jié)約、精打細算，充分利用現(xiàn)有工作條件，力求使有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。

第二十四條對于無償資助、貸款貼息兩種支持方式的資金由省財政直接撥付省屬企業(yè)項目承擔(dān)單位和撥付市財政轉(zhuǎn)撥市以下企業(yè)。資本金投入由省財政直接撥付新創(chuàng)辦企業(yè)，新創(chuàng)辦企業(yè)到省財政部門進行產(chǎn)權(quán)登記后再辦理注冊登記。

第二十五條企業(yè)獲得的創(chuàng)新資金經(jīng)費可視不同情況作帳務(wù)處理：無償資助資金沖減“管理費用”；貸款貼息資金沖減“財務(wù)費用”；資本金（股本金）投入增加“實收資本（股本）一一國家資本”。

第二十六條各用款單位要嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)規(guī)章制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用創(chuàng)新資金，正確實施會計核算，接受和配合財政、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第二十七條任何單位和個人不得以任何理由虛報、截留、挪用創(chuàng)新資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究有關(guān)人員責(zé)任，并如數(shù)收回補助經(jīng)費，同時取消有關(guān)單位以后年度申請創(chuàng)新資金的資格。

第二十八條聘請專家或機構(gòu)的項目評估、評審費用，由省財政廳從創(chuàng)新資金中據(jù)實撥付省科技廳，省科技廳按規(guī)定支付。

第六章項目的監(jiān)督與管理

第二十九條各市科技局、財政局、省直有關(guān)部門要做好項目的監(jiān)督與管理工作，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目執(zhí)行過程中發(fā)生的問題，及時反映匯報有關(guān)項目執(zhí)行情況，確保項目如期完成。

第三十條項目計劃下達2個月內(nèi)，承擔(dān)單位必須與省科技廳、省財政廳簽訂《山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金項目合同》（一式五份）。逾期不簽訂合同的，視為主動放棄。

項目合同由各市科技局、省直有關(guān)部門收齊分別報省科技廳。

第三十一條各級科技、財政部門要定期對創(chuàng)新資金項目的進展情況和資金落實情況進行監(jiān)督檢查。市科技局、財政局、省直有關(guān)部門于每年6月底前向省科技廳、省財政廳遞交所管理的創(chuàng)新資金項目執(zhí)行情況報告。

第三十二條創(chuàng)新資金項目完成后，省科技廳、省財政廳將依據(jù)項目合同組織有關(guān)專家進行驗收，并向驗收合格者頒發(fā)“山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金項目驗收合格證書”。逾期不能完成的，將視情況追究有關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任。

第七章附則

第三十三條本辦法由省科技廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：海南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行辦法

海南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強海南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡稱“創(chuàng)新資金”）的管理，發(fā)揮創(chuàng)新資金引導(dǎo)作用，促進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動我省科技型中小企業(yè)更快發(fā)展，根據(jù)省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省科學(xué)技術(shù)廳、省財政廳<關(guān)于海南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金暫行規(guī)定>的通知》（瓊府辦

[2000]142號），參照國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱“國家創(chuàng)新基金”）的有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條 創(chuàng)新資金是政府引導(dǎo)性專項資金，旨在通過對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目的支持，增強我省科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，培育一批具有較強創(chuàng)新活力和市場競爭能力的科技型中小企業(yè)，營造有利于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技人員創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

第三條 創(chuàng)新資金來源為省級財政安排的資金。創(chuàng)新資金的使用和管理必須遵守誠實申請、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條 中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第五條 省科技廳負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項目的管理。省財政廳負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的管理。

為了與國家創(chuàng)新基金的管理相銜接，省科技廳可委托創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)項目的日常管理工作。

第二章 支持條件與方式

第六條 申請創(chuàng)新資金支持項目的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

1.在省內(nèi)登記注冊，具有獨立企業(yè)法人資格；近三年沒有重大違法行為；

2.主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)；

3.企業(yè)管理層有較高的經(jīng)營管理水平，有較強的市場開拓能力；

4.企業(yè)職工總?cè)藬?shù)不超過500人；具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30％，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10％；

5.企業(yè)的注冊資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)額、年銷售額要求符合國家創(chuàng)新基金當(dāng)年劃定的資助企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5％；

6.企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅，有健全的財務(wù)管理機構(gòu)，嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)人員。

7.企業(yè)需有與申請創(chuàng)新資金資助數(shù)額50%以上的自有資金匹配。

第七條 申請創(chuàng)新資金支持的項目需符合下列條件：

1.符合國家和海南省產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；

2.技術(shù)含量較高，創(chuàng)新性較強；

3.項目產(chǎn)品有較大的市場容量、較強的市場競爭力；

4.知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰。

第八條 創(chuàng)新資金以無償資助、國家創(chuàng)新基金項目匹配的方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。

1.無償資助：主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中新技

術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及中試放大等階段的必要補助。項目新增投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目實施周期一般不超過2年（生物、醫(yī)藥類的藥品項目可放寬至3年）。創(chuàng)新資金資助數(shù)額單個項目一般不超過50萬元。

2.項目匹配：對獲得本國家創(chuàng)新基金支持的項目按一定比例給予匹配支持，匹配數(shù)額單個項目一般不超過50萬元。

第九條 同一內(nèi)，一個企業(yè)只能申請一個項目，同時，申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況選擇一種支持方式，不得重復(fù)申報。原則上同一個企業(yè)獲得創(chuàng)新資金的支持不超過2次。

第三章 申請、立項和資金撥付

第十條創(chuàng)新資金項目采取公開受理、專家評審、擇優(yōu)支持的方式進行。

（一）受理及形式審查。申請企業(yè)依據(jù)每年省科技廳、省財政廳下發(fā)的創(chuàng)新資金申報通知向省科技廳委托的創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)提出申請，填寫并上報《海南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目申請書》及所需附件材料。相關(guān)附件材料包括：（1）企業(yè)基本情況；（2）加蓋企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)章程、驗資證明、完稅證明、已投入資金匯總表及憑證復(fù)印件等；（3）企業(yè)上會計報表及有資質(zhì)中介機構(gòu)審計報告；（4）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書等（限高新企業(yè)提供）；（5）項目核準(zhǔn)或備案文件（同時提供國土、環(huán)境和規(guī)劃部門關(guān)于項目用地、環(huán)境影響評價和項目規(guī)劃的意見）；（6）省科技廳、省財政廳要求提供的相關(guān)材料。省科技廳委托的創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)對申請項目材料作形式審查。

（二）專家評審。省科技廳會同省財政廳組織相關(guān)專家對形式審查通過的項目進行評審。

（三）審定與立項。省科技廳與省財政廳共同對通過專家評審的項目情況進行審定，聯(lián)合下達立項計劃，并在省科技廳網(wǎng)站上進行公告（公告期為兩周）；經(jīng)批準(zhǔn)立項的項目由省科技廳與項目承擔(dān)單位簽訂合同，并將合同抄送省財政廳。

第十一條 省財政廳分批撥付資金。項目合同簽訂后撥付扶持資金的70%，剩余資金在項目驗收合格后撥付。

創(chuàng)新資金項目合同到期后3個月內(nèi)，承擔(dān)企業(yè)向省科技廳提出項目驗收報告，并附上會計師事務(wù)所出具的項目專項審計報告（專項審計報告的具體要求由省科技廳會同省財政廳提出）。省科技廳聯(lián)合省財政廳根據(jù)合同組織驗收。

第十二條 企業(yè)收到創(chuàng)新資金后，按照現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)會計制度進行帳務(wù)處理。

第十三條 凡推薦申報國家創(chuàng)新基金的項目，均作為申請創(chuàng)新資金的項目。

第四章 監(jiān)督檢查

第十四條 項目承擔(dān)企業(yè)向省科技廳、省財政廳報送監(jiān)理信息調(diào)查表和項目執(zhí)行情況小結(jié)，并接受省科技廳、省財政廳定期或不定期的檢查。

第十五條 申請企業(yè)提供的材料必須真實可靠，如發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)或人員在項目申請、立項、實施中弄虛作假，將不再受理該企業(yè)的申請。對發(fā)現(xiàn)挪用、騙取和侵占創(chuàng)新資金等行為的項目單位，省科技廳和省財政廳將追回其已獲得資金，并依照《財政違法行為處罰處分條例》（財政部令427號）等有關(guān)法律法規(guī)進行處罰，同時取消以后3年的資金申請資格；構(gòu)成違法行為的，移交司法機關(guān)查處。

第十六條 參照省科技三項費用和省直科研院所減拔科學(xué)事業(yè)費轉(zhuǎn)用于科研項目管理作法，每年從創(chuàng)新資金中列出3%-5%作為管理經(jīng)費，專項用于創(chuàng)新資金項目的評審、評估、審計、日常管理工作和監(jiān)督評價工作等，由省財政廳監(jiān)督使用。

第五章 附則

第十七條 本暫行辦法自發(fā)布之日起實行。

第十八條 本暫行辦法由省科技廳會同省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法

《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》出臺

2013-05-30 09:55:09 珠江商報 瀏覽：

797 我要評論(0)順德人的血液里流淌著改革的基因。從今年5月開始，順德再次應(yīng)時而變，引領(lǐng)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推出新的動作，正式出臺《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》，同時修訂知識產(chǎn)權(quán)、科技資金、技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計等六大產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)新財政資金使用模式，在以往無償資助的基礎(chǔ)上，新增無息使用扶持方式。

這種變化在于申請門檻更低，中小微企業(yè)不再被拒之門外。企業(yè)受惠更多，企業(yè)使用創(chuàng)新資金，無需支付利息，還可以緩解企業(yè)融資難。后續(xù)監(jiān)管更嚴(yán)，一年償還資金的“壓力”，將轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動力；財政扶持資金的“杠桿效應(yīng)”更為明顯，有望四兩撥動千斤，并且實現(xiàn)可循環(huán)、可持續(xù)的滾動發(fā)展。

一周前，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局、區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新中心已與深圳高新投集團簽訂合作協(xié)議，共建產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺。從政策出臺到籌建平臺，順德以創(chuàng)新財政資金運作，以區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新中心為載體，扶持全方位的投融資手段，支持企業(yè)發(fā)展，提升政府調(diào)控和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的謀篇布局正在逐一落實，努力打造覆蓋全區(qū)中小微企業(yè)的投融資服務(wù)樞紐平臺。

為何變？

“錦上添花”太多“雪中送炭”太少

改革開放三十多年來，順德經(jīng)濟在全國縣域中獨樹一幟，這離不開政府在打造和壯大產(chǎn)業(yè)集群方面的超前引領(lǐng)。從最早大包大攬式的直接投入，到從規(guī)劃、政策、土地、人才、資金等全方位政策扶持引導(dǎo)，順德一直在應(yīng)時而變。尤其是近年來，政府每年都投入高達數(shù)億的產(chǎn)業(yè)扶持資金，成為撬動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要杠桿。

順德發(fā)展繼續(xù)向前，大部制改革推向縱深，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量不斷擴大。現(xiàn)有財政資金僅僅通過獎勵或無償補助的扶持方式的一些弊端也逐漸顯現(xiàn)。“一是政府財力有限，資助對企業(yè)幫助有限；二是不能發(fā)揮杠桿作用，沒有形成對企業(yè)資金的有效拉動；三是企業(yè)無償取得資助且無需償還，缺乏壓力去利用好資金；四是門檻過高，更加需要發(fā)展資金的小微企業(yè)往往被拒之門外”，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局相關(guān)負(fù)責(zé)人直言，現(xiàn)有財政資金重點在“放”而輕監(jiān)督，更多的是“錦上添花”，少有“雪中送炭”，存在放大效應(yīng)不夠、企業(yè)覆蓋性不廣、效果不太明顯的問題。

區(qū)經(jīng)濟和科技促進局開始四處“取經(jīng)”求變。深圳創(chuàng)新運作財政資金的模式，逐漸進入順德的視野。早在2004年，深圳就出臺了政策，每年投入近5億元科技和產(chǎn)業(yè)資金，通過無息借款的創(chuàng)新扶持方式，支持企業(yè)發(fā)展壯大。從2011年開始，經(jīng)過10多輪的溝通談判，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局、區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新中心與深圳高新投集團決定在區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新中心架構(gòu)下，共建產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺，將深圳開展無息借款、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資等方面的成功經(jīng)驗復(fù)制到順德。順德實行無償資助和無息使用相結(jié)合的財政資金使用模式，以進一步放大財政資金扶持金額，提升使用績效，實現(xiàn)可持續(xù)滾動發(fā)展。

如何變？

出臺新政策5000萬元無息扶持企業(yè)

5月7日，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局、區(qū)財稅局聯(lián)合出臺了《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》。該政策規(guī)定，從2013年起至2017年，我區(qū)將設(shè)立創(chuàng)新扶持資金，采用無息使用的方式扶持企業(yè)發(fā)展壯大。今年區(qū)財政預(yù)算的5000萬元創(chuàng)新資金已到位，涉及工業(yè)設(shè)計、科技資金、兩化融合、物聯(lián)網(wǎng)、中小企業(yè)技改等產(chǎn)業(yè)政策也進行了重新修訂并出臺，部分項目將采用無息使用的扶持方式進行支持，相關(guān)申報指南（通知）將在近日發(fā)布，企業(yè)可以關(guān)注順德經(jīng)濟網(wǎng)（004km.cn)，做好申報準(zhǔn)備。

據(jù)悉，每家企業(yè)無償使用的創(chuàng)新資金僅限一筆，且每筆期限是一年，到期需要等額歸還。確因項目需求，企業(yè)還可展期無息使用一次，但時間同樣不能超過一年，到期等額歸還。

為此，在區(qū)經(jīng)濟和科技促進局、區(qū)財稅局的大力推動下，區(qū)財政今年計劃安排5000萬元資金通過無息使用方式支持區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。隨著財政資金的放大，部分項目以往申請的扶持資金也被大幅調(diào)高。單個企業(yè)無息使用資金最高可達300萬元，免除企業(yè)在使用期間的利息及保證金，企業(yè)可以100%全額使用所獲得的資金。例如，優(yōu)質(zhì)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，原政策是每項給予15萬元的經(jīng)費資助，現(xiàn)在修訂為每項給予最高不超過200萬元的無息使用資金扶持。

搭建新平臺將設(shè)立政策性投融資公司

為確保上述目標(biāo)的實現(xiàn)，順德區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新中心被賦予重任。這家去年9月揭牌、今年1月正式對外服務(wù)的法定機構(gòu)，已經(jīng)被區(qū)人大賦予了創(chuàng)新運作財政扶持資金的職能，從融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資和財政資金的有償使用三個方向著手，推動財政資金和國有資產(chǎn)在保值基礎(chǔ)上實現(xiàn)增值。

區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新中心還將與順德農(nóng)商銀行建立投融資全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽訂區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理合作協(xié)議。區(qū)經(jīng)濟和科技促進局負(fù)責(zé)政策的制定，對企業(yè)進行符合性審查，核定推薦企業(yè)名單，開展資金監(jiān)督等。區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新中心將負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金政策執(zhí)行，包括資金轉(zhuǎn)賬管理、風(fēng)險審查、績效評估、資金追償、協(xié)助資金收回等。監(jiān)管銀行負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的發(fā)放、收回和協(xié)助追償?shù)取?/p>

一個全新的產(chǎn)業(yè)金融平臺也將呼之欲出。深圳高新投集團派出專業(yè)團隊人員已經(jīng)到崗，在復(fù)制深圳扶持企業(yè)經(jīng)驗的同時，還將為本土培養(yǎng)金融專業(yè)人才。為此，區(qū)政府?dāng)M以區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新中心為載體，以投融資服務(wù)為手段，為初創(chuàng)型、科技型中小微企業(yè)提供全方位、一站式的企業(yè)成長及投融資解決方案。

據(jù)區(qū)經(jīng)濟和科技促進局預(yù)測，在確保財政資金安全的前提下，以區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新中心為載體的區(qū)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺，通過創(chuàng)新財政資金使用，實現(xiàn)財政資金滾動發(fā)展。此外，至2018年，平臺將支持企業(yè)1500家以上，投資順德企業(yè)20個以上項目，推動2~3家企業(yè)上市，成為立足順德、輻射珠三角地區(qū)重要的中小微企業(yè)投融資服務(wù)的樞紐平臺。

聲音

“每年投入數(shù)億的財政資金，以傳統(tǒng)無償資助的方式扶持企業(yè)發(fā)展，雖然對順德產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展起到了很大的作用，但傳統(tǒng)的扶持模式也受到了較大挑戰(zhàn)，對企業(yè)形成聚集效應(yīng)不夠明顯，必須著眼于制度的安排，建立扶持企業(yè)發(fā)展的新機制，實現(xiàn)財政扶持資金使用的公開、公平、公正。

創(chuàng)新企業(yè)扶持方式，創(chuàng)新財政資金使用，是構(gòu)建我區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要立足點。今后，順德將把創(chuàng)新財政資金使用作為區(qū)委區(qū)政府扶持企業(yè)發(fā)展重要的發(fā)展戰(zhàn)略和方向?！?/p>

——佛山市委常委、順德區(qū)委書記梁維東

第四篇：?？谑锌萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行辦法實施細則

?？谑锌萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行辦法實施細則

海府辦[2010]334號

第一條 為支持本市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《?？谑锌萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

第二條 《辦法》第九條規(guī)定創(chuàng)新資金分別以貸款貼息、無償資助的方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目，具體條件為：

(一)貸款貼息

1、主要用于支持產(chǎn)品具有較高技術(shù)水平，銀行已經(jīng)給予貸款的項目。

2、資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目實施周期原則上不超過兩年。

3、貸款貼息按項目貸款額年利息的50%～100%給予補貼，貼息額度原則上不超過30萬元。

(二)無償資助

1、主要用于補助科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)的啟動資金或技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的研究、開發(fā)及中試階段的必要補助。

2、項目資金來源基本確定，企業(yè)有與申請創(chuàng)新資金數(shù)額等額以上的自有資金匹配，投資結(jié)構(gòu)合理，項目實施周期原則上不超過兩年。

3、創(chuàng)新資金資助金額原則上不超過30萬元。對特別重大、對全市結(jié)構(gòu)調(diào)整影響大、可望形成新的規(guī)模產(chǎn)業(yè)的項目，還可加大支持力度。

第三條 《辦法》第十條所指申請創(chuàng)新資金的企業(yè)，應(yīng)具備以下條件：

(一)在?？谑行姓爡^(qū)注冊并在海口市納稅的科技型中小企業(yè)。

(二)每年用于產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的3%。注冊不足一年的新辦企業(yè)不受此款限制。

(三)有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率低于70%。

(四)有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和合格的財務(wù)管理人員。

第四條 《辦法》第十二條所指申請創(chuàng)新資金的項目，應(yīng)符合下列條件之一：

(一)對本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有推動作用的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目。

(二)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新項目。

(三)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，特別是已擁有發(fā)明專利的技術(shù)創(chuàng)新項目。

(四)高技術(shù)、高附加值、節(jié)能環(huán)保的新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目。

(五)項目的成熟性要求：

1、項目處于研發(fā)階段，指項目以生產(chǎn)為目的，研制新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新方法、新裝置或?qū)ΜF(xiàn)有工藝、產(chǎn)品、生產(chǎn)流程進行技術(shù)上的實質(zhì)性改進而進行的一系列技術(shù)開發(fā)工作。其成果應(yīng)為一種具有新產(chǎn)品或新技術(shù)基本特點的原型(樣品、樣機)。

2、項目處于中試階段，指項目以生產(chǎn)為目的，利用研發(fā)階段得到的原型(樣品、樣機)、工藝、技術(shù)等成果進行產(chǎn)品的定型設(shè)計、獲取生產(chǎn)所需的技術(shù)參數(shù)等一系列技術(shù)開發(fā)工作。這一階段包括產(chǎn)品試制與設(shè)計、工業(yè)性試驗以及小批量試生產(chǎn)。

第五條 科技型中小企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況自行選擇申請階段，企業(yè)在同一內(nèi)，只能申請一次創(chuàng)新資金，但多個項目可以同時申請，凡創(chuàng)新資金支持的項目沒有完成前，企業(yè)不能再以同一項目申請該資金。

第六條 申報流程

(一)符合創(chuàng)新資金申請條件的項目，企業(yè)可進行申報，并準(zhǔn)備下列申報材料一式四份，在規(guī)定時間內(nèi)報送至市科技行政主管部門：

1、?？谑锌萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目申請書。

2、申請貸款貼息的項目，由企業(yè)開戶所在地銀行出具的貸款證明。

3、項目可行性研究報告，主要內(nèi)容包括：

(1)項目技術(shù)可行性分析。包括項目技術(shù)創(chuàng)新性、先進性、技術(shù)成熟性和項目產(chǎn)品可靠性論述等。

(2)項目產(chǎn)品市場調(diào)查和需求預(yù)測。包括本項目產(chǎn)品的市場容量、生產(chǎn)能力及本產(chǎn)品的市場競爭能力等。

(3)項目實施方案。

(4)經(jīng)濟、社會效益分析。

(5)風(fēng)險及防范。包括技術(shù)、市場風(fēng)險及防范措施。

5、其他材料

(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。

(2)經(jīng)會計師事務(wù)所(或?qū)徲嫀熓聞?wù)所)審計的企業(yè)上兩的會計報表(復(fù)印件)和相應(yīng)的審計報告(復(fù)印件)，以及本最近一個月的企業(yè)會計報表(復(fù)印件);會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注等。經(jīng)過審計的財務(wù)報表應(yīng)加蓋審計單位印章。

當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)，須報送企業(yè)注冊時的驗資報告(復(fù)印件)和本最近一個月的企業(yè)會計報表(復(fù)印件)。

(3)可以說明項目情況的證明文件(如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等的復(fù)印件)。

(4)國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明(復(fù)印件)。

(5)能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件(如：專利證書，產(chǎn)權(quán)使用授權(quán)書，產(chǎn)權(quán)使用認(rèn)可書、技術(shù)合同等的復(fù)印件)。

(6)與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料(如列入國家科技計劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎勵證明等的復(fù)印件及產(chǎn)品照片)。企業(yè)提供的材料必須真實可靠。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，市科技行政主管部門在三年內(nèi)將不再受理該企業(yè)的申請。

(二)市科技行政主管部門對申報材料進行分類、匯總，對科技型中小企業(yè)資格、材料完整性等進行初審，會同市財政行政主管部門對項目進行實地考察。

(三)市科技行政主管部門會同市財政行政主管部門組織專家對申報的項目進行評審，出具專家意見。

(四)市科技行政主管部門會同市財政行政主管部門根據(jù)專家意見編制創(chuàng)新資金使用計劃，報市政府審批。

(五)市科技行政主管部門根據(jù)市政府批復(fù)意見與科技型中小企業(yè)簽訂技術(shù)創(chuàng)新項目合同書;市財政行政主管部門劃撥創(chuàng)新資金。

(六)市科技行政主管部門對創(chuàng)新項目進展進行管理，做好創(chuàng)新項目統(tǒng)計;市財政行政主管部門對創(chuàng)新資金的使用情況進行監(jiān)督管理。

(七)市科技行政主管部門會同市財政行政主管部門對創(chuàng)新項目進行驗收。

第七條 創(chuàng)新資金項目評審專家從本市科技評審專家?guī)熘须S機遴選，應(yīng)包括技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)、市場和企業(yè)管理等方面的專家。專家應(yīng)具備以下條件：

(一)具有對國家和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，有良好的職業(yè)道德，能堅持獨立、客觀、公正原則。

(二)對申報項目所屬的技術(shù)領(lǐng)域有較豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，對該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展和所涉及經(jīng)濟領(lǐng)域、市場狀況有較深的了解，具有權(quán)威性。

(三)應(yīng)具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱，身體健康狀況能勝任項目評審工作要求。

第八條 項目承擔(dān)單位每年向市科技行政主管部門報送項目執(zhí)行情況，并向市財政行政主管部門報送預(yù)決算情況。

第九條 《辦法》二十三條中創(chuàng)新資金項目驗收的主要內(nèi)容包括：

(一)合同計劃進度執(zhí)行情況。

(二)項目經(jīng)濟、技術(shù)指標(biāo)完成情況。

(三)創(chuàng)新資金項目研究開發(fā)取得的成果情況。

(四)資金落實與使用情況。

(五)項目實施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況。

第十條 本實施細則由?？谑锌萍夹姓鞴懿块T會同市財政行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本實施細則自頒布之日起施行。

2010年10月10日

第五篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金

科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金

為深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》（中發(fā)[1999]14號）、《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的若干意見》（魯發(fā)[1999]26號）以及《中共泰安市委、泰安市人民政府關(guān)于深化科技體制改革加強創(chuàng)新工作的意見》的精神，促進科技成果轉(zhuǎn)化，培育一批科技型中小企業(yè)，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程，帶動我市經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展，我市設(shè)立了《科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金》，并制定了《泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金管理暫行辦法》（泰財企字[2002]12號）。

（一）支持原則

創(chuàng)新資金主要用于支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動創(chuàng)新機制與環(huán)境建設(shè)，鼓勵支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。

（二）、支持對象

第六條 創(chuàng)新資金面向在本市注冊的各類科技型中小企業(yè)，同時也支持市內(nèi)外科技人員、海外留學(xué)人員和在校研究生攜帶科技成果在我市創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。

第七條 創(chuàng)新資金支持的對象應(yīng)具備以下條件之一：

（一）在泰安市轄區(qū)內(nèi)注冊具有獨立法人資格的企業(yè)，并符合魯政辦發(fā)[2001]69號文第九條規(guī)定的科技型中小企業(yè)資格認(rèn)定條件；

（二）科技人員、海外留學(xué)人員和在校研究生攜帶科技成果擬在泰安市創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，要符合魯政辦發(fā)[2001]69號文第七條規(guī)定的科技型中小企業(yè)資格認(rèn)定條件。

第八條 創(chuàng)新資金支持的項目應(yīng)具備以下條件：

（一）符合國家、山東省及泰安市技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，知識產(chǎn)權(quán)明晰，技術(shù)含量較高，技術(shù)創(chuàng)新性較強，項目技術(shù)水平處于省內(nèi)領(lǐng)先水平以上。產(chǎn)品有較大的市場容量和較強的市場競爭力，有較好的潛在經(jīng)濟效益，有望形成新的產(chǎn)業(yè)。

（二）創(chuàng)新資金重點支持已獲得國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持或擬申報國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的項目。

（三）創(chuàng)新資金優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新項目，轉(zhuǎn)制科研院所的產(chǎn)業(yè)化項目，高新技術(shù)園區(qū)、各類孵化和產(chǎn)業(yè)化基地的創(chuàng)新項目。重點支持電子信息、生物與制藥、新材料、環(huán)保與節(jié)能、先進制造技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和利用高新技術(shù)嫁接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目。第九條 創(chuàng)新資金不支持以下各類企業(yè)：已經(jīng)上市的企業(yè)，中方股份低于51%的中外合資企業(yè)，資產(chǎn)和財務(wù)狀況不好的企業(yè)，非技術(shù)性的純服務(wù)以及純貿(mào)易性質(zhì)的企業(yè)等。

第十條 創(chuàng)新資金不支持以下各類項目：不符合國家、山東省及泰安市科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展方針及產(chǎn)業(yè)政策的項目、低水平重復(fù)項目、單純基本建設(shè)項目、一般加工工業(yè)項目以及對社會和環(huán)境有不良影響的項目。

（三）、支持方式

第十一條 創(chuàng)新資金以無償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

第十二條 無償資助：

（一）主要用于承擔(dān)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合創(chuàng)新項目的科技型中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品、工藝的研究開發(fā)及中試階段的必要補助以及轉(zhuǎn)制科研院所的產(chǎn)業(yè)化項目資助。

（二）項目資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，實施周期一般不超過2年。同等條件下優(yōu)先支持各級主管部門、縣（市、區(qū)）財政給予匹配的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目。

（三）創(chuàng)新資金資助額一般不超過20萬元。

第十三條 貸款貼息：

（一）主要支持具有一定技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益且銀行貸款已經(jīng)到位的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目。

（二）項目資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，實施周期一般不超過3年。

（三）貸款貼息按申請項目貸款處利息的30%至50%給予貼息補助。貼息總額一般不超過20萬元。

（四）、申請與受理

第十四條 市科技局、市財政局根據(jù)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，依據(jù)當(dāng)前全市科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策和規(guī)劃，每年初發(fā)布創(chuàng)新資金支持重點和指南。

第十五條 凡符合本辦法第七條、第八條規(guī)定和創(chuàng)新資金支持重點和指南的項目，由企業(yè)或個人本著自主、自愿的原則提出申請。

市屬企業(yè)按隸屬關(guān)系向主管部門或所屬企業(yè)集團公司提出申請，主管部門或企業(yè)集團公司審核簽署意見后報市科技局、市財政局；縣（市、區(qū)）以下企業(yè)向所在縣（市、區(qū)）科技局、財政局提出申請，各縣（市、區(qū)）科技局、財政局協(xié)商確定本縣（市、區(qū)）上報項目，分別報市科技局、市財政局。

符合條件的個人創(chuàng)辦企業(yè)直接向市科技局、市財政局申請。

第十六條 一個企業(yè)在同一，原則上只能申請一個項目和一種支持方式。

第十七條 申請企業(yè)應(yīng)如實向市科技局、財政局分別提交以下有關(guān)材料：

（一）泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金申請表。（格式附后）

（二）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目可行性報告。

（三）能夠證明項目先進性、成熟性、可行性的相關(guān)材料（如鑒定證書、檢測報告、查新報告、獎勵證書等）。

（四）項目貸款合同復(fù)印件。

企業(yè)提供的材料必須真實可靠。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將追究推薦部門的責(zé)任，并不再受理該企業(yè)的項目申請。

第十八條 符合條件的個人創(chuàng)辦企業(yè)申請時應(yīng)如實提供專利證書和專家鑒定書等有效證明科技成果轉(zhuǎn)化價值的有關(guān)資料。

第十九條 市科技局、市財政局依據(jù)各縣（市、區(qū)）、市直各部門、各企業(yè)集團和人個提報的項目申請，本著科學(xué)管理，保證重點，優(yōu)中選優(yōu)的原則，對創(chuàng)新資金項目進行立項審查。

第二十條 市科技局、市財政局聘請專家或中介機構(gòu)對申請創(chuàng)新資金項目進行評審。

第二十一條 市科技局、市財政局根據(jù)評審專家、中介機構(gòu)的意見，審定創(chuàng)新資金支持的項目，共同下達“泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金項目計劃”。

（五）、資金的使用與管理

第二十二條 創(chuàng)新資金的使用必須遵守國家法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，堅持勤儉節(jié)約、精打細算，充分利用現(xiàn)有工作條件，力求使有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。

第二十三條 創(chuàng)新資金由市財政直接撥付市屬企業(yè)項目承擔(dān)單位和撥付縣（市、區(qū)）財政轉(zhuǎn)撥縣（市、區(qū)）以下企業(yè)。

第二十四條 企業(yè)獲得的創(chuàng)新資金經(jīng)費可視不同情況作帳務(wù)處理；無償資助資金沖減“管理費用”；貸款貼息資金沖減“財務(wù)費用”。

第二十五條 各用款單位嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)規(guī)章制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用創(chuàng)新資金，正確定實施會計核算，接受和配合財政、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第二十六條 任何單位和個人不得以任何理由虛報、截留、挪用創(chuàng)新資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究有關(guān)人員責(zé)任，并如數(shù)收回補助經(jīng)費，同時取消有關(guān)單位以生后申請創(chuàng)新資金的資格。

第二十七條 聘請專家或機構(gòu)的項目評估、評審費用，由市財政局從創(chuàng)新資金中據(jù)實撥付市科技局，市科技局按規(guī)定支付。

（六）、項目的監(jiān)督與管理

第二十八條 各縣（市、區(qū)）科技局、財政局、市直有關(guān)部門要做好項目的監(jiān)督與管理工作，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目執(zhí)行過程中發(fā)生的問題，及時反映匯報有關(guān)項目執(zhí)行情況，確保項目如期完成。

第二十九條 項目計劃下達2個月內(nèi)，承擔(dān)單位必須與市科技局、市財政局簽訂《泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金項目合同》（一式五份）。逾期不簽訂合同的，視為主動放棄。

項目合同由各縣（市、區(qū)）科技局、市直有關(guān)部門收齊分別報市科技局。

第三十條 各級科技、財政部門要定期對創(chuàng)新資金項目的進展情況和資金落實情況進行監(jiān)督檢查?？h（市、區(qū)）科技局、財政局、市直有關(guān)部門于每年5月底前向市科技局、市財政局遞交所管理的創(chuàng)新資金項目執(zhí)行情況報告。

第三十一條 創(chuàng)新資金項目完成后，市科技局、市財政局將依據(jù)項目合同組織有關(guān)專家進行驗收，并向驗收合格者頒發(fā)“泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金項目驗收合格證書”。逾期不能完成的，將視情況追究有關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任。

主辦：泰安市科學(xué)技術(shù)局

技術(shù)支持：泰安市科技情報研究所 ICP備案編號：魯ICP備05017539號