第一篇：沿江工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料

今年來，××縣著力實(shí)施市委提出的“兩區(qū)互動，強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略，強(qiáng)化工業(yè)的主導(dǎo)地位，立足沿江資源區(qū)位優(yōu)勢，開展招商引資，加快項(xiàng)目建設(shè)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展。

精心組織，謀劃長遠(yuǎn)，努力將沿江資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)發(fā)展的原動力。一要成立專門機(jī)構(gòu)。由沿江開發(fā)辦牽頭，組織有關(guān)專家學(xué)者，結(jié)合沿江工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，加快編制“五大產(chǎn)業(yè)區(qū)”控制性詳規(guī)，研究、協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展問題。二要精心策劃包裝。突出沿江區(qū)位資源優(yōu)勢，加大宣傳力度，包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，營造發(fā)展氛圍，著力打造“淵明流芳地，沿江產(chǎn)業(yè)帶，商家創(chuàng)業(yè)園”的地域品牌。三要形成發(fā)展合力。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，形成黨委、政府集中精力謀工業(yè)，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)真心實(shí)意扶工業(yè)，干群、業(yè)主齊心協(xié)力干工業(yè)的強(qiáng)大合力。

強(qiáng)力招商引資，借助外力。把招商引資作為加快工業(yè)發(fā)展的突破口，努力實(shí)現(xiàn)招商引資在規(guī)模和質(zhì)量上取得新突破。一要處理好政策招商文秘雜燴網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)招商的關(guān)系。既要落實(shí)資金、土地、稅費(fèi)、配套建設(shè)、能源保障等方面一系列優(yōu)惠政策，又要大力挖掘沿江資源優(yōu)勢，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，形成比較優(yōu)勢，增大投資吸引力。二要處理好行政招商和中介招商的關(guān)系。既要充分發(fā)揮小分隊(duì)的組織形式，又要充分發(fā)揮現(xiàn)有落戶客商、在外人士等人力資源優(yōu)勢，提高招商成功率，對有貢獻(xiàn)的小分隊(duì)和中介人士給予重獎。三要處理好招商引資和擇商選資的關(guān)系。既要注重引進(jìn)項(xiàng)目的數(shù)量，又要追求質(zhì)量，嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān)、履約關(guān)、規(guī)劃關(guān)，向質(zhì)量要效益。四要處理好新上項(xiàng)目與項(xiàng)目擴(kuò)建的關(guān)系。既要注重大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，又要注重現(xiàn)有項(xiàng)目的擴(kuò)能改造，對投資達(dá)不到合同要求的，要依法收回閑置土地。

引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，激活內(nèi)力。受金融危機(jī)影響，不少有實(shí)力的在外成功人士選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為此，要把引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為主攻工業(yè)的一個方向，以回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)。一要主動對接。面對“人回鄉(xiāng)、廠回遷、錢回流”的大好機(jī)遇，要認(rèn)真梳理，上門對接。二要感情交流。主要做好“十個一”：傳統(tǒng)節(jié)日寫一封信（賀年卡），每年走訪一次在外創(chuàng)業(yè)人士，真心實(shí)意為創(chuàng)業(yè)人士家里解決一點(diǎn)困難，每年赴外地開一次座談會，每年臘月二十八請成功人士吃一次團(tuán)圓飯，正月上門走訪一次成功人士，每個創(chuàng)業(yè)成功人士回來由縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接待一次，每個季度公布自己一次手機(jī)號碼，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個招商專干，每年評一次回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。三要提供舞臺。以定山回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園為模板，建立2∽3個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。四要積極扶持。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，在融資、社保、稅費(fèi)、培訓(xùn)等方面給予支持，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全程高效服務(wù)。

加快國有企業(yè)改制，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。一要加快改制進(jìn)度。××原有國有企業(yè)105家，目前已完成改制80家，力爭2年內(nèi)全部完成。二是妥善解決改制遺留問題。要認(rèn)真開展改制企業(yè)回頭看活動，妥善處理改制企業(yè)留守人員問題，改制企業(yè)遺留資產(chǎn)交由國資局統(tǒng)一經(jīng)營管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。三是加強(qiáng)改制企業(yè)國有資產(chǎn)運(yùn)作。由國資004km.cn局負(fù)責(zé)，成立相關(guān)投資公司，采取市場化手段，積極運(yùn)作國有改制企業(yè)土地及房產(chǎn)，加快融資進(jìn)度，以確保沿江基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的需要。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)工業(yè)投資環(huán)境的吸引力。一要打造發(fā)展平臺。加強(qiáng)沿江基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快彭湖高速、核電站、2座110千伏變電站、工業(yè)園區(qū)以及碼頭、港口建設(shè)，努力使××的區(qū)位優(yōu)勢更明顯。二要突破發(fā)展瓶頸。加強(qiáng)走訪企業(yè)、上門服務(wù)工作機(jī)制，幫助企業(yè)解決融資、用地、招工等問題，解除企業(yè)的后顧之憂，讓他們安心經(jīng)營發(fā)展。三要整治發(fā)展環(huán)境。以實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶工業(yè)企業(yè)制度、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)掛牌保護(hù)制度為手段，完善執(zhí)行無償代辦制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制；強(qiáng)化行政服務(wù)中心職能，實(shí)現(xiàn)“所有審批項(xiàng)目進(jìn)中心辦理，所有辦理事項(xiàng)一次性辦結(jié)”；以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和機(jī)關(guān)效能年活動為抓手，切實(shí)整治吃拿卡要等中梗阻現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為，以服務(wù)環(huán)境的大改善促進(jìn)投資環(huán)境的大提升。

第二篇：建設(shè)沿江工業(yè)帶的思考

__如何響應(yīng)省委省政府提出東向發(fā)展、奮力崛起的偉大號召，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、在皖中崛起，是市委市政府這兩年來認(rèn)真研究的一個重大戰(zhàn)略問題。近年來，全國各省和我省各市的發(fā)展勢頭可以說是“千帆競發(fā)、百舸爭流”，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦是退，亦步亦趨不行，常規(guī)發(fā)展也不行，即使保持較快的增長速度也很難趕上發(fā)展的大潮流。要改變__“總量不靠前、人均

還靠后”的狀況，實(shí)現(xiàn)__在皖中崛起，必須在全國全省發(fā)展的大格局中真正找準(zhǔn)自己的戰(zhàn)略定位，找準(zhǔn)自己的真正優(yōu)勢和潛能，把那些“人無我有、人有我優(yōu)”的生產(chǎn)要素挖掘和發(fā)揮出來，__才能在全國全省發(fā)展的大潮中異軍突起。那么，在全國全省的大格局中，__的“人無我有、人有我優(yōu)”是什么？第一位的是長江這條黃金水道，境內(nèi)168公里長的岸線，適合建港岸線96公里，其中30公里可建萬噸級泊位，這是__得天獨(dú)厚的發(fā)展資源，是我們最大的比較優(yōu)勢！建設(shè)沿江工業(yè)帶，是市委市政府落實(shí)省委省政府東向發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)沿江城市群戰(zhàn)略部署，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，培植新的區(qū)域增長極，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策和重大工作舉措。

一、充分認(rèn)識建設(shè)沿江工業(yè)帶的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義

沿江地區(qū)優(yōu)先發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。從世界范圍看，沿海和大江大河流域通常都是產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域。據(jù)有關(guān)資料顯示，包括萊茵河產(chǎn)業(yè)帶、密西西比河產(chǎn)業(yè)帶、東京灣產(chǎn)業(yè)帶在內(nèi)的大江大河產(chǎn)業(yè)帶已占世界經(jīng)濟(jì)總量的60。從我國看，依托長江和珠江形成的長三角、珠三角兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)，國土面積不到全國的2，但其經(jīng)濟(jì)總量已占全國的30左右。從我省看，沿江地區(qū)是全省經(jīng)濟(jì)的重要增長極，馬蕪銅宜4個城市以占全省5的國土面積和7.6的人口，創(chuàng)造了全省20.4的生產(chǎn)總值和26.7的財(cái)政收入。因此，不論是從國際、國內(nèi)還是省內(nèi)看，大江大河沿岸地區(qū)都是產(chǎn)業(yè)集聚的首選地，建設(shè)沿江工業(yè)帶，完全符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

建設(shè)沿江工業(yè)帶是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最好載體。近年來，國際產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度不斷擴(kuò)大和加快，特別是重化工業(yè)正在加速向發(fā)展中國家的大江大河流域轉(zhuǎn)移。沿海地區(qū)受城市發(fā)展、成本上升，以及土地、環(huán)保、勞動力等方面的制約，產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)加速向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移的勢頭。我市沿江地區(qū)具有豐富的水資源、岸線資源和相對寬裕的環(huán)境容量，對發(fā)展大運(yùn)輸量、大耗水量、占地多的產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。從近年來我們招商引資的實(shí)踐來看，投資者看中的更多是我們沿江的區(qū)位優(yōu)勢和資源條件，誘人的發(fā)展前景正越來越吸引國內(nèi)外資本前來投資和搶灘。要實(shí)現(xiàn)我市吸引外資的重大突破和發(fā)展空間的重大拓展，必須把著力點(diǎn)瞄上沿江，加快沿江的基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造更加適宜辦大工業(yè)的各種必備條件，以承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成__新的經(jīng)濟(jì)增長極。

建設(shè)沿江工業(yè)帶的基礎(chǔ)條件基本成熟。沿江的潛在優(yōu)勢要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，很重要的是沿江的交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件是否具備。近年來，這方面的條件已經(jīng)發(fā)生了很大變化。從基礎(chǔ)設(shè)施看，目前建成的過江通道有蕪湖長江大橋、南京長江三橋，已經(jīng)動工的有馬鞍山長江大橋，即將動工的有無繁長江大橋和廬銅公鐵兩用橋，另外還規(guī)劃預(yù)留有四座長江大橋和兩條過江隧道，將來在__境內(nèi)有5－10個過江通道連接南北；加上已有的合巢蕪高速和待建的巢馬高速、北沿江高速的貫通，沿江區(qū)域的交通條件將得到徹底改變。同時(shí)，長江無為大堤、和縣江堤全面加固，防洪能力已提高到防御1954年型的洪水標(biāo)準(zhǔn)，這將為沿江工業(yè)的發(fā)展提供重要保障。從生產(chǎn)力布局看，目前已有一定的基礎(chǔ)，從和縣順江而上，烏江、歷陽、沈巷、二壩、高溝、廬南以及沿裕溪河兩岸的林頭、半湯等一批省級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)或正在形成，沿江工業(yè)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上完全能夠率先突破?？梢哉f，現(xiàn)在建設(shè)沿江工業(yè)帶的基礎(chǔ)條件基本成熟。

建設(shè)沿江工業(yè)帶的外部條件已經(jīng)形成。省第八次黨代會明確提出要把沿江建設(shè)成以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的沿江產(chǎn)業(yè)帶，建成中部地區(qū)乃至全國具有重要影響的城市群。為此，省里專門編制了沿江城市群“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃綱要。沿江產(chǎn)業(yè)帶和沿江城市群應(yīng)該是江南江北的協(xié)調(diào)發(fā)展，江南的發(fā)展需要江北的條件，江北的發(fā)展需要江南的帶動，“跨江合作、聯(lián)動發(fā)展”應(yīng)當(dāng)是建設(shè)沿江產(chǎn)業(yè)帶和沿江城市群的基本方針。從省沿江城市群規(guī)劃看，就包括了江南江北的互動發(fā)展。這為我市加快沿江工業(yè)帶建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供了難得的歷史性機(jī)遇。這種歷史性機(jī)遇體現(xiàn)在，一方面，可以得到省里對沿江地區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目布局的傾斜，另一方面，馬蕪銅宜四市的快速發(fā)展從總體上對我市沿江區(qū)域具有輻射帶動作用。這些無疑為我們建設(shè)沿江工業(yè)帶創(chuàng)造了良好的外部條件。

綜上所述，建設(shè)沿江工業(yè)帶，是符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流、符合國家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移需要、符合省委省政府建設(shè)沿江城市群要求、符合__工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)和

未來發(fā)展方向的重大戰(zhàn)略舉措。對此，全市上下一定要認(rèn)得上、盯得住。

二、建設(shè)沿江工業(yè)帶的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則

《總體規(guī)劃》對建設(shè)沿江工業(yè)帶的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要原則作了認(rèn)真研究，提出了一個指導(dǎo)性意見，而且經(jīng)過專家論證，也經(jīng)過市委市政府研究，并且經(jīng)過市人大常委會審議通過，對我們今后建設(shè)沿江工業(yè)帶具有重要指導(dǎo)

意義。當(dāng)然，在建設(shè)實(shí)踐中我們還要不斷豐富和完善這個規(guī)劃。

總的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以東向發(fā)展和工業(yè)化為主戰(zhàn)略，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以交通基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展為載體，以招商引資為抓手，按照組團(tuán)發(fā)展、集鎮(zhèn)依托、生態(tài)嵌入、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求建設(shè)沿江工業(yè)帶，使沿江地區(qū)成為長江下游新型工業(yè)成長區(qū)、全省沿江南北聯(lián)動發(fā)展區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展支撐區(qū)，最終成為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和諧區(qū)。這個指導(dǎo)思想大體包括四個層次：一是總體綱領(lǐng)，即以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以東向發(fā)展和工業(yè)化為主戰(zhàn)略；二是工作重點(diǎn)，即科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)企業(yè)、招商引資；三是發(fā)展思路，即組團(tuán)發(fā)展、集鎮(zhèn)依托、生態(tài)嵌入、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；四是發(fā)展目標(biāo)，即新型工業(yè)成長區(qū)、南北聯(lián)動發(fā)展區(qū)、跨越發(fā)展支撐區(qū)、又好又快發(fā)展和諧區(qū)。

建設(shè)沿江工業(yè)帶，我們的基本目標(biāo)是“五年打基礎(chǔ)，十年見成效”。前五年主要是完善基礎(chǔ)條件，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施基本到位、園區(qū)基礎(chǔ)條件基本具備，有一部分企業(yè)入駐并形成生產(chǎn)能力；后五年是大規(guī)?？焖侔l(fā)展時(shí)期，形成全面發(fā)展的態(tài)勢，成為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極、安徽沿江發(fā)展的新平臺、長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的聚集地。到2015年，從經(jīng)濟(jì)總量來說，沿江區(qū)域GDP將達(dá)到全市總量的60－70；從產(chǎn)業(yè)來說，該區(qū)域?qū)⑿纬删?xì)化工、電工器材、船舶制造、建筑材料、冶金礦業(yè)、食品加工、紡織服裝、現(xiàn)代物流等八大產(chǎn)業(yè)集群；從空間布局來說，將形成“兩條主軸、六個組團(tuán)、十大園區(qū)”，即長江沿岸和裕溪河沿岸兩條主軸，和城—烏江、沈巷—二壩、無城—高溝、林頭—東關(guān)、泥河—龍橋、半湯—亞父等六個組團(tuán)，市開發(fā)區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)園、烏江工業(yè)園、歷陽工業(yè)園、__工業(yè)園、沈巷工業(yè)園、二壩開發(fā)區(qū)、高溝工業(yè)園、無城工業(yè)園、廬南工業(yè)區(qū)等十大園區(qū)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在推進(jìn)沿江工業(yè)帶建設(shè)過程中，要注意把握四條原則：一是全面科學(xué)規(guī)劃，持續(xù)發(fā)展。首先要進(jìn)行高水平高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下，推進(jìn)沿江工業(yè)帶的建設(shè)。既要著眼現(xiàn)實(shí)搞好建設(shè)開發(fā)，又要立足長遠(yuǎn)預(yù)留發(fā)展空間；既要保持開發(fā)強(qiáng)度，又要注意預(yù)留生態(tài)自然空間。二是突出重點(diǎn)特色，組團(tuán)發(fā)展。在沿江工業(yè)帶的范圍內(nèi)，先選擇基礎(chǔ)條件比較成熟的重點(diǎn)區(qū)域或有特色有潛力的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展，形成若干產(chǎn)業(yè)聚集或產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。三是工業(yè)交通同步，互動發(fā)展。既不能工業(yè)項(xiàng)目等交通基礎(chǔ)設(shè)施，也不能交通建設(shè)等工業(yè)項(xiàng)目，要同步推進(jìn)，以工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)交通基礎(chǔ)建設(shè)，以交通項(xiàng)目建設(shè)帶動工業(yè)項(xiàng)目落地。四是城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)相濟(jì)，統(tǒng)籌發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，完善配套功能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的資源、資金、信息和人才條件。

三、建設(shè)沿江工業(yè)帶當(dāng)前要抓的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

1、進(jìn)一步做好各項(xiàng)規(guī)劃。做好規(guī)劃既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是實(shí)際工作的需要?，F(xiàn)在國家和省都非常重視專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域性規(guī)劃的編制工作，誰的規(guī)劃做得好，誰得到的支持就大，如果沒有規(guī)劃，重點(diǎn)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案和環(huán)評、安評等工作就有很大的難度。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，是項(xiàng)目實(shí)施的基本依據(jù)?，F(xiàn)在全市沿江工業(yè)帶總體規(guī)劃已經(jīng)出來了，這只是個大的框架，各縣區(qū)和相關(guān)部門要以此為指導(dǎo)，抓緊編制相關(guān)的區(qū)域性和專項(xiàng)規(guī)劃。一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。各縣區(qū)要進(jìn)一步深化所屬區(qū)域的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，并與總體規(guī)劃相銜接，明確產(chǎn)業(yè)定位和功能定位，細(xì)化區(qū)內(nèi)布局，并力爭由省發(fā)改委、環(huán)保局等有關(guān)部門進(jìn)行審查論證。二是交通建設(shè)規(guī)劃。沿江交通應(yīng)當(dāng)是綜合交通，既要有公路、水路，還要有鐵路，既要有高速公路，也要有一、二級路，要作系統(tǒng)研究，做一個綜合交通規(guī)劃。三是城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。重點(diǎn)是要圍繞六大組團(tuán)和十大園區(qū)去做相應(yīng)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，為組團(tuán)或園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)。四是土地利用和資源保護(hù)規(guī)劃。各縣區(qū)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，進(jìn)一步修改完善土地利用規(guī)劃，有序調(diào)整用地性質(zhì)。要加強(qiáng)濕地和景觀保護(hù)，并做好岸線保護(hù)規(guī)劃，對岸線資源要深水深用、淺水淺用，不得濫用。以上四類規(guī)劃，市沿江工業(yè)帶建設(shè)辦公室要牽頭組織和協(xié)調(diào)，有關(guān)部門及縣區(qū)積極配合，邀請高水平的專家進(jìn)行規(guī)劃和論證。同時(shí)，要強(qiáng)化規(guī)劃管理，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的指導(dǎo)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性，確保規(guī)劃能夠嚴(yán)格執(zhí)行。

2、強(qiáng)勢推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。沿江工業(yè)帶能不能形成，很大程度上取決于交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況，沒有綜合便利的運(yùn)輸條件，沿江區(qū)域的發(fā)展只能是空談。因此，要把沿江交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重中之重的位置來抓。一是公路建設(shè)。規(guī)劃的“三橫十二縱”，重點(diǎn)是北沿江高速、合巢馬高速、無繁長江大橋及接線工程、巢無高速等快速通道建設(shè)，形成快速交通骨干網(wǎng)；其次是加快和沈路、巢二路、二軍路、塔江路、無繁路等通江骨干道路與高速公路以及港口之間的聯(lián)線道路建設(shè)，形成各等級道路、各類運(yùn)輸平臺之間的互聯(lián)互通。市交通部門要會同各縣區(qū)，排出建設(shè)意見，具備開工條件的要盡快開工，需要向上爭取的要確定專人去盯。二是鐵路建設(shè)。積極支持建設(shè)銅陵至__鐵路，爭取規(guī)劃建設(shè)浦口與廬銅鐵路相連接的北沿江鐵路，形成沿江第二條東向交通干線，使長江岸線優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。三是港口航道建設(shè)。重點(diǎn)是圍繞二壩、烏江—石跋河、西梁山、劉渡—高溝、鄭蒲、土橋等六大港區(qū)展開建設(shè)，市海事部門要積極向上爭取，力爭有盡可能多的項(xiàng)目納入省里的發(fā)展規(guī)劃。要加大沿江與內(nèi)河的水路溝通，建設(shè)裕溪口復(fù)線船閘、鳳凰頸船閘和金河口船閘，提高裕溪河、兆河、西河、得勝河等內(nèi)河航道等級，充分發(fā)揮沿江和內(nèi)河港口的聯(lián)動作用。同時(shí)，加快沿江變電所和電網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)和完善兩條220KV輸電骨干網(wǎng)和六條110KV輸電配電網(wǎng)；進(jìn)一步做好內(nèi)河圩堤防洪達(dá)標(biāo)，提升防洪等級。

3、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是沿江工業(yè)帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體。根據(jù)長江下游及江南各市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以圍繞以下幾個方面來選擇建設(shè)：一是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，如高溝電線電纜高新產(chǎn)業(yè)基地；二是現(xiàn)有骨干企業(yè)，如華星精細(xì)化工園區(qū)；三是橋頭經(jīng)濟(jì)，利用橋頭效應(yīng)建設(shè)開發(fā)區(qū)，如蕪湖市就有大橋開發(fā)區(qū)，和縣也可以利用馬鞍山長江大橋建設(shè)橋頭開發(fā)區(qū)；四是港口經(jīng)濟(jì)，建設(shè)深水港口碼頭，形成大吞吐能力，既可以建設(shè)現(xiàn)代物流區(qū)，也可以依托物流條件建設(shè)制造加工工業(yè)區(qū)；五是岸線經(jīng)濟(jì)，利用岸線資源建設(shè)船舶工業(yè)園等。因此，沿江工業(yè)帶建設(shè)，一定要在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下，把十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)好。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，積極應(yīng)對國家加大宏觀調(diào)控給開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)帶來的壓力和困難，克服畏難情緒和松懈思想，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。要進(jìn)一步理順管理體制，按照“精簡、效能、統(tǒng)一”和“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的原則，明確開發(fā)區(qū)和園區(qū)的機(jī)構(gòu)和職能，處理好與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，并切實(shí)為投資者做好各項(xiàng)服務(wù)。要進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展布局，提高投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約化經(jīng)營。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓住省里扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，積極爭取省財(cái)政、省中小企業(yè)擔(dān)保中心和省開行的資金支持；做大各縣區(qū)城市投資公司的盤子，再通過融資的辦法解決建設(shè)資金來源問題。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，不僅要建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施，而且要建設(shè)生活設(shè)施，努力為投資者、勞動者營造一個便利、舒適的生活環(huán)境。

4、花大力氣抓好招商引資。沿江工業(yè)帶建設(shè)需要靠全民創(chuàng)業(yè)，要激發(fā)沿江人民的創(chuàng)業(yè)活力建設(shè)沿江工業(yè)帶，這也是我們工作中要注意抓的一項(xiàng)工作，特別是民營經(jīng)濟(jì)比較活躍的地方，更要注意引導(dǎo)和激活民間資本來建設(shè)發(fā)展。但總體上看，我市經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá)，內(nèi)生發(fā)展動能不足，必須依靠外部資本推動，必須大力開展招商引資，吸引各類生產(chǎn)要素向沿江地區(qū)集聚。不僅產(chǎn)業(yè)發(fā)展要招商，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要招商，真正把招商引資作為沿江工業(yè)帶建設(shè)的主要推動力。一要編制好項(xiàng)目。要根據(jù)沿江工業(yè)帶的園區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，盡快細(xì)化編制出一個個具體項(xiàng)目，特別是要編制一批投資額大、技術(shù)含量高的重點(diǎn)項(xiàng)目，并盡可能地做到一定的深度。二要組織好力量。要組織專門的招商工作班子，定向開展招商活動。一方面要組織一支專門的招商隊(duì)伍，并對他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使這支隊(duì)伍具有較高的專業(yè)水平和較強(qiáng)的招商能力；另一方面要瞄準(zhǔn)大企業(yè)大集團(tuán)招商，包括國外和港澳臺等世界500強(qiáng)企業(yè)，持之以恒地跑。只有大招商，才有大發(fā)展。三要開展區(qū)域合作。目前周邊沿江地區(qū)的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，我們要按照雙贏的理念，加快與南京及馬蕪銅城市的合作，在做好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接的同時(shí)，按照優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，可以共同建設(shè)開發(fā)區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，利益共享。四要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。沿江區(qū)域的招商除了優(yōu)越的地理和區(qū)位條件外，還要實(shí)行低門檻政策，特別要以周邊地區(qū)的要素成本、商務(wù)成本為參照系制定我們的投資政策，以形成競爭優(yōu)勢。

5、十分重視城鎮(zhèn)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以城鎮(zhèn)為依托，建設(shè)沿江工業(yè)帶必須把城鎮(zhèn)建設(shè)擺在十分重要的位置。大量的事實(shí)證明，沒有良好的城鎮(zhèn)配套發(fā)展，就無法形成良好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。城鎮(zhèn)建設(shè)，一要突出做好規(guī)劃。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃來確定城鎮(zhèn)的功能定位，并做好總體規(guī)劃，使城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃相適應(yīng)。二要樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理（下轉(zhuǎn)21頁）（上接11頁）念。按照市場化原則，堅(jiān)持“誰投資、誰受益”，將公共產(chǎn)品建設(shè)與特許經(jīng)營、土地開發(fā)等打捆來運(yùn)作，集聚城鎮(zhèn)建設(shè)資金，推動城鎮(zhèn)“滾動發(fā)展、可持續(xù)建設(shè)”。三要注意完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。要圍繞沿江工業(yè)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展需求，積極引導(dǎo)中介、物流、金融、通訊等配套服務(wù)行業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化教育、文化、醫(yī)療等公共產(chǎn)品服務(wù)，努力創(chuàng)造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。四要妥善處理好城鎮(zhèn)發(fā)展與失地農(nóng)民的關(guān)系。沿江是最適宜辦工業(yè)的地方，但也是最適合發(fā)展農(nóng)業(yè)的地方，要正確處理好發(fā)展工業(yè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)的關(guān)系。在解決失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí)，要圍繞城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展需要的建筑、運(yùn)輸、綠化、保潔、保安以及企業(yè)用工，把失地農(nóng)民組織起來就業(yè)，有的還要給予一定的培訓(xùn)，讓農(nóng)民充分享受到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的文明成果。

四、切實(shí)加強(qiáng)對沿江工業(yè)帶建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

客觀地說，建設(shè)沿江工業(yè)帶將是一個長期艱苦的過程，不可能立竿見影，可能需要10年、20年時(shí)間，但這件事我們必須做，而且必須現(xiàn)在起步，這涉及到__的長遠(yuǎn)發(fā)展。而且，從當(dāng)前及今后幾年來看，也是推進(jìn)沿江工業(yè)帶建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。為此，市里擬成立沿江工業(yè)帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作，并定期研究沿江工業(yè)帶建設(shè)推進(jìn)過程中的重大問題。沿江工業(yè)帶的實(shí)施主體在縣區(qū)，各縣區(qū)都要成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)組，確定專門班子，抽調(diào)精干人員，負(fù)責(zé)沿江工業(yè)帶建設(shè)的具體實(shí)施工作。市直有關(guān)部門要加強(qiáng)與縣區(qū)的聯(lián)系與協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用，主動為沿江工業(yè)帶建設(shè)和開發(fā)區(qū)發(fā)展提供服務(wù)。同時(shí)，在推進(jìn)沿江工業(yè)帶建設(shè)過程中，還必須妥善處理好三個關(guān)系，即沿江工業(yè)與其他區(qū)域工業(yè)的關(guān)系，沿江工業(yè)與農(nóng)業(yè)及三產(chǎn)的關(guān)系，沿江工業(yè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做到科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

我市沿江地區(qū)既處于全省東向發(fā)展的前沿陣地，又處于皖江開發(fā)開放的重點(diǎn)地帶，是我市發(fā)展的潛力所在、希望所在。我們必須把思想統(tǒng)一到沿江工業(yè)帶建設(shè)上來，把力量凝聚到沿江工業(yè)帶建設(shè)上來，緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和省里建設(shè)沿江城市群的戰(zhàn)略機(jī)遇，盡快啟動我們的各項(xiàng)工作，特別是把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及招商引資等工作先行抓起來，加快推進(jìn)沿江工業(yè)發(fā)展格局的形成，使沿江工業(yè)帶成為全市工業(yè)強(qiáng)市的脊梁，為實(shí)現(xiàn)__跨越式發(fā)展、又好又快發(fā)展、和諧發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：太倉沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和對策建

太倉沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和對策建

我們對沿江各地工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我市沿江各地緊緊抓住太倉港大開發(fā)、大建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，立足本地資源和產(chǎn)業(yè)特色，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，強(qiáng)化招商引資工作，一大批優(yōu)勢企業(yè)入駐落戶沿江地區(qū)，使沿江工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展的勢頭日益迅猛。2008年，沿江地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值501.9億元，銷售收入489.9億元，分別增長9.23 %和

7.57 %，分別占全市總量50.37 %和50.41%，沿江規(guī)模工業(yè)已占全市規(guī)模工業(yè)的“半壁江山”。

1、產(chǎn)業(yè)布局框架基本形成。

各地以太倉港和工業(yè)園為依托，結(jié)合本地實(shí)際，加大傳統(tǒng)傳業(yè)的技術(shù)改造力度，加快先進(jìn)裝備制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)及培育，沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局已基本形成，即以太倉港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)港區(qū)的石化、造紙、電力能源、基礎(chǔ)原材料、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)；以璜涇化纖加彈、紡織服裝為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)；以瀏河機(jī)電、工業(yè)釘?shù)认冗M(jìn)裝備制造業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)；以浮橋再生資源、塑業(yè)、襯衫服裝為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

2、支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。

按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，目前我市沿江地區(qū)已形成了化學(xué)纖維制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、金屬制品業(yè)、紡織服裝鞋帽制造業(yè)等七大支柱產(chǎn)業(yè)，各產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值都分別超過了20億元。2008年，七大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到311家，占沿江規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的66.6%，完成工業(yè)產(chǎn)值397.86億元，銷售389.45億元，同比分別增長9.86%和9.17%，分別占沿江規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的79.19%和79.43%。

3、特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速集聚發(fā)展。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)。紡織服裝業(yè)是我市沿江地區(qū)的主要傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，主要包括化學(xué)纖維制造業(yè)、紡織業(yè)以及紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)等行業(yè)。2008年，該產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到282家，占沿江地區(qū)規(guī)模企業(yè)總數(shù)的60.39%，完成工業(yè)產(chǎn)值161.7億元，銷售160.9億元，利稅11.1億元，利潤8.3億元，同比分別增長1.7%、2.8%、29.0%、40.6%，分別占沿江地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的32.2%、32.8%、26.4%、37.2%。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)主要集中在璜涇和浮橋兩鎮(zhèn)。目前璜涇鎮(zhèn)已擁有熔體直紡、聚酯切片、加彈絲等相關(guān)企業(yè)778家，其中化纖加彈企業(yè)775家，產(chǎn)品種多達(dá)幾十種，擁有國內(nèi)外不同類型的加彈機(jī)1800余臺。2008年全鎮(zhèn)年產(chǎn)滌綸化纖絲151萬噸，占全國總產(chǎn)量的20％左右，化纖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值約155億元，占全市加彈化纖行業(yè)總產(chǎn)值的近80％，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之三左右。浮橋鎮(zhèn)目前以生產(chǎn)襯衫、襯衣為主的服裝企業(yè)數(shù)量達(dá)到178家，在錦超服飾、井村服飾、三大制衣等一批規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)的帶動下，年生產(chǎn)襯衫服裝等1600多萬

件, 其中襯衫和襯衣達(dá)到800萬件。2008年浮橋的襯衫服裝產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值26.34億元，銷售收入24.2億元，實(shí)現(xiàn)利潤1.56億元，出口額達(dá)1.04億美元，襯衫服裝產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢。

石油化工產(chǎn)業(yè)。以化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)以及石油加工為主的石油化工產(chǎn)業(yè)，是我市沿江地區(qū)發(fā)展較早的產(chǎn)業(yè)之一。隨著?？松梨?、中石油華東潤滑油廠、蘇州華蘇塑料、碧辟液化石油氣、碧辟（中國）工業(yè)油品、中化環(huán)?；さ纫慌鷩H、國內(nèi)知名龍頭企業(yè)的入駐，石油化工產(chǎn)業(yè)保持了較快發(fā)展。目前的產(chǎn)品主要有生產(chǎn)加工包裝高級潤滑油、以HFC-134A為主的系列ODS替代品及其他氟化工產(chǎn)品、國內(nèi)PVC薄膜類產(chǎn)品高檔次產(chǎn)品、開發(fā)生產(chǎn)生物與醫(yī)藥原料藥、化學(xué)醫(yī)藥中間體、造紙及紡織染整用熒增白劑及相關(guān)產(chǎn)品、精細(xì)化工品。港區(qū)的石化工業(yè)園引領(lǐng)沿江石油化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，作為全國最具投資價(jià)值的化工園區(qū)，目前形成了5大特色產(chǎn)業(yè)基地：國內(nèi)最大的高級潤滑油生產(chǎn)基地，省內(nèi)最大的PVC生產(chǎn)基地，華東地區(qū)大型清潔能源基地，國內(nèi)新型合成材料基地和前景廣闊的精細(xì)化工和醫(yī)藥中間體基地。精細(xì)化工及潤滑油產(chǎn)業(yè)集群順利入選2008中國百佳產(chǎn)業(yè)集群并躋身中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強(qiáng)。2008年太倉石化工業(yè)園化工行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值63.26億元，銷售收入64.47億元。2008年，沿江石油化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到35家，完成產(chǎn)值75.9億元，銷售79.8億元，分別占沿江地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總量的15.1%、16.3%。

電力能源產(chǎn)業(yè)。華能太倉發(fā)電有限責(zé)任公司、太倉港協(xié)鑫發(fā)電有限公司、國華太倉發(fā)電有限公司三大統(tǒng)調(diào)電廠成為我市沿江電力能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。據(jù)我委最新統(tǒng)計(jì)，三大電廠12臺機(jī)組總裝機(jī)容量達(dá)到473萬千瓦，2008年發(fā)電總量達(dá)到271.34億千瓦時(shí)，其中上網(wǎng)電量256.32億千瓦時(shí)。2008年沿江電力能源產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值88億元，銷售88億元，利稅11.4億元，利潤3億元，分別占沿江地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的17.5%、17.9%、27.1%、13.5%。三大電廠主要以國內(nèi)先進(jìn)的60萬千瓦超臨界發(fā)電機(jī)組為主，熱電聯(lián)產(chǎn)以30萬千瓦大型機(jī)組為主。在取得較好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，三大電廠環(huán)保投入約占全部投入的15%，全部實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放和煙氣脫硫，節(jié)能減排全國領(lǐng)先。國華電廠還成為全國第一家運(yùn)行煙氣脫硝系統(tǒng)的電廠，脫硝效率80%以上。同時(shí)，港區(qū)的脫硫石膏板項(xiàng)目、綜合利用電廠產(chǎn)生的大量脫硫石膏；國產(chǎn)混凝土有限公司、金通新型建材有限公司等企業(yè)，將電廠產(chǎn)生的大量廢煤灰變成建材公司的原料，實(shí)現(xiàn)了較好的環(huán)保效益。

高檔造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)。在玖龍紙業(yè)帶動下，沿江地區(qū)的高檔造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，在沿江地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日趨凸顯。2008年，沿江地區(qū)高檔造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到11家，完成產(chǎn)值55.8億元，銷售45.8億元，利稅3.4億元，利潤2.2億元，分別占沿江地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的11.1%、9.3%、8.1%、9.9%。龍頭企業(yè)玖龍紙業(yè)(太倉)有限公司目前年生產(chǎn)能力達(dá)到250萬噸紙板。2008年該企業(yè)完成產(chǎn)值49.95億元，銷售50.12億元，是我市唯一實(shí)現(xiàn)銷售突破50億元的企業(yè)。該企業(yè)生產(chǎn)的高強(qiáng)瓦楞紙生產(chǎn)線裝備水平處于國際領(lǐng)先水平，生產(chǎn)的產(chǎn)品具有減少用料、再生利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大特點(diǎn)，每分鐘車速可以達(dá)到1200米，瓦楞紙每平方米克重只有65至90克，屬于低克重高檔包裝用紙，是國際上包裝用紙發(fā)展的方向和新趨勢。

4、裝備制造業(yè)呈現(xiàn)蓄勢發(fā)展。

以專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、通信設(shè)備等行業(yè)為主導(dǎo)的裝備制造業(yè)呈現(xiàn)蓄勢發(fā)展態(tài)勢。2008年，沿江地區(qū)裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)

到62家，完成產(chǎn)值60.9億元，銷售59億元，利稅7.61億元，利潤2.9億元。港區(qū)和瀏河鎮(zhèn)引領(lǐng)沿江先進(jìn)裝制造業(yè)蓄勢發(fā)展。港區(qū)中集集裝箱制造、格瑞夫（太倉）包裝、榮興（太倉）鋼絲繩等一批先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)保持較快發(fā)展。去年中集集裝箱制造產(chǎn)值超20億元。2008年港區(qū)裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家，完成產(chǎn)值31.6億元，銷售30.1億元，分別占沿江地區(qū)裝備制造業(yè)的51.9%、50%。瀏河鎮(zhèn)形成了以巨能發(fā)電配套設(shè)備有限公司、太倉市環(huán)龍電磁線廠為龍頭的機(jī)電產(chǎn)業(yè)、以蘇州興亞釘業(yè)有限公司為龍頭的釘業(yè)產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)裝備制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。巨能公司從2007年投產(chǎn)以來，生產(chǎn)銷售兩旺，去年的銷售額比2007年同期增長了兩倍多，目前公司的二期工程已順利投產(chǎn)，發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁。2008年該鎮(zhèn)裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到31家，完成產(chǎn)值23.1億元，銷售22.7億元，分別占沿江地區(qū)裝備制造業(yè)的37.9%、38.5%。

二、沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

綜上分析，我市沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出大發(fā)展、快發(fā)展的局面，但對照科學(xué)發(fā)觀的要求和周邊地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢，我們必須清醒地看到沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些問題和不足。

1、完整產(chǎn)業(yè)鏈尚沒有形成。

沿江地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈還不夠長，產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動僅集中在產(chǎn)業(yè)鏈某一產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)上，產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品“兩頭在外”的情況還比較普遍。例如璜涇鎮(zhèn)的化纖加彈產(chǎn)業(yè)，企業(yè)主要是化纖絲的“加彈”生產(chǎn)；浮橋鎮(zhèn)的木材加工產(chǎn)業(yè)，還僅限于對木材進(jìn)行蒸烤和加工成板材，產(chǎn)業(yè)鏈短，缺乏細(xì)致的專業(yè)化分工，以至上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力不強(qiáng)。

2、裝備制造業(yè)總量不大。

2008年沿江裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤分別占沿江地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總量的6.5%、6.5%、8.3%、9.9%。企業(yè)規(guī)模偏小，規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)的平均產(chǎn)值僅0.7億元。大型骨干企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)集中度低,配套能力不強(qiáng),特別是缺乏集設(shè)計(jì)、制造、服務(wù)于一體的成套總包企業(yè),一定程度上制約影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、融資難和人才缺乏。

部分中小企業(yè)由于經(jīng)營管理模式粗放，資金積累不足，應(yīng)收款收不回，銀行貸款困難，資金較為短缺，有的甚至出現(xiàn)資金鏈斷鏈現(xiàn)象，這些都制約了企業(yè)生產(chǎn)，影響了產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。同時(shí)，由于沿江地區(qū)與周邊特別是上海地區(qū)相比，在人才特別是中高層人才錄用的優(yōu)惠條件還存在不小距離，加之人居環(huán)境、文化等基礎(chǔ)設(shè)施相對城區(qū)來講還不夠配套和完善，沿江部分企業(yè)存在招人難、留人難的問題。

4、部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還不高。

從企業(yè)數(shù)量與產(chǎn)值上看，紡織、服裝及化纖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)約占沿江地區(qū)工業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值的三分之一。而這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)絕大部分以量的擴(kuò)張為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次和科技含量、附加值還不夠高，缺乏競爭力，特別是在當(dāng)前國際金融風(fēng)暴的影響下，企業(yè)發(fā)展艱難。

三、加快沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初步對策建議

沿江產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展不僅有利于企業(yè)、行業(yè)間的相互協(xié)作、融合和提高，更有利于資源的共享和循環(huán)利用，是沿江經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步做強(qiáng)、工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的必由途徑，沿江產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的快與慢、好與壞，將直接影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢和態(tài)勢。沿江各地要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，以建成江蘇、長三角乃至全國先進(jìn)制造業(yè)基地為目標(biāo)，在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的同時(shí)，搶抓各種機(jī)遇，著力形成專業(yè)特色鮮明、規(guī)模集聚明顯、產(chǎn)業(yè)鏈配套的產(chǎn)業(yè)集群。

1、以規(guī)劃為龍頭，提高產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的整體水平。

沿江各地要把做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的重要舉措，引導(dǎo)和推動企業(yè)合理、有序地集聚建設(shè)和發(fā)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃既要積極穩(wěn)妥、實(shí)事求是，也要具有前瞻性、科學(xué)性和帶動性，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，錯位發(fā)展。規(guī)劃工作中要按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、一次規(guī)劃、分期實(shí)施”的原則，結(jié)合區(qū)域資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，重點(diǎn)圍繞已形成的化纖加彈、紡織服裝、塑業(yè)、精細(xì)化工、機(jī)電等特色產(chǎn)業(yè)，向后重點(diǎn)發(fā)展的交通運(yùn)輸、船舶配套件制造、重型裝備制造和配套設(shè)備制造等先進(jìn)裝備制造業(yè)，以及光電光伏、風(fēng)力發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和相關(guān)保障要素集約建設(shè)，形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚、資源設(shè)施共享、污染治理集中、廢物循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

2、以載體建設(shè)為基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的承載力。

工業(yè)載體是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要支撐，是地區(qū)競爭力的具體體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展必須有完善的工業(yè)功能性載體來支撐，以提升工業(yè)發(fā)展的集聚力、輻射力和綜合競爭力。沿江要在進(jìn)一步拓展完善已建成的港區(qū)石化工業(yè)園、瀏河的閘南工業(yè)園等工業(yè)載體的基礎(chǔ)上，加快規(guī)和推進(jìn)港區(qū)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)和重裝備產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園、璜涇工業(yè)園和纖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等一批的工業(yè)載體建設(shè)，同時(shí)加緊出口加工區(qū)報(bào)批工作，盡快建成一批新的設(shè)施齊全、功能完善的高規(guī)格工業(yè)載體，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚的承載力，使各類工業(yè)園區(qū)真正成為沿江產(chǎn)業(yè)集聚的有效載體，吸引更多的投資者落戶沿江地區(qū)，形成沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。此外，加快璜涇化纖加彈、港區(qū)化工等交易市場建設(shè)，全方位、高層次構(gòu)筑沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能性載體的新平臺。

3、以項(xiàng)目建設(shè)為引摯，促進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)集聚的大發(fā)展。

只有超常規(guī)的投入，才能超常規(guī)發(fā)展。沒有大量資金集聚，沒有大批工業(yè)項(xiàng)目的集中，沿江產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn)提速進(jìn)位的跨越式發(fā)展。因此，要強(qiáng)化沿江重大項(xiàng)目的儲備、引資、服務(wù)，建立重大項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)機(jī)制，千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目、發(fā)展好項(xiàng)目。加快推進(jìn)新開工項(xiàng)目建設(shè)。對沿江新開工的年產(chǎn)6萬個冷箱、年產(chǎn)200萬噸凝析油制芳烴、年產(chǎn)200噸核苷及核苷酸、噴水切片紡項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，全力做好服務(wù)保障工作，使其早竣工、早投產(chǎn)。認(rèn)真策劃一批項(xiàng)目。從沿江向后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求出發(fā)，采取多種有效措施，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和儲備，主動尋找、挖掘新項(xiàng)目，依托規(guī)劃策劃項(xiàng)目、依托市場尋找項(xiàng)目、依

托骨干企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，廣開項(xiàng)目來源，不斷推出沿江開發(fā)新一批重點(diǎn)項(xiàng)目。開展招商引進(jìn)一批項(xiàng)目。加強(qiáng)招商引資的針對性和協(xié)調(diào)性，突出新能源、新材料、新機(jī)械裝備、新醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，著力主攻引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、集聚度高、帶動力強(qiáng)的旗艦型、龍頭型、科技型大項(xiàng)目，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。

4、以培育壯大龍頭企業(yè)為帶動，支撐沿江產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

縷縷積極扶持和引導(dǎo)在造紙、專用設(shè)備、服裝及化纖、新能源等產(chǎn)業(yè)中關(guān)聯(lián)性大、帶動性強(qiáng)的大企業(yè)和集團(tuán)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)培育玖龍、中集、江蘇雅鹿實(shí)業(yè)、申久化纖、蘇州錦凱紡織有限公司、蘇州巨能發(fā)電配套設(shè)備等骨干企業(yè)，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的帶動作用，提高核心競爭力。同時(shí)這些鼓勵龍頭企業(yè)不斷將一些配套件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，建立最終產(chǎn)品與零部件廠商的戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚，通過企業(yè)之間的集聚效應(yīng)降低綜合成本，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

5、以不斷優(yōu)化服務(wù)為抓手，提升沿江產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的軟環(huán)境。

致力于營造良好的投資發(fā)展環(huán)境，沿江各地要繼續(xù)加快和推進(jìn)服務(wù)型政府管理體制和管理方式的創(chuàng)新，建立比較完善的商品市場和產(chǎn)權(quán)、勞動力、技術(shù)等要素市場。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，從項(xiàng)目審批、建設(shè)、投資、經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，提供全過程、全天候、全方位服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、污染防治、環(huán)境建設(shè)和管理的力度，加強(qiáng)對長江水資源和水環(huán)境的整體保護(hù)，建立沿江各地政府、企業(yè)、公眾等多層面共同參與和推進(jìn)的環(huán)境監(jiān)管體系，為投資者提供優(yōu)美的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

6、以優(yōu)化人才環(huán)境為途徑，為沿江產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供人才支撐。

突出優(yōu)化人才社會環(huán)境。鼓勵企事業(yè)單位積極為各類人才提供吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會，支持人才科技創(chuàng)新，增加對人才的投入，積極為人才搭建施展才華的平臺。突出優(yōu)化人才生活環(huán)境。關(guān)心人才的生活，切實(shí)解決人才的后顧之憂，努力創(chuàng)造人才留得住、引得進(jìn)、用得好的良好環(huán)境，增強(qiáng)沿江企事業(yè)單位對人才的凝聚力和吸引力。突出優(yōu)化人才保障環(huán)境。及時(shí)做好引進(jìn)人才的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各項(xiàng)保險(xiǎn)制度，切實(shí)維護(hù)各類人才的合法權(quán)益。

第四篇：縣促進(jìn)工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流

近年來，緊緊掌握對接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)這一主線，創(chuàng)始了以毛織、制鞋、電子機(jī)械等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為支柱的外向型加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新場面?？h勞動保證部分依照“勞動者自立擇業(yè)，市場調(diào)理就業(yè)，縣政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，充分發(fā)揚(yáng)本能機(jī)能效果，增強(qiáng)用工培訓(xùn)，完善社會保證系統(tǒng)，優(yōu)化用工情況，為產(chǎn)業(yè)對接供應(yīng)了有力保證。

一、創(chuàng)新思緒，調(diào)整辦法，以職業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)增強(qiáng)用工保證

一是編制用工培訓(xùn)方案

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保證站將當(dāng)?shù)貏趧恿η闆r按性別、年齡、文明水平、技藝等堅(jiān)持臺帳，縣勞動保證部分依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)情況和今后的發(fā)展規(guī)劃，合理測算近期和將來幾年的用工需求，結(jié)合當(dāng)?shù)乜蓱?yīng)用的勞動力資源和外地能引進(jìn)的勞動力狀況，制訂用工培訓(xùn)方案，每年培訓(xùn)人員2000多人。

二是整合各類培訓(xùn)資源

由勞動保證部分牽頭，整合全縣各部分的分歧渠道的培訓(xùn)資金和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量、培訓(xùn)設(shè)備和場地，以優(yōu)先知足縣內(nèi)企業(yè)用工需求為目的，充分思索企業(yè)所缺工種、勞動者參培志愿、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承當(dāng)培訓(xùn)任務(wù)的實(shí)力情況，統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、一起承當(dāng)各類培訓(xùn)任務(wù)，構(gòu)成培訓(xùn)合力。近幾年共為縣內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)各類員工1萬余人。

三是采取靈敏培訓(xùn)方法

首先，執(zhí)行基地培訓(xùn)。針對遍及缺工比較嚴(yán)厲的工種，直接在企業(yè)設(shè)點(diǎn)或租用企業(yè)廠房、設(shè)備進(jìn)行培訓(xùn)。在有前提的企業(yè)堅(jiān)持由勞動保證部分授牌的用工培訓(xùn)基地。

其次，執(zhí)行定向培訓(xùn)。依據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所缺工種、人數(shù)，堅(jiān)持走校企結(jié)合的路子，有針對性地開展訂單、定向培訓(xùn)。

再次，執(zhí)行活動培訓(xùn)。對勞動力豐厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，勞動保證部分要組織師資力量，將培訓(xùn)設(shè)備運(yùn)到鄉(xiāng)村，應(yīng)用閑置的教室等場地，采取整村整鄉(xiāng)托付培訓(xùn)，讓鄉(xiāng)村勞動力在家門口就能承受技藝培訓(xùn)，培訓(xùn)后就近當(dāng)場就業(yè)。

最后，加大職業(yè)培訓(xùn)投入。將教育附加費(fèi)的30%用于職業(yè)培訓(xùn)歸入財(cái)務(wù)預(yù)算，作為就業(yè)津貼資金，把農(nóng)民工培訓(xùn)資金列入就業(yè)資金支出，對緊缺工種的培訓(xùn)項(xiàng)目在培訓(xùn)補(bǔ)助上予以傾斜。對在本縣范圍內(nèi)企業(yè)就業(yè)，并簽署1年以上勞動合同的勞動者，在上崗培訓(xùn)時(shí)期，按每人每月150元的規(guī)范，并賜與3個月生活補(bǔ)助；

對培訓(xùn)及格率到達(dá)90%、參培人員在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就業(yè)、并簽署1年以上勞動合同的比例達(dá)80%的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按政策規(guī)則從就業(yè)資金中賜與資金補(bǔ)助；

對授牌的用工培訓(xùn)基地，除按規(guī)則賜與培訓(xùn)補(bǔ)助外，另按保送到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)并簽署1年以上勞動合同的人數(shù)，賜與人平100元的獎勵。

二、改變觀念，完善機(jī)制，以落實(shí)社保為重點(diǎn)增強(qiáng)用工保證

一是抓好各類企業(yè)用工保險(xiǎn)

保證是安邦之策，是社會調(diào)和不變的基石。切實(shí)注重，逐漸消除農(nóng)民工、局部民營企業(yè)和外資企業(yè)職工社會保險(xiǎn)空白，努力擴(kuò)展社會保險(xiǎn)掩蓋面，減輕企業(yè)的“養(yǎng)老”擔(dān)負(fù)和工傷變亂等風(fēng)險(xiǎn)壓力，為企業(yè)和職工套上一環(huán)結(jié)實(shí)的保險(xiǎn)。

二是做好掉地農(nóng)民社會保證

將掉地農(nóng)民歸入社保系統(tǒng)，妥善做好工作，積極供應(yīng)就業(yè)服務(wù)的還保證掉地農(nóng)民的基本生活，解除其生活之憂，為打造地盤平臺、建立工業(yè)園區(qū)服務(wù)。

三是促進(jìn)鄉(xiāng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移

積極探究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保證機(jī)制，為打破城鄉(xiāng)二元構(gòu)造，促進(jìn)鄉(xiāng)村勞動力向工業(yè)和城市有序轉(zhuǎn)移供應(yīng)保證。積極探究在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、村級工業(yè)和農(nóng)民以地盤入股參加建園區(qū)、辦工業(yè)的新情勢下的社會保證工作，打破鄉(xiāng)村城市化歷程中社會保證缺位的掉衡景象，為工業(yè)化歷程、城市化歷程和建立社會主義新鄉(xiāng)村服務(wù)。將社會保證融入全社會保證系統(tǒng)中，與低保、五保等社會救助工作結(jié)合，整合力量促進(jìn)社會公道，關(guān)注民生、構(gòu)建調(diào)和。增強(qiáng)政策宣傳和協(xié)調(diào)服務(wù)，以協(xié)助堅(jiān)持現(xiàn)代企業(yè)準(zhǔn)則為載體，做到企業(yè)用工與規(guī)范勞動合同、完善社會保險(xiǎn)同步，堅(jiān)持完善的社會保證系統(tǒng)。

三、體會精神，增強(qiáng)執(zhí)行，以優(yōu)化情況為重點(diǎn)增強(qiáng)用工保證

一是完善工作機(jī)構(gòu)

切實(shí)增強(qiáng)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)的就業(yè)治理服務(wù)機(jī)構(gòu)建立，特殊是夯實(shí)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層勞動保證工作平臺，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、準(zhǔn)則和工作“六到位”，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)勞動力資源和就業(yè)工作。根據(jù)省里的有關(guān)精神和參照市里的做法，從本年起按每個機(jī)構(gòu)均勻2-5萬元（市里5萬元）的規(guī)范，并依據(jù)各基層勞動保證站工作機(jī)構(gòu)組織勞動力參與培訓(xùn)，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)保送勞動力等任務(wù)完成狀況，賜與津貼。

二是增強(qiáng)職介服務(wù)

增強(qiáng)勞動力市場建立，充分發(fā)揚(yáng)其職介機(jī)構(gòu)的公益性效果，堅(jiān)持轄區(qū)內(nèi)企業(yè)缺工和勞動力基本狀況數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)發(fā)布用工和求職信息，大力開展“送信息、送政策、送技藝、送崗位”下鄉(xiāng)、進(jìn)廠活動，按期舉行專場雇用會，促進(jìn)企業(yè)和勞動者達(dá)到用工和談。

三是履行勞務(wù)差遣

勞務(wù)差遣是由勞務(wù)差遣公司雇用員工派往企業(yè)，從事階段性工作并取得響應(yīng)服務(wù)收入的運(yùn)營活動，它可知足企業(yè)時(shí)節(jié)性、暫時(shí)性、突擊性勞務(wù)用工需求，還又維護(hù)勞動關(guān)系兩邊的正當(dāng)權(quán)益，降低用工本錢，是一種新型用工方法。

四是完善配套服務(wù)

依據(jù)企業(yè)的散布情況，增強(qiáng)醫(yī)療、教育、文明、體育等基本設(shè)備建立，增強(qiáng)社會治安治理，積極處理好企業(yè)員工就醫(yī)、后代就學(xué)等問題，營建優(yōu)越的招工、用工情況；

企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)配套基本設(shè)備建立、改善職工食、宿前提。使勞動者可以“進(jìn)得來，留得住”。經(jīng)過各類路子加大宣傳力度，吸引貧窮地域勞動力來藍(lán)務(wù)工。發(fā)明前提，力爭再次掀起打工強(qiáng)人回家鄉(xiāng)立功立業(yè)的飛騰，鼓舞在外地打工的勞動者“回流”家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)建立服務(wù)。培養(yǎng)調(diào)和的企業(yè)文明，營建調(diào)和的企業(yè)氣氛，增強(qiáng)職工的工作責(zé)任和熱情，果斷避免和根絕企業(yè)界部員工之間以強(qiáng)凌弱、以大欺小以及“排外”等丑陋景象，營建優(yōu)越的內(nèi)、外就業(yè)情況。

第五篇：沿江工業(yè)開發(fā)區(qū)第十一屆教學(xué)年會活動安排

沿江工業(yè)開發(fā)區(qū)第十一屆教學(xué)年會活動安排

年會主題:聚焦有效教學(xué) 提升課堂品質(zhì) 推動校本發(fā)展

活動時(shí)間:2009年3月23日-2009年4月10日

主要活動安排:

一、全科活動（通知另發(fā)）

㈠ 專家講座（吳永軍 譚頂良）

㈡ 主題沙龍

㈢ 校本研修工作會議

㈣ 有效教學(xué)科研聯(lián)盟活動

㈤ 年會征文

二、分科活動

中學(xué)

學(xué) 科主題時(shí)間內(nèi)容主持人、授課人地 點(diǎn)參加對象語文優(yōu)化學(xué)習(xí)方式

提升課堂實(shí)效4月2日（周四）

下午1:30-5:001.研究課:《雪》/《閱讀指導(dǎo)語言賞析》

2.講座:《打造富有活力的三一五語文課堂》金葉/呂雪

朱智強(qiáng)南化二中初中語文教師4月9日（周四）

下午1:30-5:001.初三專題復(fù)習(xí)課:《詩歌鑒賞》/《作文指導(dǎo)》

2.講座:《聚焦有效教學(xué)，提升課堂教學(xué)質(zhì)量》徐海燕/湯治

趙東明南化二中數(shù)學(xué)加強(qiáng)課堂教學(xué)研討

提升課堂教學(xué)實(shí)效3月24日(周二)

下午1:30-5:00 1.研究課:《圓錐曲線》/《概率》

2.專家點(diǎn)評邱安國/董紀(jì)琴

薛大慶大廠高中高中數(shù)學(xué)教師3月31日(周二)

下午1:30-5:001.研究課:《四邊形》/《因式分解》

2.講座:《打造富有活力的三一五數(shù)學(xué)課堂》劉文濤/吳小芹

袁新兵南化二中初中數(shù)學(xué)教師英語有效復(fù)習(xí)語言基礎(chǔ)知識促進(jìn)綜合語言能力提升3月30日（周一）

上午7:50-11:00 1.初三復(fù)習(xí)研究課:《8A單元復(fù)習(xí)》《閱讀專項(xiàng)復(fù)習(xí)》

2.研討交流

3.講座:《如何提高初中英語復(fù)習(xí)課的教學(xué)實(shí)效》殷薇薇/周瓊

任杰

南化二中初中英語教師物理引導(dǎo)學(xué)生自主復(fù)習(xí)

提高復(fù)習(xí)課效益3月20日（周五）

上午8:30-11:00講座:《教師課堂觀察能力的培養(yǎng)》史獻(xiàn)計(jì)區(qū)教研室初高中物理教師4月3日（周五）

上午8:30-11:001.研究課:中考專題復(fù)習(xí)

2.研討:《提高復(fù)習(xí)的有效性》南化二中物理組南化二中初中物理教師化學(xué)從中考缺失性研究看復(fù)習(xí)課堂中的“三主一線”的教學(xué)設(shè)計(jì)3月31日（周二）

上午8:00-10:30 1.研究課:《專題復(fù)習(xí)》

2.名師論壇:《巧用復(fù)習(xí)策略 提高復(fù)習(xí)效率》

3.專家講座:《中考缺失性研究與初三化學(xué)復(fù)習(xí)》鄭欣

趙林剛

楊劍春旭東中學(xué)初中化學(xué)教師生物課改背景下生物初高中教學(xué)的銜接3月24日（周二）下午1:30-4:301.研究課:《探索遺傳物質(zhì)的過程》

2.說課:《染色體變異在育種上的應(yīng)用》

3.專家講座: 《課改背景下生物初高中教學(xué)的銜接》蔡永剛

潘廣龍

程莉君大廠高中初高中生物教師政治提高課堂教學(xué)

和復(fù)習(xí)工作的實(shí)效3月19日（周四）

下午2:10-4:50 1.研討課:《文化創(chuàng)新的源泉和作用》

2.研討交流王玉紅

王健揚(yáng)子中學(xué)初高中政治教師4月2日（周四）

下午2:15-4:50 1.研討課:《初三復(fù)習(xí)解題方法指導(dǎo)》

2.初三復(fù)習(xí)計(jì)劃、經(jīng)驗(yàn)交流章圩勤

初三備課組長旭東中學(xué)初中政治教師歷史提高課堂教學(xué)

和復(fù)習(xí)工作的實(shí)效3月19日（周四）

上午8:30-11:00 1.初三復(fù)習(xí)研討課:《近代化的探索》

2.研討交流尹克勇

王健九龍中學(xué)初中

歷史教師4月2日（周四）

上午8:30-11:00 1.研討課:《初三歷史復(fù)習(xí)方法指導(dǎo)》

2.初三復(fù)習(xí)計(jì)劃、經(jīng)驗(yàn)交流宰兆勤

初三備課組長揚(yáng)子一中地理提高課堂教學(xué)

和復(fù)習(xí)工作的實(shí)效3月20日（周五）

上午8:30-11:00 初二復(fù)習(xí)專題研討及復(fù)習(xí)計(jì)劃、經(jīng)驗(yàn)交流初二備課組長區(qū)教研室初中地理教師4月3日（周五）

上午8:30-11:001.研討課:《中東》

2.研討交流楊玲

王健南化二中體育優(yōu)化教師課堂語言

激發(fā)學(xué)生學(xué)練動力4月2日（周四）

上午9:30-11:30 1.研究課:《幫助成長》

2.研討交流徐樂/芮玲

張慶懷南化二中初高中體育教師信息

技術(shù)信息技術(shù)課堂中的生活元素3月27日(周五)

上午8:301.研究課:《數(shù)據(jù)圖表與分析》/《給網(wǎng)頁添加動感效果》

2.講座:《課堂中“生活”的常態(tài)化》李李

王少峰明發(fā)濱江中學(xué)初中信息技術(shù)教師勞技挖掘課程資源

提升課程實(shí)施水平3月31日（周二）

上午8:40-11:001.《快樂的水果吧》/《立交橋》

2.研討交流嚴(yán)杏村/姚麗

余懷君揚(yáng)子三小初中勞技教師人防優(yōu)化有效教學(xué)設(shè)計(jì)

實(shí)現(xiàn)課堂品質(zhì)提升3月23日（周一）

下午2:00-3:30研討:《民防知識》第五講宋倫章/葉鵬飛 區(qū)教研室人防教師美術(shù)優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)

提高課堂教學(xué)實(shí)效性3月30日（周一）

上午8:30-11:30 小學(xué)美術(shù)課堂教學(xué)競賽預(yù)賽優(yōu)勝者待定初高中美術(shù)教師音樂聚焦音樂課堂 提升教學(xué)技藝4月9日（周四）

下午1:30-3:30 音樂學(xué)科教學(xué)年會專場音樂會申屏娜揚(yáng)子中學(xué)全區(qū)音樂教師及部分領(lǐng)導(dǎo)、教師

小學(xué)、幼兒園

學(xué)科主題時(shí)間內(nèi)容主持人、授課人地點(diǎn)參加對象幼教提高課堂效率

促進(jìn)課程生活化4月7日（周二）

上午8:00-11:30 1.研究課:《分享閱讀》

2.專家講座

3.研討交流陳筱珍等

金琴華待定幼兒園教師4月9日（周四）

上午8:00-11:00幼兒園特色建設(shè)展示呂瑩等

金琴華九村幼兒園語文明晰年段目標(biāo) 著力難點(diǎn)突破 提高課堂實(shí)效4月2日（周四）上午8:00-11:251.研究課:《識字8》/《木蘭從軍》

2.講座:《淺談?wù)Z文教師課堂朗讀指導(dǎo)的技巧》李慧/袁菲

梁公立

（全國朗讀一等獎）揚(yáng)子二小低段全體語文教師下午1:30-5:00全區(qū)低年級學(xué)生古詩文誦讀比賽陳寧揚(yáng)子二小參賽學(xué)生以及帶隊(duì)教師優(yōu)化教學(xué)模式

提高課堂教學(xué)有效性4月3日（周五）

上午8:10-11:301.研究課:《廣玉蘭》/《月光啟蒙》

《宋慶齡故居的樟樹》

2.點(diǎn)評楊靜/謝玉琴

趙勇

胡福如南化四小中高段全體教師4月9日（周四）

上午8:20-11:401.研究課:《鳥語》/《鳥語》

2.特級教師課題研究匯報(bào)王天山/卓榮中

林春曹信大附小中高段全體教師數(shù)學(xué)打造有效數(shù)學(xué)課堂

促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展3月31日（周二）

上午8:00-11:30

下午2:00-5:00 1.研究課:《解決問題的策略》等

2.研討交流余志遠(yuǎn)/林蘇東/董剛區(qū)賽課優(yōu)勝者

林長龍/王宗琴待定全體小學(xué)數(shù)學(xué)教師英語研討不同課型

實(shí)施有效教學(xué) 3月26日（周四）

下午1:30-4:301.研究課:3L/6B Unit 6 BC

2.研討交流李想/鄭敏

黃斌育英二外

小學(xué)部全體英語教師4月2日（周四）

下午1:30-4:301.研究課:6B Uint6 BC/4B Unit8 BC

2.研討交流翟麗華/孫潔

黃斌揚(yáng)子四小體育優(yōu)化教師課堂語言

激發(fā)學(xué)生學(xué)練動力4月16日（周四）

上午9:10-11:00 1.研究課:《幫助成長》

2.研討交流邱石/吳燕妮

張慶懷育英二外

小學(xué)部小學(xué)體育教師品社構(gòu)建活動課堂4月7日（周二）

下午2:00-5:00 1.研究課:《有多少人為了我》/《做事不拖拉》

《媒體連著我的你》

2.研討交流顏笑露/張震萍

劉偉

宋錫成揚(yáng)子二小全體品德教師信息技術(shù)引入網(wǎng)絡(luò)文化

拓展教學(xué)資源4月3日(周五)

下午1:30 1.研究課:《博客的使用》

2.講座:《教育網(wǎng)站的運(yùn)作及規(guī)劃》

3.研討交流秦晶

馬杰

王少峰揚(yáng)子二小小學(xué)信息技術(shù)教師美術(shù)優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)

提高課堂教學(xué)實(shí)效性3月30日（周一）

上午8:30-11:30 小學(xué)美術(shù)課堂教學(xué)競賽預(yù)賽優(yōu)勝者待定全體小學(xué)美術(shù)教師音樂聚焦音樂課堂

提升教學(xué)技藝4月9日（周四）

下午1:30-3:30 音樂學(xué)科教學(xué)年會專場音樂會申屏娜 揚(yáng)子中學(xué)全區(qū)音樂教師及部分領(lǐng)導(dǎo)、教師勞技挖掘課程資源

提升課程實(shí)施水平3月31日（周二）

上午8:40-11:001.研究課:《快樂的水果吧》/《立交橋》

2.研討交流嚴(yán)杏村/姚麗

余懷君揚(yáng)子三小勞技教師科學(xué)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化課堂研究4月9日（周四）

下午2:00-4:301.研究課:《預(yù)測》/《擺》

2.研討交流

3.講座:《科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化課堂的研究》余向輝/孔慶平

鮑翠萍信大附小全區(qū)科學(xué)學(xué)科教師