第一篇：江蘇省土地閑置管理辦法

江蘇省土地閑置管理辦法

行政征收依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條規(guī)定：禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十五條：以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限開(kāi)發(fā)土地。超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開(kāi)發(fā)遲延的除外。

《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第十五條：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限滿１年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20％以下的土地閑置費(fèi)；滿２年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工遲延的除外。

《閑置土地處置辦法》第四條：已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，１年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；１年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)２年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回土地使用者的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的閑置土地，超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿１年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20％以下的土地閑置費(fèi)；滿２年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)時(shí)，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開(kāi)發(fā)遲延的除外。

蘇價(jià)服[2004]494號(hào)、蘇國(guó)土資發(fā)[2004]437號(hào)、蘇財(cái)綜[2004]167號(hào)

征收標(biāo)準(zhǔn)：劃撥方式：每年每畝3000-5000元

出讓方式：工業(yè)用地，出讓金15%；經(jīng)營(yíng)性用地及其他用地，出讓金10%。

第二篇：閑置土地方案

衡東縣閑置土地清理處置工作實(shí)施方案（草案）

為進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)約集約用地意識(shí)、科學(xué)合理配置土地資源、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地批后監(jiān)管、提高土地利用率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》、《閑置土地處置辦法》（國(guó)土資源部令第53號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立衡東縣閑置土地清理處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管國(guó)土副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，紀(jì)委（監(jiān)察局）、財(cái)政局、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、法院等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局），由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)閑置土地清理整頓工作，解決閑置土地處置過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，研究批準(zhǔn)閑置土地的處置方案。辦公室具體負(fù)責(zé)宗地檔案材料的收集、閑置土地的認(rèn)定、閑置土地處置方案的起草、執(zhí)行等日常工作。

（二）成立閑置土地清理處置工作小組。清理處置閑置土地以紀(jì)委（監(jiān)察局）為牽頭單位，國(guó)土資源局、財(cái)政局、、規(guī)劃局、法院抽調(diào)專門的工作人員參加。

二、清理范圍和對(duì)象

（一）2012年7月25日前出讓、劃撥的國(guó)有建設(shè)用地 1.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人超過(guò)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者劃撥決定書(shū)約定、規(guī)定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的國(guó)有建設(shè)用地。

2.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人雖已動(dòng)工開(kāi)發(fā)但開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五且中止開(kāi)發(fā)建設(shè)滿一年的國(guó)有建設(shè)用地。

（二）被改制企業(yè)在重組、兼并、收購(gòu)等改制成功以后的閑置土地。土地閑置時(shí)間自企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)之日起計(jì)算。

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它情形。

三、工作步驟

（一）調(diào)查摸底（2013年8月1日至8月15日）

清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專門工作人員集中時(shí)間對(duì)2012年7月25日前供地情況進(jìn)行摸底造冊(cè)，形成《國(guó)有建設(shè)用地出讓疑似閑置情況摸底表》、《國(guó)有建設(shè)用地劃撥情況表》。

（二）調(diào)查階段（2013年8月16日至9月15日）根據(jù)《國(guó)有建設(shè)用地出讓疑似閑置情況摸底表》、《國(guó)有建設(shè)用地劃撥情況表》，逐宗地核實(shí)動(dòng)工開(kāi)發(fā)情況。查清土地位置、面積、動(dòng)工開(kāi)發(fā)時(shí)間等情況，并填好《閑置土地調(diào)查情況表》上報(bào)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)核實(shí)的情況進(jìn)行初步審核，根據(jù)不同性質(zhì)，區(qū)別不同情況，依法認(rèn)定，擬出處置方案。

（三）依法處置階段（2013年9月15日至11月15日）

清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將處置方案報(bào)閑置土地清理領(lǐng)導(dǎo)小組審批，審批通過(guò)后，由縣國(guó)土資源局依法作出處理決定，清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各相關(guān)單位依法負(fù)責(zé)執(zhí)行到位。

（四）總結(jié)表彰（2013年11月下旬）

清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)情況認(rèn)真總結(jié)我縣在土地管理中存在的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)今后土地供應(yīng)、監(jiān)管提出建設(shè)性建議，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在清理過(guò)程中工作突出的個(gè)人、單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

四、處置方式

（一）對(duì)符合《閑置土地處置辦法》第八條規(guī)定的情形，屬于政府、政府有關(guān)部門的行為造成土地閑置的，選擇以下方式處置：

1.延長(zhǎng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限。簽訂補(bǔ)充協(xié)議，重新約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)、竣工期限和違約責(zé)任。從補(bǔ)充協(xié)議約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期起，延長(zhǎng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。2.調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件。按照新用途或者新規(guī)劃條件重新辦理相關(guān)用地手續(xù)，并按照新用途或新規(guī)劃條件核算、收繳或者退還土地價(jià)款。

3.由政府安排臨時(shí)使用。待原項(xiàng)目具備開(kāi)發(fā)建設(shè)條件，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人重新開(kāi)發(fā)建設(shè)。從安排臨時(shí)使用之日起，臨時(shí)使用期限最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。

4.協(xié)議有償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。

5.置換土地。對(duì)已繳清土地價(jià)款、落實(shí)項(xiàng)目資金，且因規(guī)劃依法修改造成閑置的，可以為國(guó)有建設(shè)使用權(quán)人置換其它價(jià)值相當(dāng)、用途相同的國(guó)有建設(shè)用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。涉及出讓土地的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地出讓合同，并在合同中注明為置換土地。

6.國(guó)土資源主管部門還可以根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定其他處置方案。

（二）不符合《閑置土地處置辦法》第八條規(guī)定情形，不屬于政府及政府部門的行為造成土地閑置的，按照以下方式處置：

1.未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿一年的，按照土地出讓或劃撥價(jià)款的20%征繳土地閑置費(fèi)。

2.未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿兩年的，無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。

（三）閑置土地未按照《閑置土地處置辦法》處理完畢的，國(guó)土資源部門不得受理該國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人新的用地申請(qǐng)，不得辦理閑置土地的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和變更登記。同時(shí)，將國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人閑置土地的信息抄送金融監(jiān)管、住建、規(guī)劃、房產(chǎn)等部門，上述部門要積極配合閑置土地的處置工作。

五、工作要求

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍。召開(kāi)全縣清理閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確工作任務(wù)；充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道，在全縣形成閑置土地清理處置工作氛圍。

（二）明確責(zé)任、通力協(xié)作。各成員單位應(yīng)把此次閑置土地的清查處置當(dāng)作一件大事來(lái)抓，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，密切溝通協(xié)作。

（三）加強(qiáng)督察、嚴(yán)格追責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作調(diào)度，開(kāi)展督促檢查，掌握了解工作情況。各有關(guān)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，對(duì)在清理工作中瞞報(bào)、漏報(bào)、弄虛作假的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）加大投入、提供保障。閑置土地清理處置工作涉及面廣，面臨的情況復(fù)雜，需投入大量的人力、物力和財(cái)力，縣財(cái)政要撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

第三篇：閑置土地買賣合同

土地買賣合同

賣方：_______________________________（以下簡(jiǎn)稱甲方）買方：_______________________________（以下簡(jiǎn)稱乙方）

一、為土地買賣有關(guān)事宜，經(jīng)雙方協(xié)商，訂合同如下：甲方自愿下列土地賣給乙方所有：

1.土地 座 落

土地面積（）用途

2.該土地使用權(quán)取得方式“√”：出讓（）、劃撥（）。

二、甲乙雙方商定成交價(jià)格為人民幣_(tái)_______元，（大寫(xiě)）_____佰_____拾_____萬(wàn)_____仟_____佰_____拾元整。

乙方在__________年_____月_____日前分_____次付清，付款方式：

三、甲方在__________年_____月_____日將上述土地交付給乙方。該土地占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。

四、出賣的土地如存在產(chǎn)權(quán)糾紛，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。

五、雙方愿按國(guó)家規(guī)定交納稅、費(fèi)及辦理有關(guān)手續(xù)。未盡事宜，雙方愿按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，雙方愿向（___________）仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

六、本合同一式四份，甲、乙雙方及稅務(wù)部門各一份，房管部門一份。

七、雙方約定的其它事項(xiàng)：_____________________________________ 甲方（簽名或蓋章)_______________ 乙方（簽名或蓋章）_______________ 監(jiān)證機(jī)關(guān)：_______________

證明人（簽名或蓋章）_____________________ 代理人（簽名或蓋章）______________________

簽訂日期：___________年____月____日

第四篇：閑置資產(chǎn)管理辦法

XXXX XXXX-XXXX-XXXX-2017XXX

閑置資產(chǎn)管理規(guī)定

一、定義

1.1為規(guī)范公司閑置資產(chǎn)管理，盤活存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)效能。1.2本規(guī)定所指閑置資產(chǎn)包括：

1.2.1公司因技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因?qū)е聼o(wú)法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。

1.2.2公司因閑置、多余以及由于生產(chǎn)任務(wù)不飽滿、停用三個(gè)月以上的設(shè)備和在股份總部?jī)?nèi)調(diào)劑使用的資產(chǎn)。

二、適用范圍

本制度適用于：XXXXXXXX股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱股份總部）各職能部門和分子公司（以下簡(jiǎn)稱公司）

三、相關(guān)責(zé)任

本辦法由財(cái)務(wù)部擬定，總經(jīng)理批準(zhǔn)，行政部發(fā)行。由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

四、管理流程及要求

4.1對(duì)閑置資產(chǎn)實(shí)行三級(jí)管理，即股份總部財(cái)務(wù)部為閑置資產(chǎn)管理監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)公司閑置資產(chǎn)的監(jiān)管工作；公司財(cái)務(wù)部為閑置資產(chǎn)的主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)閑置資產(chǎn)處置的審核和兼管；各職能部門和分子公司的資產(chǎn)管理責(zé)任人為閑置資產(chǎn)的直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本公司閑置資產(chǎn)的管理和處置申請(qǐng)。

4.2 閑置資產(chǎn)管理須遵循以下原則： 4.2.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)原則； XXXX XXXX-XXXX-XXXX-2017XXX 4.2.2適時(shí)處理、充分利用原則。

4.2.3 公司出現(xiàn)的閑置資產(chǎn)經(jīng)公司財(cái)務(wù)部核實(shí)金額后，須制定閑置資產(chǎn)處理方案，并在三個(gè)月內(nèi)處理完畢。

4.2.4公司清欠收回的資產(chǎn)，按頂賬價(jià)格須在二個(gè)月內(nèi)再轉(zhuǎn)出去，不允許出現(xiàn)損失。

4.2.5公司按照資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本公司的閑置資產(chǎn)建立臺(tái)賬，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部每月在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中通報(bào)閑置資產(chǎn)的清理情況，并每月上報(bào)《閑置資產(chǎn)變動(dòng)表》及解訣方案。

4.2.6公司在計(jì)劃中提出閑置資產(chǎn)處理方案，經(jīng)股份總部財(cái)務(wù)部和公司財(cái)務(wù)部和相關(guān)部門審核后實(shí)施。

4.2.7對(duì)于可在股份公司內(nèi)部調(diào)劑的資產(chǎn)，在公司提出處置意見(jiàn)后，股份公司財(cái)務(wù)部會(huì)同閑置資產(chǎn)調(diào)出方和調(diào)入方的相關(guān)部門于五日內(nèi)辦理完交接手續(xù)；對(duì)于采取其他處置方式的資產(chǎn)，須于十日內(nèi)辦理完相關(guān)手續(xù)。

4.3閑置資產(chǎn)的保管

4.3.1公司須建立健全閑置資產(chǎn)保管制度，并指定物管部門和專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4.3.2公司每季度末對(duì)各項(xiàng)閑置資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，編制《閑置資產(chǎn)報(bào)告單》，做到賬實(shí)相符、資產(chǎn)完好無(wú)損。

4.3.3 期末或每終了，公司應(yīng)對(duì)閑置資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備，計(jì)入當(dāng)期損益。

4.4閑置資產(chǎn)的調(diào)劑 XXXX XXXX-XXXX-XXXX-2017XXX 4.4.1閑置資產(chǎn)須充分發(fā)揮價(jià)值，通過(guò)股份總部進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥，重新投入其他公司用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

4.4.2閑置資產(chǎn)調(diào)劑須按以下程序辦理：

A、公司之間資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)需由股份總部財(cái)務(wù)部開(kāi)具資產(chǎn)移交證明，公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部依據(jù)調(diào)撥單進(jìn)行賬務(wù)處理。

B、公司之間的資產(chǎn)調(diào)出、調(diào)入，企業(yè)歸口管理部門應(yīng)變更固定資產(chǎn)卡、并在調(diào)撥單上簽字，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

C、公司之間的資產(chǎn)調(diào)撥價(jià)格不能低于賬面價(jià)值。4.5閑置資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓

4.5.1條閑置資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓主要采取抵償債務(wù)、作價(jià)出售、資產(chǎn)置換等處置方式。

4.5.2閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓按以下程序辦理：

A、公司資產(chǎn)管理部門填制《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)單》，說(shuō)明轉(zhuǎn)讓原因、購(gòu)買的客戶、賬面原值及凈值、使用年限、擬處理價(jià)格等內(nèi)容，并上報(bào)公司相關(guān)部門審核及處理。

B、公司財(cái)務(wù)部組織成立資產(chǎn)處理專項(xiàng)評(píng)估小組，對(duì)擬轉(zhuǎn)讓的閑置資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)研和鑒定，確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格，并出具調(diào)研報(bào)告。

C、公司根據(jù)評(píng)估價(jià)格提出書(shū)面報(bào)告或合同，經(jīng)股份總部財(cái)務(wù)部及相關(guān)部門審核、經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理審批同意后執(zhí)行，并上報(bào)股份總部財(cái)務(wù)部備案。

D、公司資產(chǎn)管理部門根據(jù)轉(zhuǎn)讓合同辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

E、公司財(cái)務(wù)部根據(jù)合同，對(duì)轉(zhuǎn)讓的閑置資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理，并將有XXXX XXXX-XXXX-XXXX-2017XXX 關(guān)資料和合同原件歸檔。

4.6閑置資產(chǎn)的報(bào)廢

4.6.1 閑置資產(chǎn)的報(bào)廢主要是由于正常使用而磨損，最后喪失其使用價(jià)值，或由于自然侵蝕、意外事故造成的固定資產(chǎn)無(wú)法修復(fù)的毀損，或由于其他原因需對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢。

4.6.2 閑置資產(chǎn)報(bào)廢須按以下程序辦理：

A、公司提出關(guān)于資產(chǎn)報(bào)廢的書(shū)面報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明資產(chǎn)狀況、賬面原值及凈值、報(bào)廢原因、預(yù)計(jì)變現(xiàn)收入和損失，并說(shuō)明資產(chǎn)擔(dān)保、抵押情況；

B、股份總部相關(guān)部門接到資產(chǎn)報(bào)廢的申請(qǐng)后，由股份總部財(cái)務(wù)部組織成立處理資產(chǎn)專項(xiàng)評(píng)估小組，于一周內(nèi)出具資產(chǎn)處置調(diào)研報(bào)告（大宗閑置資產(chǎn)的報(bào)廢需聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估），報(bào)經(jīng)股份總部審批；

C、公司持股份總部審批的資產(chǎn)報(bào)廢的報(bào)告單，到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門申請(qǐng)辦理報(bào)廢資產(chǎn)審批手續(xù)（按稅務(wù)機(jī)關(guān)《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》辦理）；

D、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、有殘值的資產(chǎn)—律轉(zhuǎn)入部門進(jìn)行實(shí)物管理，部門要設(shè)有專門賬簿，反映報(bào)廢資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，并與財(cái)務(wù)資產(chǎn)部的會(huì)計(jì)賬簿相符合；

E、有殘值的資產(chǎn)對(duì)外出售時(shí)，財(cái)務(wù)部收到銷售款后，企業(yè)方可辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)出手續(xù)，未按程序?qū)徟?，任何部門和個(gè)人不得隨意清理或出售； F、對(duì)無(wú)殘值的資產(chǎn)，由公司資產(chǎn)部門列出明細(xì)表，公司指定兩個(gè)以上的部門進(jìn)行銷毀； XXXX XXXX-XXXX-XXXX-2017XXX G、公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)可變現(xiàn)殘值和無(wú)變現(xiàn)的報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理和收支管理，并將報(bào)廢資產(chǎn)損失計(jì)入當(dāng)期損益。資產(chǎn)報(bào)廢工作結(jié)束后，需上報(bào)股份財(cái)務(wù)部備案。

五、附則

5.1閑置資產(chǎn)申請(qǐng)單

5.2閑置資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單

5.3閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢申請(qǐng)單

閑置資產(chǎn)申請(qǐng)單填制時(shí)間： 年 月 日資產(chǎn)名稱：賬面金額：使用部門意見(jiàn)：規(guī)格型號(hào)：已折舊金額：購(gòu)入時(shí)間：凈殘值:閑置原因:財(cái)務(wù)部：公司負(fù)責(zé)人：股份總部財(cái)務(wù)部：總經(jīng)理：董事長(zhǎng)：財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：股份總部財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：XXXX XXXX-XXXX-XXXX-2017XXX

閑置資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥申請(qǐng)單填制時(shí)間： 年 月 日資產(chǎn)名稱：賬面金額：調(diào)出部門意見(jiàn)：規(guī)格型號(hào)：已折舊金額：購(gòu)入時(shí)間：現(xiàn)值：調(diào)入部門意見(jiàn):財(cái)務(wù)部（調(diào)入）：財(cái)務(wù)經(jīng)理（調(diào)入）：公司負(fù)責(zé)人（調(diào)入）：股份總部財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：財(cái)務(wù)部（調(diào)出）：財(cái)務(wù)經(jīng)理（調(diào)出）：公司負(fù)責(zé)人（調(diào)出）：股份總部財(cái)務(wù)部：總經(jīng)理：董事長(zhǎng)： XXXX XXXX-XXXX-XXXX-2017XXX 閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓（報(bào)廢）申請(qǐng)單填制時(shí)間： 年 月 日資產(chǎn)名稱：賬面金額：閑置管理部門意見(jiàn)：部門負(fù)責(zé)人：財(cái)務(wù)部：公司負(fù)責(zé)人：股份總部財(cái)務(wù)部：總經(jīng)理：董事長(zhǎng)：

規(guī)格型號(hào)：已折舊金額：購(gòu)入時(shí)間：凈殘值:轉(zhuǎn)讓（報(bào)廢）金額財(cái)務(wù)經(jīng)理：股份總部財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：

第五篇：閑置設(shè)備管理辦法

PP公司閑置設(shè)備管理辦法

編制：

審核：

批準(zhǔn)：

2012年2月16日

1、目的

規(guī)范公司閑置設(shè)備管理，搞好閑置設(shè)備處理，盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率。

2、適用范圍

本規(guī)定適用于公司所屬各單位閑置設(shè)備的管理。

3、定義和術(shù)語(yǔ)

本規(guī)定所稱閑置設(shè)備是指：設(shè)備更新改造淘汰不用的設(shè)備；在企業(yè)固定資產(chǎn)中連續(xù)停用一年以上的設(shè)備；購(gòu)進(jìn)二年以上，因各種原因未能投產(chǎn)使用的設(shè)備。

4、職責(zé)

4.1調(diào)度室是公司閑置設(shè)備的歸口管理部門，主要承擔(dān)以下管理職責(zé)：

4.1.1負(fù)責(zé)公司閑置設(shè)備統(tǒng)一管理及相關(guān)管理制度的制（修）訂工作，并對(duì)各單位執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。

4.1.2負(fù)責(zé)組織閑置設(shè)備的確認(rèn)，指定存放場(chǎng)地。

4.1.3負(fù)責(zé)閑置設(shè)備的內(nèi)部調(diào)劑和對(duì)外處理工作，并負(fù)責(zé)相關(guān)手續(xù)的辦理。

4.2采購(gòu)辦負(fù)責(zé)提供設(shè)備添置計(jì)劃，并參與閑置設(shè)備的確認(rèn)工 作。

5、管理內(nèi)容與要求 5.1閑置設(shè)備的確認(rèn)及管理

5.1.1設(shè)備使用單位按每向調(diào)度室上報(bào)閑置設(shè)備清單，由調(diào)度室組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行確認(rèn)。

5.1.2各單位上報(bào)的閑置設(shè)備經(jīng)確認(rèn)后，由調(diào)度室登記造冊(cè)，并對(duì)設(shè)備給予封存。

5.1.3閑置設(shè)備在使用單位原地封存的，由原使用單位保管，閑置設(shè)備在公司內(nèi)部異地封存的由調(diào)度室委托相關(guān)單位保管。

5.1.4閑置設(shè)備一經(jīng)封存，任何單位和人員未經(jīng)調(diào)度室批準(zhǔn)，不得啟用或拆卸設(shè)備配件。

5.1.5為保持閑置設(shè)備的完好性，保管單位須擬定可行的維護(hù)保養(yǎng)方案，并指定專人對(duì)封存的設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

5.2閑置設(shè)備的處置

5.2.1公司閑置設(shè)備主要采取內(nèi)部調(diào)劑利用、對(duì)外租賃、作價(jià)出讓的三種方式進(jìn)行處置。5.2.2閑置設(shè)備的處置原則

5.2.2.1先內(nèi)后外原則。公司內(nèi)部能夠調(diào)劑或經(jīng)簡(jiǎn)易改造，拼裝后能夠利用的要先保證公司內(nèi)部利用。

5.2.2.2效益最大化原則。對(duì)外租賃和出讓閑置設(shè)備必須進(jìn)行評(píng)估，以保證收益的最大化。

5.2.2.3評(píng)估與處置分離原則。參與閑置設(shè)備處置的機(jī)構(gòu)和人員不

得參與閑置設(shè)備的評(píng)估工作。

5.2.3各單位需添置設(shè)備，采購(gòu)辦應(yīng)將添置計(jì)劃提供給調(diào)度室一份，由調(diào)度室先從閑置設(shè)備中調(diào)劑解決，無(wú)法調(diào)劑的方可對(duì)外采購(gòu)。

5.2.4閑置設(shè)備在公司內(nèi)部無(wú)法調(diào)劑利用的，經(jīng)調(diào)度室會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以對(duì)外租賃或出讓。未經(jīng)公司批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得將閑置設(shè)備對(duì)外租賃或出讓。

5.2.5閑置設(shè)備對(duì)外租賃由調(diào)度室與有意向租賃方進(jìn)行洽談，并報(bào)公司同意后，簽訂租賃合同，租賃價(jià)格由調(diào)度室會(huì)同有關(guān)部門共同確定，并報(bào)公司批準(zhǔn)。

5.2.6為保證閑置設(shè)備對(duì)外出讓價(jià)格的公平合理，閑置設(shè)備對(duì)外出讓前必須辦理資產(chǎn)評(píng)估，成套或綜合性設(shè)備由財(cái)務(wù)部門聘請(qǐng)?jiān)u估中介機(jī)構(gòu)或臨時(shí)抽調(diào)公司內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估，單臺(tái)設(shè)備由調(diào)度室根據(jù)市場(chǎng)行情和設(shè)備狀況評(píng)估作價(jià)。

5.2.7已報(bào)廢設(shè)備中可利用部分（含備件）的對(duì)外處理按本規(guī)定辦理。

5.2.8閑置設(shè)備出讓程序

5.2.8.1調(diào)度室與設(shè)備受讓方達(dá)成購(gòu)買意向后，提出閑置設(shè)備出讓意見(jiàn)報(bào)公司。

5.2.8.2出讓意見(jiàn)經(jīng)公司批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)部門或供銷辦對(duì)擬出讓設(shè)備組織評(píng)估。

5.2.8.3調(diào)度室依據(jù)評(píng)估結(jié)果通過(guò)招標(biāo)、定價(jià)、洽談等形式與受讓方確定交易價(jià)格，并報(bào)公司批準(zhǔn)，原則上交易價(jià)格不低于評(píng)估價(jià)。

5.2.8.4交易價(jià)格經(jīng)公司批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部門辦理收款手續(xù)，并出具收款憑證。

5.2.89.5調(diào)度室憑收款憑證分別向閑置設(shè)備保管單位開(kāi)具《固定資產(chǎn)調(diào)拔單》、《出廠委托書(shū)》。

5.2.8.6閑置設(shè)備保管單位憑《固定資產(chǎn)調(diào)拔單》發(fā)貨，憑《出廠委托書(shū)》開(kāi)具《物資出廠證》。

5.2.8.7財(cái)務(wù)部門進(jìn)行損益財(cái)務(wù)處理。

5.3已報(bào)廢設(shè)備中可利用部分(含備件)的處理,按本規(guī)定辦理。5.4獎(jiǎng)懲

5.4.1為鼓勵(lì)各單位和盤活閑置資產(chǎn)，公司對(duì)閑置設(shè)備的處理，實(shí)行資金返還政策，在扣除保管、評(píng)估等費(fèi)用后的10%資金返還給盤活單位。返還的資金實(shí)行?？顚Ｓ?，不能用于設(shè)備的更新改造，不得挪作它用。

5.4.2各相關(guān)部門、單位在處理閑置設(shè)備工作中必須嚴(yán)格遵守本規(guī)定，對(duì)違反本規(guī)定的單位和人員，公司將視情節(jié)給予相應(yīng)處罰。

5.4.3 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。