第一篇：推進學院辦學體制機制改革

推進學院辦學體制機制改革，完善校企合作制度建設(shè)

（第一大組丑武江）

一、小組問題梳理

1、學院第一產(chǎn)業(yè)職教園區(qū)理事會，從成立到現(xiàn)在因活動內(nèi)容少，節(jié)目少，園區(qū)建設(shè)內(nèi)涵開發(fā)不夠，大部分參加中高職院校因受益不高而不滿意。

2、一產(chǎn)園區(qū)建設(shè)，內(nèi)地有公司化模式，而我們園區(qū)理事會體制深層次東西太少;東泉基地建設(shè)，辦學機制沒有建立起來;學院領(lǐng)導(dǎo)思想不夠解放，“高位推動不夠”。

3、“四中心，六基地”建設(shè)，園林分院向外擴張很快，但是師生方面限于人手緊張，基地為教學服務(wù)目標不清晰，參加師生感覺很累，整個分院忙于對外應(yīng)付。

4、昌吉畜牧學院辦學理事會目前有八個理事分會，運行機制還不完善，需要進一步深化建設(shè)。

5、校企合作，一是一線教師與企業(yè)聯(lián)系不緊密，二是在一產(chǎn)園區(qū)這個平臺上合作層次不高，關(guān)系不密切。

6、校企合作，現(xiàn)在更多解決了“工”的問題，做不好，就會出現(xiàn)以“工”代“學”的問題。校企合作機制問題解決不好，學生就會成為廉價勞動力。

7、校企合作，學院沒有統(tǒng)籌兼顧的統(tǒng)一規(guī)劃布局。

二、推動學院體制機制改革，促進校企合作的思路

在教育規(guī)劃綱要中指出：深化公辦學校辦學體制改革，積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會辦學力量參與公辦學校辦學，扶持薄弱學校發(fā)展，擴大優(yōu)質(zhì)辦學資源，增強辦學活力，提高辦學效益。學習規(guī)劃綱要，為我們解決上述問題指明了方向,找到了解決問題的辦法。

三、群策群力，探索解決問題的新對策

1、將一產(chǎn)園區(qū)建設(shè)作為援疆的一個項目，爭取各方面支持。

2、以國家農(nóng)業(yè)高職辦學體制改革項目實施為切入點，利用一產(chǎn)園區(qū)搭建的平臺，進行校校合作、校企合作體制機制創(chuàng)新，開展理事會成員單位之間的溝通；提升學院自身的社會服務(wù)能力;促進校企合作的發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，變“跟”為“引”。

3、一產(chǎn)園區(qū)是在政府主導(dǎo)下的新疆第一產(chǎn)業(yè)職教園區(qū)，要發(fā)揮好園區(qū)的作用，就要讓政府給為學生提供頂崗實習條件的企業(yè)發(fā)實習補助，或給予一定的免稅政策支持等。

4、關(guān)于建立辦學機制問題，實際上就是能否向下放權(quán)。在東泉校區(qū)辦學，已引入市場機制，力度還需要再大一些，只有這樣才能充分激發(fā)學院基層一線辦學積極性。

5、引企入校，建立董事會制，在東泉校區(qū)建新疆現(xiàn)代養(yǎng)殖實訓基地，將企

業(yè)與學院利益有機結(jié)合起來。

6、“四中心，六基地”建設(shè)要研究機制和做法，要考慮學院的承受能力，不是越大越好，要量力而行，要做精。

7、立足“大農(nóng)業(yè)”，服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，考慮學院體制機制的建設(shè)與完善，考慮專業(yè)的設(shè)置與建設(shè)；立足“大職教”觀，構(gòu)建農(nóng)業(yè)職業(yè)教育新體系。

8、循序漸進，引企入校；學院參與企業(yè)頂層設(shè)計，又引入企業(yè)文化進校園，實現(xiàn)縱深融合；市場化運作校企利益關(guān)系；交叉育人，實現(xiàn)校企共同參與的人才培養(yǎng)。

9、加大學院校企合作力度，關(guān)鍵點之一是提高我們培養(yǎng)學生的質(zhì)量，學生到企業(yè)中去，能夠為企業(yè)解決實際問題;第二是教師能夠進入企業(yè)，沉下身子，為企業(yè)解決疑難技術(shù)問題，就能受到企業(yè)的歡迎，校企合作就做的實，學院要增加教師下企業(yè)鍛煉年補助天數(shù)和提高差旅補助金額。

10、校企合作，要體現(xiàn)“雙主體”，企業(yè)為什么要做這件事？我們要研究，要請核心校企合作企業(yè)參與到教學全過程中來。

第二篇：推進學院辦學體制機制改革

推進學院辦學體制機制改革，完善校企合作制度建設(shè)

（第一大組

丑武江）

一、小組問題梳理

1、學院第一產(chǎn)業(yè)職教園區(qū)理事會，從成立到現(xiàn)在因活動內(nèi)容少，節(jié)目少，園區(qū)建設(shè)內(nèi)涵開發(fā)不夠，大部分參加中高職院校因受益不高而不滿意。

2、一產(chǎn)園區(qū)建設(shè)，內(nèi)地有公司化模式，而我們園區(qū)理事會體制深層次東西太少;東泉基地建設(shè)，辦學機制沒有建立起來;學院領(lǐng)導(dǎo)思想不夠解放，“高位推動不夠”。

3、“四中心，六基地”建設(shè)，園林分院向外擴張很快，但是師生方面限于人手緊張，基地為教學服務(wù)目標不清晰，參加師生感覺很累，整個分院忙于對外應(yīng)付。

4、昌吉畜牧學院辦學理事會目前有八個理事分會，運行機制還不完善，需要進一步深化建設(shè)。

5、校企合作，一是一線教師與企業(yè)聯(lián)系不緊密，二是在一產(chǎn)園區(qū)這個平臺上合作層次不高，關(guān)系不密切。

6、校企合作，現(xiàn)在更多解決了“工”的問題，做不好，就會出現(xiàn)以“工”代“學”的問題。校企合作機制問題解決不好，學生就會成為廉價勞動力。

7、校企合作，學院沒有統(tǒng)籌兼顧的統(tǒng)一規(guī)劃布局。

二、推動學院體制機制改革，促進校企合作的思路

在教育規(guī)劃綱要中指出：深化公辦學校辦學體制改革，積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會辦學力量參與公辦學校辦學，扶持薄弱學校發(fā)展，擴大優(yōu)質(zhì)辦學資源，增強辦學活力，提高辦學效益。學習規(guī)劃綱要，為我們解決上述問題指明了方向,找到了解決問題的辦法。

三、群策群力，探索解決問題的新對策

1、將一產(chǎn)園區(qū)建設(shè)作為援疆的一個項目，爭取各方面支持。

2、以國家農(nóng)業(yè)高職辦學體制改革項目實施為切入點，利用一產(chǎn)園區(qū)搭建的平臺，進行校校合作、校企合作體制機制創(chuàng)新，開展理事會成員單位之間的溝通；提升學院自身的社會服務(wù)能力;促進校企合作的發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，變“跟”為“引”。

3、一產(chǎn)園區(qū)是在政府主導(dǎo)下的新疆第一產(chǎn)業(yè)職教園區(qū)，要發(fā)揮好園區(qū)的作用，就要讓政府給為學生提供頂崗實習條件的企業(yè)發(fā)實習補助，或給予一定的免稅政策支持等。

4、關(guān)于建立辦學機制問題，實際上就是能否向下放權(quán)。在東泉校區(qū)辦學，已引入市場機制，力度還需要再大一些，只有這樣才能充分激發(fā)學院基層一線辦學積極性。

5、引企入校，建立董事會制，在東泉校區(qū)建新疆現(xiàn)代養(yǎng)殖實訓基地，將企業(yè)與學院利益有機結(jié)合起來。

6、“四中心，六基地”建設(shè)要研究機制和做法，要考慮學院的承受能力，不是越大越好，要量力而行，要做精。

7、立足“大農(nóng)業(yè)”，服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，考慮學院體制機制的建設(shè)與完善，考慮專業(yè)的設(shè)置與建設(shè)；立足“大職教”觀，構(gòu)建農(nóng)業(yè)職業(yè)教育新體系。

8、循序漸進，引企入校；學院參與企業(yè)頂層設(shè)計，又引入企業(yè)文化進校園，實現(xiàn)縱深融合；市場化運作校企利益關(guān)系；交叉育人，實現(xiàn)校企共同參與的人才培養(yǎng)。

9、加大學院校企合作力度，關(guān)鍵點之一是提高我們培養(yǎng)學生的質(zhì)量，學生到企業(yè)中去，能夠為企業(yè)解決實際問題;第二是教師能夠進入企業(yè)，沉下身子，為企業(yè)解決疑難技術(shù)問題，就能受到企業(yè)的歡迎，校企合作就做的實，學院要增加教師下企業(yè)鍛煉年補助天數(shù)和提高差旅補助金額。

10、校企合作，要體現(xiàn)“雙主體”，企業(yè)為什么要做這件事？我們要研究，要請核心校企合作企業(yè)參與到教學全過程中來。

第三篇：改革辦學體制推進教育改革

不斷加快教育市場化、民營化的進程，促進民辦教育的大力發(fā)展，是解決當前教育困境的現(xiàn)實選擇。這些年，由于市委、市政府的大力推進，社會各界和教育主管部門的積極努力，我市的民辦教育有了長足的發(fā)展。全市民辦學校已發(fā)展到682所，在校學生達到12萬多人，占全市在校學生總數(shù)的14.66％，辦學規(guī)模上千人的學校有20多所，民辦教育總資產(chǎn)達到7.69億元，相當于一個中等縣的教育總量。民辦教育的大發(fā)展，有效地部分解決了社會對教育的需求，彌補了政府對教育投入的不足，彌補了辦學體制單一所造成的缺陷……但是從總體上看，我市的民辦教育仍處于低水平、“原生態(tài)”狀態(tài)，表現(xiàn)為先天不足，后天失調(diào)，發(fā)展不快，步履維艱。主要問題：一是比例失調(diào)。我市現(xiàn)在民辦教育的主體是學前教育，全市682所民辦學校中，屬幼兒教育的辦學機構(gòu)達542所；二是學校規(guī)模普遍偏小。全市民辦學校校均在校學生僅180人，校均占地面積僅3畝；三是應(yīng)重點發(fā)展、突破的義務(wù)教育階段的民辦教育發(fā)展緩慢。全市義務(wù)教育階段的民辦學校僅27所，在校學生16000人，僅占義務(wù)教育階段在校學生總數(shù)的2.3％。出現(xiàn)這種狀況，主要原因，我認為，除了民辦學校自身投入不足、辦學條件差、起點低、缺乏嚴格管理、個別學校辦學指導(dǎo)思想不端正等問題外，市委、政府對民辦教育重視還不夠，研究少、支持不足、引導(dǎo)不力是制約我市民辦教育發(fā)展的根本原因。

一、要進一步解放思想，樹立“社會辦大教育”、“教育要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需求”的新觀念

利用非國家財政教育經(jīng)費發(fā)展民辦教育，既可以緩解國辦教育經(jīng)費緊缺的矛盾，又可以優(yōu)化教育資源配置。同時，民辦教育具有市場經(jīng)濟特點的運行機制，對我國傳統(tǒng)教育是一種沖擊，也是一種推動，這有利于深化國辦教育體制的改革。政府應(yīng)該將民辦教育的發(fā)展納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃，逐步建立起基本滿足社會需求的民辦教育體系。教育主管部門必須從思想上真正解放思想，以適應(yīng)民辦教育大發(fā)展的形勢，理順民辦教育的管理體制，切實加強對民辦教育的支持和管理。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，盡快建立起教育行政主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理、具體指導(dǎo)的工作機制，為民辦教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境、適宜的條件。要廣泛宣傳，大力營造鼓勵、支持大力發(fā)展民辦教育的輿論氛圍。社會各界、政府各部門要象支持國辦教育一樣支持民辦教育。要全面樹立大力發(fā)展民辦教育的典型，重獎發(fā)展民辦教育有功的人士，不僅要樹民辦教育的典型，還要樹大力支持民辦教育發(fā)展的典型，在全市形成一個“人人都來關(guān)心、支持民辦教育”的良好環(huán)境。

二、從明晰教育產(chǎn)權(quán)入手，大力推進教育體制改革

我市的民辦學校大致可以歸納為三種類型：即由單一民間機構(gòu)或個人舉辦的，這類學校是我市民辦教育的主體；在公辦學?；A(chǔ)上發(fā)展起來的；多種投資主體合作舉辦的。根據(jù)我市教育資源分布的現(xiàn)狀，應(yīng)大力推進以公辦學校轉(zhuǎn)制為重點發(fā)展民辦教育的改革。我國在計劃經(jīng)濟體制下已經(jīng)形成了龐大的公辦教育系統(tǒng)，而由于長期歷史經(jīng)驗的積累，優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在公辦學校。如何適當?shù)乩霉k教育資源，加快民辦教育的發(fā)展，無疑是一個重要的政策選擇?，F(xiàn)階段，適當擴大公辦學校轉(zhuǎn)制的規(guī)模，是滿足社會日益增長的教育需求和推進教育體制改革的客觀需要。公辦學校轉(zhuǎn)制的重點在非義務(wù)教育階段，普及高中階段教育，需要提高民辦教育的份額，在加快新建民辦學校發(fā)展的同時，部分公立學校的轉(zhuǎn)制或部分新建高中按民辦機制運作，也應(yīng)該成為一條重要的途徑。而義務(wù)教育階段的多樣化和選擇性教育的需求，也可以通過一部分公辦學校的轉(zhuǎn)制來滿足。從這樣的現(xiàn)實出發(fā)，在今后一個時期，公辦學校的轉(zhuǎn)制可以成為教育體制改革的一個新領(lǐng)域。這項改革在我市已經(jīng)經(jīng)過了一段時間的實踐，目前，正面臨制度選擇和制度創(chuàng)新的問題。現(xiàn)在公辦學校進行的各種類型的轉(zhuǎn)制改革，在產(chǎn)權(quán)關(guān)系方面大多不甚清晰：轉(zhuǎn)制的學校，其校產(chǎn)仍屬國家所有，校長和教師亦屬國家編制，主要的經(jīng)費來源和開支按民辦教育機制運作。這種體制的優(yōu)點是利用公辦教育資源吸納民間資金，節(jié)省政府投資，又滿足社會多樣化的教育需求；而問題是它占了公辦教育和民辦教育兩頭的資源和政策優(yōu)勢，同獨立舉辦的民辦學校之間是一種不公平的市場競爭。因此，需要從產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手做出制度選擇：既可以從所有權(quán)上實行轉(zhuǎn)制，即

第四篇：改革辦學體制推進教育改革

改革辦學體制 推進教育改革不斷加快教育市場化、民營化的進程，促進民辦教育的大力發(fā)展，是解決當前教育困境的現(xiàn)實選擇。這些年，由于市委、市政府的大力推進，社會各界和教育主管部門的積極努力，我市的民辦教育有了長足的發(fā)展。全市民辦學校已發(fā)展到682所，在校學生達到12萬多人，占全市在校學生總數(shù)的14.66％，辦學規(guī)模上千人的學校有20多所，民辦教育總資產(chǎn)達到7.69億元，相當于一個中等縣的教育總量。民辦教育的大發(fā)展，有效地部分解決了社會對教育的需求，彌補了政府對教育投入的不足，彌補了辦學體制單一所造成的缺陷……但是從總體上看，我市的民辦教育仍處于低水平、“原生態(tài)”狀態(tài)，表現(xiàn)為先天不足，后天失調(diào)，發(fā)展不快，步履維艱。主要問題：一是比例失調(diào)。我市現(xiàn)在民辦教育的主體是學前教育，全市682所民辦學校中，屬幼兒教育的辦學機構(gòu)達542所；二是學校規(guī)模普遍偏小。全市民辦學校校均在校學生僅180人，校均占地面積僅3畝；三是應(yīng)重點發(fā)展、突破的義務(wù)教育階段的民辦教育發(fā)展緩慢。全市義務(wù)教育階段的民辦學校僅27所，在校學生16000人，僅占義務(wù)教育階段在校學生總數(shù)的2.3％。出現(xiàn)這種狀況，主要原因，我認為，除了民辦學校自身投入不足、辦學條件差、起點低、缺乏嚴格管理、個別學校辦學指導(dǎo)思想不端正等問題外，市委、政府對民辦教育重視還不夠，研究少、支持不足、引導(dǎo)不力是制約我市民辦教育發(fā)展的根本原因。

一、要進一步解放思想，樹立“社會辦大教育”、“教育要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需求”的新觀念利用非國家財政教育經(jīng)費發(fā)展民辦教育，既可以緩解國辦教育經(jīng)費緊缺的矛盾，又可以優(yōu)化教育資源配置。同時，民辦教育具有市場經(jīng)濟特點的運行機制，對我國傳統(tǒng)教育是一種沖擊，也是一種推動，這有利于深化國辦教育體制的改革。政府應(yīng)該將民辦教育的發(fā)展納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃，逐步建立起基本滿足社會需求的民辦教育體系。教育主管部門必須從思想上真正解放思想，以適應(yīng)民辦教育大發(fā)展的形勢，理順民辦教育的管理體制，切實加強對民辦教育的支持和管理。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，盡快建立起教育行政主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理、具體指導(dǎo)的工作機制，為民辦教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境、適宜的條件。要廣泛宣傳，大力營造鼓勵、支持大力發(fā)展民辦教育的～氛圍。社會各界、政府各部門要象支持國辦教育一樣支持民辦教育。要全面樹立大力發(fā)展民辦教育的典型，重獎發(fā)展民辦教育有功的人士，不僅要樹民辦教育的典型，還要樹大力支持民辦教育發(fā)展的典型，在全市形成一個“人人都來關(guān)心、支持民辦教育”的良好環(huán)境。

二、從明晰教育產(chǎn)權(quán)入手，大力推進教育體制改革我市的民辦學校大致可以歸納為三種類型：即由單一民間機構(gòu)或個人舉辦的，這類學校是我市民辦教育的主體；在公辦學校基礎(chǔ)上發(fā)展起來的；多種投資主體合作舉辦的。根據(jù)我市教育資源分布的現(xiàn)狀，應(yīng)大力推進以公辦學校轉(zhuǎn)制為重點發(fā)展民辦教育的改革。我國在計劃經(jīng)濟體制下已經(jīng)形成了龐大的公辦教育系統(tǒng)，而由于長期歷史經(jīng)驗的積累，優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在公辦學校。如何適當?shù)乩霉k教育資源，加快民辦教育的發(fā)展，無疑是一個重要的政策選擇?，F(xiàn)階段，適當擴大公辦學校轉(zhuǎn)制的規(guī)模，是滿足社會日益增長的教育需求和推進教育體制改革的客觀需要。公辦學校轉(zhuǎn)制的重點在非義務(wù)教育階段，普及高中階段教育，需要提高民辦教育的份額，在加快新建民辦學校發(fā)展的同時，部分公立學校的轉(zhuǎn)制或部分新建高中按民辦機制運作，也應(yīng)該成為一條重要的途徑。而義務(wù)教育階段的多樣化和選擇性教育的需求，也可以通過一部分公辦學校的轉(zhuǎn)制來滿足。從這樣的現(xiàn)實出發(fā)，在今后一個時期，公辦學校的轉(zhuǎn)制可以成為教育體制改革的一個新領(lǐng)域。這項改革在我市已經(jīng)經(jīng)過了一段時間的實踐，目前，正面臨制度選擇和制度創(chuàng)新的問題?，F(xiàn)在公辦學校進行的各種類型的轉(zhuǎn)制改革，在產(chǎn)權(quán)關(guān)系方面大多不甚清晰：轉(zhuǎn)制的學校，其校產(chǎn)仍屬國家所有，校長和教師亦屬國家編制，主要的經(jīng)費來源和開支按民辦教育機制運作。這種體制的優(yōu)點是利用公辦教育資源吸納民間資金，節(jié)省政府投資，又滿足社會多樣化的教育需求；而問題是它占了公辦教育和民辦教育兩頭的資源和政策優(yōu)勢，同獨立舉辦的民辦學校之間是一種不公平的市場競爭。因此，需要從產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手做出制度選擇：既可以從所有權(quán)上實行轉(zhuǎn)制，即從所有權(quán)到資金來源、學校管理均轉(zhuǎn)變?yōu)槊褶k學校運作；也可以在學校所有權(quán)不變的情況下，采取由財團法人或社團法人承辦的形式，按民辦機制運作，要規(guī)定在承辦期間國有資產(chǎn)不流失，增值部分可按國有資產(chǎn)和學校法人資產(chǎn)各占一定比例認定，這類學校的發(fā)展有可能完全轉(zhuǎn)制為民辦學校，也有可能成為公辦學校的一種特殊的管理模式。推進公辦學校的轉(zhuǎn)制，目前面臨諸多方面的阻力，特別是轉(zhuǎn)制學校內(nèi)部的阻力，但如果把它作為公辦學校的一種特殊的管理模式來運作，阻力將會小得多。國家在推進國有企業(yè)改革的過程中，把大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，作為公有制的主要實現(xiàn)形式。那么，我認為，用這一指導(dǎo)原則來指導(dǎo)教育體制改革也同樣是可行的。在公辦學校與民辦學校之間，允許“混合型”學校的發(fā)展，這將有利于推動當前我市的教育體制改革。

第五篇：體制機制改革

“深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度”——黨的十七大從建設(shè)社會主義民主政治、加快建設(shè)社會主義法治國家的高度，為深化司法體制改革提出了新要求。

優(yōu)化司法職權(quán)配置、完善寬嚴相濟刑事政策、加強政法隊伍建設(shè)、改革司法保障體制??２００８年底，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中央政法委員會關(guān)于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》部署了４個方面、６０項改革任務(wù)。

自上而下，先易后難，突出重點，整體推進??在黨中央的高度重視和統(tǒng)一部署下，各政法機關(guān)和有關(guān)部門密切配合攻堅克難，呈現(xiàn)出整體推進、扎實有序、舉措頻出的良好態(tài)勢。

這是一場波瀾壯闊而又復(fù)雜艱巨的改革——深化司法體制機制改革，為社會公平正義提供法治保障，向著“公正高效權(quán)威”的目標砥礪奮進。