第一篇:市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)典型事跡
嚴(yán)格執(zhí)法保穩(wěn)定 真情化雨潤民心—*市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)典型事跡
在廣袤的**大草原上,有一支家喻戶曉的隊(duì)伍。他們以維護(hù)廣大勞動者和用工單位合法權(quán)益為神圣使命,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定保駕護(hù)航,為廣大勞動者和用工單位提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),嚴(yán)厲打擊各類侵犯勞動者合法權(quán)益的行為,成為廣大勞動者心目中勞動權(quán)益的“保護(hù)神”。他們就
是被譽(yù)為*市勞動和社會保障事業(yè)“排頭兵”、“推進(jìn)器”的——*市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)。
*市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)自2002年3月成立以來,在市委、行署和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體隊(duì)員的共同努力下,忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹黨的十六大和構(gòu)建社會主義和諧社會精神,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能和作用,創(chuàng)新工作思路,健全工作機(jī)制,為促進(jìn)下崗失業(yè)職工再就業(yè)、完善社會保障體系和維護(hù)勞動者合法權(quán)益作出了積極貢獻(xiàn)。在短短的三年間:
在全區(qū)率先實(shí)行了abcd勞動用工年檢分類管理;
率先實(shí)施了首席監(jiān)察員制度;
率先建立了勞動用工單位勞動保障誠信檔案;
率先實(shí)行了主動上門到用工單位開展勞動用工年檢工作;
成立以來,連續(xù)三年被局機(jī)關(guān)授予“先進(jìn)單位”稱號;
2003年,作為國家級“三優(yōu)”文明窗口候選單位,被自治區(qū)勞動和社會保障廳推薦到國家勞動保障部;
……
支隊(duì)的墻上掛滿了群眾自發(fā)送來的各式各樣錦旗,“為民排憂恩重如山,終生不忘永記心間”、“秉公執(zhí)法,人民公仆”等一句句發(fā)自肺腑的話語表達(dá)出監(jiān)察支隊(duì)的無盡謝意。支隊(duì)隊(duì)長蘇斯琴同志在年度考核中連續(xù)三年被評為優(yōu)秀等次,在2005年先進(jìn)性教育“學(xué)習(xí)牛玉儒,做好干部、貼心人”爭先創(chuàng)優(yōu)活動中還被中共*市委、行署授予“優(yōu)秀黨員干部”稱號;每一項(xiàng)成績都凝聚著全體隊(duì)員辛勤的汗水和無私奉獻(xiàn),使*市勞動保障監(jiān)察各項(xiàng)工作始終走在自治區(qū)先進(jìn)行列。
一、夯實(shí)基礎(chǔ) 從嚴(yán)治隊(duì) 全力打造富有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍
*市地處*省中部,總面積20.3萬平方公里,人口近百萬。近年來,隨著地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐不斷加快,圍封轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施,外來務(wù)工人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移人員逐年增多,市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動關(guān)系日趨復(fù)雜化、多元化,對執(zhí)法素質(zhì)和監(jiān)察方式也提出了更高要求?!皥?zhí)法先治隊(duì),治隊(duì)務(wù)從嚴(yán)”,*市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)以“嚴(yán)”為本,加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè),突出隊(duì)員能力的培養(yǎng)和素質(zhì)的提高。
(一)夯實(shí)勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)。為了適應(yīng)新時(shí)期勞動保障監(jiān)察工作需要,2004年下半年,*市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)在主管局的大力支持下,經(jīng)多方努力,克服財(cái)力緊張困難,為全市13個(gè)市縣市(區(qū))統(tǒng)一配置了相應(yīng)辦案工具和車輛,今年主管局和市縣市政府共同籌資,將為13個(gè)市縣市(區(qū))勞動保障監(jiān)察大隊(duì)統(tǒng)一配置計(jì)算機(jī),對監(jiān)察工作實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,從根本上改善了辦案條件,極大地提高了工作效率。2005年*市勞動保障監(jiān)察大隊(duì)正式更名為*市勞動保障監(jiān)察支隊(duì),進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)構(gòu)名稱,理順了業(yè)務(wù)關(guān)系,方便了工作的開展。經(jīng)過三年的建設(shè),支隊(duì)已實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、編制、人員、場地、設(shè)備五到位。
(二)堅(jiān)持“內(nèi)外并舉”,深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》。對內(nèi),建立健全與《勞動保障監(jiān)察條例》相配套的各項(xiàng)管理制度,組織隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)一法、一例和《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》,在精通業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,樹立廉潔高效、執(zhí)政為民的公仆形象。對外,大張旗鼓地向廣大勞動者和用工單位宣傳勞動保障法律法規(guī),營建良好的社會輿論環(huán)境。通過*市人民廣播電臺“行風(fēng)熱線”節(jié)目、《*日報(bào)》“聚焦勞動和社會保障”欄目,對一些影響面大的典型的案件,在執(zhí)法過程中邀請電視臺記者跟蹤采訪曝光,以及散發(fā)宣傳單、深入用工單位張貼宣傳畫等多種形式向社會廣泛宣傳,提高了勞動保障監(jiān)察工作在群眾中的認(rèn)知程度,使廣大勞動者學(xué)會依法保護(hù)自身的合法權(quán)益。由于宣傳深入人心,今年以來,農(nóng)民工主動要求與用工方簽訂合同、按時(shí)兌現(xiàn)工資的投訴案件較往年提早近半年,依法維權(quán)意識得到明顯增強(qiáng)。
(三)完善工作制度,規(guī)范辦案程序。為了確保依法行政,文明執(zhí)法,支隊(duì)制定了一系列行之有效的制度來規(guī)范執(zhí)法辦案程序,為各項(xiàng)工作的順利開展提供了有力的制度保障。一是建立分片包干負(fù)責(zé)制。轄區(qū)內(nèi)勞動保障監(jiān)察分片管理示意圖上墻,監(jiān)察員按照要求對各自管片單位的基本情況做到“五清楚”,即對勞動用工情況要清楚、單位性質(zhì)要清楚、單位具體位置要清楚、法人代表要清楚、聯(lián)系方式要清楚。在此基礎(chǔ)上,建立健全臺帳記錄,將各用工單位基本情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入微機(jī),實(shí)行動態(tài)分類管理。二是建立健全首席辦案監(jiān)察員制度。為了增強(qiáng)勞動保障監(jiān)察員責(zé)任意識,使案件能夠得到及時(shí)、快速處理,要求首席接待的監(jiān)察員對案件的立案、調(diào)查取證、結(jié)案全程及辦案質(zhì)量負(fù)責(zé)。三是制定和完善監(jiān)督機(jī)
制,規(guī)范執(zhí)法行為。勞動保障監(jiān)察工作的執(zhí)法性質(zhì)決定了廉政建設(shè)必須長抓不懈,支隊(duì)以社會監(jiān)督為依托,建立全方位的監(jiān)督制約機(jī)制,全力推行執(zhí)法責(zé)任追究制,勞動保障監(jiān)察工作職責(zé)、工作內(nèi)容、辦案規(guī)程、工作規(guī)范、監(jiān)察員準(zhǔn)則等各項(xiàng)工作制度上墻透明化,避免了“人情案、關(guān)系案”的發(fā)生。今年市行署將勞動保障監(jiān)察支隊(duì)列為全市規(guī)范行政執(zhí)法四個(gè)試點(diǎn)單位之一,在全市范圍內(nèi)予以推廣。市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)成立至今,在執(zhí)法過程中從未出現(xiàn)過“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)現(xiàn)象,也從未發(fā)生過因案件查辦問題集體越級上訪事件,為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)新工作方式 構(gòu)建優(yōu)質(zhì) 高效“服務(wù)型”單位
*市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)從抓辦監(jiān)察窗口形象建設(shè)入手,積極樹立服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識,不斷創(chuàng)新工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力構(gòu)建“服務(wù)型”窗口單位,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看,話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),切實(shí)做到了三個(gè)轉(zhuǎn)變和突破。
一是從單純執(zhí)法向管理與服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變。在勞動保障監(jiān)察工作中強(qiáng)調(diào)“文明執(zhí)法,熱情服務(wù)”,積極為廣大勞動者和用工單位提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。勞動用工年檢是定期檢查和了解用工單位用工行為的關(guān)鍵措施。2005年初*市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)結(jié)合歷年工作實(shí)際,經(jīng)過反復(fù)論證,對多年一貫實(shí)行的已不符合新形勢需要的年檢內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整完善,使內(nèi)容更詳實(shí),更符合時(shí)代要求。同時(shí)改變以往坐等用工單位上門的被動年檢方式,采取主動上門到用工單位進(jìn)行年檢的工作方式,按照用工單位性質(zhì)分系統(tǒng)開展年檢工作,為用工單位提供勞動法律法規(guī)咨詢服務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正,打破了十幾年常規(guī)不變的作法,有效地提高了工作效率,從源頭上杜絕了勞動違法案件的發(fā)生,受到用工單位的一致好評。
二是從一般服務(wù)向特色服務(wù)拓展。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)牧民工大都集中在建筑施工類企業(yè),有著勞動季節(jié)性強(qiáng)、臨時(shí)性和流動性大,勞動關(guān)系難以穩(wěn)定的特點(diǎn),其勞動合同簽訂和推行存在很大困難。*市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)針對以上特點(diǎn),積極協(xié)助市勞動爭議仲裁委員會專門制作了適用于農(nóng)民工的建筑施工勞動合同文本,并開展專項(xiàng)監(jiān)察行動予以大力推行,受到了建筑企業(yè)和農(nóng)民工的普遍歡迎。2005年*市地區(qū)簽訂勞動合同4000余份,同比增長200%,為保障農(nóng)民工合法權(quán)益提供了依據(jù)。
三是從單一服務(wù)向全方位服務(wù)延伸。力求全方位、深層次為廣大勞動者提供服務(wù),為方便廣大勞動者咨詢投訴,向社會公布舉報(bào)電話,在勞動保障系統(tǒng)各單位設(shè)立舉報(bào)信箱,并在支隊(duì)設(shè)立了辦事指南欄,業(yè)務(wù)程序一目了然。建立了勞動保障監(jiān)察員儀容風(fēng)紀(jì)管理制度和政務(wù)公開承諾制,在接待來訪者時(shí)要求做到“百問不厭,來有候聲,問有答聲,走有送聲”,配置了休息椅、筆墨紙張等設(shè)施,為服務(wù)對象提供了極大方便。
三、扎實(shí)工作 切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動保障各項(xiàng)法律法規(guī),嚴(yán)格按照勞動保障監(jiān)察管理權(quán)執(zhí)法。堅(jiān)決執(zhí)行《勞動法》和《勞動保障監(jiān)察條例》,對違反《勞動法》、侵害勞動者合法權(quán)益的行為,堅(jiān)決予以糾正,不斷加大執(zhí)法力度,以切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅公正性。*市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)本著教育與處罰并重的原則,三年來共向443家違規(guī)單位下達(dá)行政改正指令書443份,對63家嚴(yán)重侵害勞動者權(quán)益的單位進(jìn)行了行政處罰,有力打擊和震懾了違法侵權(quán)行為。
(二)妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題。*市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)十分重視進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民權(quán)益保護(hù)問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》精神,多次開展了維護(hù)農(nóng)牧民工合法權(quán)益、查處拖欠農(nóng)牧民工工資專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動。2005年8月8日,28名秦皇島籍農(nóng)民工向包工頭討要工錢,包工頭不但不給錢,還把他們趕出了工地,身無分文的農(nóng)民工不得已露宿街頭。監(jiān)察支隊(duì)得知這一情況后,立即趕赴工地,對包工頭提出嚴(yán)厲批評,責(zé)令其立即支付所欠工資,包工頭在支隊(duì)的監(jiān)督催促下將自己的兩輛建筑工程用車變賣,于當(dāng)日將農(nóng)民工工資全部發(fā)放。三年來,*市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)累計(jì)為來自云南的彝族同胞,河南、河北、湖北等地的農(nóng)民朋友,草原深處的牧民兄弟等3000余人討回工資款達(dá)300多萬元。在此基礎(chǔ)上積極探索建立長效機(jī)制,從根本上解決拖欠農(nóng)牧民工資問題。支隊(duì)積極與建設(shè)、工商、公安、法院等部門建立聯(lián)動機(jī)制,在執(zhí)法過程中形成合力、提高威懾力,加大對惡意拖欠工資的打擊力度,推行“欠薪保障金制度”和“用人單位信譽(yù)審查制度”。2005年6月某房地產(chǎn)公司由于建設(shè)方與施工方法律責(zé)任糾紛,致使30余名農(nóng)民工被拖欠工資11萬余元,在多次討要未果的情況下,民工情緒激動,集體到市委、行署上訪,一名農(nóng)民工甚至爬上了施工吊塔頂端,揚(yáng)言自殺,情況十分危急,市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)為避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,通過幾個(gè)小時(shí)的耐心勸解,該民工走下了吊塔,隨后支隊(duì)又及時(shí)與市市兩級建設(shè)、公安、法院、信訪等部門取得聯(lián)系,在**市政府牽頭下,五部門專門就此案召開聯(lián)席會議,責(zé)令建設(shè)單位和施工企業(yè)限期核算,盡快支付工人工資,并暫存100萬元于市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)帳戶,作為農(nóng)民工工資保障,歷時(shí)1個(gè)月30名農(nóng)民工工資終于得以足額兌現(xiàn)。
此外,*市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)還打破勞動案件屬地管理的死框框,在處理跨區(qū)域欠薪案件時(shí),及時(shí)與兄弟市縣以及市外地區(qū)的交流,為打擊異地拖欠行為構(gòu)建起全方位立體化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。
(三)積極推行用工單位勞動保障守法誠信制度。
為了全面貫徹實(shí)施《勞動保障監(jiān)察條例》,引導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)依法建設(shè)自我規(guī)范、自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理模式,樹立企業(yè)誠實(shí)守信的社會形象,規(guī)范和凈化市內(nèi)勞動用工環(huán)境,支隊(duì)積極探索建立我市企業(yè)勞動保障誠信檔案的模式,制定符合我市實(shí)際的誠信評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全面開展了評價(jià)工作。根據(jù)用工單位評價(jià)等級對其實(shí)行分類動態(tài)管理,對于勞動用工方面存在嚴(yán)重問題的用工單位,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,直至通過新聞媒體曝光,有效地提高了用工單位守法積極性和自覺性。此舉在全區(qū)勞動保障法律法規(guī)貫徹落實(shí)檢查中,得到自治區(qū)勞動和社會保障廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)和表揚(yáng)。
(四)認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。
一是積極開展了社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳監(jiān)察。支隊(duì)與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配合,重點(diǎn)對私營企業(yè)、個(gè)體工商戶開展擴(kuò)面工作。采取分片包干、現(xiàn)場辦公和拉網(wǎng)式排查等方法,深入私營企業(yè)和個(gè)體攤點(diǎn)宣講政策,通過政策引導(dǎo)和執(zhí)法推動,擴(kuò)面工作取得突破性進(jìn)展。目前,*市地區(qū)個(gè)體工商戶從業(yè)人員1790人參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),占企業(yè)覆蓋人數(shù)的35%,繳納的費(fèi)用占企業(yè)繳費(fèi)總額的25%。今年以來,通過執(zhí)法監(jiān)察,共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)450余萬元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)70余萬元,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)40余萬元。支隊(duì)克服人員少、交通不便的困難,協(xié)助市縣對征繳難度大的野外礦山大型企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,對個(gè)別拒不繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)用的“釘子戶”企業(yè)成立專門工作小組,經(jīng)過兩年的不懈努力,協(xié)助市縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追繳各類保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)500余萬元。2005年,支隊(duì)還針對企業(yè)普遍對工傷、生育保險(xiǎn)兩項(xiàng)新險(xiǎn)種認(rèn)識不夠,其申報(bào)、登記和征繳、擴(kuò)面工作存在一定難度等現(xiàn)象,協(xié)助社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對未參保和拒參保的企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)察,為進(jìn)一步推進(jìn)工傷、生育保險(xiǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是切實(shí)規(guī)范整頓勞動力市場秩序。為了維護(hù)廣大求職者的合法權(quán)益,與公安、工商等部門聯(lián)合行動,多次對*市地區(qū)從事職業(yè)介紹的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中清理整頓。對非法從事職業(yè)介紹的“黑職介”予以依法取締,沒收其招工臺帳,責(zé)令停止張貼、播放招工廣告。有力地打擊了“黑職介”。防止了求職者上當(dāng)受騙,使*市地區(qū)勞動力市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
三是開展了清理公益性崗位專項(xiàng)監(jiān)察活動。配合再就業(yè)援助行動,征集更多的公益性崗位用來安置下崗失業(yè)人員,尤其是“4050”人員,支隊(duì)工作人員頂風(fēng)冒雨,不辭辛苦,深入*市地區(qū)各類用人單位累計(jì)征集各類公益性崗位8686個(gè),使3934名年齡偏大、技能偏低的“4050”人員得到安置。為了讓再就業(yè)優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到廣大下崗失業(yè)人員身上,支隊(duì)又開展了落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策專項(xiàng)監(jiān)察,使下崗失業(yè)人員在勞動合同的簽訂、社會保險(xiǎn)的接續(xù)和工資支付等合法權(quán)益得到了有力保障,杜絕了用人單位短期內(nèi)招收下崗職工、套取國家優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象,維護(hù)了再就業(yè)的相對穩(wěn)定,體現(xiàn)了黨和政府的溫暖。
四是通過實(shí)施聯(lián)動機(jī)制,大力推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度。為了推行職業(yè)資格證書制度,支隊(duì)與職業(yè)技能鑒定中心、各職業(yè)技能鑒定站三家建立聯(lián)動機(jī)制,根據(jù)情況及時(shí)監(jiān)察。使各類用人單位對推行職業(yè)資格證書制度有了全新的認(rèn)識,全市重點(diǎn)行業(yè)的持證上崗率從2002年的7%提高到現(xiàn)在的35%,職業(yè)技能鑒定人數(shù)和鑒定率居全區(qū)前列,幾年來一直受到自治區(qū)的通報(bào)表揚(yáng)。
面對成績,面對新的形勢和任務(wù),*市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)沒有絲毫倦怠。隨著*市工業(yè)化進(jìn)程的加快,勞動保障工作將更加艱巨,市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)將與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,永遠(yuǎn)成為勞動保障事業(yè)的排頭兵和推進(jìn)器。
第二篇:勞動保障監(jiān)察支隊(duì)先進(jìn)集體典型材料
在浩瀚的x大草原上,有一支默默無聞的隊(duì)伍:他們時(shí)刻以維護(hù)廣大勞動者和用工單位合法權(quán)益為神圣天職,把維護(hù)發(fā)展、穩(wěn)定大局當(dāng)做第一要務(wù),為廣大勞動者和用工單位提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),嚴(yán)厲打擊各類侵犯勞動者合法權(quán)益行為,是廣大勞動者心目中勞動權(quán)益的“保護(hù)神”,他們就是被譽(yù)為x勞動和社會保障事業(yè)的“排頭兵”、“推進(jìn)器”的——x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)。
x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)自2002年3月機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,在盟委、行署和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體隊(duì)員的共同努力下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的“十六大”和十六屆三中全會精神,以地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能和作用,創(chuàng)新工作思路,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料健全工作機(jī)制;為促進(jìn)當(dāng)?shù)叵聧徥I(yè)職工再就業(yè)、完善社會保障體系和維護(hù)勞動者合法權(quán)益作出了積極貢獻(xiàn)。在短短的三年間:
在全區(qū)率先實(shí)行了ABCD勞動用工年檢分類管理;
率先實(shí)施了首席監(jiān)察員制度;
率先推行建立了勞動用工單位勞動保障誠信檔案;
率先實(shí)行了主動上門到用工單位開展勞動用工年檢工作;
2002年、~年,連續(xù)兩年被局機(jī)關(guān)授予“先進(jìn)科室”稱號;
……
支隊(duì)的墻上掛滿了群眾送來各式各樣的錦旗,由于地方小,十幾面鮮紅的錦旗撂在一起,成了一面厚厚的“錦旗墻”;支隊(duì)隊(duì)長xxx同志在~年全盟保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“學(xué)習(xí)牛玉儒、做好干部、貼心人”活動中被中共x委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號;每一項(xiàng)成績都凝聚著全體隊(duì)員辛勤的汗水和無私奉獻(xiàn),推動x勞動保障監(jiān)察各項(xiàng)工作始終走在自治區(qū)先進(jìn)行列。
一、從嚴(yán)治隊(duì) 依法行政 營建和諧穩(wěn)定勞動用工環(huán)境
x地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,人口近百萬,近年來,隨著地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐不斷加快,城鎮(zhèn)化、圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實(shí)施,外來務(wù)工人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、再就業(yè)人員、農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移人員逐年增多,市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動關(guān)系越來越趨于復(fù)雜化、多元化,對執(zhí)法素質(zhì)和監(jiān)察方式也提出了更高要求?!皥?zhí)法先治隊(duì),治隊(duì)務(wù)從嚴(yán)”,x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)以“嚴(yán)”為本,突出抓隊(duì)員能力的培養(yǎng)和素質(zhì)的提高,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決維護(hù)勞動法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,著重做好以下幾項(xiàng)工作:
㈠嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)法律法規(guī),嚴(yán)格按照勞動保障監(jiān)察管理權(quán)執(zhí)法。堅(jiān)決執(zhí)行《勞動法》和《勞動保障監(jiān)察條例》,保證落實(shí)到位;對違反勞動法、侵害勞動者合法權(quán)益的行為,堅(jiān)決抵制、糾正,并全面清理;不斷加大執(zhí)法力度,以切實(shí)維護(hù)勞動法的嚴(yán)肅公正性。三年來共向()家違規(guī)單位下達(dá)行政改正指令書()份,對()家嚴(yán)重侵害勞動者權(quán)益的單位進(jìn)行了行政處罰,對違法侵權(quán)行為起到了有力的打擊和震懾作用。
㈡深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》,堅(jiān)持“內(nèi)外并舉”。對內(nèi),建立健全與新《勞動保障監(jiān)察條例》的配套的各項(xiàng)管理制度,組織隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)一法、一例,之外還系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》和《行政復(fù)議法》,幫助隊(duì)員熟練掌握并應(yīng)用,狠抓落實(shí),注重實(shí)效,做到政治合格、業(yè)務(wù)精湛,樹立廉潔高效、執(zhí)政為民的公仆形象,成為名符其實(shí)的勞動者合法權(quán)益的“保護(hù)傘”;對外,加大宣傳力度,力求在宣傳上有所突破,創(chuàng)造良好的社會~環(huán)境,大張旗鼓向廣大勞動者宣傳勞動保障法律法規(guī),通過x人民廣播電臺“行風(fēng)熱線”節(jié)目、《x日報(bào)》“聚焦勞動保障”欄目、對一些影響面大的典型的案件,在執(zhí)法過程中邀請電視臺記者跟蹤采訪曝光,以及散發(fā)宣傳單、深入用工單位張貼宣傳畫等多種形式向社會廣泛宣傳,樹立了勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性,提高勞動保障監(jiān)察工作在人民群眾中的認(rèn)識程度,使廣大勞動者學(xué)會依法保護(hù)自身的合法權(quán)益。特別是~年以來,以往在年底才集中出現(xiàn)的民工討薪潮,由于宣傳深入人心,農(nóng)民工主動要求與用工方簽訂合同、按時(shí)兌現(xiàn)工資的投訴案件較往年提早近半年,依法維權(quán)意識得到明顯增強(qiáng)。
㈢完善工作制度,規(guī)范辦案程序,實(shí)現(xiàn)從“人管人”到“制度管人”的徹底轉(zhuǎn)變。支隊(duì)制定了一系列行之有效的制度規(guī)范執(zhí)法辦案程序,為各項(xiàng)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的制度保障。一是建立目標(biāo)責(zé)任制和分片包干負(fù)責(zé)制,轄區(qū)內(nèi)勞動保障監(jiān)察分片管理示意圖上墻,監(jiān)察員按照要求分工,對各自管片單位的基本情況做到“五清楚”,即對勞動用工情況要清楚、單位性質(zhì)要清楚、單位具體位置要清楚、法人代表要清楚、聯(lián)系方式要清楚。并在此基礎(chǔ)上建立健全臺帳記錄,將各用工單位基本情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入微機(jī),實(shí)行動態(tài)分類管理。二是建立健全首席辦案監(jiān)察員制度。為了增強(qiáng)勞動保障監(jiān)察員責(zé)任意識,促進(jìn)勞動保障執(zhí)法監(jiān)察水平的提高,避免處理案件中過程中出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,使案件能夠得到及時(shí)、快捷處理,要求從立案、調(diào)查取證、結(jié)案等方面由首席辦案監(jiān)察員全程負(fù)責(zé),并直接對辦案質(zhì)量負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)了行政復(fù)議,可以更直接、更方便地找到引發(fā)行政復(fù)議的原因。三是制定和完善監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。勞動保障監(jiān)察工作的執(zhí)法性質(zhì)決定了廉政建設(shè)必須長抓不懈,支隊(duì)以社會監(jiān)督為重點(diǎn),嚴(yán)格考核制度,全力推行執(zhí)法責(zé)任追究制,層層落實(shí)責(zé)任,建立全方位的監(jiān)督制約機(jī)制,構(gòu)筑拒腐防變的防線,面向社會公開監(jiān)督電話,設(shè)立監(jiān)督信箱,勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、工作內(nèi)容、辦案規(guī)程、工作規(guī)范、監(jiān)察員準(zhǔn)則等各項(xiàng)工作制度上墻透明化,建立了勞動保障監(jiān)察員儀容風(fēng)紀(jì)管理制度和政務(wù)公開承諾制,避免了“人情案、關(guān)系案”,的發(fā)生。盟勞動保障監(jiān)察支隊(duì)成立至今,在執(zhí)法過程中從未出現(xiàn)過“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)現(xiàn)象,也從未發(fā)生過因勞動保障問題集體越級上訪事件,為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)建設(shè) 構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效“服務(wù)型”單位
加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè),是推進(jìn)勞動保障監(jiān)察工作的根本。x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)在抓隊(duì)伍建設(shè)時(shí),突出強(qiáng)化隊(duì)員服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識的增強(qiáng),全力構(gòu)建“服務(wù)型”勞動保障窗口服務(wù)單位。具體措施為:
(一)、夯實(shí)勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)。為了提高工作效率和水平,豐富勞動保障監(jiān)察手段,適應(yīng)新時(shí)期勞動保障監(jiān)察工作需要,x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)在主管
努力,共追繳各類保險(xiǎn)金達(dá)500余萬元。目前,錫林浩特地區(qū)個(gè)體工商戶從業(yè)人員()人參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),占企業(yè)覆蓋人數(shù)的()%,繳納的費(fèi)用占企業(yè)繳費(fèi)總額的()%。同時(shí),積極協(xié)助地稅部門征繳社會保險(xiǎn)費(fèi),今年以來,通過執(zhí)法監(jiān)察,共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)()萬元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)()萬元,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)()萬元?!辏ш?duì)還針對社會上普遍對工傷、生育保險(xiǎn)兩項(xiàng)新險(xiǎn)種認(rèn)識不夠,其申報(bào)、登記和征繳、擴(kuò)面工作存在一定難度等現(xiàn)象,協(xié)助社保局工傷保險(xiǎn)科和生育保險(xiǎn)科,對未參加工傷、生育保險(xiǎn)和拒絕繳納工傷、生育保險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)察,為進(jìn)一步擴(kuò)大工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面打下基礎(chǔ)。
二是為了清理整頓勞動力市場秩序,維護(hù)求職勞動者的合法權(quán)益,與公安、工商等相關(guān)部門聯(lián)合行動,對境內(nèi)從事職業(yè)介紹的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓。對非法從事職業(yè)介紹的“黑職介”予以依法取締,沒收其招工臺帳,責(zé)令停止張貼、播放招工廣告,限期6天內(nèi)予以改正。對急需招聘的求職人員,通過盟市勞動力中心市場進(jìn)行招聘。詳細(xì)填寫了《x民辦職業(yè)介紹所基本情況登記表》。有力地打擊了“黑職介”,錫市地區(qū)勞動力市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,有效防止了求職者上當(dāng)受騙,切實(shí)維護(hù)了他們的合法權(quán)益。
三是開展了促進(jìn)再就業(yè)、鞏固再就業(yè)成果的專項(xiàng)監(jiān)察活動。為了促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),支隊(duì)深入各類用人單位,對各類公益性崗位進(jìn)行了排查,頂風(fēng)冒雨,不辭辛苦,日夜加班,清退不合理用工,共征集各類公益性崗位()個(gè),通過盟中心勞動力市場,使()名年齡偏大、技能偏低的“4050”就業(yè)困難人員得到安置。為了切實(shí)維護(hù)再就業(yè)人員的合法權(quán)益,鞏固再就業(yè)成果,還開展了以維護(hù)再就業(yè)下崗失業(yè)人員權(quán)益為主要內(nèi)容專項(xiàng)監(jiān)察,確保了下崗失業(yè)職工再就業(yè)后勞動合同的簽訂、社會保險(xiǎn)的接續(xù)和工資支付,有效地杜絕了用人單位短期內(nèi)招收下崗職工、套取國家優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象,維護(hù)了再就業(yè)形勢的相對穩(wěn)定。
四是通過實(shí)施聯(lián)動機(jī)制,全力推進(jìn)職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度。為了更好地推行職業(yè)資格證書制度,實(shí)行了勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定中心、各職業(yè)技能鑒定站三家聯(lián)動機(jī)制,三家建立經(jīng)常性工作情況通報(bào)制度,根據(jù)職業(yè)技能鑒定中心、各鑒定站提出的要求,及時(shí)進(jìn)行 相應(yīng)的監(jiān)察,特別是開展大規(guī)模的專項(xiàng)監(jiān)察。通過開展專項(xiàng)監(jiān)察活動,各類用人單位對推行職業(yè)資格證書制度有了全新的認(rèn)識,全盟主要工種的持證上崗率從7%提高到了35%,為全面推行職業(yè)資格證書制度打下了良好的基礎(chǔ),幾年來此項(xiàng)工作在自治區(qū)一直位居前列。
新的形勢下,x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)將以“十六大”報(bào)告精神為指針,全面貫徹實(shí)施《勞動法》和《勞動保障監(jiān)察條例》,與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展,開拓創(chuàng)新求突破,不斷實(shí)踐與探索,力求構(gòu)建“勤政、廉潔、高效、創(chuàng)新”的“服務(wù)型”勞動保障監(jiān)察單位,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”,充分發(fā)揮勞動和社會保障事業(yè)“排頭兵”、“推進(jìn)器”作用,為我盟全面建設(shè)小康社會再立新功。
第三篇:勞動保障監(jiān)察支隊(duì)先進(jìn)集體事跡
文章標(biāo)題:勞動保障監(jiān)察支隊(duì)先進(jìn)集體事跡
在浩瀚的*大草原上,有一支默默無聞的隊(duì)伍:他們時(shí)刻以維護(hù)廣大勞動者和用工單位合法權(quán)益為神圣天職,把維護(hù)發(fā)展、穩(wěn)定大局當(dāng)做第一要務(wù),為廣大勞動者和用工單位提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),嚴(yán)厲打擊各類侵犯勞動者合法權(quán)益行為,是廣大勞動者心目中勞動權(quán)益的“保護(hù)神”,他們就是被譽(yù)為*勞動和社會保障事業(yè)的“排
頭兵”、“推進(jìn)器”的——*勞動保障監(jiān)察支隊(duì)。
*勞動保障監(jiān)察支隊(duì)自2002年3月機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,在盟委、行署和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體隊(duì)員的共同努力下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的“十六大”和十六屆三中全會精神,以地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能和作用,創(chuàng)新工作思路,健全工作機(jī)制;為促進(jìn)當(dāng)?shù)叵聧徥I(yè)職工再就業(yè)、完善社會保障體系和維護(hù)勞動者合法權(quán)益作出了積極貢獻(xiàn)。在短短的三年間:
在全區(qū)率先實(shí)行了ABCD勞動用工年檢分類管理;
率先實(shí)施了首席監(jiān)察員制度;
率先推行建立了勞動用工單位勞動保障誠信檔案;
率先實(shí)行了主動上門到用工單位開展勞動用工年檢工作;
2002年、2003年,連續(xù)兩年被局機(jī)關(guān)授予“先進(jìn)科室”稱號;
……
支隊(duì)的墻上掛滿了群眾送來各式各樣的錦旗,由于地方小,十幾面鮮紅的錦旗撂在一起,成了一面厚厚的“錦旗墻”;支隊(duì)隊(duì)長***同志在2005年全盟保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“學(xué)習(xí)牛玉儒、做好干部、貼心人”活動中被中共*委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號;每一項(xiàng)成績都凝聚著全體隊(duì)員辛勤的汗水和無私奉獻(xiàn),推動*勞動保障監(jiān)察各項(xiàng)工作始終走在自治區(qū)先進(jìn)行列。
一、從嚴(yán)治隊(duì)依法行政營建和諧穩(wěn)定勞動用工環(huán)境
*地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,人口近百萬,近年來,隨著地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐不斷加快,城鎮(zhèn)化、圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實(shí)施,外來務(wù)工人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、再就業(yè)人員、農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移人員逐年增多,市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動關(guān)系越來越趨于復(fù)雜化、多元化,對執(zhí)法素質(zhì)和監(jiān)察方式也提出了更高要求?!皥?zhí)法先治隊(duì),治隊(duì)務(wù)從嚴(yán)”,*勞動保障監(jiān)察支隊(duì)以“嚴(yán)”為本,突出抓隊(duì)員能力的培養(yǎng)和素質(zhì)的提高,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決維護(hù)勞動法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,著重做好以下幾項(xiàng)工作:
㈠嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)法律法規(guī),嚴(yán)格按照勞動保障監(jiān)察管理權(quán)執(zhí)法。堅(jiān)決執(zhí)行《勞動法》和《勞動保障監(jiān)察條例》,保證落實(shí)到位;對違反勞動法、侵害勞動者合法權(quán)益的行為,堅(jiān)決抵制、糾正,并全面清理;不斷加大執(zhí)法力度,以切實(shí)維護(hù)勞動法的嚴(yán)肅公正性。三年來共向()家違規(guī)單位下達(dá)行政改正指令書()份,對()家嚴(yán)重侵害勞動者權(quán)益的單位進(jìn)行了行政處罰,對違法侵權(quán)行為起到了有力的打擊和震懾作用。
㈡深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》,堅(jiān)持“內(nèi)外并舉”。對內(nèi),建立健全與新《勞動保障監(jiān)察條例》的配套的各項(xiàng)管理制度,組織隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)一法、一例,之外還系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》和《行政復(fù)議法》,幫助隊(duì)員熟練掌握并應(yīng)用,狠抓落實(shí),注重實(shí)效,做到政治合格、業(yè)務(wù)精湛,樹立廉潔高效、執(zhí)政為民的公仆形象,成為名符其實(shí)的勞動者合法權(quán)益的“保護(hù)傘”;對外,加大宣傳力度,力求在宣傳上有所突破,創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境,大張旗鼓向廣大勞動者宣傳勞動保障法律法規(guī),通過*人民廣播電臺“行風(fēng)熱線”節(jié)目、《*日報(bào)》“聚焦勞動保障”欄目、對一些影響面大的典型的案件,在執(zhí)法過程中邀請電視臺記者跟蹤采訪曝光,以及散發(fā)宣傳單、深入用工單位張貼宣傳畫等多種形式向社會廣泛宣傳,樹立了勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性,提高勞動保障監(jiān)察工作在人民群眾中的認(rèn)識程度,使廣大勞動者學(xué)會依法保護(hù)自身的合法權(quán)益。特別是2005年以來,以往在年底才集中出現(xiàn)的民工討薪潮,由于宣傳深入人心,農(nóng)民工主動要求與用工方簽訂合同、按時(shí)兌現(xiàn)工資的投訴案件較往年提早近半年,依法維權(quán)意識得到明顯增強(qiáng)。
㈢完善工作制度,規(guī)范辦案程序,實(shí)現(xiàn)從“人管人”到“制度管人”的徹底轉(zhuǎn)變。支隊(duì)制定了一系列行之有效的制度規(guī)范執(zhí)法辦案程序,為各項(xiàng)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的制度保障。一是建立目標(biāo)責(zé)任制和分片包干負(fù)責(zé)制,轄區(qū)內(nèi)勞動保障監(jiān)察分片管理示意圖上墻,監(jiān)察員按照要求分工,對各自管片單位的基本情況做到“五清楚”,即對勞動用工情況要清楚、單位性質(zhì)要清楚、單位具體位置要清楚、法人代表要清楚、聯(lián)系方式要清楚。并在此基礎(chǔ)上建立健全臺帳記錄,將各用工單位基本情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入微機(jī),實(shí)行動態(tài)分類管理。二是建立健全首席辦案監(jiān)察員制度。為了增強(qiáng)勞動保障監(jiān)察員責(zé)任意識,促進(jìn)勞動保障執(zhí)法監(jiān)察水平的提高,避免處理案件中過程中出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,使案件能夠得到及時(shí)、快捷處理,要求從立案、調(diào)查取證、結(jié)案等方面由首席辦案監(jiān)察員全程負(fù)責(zé),并直接對辦案質(zhì)量負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)了行政復(fù)議,可以更直接、更方便地找到引
第四篇:勞動保障監(jiān)察大隊(duì)長典型事跡
勞動保障監(jiān)察大隊(duì)長典型事跡
勞動保障監(jiān)察大隊(duì)長典型事跡2007-02-06 12:27:09
勞動保障監(jiān)察大隊(duì)成立只有三年的時(shí)間,在全盟卻稱得上是家喻戶曉,有口皆碑。在廣大勞動者心目中勞動保障監(jiān)察大隊(duì)是他們勞動權(quán)益的保護(hù)神,在侵害勞動者權(quán)益的違法者眼中他們是懸在其頭頂?shù)囊话堰_(dá)摩利劍。勞動和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)這樣評價(jià)大隊(duì):勞動保障監(jiān)察大隊(duì)是我盟勞動和社會保障事業(yè)的排頭兵、推進(jìn)器。勞動保障監(jiān)察大隊(duì)之所以能在短短的三年里取得突出成績,不能不提到一個(gè)人勞動保障監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長××。
××同志年部隊(duì)復(fù)員后,走上勞動和社會保障工作崗位,一干就是二十幾
年,先后在勞動就業(yè)局擔(dān)任職業(yè)介紹中心主任、副局長等職務(wù),××年月就任勞動保障監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長。二十幾年來,他以剛直不阿的性格和過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),贏得了廣大職工群眾的衷心贊譽(yù)。在勞動就業(yè)局連續(xù)年獲得先進(jìn)工作者、先進(jìn)黨員稱號;××年××年又連續(xù)年在勞動和社會保障局考核中被評為優(yōu)秀。
在他的帶領(lǐng)下,勞動保障監(jiān)察大隊(duì)充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,積極進(jìn)取不斷創(chuàng)新各項(xiàng)成績均取得了累累碩果。在全區(qū)率先實(shí)行勞動用工年檢分類管理;率先實(shí)施首席監(jiān)察員制度;率先推行建立勞動用工單位勞動保障誠信檔案……使勞動保障監(jiān)察事業(yè)從不為人知到街談巷議從蹣跚起步到羽翼豐滿,走進(jìn)在自治區(qū)勞動保障監(jiān)察工作先進(jìn)行列,××年、××年連續(xù)兩年被局機(jī)關(guān)授予先進(jìn)科室稱號,××年經(jīng)自治區(qū)勞動和社會保障廳推薦為國家級三優(yōu)文明窗口單位。
作為共產(chǎn)黨員,他最喜歡立黨為公,執(zhí)政為民這八個(gè)字,他常說,勞動保障事業(yè)與人民群眾切身利益息息相關(guān),做為一名工作在勞動保障戰(zhàn)線上的黨員,更應(yīng)該是人民群眾的貼心人,就應(yīng)該牢記這八個(gè)大字。,二十多年的工作經(jīng)歷,××不斷實(shí)踐著他的承諾……
時(shí)刻牢記全心全意為老百姓辦實(shí)事、辦好事
走進(jìn)××簡陋的辦公室,最為引人注目的就是掛在墻上群眾送來各式各樣的錦旗,由于地方小,十幾面鮮紅的錦旗撂在一起,成了一面厚厚的錦旗墻,為民排憂恩重如山,終生不忘永記心間、秉公執(zhí)法,人民公仆等等。一句句發(fā)自肺腑的話語表達(dá)出了人們對××對監(jiān)察大隊(duì)的無盡謝意,也折射出他踐行執(zhí)法為
民承諾背后的一個(gè)個(gè)感人事跡……
××年月,來自克什克騰旗的王老漢在灰騰梁石頭山打工,幾個(gè)月下來,老板不但不給工錢,還把老人趕出了料場,老人身無分文,回不了家,連吃飯住宿都成了問題,無奈之下,饑腸碌碌的王老漢抱著試試看的心情的走進(jìn)了勞動保障監(jiān)察大隊(duì)看到老人斑白的雙鬢和企盼的眼神,××眼睛濕潤了,他從自己的腰包里拿出錢來讓老人去吃飯,然后立即帶領(lǐng)隊(duì)員趕往灰騰梁,經(jīng)過一下午的交涉,終于為老人討回了工錢,老人結(jié)滿老繭的雙手顫抖著接過錢時(shí),不禁老淚縱橫,泣不成聲。
在勞動保障監(jiān)察大隊(duì)經(jīng)??梢钥吹阶鰹橐魂?duì)之長的他與前來求助的農(nóng)民工蹲坐于臺階前,噓寒問曖,親切交談,了解他們的困難,幫他們出點(diǎn)子,想辦法。農(nóng)民工都這樣說:蘇隊(duì)長這人真實(shí)在,一點(diǎn)也沒有隊(duì)長架子。
幾年來,他憑著這種情系于民,時(shí)刻以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨的工作態(tài)度和作風(fēng),累計(jì)為來自云南的彝族同胞河南、河北、湖北等地的農(nóng)民朋友草原深處的牧民兄弟等余人討回工資款達(dá)多萬元。
他經(jīng)常這樣告誡自己:我是一名共產(chǎn)黨員,為人民服務(wù)是天職,時(shí)刻牢記著全心全意為老百姓辦實(shí)事、辦好事。
有人民和法律撐腰
××年元月份,名農(nóng)民工被某建筑公司木工組負(fù)責(zé)人高某惡意拖欠工資多元,多次催要均被拒絕,還揚(yáng)言:再來糾纏,對你們就不客氣了!。勞動保障監(jiān)察大隊(duì)在調(diào)查取證過程中,高某始終不予配合,電話中態(tài)度也十分惡劣,以后連續(xù)幾天全天關(guān)機(jī)。眼看春節(jié)一天天的臨近,名農(nóng)民工連回家過年的路費(fèi)都沒
有。××得知情況后,果斷做出決定會同電視臺記者在名民工的指引下來到高某家中高某在無法逃脫的情形下惱羞成怒從家中拿出一把劈斧瘋狂叫囂誰敢往前一步,我就劈誰!。面對失去理智的的高某,××表現(xiàn)地非常智慧和冷靜,他讓所有在場人員離開,只留下他和高某兩人現(xiàn)場氣氛十分緊張?!痢烈贿叿€(wěn)定高某情緒,一邊循循善誘向其講解相關(guān)法律法規(guī),對其展開心理攻勢。在近一個(gè)小時(shí)的說服教育下,高某終于心服口服,當(dāng)即取出元,現(xiàn)場將名農(nóng)民工工資予以兌現(xiàn)。
有一次××在帶領(lǐng)盟市兩級就業(yè)部門深入建筑施工企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí),包工頭為逃避檢查,煽動慫恿不明真相的農(nóng)民工集體圍攻檢查人員。多人個(gè)個(gè)手持鋼條、磚塊將監(jiān)察車團(tuán)團(tuán)圍住,檢查人員都被這種陣勢嚇住,紛紛躲避到車?yán)铮藭r(shí)××臨危不懼,緊要關(guān)頭又一次站了出來,他從容走出車外,直指為
首者高喊:我們是來維護(hù)勞動者合法權(quán)益的,你們要想清楚這樣做的后果!。多人都在他這種大義凜然的氣勢震懾下,慢慢放下手中的東西,悻悻散去。
事后,大家都佩服××膽識過人,他卻說:我們是黨和人民的執(zhí)法者,有人民和法律撐腰,怕什么?
做人做事要有把尺子
××年月日,名衣著單薄、凍得瑟瑟發(fā)抖的農(nóng)民工來到勞動保障監(jiān)察大隊(duì)投訴某建筑企業(yè)拖欠他們的工資萬元,××意識到:時(shí)下臨近元旦、春節(jié)兩節(jié),辛勤工作了一年的農(nóng)牧民工急于拿到工錢回家與親人團(tuán)聚,如果處理不及時(shí),這名情緒激動的農(nóng)民工有可能做出過激行為。他立即做出決定:一邊耐心穩(wěn)定農(nóng)民工情緒,一邊迅速找到欠薪企業(yè)負(fù)責(zé)人,展開催討工作。而該企業(yè)卻以企業(yè)困難為由拒絕支付,還找到××的一個(gè)
好友說情,請求高抬貴手,網(wǎng)開一面。××義正辭嚴(yán)的告訴企業(yè)負(fù)責(zé)人:企業(yè)再難,也不能把困難轉(zhuǎn)嫁給勞動者,拖欠農(nóng)民工的工資我絕不答應(yīng)!經(jīng)過再三的工作,該企業(yè)最后還是通過借款予以兌現(xiàn)支付。避免了一場集體越級上訪事件發(fā)生。事后,有人不解地問××:那名農(nóng)民工有你家親戚?他一笑置之,知情人都知道他從不利用手中的權(quán)力為自己的家人或是親屬謀求私利甚至還因?yàn)楸珗?zhí)法遭到一些親朋好友的不理解,罵他是老頑固。
不知有多少次,拿到工錢的農(nóng)牧民工、受到幫助的用工單位找到××要表示一點(diǎn)意思,但都被他拒之門外?!痢翑S地有聲地說:我們是執(zhí)法者,不拿群眾一針一線是鐵的紀(jì)律,做人做事要有一把尺子,用尺子衡量自己才能行得正,做得端。
正是因?yàn)橛辛诉@把尺子,盟勞動保
障監(jiān)察大隊(duì)成立至今,在執(zhí)法過程中從未出現(xiàn)過吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)現(xiàn)象,也從未發(fā)生過因勞動保障問題集體越級上訪事件,為維護(hù)社會穩(wěn)定從而促進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
執(zhí)法者更要樹立法律和服務(wù)意識
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的形成完善,經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入,勞動關(guān)系越來越呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化趨勢。由于勞動保障事務(wù)包羅萬象,紛紜復(fù)雜,使得勞動保障政策也浩如煙海,而且還經(jīng)常有一些新的政策不斷出臺。許多人往往是霧里看花,外行人更是無所適從,對于從事勞動法律的執(zhí)法者也提出了更高的要求。而勞動保障監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)員普遍年齡較輕對政策了解不透,對此,作為隊(duì)長××深深感到肩上擔(dān)子的沉重。下大力氣組織全體大隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī)及政策同時(shí),還利用執(zhí)法的機(jī)會向廣大勞動者和
用人單位廣泛宣傳勞動法,做到邊監(jiān)察、邊宣傳,特別是《勞動保障監(jiān)察條例》頒布以后,不管是常規(guī)檢查還是專項(xiàng)檢查,每到一家單位總要講上半天,人們都開玩笑的稱他為蘇監(jiān)察。
××年月,某大型施工建設(shè)工地由于施工項(xiàng)目部眾多,施工隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜,接連不斷發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資案件,××敏銳地看到,問題的關(guān)鍵在于施工單位和農(nóng)民工法制意識淡薄,要想從根本上解決,還要在簽訂勞動合同上突破,在建設(shè)單位的大力協(xié)助下,召集各個(gè)施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,專程上門為用工單位召開勞動保障法律法規(guī)政策宣講會集中講解《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《勞動合同規(guī)定》,向用工單位和勞動者宣傳政策,陳明利害關(guān)系,并現(xiàn)場解答與會者提出的各類問題,收到了良好效果。會后,該單位勞動合同簽訂率達(dá)到以上,為切實(shí)維護(hù)廣大勞動者和用人單位的合法權(quán)益提供了必要保障。
勞動用工年檢是定期檢查和了解用工單位用工行為的關(guān)鍵措施。以往的勞動用工年檢都是采取勞動保障部門坐等用工單位上門的被動工作方式,××對此很不滿意:執(zhí)法者更要樹立服務(wù)意識,我們要有新思路、新舉措?!痢聊?,經(jīng)過反復(fù)論證,在征求上級領(lǐng)導(dǎo)的同意下,率先在盟直單位推行積極到用工單位進(jìn)行年檢的主動工作方式,按照用工單位性質(zhì)分系統(tǒng)開展年檢工作,提供勞動法咨詢服務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正,此舉在自治區(qū)尚屬先例,打破了十幾年常規(guī)不變的作法,有效地提高了工作效率,從源頭上杜絕了勞動違法案件的發(fā)生受到用工單位的好評。
經(jīng)常問問自己,對得起共產(chǎn)黨員的稱號嗎?
××年月勞動保障監(jiān)察大隊(duì)成立之初,辦公設(shè)施破舊不說,有時(shí)隊(duì)員們甚
至要幾個(gè)人擠在一張辦公桌上辦公,為了改變這種狀況,××跑斷腿,磨破嘴,終于爭取到上級有關(guān)部門的支持和幫助,使大隊(duì)辦公條件煥然一新,看著自己一手置辦的新家當(dāng),他從此產(chǎn)生了戀家情結(jié),早上八點(diǎn)半上班,他總是提前一個(gè)小時(shí)第一個(gè)到單位,不停地擦洗,三年來從不間斷。
下鄉(xiāng)工作狂是××又一特點(diǎn),由于經(jīng)常下企業(yè),他成了系統(tǒng)內(nèi)出了名的查號臺,轄區(qū)所有企業(yè)的聯(lián)系電話都爛熟于心,張嘴就來?!痢聊晁麨閰f(xié)助西蘇旗社保局清欠征繳社會保險(xiǎn)基金,一下企業(yè)就是半個(gè)月,功夫不負(fù)有心人,最后終于為西蘇旗清欠養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)金多萬元、失業(yè)保險(xiǎn)金余萬元。盟內(nèi)每次勞務(wù)洽談會為下崗失業(yè)人員征集公益性崗位時(shí),他都克服重重困難,不遺余力,頂風(fēng)冒雨一家一家單位的跑?!痢聊暝?,某大型建設(shè)工地地形復(fù)雜,監(jiān)察車不能通行,面對上千畝的工地現(xiàn)場,一些監(jiān)察
隊(duì)員打起了退堂鼓:算了吧,這個(gè)單位讓他們?nèi)フ以蹅儼??!痢烈闳徽f:不行!我們不親自出面就難免會有不規(guī)范的地方,勞動法絕不能留死角。走!頂著烈日一走就是整整一個(gè)下午,等回來再看他已成了一個(gè)滿身灰塵的土人。他還笑著說:沒留下死角就好我累點(diǎn)沒什么這是應(yīng)該的。
××經(jīng)常教誨隊(duì)員們:我們要經(jīng)常問問自己,真正的共產(chǎn)黨員應(yīng)該是啥樣,我們對得起共產(chǎn)黨員的稱號嗎?。
第五篇:勞動保障監(jiān)察支隊(duì)先進(jìn)集體事跡
在浩瀚的x大草原上,有一支默默無聞的隊(duì)伍:他們時(shí)刻以維護(hù)廣大勞動者和用工單位合法權(quán)益為神圣天職,把維護(hù)發(fā)展、穩(wěn)定大局當(dāng)做第一要務(wù),為廣大勞動者和用工單位提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),嚴(yán)厲打擊各類侵犯勞動者合法權(quán)益行為,是廣大勞動者心目中勞動權(quán)益的“保護(hù)神”,他們就是被譽(yù)為x勞動和社會保障事業(yè)的“排頭兵”、“推進(jìn)器”的——x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)。sO100
x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)自2002年3月機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,在盟委、行署和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體隊(duì)員的共同努力下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的“十六大”和十六屆三中全會精神,以地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能和作用,創(chuàng)新工作思路,健全工作機(jī)制;為促進(jìn)當(dāng)?shù)叵聧徥I(yè)職工再就業(yè)、完善社會保障體系和維護(hù)勞動者合法權(quán)益作出了積極貢獻(xiàn)。在短短的三年間:
在全區(qū)率先實(shí)行了ABCD勞動用工年檢分類管理;
率先實(shí)施了首席監(jiān)察員制度;
率先推行建立了勞動用工單位勞動保障誠信檔案;
率先實(shí)行了主動上門到用工單位開展勞動用工年檢工作;
2002年、~年,連續(xù)兩年被局機(jī)關(guān)授予“先進(jìn)科室”稱號;
……
支隊(duì)的墻上掛滿了群眾送來各式各樣的錦旗,由于地方小,十幾面鮮紅的錦旗撂在一起,成了一面厚厚的“錦旗墻”;支隊(duì)隊(duì)長xxx同志在~年全盟保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“學(xué)習(xí)牛玉儒、做好干部、貼心人”活動中被中共x委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號;每一項(xiàng)成績都凝聚著全體隊(duì)員辛勤的汗水和無私奉獻(xiàn),推動x勞動保障監(jiān)察各項(xiàng)工作始終走在自治區(qū)先進(jìn)行列。
一、從嚴(yán)治隊(duì)依法行政營建和諧穩(wěn)定勞動用工環(huán)境
x地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,人口近百萬,近年來,隨著地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐不斷加快,城鎮(zhèn)化、圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實(shí)施,外來務(wù)工人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、再就業(yè)人員、農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移人員逐年增多,市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動關(guān)系越來越趨于復(fù)雜化、多元化,對執(zhí)法素質(zhì)和監(jiān)察方式也提出了更高要求?!皥?zhí)法先治隊(duì),治隊(duì)務(wù)從嚴(yán)”,x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)以“嚴(yán)”為本,突出抓隊(duì)員能力的培養(yǎng)和素質(zhì)的提高,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決維護(hù)勞動法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,著重做好以下幾項(xiàng)工作:
㈠嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)法律法規(guī),嚴(yán)格按照勞動保障監(jiān)察管理權(quán)執(zhí)法。堅(jiān)決執(zhí)行《勞動法》和《勞動保障監(jiān)察條例》,保證落實(shí)到位;對違反勞動法、侵害勞動者合法權(quán)益的行為,堅(jiān)決抵制、糾正,并全面清理;不斷加大執(zhí)法力度,以切實(shí)維護(hù)勞動法的嚴(yán)肅公正性。三年來共向()家違規(guī)單位下達(dá)行政改正指令書()份,對()家嚴(yán)重侵害勞動者權(quán)益的單位進(jìn)行了行政處罰,對違法侵權(quán)行為起到了有力的打擊和震懾作用。
㈡深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》,堅(jiān)持“內(nèi)外并舉”。對內(nèi),建立健全與新《勞動保障監(jiān)察條例》的配套的各項(xiàng)管理制度,組織隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)一法、一例,之外還系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》和《行政復(fù)議法》,幫助隊(duì)員熟練掌握并應(yīng)用,狠抓落實(shí),注重實(shí)效,做到政治合格、業(yè)務(wù)精湛,樹立廉潔高效、執(zhí)政為民的公仆形象,成為名符其實(shí)的勞動者合法權(quán)益的“保護(hù)殺;對外,加大宣傳力度,力求在宣傳上有所突破,創(chuàng)造良好的社會~環(huán)境,大張旗鼓向廣大勞動者宣傳勞動保障法律法規(guī),通過x人民廣播電臺“行風(fēng)熱線”節(jié)目、《x日報(bào)》“聚焦勞動保障”欄目、對一些影響面大的典型的案件,在執(zhí)法過程中邀請電視臺記者跟蹤采訪曝光,以及散發(fā)宣傳單、深入用工單位張貼宣傳畫等多種形式向社會廣泛宣傳,樹立了勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性,提高勞動保障監(jiān)察工作在人民群眾中的認(rèn)識程度,使廣大勞動者學(xué)會依法保護(hù)自身的合法權(quán)益。特別是~年以來,以往在年底才集中出現(xiàn)的民工討薪潮,由于宣傳深入人心,農(nóng)民工主動要求與用工方簽訂合同、按時(shí)兌現(xiàn)工資的投訴案件較往年提早近半年,依法維權(quán)意識得到明顯增強(qiáng)。
㈢完善工作制度,規(guī)范辦案程序,實(shí)現(xiàn)從“人管人”到“制度管人”的徹底轉(zhuǎn)變。支隊(duì)制定了一系列行之有效的制度規(guī)范執(zhí)法辦案程序,為各項(xiàng)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的制度保障。一是建立目標(biāo)責(zé)任制和分片包干負(fù)責(zé)制,轄區(qū)內(nèi)勞動保障監(jiān)察分片管理示意圖上墻,監(jiān)察員按照要求分工,對各自管片單位的基本情況做到“五清楚”,即對勞動用工情況要清楚、單位性質(zhì)要清楚、單位具體位置要清楚、法人代表要清楚、聯(lián)系方式要清楚。并在此基礎(chǔ)上建立健全臺帳記錄,將各用工單位基本情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入微機(jī),實(shí)行動態(tài)分類管理。二是建立健全首席辦案監(jiān)察員制度。為了增強(qiáng)勞動保障監(jiān)察員責(zé)任意識,促進(jìn)勞動保障執(zhí)法監(jiān)察水平的提高,避免處理案件中過程中出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,使案件能夠得到及時(shí)、快捷處理,要求從立案、調(diào)查取證、結(jié)案等方面由首席辦案監(jiān)察員全程負(fù)責(zé),并直接對辦案質(zhì)量負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)了行政復(fù)議,可以更直接、更方便地找到引發(fā)行政復(fù)議的原因。三是制定和完善監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。勞動保障監(jiān)察工作的執(zhí)法性質(zhì)決定了廉政建設(shè)必須長抓不懈,支隊(duì)以社會監(jiān)督為重點(diǎn),嚴(yán)格考核制度,全力推行執(zhí)法責(zé)任追究制,層層落實(shí)責(zé)任,建立全方位的監(jiān)督制約機(jī)制,構(gòu)筑拒腐防變的防線,面向社會公開監(jiān)督電話,設(shè)立監(jiān)督信箱,勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、工作內(nèi)容、辦案規(guī)程、工作規(guī)范、監(jiān)察員準(zhǔn)則等各項(xiàng)工作制度上墻透明化,建立了勞動保障監(jiān)察員儀容風(fēng)紀(jì)管理制度和政務(wù)公開承諾制,避免了“人情案、關(guān)系案”,的發(fā)生。盟勞動保障監(jiān)察支隊(duì)成立至今,在執(zhí)法過程中從未出現(xiàn)過“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)現(xiàn)象,也從未發(fā)生過因勞動保障問題集體越級上訪事件,為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)建設(shè)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效“服務(wù)型”單位
加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè),是推進(jìn)勞動保障
監(jiān)察工作的根本。x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)在抓隊(duì)伍建設(shè)時(shí),突出強(qiáng)化隊(duì)員服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識的增強(qiáng),全力構(gòu)建“服務(wù)型”勞動保障窗口服務(wù)單位。具體措施為:
(一)、夯實(shí)勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)。為了提高工作效率和水平,豐富勞動保障監(jiān)察手段,適應(yīng)新時(shí)期勞動保障監(jiān)察工作需要,x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)在主管局的大力支持下,經(jīng)多方努力,克服財(cái)力緊張困難,統(tǒng)一配置相應(yīng)辦案工具和車輛。2002年通過積極與編制管理部門協(xié)調(diào),增加了專項(xiàng)編制,通過面向社會公開考試,擇優(yōu)選拔錄用了一批高素質(zhì)的專職勞動保障監(jiān)察員,充分發(fā)揮基層勞動保障機(jī)構(gòu)()名兼職監(jiān)察員的作用,形成了一支年輕有為,朝氣蓬勃,富有戰(zhàn)斗力的勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍?!杲?jīng)請示有關(guān)部門,由“x勞動保障監(jiān)察大隊(duì)”更名為“x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)”,進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)構(gòu)和名稱,理順了各級勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍業(yè)務(wù)關(guān)系,極大地方便了工作的開展。實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、編制、人員、場地、設(shè)備五到位。
(二)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,優(yōu)化服務(wù)方式,構(gòu)建“服務(wù)型”勞動保障窗口單位。x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)從抓辦勞動保障監(jiān)察窗口形象建設(shè)入手,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看,話難聽、事難辦”的“衙門作風(fēng)”,切實(shí)做到三個(gè)轉(zhuǎn)變和突破:
1.從單純執(zhí)法向管理與服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變。在勞動保障監(jiān)察工作中強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法,文明服務(wù)”,積極為廣大勞動者和用工單位提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷服務(wù)。勞動用工年檢是定期檢查和了解用工單位用工行為的關(guān)鍵措施?!陎勞動保障監(jiān)察支隊(duì)結(jié)合歷年工作實(shí)際,經(jīng)過反復(fù)論證,對多年一貫實(shí)行的已不符合新形勢需要的年檢內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)整,使之內(nèi)容更詳實(shí),更符合時(shí)代要求,同時(shí)改變以往坐等用工單位上門的被動工作方式,推行主動上門到用工單位進(jìn)行年檢工作方式,按照用工單位性質(zhì)分系統(tǒng)開展年檢工作,為用工單位提供勞動法律法規(guī)咨詢服務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正,此舉在自治區(qū)尚屬先例,打破了十幾年常規(guī)不變的作法,有效地提高了工作效率,從源頭上杜絕了勞動違法案件的發(fā)生,受到用工單位的一致好評。
2.從一般服務(wù)向特色服務(wù)拓展。我盟進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工大都集中在建筑施工類企業(yè),有著勞動季節(jié)性強(qiáng)、臨時(shí)性和流動性大,勞動關(guān)系難以穩(wěn)定的特點(diǎn),其勞動合同簽訂和推行存在很大困難,x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)針對以上特點(diǎn),積極協(xié)助盟勞動仲裁委員會專門制作了適用于農(nóng)民工的建筑施工勞動合同文本,并開展專項(xiàng)監(jiān)察行動予以大力推行,受到了建筑企業(yè)和農(nóng)民工的普遍歡迎,~年全盟簽訂勞動合同()份,同比增長()%,為農(nóng)民工合法權(quán)益保障提供了依據(jù)。
3.從單一服務(wù)向全方位服務(wù)延伸。力求全方位、深層次為廣大勞動者提供服務(wù);為方便廣大勞動者咨詢投訴,向社會公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,并在支隊(duì)設(shè)立了辦事指南欄,業(yè)務(wù)程序一目了然。在接待來訪者時(shí)要求做到“百問不厭,來有候聲,問有答聲,走有送聲”,配置了休息椅、筆墨等,為服務(wù)對象提供極大方便。
通過“嚴(yán)格執(zhí)法,高效服務(wù)”,努力造就成一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍,全力構(gòu)建“服務(wù)型”勞動保障監(jiān)察窗口單位。
三、扎實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益
(一)妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題。x盟委、行署歷來高度重視進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民合法勞動權(quán)益保障,x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)為落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》精神,一是開展了多次維護(hù)農(nóng)牧民工合法權(quán)益、查處拖欠農(nóng)牧民工工資專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動?!?月8日,28名秦皇島藉農(nóng)民工向包工頭討要工錢,包工頭不但不給錢,還把們趕出了工地,身無分文的農(nóng)民工不得已露宿街頭,監(jiān)察支隊(duì)得知這一情況后,立即趕赴工地,對包工頭提出嚴(yán)厲批評,責(zé)令其立即支付所欠工資,包工頭為支付拖欠工資,將自己的兩輛建筑工程用車以變賣、抵押的方式籌措到資金,在盟監(jiān)察支隊(duì)的監(jiān)督下于當(dāng)日將農(nóng)民工工資全部發(fā)放。三年來,x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)共受理舉報(bào)投訴欠薪案件()起,累計(jì)為來自云南的彝族同胞,河南、河北、湖北等地的農(nóng)民朋友,草原深處的牧民兄弟等3000余人討回工資款達(dá)300多萬元,結(jié)案率達(dá)到100%。二是為了從根本上解決拖欠農(nóng)牧民工資問題,探索建立長效機(jī)制,積極與建設(shè)、工商、公安、法院等部門建立聯(lián)動機(jī)制,保證執(zhí)法過程中形成合力、提高威懾力,加大對惡意拖欠工資的打擊力度,推行“欠薪保障金制度”和“用人單位信譽(yù)審查制度”?!?月某房地產(chǎn)公司由于建設(shè)方與施工方法律責(zé)任糾紛,致使30余名農(nóng)民工被拖欠工資11萬余元,在多次討要未果的情況下,群情激憤,有集體越級上訪的勢頭,一名農(nóng)民工甚至爬上了塔吊頂端,稱如不給結(jié)帳便跳塔自殺,形勢十分危急,盟勞動保障監(jiān)察支隊(duì)為避免事態(tài)擴(kuò)大,通過幾個(gè)小時(shí)的耐心勸解,該民工走下了塔吊,隨后支隊(duì)又及時(shí)與盟市兩級建設(shè)、公安、法院、信訪部門取得聯(lián)系,在錫林浩特市政府牽頭下,五部門專門就此案召開聯(lián)席會議,責(zé)令建設(shè)單位和施工企業(yè)限期核定工程量,結(jié)算后支付工人工資、償清債務(wù),并暫存100萬元于盟勞動保障監(jiān)察支隊(duì)帳戶,作為農(nóng)民工工資保障,歷時(shí)1個(gè)月30名農(nóng)民工工資終于得以足額兌現(xiàn)支付。
此外,x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)還打破勞動案件屬地管理的死框框,在處理跨區(qū)域欠薪案件時(shí),及時(shí)與兄弟旗、縣、市直至其他省市的交流,為打擊“異地拖欠”行為構(gòu)建起立體全方位維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。
(二)積極建立用工單位勞動保障守法誠信檔案。
為了全面貫徹實(shí)施《勞動保障監(jiān)察條例》,引導(dǎo)盟內(nèi)企業(yè)依法建設(shè)自我規(guī)范、自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理模式,樹立企業(yè)誠實(shí)守信的社會形象,規(guī)范和凈化盟內(nèi)勞動用工環(huán)境,支隊(duì)積極探索建立我盟企業(yè)勞動保障誠信檔案的模式,經(jīng)過制定符合我盟實(shí)際的誠信評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等一系列準(zhǔn)備工作,全面開展了評價(jià)工作,根據(jù)評價(jià)結(jié)果對用工單位實(shí)行ABC評價(jià)等級分類動態(tài)管理,對于勞動用工方面存在嚴(yán)重問題的C類用工單位,交列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對象,直至通過新聞媒體曝光,有效地提高了用工
單位守法積極性和自覺性。在全區(qū)勞動保障法律法規(guī)貫徹落實(shí)檢查中得到自治區(qū)勞動和社會保障廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)和表揚(yáng)。
(三)認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。
一是積極開展了社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳監(jiān)察。積極與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配合,重點(diǎn)開展了私營企業(yè)、個(gè)體工商戶擴(kuò)面工作。采取分片包干、現(xiàn)場辦公和拉網(wǎng)式排查的辦法,深入私營企業(yè)和個(gè)體攤點(diǎn)講解政策,通過政策引導(dǎo)和執(zhí)法推動,私營企業(yè)和個(gè)體工商戶擴(kuò)面工作取得突破性進(jìn)展;支隊(duì)克服人員少、交通不便的困難,協(xié)助旗縣對征繳難度大的野外礦山大型企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,對個(gè)別拒不繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)用的企業(yè)成立專門工作小組,經(jīng)過兩年的不懈努力,共追繳各類保險(xiǎn)金達(dá)500余萬元。目前,錫林浩特地區(qū)個(gè)體工商戶從業(yè)人員()人參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),占企業(yè)覆蓋人數(shù)的()%,繳納的費(fèi)用占企業(yè)繳費(fèi)總額的()%。同時(shí),積極協(xié)助地稅部門征繳社會保險(xiǎn)費(fèi),今年以來,通過執(zhí)法監(jiān)察,共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)()萬元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)()萬元,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)()萬元?!辏ш?duì)還針對社會上普遍對工傷、生育保險(xiǎn)兩項(xiàng)新險(xiǎn)種認(rèn)識不夠,其申報(bào)、登記和征繳、擴(kuò)面工作存在一定難度等現(xiàn)象,協(xié)助社保局工傷保險(xiǎn)科和生育保險(xiǎn)科,對未參加工傷、生育保險(xiǎn)和拒絕繳納工傷、生育保險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)察,為進(jìn)一步擴(kuò)大工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面打下基矗
二是為了清理整頓勞動力市場秩序,維護(hù)求職勞動者的合法權(quán)益,與公安、工商等相關(guān)部門聯(lián)合行動,對境內(nèi)從事職業(yè)介紹的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓。對非法從事職業(yè)介紹的“黑職介”予以依法取締,沒收其招工臺帳,責(zé)令停止張貼、播放招工廣告,限期6天內(nèi)予以改正。對急需招聘的求職人員,通過盟市勞動力中心市場進(jìn)行招聘。詳細(xì)填寫了《x民辦職業(yè)介紹所基本情況登記表》。有力地打擊了“黑職介”,錫市地區(qū)勞動力市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,有效防止了求職者上當(dāng)受騙,切實(shí)維護(hù)了他們的合法權(quán)益。
三是開展了促進(jìn)再就業(yè)、鞏固再就業(yè)成果的專項(xiàng)監(jiān)察活動。為了促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),支隊(duì)深入各類用人單位,對各類公益性崗位進(jìn)行了排查,頂風(fēng)冒雨,不辭辛苦,日夜加班,清退不合理用工,共征集各類公益性崗位()個(gè),通過盟中心勞動力市場,使()名年齡偏大、技能偏低的“4050”就業(yè)困難人員得到安置。為了切實(shí)維護(hù)再就業(yè)人員的合法權(quán)益,鞏固再就業(yè)成果,還開展了以維護(hù)再就業(yè)下崗失業(yè)人員權(quán)益為主要內(nèi)容專項(xiàng)監(jiān)察,確保了下崗失業(yè)職工再就業(yè)后勞動合同的簽訂、社會保險(xiǎn)的接續(xù)和工資支付,有效地杜絕了用人單位短期內(nèi)招收下崗職工、套取國家優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象,維護(hù)了再就業(yè)形勢的相對穩(wěn)定。
四是通過實(shí)施聯(lián)動機(jī)制,全力推進(jìn)職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度。為了更好地推行職業(yè)資格證書制度,實(shí)行了勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定中心、各職業(yè)技能鑒定站三家聯(lián)動機(jī)制,三家建立經(jīng)常性工作情況通報(bào)制度,根據(jù)職業(yè)技能鑒定中心、各鑒定站提出的要求,及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)察,特別是開展大規(guī)模的專項(xiàng)監(jiān)察。通過開展專項(xiàng)監(jiān)察活動,各類用人單位對推行職業(yè)資格證書制度有了全新的認(rèn)識,全盟主要工種的持證上崗率從7%提高到了35%,為全面推行職業(yè)資格證書制度打下了良好的基礎(chǔ),幾年來此項(xiàng)工作在自治區(qū)一直位居前列。
新的形勢下,x勞動保障監(jiān)察支隊(duì)將以“十六大”報(bào)告精神為指針,全面貫徹實(shí)施《勞動法》和《勞動保障監(jiān)察條例》,與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展,開拓創(chuàng)新求突破,不斷實(shí)踐與探索,力求構(gòu)建“勤政、廉潔、高效、創(chuàng)新”的“服務(wù)型”勞動保障監(jiān)察單位,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”,充分發(fā)揮勞動和社會保障事業(yè)“排頭兵”、“推進(jìn)器”作用,為我盟全面建設(shè)小康社會再立新功。