第一篇：服務(wù)大局應(yīng)做到三個到位

服務(wù)大局應(yīng)做到三個到位

服務(wù)大局是檢察機關(guān)職責(zé)所在，也是檢察機關(guān)“國家性”的體現(xiàn)。曹建明檢察長在第十三次全國檢察工作會議的報告中強調(diào)，服從、服務(wù)于黨和國家工作大局，是檢察機關(guān)的政治責(zé)任和重要使命。2011年12月16日召開的高檢院黨組傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議上也明確指出，要正確把握檢察工作同經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，更加自覺地服從服務(wù)黨和國家工作大局，把“十二五”規(guī)劃的主題主線、主要目標(biāo)和任務(wù)、重大戰(zhàn)略舉措更好地體現(xiàn)到檢察工作中去。實踐證明，檢察工作只有圍繞大局、融入大局、服務(wù)大局，才能與時俱進(jìn)，促進(jìn)檢察事業(yè)健康發(fā)展。檢察機關(guān)服務(wù)大局，關(guān)鍵應(yīng)做到“三個到位”。

一、思想認(rèn)識到位

“觀念是行動的向?qū)А?。檢察機關(guān)服務(wù)大局，首要的是解決思想觀念的問題。如果認(rèn)為服務(wù)大局就是單純服從、就案辦案，那么我們的執(zhí)法也只能是冷冰冰的“法律條文的復(fù)印機”。這既與科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的要求相悖，也不符合曹建明檢察長“要牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念”的要求。大局是一個歷史的、發(fā)展的范疇，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，檢察機關(guān)服務(wù)大局，認(rèn)識大局是前提，胸懷大局是基礎(chǔ)。認(rèn)識大局就是要時刻關(guān)注大局、認(rèn)真研究大局、全力服務(wù)大局；胸懷大局就是要腦里想著大局、心里裝著大局，牢牢把握大局的主要內(nèi)容和對檢察工作的基本要求，增強服務(wù)大局的自覺性和堅定性。學(xué)會從大局出發(fā)，以大局著眼，自覺地-1-

把各項工作融入大局之中來思考、謀劃和部署，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點和著力點，做到履行職責(zé)不忘全局，執(zhí)法辦案不忘發(fā)展。

“打鐵先得自身硬”。要想在服務(wù)大局上有所作為，必須著力提高檢察隊伍自身素質(zhì)。政治素養(yǎng)是根本。要堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，堅決貫徹黨的路線方針政策，圍繞黨的重大決策和中心工作開展檢察工作，在思想上、行動上與黨委保持高度一致，防止和排除各種錯誤思想、錯誤傾向的干擾，使檢察工作始終保持正確的政治發(fā)展方向；辦案質(zhì)量是基礎(chǔ)。辦案質(zhì)量是檢察工作的生命線，是檢察機關(guān)公正執(zhí)法的具體體現(xiàn)，辦案質(zhì)量不高，就談不上執(zhí)法公正，就會損害人民群眾的根本利益，服務(wù)大局也就無從談起。強化質(zhì)量意識，要樹立正確的質(zhì)量觀，使每一起案件都做到結(jié)果上正確，實體上正義，程序上合法，社會反映良好，辦成經(jīng)得起歷史、人民、實踐檢驗的鐵案；責(zé)任意識是保障。責(zé)任重于泰山，檢察機關(guān)在國家政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和義務(wù)。要具有對黨委負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)、對舉報人負(fù)責(zé)、對案件本身負(fù)責(zé)、對辦案人負(fù)責(zé)的高度負(fù)責(zé)精神，認(rèn)真貫徹 “強化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改的總體要求，努力做到依法、全面、正確、充分地履行好各項檢察職能。

二、行動措施到位

依法履行法律監(jiān)督職能，是檢察機關(guān)服務(wù)大局的關(guān)鍵。惟有緊緊圍繞檢察工作主題，全面正確地履行職能，方是檢察機關(guān)服務(wù)大局最直接、最有效地途徑。必須堅持立足檢察

職能，把依法履行法律監(jiān)督職責(zé)作為服務(wù)大局的出發(fā)點和落角點，既要正確履行批捕、起訴職能，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪、毒品犯罪和嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪，切實維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)市場經(jīng)濟秩序、維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。又要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策，準(zhǔn)確理解和適用法律，堅持區(qū)別對待，該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬，慎重逮捕和起訴，可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴，最大限度地保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，最大限度地化解矛盾糾紛，最大限度地促進(jìn)社會和諧；既要深入查辦職務(wù)犯罪，把黨委政府關(guān)注的焦點、人民群眾反映強烈的熱點和職務(wù)犯罪易發(fā)的重點領(lǐng)域作為反貪工作的著力點，嚴(yán)肅查辦影響和破壞地方工作大局的職務(wù)犯罪案件，下大力氣查辦國家工作人員利用職權(quán)以權(quán)謀私、貪污受賄及瀆職侵權(quán)犯罪案件，下大力氣查辦涉及民生、危害群眾切身利益的犯罪案件，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。又要注重職務(wù)犯罪預(yù)防工作，立足檢察職能，加大預(yù)防職務(wù)犯罪力度，不斷通過檢察活動教育公民，特別是干部自覺遵守法律，推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的社會化進(jìn)程，對可能損害經(jīng)濟發(fā)展的職務(wù)犯罪實行關(guān)口前移，努力從源頭上防治腐??；既要從滿足人民群眾的司法需求出發(fā)，全面加強立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督、民事行政訴訟監(jiān)督，努力維護(hù)司法公正；又要不斷強化監(jiān)督意識、創(chuàng)新監(jiān)督方式、拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，更好地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)司法公正、維護(hù)社會公平正義的重任。同時，要切實搭建好控告申訴這個檢察機關(guān)與人民群眾的橋梁。從受理舉報、控告、申訴，到職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督，檢察業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)融入化解矛盾糾紛的司法理念。在執(zhí)法辦案中，要不斷提高化解矛盾糾紛的能力，講究釋法說理，善于調(diào)解疏導(dǎo)；要講究工作藝術(shù)，探求有效方法，著力暢通司法訴求渠道，堅持文明接待、熱情服務(wù)，提高親和力，促使矛盾糾紛的當(dāng)事人理順情緒，接受檢察執(zhí)法決定進(jìn)而息訴罷訪。要妥善處理人民群眾反映的問題，著力提高應(yīng)變能力，以最佳方式處理突發(fā)事件。

三、服務(wù)效果到位

實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一是服務(wù)大局的衡量標(biāo)準(zhǔn)。在每一個具體案件的辦理中始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，在具體法律監(jiān)督中體現(xiàn)政治屬性、人民屬性和法律屬性的統(tǒng)一，真正做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中。一方面，要堅決克服就案辦案、機械辦案的思想作風(fēng)。不能只片面適用法律，機械套用法條，要努力使所辦的每一個案件，既能準(zhǔn)確把握矛盾性質(zhì)和法律精神，又能準(zhǔn)確把握社會反應(yīng)和當(dāng)事人情況，穩(wěn)妥處理；既切實維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，又全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展。另一方面，面對新形勢新任務(wù)，如果僅僅按照“以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的觀念來辦案，顯然是不夠的。還必須在執(zhí)法辦案中堅持“以穩(wěn)定為前提，以發(fā)展為目標(biāo)，以和諧為最高境界”。只有這樣，才能切實做到辦案不忘公正，辦案不忘穩(wěn)定，辦案不忘發(fā)展，辦案不忘和諧，實現(xiàn)三個效果的有機統(tǒng)一。

第二篇：縣委書記應(yīng)做到三個第一

縣委書記應(yīng)做到三個第一

中共鎮(zhèn)巴縣委書記 楊彥生

黨的十七屆四中全會強調(diào)：“加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任”?？h委書記作為黨在縣域執(zhí)政團隊的帶頭人，崗位重要、責(zé)任重大。中央和省委對縣委書記很看重，寄予厚望，專門出臺了《關(guān)于加強縣委書記隊伍建設(shè)的若干規(guī)定》，這是中央和省委加強干部隊伍建設(shè)的一項戰(zhàn)略舉措。新的形勢和任務(wù)對縣委書記提出了新的更高的要求，作為縣委書記一定要站在高處把方向、謀全局、出思路、帶隊伍、作表率，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機會，更加有為地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的重托，努力做到三個“第一”，即抓發(fā)展的第一帶頭人、保穩(wěn)定的第一責(zé)任人、促和諧的第一示范人。

一、抓發(fā)展的第一帶頭人

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。作為縣委書記，要帶頭搶抓機遇，科學(xué)謀劃，激情實干，成為推進(jìn)縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的第一帶頭人。

（一）科學(xué)謀劃定路子。思路決定出路?？h委書記要 1 帶頭組織團隊深入調(diào)查研究，吃透縣情，不斷深化對縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)選項、發(fā)展路徑的認(rèn)識，提出明確的發(fā)展思路。鎮(zhèn)巴縣地處大巴山腹地，立地條件差、交通不便，是國家扶貧開發(fā)重點縣。最大的縣情是貧困，最多的人群是農(nóng)民，最好的資源是生態(tài)，最硬的道理和根本任務(wù)是發(fā)展。從縣情實際出發(fā)，我們組織實施了“三二二”突破發(fā)展戰(zhàn)略（即城鎮(zhèn)建設(shè)、勞務(wù)輸出和文化產(chǎn)業(yè)率先突破發(fā)展，交通設(shè)施和工業(yè)經(jīng)濟加快突破發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)和旅游經(jīng)濟畜力突破發(fā)展），緊緊圍繞城鄉(xiāng)居民增收，財政增長兩個目標(biāo)，依托資源稟賦，以項目建設(shè)為抓手，大力發(fā)展非公經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、勞務(wù)經(jīng)濟三個重點；培育壯大文化經(jīng)濟、林業(yè)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟三個增長點；潛心做好交通設(shè)施、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設(shè)三篇文章；整合資源要素，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新型工業(yè)化，城鎮(zhèn)化“三化”進(jìn)程。依據(jù)基礎(chǔ)條件、資源稟賦和工作的難易程度，將全縣經(jīng)濟社會發(fā)展細(xì)分為三個區(qū)域，中區(qū)率先發(fā)展、東區(qū)快速發(fā)展、西區(qū)蓄勢發(fā)展；不斷提升紅軍之鄉(xiāng)、苗民之鄉(xiāng)、民歌之鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)”文化軟實力。依據(jù)中石化油氣勘探預(yù)期提出了“一園兩業(yè)三線”建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想，著力打造綠色能源鎮(zhèn)巴、生態(tài)人文鎮(zhèn)巴、富裕和諧鎮(zhèn)巴，路子 2 找準(zhǔn)了、思路廓清了，全縣干群奮力苦干，推動縣域經(jīng)濟社會進(jìn)入適度較快的發(fā)展階段，近三年國民生產(chǎn)總值、財政收入、農(nóng)民人均純收入等五項主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長速度。漢中市有十三項工作在我縣召開現(xiàn)場會，五項工作獲中、省評優(yōu)表彰。

（二）過程激勵壓擔(dān)子。人無精神不立，國無精神不強。一個地方、一個班子、一個團隊，如果沒有一種昂揚向上的精神，沒有使命般的激情，不思進(jìn)取，甚至當(dāng)“太平官”，就不可能造福一方，有所作為?？h委書記要帶頭創(chuàng)新體制、機制和理念，善于激發(fā)干部群眾的工作激情，使團隊或個體在良好情緒和富有熱情的情境中，通過認(rèn)知和實施組織共同價值理念，最大限度地實現(xiàn)組織或個人目標(biāo)。我們縣推出“激情工作法”并賦予實質(zhì)內(nèi)涵，把“激情做事業(yè)，實干興鎮(zhèn)巴”作為全縣干部群眾干事興業(yè)的核心價值取向。人在激情支配下，常能最大限度地調(diào)動人的體能、技能、智能和潛能，進(jìn)而集中全部身心去謀事、干事，定能創(chuàng)造奇跡般的業(yè)績。激情工作法是有效的激勵機制、科學(xué)的團隊目標(biāo)、力所能及的個人追求、和諧友好的人際環(huán)境四個要素的函數(shù)，其中有效的激勵機制是產(chǎn)生激情的動力源泉，科學(xué)的團隊目標(biāo)是激情延伸的價值載體，3 適度的個人追求是激情燃燒的本能屬性，和諧友好的人際關(guān)系是激情做事的重要保障。通過健全激勵機制，切合實際不停地設(shè)置愿景、遠(yuǎn)景，過程加壓，跑步追趕，引導(dǎo)團隊朝著共同目標(biāo)持續(xù)進(jìn)取，充分尊重團隊個體追求認(rèn)可、追求成功主體權(quán)利，努力營造出和諧友好的人際環(huán)境，確保各項工作管理上水平，工作上臺階，業(yè)績創(chuàng)一流。近兩年，全縣開展“交通建設(shè)年”活動，新建、改建、硬化公路1298公里,是全縣前30年的總和，制約鎮(zhèn)巴發(fā)展的交通瓶頸問題得到有效解決。鎮(zhèn)巴建成省級園林城市，山城水城人文城，宜居宜商宜觀光，山城小而美、小而精、小而特，省內(nèi)外來縣參觀考察就有三十九個縣（市、區(qū)）。

（三）績效考評排位子?？己斯ぷ魇且话咽止こ?，需要各級各部門一把手親自抓、負(fù)總責(zé)?？h委書記要高度重視目標(biāo)責(zé)任考核工作，切實履行第一責(zé)任的職責(zé)，加強對考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，把考核工作作為過程管理的重要抓手和載體?？己宿k法是班子的行動指南。要結(jié)合實際，制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評價辦法，并使之成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的行動指南，考核結(jié)果將作為干部任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)，真正將考事、評績、用人融為一體，形成正確的激勵導(dǎo)向?？己酥笜?biāo)是團隊的共同目標(biāo)?？己?4 指標(biāo)的制定應(yīng)緊密結(jié)合縣情實際，尊重經(jīng)濟規(guī)律，凸顯區(qū)域特色，貫穿科學(xué)發(fā)展的理念，高度關(guān)注民生，具有很強的操作性和指導(dǎo)性，只有這樣，才能成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的奮斗目標(biāo)，從而引領(lǐng)各級干部把精力集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上。目標(biāo)責(zé)任書是本單位的公開考卷。目標(biāo)責(zé)任考核就是對各單位的一次綜合考試，考試方式為開卷考試，公開考題范圍和考卷規(guī)格，年初發(fā)放考卷，年底上交答卷，經(jīng)過考核部門閱卷，社會各界評議，縣委常委會復(fù)核后公示“成績單”。結(jié)合綜合測評，給被考部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要負(fù)責(zé)人排名序、定格次。通過“成績單”就能夠看清楚誰在埋頭苦干，勤奮工作；就能夠看清楚出了哪些實招，干了哪些實事；就能夠看清楚群眾滿意不滿意，高興不高興。在干部調(diào)配時，以黨性、品行看“德”，以“成績單”量“才”，陽光下用人，干群滿意。

二、保穩(wěn)定的第一責(zé)任人

穩(wěn)定一方，發(fā)展一方，是各級黨委、政府的首要職責(zé)和頭等大事。作為縣委書記，首先要承擔(dān)起造福一方百姓，維護(hù)一方平安的責(zé)任，成為保穩(wěn)定的第一責(zé)任人。

（一）“一把手”上手抓穩(wěn)定。穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第 5 一責(zé)任。維護(hù)穩(wěn)定，縣委書記既要有“近憂”，更要有“遠(yuǎn)慮”，把穩(wěn)定時常銘刻心里，抓在手上，切實做到開會必講、下鄉(xiāng)必抓、遇事必結(jié)。要嚴(yán)格要求各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持一種為黨和政府分憂、為群眾解難的工作激情，以更硬的要求、更實的舉措、更好的作風(fēng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。當(dāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定交織碰撞相矛盾時，穩(wěn)定則為主要矛盾和矛盾的主要方面，當(dāng)務(wù)之急是解決穩(wěn)定問題，“一把手”要親自上手，在依法行政的范圍內(nèi)搞定、擺平、息事，堅決防止因認(rèn)識不到位而“冷”出問題，因執(zhí)法不公和工作方法不當(dāng)而“激”出問題，因工作沒有跟進(jìn)而“拖”出問題。

（二）夯實責(zé)任保穩(wěn)定。穩(wěn)定問題是多領(lǐng)域、多層面的問題，往往會牽一發(fā)而動全身。要把第一責(zé)任落實到基層基礎(chǔ)上。穩(wěn)定出問題、矛盾被激化，問題糾纏不清，表面上是上訪或突發(fā)性事件，其實質(zhì)是基層一些不穩(wěn)定苗頭性問題從量變到質(zhì)變的結(jié)果，根源在于我們基層基礎(chǔ)工作抓得不細(xì)不實不快。要把第一責(zé)任落實到加強源頭預(yù)防上，著力事先排查、預(yù)防和“抓早、抓小、抓了”，確?？値o遺漏，問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要把第一責(zé)任落實到完善制度和機制上，建立健全縣、鄉(xiāng)、村、6 組、家庭五級綜治維穩(wěn)聯(lián)動機制、維穩(wěn)風(fēng)險評判機制、突發(fā)事件處置預(yù)案等，確保過程無間斷、責(zé)任無盲點、處置無過失。要把第一責(zé)任落實到解決突出問題上，對重點、難點、熱點問題，堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓，牽頭部門主抓，所涉部門分工協(xié)抓，把問題解決好，讓群眾滿意。

（三）全民參與維護(hù)穩(wěn)定。國泰民安，社會才能和諧穩(wěn)定。作為我們內(nèi)陸，縣主要矛盾是人民內(nèi)部矛盾。要充分依靠人民群眾，強化人民群眾主體意識，事事尊重群眾，處處維護(hù)群眾，時時為了群眾，切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要廣開言路，拓寬渠道，了解社情，掌握民意，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，贏得人民群眾的充分信任和理解。要深化宣傳，廣泛動員群眾參與，實現(xiàn)干群結(jié)合，群防群治，真正在全社會形成維護(hù)穩(wěn)定人人有責(zé)、個個參與、穩(wěn)定成果人人共享的生動局面。近年來，全縣未發(fā)生重特大事故和影響全局穩(wěn)定的大問題，并實現(xiàn)了非正常越級上訪、群體上訪“零”目標(biāo)。

三、促和諧的第一示范人

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是和諧社會的組織者和實踐者，只有把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好了，干部隊伍建設(shè)好了，構(gòu)建和諧 7 社會才能有效組織、科學(xué)實施、扎實推進(jìn)。作為縣委書記，要抓班子、帶隊伍，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，成為促和諧的第一示范人。

（一）抓廉政促和諧。腐敗問題是沉積民怨民憤、影響社會穩(wěn)定、破壞黨內(nèi)和諧的重要因素。我們必須加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭?？h委書記要嚴(yán)格落實“五個一”工作要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，要嚴(yán)格遵守廉潔從政若干規(guī)定，帶頭執(zhí)行重大事項請示報告制度，嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員，真正為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)；要自覺樹立三種意識，即勤政、廉政、慎政意識，規(guī)則意識，法紀(jì)意識，培育三種境界，即“不爭之美”，“無為而為”，“三省吾身”。教育和引導(dǎo)各級干部做到工作干在最前線，名利勿爭放后線，法紀(jì)守住警界線，公私分明保底線；要強化制度建設(shè)，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)，涉“權(quán)錢人”的關(guān)鍵部門重點領(lǐng)域，嚴(yán)格“三個必須”，即工程項目必須招投標(biāo)、資源處置必須招拍掛、物品采購必須由政府采購中心統(tǒng)一采購，杜絕暗箱操作，根治腐敗行為。在全縣推行“三查兩議一提醒”的工作機制（三查：署名舉報的必須查；上級領(lǐng)導(dǎo)及部門批轉(zhuǎn)的違紀(jì)違規(guī)案件必須查；群體性事件背后的利益動機因素必須 8 查；兩議：沒有署名的上訪件和網(wǎng)絡(luò)等媒體上反映強烈的問題，紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)要在一起碰碰頭，議一議；一提醒：重大項目實施前必須進(jìn)行廉政提醒），通過完善體制機制，實現(xiàn)以干部廉潔保隊伍純潔，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。

（二）建班子帶和諧。實踐反復(fù)證明，如果一個地方的領(lǐng)導(dǎo)班子長期矛盾重重，內(nèi)耗不止，那里的干部隊伍就會離心離德，人心渙散，社會和諧就無從說起。抓班子建設(shè)，是縣委書記的重要職責(zé)。要充分發(fā)揮縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和人大、政府、政協(xié)“三個黨組”的職能作用。“一把手”書記要帶領(lǐng)常委一班人堅持把方向、謀全局、抓大事，妥善處理好與人大、政府、政協(xié)的關(guān)系，善于把縣委的工作意圖落實在“三個黨組”的具體工作部署中去。凡涉及重要工作部署、重大事項安排、大額資金使用、重要人事編制、重要人事任免等重大敏感問題，堅持多交流、常溝通，按程序提交常委會討論，民主決策。要堅持正確的用人導(dǎo)向，在大建設(shè)、大發(fā)展、比貢獻(xiàn)的過程中發(fā)現(xiàn)、培育、選拔干部，使用想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。關(guān)注干部的成長，平時聽一聽群眾的說法，過程看一看本人的干法，年終考一考各自的績效。要把干部的初始 9 提名權(quán)交給廣大干部群眾，把干部的初始提名地放在各項工作的主戰(zhàn)場，努力形成人才輩出、人盡其才的生動局面?？h委出臺了《關(guān)于加強科級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步建立健全干部激勵機制的意見》，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的管理激勵，著力把個人的思路、理念、能力和價值取向引導(dǎo)到團隊的目標(biāo)上來，使廣大干部群眾把精力集中到謀事上，把能力歸口到干事上，把水平展現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)場上。要著力構(gòu)建和諧的人際關(guān)系。要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須做到矛盾不激化，差距不拉大，競爭不斗爭；做到科學(xué)民主決策，全心全意為民，膽大細(xì)心工作，謙虛謹(jǐn)慎做人。要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須講團結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)有團隊精神，同做一件事，同挑一副擔(dān)，要講黨性、重事業(yè)、有權(quán)不爭權(quán)；講合作、重溝通、分工不分家；講信任、重和諧、補臺不拆臺；講大局、重穩(wěn)定、幫忙不添亂。在干部隊伍中形成了班子同心、目標(biāo)同向、工作同步、團隊同行、干事有為、和諧有力的可喜局面。近兩年縣委全委會票決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和部門“一把手”70名，均高票通過，08年漢中市干部選拔任用工作“一報告兩評議”測評結(jié)果列全市前茅。

（三）重民生保和諧。民生是和諧之本。關(guān)注民生，10 改善民生，就要融入深厚感情，在思想和情感上貼進(jìn)基層干部群眾，時刻把民生問題放在眼里，記在心上。把教育作為民生之基，就業(yè)作為民生之本，就醫(yī)作為民生之急，增收作為民生之源，保障作為民生之安。通過發(fā)展壯大特色經(jīng)濟、勞務(wù)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，組織實施“安居工程”，每年承諾為群眾辦“十件實事”等，妥善解決人民群眾增收難、行路難、上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難等問題。鎮(zhèn)巴3.5萬離土不離鄉(xiāng)的群眾都能自力自強；5.5萬外出務(wù)工人員權(quán)益有保障；7.8萬在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的群眾增產(chǎn)增收；7.6萬幼兒、兒童及中小學(xué)生都能接受良好的教育；2.2萬老弱病殘人口都能吃飽肚子穿好衣，住上房子不漏雨，孩子上學(xué)有出息，生老病死不著急。截止2008年底，貧困人口由原來的14.9萬減少到7.4萬。涉及多層面人民群眾的切身利益問題的有效解決，奠定了和諧社會的堅實基礎(chǔ)。

第三篇：德惠市服務(wù)民營經(jīng)濟堅持做到三個到位

德惠市“三個結(jié)合”

抓好服務(wù)民營經(jīng)濟“助推器”

德惠市委組織部從市直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年輕干部中抽調(diào)骨干力量50余人，組成15支民營經(jīng)濟服務(wù)小分隊，負(fù)責(zé)直接引進(jìn)民營經(jīng)濟項目和深入招商一線開展工作。為了扎實推進(jìn)工作，在工作中注意把握“三個結(jié)合”，充分發(fā)揮了小分隊服務(wù)民營經(jīng)濟“助推器”的作用。

一是注意把民營企業(yè)服務(wù)助推活動與年輕干部實踐鍛煉結(jié)合起來。部內(nèi)成立了5個輪流考核組，采取深入招商引資一線、項目建設(shè)一線、民營企業(yè)的方式，直接跟蹤考核干部服務(wù)民營經(jīng)濟、服務(wù)項目建設(shè)的實績和效率，分析干部的能力特點和現(xiàn)實表現(xiàn)，作為培養(yǎng)和選拔年輕干部的依據(jù)。二是注意把整體推進(jìn)與幫助民營企業(yè)解決實際困難結(jié)合起來。小分隊一方面按照市委總體部署，抓招商引資和項目建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn)；另一方面，注重研究企業(yè)發(fā)展遇到的實際問題，先后協(xié)調(diào)工商、物價、稅務(wù)等部門，為全市27戶民營企業(yè)協(xié)調(diào)資金500余萬元，解決項目用地、增產(chǎn)擴容、產(chǎn)品銷售等方面問題143件。三是注意把工作落實與問題調(diào)研分析結(jié)合起來。小分隊在服務(wù)企業(yè)過程中，分別確定了重點調(diào)研課題，注重研究民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、環(huán)境和規(guī)律性問題，先后為市委市政府提出建設(shè)性提案和意見20余條，為破解民營企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、牧業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了思路。

第四篇：淺談農(nóng)信社風(fēng)險隱患自查應(yīng)做到四到位

當(dāng)前正在**省農(nóng)村信用社開展的“案件風(fēng)險隱患清查和綜合治理活動”中，開展自查是其中一個重要環(huán)節(jié)，其中道理不難理解，因為人是制度的落實者，只有人主觀意念的認(rèn)可和身體力行的實踐，才能體現(xiàn)制度的作用，才能實現(xiàn)規(guī)范管理。而自查恰恰是展現(xiàn)和提高員工素質(zhì)的一個機會，也是完善制度的一個平臺，所以說自查至關(guān)重要。

自查，顧名思

義就是自己查自己，肯定自我或許容易，但挑自己的毛病、亮自己的丑，就需要我們做更多——

提高認(rèn)識，思想到位

思想決定行為，所以說如何認(rèn)識自查就非常重要，首先要充分認(rèn)識開展案件風(fēng)險隱患清查和綜合治理活動的重要意義，要充分認(rèn)識到活動的最終目的是為了鞏固已經(jīng)取得的案件防控與治理成果，進(jìn)一步提高全體員工的案件防控意識和風(fēng)險防控水平，建立健全符合信用社發(fā)展的風(fēng)險管理體系，有效解決問題和消除案件風(fēng)險隱患，保障信用社規(guī)范、健康和可持續(xù)發(fā)展。其次要充分認(rèn)識自查在整體活動開展中重要性，因為每位員工作為制度的最終落實者和最直接的操作者，哪個地方容易出問題，我們自己心里最有數(shù)，最能及時發(fā)現(xiàn)隱患的也是我們自己。要把每次自查作為總結(jié)的機會，對自己進(jìn)行全面“體檢”，查找隱患與不足；作為提高自己的機會，找準(zhǔn)癥結(jié)完善提高。了解了自查的重要性，就會以自然坦誠的態(tài)度開展自查，就會取得最好的自查效果。

嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，自查到位

但凡“查”必定有一個參照與對比，而在自查中有時會因為對自己的了解，不去找尋任何的參照，出現(xiàn)大意、疏忽和主觀臆斷，所以自查中要絕對摒棄“想當(dāng)然”、“肯定是”、“差不多”、“過得去”等麻痹思想。必須要結(jié)合實際，對最熟悉的自己、最了解的操作流程，對照崗位職責(zé)、對照制度、對照每一個操作要求進(jìn)行細(xì)致的查擺，不留死角。

實事求是，結(jié)論到位

自查過程是相對獨立的，只要真抓實查，就能全面的查出成績與不足，但在自查中非常關(guān)鍵的一點是，能不能把自查結(jié)果實事求是的擺上桌面，人都有虛榮心，單位都注重形象與外界的評價，但缺點和不足終究是掩蓋不了的，要想人不知除非己莫為，紙是包不住火的。因此自查工作中既要充分肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗，又要正視問題、找出差距，這體現(xiàn)的不僅僅是勇氣，更展示的是一個人、一個單位的綜合素質(zhì)。要勇敢地承認(rèn)自己的差距和不足，只有面對才能完善、才能改進(jìn)、才能提高。

完善自我，整改到位

自查中“查”是基礎(chǔ)，“改”是關(guān)鍵，面對差距和不足，及時有效糾改、補缺、不斷完善提高才是自查工作的最終落腳點和最終目的所在。查而不改，不僅會讓自查流于形式、活動無成效，影響更為深遠(yuǎn)的是今后員工對待工作的態(tài)度！這種雷大雨小、敷衍了事、虎頭蛇尾的工作作風(fēng)，如若滲透到各項管理工作中，將會成為個人成長和農(nóng)村信用社長遠(yuǎn)發(fā)展致命的隱患。因此，對待差距和不足必須整改到位。

第五篇：習(xí)型黨組織應(yīng)做到“三個更加注重”

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)做到“三個更加注重”

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，基礎(chǔ)在各級黨組織，目標(biāo)是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，就要求黨的基層組織把加強和改進(jìn)學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置，大力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，不斷提高基層黨員干部的思想政治水平。

一、更加注重理論學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，既要以黨員的不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新貫穿始終，更要有一個全體黨員一致認(rèn)同并為之奮斗的目標(biāo)。共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，是全黨和全國人民的共同理想和共同任務(wù)。廣大基層黨員，特別是農(nóng)村黨員，平時接受的信息較少，政治理論水平不高，更加需要通過加強學(xué)習(xí)來堅定理想信念，提高黨性修養(yǎng)。一要通過加強理論學(xué)習(xí)增強黨性修養(yǎng)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，一個重要任務(wù)就是對廣大黨員干部加強理想信念教育，引導(dǎo)教育廣大黨員干部模范學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者；要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;要增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識，做到為黨分憂，為國擔(dān)憂，為民解憂；要增強政治敏銳性和鑒別力，筑牢思想防線，自覺劃清馬克思主義與反馬克思主義的界限；要加強思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀。二要通過黨內(nèi)生活增強黨性修養(yǎng)。開展“黨的基本理論知識競賽”、“緬懷革命先烈、傳承革命精神”、“英模事跡報告會”等活動，教育引導(dǎo)廣大基層黨員把愛國主義、集體精神落實到堅定社會主義道路、堅覺擁護(hù)黨的各項方針政策、堅持為人民服務(wù)上來。開展“純潔黨性正作風(fēng)”主題實踐活動，讓每名基層黨員、干部對照《黨章》要求和黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，自覺加強黨性鍛煉。開展“重溫入黨誓詞、時刻牢記身份”、“黨員活動日”等學(xué)習(xí)實踐活動，使廣大基層黨員做到吃苦在前、享樂在后，扎實工作、默默奉獻(xiàn)，危難險重、挺身而出。開展農(nóng)村黨員干部與困難黨員和困難群眾“攜手共建奔小康”活動，幫助困難群眾解決實際困難，實現(xiàn)增收致富的目標(biāo)。三要通過加強法制學(xué)習(xí)增強黨性修養(yǎng)。通過法制知識學(xué)習(xí)和警示教育，教育廣大基層黨員帶頭遵守黨的政治紀(jì)律，帶頭遵守國家法律法規(guī)，帶頭遵守社會公德和家庭美德。要帶頭做到“生活正派、情趣健康”，時刻嚴(yán)格要求自己，正確對待名利，嚴(yán)于律己，不與污濁同流，不為名利所累，耐得住清貧，經(jīng)得住誘惑。

二、更加注重學(xué)以致用，增強發(fā)展能力

理論的價值在于指導(dǎo)實踐，學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，就要堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用的原則，使廣大黨員干部帶頭發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，自覺把學(xué)習(xí)理論同研究解決實際問題結(jié)合起來。一要通過學(xué)習(xí)增強專業(yè)技能。共產(chǎn)黨員要始終走在時代前列，起先鋒模范表率作用，要做到干一行、愛一行、學(xué)一行，要通過學(xué)習(xí)掌握本職工作規(guī)律和事業(yè)發(fā)展規(guī)律。要加強實用技能學(xué)習(xí)，農(nóng)村黨員應(yīng)多學(xué)習(xí)實用技術(shù)、致富技能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和先進(jìn)的營銷知識，機關(guān)黨員應(yīng)多學(xué)習(xí)與本職工作息息相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，成為本系統(tǒng)、本行業(yè)的全才、通才、帥才。同時還要盡可能多地學(xué)習(xí)一些哲學(xué)知識、歷史知識、經(jīng)濟知識、科技知識、心理學(xué)知識等，不斷更新知識，改善知識結(jié)構(gòu)，提高調(diào)查研究、綜合分析、溝通協(xié)調(diào)能力。二要通過學(xué)習(xí)增強創(chuàng)新能力。要主動學(xué)習(xí)外界的新事物、新思想、新管理、新技術(shù)，善于借鑒別人的經(jīng)驗，進(jìn)一步增強開拓意識，培養(yǎng)創(chuàng)新品質(zhì)，善于在創(chuàng)新中求發(fā)展，在創(chuàng)新中謀思路，在創(chuàng)新中抓落實，在創(chuàng)新中見成效。三要通過學(xué)習(xí)增強解決問題能力。要圍繞分管和負(fù)責(zé)工作，認(rèn)真貫徹黨和國家的各項方針政策，結(jié)合本地、本部門實際，科學(xué)決策、科學(xué)推進(jìn)工作。要堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，在黨和國家發(fā)展大局中去思考、謀劃工作，出實招、干實事、求實效。要深入改革發(fā)展生動實踐，加強調(diào)查研究，虛心向群眾請教，集中民意，不斷總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗。要善于學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)部門單位的好做法好經(jīng)驗，緊密聯(lián)系自身實際，有機地運用到實際工作中去，豐富和拓展本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展的思路和辦法。要不斷研究新情況、解決新問題，在推動實際問題的解決中深化規(guī)律性認(rèn)識，提高分析問題、解決問題的能力。要認(rèn)真總結(jié)和深入學(xué)習(xí)黨的歷史經(jīng)驗，把學(xué)習(xí)黨的歷史同學(xué)習(xí)運用黨的理論路線方針政策結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)運用執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗和黨的建設(shè)理論結(jié)合起來，同服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局以及黨的建設(shè)的現(xiàn)實結(jié)合起來，獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力。

三、更加注重組織建設(shè)，增強核心作用

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織就要使廣大黨員更加注重依靠集體智慧和力量解決問題，強化黨員及其他干部群眾的團隊意識，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要進(jìn)一步增強基層黨組織的核心作用。要根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、發(fā)展?fàn)顩r和黨員分布流向，及時調(diào)整黨組織設(shè)置，努力做到有黨員的地方就有健全的黨的組織，有黨組織的地方就有正常的黨的活動。要加強教育培訓(xùn)，提高基層黨組織書記的綜合素質(zhì)，強化其責(zé)任意識和職能職責(zé)，把廣大黨員干部群眾的注意力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。要充分發(fā)揮基層黨組織活動陣地的作用，過上級補助一點、村級籌集一點、聯(lián)建單位資助一點等渠道，積極籌集建設(shè)資金，采用新建、擴建、改建等方式，加強基層黨群服務(wù)中心建設(shè)，大力開展黨組織活動、科技培訓(xùn)和各種健康向上的文化娛樂活動，指導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)，倡導(dǎo)樹立文明新風(fēng)，成為傳播新思想的園地、學(xué)習(xí)新知識的課堂、傳授新技術(shù)的場所和培養(yǎng)致富帶頭人的基地。二要進(jìn)一步增強基層黨員的核心作用。要不斷提高基層黨員干部素質(zhì)，結(jié)合黨員干部的需求，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，細(xì)分培訓(xùn)層次，提高培訓(xùn)的針對性；結(jié)合黨員干部的崗位特點，拓寬培訓(xùn)途徑，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的實效性；結(jié)合黨員干部的思維特點，創(chuàng)新培訓(xùn)手段，營造學(xué)習(xí)氛圍，調(diào)動參訓(xùn)人員的主動性。通過培訓(xùn)，有針對性地解決基層黨員干部存在的“不符合”、“不適應(yīng)”問題，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦，時刻把群眾的安危冷峻掛在心上，為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事。要堅持把基層黨建工作的重心放在關(guān)注民生、服務(wù)群眾上，大力開展創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織活動，扎實做好基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作。要組織廣大基層黨員在加強自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，據(jù)個人家庭狀況、工作情況和自身特長，將宣傳政策、調(diào)解矛盾、傳授科技、樹立新風(fēng)尚作為發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒示范作用的重點，成為帶動廣大人民群眾全面奔小康的核心力量。