第一篇：任職教育院校辦學(xué)定位現(xiàn)狀調(diào)查及思考

本文系教育部重點科研課題《任職教育院校辦學(xué)定位問題研究》的主要成果之一，課題號：0161DNA060476

軍隊任職教育院校辦學(xué)定位現(xiàn)狀調(diào)查及思考

宋偉宏

（第二炮兵工程大學(xué)基礎(chǔ)部/講師，710025，陜西西安）

摘要 科學(xué)合理的辦學(xué)定位是軍隊任職教育院?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要前提。通過調(diào)研，本文闡述了軍隊任職教育院校辦學(xué)定位的現(xiàn)狀，探討了辦學(xué)定位過程中存在的突出問題并進(jìn)行了原因分析，在此基礎(chǔ)上就如何加強(qiáng)軍隊任職教育院校辦學(xué)定位工作提出了幾點思考。

關(guān)鍵詞 任職教育 辦學(xué)定位 現(xiàn)狀調(diào)查 思考

通過查閱資料、書面函調(diào)和到部分院校實地考察等方法，利用近半年時間對全軍45所任職教育院校中34所的辦學(xué)定位情況進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)任職教育院校在辦學(xué)定位研究和實踐方面取得了一定成績，積累了部分經(jīng)驗，但同時也存在一些亟待解決的突出問題。

一、軍隊任職教育院校辦學(xué)定位現(xiàn)狀

（一）總部機(jī)關(guān)和多數(shù)院校已認(rèn)識到辦學(xué)定位問題的重要性

與地方高等院校相比，軍隊任職教育院校關(guān)注自身的辦學(xué)定位問題相對較晚。第十五次全軍院校會議后，隨著軍隊院校體制編制調(diào)整改革的深化和教育轉(zhuǎn)型的全面展開，總部機(jī)關(guān)和大多數(shù)任職教育院校開始關(guān)注和重視院校的辦學(xué)定位問題。一方面，總部機(jī)關(guān)和各院校均重視辦學(xué)定位理論研究。以齊三平、董會瑜、陶傳銘、藍(lán)江橋等為代表的管理者、專家、學(xué)者就什么是辦學(xué)定位、如何定位等問題進(jìn)行了研究和探討，并形成了一批有價值的研究成果。據(jù)統(tǒng)計，近3年來，《中國軍事教育》《繼續(xù)教育》《海軍院校教育》、《西安政治學(xué)院學(xué)報》等軍內(nèi)外刊物先后刊載了30多篇有關(guān)辦學(xué)定位的理論研究文章。另一方面，總部機(jī)關(guān)以軍隊任職教育院校教學(xué)工作評價為切入點，積極指導(dǎo)、督促各院校重視并解決自身的辦學(xué)定位問題。2008年總參新頒布的《初級（中級）任職教育院校院校教學(xué)工作評價方案》中，“辦學(xué)定位與發(fā)展規(guī)劃”作為二級評價指標(biāo)“辦學(xué)思路”中的一個重要評價點被提了出來，這充分體現(xiàn)了總部機(jī)關(guān)對辦學(xué)定位問題的關(guān)注。在總部機(jī)關(guān)的帶動下，各任職教育院校也以教學(xué)工作評價為契機(jī)，開始重視院校的辦學(xué)定位問題。

（二）多數(shù)院校在辦學(xué)定位方面進(jìn)行了積極探索與實踐

目前，大部分接受過教學(xué)工作評價或準(zhǔn)備接受教學(xué)工作評價的任職教育院校以迎接評價、推進(jìn)院校教育轉(zhuǎn)型為契機(jī)，基本上明確了自身的辦學(xué)定位。在辦學(xué)定位過程中，部分院校大膽探索，積極實踐，不僅在辦學(xué)定位方面積累了一定經(jīng)驗，而且辦學(xué)定位在推動院校教育轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的牽引導(dǎo)向作用。比如，某學(xué)院高度重視辦學(xué)定位工作，不僅成立了由專家、教授為主要成員的辦學(xué)定位決策咨詢機(jī)構(gòu)，而且院領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到多所軍地院校學(xué)習(xí)取經(jīng)、調(diào)研咨詢。通過積極吸收軍地院校辦學(xué)定位的經(jīng)驗，在周密論證的基礎(chǔ)上，該院確立了清晰合理、反映自身實際的辦學(xué)定位。辦學(xué)定位不但引導(dǎo)該院在教學(xué)評價工作中取得了優(yōu)異成績，而且學(xué)院的人才培養(yǎng)質(zhì)量和全面建設(shè)在近兩年也邁上了一個新臺階。

（三）多數(shù)院校明確了辦學(xué)目標(biāo)定位

辦學(xué)目標(biāo)定位是辦學(xué)定位的核心和和關(guān)鍵。它不僅關(guān)系到院校未來總體發(fā)展規(guī)劃的確立，而且辦學(xué)目標(biāo)定位本身對辦學(xué)定位的其它內(nèi)容也有重要的制約和影響。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，90%以上的任職教育院校充分認(rèn)識到了辦學(xué)目標(biāo)對院校建設(shè)的重要影響，都強(qiáng)調(diào)根據(jù)院校實際和軍事教育趨勢確定自身的辦學(xué)目標(biāo)。在所調(diào)查的34所院校中，除3所院校由于正在制訂院校發(fā)展規(guī)劃而辦學(xué)目標(biāo)暫時沒有明確外，其余31所院校都明

1確了自身的辦學(xué)目標(biāo)。比如，某學(xué)院緊緊圍繞學(xué)院任命任務(wù)，確立了“到2010年把學(xué)院辦成一所信息化、集約化、特色鮮明、為預(yù)警探測和電子對抗系統(tǒng)發(fā)展建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才和智力支持的軍隊知名任職教育院?！钡霓k學(xué)目標(biāo)。

（四）多數(shù)院校注重辦學(xué)特色的提煉與確定

辦學(xué)特色是院校的重要標(biāo)識和核心競爭力之一。辦學(xué)特色定位則是事關(guān)院校生存發(fā)展的重要課題和緊迫任務(wù)。因此在教育轉(zhuǎn)型過程中，各任職教育院校都非常重視辦學(xué)特色的挖掘、培育和提煉。在接受調(diào)查的34所院校中，18所已經(jīng)接受過教學(xué)評價的任職教育院校均明確了自身的辦學(xué)特色，其他16所準(zhǔn)備接受評價和未評價的院校中有12所也明確了自己的辦學(xué)特色。在這30所明確了辦學(xué)特色的院校中，特色大都體現(xiàn)在“治學(xué)方略”“辦學(xué)思路”“培養(yǎng)模式”“人才特色”“教學(xué)方法”等方面。

二、軍隊任職教育院校辦學(xué)定位存在的主要問題及原因分析

（一）辦學(xué)定位主體職責(zé)不明確

理論上講，軍隊任職教育院校辦學(xué)定位的行為主體由院校舉辦者（總部機(jī)關(guān)）和院校兩部分構(gòu)成?？偛繖C(jī)關(guān)主要從宏觀上明確院校在世界軍事教育、國家高等教育以及國家軍事教育系統(tǒng)中的方位，其職責(zé)主要是理順院校類型、層次結(jié)構(gòu)，明確軍事教育需求、確定軍事教育方針，引導(dǎo)各類型、各層次院校找準(zhǔn)自己在軍事教育體系中的位置。各院校則依據(jù)總部下達(dá)的任務(wù)、方針，結(jié)合院校實際情況確定自身定位。因此辦學(xué)定位實質(zhì)上是總部機(jī)關(guān)和各院校共同的職責(zé)，是它們之間相互調(diào)適、互動的一個動態(tài)過程。但在實踐中，總部機(jī)關(guān)和院校在辦學(xué)定位方面的職責(zé)界定并不是很明確，在某些方面既有重疊，又有缺失。一方面，長期以來過分強(qiáng)調(diào)軍事教育的計劃性和指令性，導(dǎo)致總部機(jī)關(guān)對院校辦學(xué)定位干預(yù)過多，在某些方面甚至是越俎代庖，院校缺乏應(yīng)有的辦學(xué)自主權(quán)，辦學(xué)實踐缺乏個性和特色。比如，某學(xué)院是一所培養(yǎng)某兵種指揮人才的中級任職教育院校，上級不僅明確了該院的類型、層次、服務(wù)面向、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)規(guī)模，而且在學(xué)科定位、專業(yè)設(shè)置、教材建設(shè)等方面也提出了明確要求；有時為了體現(xiàn)對某一培訓(xùn)班次的重視，甚至教學(xué)計劃、課程設(shè)置都是由上級下達(dá)。用該院院長的話說，院校所做的工作“只能對上級下達(dá)的任務(wù)作進(jìn)一步的細(xì)化”。另一方面，少數(shù)院校不能正確處理計劃性與自主性的關(guān)系，片面認(rèn)為辦學(xué)定位主要是上級機(jī)關(guān)的事，因此辦學(xué)實踐中主動作為意識不強(qiáng)，在某些方面一味依賴上級機(jī)關(guān)指導(dǎo)。分析出現(xiàn)以上問題的原因，一是總部機(jī)關(guān)和院校之間的管理體制尚未進(jìn)一步理順；二是在某些方面沒有處理好“統(tǒng)”與“放”的關(guān)系，該統(tǒng)的沒有統(tǒng)好，該放的沒有放開。

（二）部分院校辦學(xué)定位與辦學(xué)實踐相分離

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分院校中辦學(xué)定位與辦學(xué)實踐相分離的現(xiàn)象比較明顯。辦學(xué)定位局限于理論研究和院校決策管理層，提出的辦學(xué)定位理念既沒有融入辦學(xué)實踐，也沒有成為教職員工的共識和行動指南。比如，我們采取個別談話的形式對某學(xué)院的21名教員和管理干部進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)果令人吃驚：其中7人根本不了解該院的辦學(xué)定位，11人能說出部分內(nèi)容，只有3人能比較全面地闡述本院的辦學(xué)定位。出現(xiàn)上述問題，究其原因，一是少數(shù)院校辦學(xué)定位的動機(jī)不夠端正，定位不是著眼院校的長遠(yuǎn)發(fā)展，而是受某種短期利益驅(qū)動。有的為了迎接教學(xué)評價考評、應(yīng)付上級機(jī)關(guān)檢查而倉促定位；有的則為了趕時髦、裝門面，把辦學(xué)定位當(dāng)作例行公事，照貓畫虎，簡單模仿其他院校的辦學(xué)定位。二是少數(shù)院校雖然對辦學(xué)定位的重要性有了一定認(rèn)識，但缺乏用辦學(xué)定位統(tǒng)攬院校全面發(fā)展的戰(zhàn)略意識，辦學(xué)定位沒有成為凝聚人心、集合資源，實現(xiàn)院?？缭桨l(fā)展的助推器。

（三）部分院校辦學(xué)目標(biāo)定位或虛或高

目標(biāo)定位“虛”的問題不是一所兩所院校的現(xiàn)象，相當(dāng)一部分院校都存在這種情況。所謂辦學(xué)目標(biāo)定

位虛，是指確定的辦學(xué)目標(biāo)“放之四海而皆準(zhǔn)”，目標(biāo)缺乏實質(zhì)內(nèi)容和針對性。調(diào)查的34所院校中，有12所院校確定的辦學(xué)目標(biāo)為“建設(shè)全軍一流（全軍知名）的××院?！?，雖然這種定位本身沒有錯，但太籠統(tǒng)、太模糊，目標(biāo)既沒有體現(xiàn)院校自身的實際和特色，也沒有相應(yīng)的具體內(nèi)容作支撐。

目標(biāo)定位“高”的問題也是一種很值得注意的傾向。某些院校找不準(zhǔn)自身在軍事教育體系中的方位，盲目強(qiáng)調(diào)“跨越式”發(fā)展，片面追求辦學(xué)的高起點和高質(zhì)量。有的提出創(chuàng)辦“全國一流的××院校”，有的提出“要建設(shè)軍中北大”，甚至某飛行學(xué)院也提出到2015年“創(chuàng)辦在世界有一定影響的初級任職教育院?！薄＿@種難以實現(xiàn)的過高目標(biāo)，給人華而不實的感覺；由于難以實現(xiàn)，必然會挫傷教職員工的積極性。出現(xiàn)目標(biāo)定位或虛或高的問題，究其原因，一是院校辦學(xué)理念有偏差。個別院校缺乏科學(xué)發(fā)展的辦學(xué)理念，對自身的辦學(xué)實力盲目樂觀，在辦學(xué)指導(dǎo)思想上追求快、大、全，只強(qiáng)調(diào)外延的擴(kuò)張，忽視內(nèi)涵的發(fā)展。二是缺乏科學(xué)的辦學(xué)定位決策機(jī)制和程序。部分院校不善于發(fā)揮專家、學(xué)者和廣大教職員工的聰明才智，辦學(xué)定位過程中既沒有成立專門的決策咨詢機(jī)構(gòu)，也不善于傾聽廣大群眾的意見和心聲。辦學(xué)定位要么由機(jī)關(guān)閉門造車，要么由院校管理者“拍腦袋”決定，讓其不虛不高也難。

（四）部分院校辦學(xué)特色定位不準(zhǔn)

部分院校辦學(xué)特色定位不準(zhǔn)的問題依然比較突出，確定的辦學(xué)特色要么缺乏“軍”味，要么相似度高。有的院校誤把辦學(xué)成績、工作任務(wù)當(dāng)特色。有的把某些有特點的做法當(dāng)成特色，如“創(chuàng)建新校園，給每個教授一間工作室，副教授二人一間工作室??”等。有的院校不善于總結(jié)、提煉辦學(xué)特色，確定的特色太多太雜，不夠凝練，個別院校確定的特色甚至多達(dá)五六項，可以說基本上是辦學(xué)成績和辦學(xué)經(jīng)驗的羅列。比如，某學(xué)院確定的辦學(xué)特色為“艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)”的傳統(tǒng)特色，“軍政素質(zhì)全面、指揮技術(shù)兼?zhèn)洹嵺`能力見長”的育人特色，“以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)、內(nèi)容創(chuàng)新為核心、方法創(chuàng)新為重點、師資創(chuàng)新為關(guān)鍵、管理創(chuàng)新為保證”的教學(xué)改革特色。分析這一定位可以發(fā)現(xiàn)，三個特色至少有兩個不能滿足“獨特性”要求。所謂的“傳統(tǒng)特色”就不是該學(xué)院所獨有的，而是在我軍多數(shù)院校、特別是在辦學(xué)時間較長的院校中普遍存在的；所謂的“教學(xué)改革特色”是開展教學(xué)改革的工作思路，它不僅適用于該學(xué)院的教學(xué)改革，而且也同樣適用于其他許多院校的教學(xué)改革。之所以出現(xiàn)特色定位不準(zhǔn)的問題，一方面是由于對辦學(xué)特色缺乏深入理性的研究與認(rèn)識，對特色的獨特性、優(yōu)質(zhì)性、穩(wěn)定性認(rèn)識不足，不能正確把握特色與差異、特色與優(yōu)勢、特色與傳統(tǒng)等方面的關(guān)系；另一方面是因為對任職教育的特殊性和院校自身的實際情況把握不夠，不善于提煉、總結(jié)院校自身的特色。

三、對加強(qiáng)任職教育院校辦學(xué)定位實踐的幾點思考

（一）理順院校領(lǐng)導(dǎo)管理體制，建立辦學(xué)定位宏觀調(diào)控機(jī)制

在院校領(lǐng)導(dǎo)管理體制上，應(yīng)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以建立層次分明、責(zé)權(quán)明確、上下良性互動、符合軍隊任職教育發(fā)展規(guī)律的院校領(lǐng)導(dǎo)管理體制為目標(biāo)，進(jìn)一步理順總部機(jī)關(guān)和各院校間的相互關(guān)系，通過法規(guī)制度明確各級辦學(xué)定位的職責(zé)?？偛繖C(jī)關(guān)在辦學(xué)定位方面主要承擔(dān)宏觀調(diào)控職能，其職責(zé)主要是統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、提供服務(wù)，運(yùn)用立法、規(guī)劃、撥款、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)等手段理順院校訓(xùn)練任務(wù)分工，調(diào)整、優(yōu)化院校類型、層次結(jié)構(gòu)體系，調(diào)控院校的辦學(xué)方向和教學(xué)質(zhì)量。各院校在上級機(jī)關(guān)的督促指導(dǎo)下，應(yīng)充分發(fā)揮自身在辦學(xué)治校方面的能動性和自主性，在吃透上級精神，摸清本校實情的基礎(chǔ)上對院校各方面作出科學(xué)合理的定位。[1]

（二）協(xié)調(diào)整合各方面力量，加強(qiáng)辦學(xué)定位理論研究

應(yīng)切實樹立用科學(xué)理論指導(dǎo)辦學(xué)定位實踐的觀念，努力克服過去離開理論搞實踐以及“拍腦袋”做決策的習(xí)慣，充分協(xié)調(diào)整合各方面的力量，大力加強(qiáng)辦學(xué)定位理論和任職教育規(guī)律研究。一方面，要打破各院校條塊分割、各自為戰(zhàn)的研究狀況，可以考慮建立由總參領(lǐng)導(dǎo)的軍隊院校教育委員會，具體負(fù)責(zé)全軍院

校的教育改革和理論研究工作，同時各軍、兵種可以成立軍事理論研究中心，有條件的院校則可以建立軍事理論研究室，這樣可以形成一個三級互動、責(zé)權(quán)明確的研究網(wǎng)絡(luò)體系?？偛繖C(jī)關(guān)可以依托中國軍事教育學(xué)會或部分院校定期組織專家學(xué)者和院校管理者就辦學(xué)定位或其他重大問題進(jìn)行專題理論研討。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)各院校與地方高等教育院校的交流合作。通過多年的探索和實踐，地方高等院校在辦學(xué)定位理論研究和辦學(xué)實踐方面積累了豐富的經(jīng)驗，軍隊院校在堅持辦學(xué)治校特色前提下，要善于吸取地方院校辦學(xué)定位成功的經(jīng)驗，在不涉密的前提下可以公開部分研究課題，吸收地方高等院校的專家學(xué)者、大學(xué)校長參與研究。要大力加強(qiáng)院校間的交流合作，院校間應(yīng)有良好的理論交流平臺和機(jī)制，對于一些重大的理論問題，可以集中多所院校力量聯(lián)合攻關(guān)。

（三）轉(zhuǎn)變辦學(xué)治校理念，樹立與任職教育相適應(yīng)的辦學(xué)理念

辦學(xué)理念是軍隊院校建設(shè)的靈魂，是院校辦學(xué)定位的前提和基礎(chǔ)。由學(xué)歷教育為主向任職教育為主轉(zhuǎn)型，是軍隊任職教育院校面臨的一場根本性、全局性、前所未有的深刻變革。面對這一變革，任職教育院校必須及時轉(zhuǎn)變教育理念，必須從學(xué)歷教育或“兼容”式的思維模式中轉(zhuǎn)變過來，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)驗和慣用模式的束縛。要深刻認(rèn)識并緊緊把握任職教育的職業(yè)性指向、培養(yǎng)目標(biāo)的多元性、辦學(xué)機(jī)制的開放性、教學(xué)過程的實踐性，樹立能力本位、開放辦學(xué)、注重實踐的辦學(xué)理念。[2]

（四）建立科學(xué)高效的辦學(xué)定位決策機(jī)制和程序

制度、機(jī)制是最具根本性的，也是最管用的?？偛繖C(jī)關(guān)和各院校應(yīng)成立辦學(xué)定位決策、咨詢機(jī)構(gòu)，以輔助管理者進(jìn)行軍事教育重大決策。決策咨詢機(jī)構(gòu)組成人員應(yīng)具有廣泛的代表性和權(quán)威性，包括軍隊院校的管理層代表和有很高學(xué)術(shù)聲望的專家教授，地方知名高等院校的校長和知名學(xué)者，部隊用人單位的行政首長等各界專家。在辦學(xué)定位決策過程中，一方面職能部門要進(jìn)行大量的調(diào)查研究和評估論證，防止盲目決策和倉促決策。另一方面，要正確處理行政決策、學(xué)術(shù)決策和群眾決策的關(guān)系，善于傾聽群眾和專家的意見和建議，充分發(fā)揮專家和廣大群眾的聰明智慧，讓廣大教職員工參與進(jìn)來，使辦學(xué)定位過程真正成為統(tǒng)一思想、凝聚力量的過程。[3]

參考文獻(xiàn)：

[1] 齊三平.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)科學(xué)確定任職教育院校的辦學(xué)定位 [J].西安政治學(xué)院學(xué)報，2006（5）:81

[2] 李元奎，馬立峰.軍隊院校任職教育研究 [M].北京：海潮出版社，2005:10

[3] 邱蜀林.軍隊院校體制研究 [M].北京：國防大學(xué)出版社，2000:143-147

作者簡介：宋偉宏（1978-）男，漢族，甘肅天水人，第二炮兵工程大學(xué)基礎(chǔ)部政治理論教研室講師，西安政治學(xué)院思想政治教育專業(yè)博士，主要從事馬克思主義理論教育研究。

通聯(lián)：陜西省西安市灞橋區(qū)第二炮兵工程大學(xué)政治理論教研室710025手機(jī)：***Email:383057531@qq.com

第二篇：大學(xué)生“村官”任職現(xiàn)狀調(diào)查

大學(xué)生“村官”任職現(xiàn)狀調(diào)查

隨著大學(xué)生就業(yè)壓力的增大和考研熱考公熱的興起，近幾年越來越多的高校畢業(yè)生選擇了面向基層就業(yè)。大學(xué)生“村官”首先是響應(yīng)了2005年7月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》的號召，其次也是為了能在競爭激烈的就業(yè)市場上找到屬于自己的一方舞臺。從1995年，為解決“三農(nóng)”問題，江蘇省率先開始招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部開始，到目前為止，全國絕大部分省市都已試行過大學(xué)生“村官”的政策?，F(xiàn)在全國實際到村任職大學(xué)生村官共有20.9萬名，他們正在祖國最需要他們的地方貢獻(xiàn)著自己的青春，續(xù)寫著新的輝煌。

但是隨著大學(xué)生到基層任職的興起和普及，許多新的問題也隨之產(chǎn)生。大學(xué)生村官現(xiàn)雖已成為了新農(nóng)村建設(shè)中的一股強(qiáng)有力的新生力量，然而，大學(xué)生村官在發(fā)揮建設(shè)與服務(wù)農(nóng)村的同時，也顯現(xiàn)出了諸多的矛盾與困境。首先的一點就是對于不同地區(qū)的大學(xué)生，擔(dān)任村官的現(xiàn)狀有很大差別。一小部分大學(xué)生村官在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的嚴(yán)格管理下，工作可以有效率、有條不紊的開展，但還有一部分農(nóng)村，大學(xué)生村官一個月也不見得能進(jìn)村一次，這種現(xiàn)象對農(nóng)村工作的開展、大學(xué)生村官的個人成長都十分不利。另一方面大學(xué)生村官任職心態(tài)的不同也造成他們在基層工作效率的異同。一部分大學(xué)生村官存在著些許的惰性和落后思想，認(rèn)為在農(nóng)村工作沒什么前途可言，這一部分大學(xué)生最初的選擇只是為了要為以后的考研做鋪墊而已。由于心態(tài)的不正，導(dǎo)致這一部分村官工作的不努力，一定程度上阻礙了農(nóng)村的發(fā)展。但大部分大學(xué)生村官思想端正，心態(tài)積極。這一部分人想在農(nóng)村廣闊的天地上有所作為，把基層農(nóng)村作為施展自己才華的舞臺，踏踏實實從一點一滴小事做起，把農(nóng)村繁重瑣碎的工作作為鍛煉自己的一種有效方式。還有一些大學(xué)生村官自身定位比較模糊，搞不懂自己是“村里人”還是“鎮(zhèn)里人”，更不能確定該把村里作為主戰(zhàn)場還是鎮(zhèn)里。針對這一問題，上級雖然發(fā)文件不準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)大學(xué)生村官，但是這種現(xiàn)象在試行大學(xué)生村官政策的各地都是普遍存在的，而年終考核，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作表現(xiàn)也是包含在其內(nèi)的。這也是導(dǎo)致大學(xué)生村官不能明確的定位自己是“村官”還是鎮(zhèn)官的根源。許多高校畢業(yè)生在選擇任職大學(xué)生村官的時候思想飄搖，立場不夠堅定。大部分村官在任職后對于政治前途渺茫、工資待遇差的現(xiàn)狀，很多人思想不再堅定，開始懷疑當(dāng)時的選擇的正確性。他們擔(dān)心

在三年的基層工作后還要回到起點從新再來，于是便產(chǎn)生了觀望、恐慌、期待的心里，這在很大程度上影響了他們在工作上的積極性。

很多人還是擔(dān)心在當(dāng)前社會背景下，實行大學(xué)生村官政策是符合社會發(fā)展潮流。其實他們還是不了解國家實行這一政策的出發(fā)點和遠(yuǎn)期目標(biāo)。實行大學(xué)生村官政策不僅展示了國家解決三農(nóng)問題的決心，而且還拓寬了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部鍛煉和培養(yǎng)的渠道。這一政策的實行對于農(nóng)村地區(qū)新的觀念和技術(shù)傳播的以及農(nóng)村基層的組織建設(shè)具有遠(yuǎn)大意義。

部分大學(xué)生村官在個人能力上，缺乏引領(lǐng)農(nóng)村社會發(fā)展的知識技能。目前，大學(xué)生村官中具有農(nóng)學(xué)背景的占4%。除此之外，有醫(yī)學(xué)知識的占2%，工學(xué)6%，法學(xué)占3%，經(jīng)濟(jì)與管理占22%，哲學(xué)、歷史學(xué)占18%，理學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)三者占總數(shù)的45%。有這些數(shù)據(jù)也可看出，大多數(shù)大學(xué)生村官并不具有農(nóng)業(yè)、農(nóng)民需要的實用技術(shù)和農(nóng)村工作的知識背景和經(jīng)歷。只是憑一腔熱情投身廣闊的農(nóng)村必然在復(fù)雜的農(nóng)村工作實踐中碰壁。由于很多大學(xué)生村官都是剛剛畢業(yè)的學(xué)生，他們在工作上經(jīng)歷比較單純，有的甚至沒有工作經(jīng)驗，更別說在農(nóng)村生活的經(jīng)歷。很多村官都說自己想象中的村官生活和現(xiàn)實中的差距甚遠(yuǎn)，自己生活在城市，進(jìn)入農(nóng)村后對于農(nóng)村復(fù)雜的人際關(guān)系及其本村的具體情況都不是很了解?；诖饲闆r，一些想真正落實服務(wù)于民、扎根于民、一切為民政策的大學(xué)生村官有心無力！大學(xué)生村官的實施對于緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實現(xiàn)大學(xué)生自身素質(zhì)的提高等方面具有相當(dāng)重要的意義。在這一過程中必然會遇到困難，要克服這些困難，需要的是政府、農(nóng)村、大學(xué)生三方的共同努力和社會的大力支持。目前，大學(xué)生村官制度，需要時間來保證各項配套實施的完善。從長遠(yuǎn)來看，大學(xué)生村官制度與我國的實際相結(jié)合，具有相當(dāng)旺盛的生命力。總之，選聘大學(xué)生村官到農(nóng)村任職，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人的需要。因此作為當(dāng)代大學(xué)生村官，就要轉(zhuǎn)變服務(wù)基層中消極的觀念，提高自身實際的工作能力與本領(lǐng)，用自己的熱血和青春深入農(nóng)村第一線，解決農(nóng)民最迫切、最需要、最關(guān)心的工作生活問題，真正融入農(nóng)村，為新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)自我的青春年華。

第三篇：高職生自我定位現(xiàn)狀調(diào)查問卷

高職生自我定位現(xiàn)狀調(diào)查

各位同學(xué)們：

你好！

感謝你參與此次調(diào)查！這項調(diào)查是為了了解大家的自我定位情況，以便學(xué)校的教育工作。此問卷不涉及姓名，不會泄露你的隱私，請你根據(jù)實際情況填寫，并在相應(yīng)選項前打勾。謝謝！

一、基本信息

1.你的系部

2.你的專業(yè)

3.你的年級？

A.大一B.大二C.大三

4.你的性別

A.男B.女

二、問卷內(nèi)容

1.你了解自我定位的含義嗎？

A.了解B.聽過，不是很了解C.沒聽說過

2.你認(rèn)為進(jìn)行自我定位有必要嗎？

A.很要必要，不可或缺B.有必要C.可有可無D.沒必要

3.你覺得自我定位不準(zhǔn)確是現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)難的主要原因之一嗎？

A.是B.不是

4.你進(jìn)行過自我定位嗎？

A.進(jìn)行過B.沒有

5.若進(jìn)行過，你覺得你的自我定位情況怎么樣？

A.非常準(zhǔn)確B.比較準(zhǔn)確C.定位模糊

6.你認(rèn)為導(dǎo)致自己不能自我定位的原因有哪些？(多選)

A.自我認(rèn)識不夠B.對目前社會動態(tài)不是很了解

C.沒有接觸這方面的學(xué)習(xí)D.其他

7.你進(jìn)行自我定位的因素包括哪些？（多選）

A.所學(xué)專業(yè)B.學(xué)習(xí)成績C.社團(tuán)等職位D.各種證書

E.專業(yè)與社會形勢F.周圍人的影響G.興趣、能力

H.別人對自己的評價I.其他

8.你認(rèn)為影響自我定位的因素有哪些？（多選）

A.自身個性B.社會發(fā)展C.學(xué)校教育D.家庭因素

E.自我認(rèn)識程度F.周邊人的影響G.其他

9.你的職業(yè)目標(biāo)明確嗎？

A.明確B.模糊C.沒有

10.當(dāng)你走出高職院校之后，你會將自己定位為？

A.普通勞動者B.一線高級技術(shù)應(yīng)用型人才C.社會精英

11.對畢業(yè)后將要從事的職業(yè)了解多少？

A.有充分了解B.了解一點C.不了解

12.你是怎么樣定位自己的求職標(biāo)準(zhǔn)的？

A.根據(jù)市場分析定位B.根據(jù)自己的興趣來定位

C.將市場分析與個人興趣相結(jié)合來定位D.其他

13.進(jìn)行自我定位后，你有實際行動嗎

A.有，效果好B.有，效果不是很好C.有時有，有時沒有D.沒有

14.你認(rèn)為學(xué)校進(jìn)行學(xué)生自我定位的教育活動有必要嗎？

A.有B.沒有

15.請寫下你對學(xué)校的學(xué)生自我定位教育的意見

謝謝合作！

第四篇：民辦藝術(shù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及思考

民辦藝術(shù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及思考

在古漢語中，“藝”的原始意義是種植，“術(shù)”的本義是技能，活動。因此，“藝術(shù)”原初是一種種植活動。從這點看出藝術(shù)和人存在著密切關(guān)系。在現(xiàn)代漢語中，它的含義更加豐富與感性，所謂“藝術(shù)”，就是通過塑造形象反映社會生活的一種社會意識形態(tài)。由于表現(xiàn)手段的不同，藝術(shù)可以分為表演藝術(shù)（音樂，舞蹈），造型藝術(shù)（繪畫，雕塑），語言藝術(shù)（文學(xué)）和綜合藝術(shù)（戲劇，電影）等。由此可見，藝術(shù)的含義是在不斷的變化，發(fā)展，豐富著的，是動態(tài)的，多樣的。

有史以來，藝術(shù)都與人的生活密切相關(guān)，它是一種很普遍的文化形式，有著豐富而復(fù)雜的內(nèi)容。在人類發(fā)展的歷史長河中，留下了數(shù)不勝數(shù)的藝術(shù)瑰寶，中國數(shù)千年的文明史它是也是藝術(shù)的發(fā)生和發(fā)展的歷史。人們不僅創(chuàng)造了藝術(shù)，還渴求能夠欣賞和洞悉藝術(shù)的全部奧秘。尤其在今天，藝術(shù)作為一種精神產(chǎn)品，新的樣式層出不窮，具有無限的發(fā)展趨勢，并在整個社會產(chǎn)品中占有越來越大的比重。因此，啟發(fā)人們創(chuàng)造藝術(shù)，理解藝術(shù)的真諦，從中獲得美的感受就顯得尤為重要。這就要求我們要針對藝術(shù)進(jìn)行良好的教育，在素質(zhì)教育中加大藝術(shù)教育的比重。所謂藝術(shù)教育，就是要提高人們對“美”的感受和理解，培養(yǎng)人們對藝術(shù)的表現(xiàn)力和創(chuàng)造力，使人們掌握一定的技能去鑒賞和創(chuàng)造美。中國古代的藝術(shù)教育源遠(yuǎn)流長，許多教育先哲的言行和著作中都滲透著藝術(shù)教育的思想，它有明顯的系統(tǒng)化的教育程序，中國古代的六藝，所謂的禮、樂、射、御，書、數(shù)無一不注重實用中的審美，它認(rèn)為具有審美情趣的各種生產(chǎn)生活勞動中都存在著藝術(shù)的影子，它以德為基，以技為始，進(jìn)技而至于自然之道，從而達(dá)至善、通真美，形成天人合一的自由境界。

正是基于最基本的勞動而產(chǎn)生的審美趣味，才使得中國古代的技、藝具有了現(xiàn)代意義上的藝術(shù)意味，在漫長的歷史長河中沉淀下來的豐富的教育經(jīng)驗，使中國古代的藝術(shù)教育形成了自己獨特的方法與風(fēng)格。正如林語堂先生所言：“既將中國人的藝術(shù)及其生活予以全盤的觀察，吾人才將信服中國人確為過去生活藝術(shù)的大家?！敝袊糯囆g(shù)教育中的許多東西在我們當(dāng)今的生活中仍然存在甚至至關(guān)重要，是我們今天進(jìn)行藝術(shù)教育不可或缺的一部分。

藝術(shù)教育是以培養(yǎng)人的審美能力為核心的，是一項帶有方向性、全局性和開創(chuàng)性的事業(yè)，是一個長期復(fù)雜的過程，它在培養(yǎng)完善人格方面具有其他教育形式無法替代的作用。目前的藝術(shù)教育也正處在空前發(fā)展的大好時機(jī)。與此同時，社會已經(jīng)明確了對“藝術(shù)教育”的理解，而且對“藝術(shù)教育”的重視程度與日俱增。

目前，政府已經(jīng)采取了相關(guān)措施加大了藝術(shù)教育在素質(zhì)教育中的比重，要求義務(wù)教育階段藝術(shù)課開課率要達(dá)到80%以上，高中藝術(shù)課要開滿開足，以滿足學(xué)生不同的發(fā)展需要。要深化藝術(shù)課教學(xué)改革，大力提高藝術(shù)教育技術(shù)手段的現(xiàn)代化水平，建設(shè)一支能滿足藝術(shù)教育需要，有具有實際藝術(shù)教育能力和水平的師資隊伍，積極開展面向全體學(xué)生的經(jīng)常性的豐富多彩的課外、校外藝術(shù)活動，并逐漸使其規(guī)?；⒅贫然?、常態(tài)化。

但是，進(jìn)一步的走訪和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受現(xiàn)有應(yīng)試教育制度的影響，在“高考”和“升學(xué)率”的無形壓力下，一些學(xué)校對藝術(shù)教育口頭上重視，行動上藐視。一些學(xué)校的公開課程表上雖然都標(biāo)有足量的藝術(shù)教育課程，但是，具體到每位老師手上，又都發(fā)生了一些微妙的變化，在這些衍生的“二次課程表”上，大部分的藝術(shù)教育課程被語數(shù)課程所替代。同時，受長期應(yīng)試教育的影響，大多數(shù)學(xué)校藝術(shù)教育方面師資力量不足，教育器材和設(shè)備嚴(yán)重缺乏，而且由于藝術(shù)教育課程考核力度不夠，也挫傷了教師的積極性，所以，就是剩下的偶爾幾節(jié)課，學(xué)校和老師也是走過場，應(yīng)付了事。這種現(xiàn)象在當(dāng)前的學(xué)校藝術(shù)教育中相當(dāng)普遍，其后果著實令人堪憂。

在當(dāng)前形勢下，藝術(shù)教育必須根據(jù)國家的教育方針和政策，根據(jù)社會的實際需求和自身條件，從教育的實際出發(fā)，對藝術(shù)教育的指導(dǎo)思想、發(fā)展方向、基本任務(wù)以及藝術(shù)教育的根本目的進(jìn)行全方位探討。明確各類藝術(shù)教育辦學(xué)的基礎(chǔ)與辦學(xué)條件之間的差異，由此決定各自不同的培養(yǎng)任務(wù)，確定辦學(xué)層次和類型，大膽進(jìn)行藝術(shù)人才培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新，于是，民辦藝術(shù)教育應(yīng)運(yùn)而生了。

民辦藝術(shù)教育作為社會主義藝術(shù)教育事業(yè)的組成部分，如今已成為我國藝術(shù)教育事業(yè)一支不可缺少的新興力量，它是當(dāng)前我國進(jìn)一步增加藝術(shù)教育投入，擴(kuò)大藝術(shù)教育規(guī)模，滿足人民群眾日益增長的不同層次類別藝術(shù)教育需求的重要途徑和有效方式，對于我國整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都具有重要的意義。社會上各級各類藝術(shù)學(xué)校如雨后春筍般成長了起來，在全社會掀起了全民辦藝術(shù)教育的熱潮。為國家培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的藝術(shù)人才。在一定程度上滿足和促進(jìn)了藝術(shù)教育的暫時性發(fā)展和進(jìn)步。

1.、民辦教育在辦學(xué)要素上具有綜合基礎(chǔ)優(yōu)勢。辦學(xué)必須具備人、財、物、時、空、信息諸要素，這是辦學(xué)的綜合基礎(chǔ)。民辦學(xué)校由于其人力、物力、財力，都不再依附政府，絕大部分辦學(xué)者已集所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)于一身，因此，學(xué)校法人代表在政策法規(guī)規(guī)范下享有較大的辦學(xué)自主權(quán)、教育資源配置權(quán)。校長在學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)上，完全可以構(gòu)筑具有長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Φ臅r代氣息的藍(lán)圖，可以采用合理手段配置各種硬件和軟件，其中包括教師、校舍和一切辦學(xué)設(shè)施，甚至包括校園文化環(huán)境的設(shè)計，這就為辦學(xué)質(zhì)量的提高提供了可靠的物質(zhì)保證。民辦學(xué)校的辦學(xué)綜合基礎(chǔ)優(yōu)勢集中體現(xiàn)在人、財、物等要素上。人，民辦學(xué)校實行的是聘任制。它可以面向全國甚至境外，按其需要選聘人才，并通過合理流動，協(xié)調(diào)組合，進(jìn)行優(yōu)化，形成一支既有長于管理的，又有長于教學(xué)的，既有實踐經(jīng)驗比較豐富的，又有在科學(xué)研究上比較有成果的，形成一支年齡、性別、學(xué)識水平、經(jīng)驗和學(xué)科構(gòu)成等方面結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)、高水平、多方位的學(xué)校管理隊伍和教師隊伍，形成人才結(jié)構(gòu)復(fù)合優(yōu)勢，發(fā)揮互補(bǔ)效應(yīng)和整體效應(yīng)。財，民辦學(xué)校具有融資自由、用資自主特點。物，按需設(shè)計、配置，便捷高效，能反映時代要求。辦學(xué)條件的綜合基礎(chǔ)優(yōu)勢充分顯示著民辦學(xué)校強(qiáng)烈的時代意識、競爭意識和成就意識。

2.、民辦教育具備多維條件下的自身發(fā)展優(yōu)勢。民辦學(xué)校較之政府辦的學(xué)校具有強(qiáng)得多的自身發(fā)展條件和特點。這是因為它不僅要面對具有壓倒多數(shù)的公立學(xué)校的壓力，不僅要接受政府政策法規(guī)的規(guī)范，接受政府教育主管部門的評估檢查，更重要的是，它的教育資源是直接取之于社會，它必須接受社會的認(rèn)定和來自學(xué)生家長的評估監(jiān)督。也就是說，它處于優(yōu)勝劣汰的社會大環(huán)境之中，它必須適應(yīng)社會需要和直接服務(wù)于市場。可以說，一所民辦學(xué)校，它的辦學(xué)者，從他構(gòu)筑辦學(xué)藍(lán)圖那天起，誰不千思萬慮這些問題？！民辦學(xué)校辦學(xué)者的膽略和魄力建立在強(qiáng)烈的辦學(xué)質(zhì)量意識上，而這種辦學(xué)質(zhì)量意識從一開始就是多維條件下的理性思索。因此，民辦體制促使辦學(xué)人員具有強(qiáng)烈的進(jìn)取心態(tài)，非常專注于自己的事業(yè)。他們認(rèn)真汲取先進(jìn)的教育觀念和辦學(xué)思想，虛心聽取和采納專家建議，拓展信息渠道，注意收集方方面面來自社會的對學(xué)校辦學(xué)的反饋信息，逐步形成、豐富并不斷完善著自身發(fā)展機(jī)制，并通過自身發(fā)展機(jī)制升華辦學(xué)信念和理想。民辦學(xué)校在形成有利于自身發(fā)展的辦學(xué)機(jī)制方面，有很強(qiáng)的變壓力為動力的內(nèi)化功能；而在這“內(nèi)化”過程中，又拓展了辦學(xué)的綜合基礎(chǔ)優(yōu)勢，增強(qiáng)了活力。

三、民辦學(xué)校在辦學(xué)思路上有特色發(fā)展優(yōu)勢。民辦學(xué)校的辦學(xué)者們，不僅極端重視在辦學(xué)中抓管理、上檔次，抓教學(xué)、上質(zhì)量，抓科研、促發(fā)展，為高效產(chǎn)出殫精竭慮，他們還有一個非常突出的共識，這就是辦特色學(xué)校。他們充分認(rèn)識到辦學(xué)特色是學(xué)校的形象，是學(xué)校發(fā)展的活力所在。理念指導(dǎo)著民辦學(xué)校創(chuàng)特色、顯風(fēng)格、示個性、增活力的辦學(xué)實踐。民辦教育的特色發(fā)展優(yōu)勢，不僅來自辦學(xué)思路上的理性認(rèn)識，而且還源于自身條件優(yōu)勢。民辦學(xué)校不僅具有較大的辦學(xué)自主權(quán)和自由度，在辦學(xué)思想和辦學(xué)風(fēng)格上有廣闊的思維空間，而且其財力上也極有條件裝備先進(jìn)的設(shè)施，提供優(yōu)越的實踐活動場所，更重要的是民辦學(xué)校雄厚的人力資源，能滿足學(xué)校創(chuàng)建特色的需要。特色發(fā)展優(yōu)勢改變著千校一面的平庸?fàn)顩r，向社會展示著教育戰(zhàn)線學(xué)校有特色、學(xué)生有特長、辦學(xué)有特點的生動局面。但是，隨著近幾年民辦藝術(shù)教育的快速發(fā)展，一系列矛盾和問題也隨之凸現(xiàn)，這些矛盾和問題若不引起高度的重視，得不到及時有效的解決，必將會嚴(yán)重制約

民辦藝術(shù)教育的健康發(fā)展。首先，在應(yīng)試教育的大環(huán)境下，許多人參與藝術(shù)教育不過是在通過文化高考進(jìn)入高等學(xué)府受阻的情況下而采取的一種退而求其次的辦法，這些人的藝術(shù)根基和藝術(shù)品味參差不齊，根本不利于藝術(shù)教育的發(fā)展和創(chuàng)新。其次，要正確處理好民辦藝術(shù)教育的公益性和效益的關(guān)系。選擇投資辦教育，就意味著選擇了社會公益，選擇了對社會的貢獻(xiàn)，而不能指望從中獲取超額利潤。同時，民辦學(xué)校投資者辦教育，一定要講辦學(xué)效益、辦學(xué)成本，但講辦學(xué)效益一定要適度，如果不講辦學(xué)效益，那民辦學(xué)校最終將缺乏有力的后續(xù)投入和財力支持。所以在發(fā)展民辦教育過程中，一定要正確處理好民辦教育的公益性和效益的關(guān)系，把二者有機(jī)地結(jié)合起來。否則，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮下，由此而帶來的藝術(shù)教育的盲目膨脹反而會造成藝術(shù)教育力量的分散。再次，由于藝術(shù)教育的特殊性，人們很難對其教育成效加以測定，很難制定出有效的藝術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)對民辦藝術(shù)教育的成果加以監(jiān)管和督促。目前，我們急切需要做的是思考如何從全民辦藝術(shù)教育的急劇升溫中逐漸冷靜下來，加強(qiáng)對全民辦藝術(shù)教育的監(jiān)管和指導(dǎo)，努力探索出一條適合民辦藝術(shù)教育發(fā)展的新路子，打造好民辦藝術(shù)教育的金牌。民辦藝術(shù)教育要獲得健康發(fā)展，就必須處理好以下幾個問題：

1.第、要正確處理好民辦教育與公辦教育的關(guān)系。民辦教育與公辦教育一樣都是社會主義教育的組成部分，都是在為社會主義建設(shè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人，為國家和社會培養(yǎng)人才，是一項公益性事業(yè)，任何單位和個人都不能以營利為目的去辦學(xué)。

2.第、要正確處理好擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模與提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。各民辦藝術(shù)教育學(xué)校要在合理擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的基礎(chǔ)上，重點提高辦學(xué)質(zhì)量。要進(jìn)一步加大后續(xù)投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，完善辦學(xué)設(shè)施，特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施要加強(qiáng)完善。要轉(zhuǎn)變教育觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展。

3.第、要正確處理好民辦教育投資者與管理者的關(guān)系。民辦教育投資者一旦選擇了投資辦教育，就意味著選擇了奉獻(xiàn)，就一定要舍得投入，肯花本錢，逐步加大學(xué)校的校園校舍建設(shè)和教育教學(xué)設(shè)施的投入，花大力氣吸引一批好的教師。一定要選好一個懂教學(xué)、善管理、肯管理的優(yōu)秀的專業(yè)管理者，賦予管理者相應(yīng)的教育教學(xué)和行政管理權(quán)限，敢于放手讓專業(yè)管理管理學(xué)校，實行專家治校。

相信，在不久的將來，民辦藝術(shù)教育一定會逐步走上正軌，為我國的社會主義藝術(shù)教育事業(yè)貢獻(xiàn)出更大的力量。

第五篇：高職高專院校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查及分析

【摘 要】加強(qiáng)高職高專院校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)對于高職高專院校把握社會主義辦學(xué)方向、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、深化教育教學(xué)改革和提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，具有十分重要的意義。文章闡述了加強(qiáng)高職高專院校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要意義和總體目標(biāo)，分析了基本現(xiàn)狀，提出了具體的對策與建議。

【關(guān)鍵詞】高職高專;領(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)

當(dāng)前，全國職業(yè)教育工作會議精神明確了構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的目標(biāo)，高職教育也迎來的發(fā)展的春天。如何把高職院校發(fā)展的大好形勢轉(zhuǎn)化為質(zhì)量提升、內(nèi)涵發(fā)展的綜合辦學(xué)實力，關(guān)鍵在于高職高專院校有沒有一支優(yōu)秀的人才隊伍，關(guān)鍵在于有沒有一支理想信念堅定、素質(zhì)能力過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。因此，加強(qiáng)高職院校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對于推進(jìn)高職院校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的高素質(zhì)技能人才具有重要的意義。

一、高職高專院校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本現(xiàn)狀

高職教育是我國高等教育的重要組成部分，它承擔(dān)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要任務(wù)。面對高職教育改革發(fā)展的新形勢，高職高專院校的領(lǐng)導(dǎo)班子都能搶抓發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)高職辦學(xué)再上新層次。但是在領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)方面也存在著一定的問題，需要進(jìn)一步完善。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子對思想政治建設(shè)工作認(rèn)識不夠全面，抓得不緊

“思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂”。有些高職高專院校的領(lǐng)導(dǎo)班子對思想政治建設(shè)還存在認(rèn)識上的片面性，對思想政治建設(shè)工作缺少主動性、針對性和創(chuàng)造性。具體表現(xiàn)在：認(rèn)為高職高專院校教學(xué)科研是中心工作，抓思想政治建設(shè)工作會影響中心工作的推進(jìn)，而且如果中心工作上去了，思想政治建設(shè)工作也不會落下;認(rèn)為思想政治建設(shè)工作可抓可不抓，對其內(nèi)容、指標(biāo)和手段存在偏差，認(rèn)為是空的、虛的和軟的;還認(rèn)為思想政治建設(shè)工作主要是上級領(lǐng)導(dǎo)班子的事，“跟著上級走”成為“習(xí)慣”。同時，個別領(lǐng)導(dǎo)班子還缺乏政治敏銳性和警惕性，憂患意識較弱。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局、推進(jìn)高職高專院校改革發(fā)展創(chuàng)新的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)

有些領(lǐng)導(dǎo)班子在思考問題和解決問題時經(jīng)常停留在原有的思維模式上，而面對高職高專院校層次提升和規(guī)模擴(kuò)大的新形勢所產(chǎn)生的新情況和新問題，研究的不夠徹底。對建設(shè)一個什么樣的高職高專？如何辦讓人們滿意的高職高專？制定一個什么樣的辦學(xué)理念？建立一個什么樣的管理機(jī)制？思考的不夠深入，因而影響了高職高專院校的改革和發(fā)展。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制存在偏頗

有些領(lǐng)導(dǎo)班子對黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制學(xué)習(xí)不深入，內(nèi)容理解片面。比如：把“黨委領(lǐng)導(dǎo)”理解成黨委書記領(lǐng)導(dǎo)，部分黨委書記攬權(quán)攬事，過度敢于行政工作;而多數(shù)校長卻對書記缺乏信任、沒有信心。這就使得領(lǐng)導(dǎo)班子在黨政工作上缺乏配合，不協(xié)調(diào);在許多重大問題的處理上意見不一致，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，導(dǎo)致許多工作“沒人管”。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子在思想和工作作風(fēng)方面有待進(jìn)一步提升

有些領(lǐng)導(dǎo)班子缺少深入基層、深入實際、深入群眾調(diào)查研究的經(jīng)歷，對待工作上涉及到的相關(guān)情況把握不準(zhǔn)確、了解不透徹，工作的針對性較差，在工作上只求過得去，不求過得硬;有些領(lǐng)導(dǎo)班子成員自命清高、工作作風(fēng)浮夸、沒有威信度;有些領(lǐng)導(dǎo)班子成員只注重個人利益，尋找機(jī)會為自己創(chuàng)收，經(jīng)常出現(xiàn)違反財經(jīng)紀(jì)律的情況。

二、高職高專院校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)

按照總書記提出的好干部的12字方針：“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的要求，高職高專院校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)應(yīng)以強(qiáng)化思想、優(yōu)化機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好自身建設(shè)。建設(shè)成一支既政治堅定、機(jī)制健全，又開拓創(chuàng)新、執(zhí)行力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子;既科學(xué)決策、方法科學(xué)，又敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子;既作風(fēng)正派、清正廉潔，又團(tuán)結(jié)和諧、群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

三、加強(qiáng)高職高專院校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議對策

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提升高職高專院校領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)

加強(qiáng)高職高專院校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是貫徹黨中央要求、辦人們滿意的高職教育的根本要求;是實施科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的迫切需求;是促進(jìn)高職高專院校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、提高核心競爭力的現(xiàn)實需要。以高職高專院校領(lǐng)導(dǎo)班子必須要加強(qiáng)理論武裝工程，以馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列講話精神、黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，深刻理解黨中央確定的全面深化改革、全面推進(jìn)建成小康社會、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的決策部署，堅持理論聯(lián)系實際，不斷提升自身的思想政治素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制

高職高專院校要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。首先，高職高專院校黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，把握學(xué)校的辦學(xué)方向和發(fā)展方向，決定學(xué)校重大問題，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持校長依法獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為重新的各項任務(wù)的完成。其次，高職高專院校黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅持民主集中制，集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工履行職責(zé)。再次，高職高專院校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是一個不可分割的有機(jī)整體，必須堅持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保證校長依法行使職權(quán)，樹立政治意識、大局意識，互相信任、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)高職高專院校領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用制度化

習(xí)近平在《全國組織工作會議》上指出：“我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的根本性問題來抓。”所以，高職高專院校一定要樹立強(qiáng)烈的人才意識，事業(yè)的發(fā)展需要人才，事業(yè)的開拓需要接續(xù)奮斗。因此，要堅持正確的用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時，知人善任、人盡其才。正如“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊則蔚然成風(fēng)。”由此逐步建立健全科學(xué)有效的選拔任用制度，從制度上保證將更多、更優(yōu)秀的有人才充實到高職高專院校的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍中來。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化高職高專院校領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念和廉潔自律精神

加強(qiáng)高職高專院校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，是提升領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和水平，構(gòu)建和諧校園的必然要求。一是要在堅定理想信念上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真踐行黨的群眾路線，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不斷的改造主觀世界;加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，講政治、顧大局，努力成為一支經(jīng)得起考驗的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要在廉潔自律上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的八項規(guī)定，堅持廉潔自律，做到自重、自省、自警、自勵，不以權(quán)謀私，不損公肥私。

四、結(jié)語

實踐證明，高職高專院校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)并不是一蹴而就的。它是一個與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的過程，需要長久抓，經(jīng)常抓。我們只有始終樹立憂患意識和危機(jī)意識，把高職高專院校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為推動高職教育發(fā)展的關(guān)鍵性問題來加以研究和推進(jìn)，高職教育改革發(fā)展才能開花結(jié)果，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力。

參考文獻(xiàn)

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