第一篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)行政機(jī)關(guān)公文處理工作

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2006]177號(hào) 【發(fā)布日期】2006-08-07 【生效日期】2006-08-07 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)行政機(jī)關(guān)公文處理工作的意見(jiàn)

(閩政辦[2006]177號(hào))

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公文是各級(jí)行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具，它具有鮮明的政策性、法定的權(quán)威性、嚴(yán)格的規(guī)范性和較強(qiáng)的時(shí)效性，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)政令統(tǒng)一，保證工作步伐整齊一致的有效形式，起著傳達(dá)政令、指導(dǎo)工作、公務(wù)聯(lián)系、記載憑證的作用。

《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）自2001年1月1日實(shí)施以來(lái)，全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《辦法》，公文處理工作朝著規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的道路邁進(jìn)，工作效率、公文質(zhì)量和公文電子化水平不斷提高，公文運(yùn)轉(zhuǎn)正常，政令比較暢通，為完成各級(jí)行政機(jī)關(guān)的中心工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，隨著行政管理體制改革的深化，法制的逐步健全，電子公文的普遍應(yīng)用等，對(duì)公文處理工作也提出了新的要求。為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，更好地落實(shí)《辦法》提出的要求，服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作提出如下意見(jiàn)：

一、更新觀念，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)把公文處理工作擺在政務(wù)工作的重要位置，高度重視并切實(shí)抓好。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在依法行政、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)公文處理工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)《辦法》中關(guān)于“各級(jí)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作”，“各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳（室）是公文處理的管理機(jī)構(gòu)，主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作并指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作”的要求，加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。在確保公文處理質(zhì)量的前提下，努力提高運(yùn)轉(zhuǎn)速度，使公文在行政機(jī)關(guān)履行“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的職能中發(fā)揮積極的作用。

（二）要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公文處理工作，樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的、新的工作理念。在公文處理工作中，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作模式，提高公文處理工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)公文處理工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）要牢固樹(shù)立“大文電”觀念，構(gòu)建“大文電”網(wǎng)絡(luò)。以學(xué)習(xí)貫徹《辦法》及配套文件為根本，進(jìn)一步夯實(shí)全省文電工作基礎(chǔ)。通過(guò)幾年努力，逐步做到全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)熟悉、重視、支持公文處理工作；行政機(jī)關(guān)辦公廳（室）切實(shí)履行對(duì)公文處理工作的管理指導(dǎo)職責(zé)，文秘人員熟練掌握運(yùn)用《辦法》和相關(guān)規(guī)定，公文處理工作制度健全并得以貫徹執(zhí)行；公文處理工作網(wǎng)絡(luò)體系健全完善，聯(lián)絡(luò)渠道暢通，縱向、橫向的經(jīng)常學(xué)習(xí)交流和支持配合機(jī)制得以建立，形成上下貫通、左右聯(lián)系、管理有序、運(yùn)行高效的公文處理工作機(jī)制；公文處理工作適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，人員力量加強(qiáng)，素質(zhì)得到提高，辦公自動(dòng)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，公文處理工作質(zhì)量與效率明顯提高，更加有效地為政府中心工作服務(wù)。

（四）各單位要為公文處理工作人員營(yíng)造良好的工作環(huán)境，提供必要的技術(shù)手段，注重對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分關(guān)心他們的工作、生活和成長(zhǎng)，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。

二、規(guī)范程序，建立健全公文處理工作制度

（五）制度建設(shè)是一項(xiàng)根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的工作，是做好一切工作的基礎(chǔ)和保證。各單位要按照《辦法》的規(guī)定，緊緊圍繞公文處理工作的質(zhì)量和效率，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際，從工作需要出發(fā)，不斷探索、勇于創(chuàng)新，認(rèn)真制定并不斷完善公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序規(guī)則和相關(guān)工作制度，通過(guò)制度來(lái)規(guī)范公文處理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

（六）加強(qiáng)制度的落實(shí)，嚴(yán)格按照制度辦事。辦公廳（室）是本機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐，是公文進(jìn)出的總關(guān)口。因此，本機(jī)關(guān)的公文運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則和相關(guān)制度要由辦公廳（室）組織制定并帶頭嚴(yán)格執(zhí)行，推動(dòng)制度的學(xué)習(xí)遵守，幫助和督促本機(jī)關(guān)其它內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行。

（七）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)公文處理工作的指導(dǎo)。通過(guò)舉辦公文處理培訓(xùn)班、開(kāi)展檢查評(píng)比表彰、對(duì)不規(guī)范的公文下發(fā)退文說(shuō)明單、公文錯(cuò)情通報(bào)講評(píng)與展覽、加強(qiáng)上下之間的溝通等多種方式和途徑，充分了解并認(rèn)真指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)公文處理工作。

三、樹(shù)立精品意識(shí)，切實(shí)提高公文和公文處理工作質(zhì)量

（八）牢固樹(shù)立精品意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)制發(fā)公文的審核把關(guān)，提高發(fā)文質(zhì)量。不僅要把好公文的內(nèi)容關(guān)，確保內(nèi)容和觀點(diǎn)正確，確保公文是必須發(fā)、有效用的；同時(shí)要把好公文的格式文字關(guān)，確保格式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，文字通順準(zhǔn)確，文件印制清晰整潔，用紙用墨符合歸檔要求。

（九）規(guī)范公文處理流程，搞好收文辦理工作。要設(shè)立公文的統(tǒng)一入口，確保進(jìn)入本機(jī)關(guān)的所有公文都通過(guò)入口審核登記，避免文件直送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或一文多送；對(duì)經(jīng)審核不符合規(guī)定的公文，要建立退文制度并及時(shí)做好指導(dǎo)銜接工作。同時(shí)，要建立縱向到底、橫向到邊、不留死角的公文錯(cuò)情通報(bào)制度，定期對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文及本機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門(mén)辦文過(guò)程中存在的差錯(cuò)情況進(jìn)行通報(bào)，以利于提高公文處理質(zhì)量水準(zhǔn)。

（十）切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，大力壓縮發(fā)文數(shù)量。既要盡量壓縮公文數(shù)量，也要注重壓縮公文篇幅。在不影響內(nèi)容表達(dá)的前提下，公文的篇幅應(yīng)力求簡(jiǎn)短、精悍，真正做到開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直述不曲，要言不繁，意盡言止。要制止發(fā)文升級(jí)傾向，凡由部門(mén)發(fā)文或幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文能夠協(xié)商解決的事項(xiàng)，不得要求同級(jí)政府直接行文或行文批轉(zhuǎn)，也不得要求由同級(jí)政府辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)。各級(jí)政府部門(mén)除與下級(jí)政府商洽工作、征求意見(jiàn)或回復(fù)意見(jiàn)外，未經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，不得向下級(jí)政府行文。部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外，不得對(duì)外正式行文。

（十一）加強(qiáng)檔案管理工作。要嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《辦法》中的規(guī)定，在公文處理過(guò)程中保證有關(guān)材料符合歸檔要求，并做好辦畢公文的整理和歸檔工作，確保與公文相關(guān)的有保存價(jià)值的材料都能及時(shí)歸檔，確保機(jī)關(guān)檔案完整有序，以更好地反映本機(jī)關(guān)歷史真實(shí)面貌，并為機(jī)關(guān)工作提供服務(wù)。

（十二）加強(qiáng)公文處理過(guò)程中的保密管理。要嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《辦法》中的規(guī)定，以及省委、省政府的相關(guān)制度，在公文規(guī)范定密、秘密載體管理和政務(wù)信息系統(tǒng)保密管理等方面，都要落到實(shí)處，在人員、措施、設(shè)備上給予保障，確保政務(wù)信息該保密的能保住，該交流的能交流。

四、理順公文處理環(huán)節(jié)，努力建設(shè)順暢高效的公文運(yùn)轉(zhuǎn)體系

（十三）各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，理順并規(guī)范公文處理各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到位，責(zé)任到人，努力使每個(gè)單位每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠做到順暢高效。

（十四）公文處理要有明確的時(shí)限要求。省政府或省政府辦公廳、督查室轉(zhuǎn)有關(guān)設(shè)區(qū)市或省直部門(mén)辦理的公文，凡明確提出時(shí)限要求的，各單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢并行文反饋。凡未明確提出辦理時(shí)限要求的，各單位應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，按照“公文提速”的要求，在效能建設(shè)要求的時(shí)限內(nèi)，盡快辦理并反饋。

（十五）要切實(shí)加強(qiáng)公文處理過(guò)程中的工作協(xié)調(diào)。各單位需要請(qǐng)示同級(jí)政府的事項(xiàng)，主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)抓緊做好前期協(xié)調(diào)工作，涉及相關(guān)部門(mén)的事項(xiàng)應(yīng)事先協(xié)調(diào)取得一致意見(jiàn)，無(wú)法取得一致意見(jiàn)的事項(xiàng)主辦部門(mén)要列明各方理?yè)?jù)，提出建設(shè)性意見(jiàn)并經(jīng)過(guò)部門(mén)會(huì)簽后上報(bào)政府；凡在規(guī)定期限內(nèi)要由政府做出決策或轉(zhuǎn)報(bào)的事項(xiàng)，部門(mén)請(qǐng)示件要提前上報(bào)，給同級(jí)政府留出研究、決策的時(shí)間。

（十六）要建立公文催辦制度。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公文催辦工作要親自過(guò)問(wèn)，辦公廳（室）領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，具體承辦人員要按規(guī)定及時(shí)反饋辦文情況，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)公文催辦網(wǎng)絡(luò)的作用，堅(jiān)決杜絕拖延、推諉和壓誤的現(xiàn)象發(fā)生。

五、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，扎實(shí)推進(jìn)公文處理電子化工作

（十七）進(jìn)一步推進(jìn)公文無(wú)紙化傳輸。各單位應(yīng)按要求建立和落實(shí)公文無(wú)紙化傳輸?shù)墓芾碇贫群鸵?guī)范，確保網(wǎng)絡(luò)傳輸橫縱、內(nèi)外暢通，形成電子公文網(wǎng)絡(luò)傳輸體系，提高公文處理的時(shí)效。要積極利用福建省電子公文傳輸系統(tǒng)，進(jìn)一步擴(kuò)大公文無(wú)紙化傳輸?shù)姆N類(lèi)和范圍，使用統(tǒng)一配發(fā)的電子公文模板、版式文件轉(zhuǎn)換、閱讀、打印工具，實(shí)現(xiàn)電子公文版式的規(guī)范統(tǒng)一，逐步向取消紙質(zhì)公文過(guò)渡。尚未聯(lián)通電子公文傳輸系統(tǒng)的單位，要積極創(chuàng)造條件，主動(dòng)與技術(shù)部門(mén)聯(lián)系，尋求解決辦法，盡快聯(lián)通。各單位自行建設(shè)的電子公文傳輸系統(tǒng)應(yīng)與福建省電子公文傳輸系統(tǒng)兼容，在正式投入使用前，必須報(bào)省政府辦公廳備案。

（十八）切實(shí)加強(qiáng)電子公文網(wǎng)絡(luò)傳輸管理。各單位要指定專(zhuān)人管理電子公文傳輸設(shè)備，平時(shí)每天上、下午至少各入網(wǎng)一次，及時(shí)接收電子公文，收發(fā)人員應(yīng)配備必要的移動(dòng)通訊工具并保持7×24小時(shí)開(kāi)機(jī)，以便及時(shí)接收緊急公文的提醒消息，確保電子公文傳輸?shù)臅r(shí)效性。對(duì)于傳輸?shù)碾娮庸模皶r(shí)下載，及時(shí)打印，及時(shí)呈送辦理。在內(nèi)部辦理過(guò)程中，電子公文的效力視同紙質(zhì)公文。要加強(qiáng)對(duì)上網(wǎng)設(shè)備的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密制度，不得通過(guò)任何方式接入互聯(lián)網(wǎng)；上網(wǎng)密碼要嚴(yán)格保護(hù)，每月至少應(yīng)更換一次。

（十九）加快實(shí)現(xiàn)內(nèi)部公文管理電子化。各單位要按照福建省電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃的要求，結(jié)合自身公文處理電子化的實(shí)際需要，配備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，做好內(nèi)部公文運(yùn)轉(zhuǎn)管理軟件的需求分析，理順辦文程序，確保與電子公文傳輸平臺(tái)無(wú)縫集成，積極應(yīng)用穩(wěn)定可靠的公文運(yùn)轉(zhuǎn)管理軟件，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部公文運(yùn)轉(zhuǎn)電子化管理，努力減少辦文環(huán)節(jié)，提高辦文效率。

（二十）適時(shí)應(yīng)用公文管理新技術(shù)。支持有條件的單位自行開(kāi)發(fā)應(yīng)用公文二維條碼系統(tǒng)，在公文上印制的二維條碼必須符合《機(jī)關(guān)公文二維條碼使用規(guī)范》（中秘文發(fā)〔2005〕56號(hào)）和省政府辦公廳規(guī)定的單位條碼編號(hào)要求。應(yīng)用公文二維條碼，必須報(bào)省政府辦公廳備案。

六、完善機(jī)構(gòu)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公文處理工作隊(duì)伍

（二十一）重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部充實(shí)公文處理工作隊(duì)伍。各設(shè)區(qū)市政府辦公廳（室）和省直機(jī)關(guān)辦公室應(yīng)設(shè)立以公文處理工作為主要業(yè)務(wù)的處（科）室，并配備熟悉《辦法》、具備相應(yīng)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)理論水平和較強(qiáng)文字處理能力的人員擔(dān)任文電（秘書(shū)）處（科）長(zhǎng)。各縣（市、區(qū)）政府辦公室應(yīng)配齊配強(qiáng)專(zhuān)職文秘干部從事公文處理工作。

（二十二）加強(qiáng)公文處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各單位要把公文處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)列入每年的工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。省政府辦公廳每年要舉辦3-5期不同培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)班，各設(shè)區(qū)市政府和省直部門(mén)尤其是垂管部門(mén)每年要舉辦1-2期培訓(xùn)班，各縣（市、區(qū)）政府辦公室每年至少要舉辦1期培訓(xùn)班。

（二十三）建立梯度型的表彰制度。省政府辦公廳每?jī)赡暾匍_(kāi)一次公文處理工作會(huì)議暨表彰會(huì)，各單位也應(yīng)該1-2年對(duì)所轄區(qū)域或下屬單位的公文處理工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、表彰。公文處理表彰評(píng)比要有量化考核標(biāo)準(zhǔn)，包括：公文處理規(guī)章制度健全情況、公文處理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員情況，辦班次數(shù)和參與人數(shù)，年發(fā)文量和精簡(jiǎn)比率，電子公文簽收情況，公文電子化應(yīng)用指標(biāo)等等。要避免表彰考核流于形式，真正讓表彰制度起到鞭策、激勵(lì)的作用。

福建省人民政府辦公廳 二○○六年八月七日

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第二篇：行政機(jī)關(guān)公文處理工作學(xué)習(xí)材料

行政機(jī)關(guān)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志距上頁(yè)邊距離

行政機(jī)關(guān)公文格式主要變化口訣

公文格式新國(guó)標(biāo)：《黨政機(jī)關(guān)公文格式》GB/T9704-2012代替《國(guó)

家行政機(jī)關(guān)公文格式》

主題詞兒不再標(biāo)：刪除主題詞格式要素

涉密公文標(biāo)份號(hào)：所有涉密公文都要標(biāo)份號(hào)（絕密、機(jī)密、秘密）加急特急馬上辦：“急件”改為“加急”

上行公文不留空：上行文天頭不留80㎜，與一般格式同為35㎜ 印章署名要齊全：增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名格式要素

成文日期用數(shù)字：成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注

公文頁(yè)碼不可少：增加頁(yè)碼格式要素，首頁(yè)也標(biāo)頁(yè)碼（信函不標(biāo)）版記4號(hào)仿宋體：版記中抄送、發(fā)文機(jī)關(guān)和日期均為4號(hào)仿宋體 信函格式應(yīng)簡(jiǎn)化：信函格式版記不加印發(fā)機(jī)關(guān)和日期、分割線

關(guān)于幾個(gè)需要注意的問(wèn)題

（一）黨的機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公文格式的主要區(qū)別。

（二）關(guān)于呈閱件。呈閱件屬于內(nèi)部刊物，是閱件，不需答復(fù)。不少《呈閱件》中提出了一些建議，甚至還有請(qǐng)示事項(xiàng)，應(yīng)使用請(qǐng)示文種行文。

（三）關(guān)于公文標(biāo)題中的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)問(wèn)題。行政機(jī)關(guān)公文，除法律、規(guī)章用書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。但是，一些特定意義的詞語(yǔ)，比如“十二五”、臺(tái)風(fēng)的名稱(chēng)“蘇拉”等可以用引號(hào)。

（四）關(guān)于公文中的單位排序問(wèn)題。

1．主送、抄送機(jī)關(guān)排序：按黨、政、軍、群及其各系統(tǒng)的順序編排。

2．領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單排序：先排牽頭單位，再按黨、政、軍、群及其各系統(tǒng)的順序編排。

3．紀(jì)要中的出席、列席人員排序：按職務(wù)從高到低排序，同級(jí)職務(wù)的按系統(tǒng)順序編排。

第三篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文處理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范

公文處理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

各市、縣(區(qū))人民政府，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各太企業(yè)，各高等院校：

為維護(hù)行政機(jī)關(guān)公文的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，辦理的及時(shí)性、有效性，根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)的規(guī)定以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文報(bào)送工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦函[2009]15號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公文審核把關(guān)若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函

[2009]43號(hào))等文件精神，結(jié)合我省行政機(jī)關(guān)公文處理工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范公文處理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步規(guī)范公文報(bào)送。各級(jí)政府、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍報(bào)送公文。

(一)各級(jí)政府、各部門(mén)不得將應(yīng)報(bào)送省政府審批的公文直接報(bào)送省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人，省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人直接交辦的事項(xiàng)和確需直接報(bào)送的敏感絕密事項(xiàng)、重大突發(fā)事件以及部分涉外事項(xiàng)除外。確需向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文時(shí)，一般不得多頭分送；確需分送的，應(yīng)在首頁(yè)注明分送情況。

(二)根據(jù)《中共福建省委辦公廳 省人民政府辦公廳關(guān)于

進(jìn)一步規(guī)范公文報(bào)送工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(閩委辦[2008]36號(hào))文件要求，報(bào)省委的公文如需省政府知悉，主送單位寫(xiě)“省委、省政府”；報(bào)省政府的公文如需省委了解，主送單位寫(xiě)“省政府并報(bào)省委”。邀請(qǐng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)出席公務(wù)活動(dòng)的公文，要按照隸屬關(guān)系，分別主送省委辦公廳、省政府辦公廳。

(三)部門(mén)管理的二級(jí)局、省屬企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等原則上不直接向省政府請(qǐng)示和報(bào)告工作，如有需要向省政府請(qǐng)示或報(bào)告的事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)主管部門(mén)向省政府報(bào)文；遇有緊急情況，部門(mén)管理的二級(jí)局需直接向省政府請(qǐng)示或報(bào)告工作時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送主管部門(mén)。

(四)根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于縣(市)政府直接向省政府行文有關(guān)事項(xiàng)的通知》(閩政辦[2004]8號(hào))，各縣(市)政府涉及資金、項(xiàng)目以及農(nóng)用地轉(zhuǎn)征用、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等事項(xiàng)的請(qǐng)示、報(bào)告，可直接上報(bào)省政府，但同時(shí)必須抄送所屬設(shè)區(qū)市政府。

(五)各級(jí)政府、各部門(mén)報(bào)送的公文應(yīng)參照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省人民政府公文格式細(xì)則的通知》(閩政辦[2001]72號(hào))規(guī)定的格式要求制作尤其是以“函”文種報(bào)送的公文應(yīng)按照信函式的格式印制，眉首處只需標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)，不需加“文件”兩字。

二、各單位辦公廳(室)要加強(qiáng)對(duì)公文的審核把關(guān)。公文審核把關(guān)包括收文審核把關(guān)和發(fā)文審核把關(guān)，是各級(jí)政府、各部門(mén)辦公廳(室)的一項(xiàng)基本職責(zé)，重點(diǎn)是把好公文的程序關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān)。

(一)收文審核把關(guān)：辦公廳(室)首先要對(duì)公文體例、格式及行文規(guī)則等基本要求進(jìn)行審核，其次要著重審核以下幾個(gè)方面：1．請(qǐng)示和報(bào)告是否由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。2．涉及其他單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，若聯(lián)合行文，應(yīng)審核是否經(jīng)全部相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)簽；若一個(gè)單位單獨(dú)行文，應(yīng)審核主辦單位是否已與相關(guān)單位充分協(xié)商并取得一致意見(jiàn)。3．報(bào)告中是否夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)，請(qǐng)示事項(xiàng)是否符合“一文一事”的規(guī)定。4．公文緊急程度和密級(jí)確定是否恰當(dāng)。

對(duì)不符合以上要求的公文，辦公廳(室)應(yīng)主動(dòng)與報(bào)文單位溝通，建議其修改后重新報(bào)文或退文。

(二)發(fā)文審核把關(guān)：辦公廳(室)要切實(shí)按照《辦法》的要求，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)發(fā)文審核把關(guān)。發(fā)文審核要著重審核以下幾個(gè)方面：1．辦文程序是否規(guī)范完整，審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備。2．格式體例是否符合《辦法》及其他公文處理相關(guān)規(guī)定，例如：“報(bào)告“、“請(qǐng)示”等上行文是否正確標(biāo)注簽發(fā)人，帶附件的公文附件說(shuō)明和附件內(nèi)容是否一致等。3．是否按照《政府信息公開(kāi)條例》的要求，準(zhǔn)確確定公文的公開(kāi)屬性。4．出臺(tái)規(guī)范性文件，印發(fā)前是否經(jīng)同級(jí)政府法制辦

審核。

三、切實(shí)減少以領(lǐng)導(dǎo)小組名義濫發(fā)公文的現(xiàn)象。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《辦法》規(guī)定，根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍行文：凡屬職能部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的工作，由部門(mén)行文；未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，部門(mén)及各種領(lǐng)導(dǎo)小組不能直接向各級(jí)政府正式行文；如果經(jīng)過(guò)省政府授權(quán)，應(yīng)在公文中注明“經(jīng)省政府同意”。各級(jí)政府收到未經(jīng)省政府批準(zhǔn)以各種領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)布的公文，可向省政府辦公廳反映，經(jīng)核實(shí)后，省政府辦公廳將對(duì)此類(lèi)違規(guī)行為予以糾正，并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

四、更加注重辦文時(shí)效。各級(jí)政府、各部門(mén)在進(jìn)一步提高公文質(zhì)量的同時(shí)，要注重公文的時(shí)效，各類(lèi)公文特別是重大突發(fā)性事件、重要輿情等應(yīng)及時(shí)上報(bào)；需要請(qǐng)示省政府的事項(xiàng)，應(yīng)給省政府留出足夠的研究、決策時(shí)間，抓緊辦理、及早報(bào)送；要實(shí)事求是地標(biāo)注公文緩急程度，通過(guò)機(jī)要交換渠道報(bào)送的緊急公文，要同時(shí)在信封上標(biāo)注與公文一致的緩急程度；各單位收到省政府辦公廳的會(huì)稿、會(huì)簽件時(shí)，特急件應(yīng)當(dāng)天反饋，急件應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)反饋，平件應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理意見(jiàn)。

五、做好公文的保密管理與信息公開(kāi)。涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確標(biāo)注密級(jí)和保密期限，其中，“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)；匯編、復(fù)印標(biāo)注密級(jí)的公文，要按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)批并嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)

定進(jìn)行；要切實(shí)做好密級(jí)公文的保管、清退工作。省政府辦公廳將根據(jù)相關(guān)規(guī)定適時(shí)對(duì)市縣(區(qū))及部門(mén)的公文管理情況進(jìn)行檢查。

要切實(shí)加強(qiáng)公文公開(kāi)的保密審查，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的公文時(shí)，未經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)同意不得擅自將其上網(wǎng)公開(kāi)?？梢怨_(kāi)發(fā)布的公文應(yīng)在文尾附注處加以說(shuō)明。

福建省人民政府

二00九年五月二十一日

第四篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于表彰2006～2007全省行政機(jī)關(guān)公文處理

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦〔2008〕126 號(hào) 【發(fā)布日期】2008-07-02 【生效日期】2008-07-02 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

福建省人民政府辦公廳關(guān)于表彰2006～2007全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)

工作者的通報(bào)

(閩政辦〔2008〕126 號(hào))

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)、各駐外辦事處：

2006～2007年，全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府中心工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)行政機(jī)關(guān)公文處理工作的意見(jiàn)》，在建立健全公文處理工作制度、規(guī)范公文處理工作流程、提高公文質(zhì)量和辦文效率、推廣和應(yīng)用公文電子化以及強(qiáng)化公文處理工作的指導(dǎo)和交流等方面，做了大量工作，取得顯著成績(jī)，同時(shí)涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。

為表彰先進(jìn)、推動(dòng)工作，經(jīng)研究決定，對(duì)福建省發(fā)展改革委辦公室、廈門(mén)市政府辦公廳等32個(gè)單位，阮敦梁、吳曉敏等43位同志分別授予“全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作先進(jìn)集體”、“全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)文秘部門(mén)和廣大文秘工作者要向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者學(xué)習(xí)，增強(qiáng)做好服務(wù)的使命感、責(zé)任感，恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)我省行政機(jī)關(guān)公文處理工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。

希望受表彰的單位和個(gè)人發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，加強(qiáng)和改進(jìn)公文處理工作，為公文處理工作更好地服務(wù)于我省海峽西岸“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

附件：2006～2007全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者名單

福建省人民政府辦公廳

二○○八年七月二日

附件：

2006～2007全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作

先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者名單

公文處理工作先進(jìn)集體名單

省發(fā)展改革委辦公室

省科技廳辦公室

省公安廳辦公室

省財(cái)政廳辦公室

省交通廳辦公室

省地稅局辦公室

省統(tǒng)計(jì)局辦公室

省物價(jià)局辦公室

省質(zhì)監(jiān)局辦公室

省食品藥品監(jiān)管局辦公室

省政府駐京辦秘書(shū)處

福州市政府辦公廳

廈門(mén)市政府辦公廳

泉州市政府辦公室

三明市政府辦公室

福州市馬尾區(qū)政府辦公室

閩侯縣政府辦公室

廈門(mén)市思明區(qū)政府辦公室

廈門(mén)市海滄區(qū)政府辦公室

漳州市薌城區(qū)政府辦公室

泉州市鯉城區(qū)政府辦公室

泉州市豐澤區(qū)政府辦公室

泰寧縣政府辦公室

明溪縣政府辦公室

莆田市城廂區(qū)政府辦公室

莆田市涵江區(qū)政府辦公室

南平市延平區(qū)政府辦公室

建陽(yáng)市政府辦公室

龍巖市新羅區(qū)政府辦公室

永定縣政府辦公室

周寧縣政府辦公室

屏南縣政府辦公室

公文處理工作先進(jìn)工作者名單

吳曉敏（省經(jīng)貿(mào)委辦公室）

林培欽（省監(jiān)察廳辦公室）

羅永生（省人事廳辦公室）

林一斌（省建設(shè)廳辦公室）

徐蕾蕾（省信息產(chǎn)業(yè)廳辦公室）

袁忠賢（省農(nóng)業(yè)廳辦公室）

戴?？担ㄊ×謽I(yè)廳辦公室）

姜永紅（省環(huán)保局辦公室）

林 泓（省物價(jià)局辦公室）

林穎怡（省工商局辦公室）

劉 穎（省海洋與漁業(yè)局辦公室）

陳荔莉（福清市政府辦公室）

黃欽輝（長(zhǎng)樂(lè)市政府辦公室）

周 翔（連江縣政府辦公室）

阮敦梁（廈門(mén)市政府辦公廳）

李麗紅（廈門(mén)市同安區(qū)政府辦公室）

薛育芬（廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局辦公室）

汪衛(wèi)林（廈門(mén)市市政園林局辦公室）

黃錦雄（龍海市政府辦公室）

陳志元（漳浦縣政府辦公室）

李瑞芳（華安縣政府辦公室）

劉鴻志（泉州市泉港區(qū)政府辦公室）

蘇少華（德化縣政府辦公室）

鄭維良（永春縣政府辦公室）

熊建云（寧化縣政府辦公室）

陳長(zhǎng)燦（建寧縣政府辦公室）

陳漫華（將樂(lè)縣政府辦公室）

陳淑薇（莆田市政府辦公室）

林為民（莆田市荔城區(qū)政府辦公室）

林秀霞（莆田市秀嶼區(qū)政府辦公室）

吳黎萍（仙游縣政府辦公室）

丁 芳（南平市政府辦公室）

黃為雄（順昌縣政府辦公室）

劉美娟（松溪縣政府辦公室）

郭 因（南平市交通局辦公室）

羅慶炎（龍巖市政府辦公室）

黃曉芳（漳平市政府辦公室）

袁秀芳（上杭縣政府辦公室）

吳 雄（連城縣政府辦公室）

黃祥好（寧德市政府辦公室）

陳小龍（福安市政府辦公室）

袁淑芳（柘榮縣政府辦公室）

李 林（古田縣政府辦公室）

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)公文處理工作的通知

xx縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范

行政機(jī)關(guān)公文處理工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣屬各辦、局：

為進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)公文處理，提高公文質(zhì)量，維護(hù)公文嚴(yán)肅性，保證行政機(jī)關(guān)公文處理工作更加規(guī)范、高效、順暢，按照市政府辦要求，現(xiàn)將公文各要素層次用體用字規(guī)范通知如下：

一、發(fā)文字號(hào)（用3號(hào)方正仿宋_GBK）

二、標(biāo)題（用2號(hào)方正小標(biāo)宋_GBK）

三、主送機(jī)關(guān)（用3號(hào)方正仿宋_GBK）

四、正文（用3號(hào)方正仿宋_GBK）

第一層

一、（用3號(hào)方正黑體_GBK）

第二層

（一）（用3號(hào)方正楷體_GBK）

共 4 頁(yè)

第三層1.（用3號(hào)方正仿宋_GBK）

第四層（1）（用3號(hào)方正仿宋_GBK）

五、附件和附件內(nèi)容（用3號(hào)方正仿宋_GBK）

六、落款日期（用3號(hào)方正仿宋_GBK）

七、標(biāo)識(shí)附注（用3號(hào)方正仿宋_GBK）

八、主題詞3個(gè)字（用3號(hào)方正黑體_GBK）

主題詞內(nèi)容即詞目（用3號(hào)方正小標(biāo)宋_GBK）

九、報(bào)、送、發(fā)及印刷機(jī)關(guān)（用3號(hào)方正仿宋_GBK）

請(qǐng)各單位接通知后，嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行公文處理。打印文件時(shí)字體不正常的單位，請(qǐng)到主站點(diǎn)：http://www.yngov/xx省非涉密公文交換系統(tǒng)專(zhuān)欄中下載相應(yīng)字體安裝。

安裝方法：復(fù)制字體，粘貼至“控制面板—字體”即可。

附件：方正常用字體

xx縣人民政府辦公室

二○一一年九月七日