第一篇：某鎮(zhèn)計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制

某鎮(zhèn)計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制

為了進(jìn)一步做好某鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作，根據(jù)省、市、區(qū)計(jì)劃生育落實(shí)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制要求，結(jié)合我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的實(shí)際，特制訂如下層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制。

一、目標(biāo)任務(wù)。

真正把計(jì)生工作責(zé)任落實(shí)到人、把服務(wù)落實(shí)到人、獎(jiǎng)懲落實(shí)到人；將計(jì)生工作成績(jī)與面子、票子及位子掛鉤，落實(shí)“三丟”責(zé)任制。

二、動(dòng)態(tài)管理內(nèi)容及對(duì)象

（一）動(dòng)態(tài)管理的內(nèi)容

某鎮(zhèn)計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理內(nèi)容包括：戶籍人口落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施完成率和戶籍人口查環(huán)查孕率（以下簡(jiǎn)稱“兩率”）。

1、戶籍、流動(dòng)人口落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施完成率：街計(jì)生辦以每月為一期，按區(qū)下達(dá)的長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施任務(wù)量，結(jié)合各村（社區(qū)）自身庫(kù)存數(shù)的5%下達(dá)落實(shí)長(zhǎng)效措施任務(wù)數(shù)（不足1人的按1人計(jì)算），要求100%按時(shí)完成下達(dá)的任務(wù)數(shù)。

2、戶籍人口查環(huán)查孕率：我街每年1、5、9月為戶籍人口查環(huán)查孕月，查環(huán)查孕率統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間定為4、8、12月底，共三期。按照各村（社區(qū)）應(yīng)查人數(shù)，要求查環(huán)查孕率為100%（空掛戶不納入應(yīng)查人數(shù)）。

（二）動(dòng)態(tài)管理的對(duì)象：各村（社區(qū)）兩委干部（含非“兩

1委”的計(jì)生專干）、計(jì)生辦工作人員。

三、動(dòng)態(tài)管理措施

鎮(zhèn)對(duì)各村（社區(qū)）落實(shí)動(dòng)態(tài)管理內(nèi)容不到位的相關(guān)責(zé)任人實(shí)行“三丟”（丟面子、丟票子、丟位子）處罰。

（一）對(duì)按時(shí)完成任務(wù)的干部，按照《某鎮(zhèn)計(jì)劃生育村（社

區(qū)）獎(jiǎng)懲辦法》給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）連續(xù)兩個(gè)月未完成任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)；

（三）連續(xù)三個(gè)月未完成任務(wù)的，按照《某鎮(zhèn)計(jì)劃生育村

（社區(qū)）獎(jiǎng)懲辦法》給予經(jīng)濟(jì)處罰；

（四）連續(xù)四個(gè)月未完成任務(wù)的，按照《某鎮(zhèn)計(jì)劃生育村

（社區(qū)）獎(jiǎng)懲辦法》給予經(jīng)濟(jì)處罰，并由街黨工委書記進(jìn)行誡勉談話；

（五）連續(xù)五個(gè)月仍未完成任務(wù)的，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府給

予“一票否決”。該村（社區(qū)）書記、計(jì)生專干是黨支部成員的，由鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議決定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出“丟位子”處理。

四、層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制自2011年月日起施行。

第二篇：風(fēng)采街道辦事處人口和計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制實(shí)施方案

于印發(fā)《風(fēng)采街道辦事處人口和計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管

理責(zé)任制實(shí)施方案》的通知

韶湞風(fēng)辦[2009]4號(hào)

各社區(qū)居委會(huì)：

現(xiàn)將《風(fēng)采街道辦事處人口和計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

湞江區(qū)風(fēng)采街道辦事處

二00九年七月五日

風(fēng)采街道辦事處人口和計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理

責(zé)任制實(shí)施方案

為進(jìn)一步增強(qiáng)辦事處、社區(qū)居委會(huì)抓好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感，不斷深化計(jì)劃生育重心下移，真正形成人口計(jì)生工作“區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)，辦事處具體負(fù)責(zé)，社區(qū)居委會(huì)為主，各小組配合落實(shí)”的工作機(jī)制，努力提升全辦事處人口和計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)《廣東省人口和計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理服務(wù)規(guī)范》和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制的意見》（韶市聯(lián)[2007]09號(hào)）的精神，結(jié)合我辦實(shí)際，特制訂本方案。

一、對(duì)全辦事處計(jì)劃生育工作實(shí)行層級(jí)動(dòng)態(tài)管理

為使辦事處、社區(qū)居委會(huì)的人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作落到實(shí)處，對(duì)辦事處、社區(qū)居委會(huì)的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行層級(jí)動(dòng)態(tài)管理。具體為：

（一）辦事處干部職工、社區(qū)居委會(huì)成員包干責(zé)任。辦事處黨工委書記、主任包片，辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)成員包社區(qū)居委會(huì)，計(jì)生辦包業(yè)務(wù)，辦事處干部職工、社區(qū)居委會(huì)成員包干具體對(duì)象。

（二）對(duì)掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)居委會(huì)，辦事處黨政班子包干社區(qū)居委會(huì)的人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)完成情況和相關(guān)責(zé)任人工作完成情況實(shí)行公開。

二、辦事處干部職工、社區(qū)居委會(huì)人員對(duì)以下對(duì)象實(shí)行包干管理

（一）初婚對(duì)象；

（二）符合政策生育的對(duì)象；

（三）當(dāng)年懷孕及生育的對(duì)象；

（四）當(dāng)年需要落實(shí)避孕節(jié)育措施的對(duì)象；

（五）應(yīng)參加查環(huán)查孕對(duì)象；

（六）流動(dòng)人口（包括流出、流入人口）；

（七）獨(dú)生子女戶和純生二女結(jié)扎戶。

三、辦事處、社區(qū)干部包干管理

社區(qū)書記、主任是本社區(qū)計(jì)生工作第一責(zé)任人，辦事處掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工對(duì)該社區(qū)的計(jì)生工作負(fù)具體的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)有與社區(qū)社區(qū)書記、主任同等重要的責(zé)任。

辦事處與各社區(qū)居委會(huì)簽訂責(zé)任書，與社區(qū)干部簽訂管理責(zé)任書。

包干責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)的育齡夫婦的婚姻、懷孕、生育、節(jié)育、進(jìn)行全程管理與服務(wù)。

（一）及時(shí)掌握并上報(bào)責(zé)任區(qū)內(nèi)的新婚、懷孕、生育、節(jié)育、外出、死亡等相關(guān)信息。

（二）向育齡夫婦宣傳計(jì)劃生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等知識(shí)，組織育齡夫婦，特別是新婚、政策內(nèi)懷孕和有生育的育齡夫婦參加“五期教育”。

（三）對(duì)符合生育政策已懷孕的婦女至少每季度上門跟蹤服務(wù)一次，動(dòng)員應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施的育齡夫婦及時(shí)落實(shí)相關(guān)的避孕節(jié)育措施，并做好術(shù)后回訪工作。

（四）對(duì)應(yīng)查環(huán)查孕對(duì)象參加每年兩次的查環(huán)查孕服務(wù)，接受婦女生殖健康普查。對(duì)“應(yīng)查未查”對(duì)象及時(shí)聯(lián)系跟蹤服務(wù)，對(duì)政策外懷孕的對(duì)象及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

（五）對(duì)外出育齡夫婦督促其定期到當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)劃生育服務(wù)站接受查環(huán)查孕；對(duì)流入的育齡婦女，及時(shí)做好住處采集和建卡造冊(cè)登記工作，并做好相關(guān)的管理工作。

（六）協(xié)助育齡群眾辦理好相關(guān)證件，協(xié)助及解決生活中遇到的困難和問題。

（七）對(duì)違法生育者，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

四、考評(píng)辦法與獎(jiǎng)懲措施

辦事處成立計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制考評(píng)小組，由辦事處黨工委書記任考評(píng)組長(zhǎng)，主任、分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，計(jì)生辦人員為考評(píng)小組成員，由辦事處計(jì)生辦負(fù)責(zé)考評(píng)小組日常工作，實(shí)行每月考評(píng)，季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。每月的15號(hào)前完成辦事處上月包干情況考評(píng)，考評(píng)情況及時(shí)張榜公布。

（一）平時(shí)考評(píng)與處罰辦法

1、包干責(zé)任人漏報(bào)或瞞報(bào)育齡人員新婚情況、嬰兒出生、嬰兒死亡、造成嚴(yán)重后果的，給予經(jīng)濟(jì)從重處罰，并給予行政處分。故意變更年齡、嬰兒性別和轉(zhuǎn)移戶口、隱瞞生育情況的，給予處罰100元，造成嚴(yán)重后果的依法追究相關(guān)責(zé)任。包干責(zé)任人一年內(nèi)沒出現(xiàn)漏報(bào)或瞞報(bào)育齡人員新婚情況、嬰兒出生、嬰兒死亡、故意變更年齡、嬰兒性別和轉(zhuǎn)移戶口、隱瞞生育情況的，給予獎(jiǎng)勵(lì)100元。

2、已婚育齡婦女檔案資料不健全、內(nèi)容與實(shí)際不一致，有錯(cuò)卡、漏卡，做不到日登月結(jié)的對(duì)包干責(zé)任人每宗處罰10元。已婚育齡婦女檔案資料與電腦內(nèi)容一致，沒有錯(cuò)卡、漏卡，做到日登月結(jié)的對(duì)包干責(zé)任人每宗獎(jiǎng)勵(lì)10元。

3、包干區(qū)內(nèi)當(dāng)年有“出生”的應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象，無正當(dāng)理由不按規(guī)定及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施的（按一孩90天內(nèi)上環(huán)，二孩一個(gè)月內(nèi)結(jié)扎，剖腹產(chǎn)半年內(nèi)上環(huán)的要求），不落實(shí)的對(duì)責(zé)任人按“四術(shù)”種類作如下處罰：放環(huán)每例5元，結(jié)扎每例10元，人流引產(chǎn)每例20元。包干區(qū)內(nèi)當(dāng)年有“出生”的節(jié)育對(duì)象，每月完成“四術(shù)”庫(kù)存獎(jiǎng)勵(lì)10元（有正當(dāng)理由如已簽定知情選擇協(xié)議書或有醫(yī)院證明）。

4、每月發(fā)生的結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育、死亡、查環(huán)查孕、獨(dú)生子女辦證情況未能及時(shí)入卡入冊(cè)、出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)對(duì)包干責(zé)任人每宗處罰10元。每月發(fā)生的結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育、死亡、查環(huán)查孕、獨(dú)生子女辦證情況能及時(shí)入卡入冊(cè)、沒出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)對(duì)包干責(zé)任人每宗獎(jiǎng)勵(lì)10元。

5、人口計(jì)劃生育率達(dá)不到96％以上，查環(huán)查孕率達(dá)不到95％以上，綜合節(jié)育率達(dá)不到85％以上，普查普治率達(dá)不到85％以上，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書達(dá)不到100％，每少一個(gè)百分點(diǎn)對(duì)包干責(zé)任人處罰２0元。人口計(jì)劃生育率達(dá)到96％以上，查環(huán)查孕率達(dá)到95％以上，綜合節(jié)育率達(dá)到85％以上，普查普治率達(dá)到85％以上，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書達(dá)到100％，每高一個(gè)百分點(diǎn)對(duì)包干責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)２0元。

6、未按時(shí)召開例會(huì)、做好會(huì)議記錄，未按時(shí)開展新婚、育兒、更年期教育，未進(jìn)行術(shù)后隨訪，對(duì)包干責(zé)任人每宗處罰10元。按時(shí)召開例會(huì)、做好會(huì)議記錄，按時(shí)開展新婚、育兒、更年期教育，進(jìn)行術(shù)后隨訪，對(duì)包干責(zé)任人每宗獎(jiǎng)勵(lì)10元。

7、凡違法生育的，查明造成計(jì)劃外生育的原因，屬包干責(zé)任人失職的，每宗處罰２00元，瞞報(bào)每宗處罰200元，造成嚴(yán)重后果的依法追究相關(guān)責(zé)任。凡違法生育的，查明造成計(jì)劃外生育的原因，不屬包干責(zé)任人失職的不給予獎(jiǎng)勵(lì)。

8、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口納入常住人口管理，對(duì)無證人員有責(zé)任督促辦證及發(fā)放限期通知書，檢查時(shí)如果沒有辦證及相關(guān)資料的，對(duì)包干責(zé)任人每宗處罰5元。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口

納入常住人口管理，對(duì)無證人員有責(zé)任督促辦證及發(fā)放限期通知書，檢查時(shí)如果有辦證及相關(guān)資料的，對(duì)包干責(zé)任人每宗獎(jiǎng)勵(lì)10元。

9、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)及時(shí)調(diào)整和更新“三欄”內(nèi)容，保持“三欄”的整齊、整潔、美觀、未及時(shí)調(diào)整的罰計(jì)生專干１０元（統(tǒng)計(jì)員）。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)及時(shí)調(diào)整和更新“三欄”內(nèi)容，保持“三欄”的整齊、整潔、美觀、及時(shí)調(diào)整的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)生專干１０元（統(tǒng)計(jì)員）。

10、社區(qū)居委會(huì)及時(shí)整理及匯總相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)資料混亂罰分管計(jì)生副主任10元。

11、對(duì)政策內(nèi)懷孕已超過預(yù)產(chǎn)期1個(gè)月仍沒有孕產(chǎn)結(jié)果記錄且沒有合理的原因，每個(gè)對(duì)包干責(zé)任人罰20元。

（二）年終考評(píng)與獎(jiǎng)懲辦法

1、辦事處當(dāng)年政策生育率高于考核類別標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)黨工委書記、主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、辦事處干部各100元，低于考核類別標(biāo)準(zhǔn)的，罰辦事處黨工委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、辦事處干部100元。

2、辦事處實(shí)現(xiàn)“無政策外多孩出生”，經(jīng)省、市考驗(yàn)收認(rèn)定的，辦事處黨工委書記、主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、辦事處干部、社區(qū)居委人員各獎(jiǎng)勵(lì)５0元。

3、在市、區(qū)人口計(jì)生考核中，獲得“表彰單位”的獎(jiǎng)勵(lì)辦事處黨工委書記、主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、辦事處干部、社區(qū)居委會(huì)人員各１00元。

本責(zé)任制自發(fā)文之日起執(zhí)行，凡過去文件與本責(zé)任制相抵觸的，以本責(zé)任制為準(zhǔn)，未盡事宜，由黨工委、辦事處確定。

第三篇：層級(jí)動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則

XXX層級(jí)動(dòng)態(tài)管理實(shí)施辦法

一、目標(biāo)任務(wù)

為規(guī)范管理、提高工作效率，保證各計(jì)生干部履行職責(zé)，特制定本制度。

二、適用范圍

本制度僅適用于全體計(jì)生干部、村專干。

三、工作內(nèi)容

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制的落實(shí)，研究制定措施辦法。

2、全面掌握育齡對(duì)象的基本情況，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)新婚、生育、節(jié)育等情況。

3、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)能夠按比例及時(shí)落實(shí)到位，保證各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作、計(jì)劃生育基本免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，宣傳教育和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

4、全面落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，為二女戶采取絕育措施后一次性兌現(xiàn)6000元的獎(jiǎng)勵(lì)儲(chǔ)蓄金的政策（3000元獎(jiǎng)勵(lì)金和3000元以上的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金）。

5、流動(dòng)人口計(jì)劃生育各項(xiàng)工作管理到位。對(duì)居住滿1個(gè)月的流動(dòng)育齡人口查驗(yàn)證明，對(duì)生育、節(jié)育等信息全部納入微機(jī)管理。及時(shí)落實(shí)流動(dòng)人口避孕節(jié)育和查環(huán)查孕服務(wù)，落實(shí)流動(dòng)育齡人口辦證工作，督促其接受現(xiàn)居住地的管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息跟蹤管理與服務(wù)。

6、向育齡群眾宣傳《人口和計(jì)劃生育法》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》等法規(guī)，提高已婚育齡夫婦對(duì)計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率。

7、健全完善人口和計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)，在徹底摸清摸準(zhǔn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行信息錄入，使戶內(nèi)的真實(shí)情況和卡、冊(cè)、帳、表反映的情況與信息錄入的情況一致，并確定專人按要求管理。

8、抓好服務(wù)陣地建設(shè)和工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

9、依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，把經(jīng)常派人上門征收與依法起訴執(zhí)行相結(jié)合，每年至少向法院起訴1戶有條件但拒不繳納的違法戶，強(qiáng)制征收。

10、根據(jù)工作進(jìn)展，適時(shí)組織開展集中整治活動(dòng)，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

四、經(jīng)費(fèi)保障

層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政給予保障。

五、考核獎(jiǎng)懲

（一）、考核辦法

健全以鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的層級(jí)動(dòng)態(tài)績(jī)效評(píng)估小組，堅(jiān)持“每月突出重點(diǎn)，按月評(píng)估到村，每季度全面檢查”的考評(píng)原則，評(píng)估結(jié)果按月公示。要細(xì)化獎(jiǎng)罰辦法，提高獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。凡瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)人口出生和育齡婦女，錯(cuò)報(bào)出生性別，虛報(bào)結(jié)扎、上環(huán)、皮埋、補(bǔ)救措施、環(huán)檢、孕檢，發(fā)現(xiàn)虛假二女戶、虛報(bào)獎(jiǎng)扶對(duì)象、特扶對(duì)象的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查中每出現(xiàn)1例，對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款200-500元，在縣級(jí)以上人口部門考核、抽查中發(fā)現(xiàn)以上問題的，要從重處罰相關(guān)責(zé)任人；對(duì)出生人口性別選擇戶、政策外出生戶尤其是政策外多孩出生戶的鄉(xiāng)村相關(guān)責(zé)任人，要加大處罰力度；對(duì)連續(xù)2次排序最后一名的包村責(zé)任人要加倍處罰，村實(shí)行重點(diǎn)整治；對(duì)行政行為不規(guī)范，造成重大失誤或嚴(yán)重后果，出現(xiàn)計(jì)劃生育惡性事件的相關(guān)責(zé)任人，要從嚴(yán)從重處罰，直至落實(shí)“一票否決”。對(duì)工作措施得力，任務(wù)完成出色，行政行為規(guī)范的包村相關(guān)責(zé)任人，要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。獎(jiǎng)懲堅(jiān)持以獎(jiǎng)為主，獎(jiǎng)罰結(jié)合的原則，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部工作積極性。

（二）、獎(jiǎng)罰辦法

1、獎(jiǎng)罰方式（1）通報(bào)表?yè)P(yáng)

下列情形之一的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)：

①每期“雙查”率達(dá)95%的村；②沒有“四術(shù)”庫(kù)存的村；③工作積極、主動(dòng)，經(jīng)常性工作落實(shí)較好的，工作進(jìn)步顯著的村。

（2）經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)

有下列情形之一的，給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)：

<1>、人口和已婚育齡婦女管理方面：對(duì)包村的人口變動(dòng)、育婦變動(dòng)、新婚，已婚育齡婦女環(huán)孕情上報(bào)及時(shí)率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)專干各60元。

<2>、出生方面：凡無漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)出生和無政策外出生獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)專干各60元。

<3>、環(huán)孕情方面：環(huán)孕情服務(wù)達(dá)90%以上，每超過1個(gè)百分點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)專干每人30元。

<4>、節(jié)育方面：節(jié)育對(duì)象在90天內(nèi)（剖腹產(chǎn)180天內(nèi)）落實(shí)措施的，對(duì)鄉(xiāng)專干各獎(jiǎng)勵(lì)10元/例；當(dāng)月出生的二女戶在當(dāng)月落實(shí)節(jié)育的，對(duì)鄉(xiāng)專干各獎(jiǎng)勵(lì)40元/例。

<5>、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收方面：當(dāng)年、歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收達(dá)到相應(yīng)征收比例的鄉(xiāng)專干各獎(jiǎng)勵(lì)100元（每半年考評(píng)一次），以入戶調(diào)查為準(zhǔn)。

<6>、干部責(zé)任方面：具體業(yè)務(wù)及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)；戶內(nèi)資料齊全；入戶訪視真實(shí)、入戶訪視手冊(cè)按實(shí)事填寫無缺漏項(xiàng)；政策宣傳到位；服務(wù)證無涂改且邏輯關(guān)系正確技術(shù)服務(wù)人員服務(wù)到位的技術(shù)服務(wù)人員、鄉(xiāng)專干各獎(jiǎng)勵(lì)200元

<7>、流動(dòng)人口管理方面：以入戶調(diào)查為準(zhǔn)，每期 “雙查”95%以上的村，人口變動(dòng)、育婦變動(dòng)、出生、新婚、已婚育齡婦女環(huán)孕情上報(bào)及時(shí)率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%，辦證率、驗(yàn)證率達(dá)到100%，對(duì)鄉(xiāng)專干、包戶責(zé)任人各獎(jiǎng)勵(lì)40元。

<8>、村級(jí)業(yè)務(wù)方面：村級(jí)卡、表、冊(cè)、上墻圖表運(yùn)轉(zhuǎn)及時(shí)、準(zhǔn)確、整潔的，各種獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和村級(jí)政務(wù)公開的村鄉(xiāng)專干各獎(jiǎng)勵(lì)50元。

<9>、優(yōu)惠政策落實(shí)方面：能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種獎(jiǎng)扶對(duì)象，手續(xù)齊全的獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)專干50元/人（半年考評(píng)一次）。

<10>、生殖健康方面：以入戶調(diào)查為準(zhǔn)，對(duì)生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭活動(dòng)宣傳到位并且開展良好，符合條件的孕前優(yōu)生健康檢查對(duì)象全部納入并落實(shí)檢查的該村鄉(xiāng)專干各獎(jiǎng)勵(lì)50元。

<11>、技術(shù)服務(wù)和藥具管理方面：服務(wù)所各類檔案齊全，藥具管理規(guī)范過期藥具獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)所技術(shù)人員每人50元。

以村為單位考核，各項(xiàng)設(shè)備及資料齊全，無過期藥具，本村范圍內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)無非賣品的獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)所技術(shù)人員、鄉(xiāng)專干每人50元。

<12>、協(xié)會(huì)管理方面：協(xié)會(huì)資料齊全，定期開展活動(dòng)并有紀(jì)錄，定期評(píng)議村計(jì)劃生育工作及各種優(yōu)扶對(duì)象，指導(dǎo)村民自治工作的獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任人每人50元。

<13>、其它計(jì)生業(yè)務(wù)工作方面：婚育學(xué)校資料齊全，無特殊情況發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任人每人50元。（每季度考評(píng)一次）

（3）特殊獎(jiǎng)勵(lì)

有下列情形之一的，給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)：

<14>、在省市區(qū)考核中，沒有出現(xiàn)問題，順利通過考核的獎(jiǎng)勵(lì)包村工作組600元。

<15>、實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。舉報(bào)其它村瞞報(bào)、漏報(bào)出生的，經(jīng)查屬實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人400元/例；舉報(bào)其它村落實(shí)政策外懷孕的，經(jīng)查實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人400元/例；舉報(bào)其它村二女戶的，經(jīng)查實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人1000元/例；舉報(bào)其它村“兩非”案件的，并查實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人2000元/例。

（4）通報(bào)批評(píng) 有下列情形之一的，給予通報(bào)批評(píng)：

①各項(xiàng)工作責(zé)任人工作不落實(shí)、不負(fù)責(zé)，經(jīng)常性工作不到位，導(dǎo)致工作出現(xiàn)滑坡的；②在村級(jí)考核中名次下滑檔次嚴(yán)重的；③現(xiàn)有“四術(shù)”庫(kù)存比例最大的村；④計(jì)生檔案資料及信息更新不及時(shí)的。

（5）經(jīng)濟(jì)處罰

有下列情形之一的，給予扣罰獎(jiǎng)勵(lì)工資：

<1>、人口和已婚育齡婦女管理方面：凡漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)人口的每出現(xiàn)1人扣鄉(xiāng)專干、包戶責(zé)任人各100元；漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)已婚育齡婦女、新婚的每出現(xiàn)1人扣鄉(xiāng)專干、包戶責(zé)任人各100元；漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)孕情的每出現(xiàn)1例扣鄉(xiāng)專干、包戶責(zé)任人各 100元。

<2>、出生方面：凡漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)出生的每出現(xiàn)1人扣鄉(xiāng)專干各100元。

<3>、環(huán)孕情方面：環(huán)孕情服務(wù)必須達(dá)到90%以上，每低于1個(gè)百分點(diǎn)，扣鄉(xiāng)專干各100元。在環(huán)孕情服務(wù)過程中，虛開環(huán)孕情證明，造成政策外生育并未及時(shí)報(bào)出，扣包村專干各200元。造成政策外生育的，當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)40%由本村專干征收，在年底如果無法落實(shí)，由本村專干墊付。

<3>、節(jié)育方面：凡漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)節(jié)育、四項(xiàng)手術(shù)到期未落實(shí)每例扣鄉(xiāng)各100元，特殊情況憑區(qū)或鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)部門或考核小組認(rèn)定的有效證明予以排除。

<4>、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收方面：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收以村為單位進(jìn)行考核，查出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收漏征的每戶扣鄉(xiāng)專干各40元。當(dāng)年、歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收達(dá)不到相應(yīng)征收比例的，每低一個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)專干各扣10元。

<5>、干部責(zé)任方面：以入戶調(diào)查為準(zhǔn)，具體業(yè)務(wù)未及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)扣包戶責(zé)任人10元/項(xiàng)，戶內(nèi)資料不齊全扣包戶責(zé)任人10元/項(xiàng)，入戶訪視不實(shí)、入戶訪視手冊(cè)未按實(shí)事填寫有缺漏項(xiàng)扣包戶責(zé)任人10元/項(xiàng)，政策宣傳不到位，發(fā)現(xiàn)一戶扣包戶責(zé)任人10元；服務(wù)證涂改嚴(yán)重，邏輯關(guān)系錯(cuò)誤的扣包戶責(zé)任人20元/項(xiàng)。虛假社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的每例扣包戶責(zé)任人10元，技術(shù)人員服務(wù)項(xiàng)目缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)的扣技術(shù)服務(wù)人員20元/項(xiàng)，訪視中嚴(yán)重失實(shí)、虛開證明的每發(fā)現(xiàn)一例扣技術(shù)人員100元。婦女病普查、產(chǎn)術(shù)后隨訪，漏查、漏訪每例扣技術(shù)人員10元。（村重點(diǎn)戶缺項(xiàng)同罰鄉(xiāng)專干）

<6>、流動(dòng)人口管理方面：以入戶調(diào)查為準(zhǔn)，每期 “雙查”低于95%的村，每缺查一人，扣鄉(xiāng)專干、包戶責(zé)任人各20元，凡漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)流動(dòng)人口每出現(xiàn)1人扣鄉(xiāng)專干、包戶責(zé)任人各10元；漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)已婚育齡婦女、出生、新婚每出現(xiàn)1人扣鄉(xiāng)專干、包戶責(zé)任人各100元；漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)孕情、節(jié)育每出現(xiàn)1例扣鄉(xiāng)專干、包戶責(zé)任人各100元；納入管理但未辦證、未驗(yàn)證的每出現(xiàn)1人扣鄉(xiāng)專干、包戶責(zé)任人各20元；回寄有效環(huán)孕檢證明每缺一人次扣包戶責(zé)任人40元。

<7>、村級(jí)業(yè)務(wù)方面：村業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)不及時(shí)的每項(xiàng)扣鄉(xiāng)專干各10元，填寫不規(guī)范的，邏輯關(guān)系有誤每項(xiàng)扣鄉(xiāng)各10元，各種資料不一致的每項(xiàng)扣鄉(xiāng)專干各10元，各種獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和村級(jí)政務(wù)公開未公示的每項(xiàng)扣鄉(xiāng)專干各20元。

<8>、優(yōu)惠政策落實(shí)方面：各種優(yōu)扶對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和村級(jí)政務(wù)公開未公示的扣鄉(xiāng)專干80元/項(xiàng)，不及時(shí)、不準(zhǔn)確漏報(bào)扣鄉(xiāng)專干80元/例。優(yōu)惠政策落實(shí)以村為單位考核，按照省市區(qū)鄉(xiāng)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策凡落實(shí)不到位的扣村工作組400元。（半年考評(píng)一次）

<10>、生殖健康方面：以入戶調(diào)查為準(zhǔn)，入戶調(diào)查時(shí)每發(fā)現(xiàn)1例符合條件的孕前優(yōu)生健康檢查對(duì)象沒有落實(shí)檢查的扣鄉(xiāng)專干各40元。每發(fā)現(xiàn)一戶生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭活動(dòng)宣傳不到位并且落實(shí)不積極的，扣鄉(xiāng)專干各20元。

<11>、技術(shù)服務(wù)和藥具管理方面：服務(wù)所各類檔案不齊全，對(duì)服務(wù)所技術(shù)人員每項(xiàng)扣罰10元/人。藥具管理不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)過期藥具扣服務(wù)所技術(shù)人員10元。以村為單位考核，村服務(wù)室發(fā)現(xiàn)過期藥具、帳目等資料不相符要求每項(xiàng)扣服務(wù)所技術(shù)人員、鄉(xiāng)專干各10元。對(duì)于本村范圍內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有非賣品藥具的扣服務(wù)所技術(shù)人員、鄉(xiāng)各10元。

<12>、協(xié)會(huì)管理方面：協(xié)會(huì)資料不齊全、協(xié)會(huì)少開展活動(dòng)、協(xié)會(huì)活動(dòng)記錄缺少、協(xié)會(huì)會(huì)議記錄不評(píng)議計(jì)生工作和優(yōu)扶對(duì)象責(zé)任人每項(xiàng)10元。

<13>、其它計(jì)生業(yè)務(wù)工作方面：環(huán)孕檢漏檢1人扣鄉(xiāng)專干10元（特殊情況除外）。統(tǒng)計(jì)人員每月統(tǒng)計(jì)出錯(cuò)一項(xiàng)扣10元，計(jì)生辦會(huì)議記錄出錯(cuò)1項(xiàng)扣10元?；橛龑W(xué)校資料不齊全一項(xiàng)每項(xiàng)扣責(zé)任人10元。其他特殊情況發(fā)生每項(xiàng)扣責(zé)任人10元。（每季度考評(píng)一次）

（6）特殊處罰

有下列情形之一的，給予特殊處罰：

<14>、經(jīng)上級(jí)考核，如發(fā)現(xiàn)某村有故意瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，對(duì)該村工作組罰款1000元，情節(jié)嚴(yán)重的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理，直至落實(shí)“一票否決”。

<15>、在省、市、區(qū)經(jīng)常性工作檢查、半年檢查和年終考核不合格的村，對(duì)該村工作組罰款1000元，并限期做好整改，直至落實(shí)“一票否決”。

<16>、有人舉報(bào)瞞報(bào)、漏報(bào)出生的，經(jīng)查屬實(shí)，并落實(shí)了補(bǔ)救措施的，扣該村工作組500元/例；有人舉報(bào)政策外懷孕的，經(jīng)查實(shí)，扣該村工作組500元/例；有人舉報(bào)二女戶的，經(jīng)查實(shí)，扣該村工作組1000元/例；有人舉報(bào)“兩非”案件的，并查實(shí)，扣該村工作組2000元/例。

<17>、在村級(jí)考核中，連續(xù)三個(gè)月位于最后一名的村委會(huì)，扣該村工作組1000元。

（7）補(bǔ)充說明

①以上獎(jiǎng)懲有重復(fù)交叉的，獎(jiǎng)罰均按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格做到一月一考核，一月一公布。所有考核結(jié)果形成書面材料報(bào)鄉(xiāng)計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并在政務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公布。（年半兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰一次）本辦法從二○一五年三月起施行，原有規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

上成立層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制的督查和考核。

第四篇：村級(jí)人口和計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理制度考核辦法總結(jié)

三堡鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)人口和計(jì)劃生育層級(jí)

動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制督查的總結(jié)

為全面貫徹落實(shí)《岑溪市實(shí)行村級(jí)人口和計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制工作方案》精神，進(jìn)一步明確各村（社區(qū)）人口和計(jì)劃生育工作的職責(zé)，提高人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)水平和質(zhì)量，以《岑溪市實(shí)行村級(jí)人口和計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制工作方案》和鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任為依據(jù)，按照人口和計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制考核的內(nèi)容，各村（社區(qū)）嚴(yán)格按照各項(xiàng)要求完成工作，促使我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。

一、依據(jù)考核內(nèi)容，按質(zhì)按量完成工作

各村（社區(qū)）計(jì)生底數(shù)的摸底工作堅(jiān)持做到村不漏戶、戶不漏人，確保人口底數(shù)、已婚育齡婦女底數(shù)的準(zhǔn)確性，理清應(yīng)環(huán)應(yīng)扎、未環(huán)未扎情況，確定社會(huì)撫養(yǎng)應(yīng)征、已征、欠征情況，建立健全村級(jí)計(jì)生檔案。同時(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育工作，設(shè)立村級(jí)人口學(xué)校，貼標(biāo)語出板報(bào)，并及時(shí)更新內(nèi)容，開展知識(shí)教育學(xué)習(xí)班，發(fā)放計(jì)生宣傳資料。對(duì)“四種”手術(shù)和孕情跟蹤，完成責(zé)任狀規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)，完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)。開設(shè)了村（社區(qū)）計(jì)劃生育服務(wù)室，建立流動(dòng)人口管理登記冊(cè)，并健全計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，健全村級(jí)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)制度及做好上墻出版工作，且做到每月組織召開一次計(jì)生例會(huì)，上傳下達(dá)，做好記錄。

二、合理安排，明確職責(zé)

各村（社區(qū)）村干部、計(jì)生專干實(shí)行分片包干方式，對(duì)所管轄的范圍內(nèi)的計(jì)生工作實(shí)施管理和服務(wù)，做好了各項(xiàng)信息收集和整理上報(bào)工作。對(duì)應(yīng)環(huán)對(duì)象動(dòng)員、督促落實(shí)放環(huán)措施，按時(shí)上報(bào)人口出生情況，動(dòng)員、督促政策外懷孕對(duì)象及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施。對(duì)符合獎(jiǎng)扶要求的對(duì)象及時(shí)核實(shí)及上報(bào)，協(xié)助符合生育一孩、二孩的對(duì)象辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《二孩生育證》。掌握流動(dòng)已婚育齡婦女生育節(jié)育情況，填寫好流動(dòng)人口登記表。

三、工作考核與獎(jiǎng)勵(lì)

計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村（社區(qū)）計(jì)生工作進(jìn)行經(jīng)常性考評(píng)工作。年初將各村（社區(qū)）在編干部人數(shù)以村（社區(qū)）為單位上報(bào)市級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每月對(duì)各村（社區(qū)）考核后，將考核結(jié)果報(bào)市計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)符合各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)要求的村（社區(qū)）經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府評(píng)定后，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)村（社區(qū)）進(jìn)行嚴(yán)肅處理，由鎮(zhèn)黨委、政府予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，且年內(nèi)不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)各村（社區(qū)）無政策外出生的，鎮(zhèn)黨委、政府上報(bào)市委、市政府，經(jīng)組織考核確認(rèn)，給予通報(bào)表彰。

對(duì)各村（社區(qū)）干部、計(jì)生專干每月進(jìn)行考核，符合各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的，給予相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不達(dá)到任務(wù)要求的，取消獎(jiǎng)勵(lì)資格，給予警告，連續(xù)一個(gè)季度被取消獎(jiǎng)勵(lì)資格的給予“一票否決”。

三堡鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年十月三十一日

第五篇：區(qū)人口與計(jì)劃生育層級(jí)管理責(zé)任制考核方案

區(qū)人口與計(jì)劃生育層級(jí)管理責(zé)任制

考核方案

區(qū)人口與計(jì)劃生育層級(jí)管理責(zé)任制考核方案

區(qū)人口與計(jì)劃生育層級(jí)管理責(zé)任制考核方案

為做好我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省“十一五”人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、考核目的和內(nèi)容

貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的決定》精神，堅(jiān)持計(jì)劃生育

基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政第一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖，堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正公開的原則不動(dòng)搖。

考核鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制有關(guān)指標(biāo)的完成情況，計(jì)劃生育“依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)情況和“兩無”活動(dòng)的開展情況。

二、考評(píng)辦法

堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行”的原則，按照“分線要求、動(dòng)態(tài)管理、綜合考評(píng)”的指導(dǎo)方針進(jìn)行考評(píng)。加大對(duì)政策外出生特別是政策外多孩出生控制能力的考核力度；加大對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的考核力度。

分線要求。按“黨政線”和“計(jì)生線”的內(nèi)容和要求進(jìn)行，根據(jù)不同內(nèi)容和要求，設(shè)置考核項(xiàng)目，采用多元化的考核

方式。

動(dòng)態(tài)管理。采取平時(shí)經(jīng)常性檢查和考核組合的方法，更注重平時(shí)的檢查。

綜合考評(píng)。對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和平時(shí)檢查掌握的工作動(dòng)態(tài)情況及考核的結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估。

三、考核內(nèi)容

黨政線

1．完成人口計(jì)劃責(zé)任制指標(biāo)。

該項(xiàng)不達(dá)標(biāo)不得分，達(dá)標(biāo)的以該地區(qū)計(jì)劃生育率乘以本項(xiàng)分值作為所得分?jǐn)?shù)。

2．加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入。各鎮(zhèn)黨委、政府在保證計(jì)劃生育各項(xiàng)工作必要事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上，加大對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入逐年有所增加。

3．加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。按省、市、區(qū)有關(guān)要求，切實(shí)解決和落實(shí)鎮(zhèn)、村的人口計(jì)生機(jī)構(gòu)、人員編制和村計(jì)生

人員的配備、報(bào)酬問題。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的人口計(jì)生管理和服務(wù)隊(duì)伍。

建立人口計(jì)生機(jī)構(gòu)得10分；落實(shí)人員編制和村計(jì)生人員配備得110分；落實(shí)人員報(bào)酬得50分；完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作得30分。

4．進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立健全有利于人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制。在全面落實(shí)省、市各項(xiàng)計(jì)生優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，出臺(tái)計(jì)劃生育家庭優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)措施。在制訂和調(diào)整社會(huì)保障、福利、教育、農(nóng)村合作醫(yī)療等政策時(shí)，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠，兌現(xiàn)城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女保健費(fèi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策。嚴(yán)格執(zhí)行“節(jié)育獎(jiǎng)”規(guī)定，確保獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位、安全運(yùn)行、發(fā)放到人。

5．建立和完善流動(dòng)人員及出租屋管理機(jī)制，確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處；流管服務(wù)

站按出租屋管理辦法要求配備協(xié)管員。

有機(jī)構(gòu)得5分；按規(guī)定配備專職協(xié)管員的得65分，不達(dá)標(biāo)的按比例扣分；有制度的得10分。

6．加大綜合改革、機(jī)制創(chuàng)新力度，把人口計(jì)生工作融入到平安和諧社區(qū)和社會(huì)主義新村鎮(zhèn)建設(shè)中，按照“以人為本、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民利民”的原則，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范檔案管理，著力在村委實(shí)行“一站式”辦公，為村民提供“一條龍”服務(wù)。

7．采取有效措施，積極推進(jìn)“兩無”無政策外多孩出生，村無政策外出生）活動(dòng)的開展。

8．依法行政，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法三規(guī)一條例”，未發(fā)生因不依法行政而引起的集體越級(jí)上訪及計(jì)生惡性案件，無亂收費(fèi)、亂罰款問題。

9．建立較完善的綜合治理人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理單位職責(zé)，做到工作到位、措施到位，重點(diǎn)加大綜合治理出生人口性

別比工作力度，出生人口性別比偏高問題得到有效治理并趨于正常。

10．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。完善人口和計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，落實(shí)“一票否決”；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決人口和計(jì)劃生育工作的突出問題和實(shí)際困難，并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管、綜合治理。

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取、解決計(jì)生情況或困難。

鎮(zhèn)、村兩級(jí)分別建立和完善層級(jí)動(dòng)態(tài)管理制度。層層簽訂人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書，制定相關(guān)方案，建立干部包干責(zé)任制，實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)干部包村、村級(jí)干部包片包戶并落實(shí)相關(guān)職責(zé)。

加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。建立層級(jí)動(dòng)態(tài)管理月例會(huì)和月匯報(bào)制度，每月檢查各項(xiàng)人口工作的落實(shí)情況，并根據(jù)干部每月包干責(zé)任完成情況，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)問題突出的村，實(shí)施每月末位通報(bào)和預(yù)警戒勉。所有關(guān)于層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制的方案、干部包干制度和工作任務(wù)、月度

任務(wù)落實(shí)情況和獎(jiǎng)罰記錄、會(huì)議記錄均要完整存檔。

計(jì)生線

1、宣傳教育

利用重大節(jié)日、紀(jì)念日組織開展計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)人口國(guó)情教育、計(jì)生政策法規(guī)、性與生殖健康科普知識(shí)的宣傳。創(chuàng)造性地開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，扎實(shí)有效地開展以“關(guān)愛女孩行動(dòng)”為主題的宣傳教育活動(dòng)；各鎮(zhèn)利用廣播、電視開展經(jīng)常性的宣傳，營(yíng)造濃厚計(jì)劃生育社會(huì)輿論氛圍。每年大型宣傳活動(dòng)不少于2次，以活動(dòng)記錄、圖片為依據(jù)，每少一次扣5分。

積極開展社會(huì)主義新農(nóng)村的新型生育文化建設(shè)，建立社會(huì)主義新農(nóng)村宣傳教育陣地，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。營(yíng)造良好的人口與計(jì)劃生育宣傳氛圍，鎮(zhèn)的主要道路或重要地段設(shè)有一批固定的計(jì)生宣傳標(biāo)語和2幅以上較大型計(jì)生宣傳畫；村的主要道路或人口相對(duì)集中的地段設(shè)立永久性計(jì)生宣

傳標(biāo)語、宣傳牌。

完善計(jì)劃生育“一校二室三欄”的建設(shè)，按省兩個(gè)《規(guī)范》和市、區(qū)相關(guān)要求進(jìn)行軟硬件的建設(shè)?；橛龑W(xué)校按“十有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置，定期開展“五期”教育與黨員干部人口理論教育，特別是開展中學(xué)新生入學(xué)時(shí)中學(xué)生的人口與青春期性健康教育和新婚班出生缺陷知識(shí)教育，并結(jié)合實(shí)際情況，開展對(duì)未婚青年、流動(dòng)人口育齡群眾等層次的宣傳教育，已婚育齡夫婦對(duì)人口計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)的知曉率達(dá)85%以上，每低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分。計(jì)生三欄設(shè)置規(guī)范，內(nèi)容及時(shí)更新，每一項(xiàng)內(nèi)容不規(guī)范或不及時(shí)扣2分。

依托企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)加強(qiáng)流動(dòng)人口的宣傳教育。各鎮(zhèn)以計(jì)劃生育協(xié)會(huì)為載體，在工業(yè)園區(qū)、企業(yè)和外工村設(shè)置溫馨人性化的宣傳資料取閱架和避孕藥具發(fā)放箱，同時(shí)還要有針對(duì)性地對(duì)流動(dòng)人口開展性與生殖健康教育，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的管理和服務(wù)水平。沒有在工業(yè)園、企業(yè)和外來工村建立流動(dòng)

人口生育文化宣傳陣地不得分。

利用信息化手段普及人口計(jì)生知識(shí)，提高計(jì)生宣傳教育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。100%的村委開通“社訊通”，“社訊通”考核內(nèi)容有四方面：一是收集持有手機(jī)的育齡婦女電話號(hào)碼覆蓋率；二是短信發(fā)送量；三是操作員能熟練操作，四是短信發(fā)送內(nèi)容規(guī)范和人性化，并做好每月短信發(fā)放記錄資料存檔工作。以上每項(xiàng)不達(dá)標(biāo)各扣5分。

圍繞各時(shí)期中心工作，進(jìn)一步加大計(jì)生宣傳報(bào)道的力度，及時(shí)總結(jié)報(bào)道本地計(jì)生工作動(dòng)態(tài)、好的經(jīng)驗(yàn)和做法。各鎮(zhèn)被市以上新聞媒體采用的稿件5篇以上，每少1篇扣4分。

2．技術(shù)服務(wù)。

加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室建設(shè)的意見》文件，按文件要求建設(shè)各鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）的村級(jí)服務(wù)室。鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)所實(shí)行工作質(zhì)量考評(píng)，當(dāng)年無計(jì)劃生育手術(shù)事故發(fā)生。村100%配

備計(jì)生服務(wù)室，村級(jí)計(jì)生服務(wù)室硬件設(shè)置達(dá)到“八有一功能”標(biāo)準(zhǔn)。

開展避孕方法知情選擇的村達(dá)100%，當(dāng)年生育的育齡夫婦落實(shí)避孕措施及時(shí)率達(dá)100%。術(shù)前咨詢、術(shù)后隨訪和藥具隨訪服務(wù)率達(dá)95%以上。

育齡婦女接受基本生殖健康服務(wù)率達(dá)80%以上，育齡婦女生殖健康檔案健全。

按要求開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作。

按要求做好我區(qū)的計(jì)生孕情檢查工作，落實(shí)跟蹤管理制度。已婚育齡婦女政策內(nèi)懷孕后3～5個(gè)月內(nèi)，在服務(wù)證內(nèi)做好一、二孩生育服務(wù)情況記錄。每年不少于4次隨訪跟蹤服務(wù)，查環(huán)查孕率100%，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣2分。計(jì)生服務(wù)站、所提供免費(fèi)服務(wù)查環(huán)查孕等技術(shù)服務(wù)，如有發(fā)現(xiàn)每一例收費(fèi)扣5分。

嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生辦要與計(jì)生服務(wù)所簽訂b超使用責(zé)任書，加強(qiáng)管理；計(jì)生辦有專人負(fù)責(zé)出具引產(chǎn)手術(shù)證明，證明的存根要存檔備查；對(duì)批準(zhǔn)生育二孩的育齡夫婦100%簽訂二孩生育協(xié)議書，出生性別比力爭(zhēng)控制在正常值范圍內(nèi)。

嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)施行宮內(nèi)節(jié)育器放置術(shù)管理的通知》要求，規(guī)范各鎮(zhèn)、村的長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)率達(dá)省、市標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)酌情扣分。

3．依法行政。

公開張貼和認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家人口計(jì)生委制定的計(jì)劃生育行政執(zhí)法“七個(gè)不準(zhǔn)”，年內(nèi)無因計(jì)劃生育工作方法不當(dāng)而引發(fā)的群體事件和突發(fā)事件。

依法做好政策外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征、管、用，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件檔案健全；對(duì)7月至6月政策外生育的對(duì)象100%發(fā)出《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》，征收率達(dá)65%以上；凡180天內(nèi)未繳交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)且未辦理分期繳交的對(duì)象1 2 3 下一頁(yè)