第一篇：王毅-員工工傷若干法律實(shí)務(wù)問題剖析

員工工傷若干法律實(shí)務(wù)問題剖析

王 毅

（江蘇省南通市律師王毅電話***）

摘要：文章以賓館中員工受傷為例，剖析了員工發(fā)生人身損害過程中的事實(shí)與法律問題，指出賓館在組織形式上有時(shí)雖然僅僅是個(gè)體工商戶，但是此種賓館所雇用的員工也是屬于《工傷保險(xiǎn)條例》中所界定的職工范圍。該種個(gè)體工商戶的職工因?yàn)楣ぷ髟?、在工作時(shí)間內(nèi)、在工作地點(diǎn)所發(fā)生的第三人導(dǎo)致的人身損害，亦構(gòu)成工傷。但是，職工之間爭奪勞動(dòng)用具導(dǎo)致的人身損害并不能歸結(jié)為“因工作原因、履行工作職責(zé)”，不宜認(rèn)定為工傷。關(guān)鍵詞：工傷；第三人損害；工作原因

一、引言

對(duì)于工傷事故的認(rèn)定，遵循工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、工作原因的基本原則為認(rèn)定依據(jù)。對(duì)于該三要素，用人單位和發(fā)生事故的職工理解各有誤區(qū)。通常而言，勞動(dòng)行政管理部門依據(jù)的是《工傷保險(xiǎn)條例》(國務(wù)院令第375號(hào))第十四條第三項(xiàng)。引述如下：第十四條職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（三）在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。

案情簡介如下：廚師李某與勤雜工楊某系賓館的員工。經(jīng)到工商行政管理部門調(diào)取檔案，該賓館是個(gè)體工商戶的組織形式。2009年4月22日20時(shí)許，廚師李某在該店內(nèi)與勤雜工楊某因使用塑料筐發(fā)生爭執(zhí)。事發(fā)時(shí)，廚師李某到下班時(shí)間，欲將脫下的工作服放在塑料筐內(nèi)保存；勤雜工楊某欲用該塑料筐來放置碗筷。雙方爭執(zhí)過程中，勤雜工楊某被廚師李某打傷，經(jīng)鑒定為重傷。廚師李某被拘留，后被追究刑事責(zé)任。勤雜工楊某向該賓館提出工傷索賠。

該案件雖小，但經(jīng)歷了勞動(dòng)行政部門的工傷認(rèn)定程序、勞動(dòng)仲裁程序、人民法院訴訟程序，引發(fā)了諸多思考，對(duì)各類企業(yè)的人力資源管理部門處理類似糾紛有所啟迪。本文從法律實(shí)務(wù)操作的角度，試圖廓清“工作原因、工作職責(zé)”的問題。

二、勤雜工楊某符合工傷主體的法律界定

個(gè)體工商戶是我國民法所確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)組織形式之一。只不過一般而言，人們并不習(xí)慣將個(gè)體工商戶性質(zhì)的賓館認(rèn)為是“單位”或者“用人單位”。但是，為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，除了在《民法通則》中明確地將個(gè)體工商戶列舉為用人單位以外，我國勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的法律法規(guī)亦將個(gè)體工商戶明確界定為“用人單位”。

楊某在該賓館為勤雜工，和賓館之間沒有簽訂書面的勞動(dòng)合同。賓館規(guī)模較小，沒有統(tǒng)一的工作服、工作牌、考勤表、工資表、工資領(lǐng)取條。那么，勤雜工楊某和該個(gè)體工商戶之間究竟是勞動(dòng)關(guān)系，還是雇傭關(guān)系，抑或是承攬關(guān)系？這對(duì)于雙方而言，都是較為重要的法律關(guān)系前提。只有確定了雙方之間的法律關(guān)系，才能厘清雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

在《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》實(shí)施以后，對(duì)于勞動(dòng)者和用人單位之間存在實(shí)際的用工關(guān)系，雖然雙方之間沒有簽訂勞動(dòng)合同，但是卻不能排除雙方之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系等同于雙方簽訂了書面勞動(dòng)合同的勞動(dòng)關(guān)系。本案中，勤雜工楊某雖然沒有和該個(gè)體工商戶性質(zhì)的賓館簽訂書面的勞動(dòng)合同，但是這并不影響勤雜工楊某與賓館之間存在的勞動(dòng)合同關(guān)系。

三、中止勞動(dòng)爭議仲裁程序

經(jīng)勤雜工楊某提出申請(qǐng)，南通市勞動(dòng)行政管理部門作出了工傷認(rèn)定決定，并向單位送達(dá)了《工傷認(rèn)定決定書》。此后單位不服該決定，向江蘇省勞動(dòng)行政管理部門提出了行政復(fù)議。受傷的楊某此時(shí)向南通市勞動(dòng)爭議仲裁委員提出了請(qǐng)求用人單位給付工傷待遇的仲裁申請(qǐng)。當(dāng)然，勤雜工楊某同時(shí)也可以向侵害人廚師李某主張人身權(quán)益受損的損害賠償。從程序上而言，用人單位可以提交《中止勞動(dòng)爭議仲裁程序申請(qǐng)書》，歸納如下，以廓清此類糾紛中的程序問題。

《中止勞動(dòng)爭議仲裁程序申請(qǐng)書》的主要內(nèi)容為：南通市崇川區(qū)某酒店與楊某勞動(dòng)爭議仲裁案[通勞仲案庭字（2009）第某號(hào)]，該案的主要請(qǐng)求事項(xiàng)支付工傷待遇，需要以江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的工傷認(rèn)定復(fù)議結(jié)果為必要前提，故特申請(qǐng)中止仲裁程序。就通勞社工決字[2009]第某號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》，我單位已依法向江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳申請(qǐng)行政復(fù)議，江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳業(yè)已受理，該申請(qǐng)?zhí)幱趶?fù)議程序過程中。針對(duì)復(fù)議結(jié)果，我單位可能選擇提起行政訴訟抑或申請(qǐng)恢復(fù)勞動(dòng)爭議案件的審理，就目前工傷認(rèn)定是否成立尚不具備法律上最終的確認(rèn)結(jié)果之前，我單位認(rèn)為：勞動(dòng)爭議案件的審理需要以另一程序的終結(jié)為前提的，應(yīng)當(dāng)裁定中止勞動(dòng)爭議案件仲裁程序。江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳受理我單位復(fù)議申請(qǐng)后，其發(fā)出的調(diào)檔函等相關(guān)材料，附為本申請(qǐng)理由證據(jù)。

四、用人單位提起行政訴訟的救濟(jì)

江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳維持了原決定，用人單位依法向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。為全面剖析實(shí)務(wù)操作中的疑惑，本處將《行政訴訟起訴書》直觀闡述如下，以詳細(xì)說明工傷認(rèn)定的依據(jù)可能存在的問題。

訴訟請(qǐng)求：

1、撤銷通勞社工決字[2009]第某號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》,判令被告重新認(rèn)定。

2、被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。

事實(shí)與理由：

（一）第三人楊某并非履行工作職責(zé)而受傷。被告作出的工傷認(rèn)定，依據(jù)的是《工傷保險(xiǎn)條例》(國務(wù)院令第375號(hào))第十四條第三項(xiàng)。引述如下：第十四條職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（三）在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；楊某是原告單位的勤雜工，工作職責(zé)范圍為清潔餐具和打掃衛(wèi)生等清潔事項(xiàng)。在賓館的顧客就餐后、在賓館的其他工作人員使用日常用具后，勤雜工楊某負(fù)責(zé)清潔用具和場所。賓館的其他職工完全可以因需要使用酒店的日常用具，并不需要事先征得勤雜工楊某的同意，勤雜工楊某不能阻擋其他職工使用日常用具。如果日常用具不允許其他職工使用，那么酒店的營業(yè)無以為繼。勤雜工楊某未經(jīng)原告單位的任何授權(quán)、許可，阻攔廚師李某使用原告單位的日常用品塑料框，這一行為已非其本職工作，也非其履行工作職責(zé)所必需，勤雜工楊某致傷與其勤雜工作無必然聯(lián)系，不是履行工作職責(zé)所致，因此不符合認(rèn)定工傷的情形。

（二）勤雜工楊某更不是因?yàn)槠渎男泄ぷ髀氊?zé)的管理行為而受傷。江蘇省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>若干問題的處理意見》(蘇勞社醫(yī)[2005]6號(hào))第十四條：《條例》第十四條規(guī)定的“因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害”，是指他人因不服從職工履行工作職責(zé)的管理行為而施加暴力對(duì)職工造成的傷害，該暴力傷害與履行工作職責(zé)應(yīng)具有直接因果關(guān)系。

（一）勤雜工楊某不是管理人員，其不負(fù)責(zé)賓館日常用具的使用、分配，不能管理賓館的其他任一職工或者任一用品。具體到本案所涉的塑料框，勤雜工楊某只是做清潔工作，而

不能決定、指定、分派該塑料筐由酒店內(nèi)哪一個(gè)職工使用、在哪一個(gè)具體的時(shí)間點(diǎn)或時(shí)間段使用、為哪一種原因使用。勤雜工楊某絕不是廚師李某的上級(jí)管理人，與廚師李某不是管理與被管理的關(guān)系。

（二）勤雜工楊某受傷與履行工作職責(zé)沒有直接因果關(guān)系。作為勤雜工，如果在清潔過程中被餐具等酒店設(shè)備所傷，比如在拖地過程中受傷、在洗碗筷抹餐桌中劃傷、甚至于被塑料框砸傷，這些可以認(rèn)定為有因果關(guān)系。本案事件過程中，勤雜工楊某受傷的直接原因是其“用砂鍋砸向李某”、“對(duì)李某罵臟話”而引發(fā)的與廚師李某之間的爭執(zhí)拉扯，與清潔工作毫無瓜葛。勤雜工楊某的清潔工作與其受傷沒有引起與被引起的直接因果關(guān)系。如果員工之間與工作職責(zé)無關(guān)的口角、爭執(zhí)、拉扯抑或斗毆、互毆的結(jié)果都要被認(rèn)定為工傷、都要求單位來承擔(dān)工傷補(bǔ)償責(zé)任，對(duì)賓館而言顯失情理和公平。

（三）對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第三項(xiàng)“因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害”的一般理解包括兩層含義；一層是指職工因履行工作職責(zé)，使某些人的不合理的或違法的目的沒有達(dá)到，這些人出于報(bào)復(fù)而對(duì)該職工進(jìn)行的暴力人身傷害；另一層是指在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，職工因履行工作職責(zé)受到的意外傷害。

本案中，從事實(shí)情況看，勤雜工李某作為單位職工使用單位所有的塑料框?yàn)楹侠砬也贿`法，勤雜工楊某受傷也非意外傷害。勤雜工楊某受到的人身傷害系因他人侵害所致，其受到傷害與其履行勤雜工的工作職責(zé)并沒有必然的因果聯(lián)系，因此其受到傷害的情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，不能認(rèn)定為工傷。

第三人楊某并非履行工作職責(zé)而受傷；不是因?yàn)槠渎男泄ぷ髀氊?zé)的管理行為而受傷；受傷與履行工作職責(zé)沒有直接因果關(guān)系。亦不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定的任一項(xiàng)情形。被告認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤，懇請(qǐng)支持原告賓館的訴訟請(qǐng)求。

五、結(jié)論

對(duì)于職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)出現(xiàn)的人身損害是否一定能夠歸結(jié)為因工作原因或履行工作職責(zé)，這不能一概而論，不能輕易地憑當(dāng)事人一方的申請(qǐng)做出認(rèn)定為工傷的決定。雖然目前中國的勞動(dòng)保障法律規(guī)范充分地對(duì)勞動(dòng)者給予了必要的權(quán)益保護(hù)，法律假設(shè)了用人單位比較于勞動(dòng)者而言是強(qiáng)大的，但是法律也有其局限性【1】，以個(gè)體工商戶為主體的小企業(yè)也并非屬于強(qiáng)大的單位一方。對(duì)于職工之間因爭搶非必須的勞動(dòng)工具而產(chǎn)生的職工人身損害，似乎不宜一概地認(rèn)定為工傷。人身受損害的員工可以依據(jù)民事侵權(quán)法律法規(guī)要求直接侵害者承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1] 葛洪義．法理學(xué)［Ｍ］．北京：中國人民大學(xué)出版社，2003:81-84.Analysis of Legal Practice Issues on Staff Injury

Wang Yi

(Nantong Textile Vocational Technology College, Nantong 226007, China)

Abstract: The article analyzes the facts and legal issues of personal injuries occurred during work, pointing out that although the form of a hotel in the organization is only an individual industrial and commercial household, but workers in such hotel are also in the scope of workers as defined by “Work Injury Insurance Regulations”.Physical damage to the kinds of workers caused by the reasons of working demands, during working hours, occurred in the workplace, should be the work-related injuries.However, physical damage caused for the reason of competition for the

utensils can not be summed up as “due to reasons of work, perform job responsibilities,” can not be identified as work-related injuries.Key words: Work-related Injuries；Third Party Damage；Work Reasons

作者簡介：

1、王毅律師，男，漢族，江蘇通州人，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院碩士畢業(yè)，研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位，法學(xué)學(xué)科講師。

電話： ***

E-mail：03fashuo@sina.com

聯(lián)系地址：江蘇省南通市南大街129號(hào)興勝大廈五樓

江蘇濠陽律師事務(wù)所

王毅律師收郵編：226000

第二篇：勞務(wù)派遣員工工傷問題

高分請(qǐng)教勞務(wù)派遣員工工傷問題

A.工傷員工找勞務(wù)派遣公司要求賠償，不管用工單位與勞務(wù)派遣公司有沒有協(xié)議，與工傷員工無關(guān)。

B.工傷賠償與交沒交納工傷保險(xiǎn)無關(guān)，單位必須按工傷保險(xiǎn)條例中規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，因?yàn)楣ｋU(xiǎn)是國家強(qiáng)制保險(xiǎn)。

C.工傷保險(xiǎn)賠償是分別直接劃入工傷員工帳戶（工傷賠償）和單位帳戶（大部分醫(yī)藥費(fèi)）單位賠償再另行計(jì)算。但是有個(gè)前提是評(píng)殘可以評(píng)上級(jí)，如果不能憑上級(jí)社保是沒有賠償?shù)模▽?duì)個(gè)人）。

以下是評(píng)到5到10級(jí)的賠償（4級(jí)以上由社保負(fù)責(zé)，可以直接去社保查）

1.醫(yī)療終結(jié)期的工資（醫(yī)療終結(jié)期在評(píng)殘結(jié)論書上有規(guī)定）（單位出）

2.住院期間的伙食費(fèi)（按當(dāng)?shù)爻霾顦?biāo)準(zhǔn)的70%，廣東佛山目前是21元/天）（單位出）

3.住院期間的護(hù)理費(fèi)，實(shí)消實(shí)報(bào)（單位出）

4.出院后門診治療期間的交通費(fèi)，按病歷上的時(shí)間對(duì)應(yīng)的車票報(bào)銷（單位出）

5.按評(píng)殘級(jí)別相對(duì)應(yīng)的一次性傷殘補(bǔ)助金（社保出，全國一樣的標(biāo)準(zhǔn)、幾級(jí)對(duì)應(yīng)幾個(gè)月工資，你可以在當(dāng)?shù)厣绫Ｈタ匆幌?，如果單位沒有買社保中的工傷保險(xiǎn)由單位按社保的標(biāo)準(zhǔn)單位出）

6.按評(píng)殘結(jié)果相對(duì)應(yīng)的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金（單位出、由各省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，幾級(jí)對(duì)應(yīng)幾個(gè)月工資，你可以在當(dāng)?shù)厣绫Ｈタ匆幌拢ㄒ么隧?xiàng)需要和單位解除勞動(dòng)關(guān)系）

7.按評(píng)殘結(jié)果相對(duì)應(yīng)的一次性就業(yè)補(bǔ)助金（單位出、由各省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，幾級(jí)對(duì)應(yīng)幾個(gè)月工資，你可以在當(dāng)?shù)厣绫Ｈタ匆幌拢ㄒ么隧?xiàng)需要和單位解除勞動(dòng)關(guān)系）

這就是你可以得到的所有賠償，以上所說的月工資標(biāo)準(zhǔn)是你上12個(gè)月的平均工資做為賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。

第三篇：采礦權(quán)抵押法律實(shí)務(wù)問題研究

采礦權(quán)抵押法律實(shí)務(wù)問題研究

丘訓(xùn)利

隨著我國礦業(yè)市場的不斷發(fā)展，采礦權(quán)抵押逐漸成為礦業(yè)權(quán)作為財(cái)產(chǎn)權(quán)市場化的必然產(chǎn)物之一。《物權(quán)法》的頒布,明確將采礦權(quán)從行政許可權(quán)徹底轉(zhuǎn)向了具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值屬性的民事用益物權(quán)，清晰了采礦權(quán)抵押的法律基礎(chǔ)。但在實(shí)務(wù)操作中,采礦權(quán)、探礦權(quán)的抵押 ,尚存在著諸多制度性障礙和操作上的難點(diǎn)。

一、采礦權(quán)抵押的法律效力

1996年修訂后的《礦產(chǎn)資源法》和國務(wù)院1998年出臺(tái)的《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》明確提出礦業(yè)權(quán)可以流轉(zhuǎn)，且《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》還明確規(guī)定礦業(yè)權(quán)可以設(shè)定抵押。新頒布的《物權(quán)法》第123條確立了采礦權(quán)的用益物權(quán)屬性，《物權(quán)法》第180條在規(guī)定可以抵押的財(cái)產(chǎn)和184條在規(guī)定不得抵押的財(cái)產(chǎn)時(shí)，均未將采礦權(quán)納入禁止抵押的范疇。再綜合考慮擔(dān)保法及其司法解釋的有關(guān)規(guī)定，采礦權(quán)依法可作為抵押的標(biāo)的物。

(一)用于抵押的采礦權(quán)的法定條件

按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，礦業(yè)權(quán)抵押按照礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序進(jìn)行管理，因此可以設(shè)定抵押的采礦權(quán)必須符合以下條件：(1)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年;(2)采礦權(quán)屬無爭議;(3)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅;(4)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件;(5)已出租的采礦權(quán)不得設(shè)定抵押;(6)采礦權(quán)原則上不得部分抵押。

(二)采礦權(quán)抵押辦理程序

按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押時(shí)，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)持抵押合同和礦業(yè)許可證到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。采礦權(quán)抵押必須經(jīng)過有權(quán)機(jī)關(guān)的審查批準(zhǔn)及發(fā)證機(jī)關(guān)的備案才能生效。

我國實(shí)行采礦權(quán)審批分級(jí)管理制度，不同的采礦權(quán)分別由國家、省、市、縣四級(jí)主管機(jī)關(guān)審批登記，但采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批則由國家和省級(jí)主管部門專屬審批，經(jīng)審批同意后才可到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。同時(shí)，考慮到法律對(duì)國有礦山的特別規(guī)定，國有礦山在抵押前，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的許可和國有資產(chǎn)管理部門的批準(zhǔn)文件。

可見，在辦理采礦權(quán)抵押登記時(shí)應(yīng)持以下材料到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理抵押備案手續(xù)：(1)抵押備案申請(qǐng);(2)由有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門出具的采礦權(quán)無爭議的證明材料;(3)由采礦權(quán)登記機(jī)關(guān)出具的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人按規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)及采礦權(quán)價(jià)款的證明材料;(4)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理機(jī)關(guān)有關(guān)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納情況的證明材料;(5)由資源稅征收管理部門出具的資源稅繳納情況的證明材料;(6)國家出資形成的采礦權(quán)，其價(jià)值的評(píng)估機(jī)構(gòu)為由國務(wù)院地礦主管部門會(huì)同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)的證明材料;(7)國有資產(chǎn)部門批準(zhǔn)抵押的文件(如果是國有礦山);(8)抵押合同;(9)采礦許可證。國土資源管理部門經(jīng)審查，核準(zhǔn)登記備案的，在被抵押采礦權(quán)的《采礦權(quán)登記表》上注明抵押事項(xiàng)，并在《采礦許可證》上做他項(xiàng)權(quán)利記載，最后開具采礦權(quán)抵押登記備案證明書。

二、采礦權(quán)抵押的法律風(fēng)險(xiǎn)

采礦權(quán)抵押作為一種新型的抵押方式，在實(shí)際操作中具有與建設(shè)用地使用權(quán)、建筑物、機(jī)器設(shè)備抵押等常規(guī)抵押迥異的風(fēng)險(xiǎn)。

(一)礦產(chǎn)價(jià)值遞減風(fēng)險(xiǎn)

由于礦產(chǎn)資源的不可再生性，隨著不斷的開采，礦產(chǎn)資源數(shù)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值會(huì)逐年減少，其派生出的礦業(yè)權(quán)的權(quán)能也將隨之縮小，直至最終消失。

(二)采礦權(quán)證瑕疵風(fēng)險(xiǎn)

由于礦業(yè)管理體制不完善及礦業(yè)登記制度不健全，部分企業(yè)采礦權(quán)許可證取得存在重大法律瑕疵，面臨被發(fā)證機(jī)構(gòu)吊銷的風(fēng)險(xiǎn)。此外，若采礦權(quán)人未履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)(如未繳納稅費(fèi)、未履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)義務(wù)等)、采礦權(quán)許可證期限屆滿前未依法申請(qǐng)續(xù)延、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行出租、承包等，礦業(yè)權(quán)行政管理部門有權(quán)吊銷許可證，導(dǎo)致采礦權(quán)消滅。

(三)采礦權(quán)價(jià)值的評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)

礦產(chǎn)資源埋藏在地表之下，礦產(chǎn)品的儲(chǔ)量是建立在礦產(chǎn)勘查基礎(chǔ)上的。一方面，受勘查技術(shù)、手段及目前我國礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記和管理工作的不完善等因素的影響，礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量及價(jià)值難以準(zhǔn)確計(jì)量;另一方面，勘查是以取樣為基礎(chǔ)的，礦產(chǎn)的實(shí)際情況可能會(huì)與勘查結(jié)果存在很大的誤差，從而導(dǎo)致采礦權(quán)價(jià)值難以準(zhǔn)確評(píng)估。

(四)礦業(yè)用地風(fēng)險(xiǎn)

礦業(yè)資源的開發(fā)必然要涉及土地、草地、林地等用地問題。若礦業(yè)用地涉及國有土地時(shí),應(yīng)由采礦權(quán)人申請(qǐng)使用國有土地使用權(quán)的方式取得;若礦業(yè)用地涉及集體土地時(shí),問題就比較復(fù)雜，通常要先將集體土地轉(zhuǎn)化為國有土地。但《物權(quán)法》頒布實(shí)施后，集體土地的征用被嚴(yán)格限制在“公共利益”的范圍內(nèi)，而礦業(yè)開發(fā)在絕大部分情況都不屬于公共利益的范疇，集體土地難以轉(zhuǎn)化為國有土地，這就為采礦權(quán)人及抵押權(quán)人順利實(shí)現(xiàn)權(quán)利帶來障礙。

(五)政策調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)

礦產(chǎn)資源是不可再生的、有限的資源，各國都對(duì)礦產(chǎn)資源的開采、利用加以必要的限制和干預(yù)，因此，采礦權(quán)及采礦權(quán)抵押權(quán)的行使比較容易受到國家宏觀調(diào)控政策變化的影響。

三、采礦權(quán)抵押的風(fēng)險(xiǎn)防范與法律建議

采礦權(quán)抵押涉及較大的風(fēng)險(xiǎn)，可以來自設(shè)定采礦權(quán)權(quán)抵押本身與采礦權(quán)使用過程，也可以來自礦業(yè)權(quán)抵押實(shí)現(xiàn)階段。因抵押雙方在設(shè)定抵押物時(shí)，既要注重抵押物本身的效力，更要看重礦業(yè)權(quán)交易的審批備案手續(xù)。

在設(shè)定采礦權(quán)抵押之前應(yīng)著重對(duì)采礦權(quán)的效力進(jìn)行審核，確保采礦權(quán)合法有效。要注意以下幾點(diǎn)：(1)審查采礦權(quán)人取得采礦權(quán)的時(shí)間及許可證的有效期;(2)審查采礦權(quán)人是否依法按期繳納了礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)、資源稅等稅費(fèi)，要求采礦權(quán)人提供相關(guān)的發(fā)票、收據(jù)等予以證明;(3)審查采礦權(quán)人是否已將采礦權(quán)出租;(4)審查采礦權(quán)人是否依法采取了安全生產(chǎn)措施及環(huán)保措施，是否履行了安全生產(chǎn)及環(huán)保義務(wù);(5)審查采礦權(quán)人是否已合法取得礦業(yè)用地使用權(quán);(6)接受采礦權(quán)抵押前到采礦權(quán)許可證的原發(fā)證機(jī)關(guān)查詢采礦權(quán)抵押備案情況，防止采礦權(quán)人將采礦權(quán)抵押給其他債權(quán)人;(7)審查國土資源部門儲(chǔ)量評(píng)審中心認(rèn)定的礦產(chǎn)儲(chǔ)量及目前的儲(chǔ)量余額;(8)要求抵押人提供地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門原發(fā)證機(jī)關(guān)(頒發(fā)采礦權(quán)許可證的機(jī)關(guān))有關(guān)同意采礦權(quán)抵押的批準(zhǔn)文件。同時(shí)，礦產(chǎn)開采，特別是小礦山的開采屬于高危行業(yè)，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故被吊銷采礦權(quán)證，將直接影響抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)。為有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，抵押權(quán)人應(yīng)選擇安全制度健全、安全設(shè)施設(shè)備完備、安全管理及從業(yè)人員齊全的采礦企業(yè)。

采礦權(quán)抵押設(shè)定后還應(yīng)及時(shí)跟蹤、了解抵押人是否履行各項(xiàng)法定義務(wù)，及時(shí)督促采礦權(quán)人辦理采礦權(quán)許可證的年檢、延期手續(xù)，督促采礦權(quán)人依法按期繳納法定稅費(fèi)。防范抵押人未履行法定義務(wù)導(dǎo)致采礦權(quán)許可證被吊銷。

第四篇：工傷行政案件若干爭議問題最新法律適用探析

工傷行政案件若干爭議問題最新法律適用探析

發(fā)表時(shí)間：2010-3-30 10:03:04 閱讀：4837次

由于我國勞動(dòng)保障立法呈現(xiàn)法律空白、嚴(yán)重滯后、時(shí)有沖突的特點(diǎn)，因此，勞動(dòng)保障的法治化程度較低，受害職工、用人單位與勞動(dòng)保障行政部門之間的糾紛呈高發(fā)的態(tài)勢，且容易矛盾激化，群體性事件、惡性事件頻繁發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來法院一審勞動(dòng)和社會(huì)保障類行政案件一直位居一審行政案件的前三位，且占人民法院行政案件的比重保持上升的態(tài)勢。建筑業(yè)是工傷事故高發(fā)的行業(yè)，而在全部的勞動(dòng)和社會(huì)保障類行政案件中，數(shù)量最多、法律適用問題最棘手的是工傷認(rèn)定行政案件。目前法院審理勞動(dòng)保障行政案件面臨很大難度，由于法律條文本身的模糊性以及傷亡原因的復(fù)雜性，在是否能認(rèn)定工傷的問題上經(jīng)常存在重大分歧。且以工傷認(rèn)定為代表的勞動(dòng)和社會(huì)保障類行政案件直接涉及社會(huì)弱勢群體的權(quán)益保護(hù)問題，因此需要法官在審判實(shí)踐中遵循勞動(dòng)法傾斜保護(hù)的法律意識(shí)；通過裁判規(guī)則的確立來引導(dǎo)并規(guī)范勞動(dòng)行政關(guān)系，保障社會(huì)和諧、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、《工傷保險(xiǎn)條例》關(guān)于工傷認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定

《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定的可以認(rèn)定為工傷情形：

(一)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

(二)工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

(三)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到意外傷害的；

(四)患職業(yè)病的；

(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

(六)在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

另外，《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條還規(guī)定了視同工傷的三個(gè)情形：

(一)在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

(三)職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

不能認(rèn)定為工傷的情形《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條：

(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

(二)醉酒導(dǎo)致傷亡的；

(三)自殘或者自殺的。

二、關(guān)于工傷保障的覆蓋范圍界定

從立法層面看，《工傷保險(xiǎn)條例》確定工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍標(biāo)準(zhǔn)有兩項(xiàng)：一是用人單位標(biāo)準(zhǔn)；二是勞動(dòng)者標(biāo)準(zhǔn)。但從現(xiàn)實(shí)層面分析，用人單位標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)者標(biāo)準(zhǔn)已突破立法的規(guī)定。

(一)童工是否可以被認(rèn)定為工傷保障的合格勞動(dòng)者

不能因?yàn)橛萌藛挝坏姆欠ㄓ霉ざ屚なハ硎芄龅臋?quán)利。

我國相關(guān)法律規(guī)定童工是指未滿16周歲，與用人單位或個(gè)人發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系從事有經(jīng)濟(jì)收入的勞動(dòng)或者從事個(gè)體勞動(dòng)的少年、兒童。我國勞動(dòng)保障部2003年9月23日發(fā)布的《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》和勞動(dòng)保障部等八部委發(fā)布的《關(guān)于貫徹落實(shí)(禁止使用童工規(guī)定)的通知》(勞社部發(fā)[2003]9號(hào))作了有別于《工傷保險(xiǎn)條例》的專門性規(guī)定，在工作期間傷殘的人，不需要工傷認(rèn)定，可直接申請(qǐng)傷殘鑒定，并根據(jù)勞動(dòng)能力傷殘鑒定的等級(jí)，依據(jù)特殊賠償標(biāo)準(zhǔn)獲得賠償。

(二)超過退休年齡的人是否可以被認(rèn)定為工傷保障的合格勞動(dòng)者

達(dá)到退休年齡是勞動(dòng)關(guān)系終止的法定事由，一般情況下，超過退休年齡不可以被認(rèn)定為工傷保障的合格勞動(dòng)者。但審判實(shí)踐中出現(xiàn)了退休人員被聘用的，構(gòu)成特殊勞動(dòng)關(guān)系，工作時(shí)受傷屬工傷的審判案例。

(三)實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)期間因工受傷，是否可以被認(rèn)定為工傷

如果名義上是實(shí)習(xí)生，但實(shí)際上其提供的勞動(dòng)與其他在職人員沒有本質(zhì)區(qū)別，可以認(rèn)定其為工傷。目前，世界上許多國家都將實(shí)習(xí)生納入到工傷保障范疇，只有將其納入，才能更好地緩解用人單位接受實(shí)習(xí)生的心理壓力，從而鼓勵(lì)用人單位給實(shí)習(xí)生提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。

實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)期間，因工發(fā)生事故是否應(yīng)認(rèn)定為工傷，不應(yīng)局限于實(shí)習(xí)生的身份，而應(yīng)從實(shí)習(xí)生和用人單位的關(guān)系來判斷，如果實(shí)習(xí)生提供的勞動(dòng)與其他在職人員沒有本質(zhì)區(qū)別，已成為用工單位用工的組成部分，就應(yīng)認(rèn)定為工傷。我國原先的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)辦法》明確賦予了實(shí)習(xí)生享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，但后來出臺(tái)的《工傷保險(xiǎn)條例》取消了這一規(guī)定。有專家學(xué)者呼吁，在今后修改《工傷保險(xiǎn)條例》時(shí)恢復(fù)這一制度。

(四)用人單位與受傷職工私下達(dá)成和解協(xié)議后，受傷職工又依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定是否受理 用人單位與受傷職工私下達(dá)成和解協(xié)議后，受傷職工又依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定的，勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)依法受理。

三、關(guān)于工傷保障義務(wù)主體的確認(rèn)

(—)關(guān)于實(shí)習(xí)生因工受傷，實(shí)習(xí)單位是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工傷補(bǔ)償責(zé)任的問題。實(shí)習(xí)生因?qū)嵙?xí)原因受傷，原則上不應(yīng)認(rèn)定為工傷，但名義上是實(shí)習(xí)生，其從事的勞動(dòng)已實(shí)際成為用人單位用工的組成部分的，可以由用人單位承擔(dān)工傷補(bǔ)償責(zé)任。

(二)關(guān)于建筑工程層層轉(zhuǎn)包，工人在建筑工地上因工受傷，應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)工傷補(bǔ)償責(zé)任的問題。如果最終承包工程的主體有用工資質(zhì)，則由其承擔(dān)責(zé)任。否則由具備用工資質(zhì)的轉(zhuǎn)包方承擔(dān)責(zé)任。

(三)關(guān)于承包制經(jīng)營的企業(yè)，勞動(dòng)者發(fā)生工傷事故由誰承擔(dān)工傷補(bǔ)償責(zé)任的問題。如果承包人具有合法的用工資質(zhì)，則由承包人承擔(dān)工傷補(bǔ)償責(zé)任。否則由發(fā)包人承擔(dān)工傷補(bǔ)償責(zé)任。

(四)關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的異議，工傷認(rèn)定部門如何處理的問題。勞動(dòng)關(guān)系的確定是工傷認(rèn)定的前提條件，勞動(dòng)部門具有認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系存在與否的法定職權(quán)。

四、關(guān)于工作時(shí)間、工作場所和工作原因的認(rèn)定

《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第l項(xiàng)規(guī)定：“在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。”這一規(guī)定是從工傷概念的最基本含義，即“工傷”是由于工作直接或間接引起的傷害。這是應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的一種最基本情形。

這里的“工作時(shí)間”是指法律規(guī)定的或者單位要求職工工作的時(shí)間。例如國務(wù)院1995年3月頒布的《關(guān)于修改(國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定)的決定》規(guī)定，勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過40小時(shí)。這段時(shí)間就屬于職工的工作時(shí)間。但是，如果單

位在合法的前提下對(duì)其職工的工作時(shí)間有特殊要求，比如對(duì)那些實(shí)行不定時(shí)工作制的職工來說，單位確定的工作時(shí)間，屬于該職工的工作時(shí)間。

此外，合法的加班期間以及單位違法延長工時(shí)的期間也屬于職工的工作時(shí)間，職工在此期間受到事故傷害，屬于應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷情形的，應(yīng)按規(guī)定將其認(rèn)定為工傷。

根據(jù)國際勞工組織《1981年職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》(第155號(hào))第3條的規(guī)定，工作場所是指覆蓋工人因工作而需在場或前往，并在雇主直接或間接控制之下的一切地點(diǎn)。

這里的“工作場所”也應(yīng)按照這一解釋的基本精神去把握。這里的“事故傷害”主要是指職工在工作過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒等事故。

需要指出的是，職工雖不在本崗位勞動(dòng)，但由于單位的設(shè)施和設(shè)備不完善、勞動(dòng)條件或勞動(dòng)環(huán)境不良、管理不善等原因造成職工傷害的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。例如，由于單位鍋爐房的開水管安裝不牢固，導(dǎo)致職工在打開水的過程中被開水燙傷，職工的這種傷害應(yīng)認(rèn)定為工傷。

五、關(guān)于“因履行職責(zé)受到暴力等意外傷害”的理解

《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第3項(xiàng)規(guī)定：“在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)因履行工作職責(zé)而受到暴力等意外傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?！边@里所稱“工作時(shí)間”，是指法律規(guī)定的或者單位依法要求的職工應(yīng)當(dāng)工作的時(shí)間，以及在工作時(shí)間前后所做的預(yù)備性或收尾性工作所占據(jù)的時(shí)間。

這里所稱的“工作場所”，既應(yīng)包括本單位內(nèi)的工作場所，也應(yīng)包括因工作需要或者領(lǐng)導(dǎo)指派到本單位以外去工作的工作場所。

這里所稱的“因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的”有兩層含義：一是指在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，職工因履行工作職責(zé)受到的暴力傷害；二是指職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)由于意外因素導(dǎo)致的人身傷害。例如，在施工工地上因高處落物受到的傷害等，在這種情況下，無論從法理的角度還是從工傷保險(xiǎn)的基本精神來講，都應(yīng)將其納入工傷的范圍。

對(duì)于職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)受到的暴力等意外傷害，是否屬于履行工作職責(zé)所致，應(yīng)由勞動(dòng)保障部門根據(jù)具體情況作出判斷。在工傷認(rèn)定工作中，應(yīng)對(duì)各方面情況進(jìn)行綜合分析，沒有證據(jù)否定職工所受到的傷害與履行工作職責(zé)有必然聯(lián)系的，在排除其他非履行工作職責(zé)的因素后，應(yīng)認(rèn)定為工傷。

判斷的核心標(biāo)準(zhǔn)在于傷害是否屬于履行職責(zé)所引發(fā)。履行職責(zé)必須是傷害發(fā)生的原因。

六、關(guān)于工傷認(rèn)定的申請(qǐng)期限

申請(qǐng)工傷的主體與時(shí)限：所在單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30目內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)(一般為企業(yè)注冊(cè)所在地)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，遇有特殊情況，報(bào)請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門適當(dāng)延長申請(qǐng)時(shí)限；用人單位未在規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，受傷害職工或者直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。(注意：這里勞動(dòng)者沒有延長申請(qǐng)時(shí)限權(quán)利，也沒有中斷、中止的法律情形)，過了1年申請(qǐng)期限，勞動(dòng)行政部門將不予以受理工傷申請(qǐng)。除非所在單位愿意協(xié)商此事，否則很難通過其他途徑獲得賠償。

七、關(guān)于工傷行政案件的舉證責(zé)任和查證責(zé)任分配

《工傷保險(xiǎn)條例》第19條第2款規(guī)定：“職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任”。這是關(guān)于勞資雙方對(duì)所發(fā)生事故是否屬于工傷事故產(chǎn)生爭議時(shí)應(yīng)由誰承擔(dān)證明責(zé)任的明確法律規(guī)定。對(duì)此條規(guī)定之內(nèi)容，一般理解為工傷事故賠償糾

紛案件的“舉證責(zé)任倒置”，即勞動(dòng)者一方只須對(duì)雙方勞動(dòng)關(guān)系的有效成立、事故的發(fā)生經(jīng)過、事故所造成的損害后果加以證明即可，當(dāng)單位方認(rèn)為事故不屬工傷事故時(shí)，則由單位方提供證據(jù)加以證明。作為勞動(dòng)者一方，往往無法與具有雄厚財(cái)力之單位相抗衡，在雙方的勞務(wù)對(duì)立關(guān)系中相對(duì)處于弱勢—方，因此，這條規(guī)定對(duì)于減輕勞動(dòng)者的舉證負(fù)擔(dān)極其有益。

對(duì)于傳統(tǒng)的工傷事故，在工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上適度從寬；對(duì)于基于擴(kuò)大勞動(dòng)保障的需要而納入工傷保障范疇的通勤事故以及視同工傷的認(rèn)定，在工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)當(dāng)適度從嚴(yán)。這種從寬從嚴(yán)的導(dǎo)向，在舉證責(zé)任的分配上應(yīng)當(dāng)有所體現(xiàn)。

八、關(guān)于工傷補(bǔ)償中的多重賠付

當(dāng)?shù)谌饲謾?quán)導(dǎo)致工傷事故時(shí)，同時(shí)滿足了工傷責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件。先尋求民事賠償還是工傷補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)由受傷職工選擇。

第三方肇事發(fā)生的工傷事故，往往存在“多重”或“雙重”賠付問題。工傷保險(xiǎn)在本質(zhì)上不同于一般商業(yè)保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)的目的，在于給因工受傷的職工補(bǔ)償，以解決其康復(fù)、生活需要。當(dāng)工傷系第三方侵權(quán)造成時(shí)，受傷職工本應(yīng)向第三方主張賠償責(zé)任，為保障受傷職工的利益，工傷保障部門應(yīng)當(dāng)先以工傷補(bǔ)償?shù)姆绞綄?duì)其予以補(bǔ)償。但這些損失本應(yīng)由侵權(quán)第三方承擔(dān)，故補(bǔ)償機(jī)關(guān)補(bǔ)償后，在補(bǔ)償范圍內(nèi)就擁有了向侵權(quán)第三方的代位追償權(quán)。

有關(guān)專家和法官建議，在《工傷保險(xiǎn)條例》修改時(shí)明確規(guī)定，因第三方責(zé)任造成工傷事故的，工傷保障部門在支付工傷補(bǔ)償后，在其支付的工傷補(bǔ)償范圍內(nèi)享有代位追償權(quán)，有權(quán)向第三方追償。受傷職工得到工傷補(bǔ)償后，有權(quán)就未經(jīng)補(bǔ)償?shù)膿p失，向侵權(quán)的第三方主張賠償責(zé)任。據(jù)了解，目前我國有些省份已經(jīng)在這個(gè)問題上統(tǒng)一裁量和賠付尺度。

第五篇：工傷員工慰問信

工傷員工慰問信

隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，慰問信在慰問活動(dòng)使用的情況越來越多，慰問信能夠?qū)λ吮硎就楹桶参?，鼓?lì)他們加倍努力，戰(zhàn)勝困難。那么問題來了，到底應(yīng)如何寫一份恰當(dāng)?shù)奈繂栃拍兀恳韵率切【帪榇蠹艺淼墓麊T工慰問信，歡迎閱讀與收藏。

XX同志：

你好!

得知你住院的消息后，大家都很牽掛你，時(shí)刻關(guān)注著你的近況。公司領(lǐng)導(dǎo)也特別關(guān)心你的身體，并代表全體同事向你致以最親切的慰問和最誠摯的祝福!

希望你安心養(yǎng)好身體，我們真誠期待你康復(fù)歸來，同我們一起繼續(xù)攜手共進(jìn)!

此致

敬禮

XXX

年月日

總拼工段的全體員工：

你們好！進(jìn)入異常繁忙的四月份以來，每天都像進(jìn)行著一場以時(shí)間和產(chǎn)量作為對(duì)手的競賽。只要設(shè)備出現(xiàn)故障，我們的員工總是義無反顧的犧牲自己寶貴的休息時(shí)間加班加點(diǎn)來確保當(dāng)日產(chǎn)量的順利完成。在這里，我代表工段的領(lǐng)導(dǎo)向你們真摯地說一聲：“你們辛苦了！”很抱歉時(shí)至今日這份信才送到你們的手上，在寫這封信之前我一直猶豫要不要寫這封信，因?yàn)槲抑肋@僅僅的只言片語無法表達(dá)我對(duì)你們深深的感謝之情。

進(jìn)入一周六天每天10小時(shí)的工作制后，我們?nèi)w員工每天都面臨著巨大的考驗(yàn)，這種考驗(yàn)有來自生理上的也有來自心理上的，如此高強(qiáng)度的工作不是誰都能挺下來的，更難熬的恐怕是長時(shí)間乏味工作所帶來的寂寞與孤獨(dú)?？粗銈兡贻p稚嫩的臉龐我常常忍不住感嘆，你們當(dāng)中的許多人剛剛踏出校園就要經(jīng)歷這樣殘酷的考驗(yàn)，命運(yùn)之神是不是有點(diǎn)過于殘忍呢？

我生怕你們中間有任何一個(gè)人因?yàn)橹尾蛔《瓜?，使我深感欣慰的是你們遠(yuǎn)比我想象的要堅(jiān)強(qiáng)的多得多，你們用你們的行動(dòng)向我證明了你們毫無疑問是最棒的，沒有人比你們更加優(yōu)秀。讓我們回憶這些天我們身邊所發(fā)生的兩件感人的故事。翟國平是總拼二氧化碳焊接工位的員工，剛進(jìn)入四月的時(shí)候，有一天他發(fā)著高燒38.7卻沒有和任何人提起，自己毅然拖著病重的身體堅(jiān)持上崗操作，時(shí)至下午3點(diǎn)多鐘的時(shí)候我才發(fā)現(xiàn)平日里生龍活虎的他臉色表情異樣，望著他深深的倦容我感到自己很失職，忍不住責(zé)問自己為什么沒有及早發(fā)現(xiàn)他病了？他在他的空間簽名上寫著自己要像鋼鐵戰(zhàn)士一般堅(jiān)強(qiáng)的生活，多好的員工??！

我對(duì)他給予的關(guān)懷簡直就是微不足道！郭曉波和方佳偉是總拼工段底板主線班組鑿檢工位的.員工，平日里他們兢兢業(yè)業(yè)，以高度的責(zé)任感守護(hù)著底板主線13臺(tái)機(jī)器人焊點(diǎn)的質(zhì)量穩(wěn)定可靠。有一天晚上由于第二天有重要的參觀活動(dòng)，我安排他們兩個(gè)留下來擦拭機(jī)器人，當(dāng)他們晚上八點(diǎn)多鐘踏出車間大門的時(shí)候，原本應(yīng)該在門口等候的加班班車卻不見了蹤影，他們兩人只能默默的結(jié)伴走出夜幕籠罩下的廠區(qū)。

當(dāng)?shù)弥@個(gè)消息的時(shí)候我只能不停的責(zé)怪自己太粗心了，沒有事先了解清楚有無加班班車就讓員工貿(mào)貿(mào)然的加班，那種懊悔的感覺就好像把兩個(gè)深深信賴著你的人遺棄在荒島上一樣，最后他們兩個(gè)人只能湊合著在泥城鎮(zhèn)上的一座小旅館將就了一夜，第二天早上看著他們依舊精神飽滿的來上班，我心中感覺無比的慚愧，暗暗地對(duì)發(fā)狠對(duì)自己說：”我絕不再下這么不負(fù)責(zé)任的命令了！”還有許多感人的故事我在這里不加以詳述了。

我現(xiàn)在比任何時(shí)候的都明白一個(gè)道理，直接面對(duì)客戶的是你們這些戰(zhàn)斗在一線的員工，我們只有更好的照顧好你們，你們才能更好的照顧好我們的客戶。

親愛的xxx：

你好!

得知你住院的消息后，大家都很牽掛你，時(shí)刻關(guān)注著你的近況。

公司領(lǐng)導(dǎo)也特別關(guān)心你的身體，并代表全體同事向你致以最親切的慰問和最誠摯的祝福!

希望你安心養(yǎng)好身體，我們真誠期待你康復(fù)歸來，同我們一起繼續(xù)攜手共進(jìn)!

xxx

20xx年xx月xx日

同志xx：

您好!

聞悉貴體欠安已入院治療，公司上下都深為關(guān)切。

知治療所需費(fèi)用較年夜，公司一方面向股份公司陳述并申請(qǐng)給以津貼，在公司經(jīng)營狀況十分艱難的情形下，股份公司特批幫困津貼金5000元以示慰問;另一方面泛博員工懇望貴體早日康復(fù)，在公司兩個(gè)月工資未發(fā)的困境下仍積極捐獻(xiàn)1425元以表心意，雖杯水難解車薪，但拳拳之心、感念之意盡表。

我們望您能安心治療，深盼您能早日康復(fù)。

謹(jǐn)以此信表達(dá)公司全體員工對(duì)您的慰問之情!

此致

敬禮

xxx

年 月 日