第一篇：永吉院不斷加強(qiáng)控申舉報(bào)工作

永吉縣人民檢察院不斷加強(qiáng)控申舉報(bào)工作

為了進(jìn)一步促進(jìn)控申舉報(bào)工作的有序開展，發(fā)揮舉報(bào)工作的“啟動器”作用，維護(hù)廣大舉報(bào)人的切身利益，永吉縣院制定了《舉報(bào)人保護(hù)工作制度》、《舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《舉報(bào)線索管理制度》等多項(xiàng)制度，并在工作中堅(jiān)持將各項(xiàng)制度落到實(shí)處。為進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，該院在不斷完善信函舉報(bào)、來訪舉報(bào)等傳統(tǒng)舉報(bào)方式的基礎(chǔ)上，采取了電話預(yù)約、登門走訪、電話傳真、網(wǎng)上舉報(bào)等多種形式，不斷拓展受理舉報(bào)線索的途徑。此外該院還通過不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，推動控告申訴檢察工作的深入開展。該院實(shí)行“一票否決制”，對舉報(bào)中心人員擅自將舉報(bào)線索告知被舉報(bào)人的，視情節(jié)給予相應(yīng)的處分；對本院其他科室在辦理控告申訴案件時(shí)存在執(zhí)法瑕疵的，將提出書面處理糾正意見；偵查部門對舉報(bào)中心移送的舉報(bào)線索不能在一個(gè)月內(nèi)將處理情況回復(fù)舉報(bào)中心，也不能說明理由的，按照相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任，年末取消一切評先爭優(yōu)資格，構(gòu)成違法違紀(jì)的，嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二篇：檢察院控申舉報(bào)工作總結(jié)

檢察院控申舉報(bào)工作總結(jié)

檢察院控申舉報(bào)工作總結(jié)2007-12-07 11:56:57第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)檢察院控申舉報(bào)工作總結(jié)檢察院控申舉報(bào)工作總結(jié)(2)今年，我院控申舉報(bào)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市檢察長工作會議精神，緊緊圍繞“突出特色創(chuàng)品牌、全面發(fā)展?fàn)幰涣鳌钡目傮w思路和奮斗目標(biāo)，以爭創(chuàng)“文明接待室”為載體，以集中處理涉檢上訪工作為重點(diǎn)，充分發(fā)揮對外監(jiān)督、對內(nèi)制約的職能作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《信訪條例》，努力提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為使命，為構(gòu)筑和諧社會全力維護(hù)穩(wěn)定大局，推動控告申訴檢察工作深入健康發(fā)展。

一年來，我院控申舉報(bào)部門共受理來信來訪33件，其中群眾來信25件，來訪8人（次），其中屬檢察機(jī)關(guān)管轄的案件線索31件；檢察長參加接待12次，接待期間處理群眾來信12件，接待來訪群眾12人，妥善處理群眾告急訪案1件，立案復(fù)查刑事申訴案件1件；審查刑事賠償案1件1人，立案審查1件1人，決定賠償1件1人，賠償金額元?，F(xiàn)將一年來的主要工作情況總結(jié)于后：

一、深入開展文明接待活動，嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制，認(rèn)真開展集中處理涉法上訪案件專項(xiàng)工作

（一）嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制 一年來，我院控告舉報(bào)部門認(rèn)真執(zhí)行首辦責(zé)任制，對待群眾的來信來訪和上級有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的各類舉報(bào)線索，堅(jiān)持做到文明接待，依法辦理，及時(shí)分流，加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格按照首辦責(zé)任制的要求進(jìn)行處理和答復(fù)。受理屬本院管轄的首辦案件，其中分流到職偵局24件舉報(bào)線索，已將查處的11件11人反饋舉報(bào)中心，其余13件已督促在規(guī)定的期限內(nèi)抓緊辦理；分流到民行科的5件民事申訴案件，已結(jié)案3件，其余的2件正在辦理；分流控申科處理2件已按期反饋1件1人，正在辦理的1件1人。

（二）堅(jiān)持和完善檢察長接待制度。我院黨組極為重視此項(xiàng)工作，分管檢察長要求嚴(yán)格堅(jiān)持檢察長接待制度，特別是強(qiáng)化檢察長接待日批辦案件的辦理和督查、督辦工作，切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益，消除不利穩(wěn)定的因素。今年4月20日上午，正值檢察長接待日，沙角鄉(xiāng)魚堰村現(xiàn)任村支書和村主任等一行4人，向值班接待的副檢察長反映：本村原任村支書張昌賢對張更禮和現(xiàn)任村主任舉報(bào)其經(jīng)濟(jì)問題不滿，前幾天，駕摩托車將村主任撞傷，要求我院及時(shí)對張昌賢經(jīng)濟(jì)問題調(diào)查處理，否則，將到市里直至中央有關(guān)部門上訪。來訪人情緒非常激動。接待副檢察長仔細(xì)聽取了來訪人反映的情況，并將我院對該案的初查情況給舉報(bào)人作了反饋，并當(dāng)即表示，我

院將進(jìn)一步加大初查力度，請相信我們一定盡快給一個(gè)答復(fù)。來訪人表示：有領(lǐng)導(dǎo)這句話，我們也暫不到北京去上訪了。胡副檢察長認(rèn)為事態(tài)雖然暫時(shí)平息，但未從根本上解決實(shí)質(zhì)問題，當(dāng)即帶領(lǐng)控申科同志，趕到沙角鄉(xiāng)，幾經(jīng)周折，才找到正在村里工作的鄉(xiāng)黨委書記，介紹了今天魚堰村村支書、主任及群眾來訪的情況，要求鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)調(diào)處魚堰村新舊兩任書記間矛盾，做好息訴罷訪工作。黨委書記表示，黨委將專題研究解決，并要鄉(xiāng)紀(jì)委先行調(diào)查處理，力爭把問題解決在基層。

（三）高度重視集中處理涉法上訪第二階段工作

院黨組非常重視集中處理涉法上訪第二階段專項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障集中處理涉法上訪工作深入有效開展。二是堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成了檢察長負(fù)總責(zé)，主管檢察長直接抓，控申科具體抓，其它部門各司其職的工作格局。我院按照

市院的文件要求做到了：

1、認(rèn)真排查，摸清底數(shù)，明確解決的重點(diǎn)涉法案件經(jīng)認(rèn)真排查，屬本院管轄的涉法上訪案件2件2人；

2、采取有力措施，加大辦案力度，嚴(yán)格執(zhí)行“四定四包”責(zé)任制，狠抓具體案件的辦理，現(xiàn)已依法處理涉法上訪案件1件1人，正在處理的涉法案件1件1人；

3、建立和完善處理涉法上訪案件的經(jīng)常性的工作機(jī)制；

4、加大善后工作力度，堅(jiān)持做到“兩見面”，把做好息訴工作作為辦案的必經(jīng)程序。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》

在新的《信訪條例》即將施行前夕，我院黨組對學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》高度重視，為了讓全院干警全面地把握新《信訪條例》指導(dǎo)思想，基本原則和主要內(nèi)容，并在今后的信訪工作中更好的適用，努力把我院信訪工作引向法制化、規(guī)范化，促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定，我院就如何抓好《條例》的貫徹執(zhí)行做了三個(gè)方面的工作。一是抓好《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并組織全院干警集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)和

討論《條例》，積極參加了由縣委信訪辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。二是由控申科牽頭組織了全院干警觀看了中央電視新聞?lì)l道《法治在線》節(jié)目連續(xù)播出的關(guān)于新《條例》的電視講座。三是抓好《信訪條例》的宣傳工作。今年5月9日，縣委信訪辦交辦我院辦理黃成軍要求及時(shí)處理扣押款信訪案，我院收到交辦通知后，及時(shí)與職偵局取得聯(lián)系，按照《信訪條例》規(guī)定時(shí)間，將辦理結(jié)果書面報(bào)告了信訪辦。

三、加強(qiáng)舉報(bào)宣傳工作，促進(jìn)反腐斗爭深入開展

為了進(jìn)一步查處和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，預(yù)防職務(wù)犯罪，推動反腐斗爭的順利開展。今年3月初由控申科牽頭，其它科室配合，在縣人民廣場

檢察院控申舉報(bào)工作總結(jié)

第三篇：談如何做好控申舉報(bào)工作

談如何做好控申舉報(bào)工作

控申舉報(bào)工作是檢察機(jī)關(guān)與人民群眾接觸的“窗口”，其內(nèi)容涵蓋“信訪接待、刑事申訴、刑事賠償和對舉報(bào)線的管理和初查等項(xiàng)工作”，塑造窗口工程，架起與人民群眾的“連心橋”，是目前控申部門肩負(fù)的重要?dú)v史使命。實(shí)踐證明，要做好控申舉報(bào)工作，應(yīng)從以下“四字”入手：

一、抓接待工作做到一個(gè)“細(xì)”字。

控告接待工作是一項(xiàng)看起來不起眼做好挺難的一項(xiàng)工作，是許許多多婆婆媽媽提不上手的事串成的，接待處理好了是正常工作，處理不好造成的影響會不堪設(shè)想。控申科的工作除了精力，更需耐力和毅力；除了雄心，更需善心和熱心。在處理問題上更重要的是突出一個(gè)“細(xì)”字。首先要有針對性地對干警進(jìn)行宗旨觀念、群眾觀念、職業(yè)道德教育，重點(diǎn)解決“為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法”的思想問題。從而使干警切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，擺正位置，關(guān)心群眾疾苦，改進(jìn)工作方法，接待工作實(shí)行“四個(gè)一樣”，即：熟人生人一樣，干部群眾一樣，大事小事一樣，份內(nèi)份外一樣。使群眾感到檢察官接待親切熱情，談話誠摯可信，處理問題扎實(shí)有效。更好地方便群眾，解答上訪群眾提出的問題，為上訪群眾指點(diǎn)迷津，不把難題出給群眾，不管群眾舉報(bào)反映什么內(nèi)容，是否屬本院管轄的

案件，接待人員都能熱情接待，耐心傾聽，認(rèn)真做好筆錄，工作中重點(diǎn)做好“四細(xì)”：案件管轄詢問“仔細(xì)”、法律問題解答“仔細(xì)”、反映問題詢問“仔細(xì)”、來訪筆錄記錄“仔細(xì)”。按法律規(guī)定一次性直接答復(fù)清楚或移送給有關(guān)部門，并附上反饋單，將結(jié)果及時(shí)答復(fù)群眾。

二、抓制度建設(shè)突出一個(gè)“新”字。

要以學(xué)習(xí)上級下發(fā)的有關(guān)文件和本院規(guī)章制度為契機(jī)，以完善《目標(biāo)管理責(zé)任制》為主線，更新和完善自身各項(xiàng)規(guī)章制度，以適應(yīng)新形勢下的控申舉報(bào)檢察工作需要和上級要求。首先，制定《目標(biāo)責(zé)任制》突出新觀點(diǎn)。要將辦理刑事申訴、刑事賠償案件、上級要結(jié)果的案件和初查舉報(bào)案件以及文字材料等任務(wù)分解到人、責(zé)任到人，對所辦各類案件，嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件和規(guī)定，做到依法受理、程序到位、材料到位、質(zhì)量到位、效果到位，以完成任務(wù)為“標(biāo)準(zhǔn)線”，利用“績效管理辦法”超者獎(jiǎng)、完不成任務(wù)者罰，其次，完善規(guī)章制度要有新思路。積極建立和完善便民“聯(lián)系卡”制度、辦案“主問”責(zé)任制、周工作日志、全員平時(shí)考核和年終述職制度等。第三，落實(shí)規(guī)章制度要有新舉措。實(shí)行“科務(wù)公開”制度，將全體干警的工作成績和違紀(jì)違規(guī)情況以“績效管理講評”的形式，在周例會上點(diǎn)評，并建立月有通報(bào)、季有小結(jié)、半年考評、年終有總評的管理制度。

三、抓好信訪接待、刑事申訴、刑事賠償工作，實(shí)現(xiàn)一

個(gè)“無”字。

要以爭創(chuàng)“國家級文明接待室百家窗口”為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)檢察長接待日和批閱群眾來信制度，建立檢察長接待預(yù)約制度，積極推行檢察長接待來訪的約定時(shí)間、地點(diǎn)“雙預(yù)約”接待制度，增強(qiáng)服務(wù)意識和大局觀念，認(rèn)真接待人民群眾來訪，及時(shí)處理人民群眾來信。對人民群眾所反映的問題，堅(jiān)決落實(shí)“首辦責(zé)任制”，堅(jiān)持“依法受理、負(fù)責(zé)到底”的原則，對人民群眾的上訪問題百分之百接待、百分百答復(fù)。解決問題在基層、解決在首辦環(huán)節(jié)。認(rèn)真開展“四項(xiàng)清理”工作，對上訪老戶、積壓案件、積壓舉報(bào)線索、交辦案件進(jìn)行專項(xiàng)清理，堅(jiān)持刑事申訴“兩見面”制度，即受理和終結(jié)案件時(shí)保持與申訴人見面，進(jìn)一步增強(qiáng)辦理刑事申訴案件的透明度，實(shí)行個(gè)案公開審查聽證制度，力爭實(shí)現(xiàn)無上訪老戶、無越級上訪、無集體赴省（京）上訪，實(shí)現(xiàn)刑事申訴、刑事賠償案件基層息訴率100%以上，上級要結(jié)果案件報(bào)結(jié)率100%以上。

四、抓好舉報(bào)線索的初查工作，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“果”字。

要以認(rèn)真開展“舉報(bào)宣傳周”活動和開通檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)自動受理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等為切入點(diǎn)，積極拓展舉報(bào)宣傳新途徑，對交通不便和邊遠(yuǎn)地區(qū)決定定期設(shè)點(diǎn)宣傳和利用火車站站車人員密集流動量大的特點(diǎn)進(jìn)行宣傳，以激發(fā)人民群眾的舉報(bào)熱情。加強(qiáng)舉報(bào)線索管理，杜絕“誰受理、誰初查” 的弊端，杜絕“壓案不查”現(xiàn)象，做好案件催辦、督辦工作。針對目前舉報(bào)線索匱乏這以現(xiàn)象，以充分發(fā)揮控申干警的主觀能動性為著眼點(diǎn)，主動出擊，摸好線索，搞好初查，提高初查水平，提高初查成案率，查成的案件100%移送自偵部門，對署名舉報(bào)的做到100%的滿意答復(fù)率，確保初查的法律效果和社會效果。

第四篇：淺談檢察機(jī)關(guān)控申部門如何開展舉報(bào)初核工作

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淺談檢察機(jī)關(guān)控申部門如何開展舉報(bào)初核工作

淺談檢察機(jī)關(guān)控申部門如何開展舉報(bào)初核工作

摘 要 舉報(bào)線索初核是檢察機(jī)關(guān)對所受理的舉報(bào)線索材料，為進(jìn)一步分析、鑒別，判斷是否有犯罪事實(shí)和是否需要追究刑事責(zé)任，而進(jìn)行的初步的秘密的調(diào)查活動。舉報(bào)線索初核是對職務(wù)犯罪進(jìn)行立案前的必要準(zhǔn)備工作，也是立案后開展偵查活動的依據(jù)和條件。本文將對如何開展舉報(bào)初核工作，切實(shí)加強(qiáng)舉報(bào)線索的規(guī)范化管理作一探討。

關(guān)鍵詞 舉報(bào)初核 舉報(bào)線索 管理

作者簡介：江暉，廣州市越秀區(qū)人民檢察院。

中圖分類號：D926.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-0592（2013）11-259-02

一、舉報(bào)初核的法律規(guī)定及其重要性

控申舉報(bào)工作是檢察工作的重要組成部分，是依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)檢察機(jī)關(guān)和檢察干警在人民群眾中的形象的“窗口”工作?？厣昱e報(bào)工作的最終目標(biāo)是保障法律的公正實(shí)施，促進(jìn)廉政建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾的合法權(quán)益。控申舉報(bào)工作的開展，不但是對完善檢察工作的要求，更是對“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐。最高人民檢察院出臺的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》（2012年版）第二十九條明確規(guī)定：“對案件事實(shí)或線索不明的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)材料，查明情況后及時(shí)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)或者部門辦理。舉報(bào)中心對性質(zhì)不明難以歸口、群眾多次舉報(bào)未查處以及檢察長交辦的舉報(bào)線索應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行初核，查明舉報(bào)的犯罪事實(shí)是否存在，是否屬于本院管轄，是否需要立案偵查。控申部門初核是是后續(xù)偵查的前奏，是立案的基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)扎實(shí)，下一步工作才能順利開展。

二、舉報(bào)初核中存在的主要問題

近年來，控申部門舉報(bào)中心在查辦職務(wù)犯罪案件中起到了線索提供的重要作用，但同時(shí)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在舉報(bào)初核工作中也暴露了一些問題。

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（一）初核工作成案率低

有的基層院自偵和公訴部門警力配置都非常強(qiáng)，而控申和民行的警力配置薄弱；有的基層院控告申訴部門和民行合并，同時(shí)還兼預(yù)防工作。涉檢信訪數(shù)量不斷增加，任務(wù)繁重。因此，控申部門要把主要精力放在處理涉檢信訪工作上，導(dǎo)致舉報(bào)初核職能弱化。同時(shí)舉報(bào)初核工作受人員數(shù)量、素質(zhì)等方面因素的制約，再加上有的辦案人員重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量的思想，受理后沒有制定詳細(xì)的初核計(jì)劃就開展工作，或不嚴(yán)格遵照初查程序、初查時(shí)不認(rèn)真、不仔細(xì)、不深入，結(jié)果造成初查質(zhì)量不高，成案率低的現(xiàn)象。

（二）擅自擴(kuò)大舉報(bào)線索初查范圍

有的基層院將一些不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)或不屬于控申部門管轄的舉報(bào)材料變通后進(jìn)行初查，有的基層院為了追求部門利益，對舉報(bào)線索性質(zhì)明確，可以歸口的案件，以涉案數(shù)額小，認(rèn)為可能不構(gòu)成犯罪的線索確定由控申部門初查，違反初查不接觸被查對象和初查應(yīng)該秘密進(jìn)行等規(guī)定。

三、完善控申部門舉報(bào)初核的措施

在實(shí)踐中控申舉報(bào)工作如何開展，無疑給我們提出了新的課題。為此，筆者結(jié)合工作實(shí)際，就當(dāng)前控申舉報(bào)初核工作的開展談以下幾點(diǎn)看法：

（一）加強(qiáng)控申舉報(bào)工作隊(duì)伍建設(shè)，提高干警業(yè)務(wù)素能

控申隊(duì)伍建設(shè)是推動控申工作向前發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，無論在任何時(shí)候，控申舉報(bào)工作的開展都離不開一支高素質(zhì)、搭配合理的隊(duì)伍。舉報(bào)工作人員要直接面對各式各樣的群眾，涉及的事項(xiàng)多而雜，法律范圍也較廣泛。因此，控申部門必須配備政治素質(zhì)高、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、保密意識強(qiáng)、法律知識豐富、處理問題細(xì)心、耐心、且有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和具有良好的職業(yè)道德和品行、廉潔執(zhí)法的干警。另外，還必須注意控申部門人員的搭配，針對不同干警的特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，以應(yīng)對不同群眾的來訪出現(xiàn)的問題。必須加強(qiáng)控申舉報(bào)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，另外，由于科技的迅速發(fā)展，新事物新情況的不斷涌現(xiàn)，要求控申干警積極主動學(xué)習(xí)政治理論，掌握黨的方針政策，把握好工作方向，不斷適應(yīng)新時(shí)代的新要求和新發(fā)展。

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（二）縝密實(shí)施初核工作，提高辦案質(zhì)量

在辦理控申舉報(bào)案件時(shí)，辦案人員要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不但要提高辦案數(shù)量，還要重視辦案質(zhì)量和辦案效果，把提高辦案質(zhì)量作為舉報(bào)工作的生命線。由于初查階段檢察機(jī)關(guān)不能采用強(qiáng)制措施，不得扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，不得接觸被舉報(bào)人，因此，這個(gè)階段的辦案一般都具有隱秘快速的特點(diǎn)，舉報(bào)中心要結(jié)合該階段的辦案特點(diǎn)不斷改進(jìn)初查方法，要做到把握立案好標(biāo)準(zhǔn)，分清主次；其次有必要建立立案前的初查案件移送標(biāo)準(zhǔn)和移送制度。克服和避免只求初查結(jié)案，只要能移送立案的“本位”思想。要注意擴(kuò)大案件線索，不能囿于現(xiàn)有線索，要善于發(fā)現(xiàn)線索以外的線索，不斷擴(kuò)大線索渠道。對實(shí)名舉報(bào)要做到100%的滿意答復(fù)率，確保初查的法律效果和社會效果，防止重復(fù)訪和越級訪。因此，做好反饋工作和建立健全獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員制度，是鼓勵(lì)和保護(hù)群眾舉報(bào)，提高舉報(bào)積極性的一種有效方法。獎(jiǎng)勵(lì)情況要適時(shí)向社會公布，以弘揚(yáng)正氣，擴(kuò)大影響，激勵(lì)群眾舉報(bào)積極性，但除本人同意外，不得公開舉報(bào)人的姓名、單位。

（三）完善舉報(bào)線索統(tǒng)一管理機(jī)制

舉報(bào)工作是檢察機(jī)關(guān)直接依靠群眾同貪污賄賂、瀆職、“侵權(quán)’等職務(wù)犯罪作斗爭的一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，因此要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，是實(shí)行專門工作與群眾路線相結(jié)合的有效形式，應(yīng)結(jié)合緊密聯(lián)系群眾的路線、方針、政策，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)舉報(bào)工作。

一是在實(shí)際工作中要建立立案前的初核案件移送標(biāo)準(zhǔn)和移送制度，從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、歸口辦理、分級負(fù)責(zé)。要與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稅務(wù)、工商、公安等部門以及其他執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，建立協(xié)作初查辦案、移送舉報(bào)材料制度。

二是舉報(bào)工作人員必須嚴(yán)格按照最高檢規(guī)定的舉報(bào)線索開展初查、初核。正確認(rèn)識和處理舉報(bào)初核工作與涉檢信訪工作的關(guān)系，對不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的信訪案件在移交其他部門后繼續(xù)跟蹤、監(jiān)督，確保案件的解決；對屬于多個(gè)部門管轄的信訪案件，可由檢察機(jī)關(guān)牽頭，進(jìn)行協(xié)商解決，切實(shí)為人民群眾排憂解難，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。把舉報(bào)初核工作作為消化舉報(bào)線索、切實(shí)防止涉檢信訪主、突發(fā)事件和集體上訪、越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生的有力手段。

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三是對舉報(bào)線索必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定期限及時(shí)分流、及時(shí)催辦。對拒不回復(fù)或者無故拖延、答復(fù)不及時(shí)造成嚴(yán)重后果，要追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（四）建立舉報(bào)信息全方位的情報(bào)機(jī)制

一要樹立控告舉報(bào)情報(bào)意識，加強(qiáng)舉報(bào)信息情報(bào)工作，準(zhǔn)時(shí)、正確地填報(bào)舉報(bào)線索數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能出現(xiàn)的新情況、新問題；定期分析信息，對舉報(bào)初核工作中的信息進(jìn)行認(rèn)真分析，從中捕捉和整理出那些帶有苗頭性、傾向性，并且有助于改進(jìn)我們工作作風(fēng)的信息源，認(rèn)真歸納、分析、加工，進(jìn)一步理清舉報(bào)初核工作的思路，以便作出正確的決策。

二要加大舉報(bào)宣傳力度，創(chuàng)新舉報(bào)宣傳方式，堅(jiān)持舉報(bào)宣傳周集中宣傳與經(jīng)常性宣傳并重，運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)，建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題，又可以通過電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見、建議、舉報(bào)他人和反映訴求。

三要建立與有關(guān)部門的信息交流機(jī)制，經(jīng)常與反貪、反瀆、公訴、偵監(jiān)、監(jiān)所、民行等部門保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通、以及時(shí)獲得信息，主動協(xié)調(diào)配合，形成全院一體的舉報(bào)信息情報(bào)系統(tǒng)。

四要開發(fā)統(tǒng)一的舉報(bào)案件線索管理系統(tǒng)，對舉報(bào)線索進(jìn)行電腦網(wǎng)絡(luò)化管理，使舉報(bào)中心與偵查部門之間案件線索的分流、移送、督辦、催辦、反饋查處情況的資源能有效共享和管理，從而做到受理、呈批、分流、協(xié)調(diào)、催辦、反饋、答復(fù)一體化的機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉敏莉.舉報(bào)工作疑難問題探討.人文出版社.2010年版.[2]張英杰.淺談舉報(bào)初查的方法.社會法制.2011（2）.[3]李永紅.控申舉報(bào)初查制度研究.法源出版社.2011年版.------------最新【精品】范文

第五篇：檢察院二○○五年控申舉報(bào)工作總結(jié)

今年，我院控申舉報(bào)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市檢察長工作會議精神，緊緊圍繞“突出特色創(chuàng)品牌、全面發(fā)展?fàn)幰涣鳌钡目傮w思路和奮斗目標(biāo)，以爭創(chuàng)“文明接待室”為載體，以集中處理涉檢上訪工作為重點(diǎn)，充分發(fā)揮對外監(jiān)督、對內(nèi)制約的職能作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《信訪條例》，努力提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為使命，為構(gòu)筑和諧社會全力維護(hù)穩(wěn)定大局，推動控告申訴檢察工作深入健康發(fā)展。sO100

一年來，我院控申舉報(bào)部門共受理來信來訪33件，其中群眾來信25件，來訪8人（次），其中屬檢察機(jī)關(guān)管轄的案件線索31件；檢察長參加接待12次，接待期間處理群眾來信12件，接待來訪群眾12人，妥善處理群眾告急訪案1件，立案復(fù)查刑事申訴案件1件；審查刑事賠償案1件1人，立案審查1件1人，決定賠償1件1人，賠償金額15099.57元。現(xiàn)將一年來的主要工作情況總結(jié)于后：

一、深入開展文明接待活動，嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制，認(rèn)真開展集中處理涉法上訪案件專項(xiàng)工作

（一）嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制

一年來，我院控告舉報(bào)部門認(rèn)真執(zhí)行首辦責(zé)任制，對待群眾的來信來訪和上級有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的各類舉報(bào)線索，堅(jiān)持做到文明接待，依法辦理，及時(shí)分流，加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格按照首辦責(zé)任制的要求進(jìn)行處理和答復(fù)。受理屬本院管轄的首辦案件，其中分流到職偵局24件舉報(bào)線索，已將查處的11件11人反饋舉報(bào)中心，其余13件已督促在規(guī)定的期限內(nèi)抓緊辦理；分流到民行科的5件民事申訴案件，已結(jié)案3件，其余的2件正在辦理；分流控申科處理2件已按期反饋1件1人，正在辦理的1件1人。

（二）堅(jiān)持和完善檢察長接待制度。我院黨組極為重視此項(xiàng)工作，分管檢察長要求嚴(yán)格堅(jiān)持檢察長接待制度，特別是強(qiáng)化檢察長接待日批辦案件的辦理和督查、督辦工作，切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益，消除不利穩(wěn)定的因素。今年4月20日上午，正值檢察長接待日，沙角鄉(xiāng)魚堰村現(xiàn)任村支書和村主任等一行4人，向值班接待的副檢察長反映：本村原任村支書張昌賢對張更禮和現(xiàn)任村主任舉報(bào)其經(jīng)濟(jì)問題不滿，前幾天，駕摩托車將村主任撞傷，要求我院及時(shí)對張昌賢經(jīng)濟(jì)問題調(diào)查處理，否則，將到市里直至中央有關(guān)部門上訪。來訪人情緒非常激動。接待副檢察長仔細(xì)聽取了來訪人反映的情況，并將我院對該案的初查情況給舉報(bào)人作了反饋，并當(dāng)即表示，我院將進(jìn)一步加大初查力度，請相信我們一定盡快給一個(gè)答復(fù)。來訪人表示：有領(lǐng)導(dǎo)這句話，我們也暫不到北京去上訪了。胡副檢察長認(rèn)為事態(tài)雖然暫時(shí)平息，但未從根本上解決實(shí)質(zhì)問題，當(dāng)即帶領(lǐng)控申科同志，趕到沙角鄉(xiāng)，幾經(jīng)周折，才找到正在村里工作的鄉(xiāng)黨委書記，介紹了今天魚堰村村支書、主任及群眾來訪的情況，要求鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)調(diào)處魚堰村新舊兩任書記間矛盾，做好息訴罷訪工作。黨委書記表示，黨委將專題研究解決，并要鄉(xiāng)紀(jì)委先行調(diào)查處理，力爭把問題解決在基層。

（三）高度重視集中處理涉法上訪第二階段工作

院黨組非常重視集中處理涉法上訪第二階段專項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障集中處理涉法上訪工作深入有效開展。二是堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成了檢察長負(fù)總責(zé)，主管檢察長直接抓，控申科具體抓，其它部門各司其職的工作格局。我院按照市院的文件要求做到了：

1、認(rèn)真排查，摸清底數(shù)，明確解決的重點(diǎn)涉法案件經(jīng)認(rèn)真排查，屬本院管轄的涉法上訪案件2件2人；

2、采取有力措施，加大辦案力度，嚴(yán)格執(zhí)行“四定四包”責(zé)任制，狠抓具體案件的辦理，現(xiàn)已依法處理涉法上訪案件1件1人，正在處理的涉法案件1件1人；

3、建立和完善處理涉法上訪案件的經(jīng)常性的工作機(jī)制；

4、加大善后工作力度，堅(jiān)持做到“兩見面”，把做好息訴工作作為辦案的必經(jīng)程序。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》

在新的《信訪條例》即將施行前夕，我院黨組對學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》高度重視，為了讓全院干警全面地把握新《信訪條例》指導(dǎo)思想，基本原則和主要內(nèi)容，并在今后的信訪工作中更好的適用，努力把我院信訪工作引向法制化、規(guī)范化，促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定，我院就如何抓好《條例》的貫徹執(zhí)行做了三個(gè)方面的工作。一是抓好《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并組織全院干警集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論《條例》，積極參加了由縣委信訪辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。二是由控申科牽頭組織了全院干警觀看了中央電視新聞?lì)l道《法治在線》節(jié)目連續(xù)播出的關(guān)于新《條例》的電視講座。三是抓好《信訪條例》的宣傳工作。今年5月9日，縣委信訪辦交辦我院辦理黃成軍要求及時(shí)處理扣押款信訪案，我院收到交辦通