第一篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

廉州鎮(zhèn)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委辦公廳《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，我鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合本鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)實(shí)際情況，感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題不解決，勢(shì)必對(duì)基層紀(jì)檢工作帶來(lái)不利影響。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)調(diào)研，結(jié)合我鎮(zhèn)紀(jì)委實(shí)際情況，覺(jué)得鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織力量單薄。在人力方面,我鎮(zhèn)轄16個(gè)村委、14個(gè)居委，人口19.6萬(wàn)人，但整個(gè)紀(jì)委班子只有6人，紀(jì)委書(shū)記1名，紀(jì)委副書(shū)記1人，委員3人，其中專職紀(jì)檢干部只有鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記1人，其余人員都是兼職。紀(jì)委書(shū)記在分管工作方面,與黨政班子其他成員一樣,主要精力被動(dòng)放在做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員全部是大學(xué)生村官、辦公室人員、綜治干部及下隊(duì)工作組長(zhǎng),工作任務(wù)繁雜,在遇到紀(jì)檢工作與其他工作相沖突時(shí),他們不可能抽出很多的精力去搞紀(jì)檢工作,同時(shí)又要按其它分管領(lǐng)導(dǎo)的要求去下鄉(xiāng)駐村或做一些應(yīng)急性事務(wù)。長(zhǎng)此以往,紀(jì)委書(shū)記和紀(jì)委委員都不能把主要精力放在紀(jì)檢工作上,基礎(chǔ)力量薄弱成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作現(xiàn)狀中存在的主要問(wèn)題,并直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作缺乏主動(dòng)性,完全處于應(yīng)付狀態(tài)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織開(kāi)展工作缺少主動(dòng)性、積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的,與黨委、政府完全融為一體,人和 1

事都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分不開(kāi)。由于缺乏獨(dú)立性,紀(jì)檢工作的開(kāi)展,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的開(kāi)展都離不開(kāi)村干部的協(xié)助,紀(jì)檢干部一方面要查處違規(guī)違紀(jì)的鎮(zhèn)、村干部,另一方面又害怕得罪他們,完不成中心工作任務(wù)。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委所處的工作圈子小,人事基本不流動(dòng),遺留人際關(guān)系多,致使紀(jì)檢干部患得患失,不能主動(dòng)開(kāi)展工作。上級(jí)紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作考核與干部提拔任免、評(píng)先樹(shù)優(yōu)不直接掛鉤,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員工作積極性不高的重要原因之一。紀(jì)檢工作干得好與不好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基本不作參考,在干部任免獎(jiǎng)懲中還是依據(jù)中心工作、應(yīng)急性工作的完成情況。這些問(wèn)題和現(xiàn)象,致使紀(jì)檢干部失去信心,不安心本職工作,工作缺少主動(dòng)性、積極性。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)還不夠熟悉。紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，但目前很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部是其他工作崗位上的兼職，未曾從事過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)檢查工作的嚴(yán)謹(jǐn)性沒(méi)有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)。絕大部分紀(jì)委書(shū)記還要分管信訪、綜治及黨委政府的中心工作等,接待應(yīng)酬較多, ,導(dǎo)致工作主次難分、辦信辦案有心無(wú)力。同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐倡廉的任務(wù)越來(lái)越艱巨。違紀(jì)案件涉及范圍越來(lái)越廣，違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì)，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一地域、同一崗位工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，懂財(cái)會(huì)、懂法律、懂電腦的專業(yè)人才為數(shù)不多，執(zhí)紀(jì)能力相對(duì)落后。加之平時(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)相對(duì)較少、從事業(yè)務(wù)工作的時(shí)間、精力也不多，因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部存在業(yè)務(wù)知識(shí)不足,辦案能力不

高等問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)急待加強(qiáng)。

四是業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有，辦案設(shè)備缺乏。在新形勢(shì)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)的增加，以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作量增大，地方財(cái)政壓力較大，嚴(yán)重缺少業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及辦案設(shè)備，沒(méi)有辦案經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有辦案交通車輛。相比較，其他部門(mén)上級(jí)都有資金或是車輛等實(shí)物支持，而紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)有下?lián)軐ｉT(mén)的經(jīng)費(fèi)或相關(guān)辦案設(shè)施。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析

造成這些問(wèn)題的原因很多，但主要有以下幾種情況。

一是思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一方面部分領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。當(dāng)前我們以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員干部教育管理，認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員干部，就等于給其臉上抹黑，對(duì)紀(jì)委工作不夠重視、不夠支持，有的甚至錯(cuò)誤地把查處違紀(jì)違法案件同阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃等號(hào)。另一方面有的紀(jì)檢干部思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部兼職較多，片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無(wú)所謂，做好其它工作才是實(shí)的、硬的、有用的；有的被單位領(lǐng)導(dǎo)“敬而遠(yuǎn)之”，履行不到監(jiān)督職能；有時(shí)事務(wù)纏身，兼顧本職工作少，發(fā)揮作用不到位；有的認(rèn)為紀(jì)檢干部隊(duì)伍交流“換血”緩慢，“老化”趨勢(shì)明顯，形成了大部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的“終身制”，導(dǎo)致在干部中出現(xiàn)了做紀(jì)檢監(jiān)察工作“沒(méi)奔頭”的思想情緒，一定程度造成不能形成奮力爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。二是考核制度存在缺陷。按照現(xiàn)行管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)行上級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。但是在實(shí)際運(yùn)作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組織享有絕對(duì)支配權(quán)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織的編制、年終考核、津貼補(bǔ)助發(fā)放等都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)），而上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)則僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)層面。管理體制沒(méi)有完全理順，導(dǎo)致上下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部之間在工作上特別是在案件查處以及量紀(jì)定性等方面，仍存在意見(jiàn)不一致、協(xié)作不到位的現(xiàn)象。同時(shí)，現(xiàn)行體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記，監(jiān)督同級(jí)黨委的職責(zé)也顯得力不從心。三是干部交流存在弊端。干部交流是永葆干部干事創(chuàng)業(yè)激情的一種很好的方式，但作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，因?yàn)閷I(yè)性較強(qiáng)，不僅僅需要理論知識(shí)，還需要實(shí)踐，一名紀(jì)檢監(jiān)察干部需要日積月累的參與案件調(diào)查，不斷提升自己的辦信辦案能力，方能勝任此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記的大面積交流，一批對(duì)紀(jì)檢檢查工作不熟悉的同志走上紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位，需要很長(zhǎng)一段熟練期，一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。

三、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的建議

當(dāng)前，應(yīng)從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、健全考核制度、減輕工作壓力、強(qiáng)化教育培訓(xùn)等方面入手，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)、高效開(kāi)展各項(xiàng)工作。

一是人財(cái)物上充實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察力量。人力方面進(jìn)一步加強(qiáng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委除了紀(jì)委書(shū)記，還應(yīng)至少配備一名紀(jì)檢監(jiān)察干事，確保紀(jì)檢檢查工作順利開(kāi)展；物力方面進(jìn)一步充實(shí)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織更新配齊電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等必要的辦公設(shè)備，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦信辦案；經(jīng)費(fèi)方面進(jìn)一步加大，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要匹配一定專項(xiàng)辦案資金，上級(jí)應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政拔付，確保辦案經(jīng)費(fèi)到位，彌

補(bǔ)地方財(cái)力有限導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足影響正常工作開(kāi)展的缺陷。配置專用辦案車輛，確保辦案工作的正常開(kāi)展。

二是建立科學(xué)的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制?？己朔矫妫阂e極探索建立科學(xué)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要負(fù)責(zé)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，又要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，錢(qián)、財(cái)、物、年終考核都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是運(yùn)動(dòng)員，又是裁判員，極其不科學(xué)。如何建立一套完善的、科學(xué)的考核機(jī)制，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的顧慮是一件勢(shì)在必行的事情。有的地方將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的人、財(cái)、物、年終考核等收歸紀(jì)委，這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就不怕“得罪人”，可以大膽開(kāi)開(kāi)展工作。激勵(lì)方面：要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇。在政治上，要疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，建立交流和選拔任用機(jī)制，使紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)的來(lái)，出得去，盤(pán)活人力資源，激發(fā)熱情，推進(jìn)工作。如工作達(dá)到一定年限的，應(yīng)優(yōu)先考慮，交流到其他部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)崗位，要與紀(jì)委機(jī)關(guān)規(guī)格相一致，高看一等，厚愛(ài)一層。在經(jīng)濟(jì)上，要統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，如紀(jì)檢津貼現(xiàn)在還是60元一個(gè)月，與現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)狀況極不相宜，必須根據(jù)現(xiàn)在物價(jià)及工資收入現(xiàn)狀給予合理提高，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高干部工作的積極性。

三是減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部重負(fù)。作為基層紀(jì)檢組織，其本職工作是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，而將鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等工作悉數(shù)壓在紀(jì)委書(shū)記頭上，必然導(dǎo)致他們對(duì)本職工作有所忽視，作為上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，市縣紀(jì)委必須與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作負(fù)擔(dān)，將工作重心放在紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)

中。

四是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)。一方面，要根據(jù)工作需要，對(duì)新進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行更新知識(shí)培訓(xùn)。另一方面，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增加跨省市互相學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、觀摩的機(jī)會(huì)，確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡晖獬雠嘤?xùn)一次以上，并通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)等形式，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組織的辦信辦案能力。同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)，提升自身素質(zhì)，正確認(rèn)識(shí)自己所從事的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

***鎮(zhèn)關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

基層紀(jì)檢監(jiān)察組織是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)反腐敗

斗爭(zhēng)的中堅(jiān)力量和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2010年以來(lái)，我鎮(zhèn)通過(guò)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部工作的積極性和主動(dòng)性，有力地推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。但是，由于體制機(jī)制、新的反腐形勢(shì)等客觀原因，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)不同程度地存在一些不可回避的問(wèn)題，有待在今后實(shí)踐中加以改革、完善。根據(jù)我鎮(zhèn)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的情況，針對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及今后工作思路，現(xiàn)把調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、紀(jì)檢監(jiān)察組織干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀 我鎮(zhèn)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部五人，行政編制一人，事業(yè)編制四人，本科學(xué)歷兩人，大專學(xué)歷三人，平均年齡三十四歲。辦案經(jīng)費(fèi)有保障。

二、今年以來(lái)，我鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委的關(guān)心幫助下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。開(kāi)展了對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，三資代理中的賬目核查，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉等工作，自辦案件三起，上級(jí)交辦案件一起。

三、紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題和建議

存在的問(wèn)題 ：

（一）現(xiàn)有體制導(dǎo)致紀(jì)委人員不能專職，導(dǎo)致落實(shí)工作困難。一是人員兼職現(xiàn)象嚴(yán)重，工作上顧此失彼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記因?yàn)槭前嘧映蓡T，專職工作之外也要分管許多的其

他工作，有的基層把計(jì)劃生育、綜治、安全生產(chǎn)等幾項(xiàng)“一票否決”的工作都兼管著，所以在工作上難免顧此失彼，甚至出現(xiàn)“種了別人地，荒了自家田”的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雖然選舉了2-3名紀(jì)委委員，但除了紀(jì)委書(shū)記外，其余委員都是身管多職的，很少參加紀(jì)檢監(jiān)察工作。在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。雖然今年加強(qiáng)了村級(jí)紀(jì)檢組織，成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，但因未能落實(shí)報(bào)酬，許多干部只處于掛名不做事?tīng)顟B(tài)。二是人員管理制度不健全，工作推動(dòng)不力。在基層紀(jì)檢工作上，沒(méi)有什么有效的硬件考核標(biāo)準(zhǔn)，只要本人沒(méi)犯錯(cuò)誤，做好和不做一個(gè)樣，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，工作推動(dòng)相對(duì)滯后。三是執(zhí)紀(jì)環(huán)境不寬松，畏難情緒較多。當(dāng)前，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒，一項(xiàng)工作還未開(kāi)展，自己首先就少了幾分底氣。具體來(lái)講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查和查辦案件時(shí)，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更擔(dān)心查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，其他人不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的案件便不了了之，從而導(dǎo)致工作缺乏主動(dòng)性。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部人員流動(dòng)性較大，干部調(diào)整比較快，在有針對(duì)性的問(wèn)題上，許多干部存在怕得罪人的思想。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣紀(jì)委雙重管理，人、財(cái)、物屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管，業(yè)務(wù)上受縣紀(jì)委指導(dǎo)，這種不太合理的管理體制使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記處于尷尬位置，以至于開(kāi)展工作得過(guò)且過(guò)，只要求兩頭莫得罪。農(nóng)村基層組織處在農(nóng)村工作最前沿，是各種矛盾的交匯點(diǎn)，村干部官小責(zé)任大，經(jīng)濟(jì)收入少，政治上發(fā)展前途不大，導(dǎo)致在工作上有利的事就做，無(wú)利或得罪人的事就不做，宗旨觀念淡薄，村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式。

建議意見(jiàn)：基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉建設(shè)的第一

線，也是最前線，直接面對(duì)廣大人民群眾，肩負(fù)著重大歷史使命，我們必須更新觀念，充分認(rèn)識(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作所處的重要地位和紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用，積極探索和加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

（一）在選拔用人上應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備專職的紀(jì)檢干部，任用真正具備黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾公認(rèn)，并有較高文化素養(yǎng)的黨員干部，特別是要選拔有法律、財(cái)經(jīng)等專業(yè)特長(zhǎng)的干部。在實(shí)際工作中，不能隨意將紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，只要紀(jì)檢監(jiān)察干部能適應(yīng)形勢(shì)要求，其本人又愿意，可以允許其長(zhǎng)期從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。要建立健全聯(lián)查聯(lián)辦案件制度，抽調(diào)部分業(yè)務(wù)

能力強(qiáng)的基層紀(jì)委書(shū)記組成調(diào)查組進(jìn)行交叉查處、聯(lián)合辦案。無(wú)案時(shí)，各自回到原單位抓其它工作。這既可解決基層發(fā)案單位查處力量不足的問(wèn)題，也可解決各基層單位其它工作不丟的問(wèn)題，既提高了辦案質(zhì)量和辦案效率，又鍛煉了基層紀(jì)委書(shū)記的辦案能力，更提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。

（二）要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展《兩個(gè)條例》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作，嚴(yán)格落實(shí)群眾舉報(bào)保密制度和實(shí)行舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，努力營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍，暢通監(jiān)督渠道，建立完善群眾舉報(bào)熱線電話、明查暗訪、紀(jì)檢案件公開(kāi)審理、來(lái)信來(lái)訪定期分析通報(bào)、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議等制度，適時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果。

（三）試行基層紀(jì)委書(shū)記垂直管理體制。即基層紀(jì)委書(shū)記在上級(jí)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，紀(jì)委書(shū)記直接對(duì)上一級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)。這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展，特別是有利于對(duì)同級(jí)黨委和“一把手”的監(jiān)督。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)近年來(lái)，在各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下，我鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)得到了加強(qiáng)和改善，職能作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。同時(shí)，我鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)也存在一定的問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有以下幾方面：

（一）在基層一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不過(guò)是查辦案件，而平時(shí)又沒(méi)有什么案件可辦，兼幾項(xiàng)工作理所當(dāng)然；各村社區(qū)黨組織也沒(méi)有真正把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置，有時(shí)召開(kāi)重要工作會(huì)議，沒(méi)有請(qǐng)監(jiān)督委員會(huì)成員參與，村務(wù)監(jiān)督職責(zé)作用沒(méi)有得到很好落實(shí)。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職多，不利于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體能力的提高。工作任務(wù)較重的紀(jì)檢監(jiān)察工作, 人員本來(lái)就少，還互相兼職或互相交叉，在實(shí)際工作中大打折扣，紀(jì)檢監(jiān)察干部沒(méi)有更多的精力去做本職工作，以至有時(shí)只能忙于應(yīng)付。特別是近幾年，各部門(mén)分別承擔(dān)了大量的新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)，紀(jì)委書(shū)記兼職太多，幾乎所有的紀(jì)委成員都在農(nóng)村一線繁忙，根本無(wú)暇顧及紀(jì)檢監(jiān)察工作。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊(duì)伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。但由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動(dòng)等原因，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部產(chǎn)生“干紀(jì)檢是暫時(shí)的”等消極思想，鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高，不利于提高自身素質(zhì)。同時(shí)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員大多年齡偏大，文化偏低，影響了監(jiān)督職能作用的發(fā)揮。

（四）系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識(shí)更新，是做好工作的必要手段。然而在實(shí)際工作中，大多紀(jì)檢干部存在“接崗時(shí)沒(méi)有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)”的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效補(bǔ)充，知識(shí)面窄，內(nèi)容過(guò)時(shí)，理論水平、工作思路、方法舉措等相對(duì)滯后，制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。

（五）執(zhí)紀(jì)環(huán)境導(dǎo)致畏難情緒。當(dāng)前，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒。具體來(lái)講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。農(nóng)村有可能違紀(jì)的多是在當(dāng)?shù)剌^有經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)力的“地頭蛇”，鎮(zhèn)村很多工作都要依賴他們的支持，鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)有時(shí)明知道對(duì)方有些違規(guī)違紀(jì)的行為，也顧忌重重，怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會(huì)成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，對(duì)可查可不查的案件便不了了之。近幾年看，鎮(zhèn)查辦的案子非常少，有時(shí)一年都查辦不了一個(gè)案子。

三、下一步的工作打算

（一）健全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室機(jī)構(gòu)，配備紀(jì)檢監(jiān)察室主任和專職干部；增設(shè)專職紀(jì)委副書(shū)記1名。堅(jiān)持把政治素質(zhì)好、思想品德

優(yōu)、工作作風(fēng)實(shí)、文化程度高、具有較強(qiáng)黨務(wù)和基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志選任到紀(jì)委班子中來(lái)。同時(shí)，對(duì)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)間長(zhǎng)、政績(jī)突出的提拔重用。紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用，以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作。

（二）加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部建設(shè)。一是采取措施，積極幫助基層改善基層辦公條件，提高干部待遇等問(wèn)題。二是健全制度，強(qiáng)化管理。成立鎮(zhèn)紀(jì)檢辦公室，負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部管理、監(jiān)督。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。每年定期推薦1－2名紀(jì)檢委員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，定期學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí)；對(duì)新調(diào)整充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的干部努力做到先培訓(xùn)，后上崗。通過(guò)實(shí)踐工作的鍛煉，提高鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和水平。加強(qiáng)與區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、條塊之間的交流。讓紀(jì)檢干部經(jīng)歷多方面多層次的磨練，促使其健康成長(zhǎng)。為保證堅(jiān)持原則、秉公辦事的紀(jì)檢干部免受打擊報(bào)復(fù)，紀(jì)檢干部的交流調(diào)整，上級(jí)紀(jì)委必須加強(qiáng)審批監(jiān)督。此外，對(duì)于素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映大的村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)成員，通過(guò)制定剛性政策條規(guī)，調(diào)整出村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。

（三）實(shí)行輪崗交流或掛職制度，提高業(yè)務(wù)能力和政治保障。有計(jì)劃地實(shí)行輪崗、掛職培訓(xùn)，實(shí)行不同崗位的輪換交流，使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部在不同的崗位上都能適應(yīng)工作，逐步成為知識(shí)全面、業(yè)務(wù)精通、政治保障的多面手，從而增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。這樣，既能調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性，又能充分發(fā)揮個(gè)人的潛能和特長(zhǎng)。

（四）加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的管理。通過(guò)實(shí)行工作目標(biāo)管理考評(píng)，年終述職述廉，工作例會(huì)等形式加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)工作的管理和指導(dǎo)，促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的順利開(kāi)展，督促監(jiān)督委員會(huì)成員認(rèn)真履職。要積極探索在村和社區(qū)設(shè)立“廉情監(jiān)督員”的可能性，聘請(qǐng)有一定威信、正義感和責(zé)任心、覺(jué)悟高的黨員和群眾參與廉政監(jiān)督，以便隨時(shí)掌握村社和社區(qū)廉情。

（五）加強(qiáng)工作運(yùn)行制度化。以制度形式，明確協(xié)助黨委政府抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，監(jiān)督規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理，參與對(duì)基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)效能建設(shè)屬地考評(píng)等8項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的主要職責(zé)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委集體領(lǐng)導(dǎo)和委員分工負(fù)責(zé)、議事決策規(guī)則、廉政談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告等工作制度，規(guī)范信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、執(zhí)法監(jiān)督等工作程序，不斷健鎮(zhèn)紀(jì)檢組織工作運(yùn)行機(jī)制。建立鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記向區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作、述職述廉等制度，完善鎮(zhèn)紀(jì)檢工作任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)管理、考核獎(jiǎng)懲等辦法。

（六）優(yōu)化辦公硬件設(shè)施。鎮(zhèn)紀(jì)委工作千頭萬(wàn)緒，涉及面寬、參與面廣、工作壓力和要求高，需要不斷改善經(jīng)費(fèi)保障，要大力開(kāi)展鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將鎮(zhèn)紀(jì)委所需辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，單獨(dú)列支，確保到位。紀(jì)檢辦公室應(yīng)配備攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等辦案工作必要設(shè)備，確保鎮(zhèn)紀(jì)委有牌子、有辦公場(chǎng)所和辦公、辦案設(shè)備。

第四篇：XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)

xx鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

xx鎮(zhèn)位于集賢縣縣城東南部22公里處，毗鄰xx管局。幅員面積198平方公里，有人口25,938人，轄15個(gè)行政村（24個(gè)自然屯），有駐鎮(zhèn)單位18個(gè)，有黨支部23個(gè)，黨員529名。目前，我鎮(zhèn)紀(jì)委有5名同志組成，其中：書(shū)記1人（由黨委副書(shū)記兼任），副書(shū)記1人，紀(jì)檢委員3人，女干部1人，平均年齡43.2歲，紀(jì)委成員全部達(dá)到大專及以上學(xué)歷。近年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委在上級(jí)黨委的高度重視下，紀(jì)檢組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，設(shè)立了專職紀(jì)委副書(shū)記，落實(shí)了辦公場(chǎng)所，落實(shí)了工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，紀(jì)檢組織建設(shè)日趨規(guī)范，開(kāi)展工作的環(huán)境不斷優(yōu)化。但由于受體制機(jī)制等因素的影響，當(dāng)前基層紀(jì)檢組織建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題，與上級(jí)黨委的要求還有一定差距，與本應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)還有一定的差距，與人民群眾對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的新期待還有一定的差距。

一、存在的問(wèn)題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織力量單薄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記都是由黨委副書(shū)記兼任，同時(shí)分管組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、工、青、婦等黨務(wù)工作，有的在此基礎(chǔ)上還分管其他工作，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記對(duì)紀(jì)檢工作由“負(fù)責(zé)”變成了“分管”，“專職”變成了“兼職”，精力上對(duì)紀(jì)檢工作過(guò)問(wèn)式居多，專心抓本職工作的時(shí)間難以保證，一定程度上影響了抓紀(jì)檢工作的力度。另外，專職紀(jì)檢副書(shū)記和紀(jì)委委員大多數(shù)是站所負(fù)責(zé)人,工作任務(wù)繁雜,在遇到紀(jì)檢工作與其他工作相沖突時(shí),他們不可能抽出很多的精力去搞紀(jì)檢工作,同時(shí)又要按其它分管領(lǐng)導(dǎo)的要求去下鄉(xiāng)駐村或做一些應(yīng)急性事務(wù)。長(zhǎng)此以往,紀(jì)委書(shū)記和紀(jì)檢副書(shū)記或紀(jì)委委員都不能把主要精力放在紀(jì)檢工作上,基礎(chǔ)力量薄弱成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作現(xiàn)狀中存在的主要問(wèn)題,并直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作缺乏主動(dòng)性,完全處于應(yīng)付狀態(tài)。

2、雙重領(lǐng)導(dǎo)體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立開(kāi)展紀(jì)檢工作不相適應(yīng)。在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委形同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委往往對(duì)同級(jí)紀(jì)委享有支配權(quán)，特別是在工作分工、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支及開(kāi)展工作方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委政府存在很強(qiáng)的依附性。比如在分工上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記必須接受同級(jí)黨委的安排，在開(kāi)展工作方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委往往要看黨政“一把手”的“臉色”。從某種意義上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否獨(dú)立開(kāi)展工作、正確履行職責(zé)、工作成效如何，很大程度上取決

于同級(jí)黨委的支持力度。

3、紀(jì)委干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉。紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，但目前我鎮(zhèn)紀(jì)檢干部大多是從其他崗位交流過(guò)來(lái)，未曾從事過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)檢查工作的嚴(yán)謹(jǐn)性沒(méi)有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)。紀(jì)委書(shū)記還要分管其他工作,接待應(yīng)酬較多,很少鉆研紀(jì)檢業(yè)務(wù),導(dǎo)致工作無(wú)主次、辦案無(wú)章法、管理無(wú)制度、檢查無(wú)資料。同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐倡廉的任務(wù)越來(lái)越艱巨，違紀(jì)案件涉及范圍越來(lái)越廣，違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越詭秘。而紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一地域、同一崗位工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，懂財(cái)會(huì)、懂法律、懂電腦的專業(yè)人才為數(shù)不多，執(zhí)紀(jì)能力相對(duì)落后。加之平時(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)相對(duì)較少、從事業(yè)務(wù)工作的時(shí)間、精力也不多，因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部普遍存在業(yè)務(wù)知識(shí)不足,辦案能力較低等問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)急待加強(qiáng)。

二、需要上級(jí)紀(jì)委幫助解決的問(wèn)題

1、人財(cái)物上充實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察力量。人力方面進(jìn)一步加強(qiáng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委除了紀(jì)委書(shū)記，還應(yīng)至少配備一名紀(jì)檢監(jiān)察干事，確保紀(jì)檢檢查工作順利開(kāi)展；物力方面進(jìn)一

步充實(shí)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織更新配齊電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等必要的辦公設(shè)備，如條件許可，還應(yīng)當(dāng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配備專門(mén)的辦案交通工具，以保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開(kāi)展。

2、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)。一方面，要根據(jù)工作需要，對(duì)新進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行更新知識(shí)培訓(xùn)。另一方面，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增加跨省市互相學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、觀摩的機(jī)會(huì)，確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡晖獬雠嘤?xùn)一次以上，并通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)等形式，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組織的辦案能力。

第五篇：紀(jì)檢組織建設(shè)調(diào)研

***街道紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織改革調(diào)研報(bào)告

***街道在深入調(diào)研，按照市紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委的要求，通過(guò)加強(qiáng)基 層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的積極性和主動(dòng)性,有力地推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。但由于體制機(jī)制、反腐形勢(shì)等主客觀原因,***紀(jì)檢監(jiān)察組織也不同程度地存在一些問(wèn)題,我街今后會(huì)加以改革和完善。

一、***街道監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織建設(shè)的現(xiàn)狀。

1、***街道監(jiān)察機(jī)構(gòu)現(xiàn)有在編人員3人，紀(jì)檢書(shū)記一名，副處級(jí)；工作人員2名。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)人員均為大學(xué)本科學(xué)歷，年齡結(jié)構(gòu)為25歲至30歲一名，30歲至40歲一名，40歲至45歲一名，平均年齡為36.3歲，由于工作需要均為兼職。

2、發(fā)揮職能作用情況。

我街紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合街道轄區(qū)特點(diǎn)，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的新突破。

一是形成了抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的合力。我街在現(xiàn)有人力資源不足的情況下，有效結(jié)合社區(qū)黨員干部，整合了人力資源，將一批政治覺(jué)悟高、充滿朝氣的年輕社區(qū)黨員干部收納到街道紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上，有效解決了街道紀(jì)檢監(jiān)察組織人單力薄的問(wèn)題，形成了抓轄區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的合力。

二是強(qiáng)化了對(duì)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。黨章賦予了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，街道紀(jì)工委機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了街道監(jiān)督與被監(jiān)督的相對(duì)分

1離，使監(jiān)督工作更具獨(dú)立性和權(quán)威性。紀(jì)工委通過(guò)街道班子會(huì)議等多種形式，實(shí)施了對(duì)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及重大事項(xiàng)等進(jìn)行監(jiān)督，取得了較好工作成果。

三是加強(qiáng)了基層執(zhí)紀(jì)辦案工作力度。紀(jì)工委工作重心下移，貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾，便于解決的問(wèn)題交給社區(qū)辦理。同時(shí)，還有效地解決了舉報(bào)人對(duì)街道黨委、紀(jì)委查辦案件不拖底、不信任的問(wèn)題。有效地克服了體制的束縛，關(guān)系網(wǎng)的羈絆，可以排除干擾、放開(kāi)手腳、集中精力辦案。2008年至2010年末，我街共受理群眾信訪案件75(件)，辦結(jié)數(shù)69(件)。

3、取得的主要工作成效。

紀(jì)工委充分發(fā)揮職能作用，積極、主動(dòng)迅速開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較為明顯的成效。

一是加強(qiáng)了街道干部的廉政教育，黨員干部勤政廉政意識(shí)不斷增強(qiáng)。街道紀(jì)工委成立以來(lái)，深入開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)黨員干部勤政廉政教育。把街道黨員干部行為規(guī)范準(zhǔn)則制成圖版上墻，建立街道黨員干部教育長(zhǎng)效機(jī)制；在春節(jié)、中秋節(jié)腐敗多發(fā)易發(fā)時(shí)期，抓教育、抓防范、抓監(jiān)督，有效地遏制了街道黨員干部斂財(cái)?shù)炔徽L(fēng)問(wèn)題；通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)街道黨員干部的反腐倡廉教育，有效地促進(jìn)了街道黨員干部的勤政廉政意識(shí)。

二是街道信訪案件得到有效查處，形成良好社會(huì)氛圍。

通過(guò)深化街道紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，充分整合了社區(qū)人力資源，配備了4名社區(qū)信訪協(xié)調(diào)員，切實(shí)解決了過(guò)去街道紀(jì)委人單力薄、缺乏

辦案經(jīng)驗(yàn)和辦案干擾多、阻力大等問(wèn)題。2008年至2010年末，共受理信訪案件75（件），辦結(jié)數(shù)69（件）。

三是注重為群眾排憂解難，突出解決了損害群眾利益的問(wèn)題。紀(jì)工委成立后，對(duì)群眾反映拆遷補(bǔ)償款問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，街道紀(jì)工委與開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行了協(xié)商，最終使居民與開(kāi)發(fā)公司針對(duì)拆遷補(bǔ)償款問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。

四是以服務(wù)大局為中心，積極為街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定保駕護(hù)航。通過(guò)對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察管轄的上訪問(wèn)題進(jìn)行逐一排查，落實(shí)包保責(zé)任等措施，使穩(wěn)訪工作得到很好落實(shí)。同時(shí)，紀(jì)工委積極協(xié)助街道黨委化解社會(huì)矛盾。

五是加強(qiáng)工作指導(dǎo)，街道黨委抓黨風(fēng)廉建設(shè)責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。街道紀(jì)工委加強(qiáng)了對(duì)村“兩委”班子及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查；組織街道及社區(qū)工作人員開(kāi)展了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)活動(dòng)；街道及社區(qū)干部主動(dòng)接受監(jiān)督，增強(qiáng)了工作的透明度，也提高了基層黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。

三、存在的主要問(wèn)題。

(一)認(rèn)識(shí)不到位。在基層有些同志沒(méi)有真正把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺到應(yīng)有的位置,基層紀(jì)檢監(jiān)察工作沒(méi)有得到準(zhǔn)確定位和很好落實(shí)。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體能力不高。由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動(dòng)等原因,多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部不能很好的熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作,同時(shí)基層紀(jì)委書(shū)記兼職太多,沒(méi)有更多的精力去做本職工作。大部分工作因人手不夠的原因沒(méi)有相對(duì)固定的、專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,很大

程度地制約了基層查辦案件工作,削弱了基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的能力。

(三)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作。然而在實(shí)際工作中,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)面窄,內(nèi)容過(guò)時(shí),理論水平、工作思路、方法舉措等相對(duì)滯后,制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。

四、對(duì)策建議。

(一)要更新思想觀念。充分認(rèn)識(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織所處的重要地位和紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

(二)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、調(diào)研等方式方法,不斷提高綜合素質(zhì)和能力;同時(shí),要妥善解決紀(jì)檢干部辦公設(shè)備、辦案經(jīng)費(fèi)、交通工具等方面的問(wèn)題和措施,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。

(三)要完善考評(píng)制度。對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須建立嚴(yán)密的績(jī)效考評(píng)體系,嚴(yán)把實(shí)績(jī)關(guān),強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作責(zé)任，不斷完善修訂工作目標(biāo)責(zé)任制和工作考核細(xì)則等各項(xiàng)工作制度。堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查驗(yàn)收相結(jié)合、干部自我測(cè)評(píng)與群眾民主評(píng)議相結(jié)合,作為對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

中共***紀(jì)工委

2011年3月24日