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      關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的思考

      時(shí)間:2019-05-12 05:51:37下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的思考

      關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的思考

      加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的十七大精

      神、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容,是創(chuàng)造規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境、推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是改進(jìn)干部作風(fēng)、順應(yīng)群眾期盼的迫切要求。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在 “小政府,大服務(wù)”,“牌子響、責(zé)任大、權(quán)力小、協(xié)調(diào)難”現(xiàn)行管理體制下,如何開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),談幾點(diǎn)膚淺意見。

      一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要問題

      一年來(lái),通過(guò)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部理論政

      治素養(yǎng)和崗位業(yè)務(wù)能力較大提高,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),提升了整體形象,但還存在以下問題:

      1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制制約效能建設(shè)的整體提升

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與當(dāng)前效能建設(shè)存在一定沖突,特別是在某些具體事務(wù)的處理中處于矛盾狀態(tài),只有義務(wù),沒有職權(quán),一旦管理就涉嫌越位,撒手不管就意味著不作為。

      2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體制使效能建設(shè)效果不突出

      現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)體制只能維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運(yùn)轉(zhuǎn),想要發(fā)展,想要為民辦點(diǎn)好事、實(shí)事,就得“跑”項(xiàng)目“要”錢,無(wú)法保證農(nóng)村公益性事業(yè)的投入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,致使效能建設(shè)成果不突出。

      3.效果建設(shè)在干部作風(fēng)建設(shè)上治標(biāo)未能治本

      一是干部思想不解放,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)崗位一上干就是數(shù)10年,已習(xí)慣于傳統(tǒng)思維想問題、辦事情,不能創(chuàng)造性的開展工作,主觀能動(dòng)性較差,為群眾服務(wù)的能力和本領(lǐng)弱化。二是學(xué)習(xí)深度不夠,自覺性不高。在效能建設(shè)中,組織了經(jīng)常性的各種學(xué)習(xí),但形式單一,深度和廣度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和很少,視野不開闊,知識(shí)更新慢;學(xué)習(xí)自覺性不高,有的干部不能很好的結(jié)合實(shí)際去學(xué)習(xí),面對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,駕馭能力不很強(qiáng),難以更好的服務(wù)群眾,引導(dǎo)群眾。三是創(chuàng)業(yè)精神和進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。有的干部在農(nóng)村工作中面臨的新形

      勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新問題缺乏深層次思想,工作方法膚淺,處理問題能力不夠強(qiáng),有的干部認(rèn)為無(wú)權(quán)、無(wú)錢,就無(wú)力為群眾辦實(shí)事、辦好事,不能很好的幫助群眾解決實(shí)際問題。

      以上這些現(xiàn)象和問題,盡管發(fā)生在少數(shù)干部身上,但降

      低了行政效能,損害了黨和政府的形象,對(duì)此,應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感,把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。

      二、完善機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)的對(duì)策

      機(jī)關(guān)效能建設(shè)在不斷推進(jìn),新情況新問題層出不窮,干

      部群眾對(duì)高效辦公的要求在不斷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的一級(jí)政府,工作千頭萬(wàn)緒,承載著招商引資、安全生產(chǎn)、環(huán)境

      保護(hù)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、義務(wù)教育達(dá)標(biāo)等“一票否決”的巨大壓力和各級(jí)各類檢查評(píng)比,同時(shí)肩負(fù)著服務(wù)群眾、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)的重任。要真正適應(yīng)新的形勢(shì)、新的要求,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,開展效能建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,改進(jìn)工作能力,創(chuàng)新工作機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)水平,才可從容應(yīng)對(duì)各種困難和問題,以適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展。

      (一)強(qiáng)化“三種意識(shí)”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為效能建設(shè)

      提供有力的思想保障

      1.要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。要按照一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)、一村一品、一人一技農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)解放思想意識(shí)。要堅(jiān)決克服各種形式的消極畏難情緒,激發(fā)干部敢試、敢干、敢創(chuàng)一流的超越精神,為突破發(fā)展注入活力、增添動(dòng)力、凝聚合力。要在發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展途徑的選擇上有所飛躍,突出主攻方向、突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。要多元發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展、規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。只有在思想上不斷強(qiáng)化發(fā)展的觀念,才能帶來(lái)思想的新一輪大解放,觀念的新一輪大更新,力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大調(diào)整,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

      2.要強(qiáng)化“小政府,大服務(wù)”意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設(shè)主要

      是服務(wù),主要是落實(shí),主要是到位。具體說(shuō),要搞好五個(gè)服務(wù)。一要搞好政策服務(wù)。二要提供技術(shù)服務(wù)。三要提供信息

      服務(wù)。四要提供便民服務(wù),推行延伸服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)形式。五要提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)和維權(quán)服務(wù)。

      3.要強(qiáng)化守位意識(shí)。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確其該管啥,不該管啥,切實(shí)守好位,盡好責(zé)。比如要強(qiáng)化信訪秩序的管理,強(qiáng)化社會(huì)治安的管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的管理;比如加大農(nóng)保服務(wù),加大農(nóng)合服務(wù),加大救災(zāi)救濟(jì)服務(wù)等。

      (二)以人為本,加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的管理,為效能建設(shè)

      提供有力的組織保障

      1.在更新觀念上下功夫。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為農(nóng)民服務(wù)意

      識(shí)教育,積極主動(dòng)為民服務(wù),始終把群眾利益放在首位,想群眾所盼,解群眾所憂,謀群眾所需;始終把群眾的意見和呼聲作為決策第一信號(hào)和依據(jù);始終把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。進(jìn)行解放思想,大膽創(chuàng)新教育,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變思想,開拓進(jìn)取,拓寬視野,敢闖敢干。

      2.在強(qiáng)化培訓(xùn)上下功夫。增強(qiáng)服務(wù)功能,必須提高服務(wù)

      水平,強(qiáng)化干部培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村政策,先進(jìn)實(shí)用技術(shù),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí),以短、專、快的專題培訓(xùn)為重要形式,大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。增強(qiáng)針對(duì)性,做到“缺什么補(bǔ)什么,什么人才少,就培訓(xùn)什么人才”。切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)農(nóng)民致富的服務(wù)本領(lǐng),依法行政的能力和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

      3.在干部交流上下功夫。制定出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的具體措施,對(duì)交流的條件、去向、程序作出明確規(guī)定,對(duì)在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作一定年限的干部,有親情關(guān)系且機(jī)關(guān)影響團(tuán)結(jié)和管理的干部,優(yōu)秀年輕干部重點(diǎn)進(jìn)行交流,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、政績(jī)突出的干部,優(yōu)先提拔使用;對(duì)工作態(tài)度不端正,難以勝任本職工作,年度考核基本稱職的干部,安排到邊遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鍛煉;對(duì)不能勝任本職工作,年度考核不稱職的干部實(shí)行待崗處理,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

      4.在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。關(guān)心重視選拔優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位。正確處理壓擔(dān)子、給任務(wù)與教方法的關(guān)系,對(duì)工作不力的要批評(píng)教育,對(duì)工作遇到的困難,要主動(dòng)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在艱苦條件下,為民服務(wù)、為民增收,兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)工作,不怕吃苦的創(chuàng)業(yè)精神,給予公正的評(píng)價(jià),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部營(yíng)造在艱苦條件下暢心的工作環(huán)境。

      5.在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。不斷加強(qiáng)對(duì)干部的教育引導(dǎo),幫助樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、終身為人民服務(wù)觀,自覺把自己培養(yǎng)成“學(xué)習(xí)思考型、求真務(wù)實(shí)型、開拓創(chuàng)新型、廉潔奉公型、有為有位型、可親可敬型”新型干部,真正認(rèn)識(shí)到“有為才有位”。

      第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)XX縣人民政府《關(guān)于深化行政審批制度改革強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的通知》文件精神,緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè),教育機(jī)關(guān)干部、職工樹立公仆觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn),以提高為人民服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)。通過(guò)健全制度,完善措施,使行政效能建設(shè)工作取得顯著成果,干部工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)得到明顯增強(qiáng),工作效率得到明顯提高?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)行政效能建設(shè)工作總結(jié)如下:

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

      堅(jiān)持定期召開效能工作例會(huì),要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)匯報(bào)工作中取得的成效和存在的問題,進(jìn)一步提高了效能建設(shè)工作水平。調(diào)整了工作方案,明確了機(jī)關(guān)效能工作建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施細(xì)則、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。明確了機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)了由“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員共同抓,黨政辦負(fù)責(zé)日常工作和督查的工作格局。力求把工作細(xì)化到部門,量化到人,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)。

      二、健全制度,規(guī)范行政行為

      一是落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制、并聯(lián)審批制等四項(xiàng)制度。明確群眾來(lái)訪,接待的第一人為首問責(zé)任人。群眾申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),在手續(xù)完備,材料齊全,符合規(guī)定的情況下,在規(guī)定的工作日之內(nèi)及時(shí)辦理,做到特事特辦;不能及時(shí)辦理的,告知其辦理時(shí)限,并說(shuō)明理由。對(duì)違反首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定的行為給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。二是完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)考勤管理制度、值班制度及機(jī)關(guān)干部日常行為規(guī)范等9項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)以制度管人。

      三、強(qiáng)化管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

      進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)、村(社區(qū))各級(jí)干部工作紀(jì)律的督查。一是實(shí)行機(jī)關(guān)干部考勤制度,嚴(yán)格上下班紀(jì)律、周一學(xué)習(xí)紀(jì)律、外出辦事紀(jì)律和值班紀(jì)律,建立機(jī)關(guān)干部去向登記薄。嚴(yán)格禁止上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股等,每周至少督查兩次,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理,并與年終目標(biāo)考核相結(jié)合。二是對(duì)村(社區(qū))三職干部實(shí)行開會(huì)學(xué)習(xí)考勤制度,將村(社區(qū))干部開會(huì)學(xué)習(xí)出勤情況、平常的工作情況與年終績(jī)效考核相掛鉤。三是公布監(jiān)督電話,設(shè)立意見箱,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。通過(guò)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),干部辦事拖拉、對(duì)群眾態(tài)度冷淡等現(xiàn)象沒有了,鄉(xiāng)村(社區(qū))兩級(jí)干部工作主動(dòng)性、積極性得到進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作效率明顯提高,各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

      四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高認(rèn)識(shí)

      堅(jiān)持對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),采取集中學(xué)習(xí)和自由學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)黨黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)依法行政等法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。同時(shí)組織干部職工加強(qiáng)履行崗位職責(zé)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),大力開展為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題的宗旨觀、政績(jī)觀的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部牢固樹立求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。形成心齊、勁足、實(shí)干、爭(zhēng)先的良好工作氛圍。

      五、抓政務(wù)公開,打造陽(yáng)光政府

      深入推進(jìn)政務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》。一是明確辦理農(nóng)村低保、申領(lǐng)流動(dòng)人口婚育證明、審批農(nóng)村集體土地私人建房等涉及民政、計(jì)生、國(guó)土、城建、林業(yè)等部門的辦事流程和辦結(jié)時(shí)限,并采取上墻和在政務(wù)信息網(wǎng)上兩種方式公開。二是將行政效能建設(shè)延伸到村,將流動(dòng)人口婚育證明、農(nóng)村低保申請(qǐng)等10項(xiàng)辦事流程全部上墻公開。三是實(shí)行掛牌上崗制,在便民服務(wù)中心設(shè)立群眾辦事導(dǎo)引崗,對(duì)不熟悉機(jī)關(guān)的辦事群眾主動(dòng)引導(dǎo),帶到相應(yīng)的部門,此舉極大地方便了辦事群眾。

      第三篇:關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的思考

      關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的思考

      機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是指行政機(jī)關(guān)運(yùn)用各種科學(xué)的管理手段、制度,調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量,保證黨的方針政策又好又快地貫徹落實(shí)。如何內(nèi)提效能,外樹形象,打造干部全面參與、素質(zhì)全面提升、工作全面覆蓋的“全面效能”,使機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上常態(tài)化,筆者覺得應(yīng)該從下面幾方面下功夫。

      一、強(qiáng)化三種意識(shí),在解放思想上下功夫。

      機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)在“效”,功夫在“能”,核心在“人”。只有從思想深處入手,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí),才能做到“用職能去管理、用機(jī)制去完善、用人格去影響”,推進(jìn)工作優(yōu)質(zhì)、高效落實(shí)。

      一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。全局干部要牢固樹立人民利益至上的思想,始終堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民的宗旨。時(shí)刻牢記自己是人民的公仆,擺正與人民群眾的關(guān)系,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。要自覺把工作精力集中到為民眾辦好事實(shí)事、解決民眾困難上來(lái)。弘揚(yáng)清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、求實(shí)效,不圖虛名、不務(wù)虛功,腳踏實(shí)地工作。

      二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。責(zé)任重于泰山。責(zé)任是一種義務(wù),是一種使命,是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力?!霸谄湮?、謀其政”,說(shuō)的是一種本分、一種責(zé)任。自古以來(lái),受人俸祿,為人謀事,這是天經(jīng)地義的事情,也是做人最起碼的責(zé)任。機(jī)關(guān)工作人員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),常掂量自己肩負(fù)的責(zé)任之重,愛崗敬業(yè),在其位謀其政,履其職盡其責(zé);以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感對(duì)待自己的工作,在崗位上、在責(zé)任中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性;勇于干事,敢于擔(dān)當(dāng),不能不謀其政、不在狀態(tài)、敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任;要責(zé)權(quán)統(tǒng)一,盡職盡責(zé),不能遇到權(quán)力往里攬,遇到責(zé)任往外推;在崗一日,盡責(zé)一天,不能在位時(shí)不盡責(zé)、離任后亂指責(zé)。“政如農(nóng)功,日夜思之?!睂?duì)待自己的職責(zé),要一日三省,做一個(gè)有責(zé)任心的人,一個(gè)敢于負(fù)責(zé)的人。

      三是強(qiáng)化效率意識(shí)。機(jī)關(guān)工作的效率影響和決定著一個(gè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)速度。機(jī)關(guān)工作的性質(zhì)和特點(diǎn)本身就要求機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)具備“事不隔夜、案無(wú)積卷”的工作作風(fēng)。有句古訓(xùn)叫“今日事今日畢?!睓C(jī)關(guān)干部應(yīng)該且必須努力適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)高效率、快節(jié)奏的工作步伐,在和諧、規(guī)范、創(chuàng)新、落實(shí)、互動(dòng)中求效率。

      二、增強(qiáng)三種能力,在提高干部素質(zhì)上下功夫。

      工欲善其事,必先利其器。效能建設(shè),“效”是“能”的推進(jìn)力量,“能”是“效”的基礎(chǔ)條件,抓“效”必先提

      “能”。

      一是增強(qiáng)執(zhí)行能力。執(zhí)政之道,關(guān)鍵在于落實(shí)。沒有執(zhí)行力,就沒有競(jìng)爭(zhēng)力,決策再好、思路再新、制度再嚴(yán),工作也難以高效率完成。執(zhí)行力就是貫徹戰(zhàn)略意圖、完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力,是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作的能力,是化解矛盾、解決問題的能力,是狠抓落實(shí)、堅(jiān)決完成任務(wù)的能力。

      二是增強(qiáng)服務(wù)能力。增強(qiáng)機(jī)關(guān)及工作人員的服務(wù)能力,對(duì)于推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧意義重大。行政機(jī)關(guān)及工作人員要堅(jiān)持服務(wù)為本的理念,以保障公民的基本權(quán)利、促進(jìn)公民的權(quán)利實(shí)現(xiàn)為要?jiǎng)?wù),為公民參與、訴愿和救濟(jì)提供必要的途徑,推進(jìn)有心服務(wù)、有能力服務(wù)和有效服務(wù)三者的統(tǒng)一。

      三是增強(qiáng)監(jiān)督能力。監(jiān)督是一劑良藥。行為的規(guī)范、權(quán)力的正確行使,必須通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督予以制約和規(guī)范。實(shí)踐證明,建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督能力,是促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效能提高的有效措施。

      三、突出三大主題,注重建設(shè)成果上下功夫。

      機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),不是形式主義和形象工程。要堅(jiān)持以績(jī)效為本,突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善民生、推進(jìn)發(fā)展三大主題,注重建設(shè)成果,機(jī)關(guān)行政建設(shè)才具有不竭的動(dòng)力。

      一是大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)是機(jī)關(guān)效能的外在表現(xiàn),機(jī)關(guān)效能的提高必須體現(xiàn)在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上。目前,作風(fēng)問題已成為影響機(jī)關(guān)效能和黨政形象的突出問題,推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變已成為行政效能的一大重點(diǎn)。加強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)是關(guān)鍵,干部是重點(diǎn),要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、自律并重,采取多管齊下、標(biāo)本兼治、綜合治理的辦法,教育引導(dǎo)干部牢固樹立“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng),圍繞國(guó)土部門“保資源,保發(fā)展、惠民生”的中心工作,抓好行政效能制度體系建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高干部素質(zhì)。

      二是大力改善民生。改善民生是踐行黨的群眾路線的重要內(nèi)容,是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)和當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的客觀需要。在機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中,堅(jiān)持改善民生主題,深化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”理念,切實(shí)履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的職責(zé)。

      三是大力推進(jìn)發(fā)展。發(fā)展是社會(huì)主義的本質(zhì),是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀第一要義。俗話說(shuō):巧婦難為無(wú)米之炊。發(fā)展是解決諸多矛盾的有效途徑,只有發(fā)展了,改善民生、解決民生問題才有保障。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實(shí)保障和改善民生的目標(biāo)在于推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)共同富裕。目前,機(jī)關(guān)行政效能已成為區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容,實(shí)踐證明,哪個(gè)地方在機(jī)關(guān)行政效能上狠下功夫,那個(gè)地方就能提供一流的服

      務(wù),營(yíng)造一流的環(huán)境,就能在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局中贏得先機(jī)、掌握主動(dòng)。

      四、創(chuàng)新三大機(jī)制,構(gòu)筑長(zhǎng)效保障上下功夫。

      俗話說(shuō):沒有規(guī)矩不成方圓。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),最根本的是要有一套可行的制度保障體系。只有工作理念內(nèi)化于心,外化于形,固化于制,機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)才能常態(tài)化。

      一是創(chuàng)新干部管理機(jī)制。機(jī)關(guān)干部是機(jī)關(guān)行政效能的直接體現(xiàn)者,機(jī)關(guān)工作能不能高效地運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)鍵看有沒有高效的干部隊(duì)伍。創(chuàng)新“廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力”的干部管理機(jī)制,打造一支能干事、敢干事、干成事的干部隊(duì)伍,是提高機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的迫切需要。

      二是創(chuàng)新績(jī)效考評(píng)機(jī)制???jī)效考評(píng)是推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)行政效能的高低、干部工作成效的好壞、群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意程度,主要是通過(guò)績(jī)效考評(píng)來(lái)反映的,建立科學(xué)的績(jī)效考評(píng)體系,是提高機(jī)關(guān)工作效能、打造高效政府的現(xiàn)實(shí)需要。

      三是創(chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制。推行責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制,目的是強(qiáng)化行政責(zé)任,促使干部恪盡職守、嚴(yán)格依法行政,盡量減少和避免行政過(guò)錯(cuò),確保政令暢通,提高行政效能和依法行政水平,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府。

      第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)量化考核辦法

      鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核辦法

      為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理,建立科學(xué)有效的機(jī)關(guān)工作評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)職工的工作積極性,提高辦事效率和服務(wù)水平,創(chuàng)建作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、效率高的和諧文明機(jī)關(guān),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)職工實(shí)行目標(biāo)績(jī)效量化考核管理。根據(jù)上級(jí)部門提高機(jī)關(guān)行政工作效能的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本辦法。

      一、考核的對(duì)象

      鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部、職工,包括聘用到機(jī)關(guān)工作的人員及下派鍛煉干部。

      二、考核內(nèi)容

      對(duì)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)職工的量化考核包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,考核結(jié)果作為確定考核等次的依據(jù)。

      三、考核方法

      機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核量化為百分制,機(jī)關(guān)工作人員考核德16分,能10分,勤16分,績(jī)48分,廉10分??己恕暗?、能、廉”以定性考核為主,“勤、績(jī)”以定量考核為主。考核針對(duì)被考核人存在的扣分因素予以扣分,并根據(jù)被考核人受表彰的情況予以加分。

      (一)組織領(lǐng)導(dǎo)。益民鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組建考核組,對(duì)考核組的量化評(píng)分工作進(jìn)行全程監(jiān)督,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行審核。

      (二)民主測(cè)評(píng)(60%)。由考核組組織召開全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)職工大會(huì),按照《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)量化評(píng)分考核標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)對(duì)全體工作人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并量化成分?jǐn)?shù)。

      (三)考核組考核(40%)。由考核組依據(jù)被考核機(jī)關(guān)工作人員的崗位職責(zé),結(jié)合被考核職工考勤記錄、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、工作成績(jī)等情況,對(duì)照《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)量化評(píng)分考核標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)進(jìn)行評(píng)分。

      四、考核記分細(xì)則

      (1)各項(xiàng)量化評(píng)分細(xì)則見附件1。記分時(shí)主要對(duì)被考核人存在扣分因素予以扣分。

      (2)加分記分細(xì)則:機(jī)關(guān)干部對(duì)本職工作完成較好的,受到省級(jí)表彰的一次性加20分;受到市級(jí)表彰的一次性加10分;受到縣級(jí)表彰的一次性加 5分;受到鄉(xiāng)級(jí)表彰的一次性加2分。

      (3)凡考核在90分以上的為優(yōu)秀;70—80分的為稱職;60—70分的為基本稱職;60分以下的為不稱職;不稱職的職工屬事業(yè)人員的,扣除全年的綜合考核獎(jiǎng);不稱職的職工屬公務(wù)員的扣除公務(wù)員考核獎(jiǎng)。

      五、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委、政府組建益民鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由同志任組長(zhǎng),同志任副組長(zhǎng),黨政班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志擔(dān)任辦公室主任,擔(dān)任辦公室副主任。

      六、實(shí)施時(shí)間

      1.本管理考核辦法由益民鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

      2.本管理考核辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

      附:鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)量化評(píng)分考核標(biāo)準(zhǔn)

      二〇一〇年十月十日

      附件1:鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)量化評(píng)分考核標(biāo)準(zhǔn)

      第五篇:機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)自查報(bào)告

      中共南充市委辦公室

      機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)自查報(bào)告

      以改進(jìn)作風(fēng)為主線,以提高工作效率為核心,按照整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的工作思路,扎實(shí)開展了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)

      一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),思想基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢

      堅(jiān)持公開為原則,推進(jìn)政務(wù)公開;一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。為深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),我委及時(shí)調(diào)整了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作,使效能建設(shè)工作有條不紊地開展;結(jié)合工作實(shí)際,明確了效能建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟等,始終堅(jiān)持將效能建設(shè)工作滲透到日常工作當(dāng)中,切實(shí)提高工作效率;引導(dǎo)干部職工強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)”的理念,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)方式,堅(jiān)持群眾路線,做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上為了群眾,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)等多種形式,解決了一些機(jī)關(guān)干部“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)缺失”問題。

      二是強(qiáng)化效率意識(shí),執(zhí)行能力不斷增強(qiáng)。實(shí)行集中行政審批制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,推行電子政務(wù)等制度,認(rèn)真探索解決“資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調(diào)困難”等影響行政效能的主要瓶頸;開展崗位競(jìng)賽,培養(yǎng)干部職工超前思考的主動(dòng)性、發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、研究問題的積極性,增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的政治素質(zhì)與專業(yè)技能,著力解決在執(zhí)行上“頂”、在辦事上“拖”、在執(zhí)法上“濫”、辦公手段陳舊等低效率問題,做到安排的工作立即辦、重要的工作優(yōu)先辦、復(fù)雜的工作穩(wěn)妥辦、困難的工作設(shè)法辦、瑣碎的工作抽空辦、份內(nèi)的工作自覺辦、想到的工作主動(dòng)辦、所有的工作認(rèn)真辦。實(shí)行課題式設(shè)計(jì)、增強(qiáng)工作的前瞻性,實(shí)行項(xiàng)目式管理、增強(qiáng)工作的績(jī)效性,實(shí)行工程式推進(jìn)、提高工作的系統(tǒng)性,實(shí)行臺(tái)賬式督查、增強(qiáng)工作的實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

      三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),監(jiān)督能力不斷增強(qiáng)。通過(guò)聽取講座的形式,切實(shí)引導(dǎo)樹立責(zé)任意識(shí),避免遇到權(quán)力往里攬,遇到責(zé)任往外推的情況。通過(guò)對(duì)行政效能建設(shè)重點(diǎn)部位的監(jiān)督,對(duì)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對(duì)各級(jí)干部執(zhí)行力的跟蹤考核和問效,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動(dòng);把自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、專門監(jiān)督與干部之間相互監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立健全政務(wù)信息公開發(fā)布、考評(píng)追究等保證權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的配套制度,扎實(shí)開展行風(fēng)、政風(fēng)民主評(píng)議工作,打造公開透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)形象;鞏固和強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化機(jī)關(guān)與基層聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和資源共享,緊緊抓住“不落實(shí)的事”,嚴(yán)肅查處“不落實(shí)的人”,形成推進(jìn)行政效能建設(shè)的強(qiáng)大合力。

      二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),建設(shè)本領(lǐng)進(jìn)一步提高

      一是大力轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化干部作風(fēng)整頓。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、自律并重,采取多管齊下、標(biāo)本兼治、綜合治理的辦法,教育引導(dǎo)干部牢固樹立“ ”的工作作風(fēng),抓好行政效能制度體系建設(shè)、改革行政管理體制、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,健全重大事項(xiàng)集體決策制度,規(guī)范民主決策和議事程序,推行重大問題決策、重要人事任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用等票決制,防止決策失誤、權(quán)力失控和群眾利益受損等問題發(fā)生。推行“一線工作法”,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力,強(qiáng)化執(zhí)行力,提升工作效力,堅(jiān)決防止“假、大、空”貽誤事業(yè)、貽誤發(fā)展;進(jìn)一步精文簡(jiǎn)會(huì),精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,增強(qiáng)會(huì)議和文件的針對(duì)性、實(shí)效性,提高辦會(huì)、辦文的質(zhì)量和效率,降低行政成本。教育引導(dǎo)干部破除官本位思想,強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,認(rèn)真履職盡責(zé),努力為企業(yè)、為基層、為社會(huì)、為人民群眾服好務(wù)。

      二是優(yōu)化管理要素,加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行管理。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,積極開展了機(jī)關(guān)節(jié)約活動(dòng),努力壓縮一般性支出,加強(qiáng)了水、電、油費(fèi)支出管理;積極深化行政體制的配套改革,創(chuàng)新“責(zé)權(quán)一致、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制機(jī)制,規(guī)范政府行為,改革服務(wù)程序、手段、方法,減少、集中、并聯(lián)、樹立政務(wù)服務(wù)流程,降低行政成本,延伸服務(wù)職能,搭建服務(wù)群眾平臺(tái),形成科學(xué)、規(guī)范、高效、透明的運(yùn)轉(zhuǎn)體系;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),建立政務(wù)公開信息反饋制度,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公開平臺(tái),加大人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情

      況的公開,增強(qiáng)工作的透明度;設(shè)立投訴信箱和監(jiān)督電話,廣泛聽取群眾意見和建議,增強(qiáng)公信力;立足服務(wù),強(qiáng)化調(diào)研,圍繞重點(diǎn)工作,將機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的實(shí)效體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,樹立市委辦良好的對(duì)外形象。

      三是注重效能實(shí)效,全面完成職能目標(biāo)。按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求,從規(guī)范科室行為、優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率入手,將效能建設(shè)工作分解落實(shí)到各科室,強(qiáng)化督查督辦。結(jié)合“掛包幫”,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效。,全年無(wú)人受到行政效能過(guò)錯(cuò)追究。

      三、創(chuàng)新三大機(jī)制,長(zhǎng)效保障進(jìn)一步構(gòu)筑

      一是創(chuàng)新干部管理機(jī)制。在堅(jiān)持黨管干部的原則下,進(jìn)一步建立健全實(shí)用、高效的干部管理機(jī)制和公開、公平的選拔任用機(jī)制,創(chuàng)新充滿活力的干部配置機(jī)制和科學(xué)、合理的激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造成就干部的發(fā)展空間,創(chuàng)造人盡其能的工作環(huán)境,留住能干事、敢干事、干成事的人才;開辟引入政策上的“綠色通道”,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鋪設(shè)成長(zhǎng)平臺(tái),吸引干部;識(shí)人所長(zhǎng),給足空間,授之以實(shí),用好干部。樹立以人為本管理理念,堅(jiān)持現(xiàn)代管理方法,追求管理的效率和民主,推行分類、合約管理,推進(jìn)從以“事”為中心到以“人”為中心,從“獨(dú)斷式”、“監(jiān)督式”管理到“參與式”、“激勵(lì)式”管理,推進(jìn)“人人有事做”向“人人兢兢業(yè)業(yè)做事”到“人人高興地做事”轉(zhuǎn)變,發(fā)揮每個(gè)干部的主觀能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)管理上的質(zhì)的飛躍,全面提高機(jī)關(guān)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

      二是創(chuàng)新績(jī)效考評(píng)機(jī)制。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持實(shí)事求是、公開公正、定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合的原則,進(jìn)一步擴(kuò)大考評(píng)主體,加強(qiáng)考評(píng)隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大民意調(diào)查成分,健全社會(huì)評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)主體體系。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變考評(píng)觀念,按精準(zhǔn)化、具體化、數(shù)字化的原則,互動(dòng)、科學(xué)地制定考評(píng)指標(biāo)。把行政效能建設(shè)考核同目標(biāo)考核、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、公務(wù)員考核相結(jié)合,同時(shí)將效能考核結(jié)果同單位和個(gè)人評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,提高了干部職工主動(dòng)抓好效能建設(shè)的自覺性。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,采取內(nèi)部評(píng)議與外部評(píng)議同步的方法,圍繞中心工作依法履行職責(zé),以樹立機(jī)關(guān)和黨員干部清正廉潔良好形象等方面工作情況為評(píng)議內(nèi)容,推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能提升。

      三是創(chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制。以落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制為核心,抓住問責(zé)事項(xiàng)根本,做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底,縮小問責(zé)面,擴(kuò)大教育面,認(rèn)真解決責(zé)任主體不明確、重行政問責(zé)輕法律問責(zé)、重內(nèi)部問責(zé)輕外部問責(zé)、重執(zhí)行問責(zé)輕決策問責(zé)、重事故問責(zé)輕日常問責(zé)、重應(yīng)對(duì)問責(zé)輕預(yù)防問責(zé)、重形式問責(zé)輕結(jié)果問責(zé)等問題。進(jìn)一步理順職責(zé)權(quán)限分工,規(guī)范行政問責(zé)的規(guī)則和程序,推進(jìn)問責(zé)主體多元化,擴(kuò)大和規(guī)范問責(zé)的領(lǐng)域內(nèi)容,疏通問責(zé)通道。加強(qiáng)與黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的密切配合,使“同體問責(zé)”與“異體問責(zé)”有機(jī)結(jié)合,形成行政問責(zé)強(qiáng)大合力。

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