第一篇：國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示

國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示

2009-12-24 12:11:38

[摘要]隨著城市居民閑暇時(shí)間的增多，中國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入了前所未有的大發(fā)展時(shí)代，以鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村民俗和田園風(fēng)光為特色的鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。本文分析了國(guó)外開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題，指出了國(guó)外鄉(xiāng)村旅游的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示，以期我國(guó)鄉(xiāng)村旅游能更好、更快的發(fā)展。

（聯(lián)合論壇·北京）隨著城市居民閑暇時(shí)間的增多，中國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入了前所未有的大發(fā)展時(shí)代，以鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村民俗和田園風(fēng)光為特色的鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。國(guó)家旅游局又將2006年旅游主題確定為中國(guó)鄉(xiāng)村游；吳儀副總理要求，全國(guó)旅游系統(tǒng)要“以旅促農(nóng)，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。黨中央各級(jí)政府部門(mén)的重視必將進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮、農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。村容村貌的整潔。一些發(fā)達(dá)國(guó)家很早就重視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，并積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，但起步較晚，面臨許多問(wèn)題。立足本國(guó)實(shí)際，借鑒國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，是加快我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的捷徑。

一、國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)

19世紀(jì)初，鄉(xiāng)村旅游在英國(guó)、法國(guó)、西班牙快速興起。二戰(zhàn)后，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化和工業(yè)化迅速發(fā)展，自然環(huán)境惡化，城里人渴望到鄉(xiāng)村觀光度假、放松心情。西班牙把城堡改造成飯店，把農(nóng)場(chǎng)建成度假農(nóng)莊，此后，美國(guó)、澳大利亞、日本等國(guó)家也積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，并積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

1.重視統(tǒng)一規(guī)劃及政策扶持

國(guó)外政府機(jī)構(gòu)從戰(zhàn)略高度對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行扶持，主要負(fù)責(zé)制定政策法規(guī)，編制和審批規(guī)劃，提供資金支持和信息咨詢(xún)服務(wù)，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查和評(píng)估等。20世紀(jì)90年代的英國(guó)面臨農(nóng)民收入下降、農(nóng)村環(huán)境惡化等問(wèn)題時(shí)，成立了農(nóng)村事務(wù)部并采取了農(nóng)村管理方案、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多樣化等政策，政府每年投入約5億英鎊改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，為了繼續(xù)提高對(duì)農(nóng)村事務(wù)的支持水平，2007年撥付16億英鎊來(lái)支持英國(guó)農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃。由于政府支持，英國(guó)鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。截至目前，到英國(guó)鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)已超過(guò)10億。

2.產(chǎn)品向多元化、特色化方向發(fā)展

國(guó)外鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的特色化、品牌化強(qiáng)、可參與程度高、附加價(jià)值大，深得游客的喜愛(ài)。法國(guó)極具特色的鄉(xiāng)村旅游商品為葡萄酒、烤面包，黃油、牛奶、雞蛋等。游客通過(guò)參觀葡萄園和釀酒作坊，參與釀造葡萄酒的全過(guò)程，了解釀酒工藝，學(xué)到品嘗美酒的學(xué)問(wèn)，帶動(dòng)了葡萄酒的大量銷(xiāo)售。芬蘭伊洛拉農(nóng)場(chǎng)是一處普通的鄉(xiāng)村旅游場(chǎng)所。每年5月，伊洛拉農(nóng)場(chǎng)會(huì)安排很多孩子到農(nóng)場(chǎng)觀看田間耕作和奶牛飼養(yǎng)，并讓孩子們喂養(yǎng)家畜，練習(xí)騎馬。

3.采用“農(nóng)戶(hù)＋協(xié)會(huì)＋政府”的供給模式

國(guó)外鄉(xiāng)村旅游的供給實(shí)現(xiàn)模式主要是“農(nóng)戶(hù)＋協(xié)會(huì)十政府”。農(nóng)戶(hù)是鄉(xiāng)村旅游供給的主體，他們利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源為旅游者提供觀光休閑、度假服務(wù)。同時(shí)，國(guó)外還加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)自律和服務(wù)組織建設(shè)，積極培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，這些組織在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。如：美國(guó)1992年出臺(tái)了關(guān)于鄉(xiāng)村旅游與小商業(yè)發(fā)展的國(guó)家政策，建立了非營(yíng)利組織一一國(guó)家鄉(xiāng)村旅游基金（NRTF），從事項(xiàng)目規(guī)劃、募集和發(fā)放資助，提供宣傳工作；英國(guó)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)與食品部（MAFF）、鄉(xiāng)村署、地區(qū)旅游委員會(huì)及當(dāng)?shù)氐呐嘤?xùn)與企業(yè)委員會(huì)給予農(nóng)戶(hù)建議，教導(dǎo)他們?nèi)绾伟l(fā)展和管理旅游業(yè)。

4.采取有效的營(yíng)銷(xiāo)策略

國(guó)外主要使用口碑傳播、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、利用節(jié)假日促銷(xiāo)等宣傳手段?？诒畟鞑ナ青l(xiāng)村旅游的重要營(yíng)銷(xiāo)手段；網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的作用也將越來(lái)越明顯。據(jù)Jupiter Research研究報(bào)告稱(chēng)，美國(guó)在線(xiàn)旅游市場(chǎng)收入2005年已超過(guò)540億美元；利用節(jié)日宣傳促銷(xiāo)的方式成本低而效果好。法國(guó)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)RC在濱海旅游節(jié)期間，通過(guò)海報(bào)宣傳，制作指示路標(biāo)等，在兩天內(nèi)接待了800多位游客，其中有500多名游客乘坐了游船參觀。此外，國(guó)外往往采用直接銷(xiāo)售，間接銷(xiāo)售和混合銷(xiāo)售等多種模式。法國(guó)由于企業(yè)條件限制，常選擇間接銷(xiāo)售渠道，但每次交易要為中間商支付一定費(fèi)用。還有一點(diǎn)，國(guó)外非常重視聯(lián)營(yíng)與合作。法國(guó)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)RC的營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)為對(duì)其別墅推銷(xiāo)，邀請(qǐng)了該地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)公司并參觀了Chenillé Change所有景點(diǎn)，隨后到餐廳享用雞尾酒并討論合作的可能性。

二、我國(guó)鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題分析

1.政策扶持力度不夠

我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，缺乏整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，處于無(wú)序開(kāi)發(fā)狀態(tài)，導(dǎo)致同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，如道路不暢、用水用電不便等；產(chǎn)品宣傳促銷(xiāo)力度不夠，如：新疆雖有眾多度假村和休閑農(nóng)莊，但大多數(shù)無(wú)知名度，游客到鄉(xiāng)村旅游主要靠口碑宣傳和一些經(jīng)營(yíng)戶(hù)散發(fā)的宣傳資料。

2.特色不夠鮮明

和國(guó)外相比我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的特色化、品牌化重視程度不夠。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)還是以被動(dòng)經(jīng)營(yíng)為主，照貓畫(huà)虎，千篇一律，產(chǎn)品不能滿(mǎn)足旅游者休閑的需求。北京郊區(qū)旅游的調(diào)查顯示，1日游的游客占到游客總?cè)舜蔚?7.5%，其次為2日游，占23.09%。而美國(guó)鄉(xiāng)村旅游者1日游比重僅占9%。中國(guó)鄉(xiāng)村游還遠(yuǎn)不是一種體驗(yàn)，僅是一種觀光。

3.單一的農(nóng)戶(hù)供給模式

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者主要是農(nóng)戶(hù)，農(nóng)民既是管理者，又是服務(wù)人員。由于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺，服務(wù)水平有待提高，在實(shí)際操作中，形成輕管理、低質(zhì)量、低收入的惡性循環(huán)，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另外，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游處于發(fā)展初期，行業(yè)組織發(fā)展緩慢，很多地區(qū)還沒(méi)有成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)。

4.缺乏有效的營(yíng)銷(xiāo)策略

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者普遍文化素質(zhì)不高，缺乏管理培訓(xùn)，營(yíng)銷(xiāo)能力有限。主要是通過(guò)口碑傳播吸引游客，且惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈。經(jīng)營(yíng)者對(duì)吸引游客的一些重要因素，如地方特色、服務(wù)質(zhì)量重視不夠，寧愿在設(shè)施設(shè)備上花錢(qián)，也不愿在經(jīng)營(yíng)特色方面投入，宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，難以吸引回頭客。

三、國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示

1.加大政策扶持力度

首先，政府應(yīng)充分發(fā)揮在旅游業(yè)融資中的主導(dǎo)作用。建立多元化投資機(jī)制，大力招商引資，積極引入企業(yè)和民間資本，形成多元化的投資格局。其次，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定并落實(shí)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。再次，每年必保一定額度的撥款，用于道路、電、水、住宿等硬件實(shí)施建設(shè)。最后，各級(jí)旅游部門(mén)要制定鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷(xiāo)方案和促銷(xiāo)計(jì)劃，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，系統(tǒng)宣傳鄉(xiāng)村旅游。

2.培育產(chǎn)品的特色化，增加文化內(nèi)涵

根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)可知，具有品牌化、特色化的旅游產(chǎn)品才能吸引更多的游客。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的特色化，首先，要因地制宜地設(shè)立旅游項(xiàng)目。因?yàn)椴煌貐^(qū)自然條件、民俗等旅游資源不同，旅游項(xiàng)目也各異。其次，在開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，要大力宣揚(yáng)當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕?。我?guó)各地農(nóng)村的飲食。穿著、節(jié)慶、建筑等鄉(xiāng)土文化都充滿(mǎn)濃郁的地方色彩，再加上專(zhuān)業(yè)人員的解說(shuō)，不僅可以使游客寓教于樂(lè)、接受鄉(xiāng)土文化的熏陶，提升旅游產(chǎn)品的附加值，還可以使民俗文化得到更廣泛的傳播。

3.采用“農(nóng)戶(hù)＋協(xié)會(huì)十政府”的供給模式

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游也正從單一的農(nóng)戶(hù)供給模式向“農(nóng)戶(hù)十協(xié)會(huì)＋政府”的供給模式轉(zhuǎn)變。農(nóng)戶(hù)利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、特產(chǎn)、民俗等資源為旅游者提供觀光、體驗(yàn)型服務(wù)；鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)給農(nóng)戶(hù)或從業(yè)人員提供旅游、禮儀、規(guī)范、管理等知識(shí)的培訓(xùn)，幫助從業(yè)人員更好地為旅游者提供服務(wù)；政府應(yīng)支持并指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，積極地和教育機(jī)構(gòu)聯(lián)系，開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)工作。

4.制定有效的營(yíng)銷(xiāo)策略

有效地營(yíng)銷(xiāo)策略是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前提條件。除了使用口碑傳播、節(jié)假日宣傳等手段外，還要重視網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)是21世紀(jì)商業(yè)活動(dòng)中最重要的一項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)旅游交易額2006年已突破80億。此外，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與中間商的合作，提高產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，建立品牌；企業(yè)間可采用競(jìng)合方式，相互宣傳促銷(xiāo)共謀發(fā)展。

四、結(jié)論

借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)各地區(qū)的自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、民俗存在差異的情況，在各級(jí)政府、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)的支持，引導(dǎo)和農(nóng)戶(hù)的配合下有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，它才能快速、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而對(duì)解決三農(nóng)問(wèn)題、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

第二篇：北美鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示

北美鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示

黃艷華

摘要：鄉(xiāng)村旅游在北美地區(qū)開(kāi)展多年，已經(jīng)形成了其獨(dú)有的特色及規(guī)模。本文以美國(guó)和加拿大為例，對(duì)兩國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況如鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)、客源情況等加以簡(jiǎn)要的分析，希望對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展起到積極的借鑒作用。

20世紀(jì)80年代中后期，隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展以及人們對(duì)于旅游環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng)以及可持續(xù)發(fā)展觀念的形成，人們更加向往著一種更純凈的友誼，體會(huì)真正的價(jià)值感和歸屬感，于是旅游業(yè)中一種新興的旅游方式——鄉(xiāng)村旅游在國(guó)際旅游市場(chǎng)上異軍突起，并以25%到30%的年增長(zhǎng)率快速發(fā)展。相對(duì)于中國(guó)而言，國(guó)外鄉(xiāng)村旅游在環(huán)境的優(yōu)雅性和旅游項(xiàng)目的豐富性上都占有優(yōu)勢(shì)。目前，全球推行以原始自然資源為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游的國(guó)家主要有美國(guó)、加拿大、肯尼亞、哥斯達(dá)黎加等。本文以美國(guó)和加拿大為例簡(jiǎn)要介紹鄉(xiāng)村旅游在北美地區(qū)的開(kāi)展情況，并提出對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的借鑒意義。

一、鄉(xiāng)村旅游在北美的發(fā)展

1、美國(guó)旅游業(yè)協(xié)會(huì)于1990年成立了環(huán)境對(duì)策委員會(huì)，1994年制定了生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，以適應(yīng)游客對(duì)生態(tài)旅游日益增長(zhǎng)的需求。據(jù)美國(guó)旅游數(shù)據(jù)中心的研究顯示，美國(guó)現(xiàn)有7%的游客，約800萬(wàn)人參加了300多個(gè)旅行社組織的各種鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。

美國(guó)農(nóng)村一直地多人少，而開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游不僅彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的短缺。而且還幫助農(nóng)場(chǎng)主就近推銷(xiāo)了農(nóng)副產(chǎn)品。因此，鄉(xiāng)村旅游在美國(guó)很受歡迎。目前僅東部地區(qū)就有觀光農(nóng)場(chǎng)1500多家。各個(gè)農(nóng)場(chǎng)除開(kāi)展游客自采瓜果蔬菜的旅游項(xiàng)目外。還推出了垂釣比賽、綠色食品展、鄉(xiāng)村音樂(lè)會(huì)等特色旅游項(xiàng)目。

2、鄉(xiāng)村旅游在加拿大的發(fā)展：鄉(xiāng)村旅游在加拿大最早可以追溯到90年代初。1991年，一位叫南思·史爾斯的人率先推出了鄉(xiāng)村旅游的想法。在她家鄉(xiāng)新不倫瑞克省的圣馬丁村的門(mén)前就是一片美麗的景色。這個(gè)小村只有450人，坐落在路的盡頭。隔在村子和芬迪國(guó)家公園之間那40公里的土地是加拿大東部?jī)H存的一段原始海濱，長(zhǎng)有300米，有景色令人嘆為觀止的峽灣，也有世界上最高的海潮，以及戲水的海豚。1991年，一位朋友在圣馬丁村開(kāi)了家鄉(xiāng)村客棧，邀請(qǐng)史爾斯擔(dān)任向?qū)?。從那時(shí)起，這位3個(gè)孩子的母親便將興趣融于工作，興致勃勃地干起來(lái)。漸漸地，她建立起了一家生意興隆的公司，專(zhuān)門(mén)帶游客(大部分來(lái)自美國(guó)和英國(guó))參觀她自己家的“后院”。她的公司力推荒野行、研究動(dòng)植物、觀鳥(niǎo)之旅，每次為期5到17天，參加者在途中可欣賞到壯美的風(fēng)景，了解當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史、地質(zhì)、動(dòng)植物的分布狀況。許多顧客都是精力充沛的人，喜歡接受考驗(yàn)。

美食之旅，也是加拿大鄉(xiāng)村旅游的突破點(diǎn)，加拿大的旅行社根據(jù)游客的需要，將美食設(shè)計(jì)到鄉(xiāng)村旅游中。除品嘗地道的鄉(xiāng)村美食外，還組織游客尋找美食的材料來(lái)源。加拿大各省區(qū)獨(dú)特的土壤結(jié)構(gòu)、水源、海洋潮汐、天氣狀況、氣候冷暖和傳統(tǒng)及現(xiàn)代化的耕作方法等，產(chǎn)出多種多樣的當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，提供各具特色的美食

材料。美食與鄉(xiāng)村之旅的結(jié)合豐富了鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。如英屬哥倫比亞省、安大略省和魁北克省的“地區(qū)美酒之路”、魁省的“果汁之路”等。

根據(jù)最近的旅游活動(dòng)及旅游動(dòng)機(jī)調(diào)查顯示，人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游的需求有增長(zhǎng)的趨勢(shì)，大約7、2的美國(guó)居民和7、4%的加拿大居民都表示有興趣參與諸如包早餐的家庭出租房間、在農(nóng)場(chǎng)或牧場(chǎng)住宿或參加騎牛比賽等。

二、北美地區(qū)游客參與鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)機(jī)及開(kāi)展的活動(dòng)項(xiàng)目

1.游客參與鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)機(jī)

鄉(xiāng)村旅游者旅游動(dòng)機(jī)的研究是旅游市場(chǎng)研究的重點(diǎn)，也是指導(dǎo)旅游開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)人員推出適銷(xiāo)對(duì)路的旅游產(chǎn)品并采取有效宣傳措施，從而吸引鄉(xiāng)村旅游者的關(guān)鍵。下面是伊格爾斯和懷特分別對(duì)加拿大及整個(gè)北美地區(qū)鄉(xiāng)村旅游者的旅游動(dòng)機(jī)進(jìn)行的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如表所示。兩表所示充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游者要求回歸大自然，享受大自然，了解大自然的強(qiáng)烈愿望，顯示了鄉(xiāng)村旅游以大自然為取向的顯著特征。

2.北美地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展的活動(dòng)項(xiàng)目

由于北美地區(qū)擁有豐富的自然資源，因而其鄉(xiāng)村旅游的類(lèi)型也是多種多樣。實(shí)際上，因各地的資源狀況不同而使其開(kāi)發(fā)出獨(dú)特的旅游項(xiàng)目。詳見(jiàn)表

以加拿大為例：加拿大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目豐富：鄉(xiāng)村美味、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)文化、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)展覽、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)、主題農(nóng)業(yè)之旅、在農(nóng)場(chǎng)或牧場(chǎng)住宿或參加騎牛比賽等。味覺(jué)、視覺(jué)、親身感覺(jué)，如此鄉(xiāng)土風(fēng)味的全方位接觸是大都市所不能比擬的。

三、鄉(xiāng)村旅游游客分析

1.年齡構(gòu)成鄉(xiāng)村旅游為何能像過(guò)去五十年出現(xiàn)過(guò)的許多其它流行趨勢(shì)一樣，能夠蔚然成風(fēng)?原因之一是戰(zhàn)后生育率激增。和平環(huán)境中的年輕人總想嘗試或冒險(xiǎn)。參加鄉(xiāng)村旅游的人大多數(shù)年齡在30至40歲之間，收入高于平均水平，已經(jīng)游歷過(guò)很多地方，如今希望嘗試別具一格的旅游。

2.性別

女性鄉(xiāng)村旅游者對(duì)野營(yíng)、騎車(chē)旅行等探險(xiǎn)性較強(qiáng)的旅游活動(dòng)興趣不大，而對(duì)徒步旅行卻甚為推崇。而男性旅游者的偏好卻恰恰相反。由此，在鄉(xiāng)村旅游者群體中男女旅游者所占比例趨向于相等，而對(duì)于某一特定的旅游活動(dòng)，男女生態(tài)旅游者則會(huì)表現(xiàn)出不同程度的興趣。

3.文化程度

鄉(xiāng)村旅游者受教育程度比一般旅游者要高。據(jù)伊格爾斯1995年的調(diào)查，加拿大一般旅游者中有20%的人具有大學(xué)文化程度，而在生態(tài)旅游者中，特別是在鄉(xiāng)村旅游者中，這個(gè)比例達(dá)64%。值得一提的是，對(duì)鄉(xiāng)村旅游感興趣的人正由高文化層次旅游者群體向較低文化層次旅游者群體轉(zhuǎn)移，即鄉(xiāng)村旅游正逐漸進(jìn)入主流市場(chǎng)，由專(zhuān)業(yè)旅游市場(chǎng)向大眾旅游市場(chǎng)普及。

4.旅行時(shí)間

旅游者旅行時(shí)間的長(zhǎng)短一般受旅游目的地、旅游活動(dòng)的性質(zhì)影響較大。巴克曼和波茨1993年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在美國(guó)，鄉(xiāng)村旅游者在旅游目的地平均逗留5個(gè)晚上，而在阿拉斯加保護(hù)區(qū)則平均逗留12天。另?yè)?jù)加拿大旅游部門(mén)統(tǒng)計(jì)，一般的自然觀光旅游為5天，約有40%的一般鄉(xiāng)村旅游者偏向于兩周以上的旅行時(shí)間，而50%的有經(jīng)驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游者則認(rèn)為8>天比較合適。

5.平均花費(fèi)

據(jù)悉，鄉(xiāng)村旅游之所以能吸引眾多游客的喜歡，還與其相對(duì)低廉的成本有直接的關(guān)系。除非是去偏遠(yuǎn)的地方長(zhǎng)時(shí)間探險(xiǎn)搜奇，參加鄉(xiāng)村旅游不一定要花很多的錢(qián)。例如在加拿大，跟基恩去阿拉斯加州塔庫(kù)河劃筏子11天，費(fèi)用為4000加元，而參加麥爾思的劃獨(dú)木舟航行團(tuán)，每天只需100加元。時(shí)間越短費(fèi)用就越低，例如，隨皇家不列顛哥倫比亞博物館一位科學(xué)家旅游一天，收費(fèi)僅為30加元起。

四、北美地區(qū)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)

1、合理規(guī)劃，規(guī)范管理

北美地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游之所以開(kāi)展得較為成功，與當(dāng)?shù)卣畬?duì)旅游的合理規(guī)劃是分不開(kāi)的。在美國(guó)和加拿大，上級(jí)主管部門(mén)對(duì)各地旅游發(fā)展的限制越來(lái)越少，而是把權(quán)利下放到當(dāng)?shù)卣?，?dāng)?shù)卣鶕?jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，開(kāi)發(fā)出能夠迎合游客需要的旅游產(chǎn)品，從而不斷發(fā)展壯大當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)卣畬?duì)每一寸土地的開(kāi)發(fā)都有詳細(xì)的規(guī)劃，充分利用好本地的自然環(huán)境、文化資源來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。這樣一來(lái)，在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中一旦出現(xiàn)問(wèn)題就有章可循，有據(jù)可查。

2.社區(qū)居民積極參與

當(dāng)?shù)卣块T(mén)通過(guò)積極宣傳，讓社區(qū)居民了解開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)方面的積極作用，吸引居民積極主動(dòng)地參與到鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)中去。居民有了充分認(rèn)識(shí)后，就會(huì)通過(guò)提供服務(wù)和改善基礎(chǔ)設(shè)施條件來(lái)支持旅游業(yè)的發(fā)展。例如加拿大的梅森波特利地區(qū)的居民就非常支持當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展。他們?yōu)橛慰吞峁┊?dāng)?shù)鬲?dú)特的自然文化資源，并通過(guò)開(kāi)設(shè)旅館、飯店、手工藝品店、開(kāi)辟露營(yíng)地以及提供運(yùn)動(dòng)設(shè)施等來(lái)支持、促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

3.游客具有較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

美國(guó)和加拿大地區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的游客的環(huán)境保護(hù)意識(shí)都比較好，自己在游覽、享受美好的鄉(xiāng)村風(fēng)光的同時(shí)不忘保護(hù)環(huán)境，讓其他人也有機(jī)會(huì)享受這大自然的恩賜。他們不隨意亂丟垃圾。有些人為不破壞環(huán)境，保持其原始的自然風(fēng)貌而自帶垃圾袋，離開(kāi)時(shí)一并帶走，真正做到了“留下的只有腳印”。有些游客甚至為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)捐錢(qián)捐物支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

4.重視鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游區(qū)一般都是生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，對(duì)環(huán)境變化十分敏感，它抵抗外界干擾能力較差，穩(wěn)定性較差。人類(lèi)在開(kāi)發(fā)和利用旅游資源的同時(shí)不可避免地與生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生矛盾。生態(tài)旅游的迅速升溫也給某些最熱門(mén)的旅游景點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了壓力，有些熱點(diǎn)的自然環(huán)境因人滿(mǎn)為患遭到了破壞。特別是那些原始的、與世隔絕的地方。因此，加拿大旅游當(dāng)局認(rèn)為有必要限制旅游者的人數(shù)。在不列顛哥倫比亞省城瓜伊哈那斯國(guó)家公園游客不論進(jìn)入哪一個(gè)景點(diǎn)，每次的人數(shù)不得超過(guò)12人。在溫哥華島，任何人如想去太平洋海岸的“西岸小徑”漫游，必須在3個(gè)月前登記。

五、對(duì)我國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的借鑒意義

1、政府引導(dǎo)，自主發(fā)展

若想使鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)健康發(fā)展，消除政策壁壘是關(guān)鍵。國(guó)外的政府部門(mén)只是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展加以政策性引導(dǎo)，而把開(kāi)發(fā)的自主權(quán)交給當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)，讓其根據(jù)本地的實(shí)際情況開(kāi)發(fā)出適銷(xiāo)對(duì)路的旅游產(chǎn)品。因此，我國(guó)政府也應(yīng)積極借鑒，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展只是進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，不再過(guò)多地干涉鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃與經(jīng)營(yíng)。

2.注重旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)

如今，任何產(chǎn)品都十分注重品牌的策劃與營(yíng)銷(xiāo)，傳統(tǒng)的“酒香不怕巷子深”的思想已經(jīng)不適用于產(chǎn)品在市場(chǎng)上的發(fā)展需要，旅游產(chǎn)品當(dāng)然也不能例外。國(guó)外鄉(xiāng)村旅游在環(huán)境的優(yōu)雅性和旅游項(xiàng)目的豐富性上都占有優(yōu)勢(shì)，這樣就要求我國(guó)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資源開(kāi)發(fā)出獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品是有形物體與無(wú)形服務(wù)的總和，品牌的營(yíng)銷(xiāo)對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的推廣具有積極的作用。社區(qū)應(yīng)突出鄉(xiāng)村旅游品牌的個(gè)性，并根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的競(jìng)爭(zhēng)狀況和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游者的需求和動(dòng)機(jī)進(jìn)行品牌定位，使品牌逐步走向國(guó)際化。

3.鄉(xiāng)村性的維護(hù)

鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游吸引力的核心，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的首要任務(wù)是維護(hù)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村性。在我國(guó)有些地方，開(kāi)發(fā)商為追求利潤(rùn)的最大化，對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行過(guò)度

開(kāi)發(fā)，極大地破壞了鄉(xiāng)村地區(qū)原始的風(fēng)貌，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)不再鄉(xiāng)村化。

北美國(guó)家的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)極為重視保護(hù)自然景觀。在開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)時(shí)，避免大興土木等有損自然景觀的做法。旅游交通以步行為主，接待設(shè)施小巧，盡一切可能將旅游對(duì)自然景觀的影響降至最低。在管理中，提出了“留下的只有腳印，帶走的只有照片”等保護(hù)環(huán)境的響亮口號(hào)，并在旅游目的地設(shè)置一些解釋大自然奧秘和宣傳保護(hù)大自然的標(biāo)牌，讓游客在愉悅中增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，使旅游區(qū)成為提高人們環(huán)境意識(shí)的天然大課堂。

我們希望，隨著國(guó)人環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)會(huì)健康長(zhǎng)足地發(fā)展下去，而不只是曇花一現(xiàn)。

六、結(jié)語(yǔ)

隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高以及通訊技術(shù)的發(fā)展，大大推動(dòng)了鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的步伐。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也是越來(lái)越趨于規(guī)范化。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)方面的巨大作用當(dāng)然不言而喻，但我們?cè)诳紤]經(jīng)濟(jì)因素的同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行合理規(guī)劃、規(guī)范管理。如果以可持續(xù)的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，那么對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窦捌湮幕?，以及?duì)為子孫后代保護(hù)與可持續(xù)利用自然來(lái)說(shuō)，是一種寶貴的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。

第三篇：國(guó)外促進(jìn)全社會(huì)反腐敗成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)反腐敗的啟示

國(guó)外促進(jìn)全社會(huì)反腐敗成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)反腐敗的啟示

2010年05月12日

馬先權(quán)

腐敗是個(gè)古今中外的世界性問(wèn)題。正是因?yàn)槭澜绺鲊?guó)的腐敗在本質(zhì)上有其相同性，所以，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和我國(guó)腐敗多發(fā)的態(tài)勢(shì)，適當(dāng)借鑒國(guó)外促進(jìn)全社會(huì)反腐敗的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們當(dāng)前的預(yù)防、懲治、監(jiān)督腐敗來(lái)說(shuō)，是極為必要的。

有些國(guó)家和地區(qū)，在促進(jìn)全社會(huì)反腐敗方面頗具戰(zhàn)略眼光，充分利用宣傳教育和民主監(jiān)督兩大法寶，在促進(jìn)全社會(huì)反腐敗上卓有成效。在宣傳教育方面，如新加坡、英國(guó)、澳大利亞等。新加坡的成功經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)在公職人員中的宣傳教育。新加坡政府領(lǐng)導(dǎo)人以身作則，嚴(yán)以律己，體現(xiàn)出良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，為公務(wù)員隊(duì)伍做出了表率。在領(lǐng)導(dǎo)成員的示范帶動(dòng)下，政府通過(guò)舉辦多種形式對(duì)公職人員進(jìn)行經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳教育，使公職人員樹(shù)立正確的價(jià)值觀念，逐步形成了廉潔光榮、貪污可恥的職業(yè)風(fēng)范，創(chuàng)造了一個(gè)誠(chéng)實(shí)、廉潔的政治環(huán)境。二是重視對(duì)全體國(guó)民的宣傳教育。通過(guò)教育提高公眾的民主意識(shí)和法律意識(shí)，使公眾認(rèn)識(shí)到腐敗是對(duì)自身權(quán)利的侵害，遷就和容忍腐敗就是害人害已，要善于和敢于通過(guò)各種手段與腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。三是加強(qiáng)對(duì)青少年的宣傳教育。新加坡在中學(xué)設(shè)立了廉政和反貪污的課程，使廣大青少年認(rèn)識(shí)到，貪污賄賂如同黑社會(huì)和販毒問(wèn)題一樣，都是嚴(yán)重的社會(huì)罪惡，使青少年從小就樹(shù)立起反腐倡廉的意識(shí)。在民主監(jiān)督方面，在許多國(guó)家特別是民主政治制度比較成熟的國(guó)家，除了政府機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)督和防控外，各種非政府的監(jiān)督力量也非常強(qiáng)大，這些監(jiān)督包括群眾監(jiān)督、黨派監(jiān)督、媒體監(jiān)督等，它們構(gòu)成了一張社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)，有時(shí)甚至能做到政府監(jiān)督所做不到的事情，對(duì)反腐敗起到了巨大的推動(dòng)作用。一是公眾監(jiān)督。公眾監(jiān)督是促進(jìn)和改善政府施政、防止各級(jí)政府官員腐敗的重要監(jiān)督形式。在西方國(guó)家，國(guó)會(huì)開(kāi)會(huì)辯論，市民可以旁聽(tīng)，一般公民可以對(duì)政府官員的工作情況提出批評(píng)或建議。在芬蘭，普通公民有權(quán)直接向全國(guó)最高檢察長(zhǎng)舉報(bào)和投訴，后者有義務(wù)對(duì)每一項(xiàng)舉證和投訴在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)，并將最后處理結(jié)果通報(bào)給舉報(bào)或投訴者本人。只要公眾監(jiān)督存在，政府各級(jí)官員就不得不注重自身形象，留心自己的一舉一動(dòng)，特別是在媒體、通訊如此發(fā)達(dá)的今天，政府官員和民眾的距離快速拉近，民眾發(fā)表意見(jiàn)的渠道更為暢通，公眾的意見(jiàn)就會(huì)更有力。二是政黨監(jiān)督。政黨競(jìng)爭(zhēng)、黨派輪換是當(dāng)今世界大多數(shù)國(guó)家民主制度的一種重要形式。為了爭(zhēng)取選民的信任，取得執(zhí)政地位，政黨之間相互攻擊、相互揭丑，任何官員的腐敗行為，哪怕是一點(diǎn)蛛絲馬跡都會(huì)成為黨派競(jìng)選時(shí)爭(zhēng)奪和拉攏選票的熱點(diǎn)，如美國(guó)總統(tǒng)尼克松的“水門(mén)事件”、克林頓的緋聞，都是政黨之間相互監(jiān)督而揭發(fā)出來(lái)的，為在野黨重新贏得執(zhí)政發(fā)揮了重要作用。這種黨派之間的相互監(jiān)督在客觀上無(wú)疑對(duì)清廉政治、減少腐敗起到了推進(jìn)作用。三是媒體監(jiān)督。被西方稱(chēng)為與立法、行政、司法三權(quán)并駕齊驅(qū)的“第四種權(quán)力”，在反腐敗中發(fā)揮了不可替代的重要作用，成為當(dāng)代政治生活中的一支有生力量。國(guó)外促進(jìn)全社會(huì)反腐敗的成功經(jīng)驗(yàn)給了我們有益的啟示，為了促進(jìn)全社會(huì)反腐敗，就要切實(shí)做到如下幾點(diǎn)：

一方面，要積極發(fā)揮我黨的宣傳教育優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮宣傳教育的作用，加大反腐倡廉教育的力度，在全社會(huì)形成一種反腐敗的良好風(fēng)氣。一是要在各級(jí)學(xué)校開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)課程，把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃。二是要要在廣大群眾中間開(kāi)展廣泛的宣傳教育，使群眾明白黨和政府反腐敗的決心，樹(shù)立人民群眾對(duì)反腐敗工作的信心；要通過(guò)宣傳，調(diào)動(dòng)群眾積極參與反腐敗的主動(dòng)性，使腐敗現(xiàn)象和腐敗行為成為過(guò)街老鼠人人喊打的局面。三是要要加強(qiáng)對(duì)青少年的思想道德教育，增加教材中反腐敗的內(nèi)容，使廣大青少年從小就樹(shù)立起以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。

另一方面，要發(fā)揮各方面監(jiān)督的積極作用，不斷拓寬監(jiān)督渠道，使各種監(jiān)督形式緊密結(jié)合，各方面監(jiān)督力量有效配合，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效果，形成監(jiān)督的合力，促進(jìn)全社

會(huì)共同反對(duì)腐敗。首先，要拓寬群眾監(jiān)督的渠道，創(chuàng)新群眾監(jiān)督的形式，使人民群眾真正能夠監(jiān)督政府的行為。對(duì)事關(guān)群眾利益的重大問(wèn)題，要讓群眾知道，事關(guān)群眾利益的重大決定，要聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，對(duì)人民群眾的質(zhì)疑、投訴、建議要有答復(fù)的程序和期限；要繼續(xù)完善信訪、聽(tīng)證會(huì)、開(kāi)門(mén)接待等群眾監(jiān)督的渠道，積極搭建群眾監(jiān)督的有效平臺(tái)，使廣大群眾知道如何監(jiān)督政府的工作、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。其次，要積極發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的監(jiān)督作用。在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹新聞自由、言論自主的原則，對(duì)一切腐敗現(xiàn)象、腐敗分子要敢于揭露，及時(shí)揭露；對(duì)反腐敗的大案要案要及時(shí)宣傳、廣為宣傳；對(duì)人民群眾的意見(jiàn)建議及時(shí)刊登、積極反映，從而充分發(fā)揮新聞媒體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和“喉舌”作用，為反腐敗貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

國(guó)外促進(jìn)全社會(huì)反腐敗的成功做法，為我們開(kāi)展反腐敗工作提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和有益的啟示，根據(jù)我國(guó)國(guó)情，結(jié)合反腐敗斗爭(zhēng)的具體實(shí)踐，我們要正確運(yùn)用這些做法和經(jīng)驗(yàn)，努力構(gòu)建具有中國(guó)特色、切實(shí)可行的反腐敗體系，不斷推進(jìn)我國(guó)反腐敗工作上水平。

第四篇：國(guó)外汽車(chē)保險(xiǎn)發(fā)展對(duì)我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)的啟示

國(guó)外汽車(chē)保險(xiǎn)發(fā)展對(duì)我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)的啟示

運(yùn)輸1101 陳強(qiáng) 3110405027

目錄 汽車(chē)保險(xiǎn)的起源和發(fā)展................................................................................................2 1.1 1.2 2 汽車(chē)保險(xiǎn)的起源....................................................................................................2 汽車(chē)保險(xiǎn)的發(fā)展....................................................................................................2

世界各國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀和特色........................................................................2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 美國(guó)“從人主義”的汽車(chē)保險(xiǎn)制度....................................................................2 英國(guó)“完全市場(chǎng)細(xì)分”的汽車(chē)保險(xiǎn)制度............................................................2 德國(guó)的汽車(chē)分級(jí)保險(xiǎn)制度....................................................................................3 法國(guó)社會(huì)管理功能突出的汽車(chē)保險(xiǎn)制度............................................................3 日本有效保護(hù)交通事故受害者的汽車(chē)保險(xiǎn)制度................................................3 我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀................................................................................3 3.1 3.2 我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展歷程................................................................................3 我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀................................................................................4 影響我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)發(fā)展的因素分析............................................................................4 4.1 4.2 4.3 我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)制度不夠完善................................................................................4 我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)............................................................................5 我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)獎(jiǎng)懲系統(tǒng)不完善............................................................................5 解決上述問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策............................................................................................5 5.1 5.2 完善我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)制度........................................................................................6 治理信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題的對(duì)策................................................................................6 我國(guó)從中得到的啟示....................................................................................................6 6.1 6.2 6.3 6.4 車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)化改革是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程............................................................7 保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的費(fèi)率和核保政策................................................7 拓寬車(chē)險(xiǎn)銷(xiāo)售渠道................................................................................................7 保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)獨(dú)自開(kāi)發(fā)新的車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)........................................7

總結(jié)................................................................................................................................7 汽車(chē)保險(xiǎn)的起源和發(fā)展

1.1 汽車(chē)保險(xiǎn)的起源

國(guó)外汽車(chē)保險(xiǎn)起源于19世紀(jì)中后期。當(dāng)時(shí).隨著汽車(chē)在歐洲一些國(guó)家的出現(xiàn)與發(fā)展.因交通事故而導(dǎo)致的意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失隨之增加。盡管各國(guó)都采取了一些管制辦法和措施，汽車(chē)的使用仍對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此引起了一些精明的保險(xiǎn)人對(duì)汽車(chē)保險(xiǎn)的關(guān)注。

1896年11月由英國(guó)的蘇格蘭雇主保險(xiǎn)公司發(fā)行的一份保險(xiǎn)情報(bào)單中刊載了為慶祝“1896年公路機(jī)動(dòng)車(chē)輛法令”的順利通過(guò)而于11月14日舉辦倫敦至布賴(lài)頓的大規(guī)模汽車(chē)賽的消息。在這份保險(xiǎn)情報(bào)中還刊登了“汽車(chē)保險(xiǎn)費(fèi)年率”。

最早開(kāi)發(fā)汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的是英國(guó)的一法律意外保險(xiǎn)有限公司一1898年該公司率先推出了汽車(chē)第三者責(zé)任保險(xiǎn).并可附加汽車(chē)火險(xiǎn)。到1901年保險(xiǎn)公司提供的汽車(chē)保險(xiǎn)單已初步具備了現(xiàn)代綜合責(zé)任險(xiǎn)的條件.保險(xiǎn)責(zé)任也擴(kuò)大到了汽車(chē)的失竊。

1.2 汽車(chē)保險(xiǎn)的發(fā)展

20世紀(jì)初期汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)在歐美得到了迅速發(fā)展。1903年.英國(guó)創(chuàng)立了汽車(chē)通用保險(xiǎn)公司并逐步發(fā)展成為一家大型的專(zhuān)業(yè)化汽車(chē)保險(xiǎn)公司。1906年，成立于1901年的汽車(chē)聯(lián)盟也建立了自己的汽車(chē)聯(lián)盟保險(xiǎn)公司。到1913年汽車(chē)保險(xiǎn)已擴(kuò)大到了20多個(gè)國(guó)家汽車(chē)保險(xiǎn)費(fèi)率和承保辦法也基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。

1927年是汽車(chē)保險(xiǎn)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。美國(guó)馬薩諸塞州制定的舉世聞名的強(qiáng)制汽車(chē)(責(zé)任)保險(xiǎn)法的頒布與實(shí)施，表明了汽車(chē)第三者責(zé)任保險(xiǎn)開(kāi)始由自愿保險(xiǎn)方式向法定強(qiáng)制保險(xiǎn)方式轉(zhuǎn)變。此后，汽車(chē)第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)很快波及到世界各地。第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)的廣泛實(shí)施，極大地推動(dòng)了汽車(chē)保險(xiǎn)的普及和發(fā)展。車(chē)損險(xiǎn)、盜竊險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等業(yè)務(wù)也隨之發(fā)展起來(lái)。自20世紀(jì)50年代以來(lái)，隨著歐、美、日等地區(qū)和國(guó)家汽車(chē)制造業(yè)的迅速擴(kuò)張。機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)也得到了廣泛的發(fā)展，并成為各國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中最重要的業(yè)務(wù)險(xiǎn)種。到20世紀(jì)70年代末期，汽車(chē)保險(xiǎn)已占整個(gè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的50%以上。世界各國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀和特色

2.1 美國(guó)“從人主義”的汽車(chē)保險(xiǎn)制度 美國(guó)被譽(yù)為“輪子上的國(guó)度”，汽車(chē)保有量極高。美國(guó)的汽車(chē)保險(xiǎn)是隨著汽車(chē)工業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來(lái)的，美國(guó)的保險(xiǎn)公司向汽車(chē)用戶(hù)提供服務(wù)和收費(fèi)時(shí)，在保險(xiǎn)的相同的條件卜，保險(xiǎn)公司確定保險(xiǎn)費(fèi)率的依據(jù)更多考慮的是人的因素，而不是車(chē)的因素。通常，保險(xiǎn)費(fèi)的多少隨著投保人的年齡、性別、駕駛經(jīng)驗(yàn)、違規(guī)記錄、抽煙與否、婚姻狀態(tài)、居住地點(diǎn)和汽車(chē)價(jià)值、種類(lèi)等的不同有著很大差別。因此同一輛汽車(chē)由于投保人或被保險(xiǎn)人的不同，保險(xiǎn)費(fèi)率可以相差3倍，即同一輛汽車(chē)由于投保人的不同其所支付的保險(xiǎn)費(fèi)能相差3倍、英國(guó)“完全市場(chǎng)細(xì)分”的汽車(chē)保險(xiǎn)制度。

2.2 英國(guó)“完全市場(chǎng)細(xì)分”的汽車(chē)保險(xiǎn)制度 英國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)歷史悠久，世界上第一張汽車(chē)保險(xiǎn)單便在這里誕生。車(chē)險(xiǎn)的保費(fèi)收入多年來(lái)一直是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的龍頭險(xiǎn)種，而每個(gè)家庭在這個(gè)項(xiàng)目上的支出約占家庭總開(kāi)支的1/10。英國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)通過(guò)許多因素綜合加權(quán)的方式確定保費(fèi)，這種做法:一方面，更加真實(shí)地反映了投保車(chē)輛的風(fēng)險(xiǎn)狀況，更加注重駕駛員的因素，將代表不同風(fēng)險(xiǎn)的投保對(duì)象進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，可以讓消費(fèi)者在很大程度上體驗(yàn)到繳費(fèi)的公平;另一方面，對(duì)于駕駛記錄差、屢次造成事故的司機(jī)，高額的保費(fèi)附加是一種有效的經(jīng)濟(jì)懲罰手段，激勵(lì)消費(fèi)者養(yǎng)成遵守道路交通法規(guī)、安全駕駛的習(xí)慣。例如，英國(guó)居民生活常識(shí)中就包括要盡可能保持“無(wú)賠案記錄”，當(dāng)有了一年“無(wú)賠案記錄”，第二年去保險(xiǎn)公司續(xù)保時(shí)可以獲得較大的折扣。為此，被

保險(xiǎn)人在因一些小事故向保險(xiǎn)公司索賠前通常會(huì)仔細(xì)考慮，看選擇獲取理賠還是保持“無(wú)賠案記錄”更為經(jīng)濟(jì)。因?yàn)轳{車(chē)一年不出事故可以享受30%的折扣，連續(xù)3年安全駕駛將可以得到高達(dá)60%的折扣。如果長(zhǎng)期保持安全駕駛記錄，一年的保險(xiǎn)花費(fèi)只有不到200英鎊。這些承保制度客觀上實(shí)現(xiàn)了防災(zāi)防損，減少了事故發(fā)生的頻率和可能造成損失的嚴(yán)重程度，最大化地體現(xiàn)了保險(xiǎn)的社會(huì)效益。費(fèi)率制定的先進(jìn)技術(shù)與信息技術(shù)相結(jié)合，推動(dòng)了英國(guó)車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)新的變革。由于采用多因素加權(quán)計(jì)算保費(fèi)，很多公司都為此專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理軟件，實(shí)現(xiàn)信息采集自動(dòng)化。

2.3 德國(guó)的汽車(chē)分級(jí)保險(xiǎn)制度

德國(guó)的車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)也是德國(guó)非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的核心。德國(guó)保險(xiǎn)公司往往將汽車(chē)保險(xiǎn)分為不同等級(jí)，作為核定保險(xiǎn)賠償率的依據(jù)。當(dāng)然，很多國(guó)家都有類(lèi)似的做法。也就是說(shuō)，等級(jí)越高，說(shuō)明這種車(chē)出問(wèn)題的概率越低，保險(xiǎn)賠償率就越高，如果事故后保險(xiǎn)賠償金額一定，保險(xiǎn)等級(jí)高的車(chē)事先交的保險(xiǎn)費(fèi)用就相對(duì)少。以大眾POLO為例，根據(jù)德國(guó)汽車(chē)工業(yè)聯(lián)合會(huì)和保險(xiǎn)公司的評(píng)價(jià)，這款車(chē)的保險(xiǎn)等級(jí)定為10級(jí)，每年只要交350歐元保險(xiǎn)費(fèi)就夠了;而同類(lèi)級(jí)別的車(chē)一般為13級(jí)或14級(jí)，要交65(Yv700歐元。所以，據(jù)此而定的汽車(chē)品牌保險(xiǎn)等級(jí)在國(guó)外早己成為消費(fèi)者選購(gòu)汽車(chē)時(shí)的一個(gè)重要參考指標(biāo)，而國(guó)外各大汽車(chē)廠商為了保證品牌的市場(chǎng)占有份額，也紛紛把這些問(wèn)題作為技術(shù)課題加以研究解決，以提高自己產(chǎn)品的保險(xiǎn)等級(jí)。

2.4 法國(guó)社會(huì)管理功能突出的汽車(chē)保險(xiǎn)制度

法國(guó)車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)是個(gè)較為成熟和規(guī)范的市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)充分，產(chǎn)品豐富，市場(chǎng)細(xì)分度高。法國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域和范圍已經(jīng)大大超越傳統(tǒng)保險(xiǎn)的內(nèi)涵，汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)管理功能愈加突出。比如，保險(xiǎn)公司為減少酒后駕車(chē)事故發(fā)生率，允許客戶(hù)在因飲酒而不能駕車(chē)時(shí)，可在保險(xiǎn)公司報(bào)銷(xiāo)一次交通費(fèi)用;在重大節(jié)假日，保險(xiǎn)公司會(huì)適時(shí)在大的娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行查驗(yàn)，并對(duì)因飲酒不能駕車(chē)的客戶(hù)提供交通服務(wù);有的保險(xiǎn)公司內(nèi)部設(shè)立汽車(chē)修理研究中心，為保戶(hù)提供修車(chē)價(jià)格指導(dǎo)或?yàn)槠?chē)修理廠提供技術(shù)培訓(xùn)等。

2.5 日本有效保護(hù)交通事故受害者的汽車(chē)保險(xiǎn)制度

日本是世界上第三機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)大國(guó)，其將汽車(chē)保險(xiǎn)分為兩種，一種是自賠責(zé)保險(xiǎn)，其性質(zhì)是強(qiáng)制性保險(xiǎn)。另外一種是民問(wèn)的商業(yè)保險(xiǎn)公司所經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)，就是“汽車(chē)綜合保險(xiǎn)”其性質(zhì)為非強(qiáng)制性保險(xiǎn)，投保與否由汽車(chē)擁有人決定。

日本汽車(chē)保險(xiǎn)的宗旨是為了，而行之有效的方法就是消除“窮肇事”和減少或消滅“肇事逃逸”事件的發(fā)生。政府推行實(shí)施強(qiáng)制性保險(xiǎn)制度，也就是強(qiáng)制性要求所有擁有汽車(chē)的人必須加入自賠責(zé)保險(xiǎn)廠。我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀

3.1 我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

我國(guó)的汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)曲折的歷程。汽車(chē)保險(xiǎn)進(jìn)入我國(guó)是在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，但由于我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)處于外國(guó)保險(xiǎn)公司的壟斷與控制之下，加之舊中國(guó)的工業(yè)不發(fā)達(dá)，我國(guó)的汽車(chē)保險(xiǎn)實(shí)質(zhì)上處于萌芽狀態(tài)，其作用與地位十分有限。

1949年10月，新中國(guó)中央人民政府政務(wù)財(cái)經(jīng)委員會(huì)批準(zhǔn)，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司成立，并開(kāi)辦汽車(chē)保險(xiǎn)。當(dāng)時(shí)主要承保地方國(guó)營(yíng)交通運(yùn)輸部門(mén)和國(guó)營(yíng)廠礦的汽車(chē)。私營(yíng)工商業(yè)投保的汽車(chē)起初占30%以上，以后隨著資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，其比重逐年降低，并與1954年停辦了汽車(chē)公眾責(zé)任險(xiǎn)。1959年1月中國(guó)人民保險(xiǎn)總公司召開(kāi)“停辦國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)工作會(huì)議”。直到20世紀(jì)70年代中期為了滿(mǎn)足各國(guó)駐華領(lǐng)使館等外國(guó)人擁有汽車(chē)保險(xiǎn)的需要，開(kāi)始辦理涉外業(yè)務(wù)為主的汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

1980年，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)始復(fù)蘇，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司逐步全面恢復(fù)中斷了25年之久的汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)企業(yè)和單位對(duì)于汽車(chē)保險(xiǎn)的需要，適應(yīng)公路交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展、事故日益頻繁的客觀需要。但當(dāng)時(shí)汽車(chē)保險(xiǎn)僅占財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)份額的20%。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生活發(fā)生了巨大變化，機(jī)動(dòng)車(chē)輛迅速普及，機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也隨之迅猛發(fā)展。在此后的20年問(wèn)，機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)在我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)，尤其在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)中始終發(fā)揮著重要的作用。到1988年，汽車(chē)保險(xiǎn)收入超過(guò)20億元，占財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)份額的37.6%，第一次超過(guò)企業(yè)財(cái)產(chǎn)率。從此以后，汽車(chē)保險(xiǎn)一直是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的第一大險(xiǎn)種，并保持高增長(zhǎng)率，我國(guó)的汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期

3.2 我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著汽車(chē)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)機(jī)動(dòng)年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，保費(fèi)收入從2001年的421億元上：升到2012年的4 005億元，年均增長(zhǎng)22.7%。2012年我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)商業(yè)險(xiǎn)收入規(guī)模達(dá)到2 891億元，其中車(chē)損險(xiǎn)和商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)貢獻(xiàn)最大，兩者保費(fèi)收入占到我國(guó)商業(yè)車(chē)險(xiǎn)收入的74%，其他險(xiǎn)種相對(duì)較少。具體保費(fèi)收入增長(zhǎng)如下圖所示：

圖1 2005-2013年機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)趨勢(shì)圖 影響我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)發(fā)展的因素分析

4.1 我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)制度不夠完善

? 車(chē)險(xiǎn)不能充分體現(xiàn)保險(xiǎn)的補(bǔ)償和保障功能

我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司把車(chē)險(xiǎn)承保業(yè)務(wù)當(dāng)作一塊重大利潤(rùn)來(lái)源，當(dāng)客戶(hù)出險(xiǎn)時(shí)，拖延賠付的情況時(shí)有發(fā)生，不能完全體現(xiàn)保險(xiǎn)的補(bǔ)償和保障功能。國(guó)外許多保險(xiǎn)公司在承保利潤(rùn)方面兒乎為負(fù)值，而是依靠資本市場(chǎng)投資來(lái)獲取盈利。

? 車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率厘定方面不夠合理

根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，價(jià)格應(yīng)當(dāng)反映價(jià)值，費(fèi)率應(yīng)當(dāng)能夠科學(xué)反映風(fēng)險(xiǎn)情況。我國(guó)車(chē)險(xiǎn)雖自2003年1月1口起實(shí)行自主費(fèi)率，但山于發(fā)展時(shí)間短，各大保險(xiǎn)公司還不能實(shí)現(xiàn)信息共享，還存在“一刀切”和“價(jià)格戰(zhàn)”問(wèn)題。另外，目前我國(guó)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率體系基本上屬于“從車(chē)費(fèi)率”，即影響費(fèi)率的因素主要是與機(jī)動(dòng)車(chē)輛本身有關(guān)，而西方國(guó)家大都采用“從人費(fèi)率”或者是“從人”加“從車(chē)”的費(fèi)率模式。從原理上講“從人”因素較“從車(chē)”因素更加合理。

? 車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主 目前，我國(guó)保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)車(chē)險(xiǎn)時(shí)大多以?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)來(lái)贏得市場(chǎng)份額，存在惡性費(fèi)率競(jìng)爭(zhēng)。而對(duì)于消費(fèi)者而言，機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)較大問(wèn)題。根據(jù)新華網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查資料顯不，被調(diào)查車(chē)主中有6成人對(duì)現(xiàn)在使用的保險(xiǎn)不滿(mǎn)，“服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)內(nèi)容沒(méi)特色”。發(fā)達(dá)國(guó)家車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，使各大保險(xiǎn)公司山價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)到服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。

4.2 我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng) ? 逆向選擇問(wèn)題

逆向選擇在保險(xiǎn)市場(chǎng)上的表現(xiàn)有兩方面:一是關(guān)于消費(fèi)者的信息不對(duì)稱(chēng)，在保險(xiǎn)市場(chǎng)上，消費(fèi)者對(duì)自身的風(fēng)險(xiǎn)狀況比保險(xiǎn)公司更清楚，而保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)費(fèi)率是根據(jù)平均風(fēng)險(xiǎn)水平厘定的，對(duì)于那些高出平均風(fēng)險(xiǎn)水平的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)是有利可圖的，因此越是風(fēng)險(xiǎn)高于平均水平的消費(fèi)者越傾向于購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。這就迫使保險(xiǎn)公司提高費(fèi)率，而提高費(fèi)率必然迫使低風(fēng)險(xiǎn)消費(fèi)者退出保險(xiǎn)市場(chǎng)，進(jìn)一步惡化保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)狀況。二是關(guān)于保險(xiǎn)產(chǎn)品信息的不對(duì)稱(chēng)，保險(xiǎn)公司擁有關(guān)于保險(xiǎn)服務(wù)信息優(yōu)勢(shì)，推出的保險(xiǎn)產(chǎn)品也口益復(fù)雜化和多樣化，而且很多保單的條款在表述上專(zhuān)業(yè)詞匯較多，模糊不清。相比較而言，投保人處于信息弱勢(shì)地位投保人對(duì)各險(xiǎn)種的認(rèn)識(shí)以及對(duì)保險(xiǎn)合同條款的理解，基本來(lái)自于保險(xiǎn)代理人的解釋。因此，許多對(duì)自己的保險(xiǎn)需求和保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)狀況并不是很明確的潛在消費(fèi)者則被排擠出保險(xiǎn)市場(chǎng)。

? 道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

道德風(fēng)險(xiǎn)是一種交易后的信息不對(duì)稱(chēng)。在簽訂保險(xiǎn)合同之后，保險(xiǎn)公司不可能比投保人更清楚保險(xiǎn)汽車(chē)事故發(fā)生的真實(shí)情況，投保人就處于信息占有的優(yōu)勢(shì)地位。車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)上的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題集中體現(xiàn)在頻發(fā)的車(chē)險(xiǎn)騙保案上。對(duì)于車(chē)主來(lái)說(shuō)，參與其中的原因在于騙保可以省掉一部分保養(yǎng)車(chē)的費(fèi)用。道德風(fēng)險(xiǎn)的存在，將破壞市場(chǎng)均衡或?qū)е率袌?chǎng)均衡的低效率。道德風(fēng)險(xiǎn)增加了保險(xiǎn)的賠償負(fù)擔(dān)，推動(dòng)了保險(xiǎn)費(fèi)率的上漲。

4.3 我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)獎(jiǎng)懲系統(tǒng)不完善 ? 保費(fèi)等級(jí)數(shù)少

在我國(guó)目前最多只有10個(gè)級(jí)別，而國(guó)外獎(jiǎng)懲系統(tǒng)的等級(jí)數(shù)一般都有20個(gè)以上。以韓國(guó)為例，韓國(guó)的初始等級(jí)為100%，最高220%，最低40%，每5個(gè)水平為一級(jí)。發(fā)生事故后，有責(zé)任的投保人會(huì)得到一些懲罰的點(diǎn)數(shù)。投保人每有1點(diǎn)上升10個(gè)保費(fèi)水平。劃分的等級(jí)數(shù)直接關(guān)系到BMS在減少風(fēng)險(xiǎn)非同質(zhì)性中的作用，等級(jí)數(shù)越多，BMS制度就越有效。

沒(méi)有考慮索賠額因素

我國(guó)絕大多數(shù)保險(xiǎn)公司的獎(jiǎng)懲系統(tǒng)在根據(jù)駕駛員的駕駛記錄確定其級(jí)別時(shí)，通常只考察了他的索賠次數(shù)，對(duì)于其索賠金額并不計(jì)較。這不僅對(duì)索賠金額小的投保人不公平，也不利于保險(xiǎn)人對(duì)投保人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

? 獎(jiǎng)懲力度不夠

比利時(shí)的BMS系統(tǒng)比較發(fā)達(dá)，獎(jiǎng)懲方案有18個(gè)等級(jí)。最高等級(jí)的保費(fèi)水平為200%，最低等級(jí)的保費(fèi)水平為60%。各保險(xiǎn)公司之間建成了一個(gè)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，以防比投保人通過(guò)轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)公司來(lái)擺脫過(guò)去索賠的懲罰。我國(guó)雖然已經(jīng)實(shí)施了獎(jiǎng)懲制度，但山于各等級(jí)之間的差異不夠大，故而還不足以發(fā)揮BMS對(duì)駕駛員的約束作用。

? 沒(méi)有建立起完善的汽車(chē)投保人信息平臺(tái)

我國(guó)車(chē)險(xiǎn)投保人續(xù)保時(shí)如果選擇另一家保險(xiǎn)公司，則該公司一般沒(méi)有關(guān)于此客戶(hù)以往索賠記錄的資料，要對(duì)他的風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，實(shí)施獎(jiǎng)懲就很困難。所以，如果某個(gè)投保人本來(lái)風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量很差，一旦他換一家保險(xiǎn)公司投保，就可以逃避 BM5對(duì)他的懲罰，這使得BMS在我國(guó)的運(yùn)作效力欠佳。解決上述問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策

5.完善我國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)制度 ? 充分體現(xiàn)保險(xiǎn)的補(bǔ)償和保障功能

各大保險(xiǎn)公司應(yīng)把更多的人力物力投入到防災(zāi)防損上，通過(guò)降低事故發(fā)生率來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的利潤(rùn)。而當(dāng)客戶(hù)出險(xiǎn)時(shí)，保險(xiǎn)公司會(huì)以各種方式給客戶(hù)提供方便，比如在定損前預(yù)先賠付，還有在客戶(hù)修車(chē)時(shí)提供替代車(chē)服務(wù)，這不僅給受害者以賠償，更體現(xiàn)了保險(xiǎn)公司的人性關(guān)懷，從而提高了保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

? 厘定合理的車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率

各發(fā)達(dá)國(guó)家的車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率厘定均山多種因素決定，基本上包括:車(chē)輛保養(yǎng)情況、行駛區(qū)域、車(chē)型、歷史賠付紀(jì)錄、年行駛里程數(shù)，駕駛?cè)四挲g、職業(yè)、性別、駕駛年限、投保人不動(dòng)產(chǎn)擁有情況、信用記錄和結(jié)婚年限，等等。而各國(guó)山于國(guó)情不同，其側(cè)重點(diǎn)也不同。我國(guó)應(yīng)根據(jù)具體情況健全費(fèi)率體系，將“從車(chē)”因素和“從人”因素結(jié)合起來(lái)。各大保險(xiǎn)公司應(yīng)實(shí)行信息共享，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況的不同制定較為科學(xué)和合理的價(jià)格機(jī)制。

? 將產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)相結(jié)合，確實(shí)體現(xiàn)產(chǎn)品的創(chuàng)新 中國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)該吸取發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免惡性的費(fèi)率競(jìng)爭(zhēng)，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。只有將高質(zhì)量的服務(wù)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)相結(jié)合，憑借自身的服務(wù)推出的特色產(chǎn)品，才能理性地贏得市場(chǎng)份額。如提供種類(lèi)繁多的細(xì)分保險(xiǎn)項(xiàng)目，供投保人依據(jù)自己的情況與偏好選擇適合自己的保險(xiǎn)組合;在續(xù)保、防災(zāi)防損上及當(dāng)投保人出險(xiǎn)時(shí)，向投保人提供細(xì)致的服務(wù)等。

5.2 治理信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題的對(duì)策 ? 建立和完善信息收集系統(tǒng)

引起汽車(chē)事故的原因很多根據(jù)事故致因理論，可分為人、車(chē)、環(huán)境三個(gè)因素:人的因素駕車(chē)主要包括駕駛員年齡、性別、職業(yè)婚姻狀況、身體狀況、以往肇事記錄等;車(chē)的因素主要包括廠牌型號(hào)、車(chē)型、使用性質(zhì)、車(chē)況、安全裝置等;環(huán)境的因素主要包括行駛齡齡區(qū)域、道路等級(jí)等。保險(xiǎn)公司可以與交通管理部門(mén)密切配合、實(shí)行信息共享，收集關(guān)于保險(xiǎn)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)信息并進(jìn)行加工整理，建立客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，對(duì)投保人的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行細(xì)分，在此基礎(chǔ)上分類(lèi)管理并約束投保人對(duì)免賠額的選擇，能夠使投保人的免賠額約束更具有科學(xué)性，更有效降低或減少逆向選擇。

? 完善法律法規(guī)

完善的保險(xiǎn)法律體系是一國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的保證。目前，針對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)、違規(guī)操作嚴(yán)重的情況，需要盡快出臺(tái)《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管基本法》、《保險(xiǎn)信用評(píng)估法》等保險(xiǎn)監(jiān)管法律體系，使我國(guó)的保險(xiǎn)監(jiān)管真正做到有法可依、違法必究，保障保險(xiǎn)信譽(yù)機(jī)制發(fā)揮作用。

? 政府干預(yù)

首先，加強(qiáng)法制建設(shè)。政府可以通過(guò)立法來(lái)要求信息優(yōu)勢(shì)方向信息劣勢(shì)方提供信息，以減輕信息不對(duì)稱(chēng)程度。其次，政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整監(jiān)管重心，加大對(duì)車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)上保險(xiǎn)中介的監(jiān)管。依法打擊不法中介，對(duì)保險(xiǎn)中介的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，提高保險(xiǎn)中介從業(yè)者的從業(yè)“門(mén)檻”。而對(duì)于保險(xiǎn)公司的監(jiān)管，則應(yīng)把注意力集中在檢查市場(chǎng)運(yùn)行狀況與預(yù)防市場(chǎng)偏軌上，為保險(xiǎn)公司提供更大的自山發(fā)展空間。最后，通過(guò)建立個(gè)人信用檔案來(lái)促使代理人信息得到較好顯不，保證車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。我國(guó)從中得到的啟示

借鑒國(guó)外汽車(chē)保險(xiǎn)制度的經(jīng)驗(yàn)，得出許多啟示，找出中外車(chē)險(xiǎn)水平的差距，有利于提高我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

6.車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)化改革是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程

與德國(guó)相似，我國(guó)車(chē)險(xiǎn)改革初期仍以較低層次的費(fèi)率競(jìng)爭(zhēng)為主要營(yíng)銷(xiāo)手段。因此，在改革啟動(dòng)之初的2003年前半年，車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率一路走低，同時(shí)，賠付率則逐步攀升。與德國(guó)不同的是，僅半年多時(shí)間，我國(guó)車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)的平均費(fèi)率就開(kāi)始呈上揚(yáng)趨勢(shì)。究其原因，一方面，多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程己經(jīng)為車(chē)險(xiǎn)改革打卜了較好的制度基礎(chǔ)。車(chē)險(xiǎn)改革之前，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)除人保和中華聯(lián)合外都是股份制公司，有追求利潤(rùn)的內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力;人保雖然由于體制等諸方面原因轉(zhuǎn)型較慢，但股改后公司經(jīng)營(yíng)理念調(diào)整得也很迅速，局部地區(qū)人保費(fèi)率開(kāi)始上調(diào)。另一方面，傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)亦很激烈，不存在較高的利潤(rùn)空間，保險(xiǎn)公司只有通過(guò)主動(dòng)的戰(zhàn)略調(diào)整、產(chǎn)品創(chuàng)新及內(nèi)部架構(gòu)重組，公司才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存。德國(guó)的激進(jìn)式改革花了近五年時(shí)間才走向規(guī)范，我國(guó)的漸進(jìn)式改革未及一年，市場(chǎng)開(kāi)始逐步走向規(guī)范，基木達(dá)到了預(yù)期效果。但是，對(duì)改革的艱巨性和長(zhǎng)期性應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)，國(guó)外經(jīng)驗(yàn)告訴我們，作為財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的重中之重，車(chē)險(xiǎn)改革不會(huì)一墩而就，對(duì)改革中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)該有充分的前瞻性的準(zhǔn)備，車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)化改革是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程。

6.2 保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的費(fèi)率和核保政策

我國(guó)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率改革應(yīng)分階段逐步推進(jìn)，分階段地引入了折扣貼現(xiàn)率、投保人特定費(fèi)率，并在基木保費(fèi)的基礎(chǔ)上適用浮動(dòng)費(fèi)率。而后再根據(jù)保險(xiǎn)公司各自特點(diǎn)自行制定的自由費(fèi)率制度。先實(shí)行附加保險(xiǎn)費(fèi)率的自由化，再等時(shí)機(jī)成熟時(shí)實(shí)行純保費(fèi)的差別化。為了緩和對(duì)汽車(chē)保險(xiǎn)市場(chǎng)的沖擊，確保車(chē)險(xiǎn)消費(fèi)者認(rèn)同費(fèi)率自由化，應(yīng)對(duì)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率分階段逐步實(shí)行自由化。

6.3 拓寬車(chē)險(xiǎn)銷(xiāo)售渠道 與品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商結(jié)盟，構(gòu)建車(chē)險(xiǎn)大超市，對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展也是一個(gè)值得思考的新方向。汽車(chē)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)成員公司可以與品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商結(jié)盟，構(gòu)建車(chē)險(xiǎn)大超市。協(xié)會(huì)各成員將各自公司開(kāi)辦的險(xiǎn)種、保障范圍、費(fèi)率、售后服務(wù)等個(gè)性化的保險(xiǎn)產(chǎn)品。車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化后，為降低業(yè)務(wù)成木，各保險(xiǎn)公司應(yīng)創(chuàng)新銷(xiāo)售渠道，大力發(fā)展車(chē)險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)的電子化及銀行保險(xiǎn)。由于車(chē)險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人具有分散性的特點(diǎn)，代理制度成為我國(guó)現(xiàn)行車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式的主流。同時(shí)，電子商務(wù)的出現(xiàn)將引發(fā)保險(xiǎn)領(lǐng)域的一場(chǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司而言，機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)是最適合利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)之一。另外，開(kāi)展銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有利于利用銀行覆蓋面)‘一泛的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，降低業(yè)務(wù)成木。同時(shí)各保險(xiǎn)公司還要在服務(wù)上推陳出新，遵循“以人為木，服務(wù)至上”的市場(chǎng)原則，從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)品與服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。

6.4 保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)獨(dú)自開(kāi)發(fā)新的車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)

各保險(xiǎn)公司設(shè)應(yīng)該計(jì)既符合客戶(hù)需求又具備自己公司特色的保險(xiǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)獨(dú)自開(kāi)發(fā)新的車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)，使費(fèi)率競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品及服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)并駕齊驅(qū)。可以參照美國(guó)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)的險(xiǎn)種構(gòu)成，根據(jù)保險(xiǎn)條件調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)，在傳統(tǒng)汽車(chē)保險(xiǎn)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄型產(chǎn)品?？梢孕Х履切┏晒Φ膶?shí)行“從人主義”的費(fèi)率模式的國(guó)家，將投保額度按駕駛員的駕駛紀(jì)，年齡，家庭成員和地區(qū)環(huán)境幾方面來(lái)計(jì)算。用投保人的駕駛紀(jì)錄來(lái)控制續(xù)保時(shí)費(fèi)率的幅度。如投保人在往年投保期間發(fā)生理賠事故，則上調(diào)其保險(xiǎn)費(fèi)率，而幅度依事故的大小、投保人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的輕重、被罰款的多寡而定?，F(xiàn)今我國(guó)家庭一輛車(chē)往往是幾個(gè)人共同開(kāi)的，因此，保險(xiǎn)公司可以按照家庭成員擁有駕照的人數(shù)來(lái)制定保險(xiǎn)的費(fèi)率。同樣年齡的計(jì)費(fèi)方式可以通過(guò)不同的年齡段來(lái)實(shí)現(xiàn)，一般青年人發(fā)生交通事故的概率高于中年人，因此在其他條件完全相同的情況卜，保險(xiǎn)公司對(duì)中年人收取的保險(xiǎn)費(fèi)可略低。從發(fā)達(dá)國(guó)家的保險(xiǎn)產(chǎn)品來(lái)看，國(guó)外車(chē)險(xiǎn)做得更細(xì)，更多樣化，我國(guó)車(chē)險(xiǎn)改革后，主險(xiǎn)基木沒(méi)有改變，只是附加險(xiǎn)增加了，但還不夠完善，還要借鑒國(guó)外汽車(chē)保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，找出差距，從而設(shè)計(jì)出滿(mǎn)足不同消費(fèi)者需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品?？偨Y(jié)

汽車(chē)保險(xiǎn)是伴隨著汽車(chē)工業(yè)發(fā)展而來(lái)的，在擁有百年汽車(chē)工業(yè)歷史的歐美國(guó)家，早已形成了健全完善且各具特色的汽車(chē)保險(xiǎn)制度，雖然不同的國(guó)情導(dǎo)致各國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)制度的側(cè)重點(diǎn)不同，但他們的先進(jìn)理念和完善制度都值得我們學(xué)習(xí)。近年來(lái)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，汽車(chē)消費(fèi)的增長(zhǎng)必將帶動(dòng)汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，特別是按照入世協(xié)議我國(guó)將逐漸開(kāi)放保險(xiǎn)市場(chǎng)，中國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，將直面國(guó)外保險(xiǎn)巨頭的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)這一情況，我們應(yīng)該發(fā)現(xiàn)和總結(jié)我國(guó)現(xiàn)階段汽車(chē)保險(xiǎn)制度的不足，通過(guò)借鑒國(guó)外汽車(chē)保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)加以解決和改善，逐步完善和建成符合我國(guó)國(guó)情的汽車(chē)保險(xiǎn)制度。

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第五篇：國(guó)外海洋旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)濱海旅游發(fā)展的啟示

國(guó)外海洋旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)濱海旅游發(fā)展的啟示

浙江遠(yuǎn)見(jiàn)旅游設(shè)計(jì)有限公司 袁欣（QQ：983966706）摘要：海洋旅游逐漸成為旅游業(yè)的熱點(diǎn)?，F(xiàn)在，國(guó)外很多海洋旅游目的地達(dá)到了高度發(fā)展的狀態(tài)，而中國(guó)海洋旅游正處在積極地進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)中，因此，需要借鑒世界一些已經(jīng)成熟發(fā)展的海洋旅游經(jīng)驗(yàn)來(lái)促進(jìn)我國(guó)海洋旅游的健康快速發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)世界海洋旅游開(kāi)發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)的分析，對(duì)我國(guó)濱海旅游發(fā)展提出一些新的建議。關(guān)鍵詞：國(guó)外海洋旅游

濱海旅游

發(fā)展啟示

一、海洋旅游概況

1、海洋旅游簡(jiǎn)介及中國(guó)海洋旅游發(fā)展趨勢(shì)

海洋是由作為海洋主體的海水水體、生活于其中的海洋生物、鄰近海面上空的大氣和圍繞海洋周緣的海岸及海底等幾部分組成的統(tǒng)一體[1]。海洋旅游不僅包括濱海旅游, 海上旅游, 還有遠(yuǎn)洋旅游, 其范圍極廣。弄清了海洋旅游的范圍, 再結(jié)合旅游的定義, 我們可以給出海洋旅游的概念——所謂海洋旅游, 是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下, 以海洋為依托, 以滿(mǎn)足人們精神和物質(zhì)需求為目的而進(jìn)行的海洋游覽、娛樂(lè)和度假等活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)象和關(guān)系的總和[2]。它是旅游業(yè)的一個(gè)重要組成部分。我國(guó)海洋面積遼闊，開(kāi)發(fā)潛力巨大。中國(guó)濱海旅游業(yè)與世界水平還有較大差距，這從另一方面說(shuō)明，中國(guó)海洋旅游業(yè)擁有很大的發(fā)展空間和潛力。中國(guó)越來(lái)越重視海洋產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，根據(jù)中國(guó)總體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)，中國(guó)未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展同樣會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，而濱海旅游未來(lái)無(wú)論是資源利用深度或是品味等級(jí)層次都必然進(jìn)一步得到拓展。隨著海洋旅游的發(fā)展，海洋旅游產(chǎn)品的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)對(duì)于海洋旅游產(chǎn)品的研發(fā)也亟待創(chuàng)新。

2、海洋旅游資源分類(lèi)

目前，學(xué)術(shù)界還沒(méi)有統(tǒng)一的海洋旅游資源分類(lèi)，多數(shù)學(xué)者認(rèn)同2003年頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。從自然和人文兩方面進(jìn)行細(xì)化。自然資源分為海洋地貌、海洋氣候氣象、海洋水體、海洋生物；海洋人文旅游資源分為海洋古遺跡、古建筑、海洋城市、海洋宗教信仰、海洋民風(fēng)民俗、海洋文學(xué)藝術(shù)、海洋科學(xué)知識(shí)[3]。世界上大多數(shù)沿海地區(qū)氣候宜人，生產(chǎn)生活資料豐富，開(kāi)發(fā)歷史悠久，具有濃厚歷史、文化、民族風(fēng)情和宗教色彩，在漫長(zhǎng)而廣闊的濱海地區(qū)廣泛分布有豐富的海

洋文化遺存，構(gòu)成濱海旅游資源的重要組成部分。

二、世界濱海旅游發(fā)展的階段性特征

初期濱海旅游的主要功能為療養(yǎng)康復(fù)，旅游產(chǎn)品主要為醫(yī)療保健及少量的娛樂(lè)活動(dòng)，對(duì)氣候等條件的要求不高，這個(gè)階段濱海旅游目的地主要分布在溫帶地區(qū)。濱海旅游目的地距離主要客源地的距離較近。起步階段的濱海旅游目的地主要分布在靠近大城市的多陽(yáng)光地帶。

隨著工業(yè)化的迅速擴(kuò)張導(dǎo)致人們對(duì)喧囂的城市生活越來(lái)越不適應(yīng)，開(kāi)始懷念自然世界，去濱海旅游、休閑、度假成為游客的自覺(jué)追求和共同向往。濱海旅游已由人類(lèi)的生理需求轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N自覺(jué)追求和心理需求。大量的投資轉(zhuǎn)向?yàn)I海旅游業(yè)，大規(guī)模的度假設(shè)施和娛樂(lè)設(shè)施開(kāi)始形成。旅游產(chǎn)品除了傳統(tǒng)的項(xiàng)目外，還出現(xiàn)了一些水上運(yùn)動(dòng)和水上娛樂(lè)項(xiàng)目，如滑水、劃船、潛水、帆船以及室內(nèi)娛樂(lè)、陸地體育活動(dòng)等。出現(xiàn)了新的濱海旅游熱點(diǎn)地區(qū)，如加勒比海地區(qū)、佛羅里達(dá)州等。

二戰(zhàn)后，大洋洲、南美洲、亞洲、非洲的殖民地地區(qū)相繼出現(xiàn)了國(guó)家獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，一些新型國(guó)家誕生，推動(dòng)了世界濱海旅游的發(fā)展。在發(fā)展傳統(tǒng)濱海旅游的同時(shí)，海濱度假旅游逐漸成為新的和主要的濱海旅游形式。如西班牙的馬洛卡島、墨西哥的坎昆、美國(guó)的夏威夷等。旅游目的向休閑化、多元化發(fā)展，旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，出現(xiàn)了一些新的旅游項(xiàng)目，比如度假村、海底隧道、水族館、高爾夫球、大型游樂(lè)園等。同時(shí)濱海旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)始形成。濱海旅游業(yè)成為一些海濱國(guó)家和地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源或主要?jiǎng)?chuàng)匯來(lái)源，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)或龍頭產(chǎn)業(yè)[4]。

三、世界部分著名海洋旅游目的地發(fā)展特征

全球?yàn)I海旅游目的地海岸可分為：平原海岸、生物海岸、珊瑚礁海岸等集中類(lèi)型，每種類(lèi)型的海岸由于處于不同的氣候帶，擁有不同的地質(zhì)作用，從而形成了各具特色的海岸地貌和濱海旅游資源。國(guó)外很多海洋旅游目的地已經(jīng)達(dá)到高度發(fā)展的狀態(tài)，下面我們來(lái)看一些經(jīng)典海洋旅游地區(qū)的特征。

1、加勒比海

憑借當(dāng)?shù)亓己玫臍夂?、清澈的海水、溫暖的?yáng)光等濱海旅游資源，以及鄰近美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家、客源市場(chǎng)潛力巨大，旅游產(chǎn)業(yè)因具有投入少、建設(shè)周期短、對(duì)國(guó)家安全影響小、見(jiàn)效快等特點(diǎn)，成為加勒比海地區(qū)國(guó)家首選的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。

2、泰國(guó)普吉島

普吉島是東南亞具有代表性的旅游度假勝地。是泰國(guó)最大的島嶼，具有安達(dá)曼海的“珍珠”的美譽(yù)。它的魅力首先在于美麗的大海，島嶼的西海岸正對(duì)安達(dá)曼海，這里遍布原始銀白的沙灘，每個(gè)沙灘都有各自的優(yōu)點(diǎn)和魅力，有清靜悠閑的海灘，有豪華的、私人度假的海灘，有海上體育運(yùn)動(dòng)盛行的海灘，還有夜晚娛樂(lè)活動(dòng)豐富多彩的海灘。

3、芭堤雅海洋旅游

芭堤雅地區(qū)面積約200平方公里，其中四分之三是島嶼與海洋，芭堤雅以陽(yáng)光、沙灘、海鮮名揚(yáng)天下，被譽(yù)為“東方夏威夷”，是世界著名的新興海濱旅游度假勝地。休閑度假和民族文化觀光是芭堤雅最主要的旅游方式。

4、澳大利亞昆士蘭

澳大利亞“陽(yáng)光之州”的昆士蘭州，幅員遼闊，面朝太平洋，且沒(méi)有很高的山脈。正是在這樣單一的自然條件下，動(dòng)物演化緩慢，大量珍惜物種得以保留。各種奇花異草和稀有樹(shù)種安靜地生長(zhǎng)在這里。除了人們熟知的袋鼠之外，這里有多達(dá)上百種有袋類(lèi)動(dòng)物。豐富的自然資源，使得昆士蘭成為世界上最早實(shí)踐“生態(tài)旅游”的地區(qū)之一。

5、馬爾代夫

馬爾代夫具有明顯的熱帶氣候。是世界上最受歡迎的旅游度假地之一。是開(kāi)展生態(tài)旅游的典范。開(kāi)發(fā)推行“四個(gè)一”模式，即：一個(gè)海島只準(zhǔn)許一個(gè)開(kāi)發(fā)公司租賃使用；一個(gè)海島只建設(shè)一個(gè)酒店；一座海島強(qiáng)調(diào)一種建筑風(fēng)格和文化內(nèi)涵；一座海島配備一套功能齊全的休閑娛樂(lè)設(shè)施和后勤服務(wù)，如天然的海水浴場(chǎng)、迷人的海底世界及令人享受的海上樂(lè)園等。將市場(chǎng)定位于高檔生態(tài)旅游度假地。最大特點(diǎn)在于優(yōu)美的自然環(huán)境和獨(dú)特的社會(huì)文化氛圍。目前有87個(gè)島被開(kāi)辟為旅游度假村。每家度假酒店都有不同的品味與風(fēng)格，有用椰樹(shù)干做柱子，用樹(shù)皮、樹(shù)葉編成席子蓋房頂；有用珊瑚、貝殼砌墻等。構(gòu)思精致，用材簡(jiǎn)樸，盡可能將一切融入自然。除了提供旅行社服務(wù)、住宿餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù)等基本服務(wù)外還提供游覽觀光服務(wù)、旅游購(gòu)物、休閑娛樂(lè)服務(wù)等。如呼吸管潛游、夜間捕魚(yú)、風(fēng)帆沖浪、噴氣劃水和乘駕香蕉船等項(xiàng)目，它也是全球三大潛水圣地之一[5]。

四、對(duì)中國(guó)濱海旅游發(fā)展的啟示

我國(guó)雖然有著眾多的海洋旅游資源，但目前對(duì)濱海旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)只處于初級(jí)階段，存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，環(huán)境破壞嚴(yán)重，可替代性較強(qiáng)等問(wèn)題，一般為觀光、度假等常規(guī)項(xiàng)目。亟待進(jìn)一步的對(duì)海洋旅游產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新，需要借鑒國(guó)外一些海洋旅游成功發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

從世界各國(guó)濱海海島旅游發(fā)展?fàn)顩r看，無(wú)論是高端旅游還是中端旅游，生態(tài)保護(hù)型開(kāi)發(fā)、健康型開(kāi)發(fā)、特色型開(kāi)發(fā)已成為未來(lái)濱海旅游旅游發(fā)展的理念共識(shí)。濱海旅游開(kāi)發(fā)也應(yīng)基于這三種模式。國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的海洋旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上有諸多啟示：

1、特色型開(kāi)發(fā)原則

堅(jiān)持突出自身特色是旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要原則，沒(méi)有特色就沒(méi)有吸引力和生命力?？v觀我國(guó)的海洋旅游沒(méi)有著名的識(shí)別度高的景區(qū)主要是因?yàn)槿狈μ厣Ｒ虼艘踩狈Ω?jìng)爭(zhēng)力。因此我們?cè)诒３趾Ｑ笞匀幻篮腿宋拿赖幕A(chǔ)上，要充分發(fā)揮其特色。深層次挖掘具有鮮明特色的旅游產(chǎn)品。另一方面，要注重開(kāi)發(fā)自己最具優(yōu)勢(shì)和不可替代的海洋旅游資源，在市場(chǎng)上樹(shù)立鮮明而穩(wěn)固的旅游形象。突出自己在資源方面的優(yōu)越性和獨(dú)特性。打造自身品牌。

2、完善的規(guī)劃

濱海旅游開(kāi)發(fā), 要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃先行, 擁有完善的規(guī)劃, 將有利于海洋旅游業(yè)的快速、高效發(fā)展。例如,馬爾代夫旅游業(yè)的成功, 首先得益于其有完善的發(fā)展規(guī)劃。馬爾代夫在海島開(kāi)發(fā)過(guò)程中特別重視海島規(guī)劃, 規(guī)劃是政府的職能, 規(guī)劃的設(shè)計(jì)充分考慮單一島嶼的整體性及與其他海島的關(guān)聯(lián)性, 以規(guī)劃指導(dǎo)開(kāi)發(fā), 總體規(guī)劃、分步實(shí)施, 使得一島一風(fēng)格, 整體如詩(shī)如畫(huà),而馬爾代夫的每一個(gè)小島都是一個(gè)天然的景色, 由政府出租給不同的公司經(jīng)營(yíng), 各有各的風(fēng)格和特色另外,規(guī)劃也控制了馬爾代夫的工業(yè)污染, 使海水清澈見(jiàn)底。

3、堅(jiān)持生態(tài)化的發(fā)展模式

隨著人類(lèi)旅游需求的變化，到大自然中去緬懷人類(lèi)曾經(jīng)與自然和諧共處的懷舊情結(jié)，使自己融入自然中的最高境界的享受已經(jīng)成為一種追求，人們從身體的享樂(lè)為主的旅游轉(zhuǎn)化為精神需求為主的生態(tài)追求。生態(tài)化作為今后一般旅游產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)，也是海洋旅游產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)的方向。必須貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，發(fā)展生態(tài)旅游模式。

4、發(fā)展體驗(yàn)化的海洋旅游產(chǎn)品

旅游產(chǎn)品體驗(yàn)化是指將作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出類(lèi)型的體驗(yàn)設(shè)計(jì)成為旅游產(chǎn)品的一部分或者設(shè)計(jì)成為一種體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品，以吸引旅游者參與和消費(fèi)來(lái)獲取體驗(yàn)的高經(jīng)濟(jì)附加值[6]。一方面，體驗(yàn)化是旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品的差異化進(jìn)行體驗(yàn)和消費(fèi)并獲得精神享受和滿(mǎn)足，同時(shí)增加旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)化效用；另一方面，旅游產(chǎn)品體驗(yàn)化是旅游經(jīng)營(yíng)者圍繞滿(mǎn)足旅游審美和愉悅等精神享受的價(jià)值核心設(shè)計(jì)和提供旅游產(chǎn)品，是多重體驗(yàn)價(jià)值的追加。體驗(yàn)化產(chǎn)品能讓游客在差異化體驗(yàn)和活動(dòng)參與中追求身心享受，獲得難以忘懷的經(jīng)歷和回憶；讓經(jīng)營(yíng)者在提供體驗(yàn)機(jī)會(huì)和情感消費(fèi)中獲得長(zhǎng)期的發(fā)展機(jī)會(huì)和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益，讓海洋旅游和經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)作用中獲得綜合效益的最優(yōu)化，使各主體都能獲得自身的最大效益。

5、豐富產(chǎn)品層次，加強(qiáng)休閑度假品質(zhì)

充分利用優(yōu)良的海域、港口等海洋旅游資源 ,適度發(fā)展航海旅游、置業(yè)旅游 , 豐富產(chǎn)品層次，滿(mǎn)足高中低端消費(fèi)人群的需要 ；彌補(bǔ)或淡化海濱旅游淡旺季明顯的缺陷 ,使海洋旅游產(chǎn)品在時(shí)間上發(fā)展均衡。濱海旅游的產(chǎn)品也應(yīng)豐富多彩, 要用各種娛樂(lè)項(xiàng)目去增強(qiáng)海島休閑旅游的品質(zhì), 同時(shí)也用休閑度假的主體功能帶動(dòng)其他旅游產(chǎn)品的發(fā)展, 使游客在島中既游又玩, 既休閑又娛樂(lè)。例如, 開(kāi)發(fā)自然風(fēng)光、文物古跡、民族風(fēng)情和人造景觀等觀光型旅游產(chǎn)品； 3S(Sun, Sand , Sea)享受、美食旅游和豪華游船等度假型旅游產(chǎn)品；展覽、辦公和會(huì)議等商務(wù)會(huì)展型旅游產(chǎn)品；民俗、博物館、尋古和學(xué)術(shù)等文化型旅游產(chǎn)品；自然旅游、觀鳥(niǎo)旅游和海洋公園等綠色生態(tài)型旅游產(chǎn)品；水上運(yùn)動(dòng)、溫泉康復(fù)和高爾夫等健身康復(fù)型旅游產(chǎn)品；探險(xiǎn)游、海底游和極限運(yùn)動(dòng)等獵奇刺激型旅游產(chǎn)品。用這些豐富多彩的海洋旅游產(chǎn)品, 讓海洋旅游具有自己的獨(dú)特魅力, 擁有持久的生命力, 以吸引大量的海內(nèi)外游客, 讓游客樂(lè)在其中流連忘返。

6、完善海洋旅游管理體制

海洋旅游業(yè)需要政府部門(mén)統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。旅游主管機(jī)構(gòu)兼有開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)監(jiān)督和宣傳營(yíng)銷(xiāo)等多種職責(zé)，甚至直接參與開(kāi)發(fā)旅游接待設(shè)施、經(jīng)營(yíng)國(guó)有旅游企業(yè)。政府要從創(chuàng)新旅游規(guī)劃編制機(jī)制、創(chuàng)新旅游行業(yè)管理機(jī)制、推行國(guó)際化旅游營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制、推行國(guó)際化旅游培訓(xùn)機(jī)制和改革旅游資源管理和配置機(jī)制等5個(gè)方面創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。

7、加速與國(guó)際接軌,建立我國(guó)的海洋國(guó)家公園

國(guó)家公園是現(xiàn)在國(guó)際上比較通用的旅游業(yè)利用模式 ,其實(shí)質(zhì)是一種以保護(hù)為根本的資源利用模式 ,是使人與自然的關(guān)系處于良好狀態(tài)的、協(xié)調(diào)多功能、多層次資源利用方式的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)模式。就我國(guó)海洋旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)模式總體而言 ,主要以風(fēng)景名勝區(qū)模式為主 ,我們可以借鑒國(guó)外國(guó)家公園的發(fā)展思路、發(fā)展理念 ,通過(guò)改造我國(guó)的海洋風(fēng)景名勝區(qū)或建立我國(guó)的海洋國(guó)家公園來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)海洋旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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