第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息通達(dá)制度2,1

鄉(xiāng)財政資金信息通達(dá)制度

第一條為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息及時傳遞，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用效益，根據(jù)《財政部關(guān)于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（財預(yù)

[2010]33號）和《省財政廳關(guān)于印發(fā)<鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法>的通知》制定本制度。

第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息，包括各級各部門安排用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的各類財政資金的政策文件、管理辦法、資金指標(biāo)文件等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按要求應(yīng)向上級財政部門反饋的各項資金監(jiān)管工作情況、問題、結(jié)果及建議。

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息通達(dá)，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所與上級財政部門之間的雙向傳遞。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息通達(dá)實行縣級財政部門負(fù)責(zé)制度?？h級財政部門相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所均要指定專人為信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)歸集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金相關(guān)信息及傳遞工作。

第五條市級財政部門相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)在收到上級財政部門、同級其他部門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政資金信息和本級財政部門下達(dá)的用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的財政資金信息時，要在5個工作日內(nèi)由信息聯(lián)

絡(luò)員將文件復(fù)印件和文件的電子文檔傳遞給縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門。

市級財政部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構(gòu)要將各股室傳遞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息進(jìn)行分類整理，并在接到信息后5個工作日內(nèi)，傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。

第六條 對于市級有關(guān)部門下達(dá)的用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的財政資金信息，由市級財政部門相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，并按第五條的有關(guān)規(guī)定履行傳遞手續(xù)。

第七條 市級財政部門內(nèi)部傳遞監(jiān)管信息資料必須履行傳遞手續(xù)，填寫“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息傳遞登記表”。

第八條市級財政部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構(gòu)要在財政內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)中為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立監(jiān)管信息專用電子文件夾，用于傳遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要及時登錄財政內(nèi)網(wǎng)，瀏覽監(jiān)管信息專用文件夾，及時對各種信息進(jìn)行接收，定期報送“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息接收回執(zhí)”。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要及時將資金監(jiān)管工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題及建議，通過財政內(nèi)網(wǎng)專用電子文件夾向上級財政部門反饋。第十一條 市級財政部門在下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金時，要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé)，并提出監(jiān)管要求。

第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要建立資金、項目臺賬，詳細(xì)反映資金和項目的基本情況。、市、鄉(xiāng)財政部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息及時進(jìn)行歸類整理、打印、裝訂成冊并存檔。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息通達(dá)工作是財政管理的重要基礎(chǔ)工作，縣級財政部門要將其納入到年度目標(biāo)考核體系中，定期進(jìn)行考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息公開公示制度

第一條為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用效益，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，根據(jù)《財政部關(guān)于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（財預(yù)[2010]33號）和《省財政廳關(guān)于印發(fā)<省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法>的通知》制定本制度。

第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息公開公示，是指按照相關(guān)政策要求和規(guī)定，對各級各部門安排用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的各類財政資金，包括鄉(xiāng)村基本支出經(jīng)費、鄉(xiāng)村項目建設(shè)資金、財政補助性資金等有關(guān)情況進(jìn)行公開公示。

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息公開公示，要堅持“實際、實用、實效”的原則，做到“公布地點公眾化、公布形式專欄化、公布內(nèi)容通俗化”。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金公開公示的責(zé)任主體按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的方法確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所、單位、村委會的財政資金信息公開公示工作進(jìn)行配合和督促。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金公開公示的內(nèi)容，相關(guān)資金管理辦法有明確規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；相關(guān)資金管理辦法沒有明確規(guī)定的，必須就以下內(nèi)容進(jìn)行公開公示。

(一)國家有關(guān)政策和文件精神。

(二)項目資金的項目名稱、立項依據(jù)、實施范圍、建設(shè)單位、承建單位、建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任人和受益人、資金來源及數(shù)量、建設(shè)時限等。

(三)補助性資金的資金名稱、政策依據(jù)、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助數(shù)量及金額、舉報電話等。

第六條對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金公開公示的形式和時限，相關(guān)資金管理辦法有明確規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，按以下規(guī)定執(zhí)行。

（一）財政補助性資金必須在基礎(chǔ)信息采集后，補貼發(fā)放前，以村民小組為單位，將補貼到戶名冊在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。公開公示時間不少于7天。

（二）項目建設(shè)資金必須分別于項目批復(fù)后、資金指標(biāo)文件下達(dá)后、工程完工后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄或項目建設(shè)所在地進(jìn)行公開公示。公開公示時間不少于7天。

（三）對于影響較大、群眾關(guān)注度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，還可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行政策宣傳。

第七條對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他基層站所、單位、村委會負(fù)責(zé)公開公示的項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要就以下方面進(jìn)行配合和督促檢查。

1、是否在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行公開公示。

2、是否達(dá)到規(guī)定的公開公示時限。

3、是否將應(yīng)該公開公示的內(nèi)容全部公開公示。

4、是否存在隱瞞實情、虛假公示情況。

5、公開公示形式是否符合規(guī)定等。

第八條對未達(dá)到公開公示要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要督促相關(guān)責(zé)任主體及時整改。對拒不整改的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要及時向上級有關(guān)部門報告，上級有關(guān)部門應(yīng)及時處理。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要對每項資金公開公示的情況，采用拍照等方式，形成監(jiān)管記錄備查。發(fā)現(xiàn)財政財務(wù)違法行為的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)向上級財政部門報告，縣級以上財政部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實，并依照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉報箱，并對外公布。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要對群眾反映的問題進(jìn)行接訪和記錄，并會同有關(guān)單位及時向來訪人進(jìn)行回復(fù)處理，并及時整理保存好各項接訪、回復(fù)處理材料。處理結(jié)果要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告；需向上級財政部門報告的，要及時報告。

民意鄉(xiāng)財政所

第二篇：沈陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息通達(dá)制度

沈陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息通達(dá)制度

第一條 為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息及時傳遞，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用效益，根據(jù)《遼寧省財政廳關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的實施意見》（遼財縣?2010?732號）有關(guān)要求，制定本制度。

第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息，包括各級各部門安排用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的各類財政資金的政策文件、管理辦法、資金指標(biāo)文件等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦按要求應(yīng)向上級財政部門反饋的各項資金監(jiān)管工作情況、問題、結(jié)果及建議。

第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息通達(dá)，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦與上級財政部門之間的雙向傳遞。

第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息通達(dá)實行縣級財政部門負(fù)責(zé)制度?？h級財政部門各科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦均要指定專人為信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)歸集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金相關(guān)信息及傳遞工作。

第五條 縣級財政部門各科室在收到上級財政部門、同級其他部門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政資金信息和本級財政部門下達(dá)的用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的財政資金信息時，要在5個工作日內(nèi)由信息聯(lián)絡(luò)員將文件復(fù)印件和文件的電子文檔傳遞給縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門。

縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門要將各科室傳遞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息進(jìn)行分類整理，并在接到信息后5個工作日內(nèi)，傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦。

第六條 對于縣級有關(guān)部門下達(dá)的用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的財政資金信息，由縣級財政部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，并按第五條的有關(guān)規(guī)定履行傳遞手續(xù)。

第七條 縣級財政部門內(nèi)部傳遞監(jiān)管信息資料必須履行傳遞手續(xù)，填寫“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息傳遞登記表”。

第八條 縣級財政部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構(gòu)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦建立監(jiān)管信息專用電子文件夾，用于傳遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦要及時登錄縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，瀏覽監(jiān)管信息專用文件夾，及時對各種信息進(jìn)行接收，定期報送“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息接收回執(zhí)”。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦要及時將資金監(jiān)管工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題及建議，通過縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)專用電子文件夾向上級財政部門反饋。

第十一條 縣級財政部門在下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金時，要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé)，并提出監(jiān)管要求。

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦要建立資金、項目臺賬，詳細(xì)反映資金和項目的基本情況?？h、鄉(xiāng)財政部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息及時進(jìn)行歸類整理、打印、裝訂成冊并存檔。

第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息通達(dá)工作是財政管理的重要基礎(chǔ)工作，縣級財政部門要將其納入到目標(biāo)考核體系中，定期進(jìn)行考核。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管制度

財政資金監(jiān)督管理制度

為了嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度，規(guī)范財務(wù)管理，節(jié)約開支，集中財力保工資，保運轉(zhuǎn)，保發(fā)展，杜絕不合理開支，提高資金使用效益，特制訂本規(guī)定：

一、財政資金監(jiān)管范圍和工作目標(biāo)

1、監(jiān)管原則。按照大財政、全過程的原則進(jìn)行監(jiān)管，即將所有財政性資金納入監(jiān)管范圍，在資金使用的事前、事中實施監(jiān)管。

2、監(jiān)管范圍。

（1）鄉(xiāng)政府、各站所、各村民委及社會團體等涉及財政資金活動的單位，均為財政資金監(jiān)管單位。

（2）各級政府安排和分配用于本鄉(xiāng)及各單位的各種財政資金、非稅收入、社會捐助、涉農(nóng)資金、項目資金、村集體經(jīng)濟收入等專項資金，本級財政撥付到所屬單位及村的所有資金。

3、監(jiān)管工作目標(biāo)。

通過加強對財政資金的分類監(jiān)管，切實提高財政資金的安全性，防止數(shù)據(jù)不實、虛假立項、騙取套取，擠占挪用財政資金的行為；不斷提高財政資金的運行質(zhì)量，推進(jìn)資金使用的績效評價工作；提高資金使用效益，進(jìn)一步促進(jìn)各級政府和部門依法行政、按章辦事、廉潔從政，積極推進(jìn)政務(wù)公開促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、財政收入監(jiān)管

1、堅決貫徹執(zhí)行“收支兩條線”，鄉(xiāng)政府各部門所有收入必須繳入財政所專戶，實行統(tǒng)收統(tǒng)支，專戶管理。

2、各項收費、各項專款、創(chuàng)收和爭取的資金等，必須繳入財政所專戶管理，不許私設(shè)小金庫，不得坐收坐支。

3、對各部門的收取的款項，因不交專戶，資金體外循環(huán)所造成的一切后果，由當(dāng)事人自己負(fù)責(zé)。

三、財政支出監(jiān)管

1、鄉(xiāng)政府各項收入、支出必須使用正規(guī)合法票據(jù)，由鄉(xiāng)長“一支筆”簽批。集中簽批票據(jù)時間定為每周一，其他時間不予辦理。

2、各工作人員報銷時，票據(jù)手續(xù)必須完備，由經(jīng)辦人，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，再由鄉(xiāng)長簽批，經(jīng)財政所長審核后方可支出。

3、各工作人員，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生支出后，在一周之內(nèi)必須簽批報銷，逾期不予受理。

4、成立鄉(xiāng)級財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，成員由常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢委員、財政所長組成。

5、單項支出在1000元以下的由鄉(xiāng)長簽批報銷；

6、單項支出在1000元到5000元的，由鄉(xiāng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)審后，鄉(xiāng)長簽批報銷。

7、單項支出在5000元到10000元之間的，由鄉(xiāng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定，再由鄉(xiāng)長簽批報銷。8、10000元以上的大宗支出，必須經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，鄉(xiāng)黨政班子聯(lián)席會議研究同意后，再由鄉(xiāng)長簽批報銷。

9、對于不按規(guī)定審批的，不得報銷，不準(zhǔn)入賬；支出票證不是合法稅務(wù)發(fā)票的不予報銷；各部門工作人員，未經(jīng)請示，發(fā)生的各項支出，一律不予報銷。

四、日常監(jiān)督管理

1、財務(wù)人員要堅持原則，秉公辦事，認(rèn)真履行監(jiān)督職能。

2、鄉(xiāng)政府所有收入必須統(tǒng)一使用財政行政事業(yè)性收據(jù)。所需收據(jù)必須從鄉(xiāng)財政所直領(lǐng)直銷，做到日清月結(jié)。

3、鄉(xiāng)政府財務(wù)的收支情況，除按月結(jié)算、按季匯總、每季度公布一次外，財政所每月的1日、15日向書記、鄉(xiāng)長填報資金流量表。

4、財務(wù)人員要及時進(jìn)行處理賬務(wù)，做到日清月結(jié)，票據(jù)裝訂規(guī)范，報表齊全，內(nèi)容完整。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管責(zé)任制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管責(zé)任制度

第一章總則

第一條為深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理工作，進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管，規(guī)范資金使用程序，提高資金使用效益，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用。根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作指導(dǎo)意見的通知》（財政?2010?33號）和《《省財政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法的通知》（黑財鄉(xiāng)[2010]5號）和《省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政聯(lián)系點工作的通知》（黑財鄉(xiāng)[2011]9號）等文件要求，結(jié)合我市實際，制定本制度。

第二條監(jiān)管原則。按照“大財政、全過程”的原則，將所有財政性資金納入監(jiān)管范圍，實施事前、事中和事后監(jiān)管。

第三條監(jiān)管范圍。各級政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種財政資金，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的收入資金等。

第四條監(jiān)管目標(biāo)。通過加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的分類監(jiān)管，切實提高財政資金的安全性，防止數(shù)據(jù)不實、虛假立項、騙取套取、擠占挪用財政資金行為。逐步建立起依法理財、科學(xué)理財、民主理財?shù)墓芾頇C制。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作在市、鄉(xiāng)人民政府的組

織領(lǐng)導(dǎo)和市財政局的指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所具體開展日常工作。

第二章資金監(jiān)管職責(zé)

第六條預(yù)算資金監(jiān)管。堅持先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格預(yù)算收支管理，強化預(yù)算約束。進(jìn)一步鞏固和完善“鄉(xiāng)財市管”改革成果，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。

第七條項目資金監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要明確專人監(jiān)管項 目資金，定期不定期對項目實施情況進(jìn)行實地督查，對督查情況要在項目臺賬中進(jìn)行記錄，對存在的問題要當(dāng)面指出并限時糾正。同時，對督查情況定期向市級財政部門和項目主管部門報告。及時掌握項目的開工、進(jìn)展情況，根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度，向上級財政部門申報預(yù)撥資金或報賬撥款，做好項目支出審核和資金撥付工作。所有工程類建設(shè)項目必須留存開工前、施工中、竣工后的相關(guān)照片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要主動搜集項目建設(shè)中的所有資料，做到一個項目一本資料，并裝訂成冊，立卷歸檔。

第八條補助性資金監(jiān)管。市財政局會同相關(guān)主管部門及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所提供相關(guān)補助政策文件，并提出具體監(jiān)管要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)上級財政部門和相關(guān)主管部門的委托做好資金監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要建立與各專業(yè)站所、村委會的日常信息聯(lián)絡(luò)制度，按照資金用途和管理要求確保?？?/p>

專用。及時掌握上級下達(dá)的資金信息，檢查了解資金使用狀況，并向上級有關(guān)部門報告。

第三章監(jiān)督檢查

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要加強對單位支出的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格對照預(yù)算加強審核，對超預(yù)算的、不符合規(guī)定的支出的予以退回。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要定期開展對部門和單位預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)算支出真實、合法、有效。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要定期抽查審核單位經(jīng)費預(yù)算，對所屬預(yù)算單位、部門的人員等基本情況進(jìn)行調(diào)查、核實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要積極配合市級財政落實有關(guān)資金管理辦法，加強對補助對象實有人數(shù)等情況的抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，并報告上級財政部門和主管部門。

第十一條要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強監(jiān)督檢查。市財政局直接從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理的各業(yè)務(wù)股室的負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的責(zé)任人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要加大財政資金監(jiān)管工作力度，明確分工，落實責(zé)任，將財政資金監(jiān)管工作落實到人。要按照年初工作分工，財政所長和直接負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算資金、工程類項目資金、補助性資金和村級資金管理的工作人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的責(zé)任人。第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要加強對補助對象基礎(chǔ)信息和補助資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的審核，每對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的惠民補助資金管理和發(fā)放工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。做到程序不

到位的不打卡，手續(xù)不齊全的不打卡，資料不完整、數(shù)字不準(zhǔn)確的不打卡，群眾有反映的不打卡，確保補助資金及時、準(zhǔn)確發(fā)放。

第十三條健全機制，嚴(yán)明獎懲。進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管能力建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作聯(lián)系點制度，及時分析、研究和解決監(jiān)管工作中出現(xiàn)的困難和問題。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作考評力度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政目標(biāo)管理考評范圍，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金操作程序、運行質(zhì)量、使用效益進(jìn)行全面考評。對在資金監(jiān)管工作中成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰獎勵，對資金監(jiān)管工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評，并責(zé)令限期整改。

第四章附則

第十四條本辦法自2011年5月1日起實施。第十五條本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：沈陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金抽查巡查制度

沈陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金抽查巡查制度

第一條 為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督管理，及時掌握和了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用情況，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金規(guī)范、安全、有效運行，根據(jù)《遼寧省財政廳關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的實施意見》（遼財縣?2010?732號）有關(guān)要求，制定本制度。

第二條 抽查，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦對納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管范圍的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、補助對象、公開公示、發(fā)放程序、財務(wù)管理等情況進(jìn)行抽樣檢查。抽查一般適用于財政補助性資金。

巡查，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦到項目所在地的村組、農(nóng)戶或項目建設(shè)施工現(xiàn)場等地，對資金或項目的具體情況進(jìn)行定期或不定期的巡視。巡查一般適用于項目建設(shè)資金。

第三條 納入抽查巡查范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金包括：上級財政部門下達(dá)、上級財政部門和主管部門共同下達(dá)、有關(guān)部門直接下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政本級安排的資金。

第四條 抽查巡查的具體內(nèi)容

1、對補助性資金進(jìn)行抽查。核查補助性資金發(fā)放過程是否鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作情況匯報符合規(guī)定程序，補助對象是否符合補助條件，是否按補助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放等。

2、對項目建設(shè)資金進(jìn)行巡查。重點查看項目是否真實、可行，是否符合政策，是否重復(fù)安排；工程招投標(biāo)過程是否 全程公開，工程完工后是否及時組織驗收；票證使用是否規(guī)范；政策、項目、資金公開公示的內(nèi)容是否真實、全面，有無遺漏和虛假；資金是否按規(guī)定程序及時撥付到位；是否形成新的債務(wù)等。

第五條 抽查巡查的時間

1、財政補助性資金抽查的時間。對已納入“一卡通”發(fā)放的項目，一般在補貼數(shù)據(jù)采集后、錄入補貼系統(tǒng)之前進(jìn)行抽查核實；對尚未納入“一卡通”發(fā)放的項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)縣級財政部門確定的抽查時間進(jìn)行抽查核實。

2、項目建設(shè)資金巡查的時間。對上級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級安排并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接管理的項目建設(shè)資金，事前、事中、事后都要巡查。事前巡查的時間是項目申報立項時，事中巡查時間是項目建設(shè)過程中，事后巡查的時間是項目竣工驗收時。對暫未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦直接管理的和上級主管部門直接下達(dá)的項目建設(shè)資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦根據(jù)縣級財政部門的委托進(jìn)行巡查。

第六條 抽查巡查的方式方法

1、財政補助性資金的抽查工作要注重點面結(jié)合。對數(shù)據(jù)經(jīng)常變動、補貼金額大、群眾反映大的補助項目，要有針對性地加大抽查核查比率，必要時進(jìn)行全面核查。

2、項目建設(shè)資金的巡查工作要把握重點環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在項目申報立項時，要實地查看；在項目建設(shè)過程中，要不定期了解工程進(jìn)展和資金使用情況；在項目竣工驗收時，財政辦要參與驗收。

3、抽查、巡查工作必須由2人以上的工作小組完成，工作小組成員可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦單獨組成，也可由其聯(lián)合其他基層站所組成。

4、抽查、巡查人員要將抽查、巡查情況形成書面材料，填寫核查記錄表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦要定期整理抽查巡查資料，并裝訂成冊，及時歸檔。

第七條 在抽查、巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對政策、項目、資金由上級其他主管部門負(fù)責(zé)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦可提出解決處理問題的辦法和建議，并向縣級財政部門報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦不得自行處理?？h級財政部門在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所抽查、巡查情況報告后，應(yīng)及時會同有關(guān)部門查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦在抽查、巡查過程中發(fā)現(xiàn)財政財務(wù)違法行為的，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)向上級財政部門報告，縣級以上財政部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實，并依照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的抽查巡查工作，要以有關(guān)政策文件、管理辦法、資金指標(biāo)文件為依據(jù)，按程序進(jìn)行抽查巡查。

參與抽查巡查的工作人員應(yīng)熟悉相關(guān)政策，具備監(jiān)管能力。在監(jiān)管工作中要實事求是，客觀公正，廉潔奉公。

第九條 縣級財政部門要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦資金監(jiān)管的抽查巡查工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行目標(biāo)管理、量化考核。