第一篇：關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢組織規(guī)范化建設(shè)的意見
關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢組織規(guī)范化建設(shè)的意見
（征求意見稿）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，市直屬各單位黨委（黨組）：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢組織是黨的基層組織和紀檢系統(tǒng)的重要組成部分，是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組織保證，是參與維護農(nóng)村基層和整個社會和諧穩(wěn)定的重要力量。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢組織建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2006]32號）、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》（中紀發(fā)[2011]26號）和省、上饒市紀委有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢組織規(guī)范化建設(shè)提出如下意見。
一、總體要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷適應(yīng)深入推進反腐倡廉建設(shè)的需要，整合資源力量，創(chuàng)新工作機制，強化監(jiān)督職能，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢組織機構(gòu)設(shè)置進一步健全，工作職責(zé)進一步明確，機制制度進一步完善，職能作用進一步增強，形象作風(fēng)進一步改進，為推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅強的組織保證。
二、基本原則
（一）堅持以人為本、執(zhí)政為民，不斷夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。堅持把加強思想政治建設(shè)放在首位，按照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的要求，不斷增強推進農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、加強對基層黨員干部的監(jiān)督、維護群眾合法權(quán)益的本領(lǐng)，大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織和紀檢干部的良好形象。
（二）堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把全面建設(shè)小康社會和大力推進新農(nóng)村建設(shè)作為規(guī)范化建設(shè)的出發(fā)點，著眼于推動各項工作，切實解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的黨風(fēng)政風(fēng)問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，使預(yù)防腐敗工作與農(nóng)村各項改革思路相合、措施相配，同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）堅持突出重點、標(biāo)本兼治。以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，著力于規(guī)范操作，緊緊抓住農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以制約權(quán)力為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，既積極嚴肅查處違紀違法案件，又立足教育，著眼防范，扎實開展各項反腐倡廉工作。
（四）堅持立足實際、多措并舉。對規(guī)范化建設(shè)不搞“一刀切”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)不同的發(fā)展水平和條件，著重于工作正常運轉(zhuǎn)，針對農(nóng)村基層黨員干部的不同層次和特點，因地制宜，提出相應(yīng)的要求和措施，努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效。
三、工作重點
（一）明確工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委在同級黨（工）委、市紀委雙重領(lǐng)導(dǎo)下，接受紀工委的指導(dǎo)，同時在業(yè)務(wù)工作上服從紀工委的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委要切實履行好六個方面職責(zé)。一是監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守和執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和上級黨委決定、命令的情況；監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行民主集中制、行使公共權(quán)力、廉政勤政等情況。二是組織協(xié)調(diào)。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，整體推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、行政村、基層站所“三位一體”農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是執(zhí)行紀律。經(jīng)常對黨員進行黨風(fēng)廉政教育；按照干部管理權(quán)限，檢查、處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)黨的組織和黨員干部違反黨紀的案件；受理對黨的組織、黨員違反黨紀行為的檢舉以及黨員的控告、申訴，維護黨員的權(quán)利。四是維護穩(wěn)定。切實加強農(nóng)村基層紀檢信訪工作，及時了解和掌握農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的苗頭性、傾向性問題，及時化解矛盾糾紛，維護農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定。五是保障發(fā)展。切實加強行風(fēng)效能建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，保障農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。六是報告工作。向同級黨代會、同級黨（工）委和市紀委（紀工委）報告工作，承辦同級黨（工）委和市紀委（紀工委）交辦的其他工作。
（二）規(guī)范干部配備。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢干部配備要求以及相應(yīng)待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢干部的調(diào)整，應(yīng)征得市紀委同意，按干部管理權(quán)限和有關(guān)程序辦理。對因工作調(diào)整等造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢干部空缺的，要及時擇優(yōu)補充。要按有關(guān)文件精神切實抓好專職紀委副書記的職級待遇落實工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委專職副書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中層正職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢干部、紀（工）委委員享受專門的辦案補貼。
按照《黨章》關(guān)于“黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)紀律檢查委員”的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄村、居委支部要配1名紀檢委員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）探索建立村級勤廉監(jiān)督委員會，由村民代表會議推選產(chǎn)生3—5名村民作為成員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）和紀（工）委指導(dǎo)下，對村務(wù)公開、財務(wù)收支、資產(chǎn)資源管理、村公益建設(shè)項目和干部廉潔自律情況進行監(jiān)督。積極探索在已建有黨組織的非公企業(yè)和其他社會組織中建立紀檢組織。
（三）規(guī)范職責(zé)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委書記參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記辦公會議，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委工作決策、干部任免、項目安排和大額度資金使用等重要事項決定前的醞釀協(xié)商。市紀委要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢干部兼職問題
提出規(guī)范性要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委書記可適當(dāng)兼職，但兼職必須與紀檢工作業(yè)務(wù)相近，不得兼任財務(wù)管理、工程建設(shè)、物資采購等方面的職務(wù)；專職紀檢干部要主業(yè)主抓，不能擔(dān)任其他兼職。
（四）規(guī)范制度體系。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）建立健全包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重大事項議決事規(guī)則、建設(shè)工程招投標(biāo)、財務(wù)管理、物資采購、后備干部及各類先進推薦選拔等制度體系，并完善相應(yīng)工作程序。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦案協(xié)作區(qū)制度。按照地緣相近、有利于工作的原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦案協(xié)作區(qū)制度，在市紀委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，做到力量統(tǒng)籌、資源整合、聯(lián)查聯(lián)審，提高執(zhí)紀辦案水平。建立和完善紀委內(nèi)部運作管理機制。制訂完善學(xué)習(xí)、議事、調(diào)研制度，健全工作例會、工作報告、信息報送、內(nèi)部監(jiān)督等制度，規(guī)范內(nèi)部運作；建立印鑒、檔案管理等制度，規(guī)范內(nèi)部管理，進一步加強基層紀委自身建設(shè)。
（五）規(guī)范紀檢業(yè)務(wù)。規(guī)范紀檢信訪，認真做好登記、核查、反饋、歸檔、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的工作。規(guī)范案件檢查，嚴格審批報備手續(xù)，嚴格落實依紀依法、安全文明辦案各項要求。規(guī)范審理工作，實行查審分離，嚴把案件質(zhì)量關(guān)，確保處分決定執(zhí)行到位。
（六）規(guī)范硬件條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）要積極創(chuàng)造條件，為紀（工）委開展工作提供必要的物質(zhì)、經(jīng)費保障。做到有紀檢組織牌子，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）機構(gòu)牌匾統(tǒng)一懸掛；有專用辦公場所，至少有一間專用辦公室，有一間談話室（信訪室）；有配套硬件設(shè)施，配齊電腦、打印機等必要的辦公設(shè)施，配備紀檢檔案專用柜；有必要的工作經(jīng)費，保障紀檢工作的正常開展。
四、保障措施
（一）切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委規(guī)范化建設(shè)的重要意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，擺上議事日程。各有關(guān)部門特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)有基層站所的部門要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、紀（工）委對基層站所進行監(jiān)督管理，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀（工）委的有關(guān)工作提供業(yè)務(wù)支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委開展工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委提供必要的工作條件。
（二）加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢干部的教育培訓(xùn)。要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢干部的教育培訓(xùn)，注重提升在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢干部的政策水平和執(zhí)紀能力，有計劃選送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和到市紀委機關(guān)跟班培訓(xùn)及參與辦案，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢干部的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)和實際工作能力。關(guān)心愛護鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢干部，對工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢干部應(yīng)予以提拔重用。市紀委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常主動與紀檢監(jiān)察干部接觸交流，幫助解決學(xué)習(xí)、工作和生活上遇到的實際困難，消除后顧之憂。注意挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢干部的先進典型，發(fā)揮其示范帶動作用。
第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)意見
**人常辦字〔2020〕4號
**區(qū)人大常委會辦公室
關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)的指
導(dǎo)
意
見
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團:
為貫徹落實《中共**區(qū)委關(guān)于進一步加強和做好人大工作的意見》精神,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)規(guī)范化,進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平,更好地發(fā)揮其職能作用,現(xiàn)結(jié)合實際提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,以增強全區(qū)人大工作整體實效為著力點,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),補短板、強弱項,固根基、聚合力,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的支撐作用,切實鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為新時代全面建設(shè)文明和諧富裕的幸福新**貢獻力量。
二、目標(biāo)任務(wù)
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè),是貫徹落實上級關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作的安排部署、鞏固“河北發(fā)展、人大盡責(zé)”主題實踐活動成果的重要舉措。按照程序規(guī)范、職權(quán)明確、行權(quán)精準、制度健全、保障有力的要求,進一步梳理細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)范圍,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議組織、代表作用發(fā)揮、監(jiān)督、重大事項討論決定和選舉等工作在法律框架內(nèi)更加科學(xué)化、規(guī)范化。著力強化人大使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮職能作用,夯實人民代表大會的基層基礎(chǔ),推動民主法治建設(shè)邁上新臺階,為促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大力量。
三、規(guī)范內(nèi)容
（一）依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會
１、規(guī)范會議次數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會一般每年舉行兩次會議,分別在第一季度和第三季度進行,如有重大事項討論決定、財政預(yù)算調(diào)整、選舉事項等,可以由人大主席團決定增開會議。
２、規(guī)范會議會期。每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議的會期不少于兩天。其他代表大會會議沒有選舉事項時,會期不少于一天;有選舉事項時,會期應(yīng)適當(dāng)增加。會議要保證人大代表有充足的審議時間,杜絕“只開會不審議”、“只表決不討論”。
３、規(guī)范會議前期組織程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次舉行之前,人大主席團就會議的有關(guān)事宜,包括會議的指導(dǎo)思想、會議召開的初步時間、會議議程、組建大會籌備工作機構(gòu)等事項要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請示,經(jīng)批準后進行會議籌備工作。召開人大主席團會議,對代表大會召開時間作出決定,表決通過提請大會的有關(guān)議程、草案。及時下發(fā)會議通知,并向人大代表發(fā)送準備提交大會審議的人大主席團報告、政府工作報告。
４、規(guī)范會議選舉事項。選舉工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴格人選提名程序,制定代表大會選舉辦法,選舉辦法須經(jīng)人大主席團提交代表大會全體會議表決通過后實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生,出缺應(yīng)及時召開會議進行補選,杜絕以組織任命代替選舉。新選舉產(chǎn)生的國家機關(guān)工作人員,應(yīng)進行憲法宣誓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席調(diào)離本行政區(qū),本級人大代表資格自然終止,其主席、副主席職務(wù)相應(yīng)終止。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長調(diào)離本行政區(qū),應(yīng)向人代會提出辭職,大會決定是否接受辭職。
５、規(guī)范會議議程。制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會議事規(guī)則》,嚴格依法按程序召開大會預(yù)備會、主席團會和全體會。會議要充分發(fā)揚民主,保障人大代表行使各項職權(quán),依法運用詢問等方式,提高審議質(zhì)量。一季度會議側(cè)重聽取和審查政府工作報告等全年性重大工作安排,根據(jù)人大代表的審議意見作出決議、決定;三季度會議側(cè)重檢查人大決議、決定的執(zhí)行、開展專項監(jiān)督、聽取政府上半年工作進展情況等。會議閉幕后做好公告、上報、存檔等工作。
（二）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間工作
１、充分發(fā)揮主席團作用。制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團議事規(guī)則》,規(guī)范人大主席團工作和活動。閉會期間,人大主席團會議一般每季度舉行一次。圍繞黨委中心工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,制定人大主席團工作要點,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告,黨委批準后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織實施。有計劃的安排聽取和討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的專項工作報告,組織代表評議政府及有關(guān)部門和單位的工作,一般一屆任期內(nèi)應(yīng)對所有部門評議一次。積極探索對選舉的國家機關(guān)工作人員履職情況開展述職評議,工作評議和述職評議意見及時向黨委匯報。創(chuàng)新代表建議、批評和意見的交辦、督辦形式,督促政府和有關(guān)部門在規(guī)定時限內(nèi)完成并答復(fù)代表,代表建議、批評和意見的辦理情況,要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會報告,并提請會議審議。
２、充分發(fā)揮代表小組作用。每屆人大代表選舉產(chǎn)生后,要及時組建代表小組,組織代表開展活動。組建代表小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席負責(zé)。要堅持靈活、多樣、方便的原則,尊重代表意愿,允許代表自愿結(jié)組,充分發(fā)揮代表積極性。代表小組每年要制定活動計劃,每季度至少開展一次活動。要圍繞鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟發(fā)展等黨委中心工作和人大主席團重點任務(wù),開展專題調(diào)研、視察檢查、執(zhí)法檢查等活動,把經(jīng)濟社會發(fā)展中的短板弱項反映上來,把鄉(xiāng)村治理中暴露的矛盾問題反映上來,把人民群眾的利益訴求反映上來,為黨委政府提供實事求是、客觀準確、有操作性的高質(zhì)量意見建議。
３、充分發(fā)揮代表“家站”及民呼回應(yīng)中心作用。鞏固“人大代表之家（站）”及民呼回應(yīng)中心建設(shè)成果,加強日常運行管理,提高使用效率,充分發(fā)揮兩個平臺作用,密切人大代表與人民群眾聯(lián)系。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,組織指導(dǎo)代表“家站”、民呼回應(yīng)中心利用集市等群眾聚集的時間節(jié)點,開展好代表接待選民活動,宣傳黨的方針政策,聽取人民群眾的意見建議。以代表“家站”為平臺,開展好代表向選民述職活動,并進行履職測評,測評結(jié)果作為代表連任推薦的重要依據(jù)。進一步拓寬聯(lián)系群眾渠道,充分利用代表來自于民、根植于民的優(yōu)勢,運用好互聯(lián)網(wǎng)、微信群等手段,把群眾的所思所愿所盼收集上來,當(dāng)好人民群眾的“代言人”。
（三）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)
１、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)。貫徹落實中央和省委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)的部署要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)主席一名,可以設(shè)副主席一至二名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席要把主要精力放在人大工作上,不得擔(dān)任、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負責(zé)召集并主持主席團會議,處理主席團的日常工作,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心大局,組織代表開展活動,重要事項及時向黨委請示匯報,確保人大工作始終在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大主席團辦公室,掛“人大主席團辦公室”標(biāo)識,明確工作人員,承擔(dān)主席團日常工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公地點懸掛“某某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會”名稱牌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大使用“某某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會主席團”印章。
２、加強代表資格審查工作。代表資格審查委員會由每屆人民代表大會第一次會議的全體會議通過,行使職權(quán)至本屆人民代表大會任期屆滿為止。代表資格審查委員會組成人員從代表中產(chǎn)生,主任委員、副主任委員為主席團成員,組成人員出現(xiàn)空缺時,要及時進行補選。代表資格審查委員會對本屆補選和選舉的下一屆本級人大代表的代表資格和當(dāng)選結(jié)果進行審查,審查報告由主席團會議確認,并在人代會前公布代表名單。對暫時停止執(zhí)行職務(wù)、資格終止的代表,代表資格審查委員會應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議報告,代表資格終止的要予以公告。
３、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度。完善會議程序,制定代表視察、執(zhí)法檢查和代表建議、批評和意見辦理等制度,細化工作流程,明確人員職責(zé),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項工作和活動依法依規(guī)有序運行。建立健全代表履職管理制度,完善代表履職手冊,探索代表的退出機制,激發(fā)代表履職的積極性和主動性。進一步加強換屆選舉、代表信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會等檔案資料管理,提高工作人員保密意識和安全意識,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作留存珍貴的歷史資料。
四、工作要求
１、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),把人大工作擺上重要議事日程,每年聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進一步提高政治站位,堅持重大事項、重大問題和重要工作向黨委請示報告制度,確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進。
２、強化責(zé)任落實。區(qū)人大常委會要負起主體責(zé)任,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉、召開人代會和重要監(jiān)督活動,要作出統(tǒng)一安排和部署。對工作中遇到的困難和問題,積極進行協(xié)調(diào)解決。對實踐中的經(jīng)驗和創(chuàng)新性做法,及時提煉總結(jié)上報,以務(wù)實的態(tài)度抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會作出的決議、決定,認真辦理代表提出的建議、批評和意見,并及時進行答復(fù)。
３、強化能力提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部要認真學(xué)習(xí)政治理論和人大專業(yè)知識,不斷提升政治素養(yǎng)和政治能力,切實增強民主法治意識,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,為更好地依法履職奠定堅實基礎(chǔ)。自覺踐行“河北發(fā)展、人大盡責(zé)”理念,善于通過發(fā)揮人大職能作用解決實際問題,營造干事創(chuàng)業(yè)、事爭一流的濃厚氛圍,以更加務(wù)實的作風(fēng)、奮進的姿態(tài)體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
主題詞：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大
規(guī)范化
指導(dǎo)意見
**區(qū)人大常委會辦公室
2020年7月24日印
（共印50份）
第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設(shè)制度上墻內(nèi)容參考樣本
金城鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)
制 度 匯 編
金城鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室 二0一二年九月
目 錄
紀律檢查委員會工作職責(zé)〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃1 工作人員廉政述職制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃4 辦案工作制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃6 誡免談話制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃8 紀檢監(jiān)察干部廉潔自律規(guī)定〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃10 紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11 行政過錯責(zé)任追究制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃12 監(jiān)察工作制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃15 紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃16 監(jiān)察室工作職責(zé)〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃17 紀檢監(jiān)察信訪及聯(lián)系群眾工作制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃18
紀律檢查委員會工作職責(zé)
鎮(zhèn)紀律檢查委員會在縣紀檢監(jiān)察機關(guān)和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察職能，為全鎮(zhèn)中心工作的開展提供有力保證。其基本職責(zé)如下：
一、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1．協(xié)助黨委與上級黨委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。2．組織副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨委書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
3．建立并完善副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
4．建立并完善副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。
二、宣傳教育工作
1．負責(zé)黨員干部的黨風(fēng)黨性黨紀教育和廉潔自律的宣傳教育工作，弘揚正氣，提高黨員干部遵紀守法、勤政廉政的自覺性。
2．加強廉政文化建設(shè)，搞好廉政文化“六進”活動。
3．對監(jiān)察對象進行法制、法規(guī)的宣傳教育。
三、監(jiān)督檢查工作
1．監(jiān)督檢查黨組織和黨員干部落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況。
2．監(jiān)督檢查鎮(zhèn)財務(wù)、基建（維修）、大宗設(shè)備（物資）采購等工作。
3．監(jiān)督檢查部門亂收費、減輕農(nóng)民負擔(dān)等工作。
4．監(jiān)督檢查黨委政府的決定、規(guī)章制度在各部門和村（居）的貫徹執(zhí)行情況。
5．監(jiān)督檢查鎮(zhèn)屬各部門行風(fēng)建設(shè)情況。
四、組織協(xié)調(diào)工作
1．協(xié)助黨委搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實“一崗雙責(zé)”，形成整體合力。
2．協(xié)助黨委政府搞好干部隊伍建設(shè)，參加對領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉及民主測評工作。
3．協(xié)助黨委政府按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》做好干部的培養(yǎng)工作。
4．協(xié)助黨委政府做好對黨員干部的考察工作，在干部任用選拔等工作中，就黨員有關(guān)黨風(fēng)、黨紀方面的問題提出意見。
5．協(xié)助黨委抓好“三重一大”的落實。
6．參與人大及政府對監(jiān)察對象的考核、評議工作。
五、信訪工作
1．受理黨組織、黨員干部對黨紀政紀處分不服的申訴，并按職務(wù)權(quán)限范圍提出意見或做出處分決定，維護黨員干部的民主權(quán)利。
2．受理對黨組織、黨員干部違反黨紀政紀的信訪、舉報；負責(zé)案件查辦工作，糾正不正之風(fēng)。
3．受理對監(jiān)察對象違反行政紀律行為的檢舉控告；受理監(jiān)察對象不服從行政處分的申訴。
4．受理群眾來信來訪工作。
六、調(diào)研及制度建設(shè)
1．深入實際開展調(diào)研，撰寫工作計劃、工作總結(jié)以及專項工作報告和調(diào)查報告，增強工作的針對性和實效性。
2．加強紀檢監(jiān)察制度建設(shè)并做好督促落實。
3．加強自身建設(shè)，提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。
4．完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
工作人員廉政述職制度
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院反腐倡廉有關(guān)規(guī)定，搞好全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本制度。
一、廉政述職內(nèi)容
工作人員在年終考核時，述職報告中必須要有本人在一年中執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的具體情況。具體內(nèi)容如下：
1．是否做到了認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證政令暢通，積極參加鎮(zhèn)機關(guān)組織的各種學(xué)習(xí)、會議和政治活動。
2．是否做到了堅持原則、秉公執(zhí)法、勤政廉政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無違法亂紀、以權(quán)謀私、徇私違法行為。
3．是否做到了遵守勞動紀律，團結(jié)同志，保守秘密，不曠工，不遲到早退，不賭博，不打架斗毆，不泄密。
4．是否按規(guī)定實行了辦事公開制度，認真貫徹落實了中央關(guān)于切實加強思想政治工作的指示精神，建立和落實了管人、管事、管思想、管廉政的四合一管理責(zé)任制。
5．是否嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”規(guī)定和有關(guān)財經(jīng)紀律，做到無坐支、截留、偷稅、亂收亂罰、虛假冒領(lǐng)等違紀行為。
二、廉政述職要求
根據(jù)本人在工作中執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定的具體情況如實填寫。
三、廉政述職組織領(lǐng)導(dǎo)形式
由各單位的主要負責(zé)人組織本單位的工作人員，就述職報告中關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的述職內(nèi)容進行集體討論、集體評議，由分管領(lǐng)導(dǎo)寫出評議意見，上報鎮(zhèn)紀委。
辦案工作制度
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和《監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理政紀案件辦法》規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本制度。
一、案件檢查程序
1．受理和初步核實
2．立案
3．調(diào)查
4．移送審理
二、辦案人員應(yīng)遵守的紀律
1．不準對被調(diào)查人或有關(guān)人員采取違犯黨章或國家法律的手段；
2．不準泄露案情，擴散證據(jù)材料；
3．不準偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù)，故意夸大或縮小案情；
4．不準接受與案件有關(guān)人員的財物和其他利益。
三、辦案人員回避的情形 1．是本案被調(diào)查人的近親屬； 2．是本案的檢舉人、主要證人； 3．本人或近親屬與本案有利害關(guān)系的；
4．與本案有其他關(guān)系，可能影響公正查處案件的辦案人
員的回避，由鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)負責(zé)人決定。對辦案人員的回避作出決定前，辦案人員不停止對案件的調(diào)查。
誡免談話制度
第一條 為了充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的保護、懲處、監(jiān)督、教育職能，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的誡免談話制度是:紀檢監(jiān)察部門按照本辦法的規(guī)定對談話對象已經(jīng)出現(xiàn)的不規(guī)范行為或輕微違紀問題及時指出，并明確提出改進意見和相應(yīng)組織處理的監(jiān)督教育懲誡制度。
第三條 實行誡免談話的指導(dǎo)思想是：堅持從嚴治黨治政方針，實事求是，立足于教育，著眼于防范，懲前毖后，治病救人，防微杜漸，最大限度地教育、保護和挽救干部，把反腐敗關(guān)口前移。
第四條 誡免談話對象的范圍：鎮(zhèn)機關(guān)干部，社區(qū)、村、黨員干部、無職黨員。
第五條 誡免談話的對象：
（一）年終黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制考核較差的社區(qū)、村黨政負責(zé)人；
（二）廉政民主測評較差的黨員干部；
（三）群眾舉報有違規(guī)違紀問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；
（四）黨組決定需要談話的人員。
第六條 誡免談話的目的及懲處。通過談話，了解和澄清
事實真相。對確有不規(guī)范行為或輕微違規(guī)違紀的實行誡免談話。談話對象必須提出整改辦法，并寫出書面檢查報鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門審核備案。對違規(guī)違紀行為認識不到位、糾正不徹底，或重新犯類似錯誤的，進行第二次誡免談話，進行組織處理。經(jīng)過談話發(fā)現(xiàn)案件線索的，進入案件查處程序。
第七條 誡免談話的組織實施。由鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府決定或舉報線索，提出談話內(nèi)容，經(jīng)鎮(zhèn)紀委批準后實施。
第八條 誡免談話對象確定后，提前通知所在社區(qū)、村黨組織或本人。談話對象必須按通知的時間、地點接受談話。無特殊原因，不得變更。
第九條 誡免談話人要將談話內(nèi)容和要求明確告訴談話對象，談話對象對要求談話的內(nèi)容如實說明情況，并可以舉出證據(jù)，但不得隱瞞歪曲真相，不得出具偽證。
第十條 誡免談話人不準向談話對象泄露舉報人的姓名和單位，不準將舉報信件交給談話對象閱看；談話對象不準報復(fù)舉報人。談話人和談話對象違反本規(guī)定，要追究紀律責(zé)任。
第十一條 誡免談話由鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門指定或委托兩人或兩人以上組織實施，并做好筆錄，填寫廉政誡免談話登記表，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱后，由鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門立卷歸檔。
第十二條 本辦法由鎮(zhèn)紀律檢查委員會負責(zé)解釋。
紀檢監(jiān)察干部廉潔自律規(guī)定
一、自覺遵守黨政干部廉潔自律的各項規(guī)定，不得有違反廉潔自律規(guī)定的行為。
二、嚴格遵守辦案紀律、干部人事紀律和經(jīng)濟工作紀律。不得徇私舞弊，利用職務(wù)之便為案件當(dāng)事人說情；不得以權(quán)謀私，為自己和他人謀取不正當(dāng)利益；不得在經(jīng)濟實體中兼職或取酬；不得違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)。
三、嚴格遵守財物管理制度，不得違規(guī)拖欠單位公款；不得用公款報銷個人費用；不準奢侈浪費，用公款高消費。
四、在公務(wù)活動中，因各種原因未能拒收的禮金禮品，一律按規(guī)定登記上交。
五、不違反規(guī)定參加“老鄉(xiāng)會”、“校友會”、“戰(zhàn)友會”等組織的各種活動，不參加任何宗教迷信、邪教和賭博活動。
六、不利用本人或親屬、子女的婚喪娶嫁等喜慶活動大操大辦和借機斂財。
七、按規(guī)定如實申報個人收入情況，報告?zhèn)€人有關(guān)事項和廉潔自律情況。
八、以上規(guī)定，鎮(zhèn)紀委委員、各社區(qū)、村紀檢委員、專兼職紀檢監(jiān)察干部應(yīng)嚴格遵守并接受監(jiān)督，如有違反，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)制度
一、全體紀委委員和紀檢監(jiān)察干部應(yīng)自覺加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨紀法規(guī)以及紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，注重提高思想政治素質(zhì)和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、落實紀委學(xué)習(xí)教育計劃，學(xué)習(xí)內(nèi)容以政治理論、上級文件、會議精神、黨紀政紀法規(guī)和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識為主。
三、堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，紀委委員每年集中學(xué)習(xí)兩次，專職紀檢監(jiān)察干部每周集中學(xué)習(xí)半天，個人自學(xué)不少于三小時。
四、堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實際積極開展工作調(diào)研，撰寫學(xué)習(xí)體會，每年完成一篇理論研究或業(yè)務(wù)研討文章。
五、加強紀檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加上級組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
行政過錯責(zé)任追究制度
為轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高公務(wù)員行政效率，強化公務(wù)員責(zé)任意識，根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》，制定本制度。
第一條 對符合法定條例應(yīng)予以受理、許可的申請（報）事項不予以受理、許可，對上級決定的工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、拖延不辦的直接責(zé)任人予以調(diào)整工作崗位，情節(jié)嚴重造成影響者給予紀律處分。
第二條 不依法規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時限履行職責(zé)，辦事效率低下的直接責(zé)任人給予批評教育，教育后仍不改正的給予調(diào)整工作崗位的處理。
第三條 對群眾申辦事項未做到一次性告知，不在規(guī)定時限辦理完畢有關(guān)事項或作出明確答復(fù)，服務(wù)態(tài)度惡劣、作風(fēng)蠻橫、粗暴、故意刁難企業(yè)和群眾的直接當(dāng)事人，一次給予批評教育，二次誡勉談話，三次調(diào)整工作崗位。
第四條 利用職權(quán)向服務(wù)對象“索、拿、卡、要、報”，工作中收受財物，接收當(dāng)事人宴請，參加當(dāng)事人提供的旅游和娛樂活動，徇私舞弊，為他人或個人謀取不正當(dāng)利益的直接當(dāng)事人，一次給予批評教育，二次給予誡勉談話，三次給予紀律處分。
第五條 機關(guān)工作人員在公務(wù)活動中惡語傷害服務(wù)對象，造成惡劣影響；鬧不團結(jié)，搞小宗派團體；組織紀律松弛，不遵守工作和管理制度，未經(jīng)請假無正當(dāng)理由脫崗、離崗、經(jīng)常遲到早退，組織紀律觀念淡薄的，發(fā)現(xiàn)一次給予批評教育，二次寫出書面檢查，三次以上扣發(fā)相應(yīng)獎金，年終不參加評先評優(yōu)。
第六條 機關(guān)工作人員工作經(jīng)常出現(xiàn)錯漏；處理問題違背事實、違反政策規(guī)定、顯失公平；工作中弄虛作假，欺騙組織，經(jīng)批評教育仍不改正的，一次給予誡勉談話，二次給予調(diào)整工作崗位。
第七條 違反政務(wù)公開規(guī)定、不履行公開義務(wù)，損害行政管理相對知情權(quán)，不按照規(guī)定程序公開辦事，刁難打擊舉報、投訴人的直接責(zé)任人，一次責(zé)令向黨組織寫出書面檢查，二次調(diào)整工作崗位。
第八條 對來訪人員或?qū)C關(guān)辦事的人員推諉不辦或拒不接待；對來信來訪中反映的不屬職責(zé)范圍的事項不作說明、不移送；對群眾提出的正當(dāng)要求和意見置之不理，影響行政效率和本單位形象的直接責(zé)任人一次給予批評教育，二次給予調(diào)整工作崗位，三次紀律處分。
第九條 不按法定程序、時限實施檢查，對應(yīng)當(dāng)實施的檢查無正當(dāng)理由不實施，檢查中不出示相關(guān)證件或?qū)υ跈z查中發(fā)現(xiàn)是違法行為隱瞞、包庇、袒護、縱容，不予制止和糾正，以及損害被檢查對象合法權(quán)益，在群眾中造成惡劣影響的直接責(zé)任人，一次給予批評教育，二次給予誡勉談話，三次進
行組織處理。
監(jiān)察工作制度
一、根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、及《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，監(jiān)察室在鎮(zhèn)黨委、政府和上級紀檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
二、貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、政府以及上級的決議、決定，維護黨章和黨內(nèi)法規(guī)、國家法律和行政法規(guī)的嚴肅性。
三、認真履行監(jiān)察室工作職責(zé)，協(xié)助黨委、政府和鎮(zhèn)紀委黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊貼中心工作，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。
四、依照紀律、法律法規(guī)行使監(jiān)察權(quán)，嚴格遵守工作紀律、工作程序和保密紀律，定期檢查、總結(jié)和報告工作情況。
五、受理舉報、申訴，檢查執(zhí)紀、處理違紀問題與思想教育相結(jié)合，加強思想政治工作。
六、工作人員必須自覺遵守職業(yè)道德，嚴格按黨章、準則辦事。嚴于律己，廉潔奉公，格盡職守，秉公執(zhí)法，公正嚴明，不徇私情，堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。
七、注重調(diào)查研究，加強與干部群眾聯(lián)系，結(jié)合實際制定工作計劃，定期分析研究工作，自覺接受社會監(jiān)督。
八、堅持民主集中制，重大問題集體討論決定：堅持辦事公開制度，處理問題做到公開、公平、公正。
紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)制度
一、全體紀委委員和紀檢監(jiān)察干部應(yīng)自覺加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨紀法規(guī)以及紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，注重提高思想政治素質(zhì)和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、落實紀委學(xué)習(xí)教育計劃，學(xué)習(xí)內(nèi)容以政治理論、上級文件、會議精神、黨紀政紀法規(guī)和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識為主。
三、堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，紀委委員每年集中學(xué)習(xí)兩次，專職紀檢監(jiān)察干部每周集中學(xué)習(xí)半天，個人自學(xué)不少于三小時。
四、堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實際積極開展工作調(diào)研，撰寫學(xué)習(xí)體會，每年完成一篇理論研究或業(yè)務(wù)研討文章。
五、加強紀檢堅持干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加上級組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
監(jiān)察室工作職責(zé)
1．協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)紀委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，開展黨員干部廉政教育，檢查督促黨的路線方針政策的貫徹落實。
2．按照干部管理權(quán)限，調(diào)查所轄區(qū)域各類人員違反黨紀政紀的案件，并向鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委提交對有關(guān)違紀違反人員的處理意見。
3．開展日?；鶎有姓O(jiān)察和加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動。
4．負責(zé)做好不穩(wěn)定因素的排查、化解、匯報工作。
5．受理轄區(qū)內(nèi)群眾的檢舉、控告、申訴和信訪工作。
6．完成縣紀委監(jiān)察局交辦的其他工作任務(wù)。
紀檢監(jiān)察信訪及聯(lián)系群眾工作制度
為了密切黨群、干群關(guān)系，保護信訪人的合法權(quán)益、明確責(zé)任，切實解決好群眾的信訪問題，制定本制度：
一、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制
1．紀檢監(jiān)察信訪工作實施一把手工程。
2．堅持“分級負責(zé)，歸口管理”、“誰主管，誰負責(zé)”的信訪工作原則，嚴格責(zé)任制，把群眾來信來訪工作抓落實。
3．紀檢監(jiān)察信訪工作納入各單位目標(biāo)管理考核范圍，年中一并加以考核，與評先評優(yōu)直接掛鉤。
4．因領(lǐng)導(dǎo)工作不到位或工作失職，釀成重大信訪事件的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度
1．堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高度重視群眾來信來訪，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，強化責(zé)任，傾聽群眾呼聲，解決好人民群眾反映的熱點與難點問題。
2．實行領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度，每周一為書記、鎮(zhèn)長接訪日，接待地點在書記、鎮(zhèn)長辦公室，其他時間為骨干輪流接訪，地點在信訪接待室。
3．接待方式可以多樣化，如坐堂接待、預(yù)約接待、下基層接待等，具體方式視情況而定并提前通知。
4．領(lǐng)導(dǎo)接待處理的信訪問題，由鎮(zhèn)紀委督促有關(guān)單位落實調(diào)查處理并報結(jié)果。
三、首問責(zé)任制
1．信訪的直接經(jīng)辦人要依法受理群眾對黨員干部和國家公務(wù)人員的檢舉控告和申訴，按規(guī)定程序搞好登記、摘要、呈報工作。
2．受理信訪的直接經(jīng)辦人要自覺引導(dǎo)群眾依法信訪，穩(wěn)定上訪人情緒，耐心做好信訪人的思想政治工作，不得激化矛盾，搞好雙向承諾，維護好信訪工作秩序。
3．責(zé)任人在處理信訪事項時，出現(xiàn)故意泄密，導(dǎo)致矛盾激化，處理不力、造成重大信訪事件的，則按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
四、民情下訪制
1．民情下訪是指到農(nóng)村村組、社區(qū)、企業(yè)單位調(diào)查了解人民群眾的生活狀況，重點是對黨和政府的工作人員及其單位的意見、建議和要求，受理群眾的檢舉控告、監(jiān)督當(dāng)?shù)攸h組織切實解決群眾的信訪問題，調(diào)查研究當(dāng)前信訪工作的熱點、難點問題，為鎮(zhèn)黨委、政府提供科學(xué)決策的依據(jù)。
2．民情下訪的情況實行定期匯總，一般材料及調(diào)研材料由紀委辦公室匯總。
3．匯總后的材料在兩天內(nèi)按“誰主管，誰負責(zé)”的原則，分送分管領(lǐng)導(dǎo)落實處理。
五、熱點排查報告制
1．堅持超前防范，控源治本的工作方針。定期對本地區(qū)信訪熱點問題進行清理排查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時上報。
2．熱點問題主要是指容易誘發(fā)群眾集體上訪，帶傾向性、苗頭性、突發(fā)性，影響社會穩(wěn)定的信訪問題。
3．加強調(diào)查研究，及時排查熱點問題，每季度必須清理排查一次。
4．對排查的信訪熱點問題，要及時處理，做好穩(wěn)定工作。
六、吸納群眾代表參與信訪問題的處理制
1．凡屬聯(lián)名信訪、集體信訪的案件，調(diào)查處理時，可讓信訪群眾推選2名或4名代表參與調(diào)查和處理，群眾代表必須服從調(diào)查組的調(diào)遣。
2．群眾代表參與調(diào)查案件時，必須在調(diào)查人員的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，有權(quán)對被調(diào)查人員進行證據(jù)質(zhì)詢，對調(diào)查的問題進行補充詢問，對外必須保密。
3．群眾代表不得泄密調(diào)查內(nèi)容和走漏情報，不得串聯(lián)他人作偽證干擾調(diào)查組的正常工作。
4．調(diào)查組必須尊重群眾代表的意見，在紀律檢查條例的規(guī)定內(nèi)，按程序規(guī)定，民主協(xié)商，科學(xué)決策，實事求是，依法辦事。
第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設(shè)制度上墻內(nèi)容參考樣本
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設(shè)制度上墻內(nèi)容參考樣本
（一）紀律檢查委員會工作職責(zé)
****鎮(zhèn)紀律檢查委員會在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察職能，為全鎮(zhèn)中心工作的開展提供有力保證。其基本職責(zé)如下：
一、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1．協(xié)助黨委與上級黨委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
2．組織副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨委書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
3．建立并完善副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
4．建立并完善副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。
二、宣傳教育工作
1．負責(zé)黨員干部的黨風(fēng)黨性黨紀教育和廉潔自律的宣傳教育工作，弘揚正氣，提高黨員干部遵紀守法、勤政廉政的自覺性。
2．加強廉政文化建設(shè)，搞好廉政文化“六進”活動。
3．對監(jiān)察對象進行法制、法規(guī)的宣傳教育。
三、監(jiān)督檢查工作
1．監(jiān)督檢查黨組織和黨員干部落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況。
2．監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)、基建（維修）、大宗設(shè)備（物資）采購等工作。
3．監(jiān)督檢查部門亂收費、減輕農(nóng)民負擔(dān)等工作。
4．監(jiān)督檢查黨委政府的決定、規(guī)章制度在各部門和村（居）的貫徹執(zhí)行情況。
5．監(jiān)督檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬各部門行風(fēng)建設(shè)情況。
四、組織協(xié)調(diào)工作
1．協(xié)助黨委搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實“一崗雙責(zé)”，形成整體合力。
2．協(xié)助組織人事部門搞好干部隊伍建設(shè)，參加對領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉及民主測評工作。
3．協(xié)助按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》做好干部的任用選拔工作。
4．協(xié)助組織部門做好對黨員干部的考察工作，在干部任用選拔等工作中，就黨員有關(guān)黨風(fēng)、黨紀方面的問題提出意見。
5．協(xié)助黨委抓好“三重一大”的落實。
6．參與人大及政府對監(jiān)察對象的考核、評議工作。
五、信訪工作
1．受理黨組織、黨員干部對黨紀政紀處分不服的申訴，并按職務(wù)權(quán)限范圍提出意見或做出處分決定，維護黨員干部的民主權(quán)利。
2．受理對黨組織、黨員干部違反黨紀政紀的信訪、舉報；負責(zé)案件查辦工作，糾正不正之風(fēng)。
3．受理對監(jiān)察對象違反行政紀律行為的檢舉控告；受理監(jiān)察對象不服從行政處分的申訴。
4．受理群眾來信來訪工作。
六、調(diào)研及制度建設(shè)
1．深入實際開展調(diào)研，撰寫工作計劃、工作總結(jié)以及專項工作報告和調(diào)查報告，增強工作的針對性和實效性。
2．加強紀檢監(jiān)察制度建設(shè)并做好督促落實。
3．加強自身建設(shè)，提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。
4．完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
（二）堅持從嚴治黨 注重懲防并舉
工作人員廉政述職制度
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院反腐倡廉有關(guān)規(guī)定，搞好全鎮(zhèn)及各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)省、市區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本制度。
一、廉政述職內(nèi)容
工作人員在年終考核時，述職報告中必須要有本人在一年中執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的具體情況。具體內(nèi)容如下：
1．是否做到了認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證政令暢通，積極參加鎮(zhèn)機關(guān)組織的各種學(xué)習(xí)、會議和政治活動。
2．是否做到了堅持原則、秉公執(zhí)法、勤政廉政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無違法亂紀、以權(quán)謀私、徇私違法行為。
3．是否做到了遵守勞動紀律，團結(jié)同志，保守秘密，不曠工，不遲到早退，不賭博，不打架斗毆，不泄密。
4．是否按規(guī)定實行了辦事公開制度，認真貫徹落實了中央關(guān)于切實加強思想政治工作的指示精神，建立和落實了管人、管事、管思想、管廉政的四合一管理責(zé)任制。
5．是否嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”規(guī)定和有關(guān)財經(jīng)紀律，做到無坐支、截留、偷稅、亂收亂罰、虛假冒領(lǐng)等違紀行為。
二、廉政述職要求
根據(jù)本人在工作中執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定的具體情況如實填寫。
三、廉政述職組織領(lǐng)導(dǎo)形式
由各單位的主要負責(zé)人組織本單位的工作人員，就述職報告中關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的述職
內(nèi)容進行集體討論、集體評議，由分管領(lǐng)導(dǎo)寫出評議意見，上報鎮(zhèn)紀委。
辦案工作制度
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和《監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理政紀案件辦法》規(guī)定，結(jié)合本單位實際制定本制度。
一、案件檢查程序
1．受理和初步核實
2．立案
3．調(diào)查
4．移送審理
二、辦案人員應(yīng)遵守的紀律
1．不準對被調(diào)查人或有關(guān)人員采取違犯黨章或國家法律的手段；
2．不準泄露案情，擴散證據(jù)材料；
3．不準偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù)，故意夸大或縮小案情；
4．不準接受與案件有關(guān)人員的財物和其他利益。
三、辦案人員回避的情形
1．是本案被調(diào)查人的近親屬；
2．是本案的檢舉人、主要證人；
3．本人或近親屬與本案有利害關(guān)系的；
4．與本案有其他關(guān)系，可能影響公正查處案件的 辦案人員的回避，由紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)負責(zé)人決定。
對辦案人員的回避作出決定前，辦案人員不停止對案件的調(diào)查。
誡免談話制度
第一條 為了充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的保護、懲處、監(jiān)督、教育職能，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的誡免談話制度，是紀檢監(jiān)察部門按照本辦法的規(guī)定對談話對象已經(jīng)出現(xiàn)的不規(guī)范行為或輕微違紀問題及時指出，并明確提出改進意見和相應(yīng)組織處理的監(jiān)督教育懲誡制度。
第三條 實行誡免談話的指導(dǎo)思想是：堅持從嚴治黨治政方針，實事求是，立足于教育，著眼于防范，懲前毖后，治病救人，防微杜漸，最大限度地教育、保護和挽救干部，把反腐敗關(guān)口前移。
第四條 誡免談話對象的范圍：鎮(zhèn)機關(guān)干部，村（居）、部門黨員干部、無職黨員。
第五條 誡免談話的對象：
（一）年終黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制考核較差的單位黨政負責(zé)人；
（二）廉政民主測評較差的黨員干部；
（三）群眾舉報有違規(guī)違紀問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；
（四）黨組決定需要談話的人員。
第六條 誡免談話的目的及懲處。通過談話，了解和澄清事實真相。對確有不規(guī)范行為或輕微違規(guī)違紀的實行誡免談話。談話對象必須提出整改辦法，并寫出書面檢查報鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門審核備案。對違規(guī)違紀行為認識不到位、糾正不徹底，或重新犯類似錯誤的，進行第二次誡免談話，進行組織處理。經(jīng)過談話發(fā)現(xiàn)案件線索的，進入案件查處程序。
第七條 誡免談話的組織實施。由紀檢監(jiān)察部門根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府決定或舉報線索，提出談話內(nèi)容，經(jīng)鎮(zhèn)紀委批準后實施。
第八條 誡免談話對象確定后，提前通知所在單位黨組織或本人。談話對象必須按通知的時間、地點接受談話。無特殊原因，不得變更。
第九條 誡免談話人要將談話內(nèi)容和要求明確告訴談話對象，談話對象對要求談話的內(nèi)容如實說明情況，并可以舉出證據(jù)，但不得隱瞞歪曲真相，不得出具偽證。
第十條 誡免談話人不準向談話對象泄露舉報人的姓名和單位，不準將舉報信件交給談話對
象閱看；談話對象不準報復(fù)舉報人。談話人和談話對象違反本規(guī)定，要追究紀律責(zé)任。
第十一條 誡免談話由紀檢監(jiān)察部門指定或委托兩人或兩人以上組織實施，并做好筆錄，填寫廉政誡免談話登記表，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱后，由紀檢監(jiān)察部門立卷歸檔。
第十二條 本辦法由****鎮(zhèn)紀律檢查委員會負責(zé)解釋。
紀檢監(jiān)察干部廉潔自律規(guī)定
一、自覺遵守黨政干部廉潔自律的各項規(guī)定，不得有違反廉潔自律規(guī)定的行為。
二、嚴格遵守辦案紀律、干部人事紀律和經(jīng)濟工作紀律。不得徇私舞弊，利用職務(wù)之便為案件當(dāng)事人說情；不得以權(quán)謀私，為自己和他人謀取不正當(dāng)利益；不得在經(jīng)濟實體中兼職或取酬；不得違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)。
三、嚴格遵守財物管理制度，不得違規(guī)拖欠單位公款；不得用公款報銷個人費用；不準奢侈浪費，用公款高消費。
四、在公務(wù)活動中，因各種原因未能拒收的禮金禮品，一律按規(guī)定登記上交。
五、不違反規(guī)定參加“老鄉(xiāng)會”、“校友會”、“戰(zhàn)友會”等組織的各種活動，不參加任何宗教迷信、邪教和賭博活動。
六、不利用本人或親屬、子女的婚喪娶嫁等喜慶活動大操大辦和借機斂財。
七、按規(guī)定如實申報個人收入情況，報告?zhèn)€人有關(guān)事項和廉潔自律情況。
八、以上規(guī)定，鎮(zhèn)紀委委員、各村居紀檢委員、專兼職紀檢監(jiān)察干部應(yīng)嚴格遵守并接受監(jiān)督，如有違反，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)制度
一、全體紀委委員和紀檢監(jiān)察干部應(yīng)自覺加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨紀法規(guī)以及紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，注重提高思想政治素質(zhì)和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、落實紀委學(xué)習(xí)教育計劃，學(xué)習(xí)內(nèi)容以政治理論、上級文件、會議精神、黨紀政紀法規(guī)和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識為主。
三、堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，紀委委員每年集中學(xué)習(xí)兩次，專職紀檢監(jiān)察干部每周集中學(xué)習(xí)半天，個人自學(xué)不少于三小時。
四、堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實際積極開展工作調(diào)研，撰寫學(xué)習(xí)體會，每年完成一篇理論研究或業(yè)務(wù)研討文章。
五、加強紀檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加上級組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
（三）加強監(jiān)察工作 促進廉政建設(shè)
行政過錯責(zé)任追究制度
為轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高公務(wù)員行政效率，強化公務(wù)員責(zé)任意識，根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》，制定本制度。
第一條 對符合法定條例應(yīng)予以受理、許可的申請（報）事項不予以受理、許可，對上級決定的工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、拖延不辦的直接責(zé)任人予以調(diào)整工作崗位，情節(jié)嚴重造成影響者給予紀律處分。
第二條 不依法規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時限履行職責(zé)，辦事效率低下的直接責(zé)任人給予批評教育，教育后仍不改正的給予調(diào)整工作崗位的處理。
第三條 對群眾申辦事項未做到一次性告知，不在規(guī)定時限辦理完畢有關(guān)事項或作出明確答復(fù)，服務(wù)態(tài)度惡劣、作風(fēng)蠻橫、粗暴、故意刁難企業(yè)和群眾的直接當(dāng)事人，一次給予批評教育，二次誡勉談話，三次調(diào)整工作崗位。
第四條 利用職權(quán)向服務(wù)對象“索、拿、卡、要、報”，工作中收受財物，接收當(dāng)事人宴請，參加當(dāng)事人提供的旅游和娛樂活動，徇私舞弊，為他人或個人謀取不正當(dāng)利益的直接當(dāng)事人，一次給予批評教育，二次給予誡勉談話，三次給予紀律處分。
第五條 機關(guān)工作人員在公務(wù)活動中惡語傷害服務(wù)對象，造成惡劣影響；鬧不團結(jié)，搞小宗派團體；組織紀律松弛，不遵守工作和管理制度，未經(jīng)請假無正當(dāng)理由脫崗、離崗、經(jīng)常遲到早退，組織紀律觀念淡薄的，發(fā)現(xiàn)一次給予批評教育，二次寫出書面檢查，三次以上扣發(fā)相應(yīng)獎金，年終不參加評先評優(yōu)。
第六條 機關(guān)工作人員工作經(jīng)常出現(xiàn)錯漏；處理問題違背事實、違反政策規(guī)定、顯失公平；工作中弄虛作假，欺騙組織，經(jīng)批評教育仍不改正的，一次給予誡勉談話，二次給予調(diào)整工作崗
位。
第七條 違反政務(wù)公開規(guī)定、不履行公開義務(wù)，損害行政管理相對知情權(quán)，不按照規(guī)定程序公開辦事，刁難打擊舉報、投訴人的直接責(zé)任人，一次責(zé)令向黨組織寫出書面檢查，二次調(diào)整工作崗位。
第八條 對來訪人員或?qū)C關(guān)辦事的人員推諉不辦或拒不接待；對來信來訪中反映的不屬職責(zé)范圍的事項不作說明、不移送；對群眾提出的正當(dāng)要求和意見置之不理，影響行政效率和本單位形象的直接責(zé)任人一次給予批評教育，二次給予調(diào)整工作崗位，三次紀律處分。
第九條 不按法定程序、時限實施檢查，對應(yīng)當(dāng)實施的檢查無正當(dāng)理由不實施，檢查中不出示相關(guān)證件或?qū)υ跈z查中發(fā)現(xiàn)是違法行為隱瞞、包庇、袒護、縱容，不予制止和糾正，以及損害被檢查對象合法權(quán)益，在群眾中造成惡劣影響的直接責(zé)任人，一次給予批評教育，二次給予誡勉談話，三次進行組織處理。
監(jiān)察工作制度
一、根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、及《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，監(jiān)察室在鎮(zhèn)黨委、政府和上級紀檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
二、貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、政府以及上級的決議、決定，維護黨章和黨內(nèi)法規(guī)、國家法律和行政法規(guī)的嚴肅性。
三、認真履行監(jiān)察室工作職責(zé)，協(xié)助黨委、政府和鎮(zhèn)紀委黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊貼中心工作，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。
四、依照紀律、法律法規(guī)行使監(jiān)察權(quán)，嚴格遵守工作紀律、工作程序和保密紀律，定期檢查、總結(jié)和報告工作情況。
五、受理舉報、申訴，檢查執(zhí)紀、處理違紀問題與思想教育相結(jié)合，加強思想政治工作。
六、工作人員必須自覺遵守職業(yè)道德，嚴格按黨章、準則辦事。嚴于律己，廉潔奉公，格盡職守，秉公執(zhí)法，公正嚴明，不徇私情，堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。
七、注重調(diào)查研究，加強與干部群眾聯(lián)系，結(jié)合實際制定工作計劃，定期分析研究工作，自覺接受社會監(jiān)督。
八、堅持民主集中制，重大問題集體討論決定：堅持辦事公開制度，處理問題做到公開、公平、公正。
黨員干部廉潔自律規(guī)定
為了認真落實黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，增強黨員干部廉潔自律的自覺性，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，特制定本規(guī)定：
一、切實解決黨員干部廉潔自律方面的突出問題。各級黨員干部必須做到“五個不許”，即：不許收送現(xiàn)金、有價證劵和支付憑證；不許“跑官要官”；不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用干部職權(quán)和職務(wù)影響，經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動，謀取非法利益；不許參與賭博；不許借婚喪嫁娶之機，收錢斂財。
二、嚴厲整治“跑官要官”、“買官賣官”不正之風(fēng)。對“跑官要官”情節(jié)嚴重的，要進行組織處理；對在民主推薦和選舉中搞非組織活動的，要堅決查處；違反干部管理有關(guān)規(guī)定作出的干部任免決定一律無效，由黨委及組織人事部門按照干部管理權(quán)限及時糾正；對違反組織人事紀律行為查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”現(xiàn)象。在考察過程中，反映問題線索具體、情節(jié)嚴重的，要進行深入調(diào)查核實，在沒查清之前，不能急于做出提拔使用決定；對擬提拔任用的干部，在提交黨委討論之前，要先聽取紀檢監(jiān)察部門的意見；對新提拔的干部要進行任職談話，尤其要對廉潔自律方面提出嚴格要求；干部提拔后，要進行誡勉談話和函詢；對在重要崗位工作、發(fā)現(xiàn)有嚴重問題線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的干部，要先從該崗位撤下來，安排其他事宜的工作，同時進行調(diào)查核實；確定存在用人失察失誤的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、依法行政，勤政廉政，切實履行好黨員干部各項職責(zé)。
紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)制度
一、全體紀委委員和紀檢監(jiān)察干部應(yīng)自覺加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨紀法規(guī)以及紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，注重提高思想政治素質(zhì)和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、落實紀委學(xué)習(xí)教育計劃，學(xué)習(xí)內(nèi)容以政治理論、上級文件、會議精神、黨紀政紀法規(guī)和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識為主。
三、堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，紀委委員每年集中學(xué)習(xí)兩次，專職紀檢監(jiān)察干部每周集中學(xué)習(xí)半天，個人自學(xué)不少于三小時。
四、堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實際積極開展工作調(diào)研，撰寫學(xué)習(xí)體會，每年完成一篇理論研究或業(yè)務(wù)研討文章。
五、加強紀檢堅持干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加上級組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
監(jiān)察室工作職責(zé)
1．協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)紀委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，開展黨員干部廉政教育，檢查督促黨的路線方針政策的貫徹落實。
2．按照干部管理權(quán)限，調(diào)查所轄區(qū)域各類人員違反黨紀政紀的案件，并向鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委提交對有關(guān)違紀違反人員的處理意見。
3．開展日常基層行政監(jiān)察和加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動。
4．負責(zé)做好不穩(wěn)定因素的排查、化解、匯報工作。
5．受理轄區(qū)內(nèi)群眾的檢舉、控告、申訴和信訪工作。
6．完成縣紀委監(jiān)察局交辦的其他工作任務(wù)。
（四）改善行政管理 提高行政效能
紀檢監(jiān)察信訪及聯(lián)系群眾工作制度
為了密切黨群、干群關(guān)系，保護信訪人的合法權(quán)益、明確責(zé)任，切實解決好群眾的信訪問題，制定本制度：
一、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制
1．紀檢監(jiān)察信訪工作實施一把手工程。
2．堅持“分級負責(zé)，歸口管理”、“誰主管，誰負責(zé)”的信訪工作原則，嚴格責(zé)任制，把群眾來信來訪工作抓落實。
3．紀檢監(jiān)察信訪工作納入各單位目標(biāo)管理考核范圍，年中一并加以考核，與評先評優(yōu)直接掛鉤。
4．因領(lǐng)導(dǎo)工作不到位或工作失職，釀成重大信訪事件的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度
1．堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高度重視群眾來信來訪，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，強化責(zé)任，傾聽群眾呼聲，解決好人民群眾反映的熱點與難點問題。
2．實行領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度，每周一為書記、鎮(zhèn)長接訪日，接待地點在書記、鎮(zhèn)長辦公室，其他時間為骨干輪流接訪，地點在信訪接待室。
3．接待方式可以多樣化，如坐堂接待、預(yù)約接待、下基層接待等，具體方式視情況而定并提前通知。
4．領(lǐng)導(dǎo)接待處理的信訪問題，由鎮(zhèn)紀委督促有關(guān)單位落實調(diào)查處理并報結(jié)果。
三、首問責(zé)任制
1．信訪的直接經(jīng)辦人要依法受理群眾對黨員干部和國家公務(wù)人員的檢舉控告和申訴，按規(guī)定程序搞好登記、摘要、呈報工作。
2．受理信訪的直接經(jīng)辦人要自覺引導(dǎo)群眾依法信訪，穩(wěn)定上訪人情緒，耐心做好信訪人的思想政治工作，不得激化矛盾，搞好雙向承諾，維護好信訪工作秩序。
3．責(zé)任人在處理信訪事項時，出現(xiàn)故意泄密，導(dǎo)致矛盾激化，處理不力、造成重大信訪事件的，則按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
四、民情下訪制
1．民情下訪是指到農(nóng)村村組、社區(qū)、企業(yè)單位調(diào)查了解人民群眾的生活狀況，重點是對黨和政府的工作人員及其單位的意見、建議和要求，受理群眾的檢舉控告、監(jiān)督當(dāng)?shù)攸h組織切實解決群眾的信訪問題，調(diào)查研究當(dāng)前信訪工作的熱點、難點問題，為黨委、政府提供科學(xué)決策的依據(jù)。
2．民情下訪的情況實行定期匯總，一般材料及調(diào)研材料由紀委辦公室匯總。
3．匯總后的材料在兩天內(nèi)按“誰主管，誰負責(zé)”的原則，分送分管領(lǐng)導(dǎo)落實處理。
五、熱點排查報告制
1．堅持超前防范，控源治本的工作方針。定期對本地區(qū)信訪熱點問題進行清理排查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時上報。
2．熱點問題主要是指容易誘發(fā)群眾集體上訪，帶傾向性、苗頭性、突發(fā)性，影響社會穩(wěn)定的信訪問題。
3．加強調(diào)查研究，及時排查熱點問題，每季度必須清理排查一次。
4．對排查的信訪熱點問題，要及時處理，做好穩(wěn)定工作。
六、吸納群眾代表參與信訪問題的處理制
1．凡屬聯(lián)名信訪、集體信訪的案件，調(diào)查處理時，可讓信訪群眾推選2名或4名代表參與調(diào)查和處理，群眾代表必須服從調(diào)查組的調(diào)遣。
2．群眾代表參與調(diào)查案件時，必須在調(diào)查人員的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，有權(quán)對被調(diào)查人員進行證據(jù)質(zhì)詢，對調(diào)查的問題進行補充詢問，對外必須保密。
3．群眾代表不得泄密調(diào)查內(nèi)容和走漏情報，不得串聯(lián)他人作偽證干擾調(diào)查組的正常工作。
4．調(diào)查組必須尊重群眾代表的意見，在紀律檢查條例的規(guī)定內(nèi)，按程序規(guī)定，民主協(xié)商，科學(xué)決策，實事求是，依法辦事。
公開欄樣板1
公開欄樣板4
公開欄樣板3
公開欄樣板2
第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)匯報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)匯報
一、前期工作情況。（一）強化教育培訓(xùn)，打造規(guī)范化干部隊伍。狠抓政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，發(fā)放《村級紀檢委員履職手冊》X本，規(guī)定村（社）紀檢委員（監(jiān)察信息員）職責(zé)，建立任務(wù)清單，選派X名村紀檢委員到X市進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織了X名村紀檢委員到X市進行了培訓(xùn)，換屆后，X鎮(zhèn)黨委對所有黨組織的紀檢委員進行了一天的集中培訓(xùn)，并且經(jīng)常以會代訓(xùn)的方式對紀檢委員（監(jiān)察信息員）進行培訓(xùn)。今天上午，再次組織村紀檢委員就基層紀檢規(guī)范化建設(shè)召開了專題推進會，提高了業(yè)務(wù)水平，強化理論素質(zhì)，堅定了政治方向。從財政、扶貧、衛(wèi)計等戰(zhàn)線選任紀檢委員，加強了對重點行業(yè)的監(jiān)督。
（二）強化隊伍建設(shè)，筑牢基層戰(zhàn)斗保障。在人員緊缺、年輕干部不足的情況下，為鎮(zhèn)紀委選優(yōu)配強了X名專職紀檢干部、X名紀檢委員，以政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬為標(biāo)準，從換屆后年輕的村“兩委”班子成員和村務(wù)監(jiān)督委員會成員中選配了全鎮(zhèn)X個村（社）基層紀檢委員（監(jiān)察信息員），按規(guī)定足額配齊配強鎮(zhèn)紀委監(jiān)察工作力量，切實打通全面從嚴治黨的“最后一公里”，截至目前，我鎮(zhèn)立案X起，結(jié)案X起，超額完成半年案件任務(wù)。
（三）強化陣地建設(shè)，推進服務(wù)保障規(guī)范化。去年依照市紀委安全文明辦案的要求，我鎮(zhèn)正式啟動紀檢監(jiān)察標(biāo)準化辦案談話室建設(shè)，投資近四萬元用于室內(nèi)改造和設(shè)備購置，黨委政府為談話室建設(shè)提供了場地和資金保障，設(shè)置了談話室、監(jiān)察室等，建成了符合現(xiàn)代化辦案工作需要的全程同步錄音錄像系統(tǒng)和覆蓋全部X域的視頻監(jiān)控、信息存儲系統(tǒng)、光盤刻錄，此外，我們還購置了專門的談話桌椅，內(nèi)部墻面均采用軟包、地面采用軟地板，確保執(zhí)紀審查談話安全規(guī)范。要求紀檢委員“三有”，有獨立的辦公空間，有自己的履職紀實本，有自己的崗位公示牌。
（四）強化制度建設(shè)，構(gòu)建監(jiān)督機制。一是完善村民委員會議事規(guī)則。對村級財務(wù)進行清理，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓早抓小抓了。二是X鎮(zhèn)建立健全重大問題集體研究決策、“三重一大”事項報備、機關(guān)管理、紀委辦案案卷規(guī)范化管理等一系列規(guī)章制度。三是制定了基層監(jiān)察對象廉情檔案，對本村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)管理等情況進行監(jiān)督檢查，目前村紀檢委員“三亮”正在制作中，重點打造的X個村宣傳欄內(nèi)容正在設(shè)計中，預(yù)計下周全面到位。四是正在制定村級紀檢監(jiān)察工作各項制度，涉及到的經(jīng)費保障、獎懲措施、考評機制等。
二、下一步工作打算。（一）組織實施到位。根據(jù)《中共X市紀委關(guān)于印發(fā)
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