欧美色欧美亚洲高清在线观看,国产特黄特色a级在线视频,国产一区视频一区欧美,亚洲成a 人在线观看中文

    2. <ul id="fwlom"></ul>
    
<object id="fwlom"></object>
    <span id="fwlom"></span><dfn id="fwlom"></dfn>
    

      <object id="fwlom"></object>
      




      

      

      

      
  
      
    
      
      
      
        
      關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的意見
      
        
       時(shí)間：2019-05-12 20:07:49下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的意見》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的意見》。

      
	
      

      第一篇：關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的意見
      

      中國共產(chǎn)黨唐山市豐南區(qū)紀(jì)委文件
      豐紀(jì)發(fā)﹝2011﹞3號(hào)
      中共唐山市豐南區(qū)紀(jì)委 中共唐山市豐南區(qū)委組織部 關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的意見
      （2011年5月10日）
      為適應(yīng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，根據(jù)中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、中央編辦、監(jiān)察部、財(cái)政部等部門聯(lián)合下發(fā)的文件（中紀(jì)發(fā)[2009]9號(hào)、10號(hào)）精神，以及人發(fā)[1997]120號(hào)、冀紀(jì)發(fā)[2011]4號(hào)和豐南字[1998]19號(hào)文件精神，結(jié)合我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)提出如下意見。
      一、指導(dǎo)思想
      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“服務(wù)中心、助推發(fā)展”的核心理念，堅(jiān)持規(guī)范化、制度化、科學(xué)化原則，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)，著力解決農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把農(nóng) 1 村黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，提供有力的紀(jì)律保證。
      二、人員配備和使用
      1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)委員3－5人，其中建制鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)5名委員，鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)3名委員，各含1名專職紀(jì)委書記。紀(jì)委委員少于規(guī)定人數(shù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)。
      2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的提名、任免，由區(qū)委組織部與區(qū)紀(jì)委協(xié)商后，報(bào)區(qū)委決定或進(jìn)行選舉，安排為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專、兼職紀(jì)委委員由區(qū)紀(jì)委提名、任免，并抄送區(qū)委組織部備案。
      3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論干部任免等有關(guān)重大事項(xiàng)之前的醞釀協(xié)商。
      4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)委委員由正股級(jí)干部擔(dān)任，享受副鄉(xiāng)級(jí)工資待遇。
      5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、專職紀(jì)委委員享受紀(jì)檢系統(tǒng)工作人員辦案補(bǔ)貼。
      6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和專職紀(jì)委委員應(yīng)專職專用，不得兼任其他職務(wù)，特殊情況下分管其他工作的，分管工作必須和紀(jì)檢監(jiān)察工作具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，能夠相互促進(jìn)。兼職紀(jì)委委員要根據(jù)分工認(rèn)真履行工作職責(zé)。
      7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、專職紀(jì)委委員調(diào)動(dòng)前，組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)事先征求區(qū)紀(jì)委的意見。
      三、工作體制和工作職責(zé)、權(quán)限
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，組織領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
      （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的主要工作職責(zé)
      1、檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織和黨員、黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策和決議以及遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況。
      2、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，及時(shí)向黨委提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議，協(xié)助黨委建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，參與黨員、黨員干部的評(píng)議、考核工作和基層黨組織的教育整頓，推進(jìn)基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
      3、監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用干部和廉政勤政的情況。
      4、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開的監(jiān)督檢查。
      5、對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔自律教育，大力弘揚(yáng)廉政文化。
      6、受理對(duì)所轄范圍內(nèi)的黨組織和黨員干部的檢舉、控告、申訴、建議等，保障黨員的民主權(quán)利，支持群眾同違法亂紀(jì)行為和不正之風(fēng)作斗爭。
      7、對(duì)所轄范圍內(nèi)的黨組織和黨員的違紀(jì)案件，進(jìn)行檢查或協(xié)助檢查，并按照職責(zé)權(quán)限，對(duì)有權(quán)作出處分決定的案件作出處分決定，無權(quán)作出處分決定的案件報(bào)黨委或區(qū)紀(jì)委處理，發(fā)現(xiàn)不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案權(quán)限的違紀(jì)線索，及時(shí)向黨委或上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，并協(xié)助調(diào)查。
      8、協(xié)助上級(jí)紀(jì)委及有關(guān)部門監(jiān)督檢查基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)效能建設(shè)，開展糾風(fēng)治亂工作。
      9、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)制度的運(yùn)行和管理，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批、工程招投標(biāo)、土地出讓、物資采購和資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)的運(yùn)作過程，開展重點(diǎn)工作督查。
      10、領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬黨組織的紀(jì)檢工作，抓好紀(jì)檢干部隊(duì)伍的思想、組織和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高紀(jì)檢干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
      11、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬黨組織和黨員作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。
      12、承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委交辦的其他工作。
      （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的主要權(quán)限
      1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有權(quán)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其成員實(shí)施黨章和有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、黨委委員有違犯黨的紀(jì)律行為，或者有損害黨和國家利益的行為，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不給予解決或不給予正確解決的時(shí)候，有權(quán)向區(qū)紀(jì)委報(bào)告，并請(qǐng)求協(xié)助處理。
      2、對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的黨員干部和下屬黨員違犯黨的紀(jì)律，有立案檢查權(quán)。按照黨紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定權(quán)限，有權(quán)決定或取消對(duì)黨員干部的處分。如果對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處理案件的決定有不同意見，有權(quán)請(qǐng)求區(qū)紀(jì)委予以復(fù)查，如果需要改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決定，必須經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)。
      3、有權(quán)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織和黨員，特別是黨員干部黨風(fēng)和廉政情況進(jìn)行調(diào)查和考核并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的干部 4 的提拔、任免、評(píng)選先進(jìn)等事項(xiàng)實(shí)施黨風(fēng)廉政一票否決制。
      4、有權(quán)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員、黨員干部履行黨員義務(wù)，遵守國法政紀(jì)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)及人事制度進(jìn)行監(jiān)督。
      5、有權(quán)作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定，有權(quán)就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的黨紀(jì)黨風(fēng)、正反兩方面的典型，向所屬黨組織發(fā)出通報(bào)。
      6、根據(jù)辦案的需要，有權(quán)查閱、復(fù)制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)單位與案件有關(guān)的賬冊(cè)、憑據(jù)和其他資料；有權(quán)要求有關(guān)單位及人員出具證明。
      7、今后上級(jí)紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的權(quán)限如有新的規(guī)定，以新的規(guī)定為準(zhǔn)。
      四、辦公場(chǎng)所及設(shè)施
      1、有機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)。在懸掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委機(jī)構(gòu)牌子的地方要懸掛紀(jì)律檢查委員會(huì)牌匾。紀(jì)委辦公室要有門牌。
      2、有辦公場(chǎng)所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，整合現(xiàn)有資源，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，并設(shè)立一個(gè)專門接談室，確保信訪接待、談心談話、案件調(diào)查等工作相對(duì)獨(dú)立、順利開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作職責(zé)以及紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)相關(guān)制度內(nèi)容要上墻公開。
      3、有配套硬件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和硬件設(shè)施，其中至少配置電腦２臺(tái)、電話１部、打印機(jī)２臺(tái)，以保障工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
      五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把 5 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，給予大力支持。要注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)費(fèi)保障和辦公場(chǎng)所等問題，完善相應(yīng)的配套保障制度。要采取多種有效的形式，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的管理、教育、培養(yǎng)和使用，不斷提高紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，以適應(yīng)新形勢(shì)下開展反腐倡廉建設(shè)的需要。
      中共唐山市豐南區(qū)紀(jì)委 中共豐南區(qū)委組織部
      2011年5月11日
      主題詞：機(jī)構(gòu)建設(shè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委 意見
      中共唐山市豐南區(qū)紀(jì)委辦公室 2011年5月11日印
      （共印120份）
      第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)意見
      **人常辦字〔2020〕4號(hào)
      **區(qū)人大常委會(huì)辦公室
      關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)的指
      導(dǎo)
      意
      見
      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán):
      為貫徹落實(shí)《中共**區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和做好人大工作的意見》精神,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)規(guī)范化,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平,更好地發(fā)揮其職能作用,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下意見。
      一、指導(dǎo)思想
      堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,以增強(qiáng)全區(qū)人大工作整體實(shí)效為著力點(diǎn),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),固根基、聚合力,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的支撐作用,切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為新時(shí)代全面建設(shè)文明和諧富裕的幸福新**貢獻(xiàn)力量。
      二、目標(biāo)任務(wù)
      推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè),是貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的安排部署、鞏固“河北發(fā)展、人大盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措。按照程序規(guī)范、職權(quán)明確、行權(quán)精準(zhǔn)、制度健全、保障有力的要求,進(jìn)一步梳理細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)范圍,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議組織、代表作用發(fā)揮、監(jiān)督、重大事項(xiàng)討論決定和選舉等工作在法律框架內(nèi)更加科學(xué)化、規(guī)范化。著力強(qiáng)化人大使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮職能作用,夯實(shí)人民代表大會(huì)的基層基礎(chǔ),推動(dòng)民主法治建設(shè)邁上新臺(tái)階,為促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大力量。
      三、規(guī)范內(nèi)容
      （一）依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)
      １、規(guī)范會(huì)議次數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)一般每年舉行兩次會(huì)議,分別在第一季度和第三季度進(jìn)行,如有重大事項(xiàng)討論決定、財(cái)政預(yù)算調(diào)整、選舉事項(xiàng)等,可以由人大主席團(tuán)決定增開會(huì)議。
      ２、規(guī)范會(huì)議會(huì)期。每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的會(huì)期不少于兩天。其他代表大會(huì)會(huì)議沒有選舉事項(xiàng)時(shí),會(huì)期不少于一天;有選舉事項(xiàng)時(shí),會(huì)期應(yīng)適當(dāng)增加。會(huì)議要保證人大代表有充足的審議時(shí)間,杜絕“只開會(huì)不審議”、“只表決不討論”。
      ３、規(guī)范會(huì)議前期組織程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每次舉行之前,人大主席團(tuán)就會(huì)議的有關(guān)事宜,包括會(huì)議的指導(dǎo)思想、會(huì)議召開的初步時(shí)間、會(huì)議議程、組建大會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行會(huì)議籌備工作。召開人大主席團(tuán)會(huì)議,對(duì)代表大會(huì)召開時(shí)間作出決定,表決通過提請(qǐng)大會(huì)的有關(guān)議程、草案。及時(shí)下發(fā)會(huì)議通知,并向人大代表發(fā)送準(zhǔn)備提交大會(huì)審議的人大主席團(tuán)報(bào)告、政府工作報(bào)告。
      ４、規(guī)范會(huì)議選舉事項(xiàng)。選舉工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格人選提名程序,制定代表大會(huì)選舉辦法,選舉辦法須經(jīng)人大主席團(tuán)提交代表大會(huì)全體會(huì)議表決通過后實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,出缺應(yīng)及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選,杜絕以組織任命代替選舉。新選舉產(chǎn)生的國家機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)進(jìn)行憲法宣誓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席調(diào)離本行政區(qū),本級(jí)人大代表資格自然終止,其主席、副主席職務(wù)相應(yīng)終止。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長調(diào)離本行政區(qū),應(yīng)向人代會(huì)提出辭職,大會(huì)決定是否接受辭職。
      ５、規(guī)范會(huì)議議程。制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)議事規(guī)則》,嚴(yán)格依法按程序召開大會(huì)預(yù)備會(huì)、主席團(tuán)會(huì)和全體會(huì)。會(huì)議要充分發(fā)揚(yáng)民主,保障人大代表行使各項(xiàng)職權(quán),依法運(yùn)用詢問等方式,提高審議質(zhì)量。一季度會(huì)議側(cè)重聽取和審查政府工作報(bào)告等全年性重大工作安排,根據(jù)人大代表的審議意見作出決議、決定;三季度會(huì)議側(cè)重檢查人大決議、決定的執(zhí)行、開展專項(xiàng)監(jiān)督、聽取政府上半年工作進(jìn)展情況等。會(huì)議閉幕后做好公告、上報(bào)、存檔等工作。
      （二）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會(huì)期間工作
      １、充分發(fā)揮主席團(tuán)作用。制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則》,規(guī)范人大主席團(tuán)工作和活動(dòng)。閉會(huì)期間,人大主席團(tuán)會(huì)議一般每季度舉行一次。圍繞黨委中心工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,制定人大主席團(tuán)工作要點(diǎn),并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告,黨委批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織實(shí)施。有計(jì)劃的安排聽取和討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的專項(xiàng)工作報(bào)告,組織代表評(píng)議政府及有關(guān)部門和單位的工作,一般一屆任期內(nèi)應(yīng)對(duì)所有部門評(píng)議一次。積極探索對(duì)選舉的國家機(jī)關(guān)工作人員履職情況開展述職評(píng)議,工作評(píng)議和述職評(píng)議意見及時(shí)向黨委匯報(bào)。創(chuàng)新代表建議、批評(píng)和意見的交辦、督辦形式,督促政府和有關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成并答復(fù)代表,代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況,要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告,并提請(qǐng)會(huì)議審議。
      ２、充分發(fā)揮代表小組作用。每屆人大代表選舉產(chǎn)生后,要及時(shí)組建代表小組,組織代表開展活動(dòng)。組建代表小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持靈活、多樣、方便的原則,尊重代表意愿,允許代表自愿結(jié)組,充分發(fā)揮代表積極性。代表小組每年要制定活動(dòng)計(jì)劃,每季度至少開展一次活動(dòng)。要圍繞鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等黨委中心工作和人大主席團(tuán)重點(diǎn)任務(wù),開展專題調(diào)研、視察檢查、執(zhí)法檢查等活動(dòng),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板弱項(xiàng)反映上來,把鄉(xiāng)村治理中暴露的矛盾問題反映上來,把人民群眾的利益訴求反映上來,為黨委政府提供實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確、有操作性的高質(zhì)量意見建議。
      ３、充分發(fā)揮代表“家站”及民呼回應(yīng)中心作用。鞏固“人大代表之家（站）”及民呼回應(yīng)中心建設(shè)成果,加強(qiáng)日常運(yùn)行管理,提高使用效率,充分發(fā)揮兩個(gè)平臺(tái)作用,密切人大代表與人民群眾聯(lián)系。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,組織指導(dǎo)代表“家站”、民呼回應(yīng)中心利用集市等群眾聚集的時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展好代表接待選民活動(dòng),宣傳黨的方針政策,聽取人民群眾的意見建議。以代表“家站”為平臺(tái),開展好代表向選民述職活動(dòng),并進(jìn)行履職測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為代表連任推薦的重要依據(jù)。進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾渠道,充分利用代表來自于民、根植于民的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)、微信群等手段,把群眾的所思所愿所盼收集上來,當(dāng)好人民群眾的“代言人”。
      （三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)
      １、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)。貫徹落實(shí)中央和省委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)的部署要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)主席一名,可以設(shè)副主席一至二名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席要把主要精力放在人大工作上,不得擔(dān)任、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)召集并主持主席團(tuán)會(huì)議,處理主席團(tuán)的日常工作,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心大局,組織代表開展活動(dòng),重要事項(xiàng)及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),確保人大工作始終在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大主席團(tuán)辦公室,掛“人大主席團(tuán)辦公室”標(biāo)識(shí),明確工作人員,承擔(dān)主席團(tuán)日常工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公地點(diǎn)懸掛“某某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)”名稱牌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大使用“某某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)主席團(tuán)”印章。
      ２、加強(qiáng)代表資格審查工作。代表資格審查委員會(huì)由每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的全體會(huì)議通過,行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。代表資格審查委員會(huì)組成人員從代表中產(chǎn)生,主任委員、副主任委員為主席團(tuán)成員,組成人員出現(xiàn)空缺時(shí),要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。代表資格審查委員會(huì)對(duì)本屆補(bǔ)選和選舉的下一屆本級(jí)人大代表的代表資格和當(dāng)選結(jié)果進(jìn)行審查,審查報(bào)告由主席團(tuán)會(huì)議確認(rèn),并在人代會(huì)前公布代表名單。對(duì)暫時(shí)停止執(zhí)行職務(wù)、資格終止的代表,代表資格審查委員會(huì)應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議報(bào)告,代表資格終止的要予以公告。
      ３、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度。完善會(huì)議程序,制定代表視察、執(zhí)法檢查和代表建議、批評(píng)和意見辦理等制度,細(xì)化工作流程,明確人員職責(zé),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)工作和活動(dòng)依法依規(guī)有序運(yùn)行。建立健全代表履職管理制度,完善代表履職手冊(cè),探索代表的退出機(jī)制,激發(fā)代表履職的積極性和主動(dòng)性。進(jìn)一步加強(qiáng)換屆選舉、代表信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)等檔案資料管理,提高工作人員保密意識(shí)和安全意識(shí),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作留存珍貴的歷史資料。
      四、工作要求
      １、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),把人大工作擺上重要議事日程,每年聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問題和重要工作向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
      ２、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)人大常委會(huì)要負(fù)起主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉、召開人代會(huì)和重要監(jiān)督活動(dòng),要作出統(tǒng)一安排和部署。對(duì)工作中遇到的困難和問題,積極進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。對(duì)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新性做法,及時(shí)提煉總結(jié)上報(bào),以務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)作出的決議、決定,認(rèn)真辦理代表提出的建議、批評(píng)和意見,并及時(shí)進(jìn)行答復(fù)。
      ３、強(qiáng)化能力提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和人大專業(yè)知識(shí),不斷提升政治素養(yǎng)和政治能力,切實(shí)增強(qiáng)民主法治意識(shí),用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,為更好地依法履職奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。自覺踐行“河北發(fā)展、人大盡責(zé)”理念,善于通過發(fā)揮人大職能作用解決實(shí)際問題,營造干事創(chuàng)業(yè)、事爭一流的濃厚氛圍,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、奮進(jìn)的姿態(tài)體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
      主題詞：
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大
      規(guī)范化
      指導(dǎo)意見
      **區(qū)人大常委會(huì)辦公室
      2020年7月24日印
      （共印50份）
      第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要力量，在密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，xx以“有隊(duì)伍、有制度、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有作為”為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，打通監(jiān)督全覆蓋“最后一公里”，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。20xx年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在xx召開，xx經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，并入選全省基層改革10個(gè)典型案例。
      一、主要做法
      (一)責(zé)任向一線壓實(shí)。抓住“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)“牛鼻子”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，由各級(jí)黨委書記當(dāng)“施工隊(duì)長”，各級(jí)紀(jì)委當(dāng)“施工員”，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。xx市委高位推動(dòng)。早在20xx年，xx市委就下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施意見》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的職責(zé)任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)保障等方面作出詳細(xì)規(guī)定。近兩年，xx市委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)又多次進(jìn)行研究部署，將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。xx市紀(jì)委積極統(tǒng)籌。協(xié)調(diào)組織、編制、人社、財(cái)政等部門,落實(shí)人員配備、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等各項(xiàng)保障措施。出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施辦法》，建立定期交流經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)問題、改進(jìn)提高工作機(jī)制?？h鄉(xiāng)狠抓落實(shí)。縣鄉(xiāng)黨委切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，一線指揮、靠前作戰(zhàn)，在人、財(cái)、物上大力支持，為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化暢通“綠色通道”。目前，xx全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“有場(chǎng)所”“有設(shè)備”“有經(jīng)費(fèi)”，基本做到“有隊(duì)伍”“有制度”，為推進(jìn)“有作為”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
      (二)力量向一線傾斜。不斷鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有人員、有能力、有激情干事。配強(qiáng)隊(duì)伍。從年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、編制性質(zhì)等方面，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部隊(duì)伍，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管的其他工作不超過1項(xiàng)，且不能是不利于監(jiān)督職能發(fā)揮的工作。目前，xx市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記xxx名，副書記和專職紀(jì)檢干事xxx名，平均年齡xx歲，本科以上學(xué)歷的占六成;全市xxxx個(gè)行政村(社區(qū))配備紀(jì)檢委員xxxx名。提升素質(zhì)。僅20xx年，全市就培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部xxxx人次、村(居)紀(jì)檢干部xxx人次，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記教育培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、抽調(diào)辦案全覆蓋。今年在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“能力提升年”活動(dòng),將提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部能力作為重要內(nèi)容，并專門舉辦一期全市貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記進(jìn)修班，對(duì)xx個(gè)貧困縣xxx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記開展集訓(xùn)，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職能力不足、執(zhí)紀(jì)問責(zé)精準(zhǔn)度不高等問題。正向激勵(lì)。進(jìn)一步打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部優(yōu)進(jìn)優(yōu)出通道，完善交流和選拔任用機(jī)制，對(duì)工作能力強(qiáng)、業(yè)績突出的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部優(yōu)先提拔重用。20xx年，全市有xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記得到提拔重用。
      (三)資源向一線配置。強(qiáng)化硬件支撐，在辦公場(chǎng)所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障。建好場(chǎng)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立辦公室和談話室實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”，其中配備軟包談話室的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)73%，部分縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還設(shè)有專門來訪接待室，行政村為紀(jì)檢工作提供必要辦公場(chǎng)所。配齊設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室標(biāo)準(zhǔn)化配備電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、錄音筆、便攜式執(zhí)法記錄儀、保密柜等辦公辦案設(shè)備，談話室配備應(yīng)急防護(hù)設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)備，改變了過去辦案憑“一根筆、一張紙”的狀況。保障經(jīng)費(fèi)。將工作經(jīng)費(fèi)列入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，并單獨(dú)列支，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委平均辦公辦案經(jīng)費(fèi)為x萬元/年，專職紀(jì)檢干部全部享受紀(jì)檢津貼。支持保障村紀(jì)檢委員必要工作經(jīng)費(fèi)。如石城縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)縣財(cái)政保障了全縣村紀(jì)檢委員享受200元/月/人的工作補(bǔ)貼。
      (四)監(jiān)督向一線延伸。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)與推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸相結(jié)合、相促進(jìn)。賦予監(jiān)察職能。出臺(tái)《關(guān)于縣(市、區(qū))監(jiān)委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》《縣(市、區(qū))監(jiān)察委員會(huì)派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室履責(zé)辦法(試行)》，各縣(市、區(qū))監(jiān)委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋，根據(jù)授權(quán)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室相關(guān)職能，開展日常監(jiān)督，受理信訪舉報(bào)，使用談話、詢問等調(diào)查措施，作出處分決定、提出監(jiān)察建議等，讓監(jiān)督“一竿子插到底”。規(guī)范監(jiān)督措施。編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦公室)工作手冊(cè)》，分綜合工作、業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)類等三類xx項(xiàng)，涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)日常工作和基本業(yè)務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部人手一冊(cè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范履職提供了“掌上字典”。拓寬監(jiān)督渠道。開展“信訪舉報(bào)宣傳進(jìn)村(居)”活動(dòng)，紀(jì)檢干部走訪收集線索，開通基層“微腐敗”舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)直通車，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)微信群”(一鄉(xiāng)一個(gè)“村務(wù)監(jiān)督微信群”，一村一個(gè)“村務(wù)公開微信群”)全覆蓋，做到指尖上的即時(shí)監(jiān)督。如，xx縣xx鄉(xiāng)紀(jì)委根據(jù)村務(wù)公開群反映，迅速查實(shí)該村村主任截留土坯房改造補(bǔ)助的違紀(jì)問題，并對(duì)其立案審查。
      二、工作成效
      ——鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履責(zé)能力更加過硬。過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由于人員少、條件差、能力不足，不會(huì)、不善甚至不敢辦案現(xiàn)象較為普遍，20xx年xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委平均辦案x件，有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“零辦案”，且相當(dāng)一部分還是黨員干部違反計(jì)劃生育、參與賭博類案件。通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有人干事、能干成事，履職能力得到顯著提升，逐漸由“要我辦案”變?yōu)椤拔乙k案”，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。20xx年、20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)辦案全覆蓋，今年x-x月全市xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委已立案;20xx年立案xxx件、處分xxx人，增長xx%、xx%，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案3.2件，其中查處違反“六大紀(jì)律”就占了六成，辦案數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”。如，xx縣xx鎮(zhèn)紀(jì)委積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索，僅去年就受理問題線索xx件，立案xx件，增長xx%，其中涉及扶貧領(lǐng)域的案件就有x件。
      ——群眾正風(fēng)反腐的獲得感更加直接。此前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能定位不夠清晰，紀(jì)委書記身兼數(shù)職，大量精力用在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)以外的工作，“種了別人的田，荒了自己的地”。主責(zé)主業(yè)不突出，力量不集中，群眾反映強(qiáng)烈的一些扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題較長時(shí)間內(nèi)得不到有效整治，群眾有意見、有看法。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”更加到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“拳頭”握得更緊，有了時(shí)間和精力集中查處群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的人和事。僅20xx年，xx市就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題xxxx起xxxx人，分別增長xxx%、xxx%，其中查處村干部xxxx
      人。群眾切切實(shí)實(shí)感受到正風(fēng)反腐就在身邊，在xx市委組織開展的社情民意調(diào)查中，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作滿意度名列第一。
      ——基層全面從嚴(yán)治黨成效更加顯著。通過推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委抓好全面從嚴(yán)治黨工作的職能發(fā)揮更加充分，全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”在基層壓得更緊更實(shí)。如，于都縣羅坳鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助鎮(zhèn)黨委建立月談機(jī)制，定期梳理黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題，由黨委書記與班子成員、班子成員與分管部門和村(居)負(fù)責(zé)同志每月至少進(jìn)行x次談心談話，該鎮(zhèn)一村支部書記在談心談話時(shí)主動(dòng)報(bào)告該村虛報(bào)虛增空心房整治面積、重復(fù)報(bào)賬問題，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)其批評(píng)教育并責(zé)令整改，避免了問題進(jìn)一步惡化。特別是xx以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為契機(jī)，較早賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察權(quán)，將非黨員的村、組干部及聘用的城管隊(duì)員等行使公權(quán)力的人員納入監(jiān)察范圍，在嚴(yán)格監(jiān)督之下，他們更加知敬畏、明紀(jì)律、守規(guī)矩，工作作風(fēng)持續(xù)向好，帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善，匯聚起鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大正能量，20xx年xx市農(nóng)村居民人均可支配收入增幅居全省第一。
      三、實(shí)踐啟示
      ——深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須堅(jiān)持政治建設(shè)的工作站位。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)和成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然層級(jí)不高、權(quán)責(zé)有限，但在政治建設(shè)上不能降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求，要堅(jiān)持用黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。市、縣、鄉(xiāng)黨委要提高政治站位，深入貫徹落實(shí)黨章和國家監(jiān)察法，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為基層政治建設(shè)的重要組成部分，納入黨風(fēng)廉政述評(píng)工作的重要內(nèi)容，主動(dòng)擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，做到一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)督一級(jí)，堅(jiān)決避免“兩個(gè)責(zé)任”在基層上緊下松、時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。要提高政治能力。強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)指導(dǎo)，尤其在監(jiān)察職能向基層延伸過程中，要幫助基層解決好權(quán)與責(zé)、法與理的統(tǒng)一，使監(jiān)督職能落地生根。強(qiáng)化“三個(gè)為主”的工作報(bào)告制度，提升同級(jí)監(jiān)督及問題線索處置力度和效度。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政履責(zé)提示制度，將有關(guān)問題以履責(zé)提示函形式發(fā)送給班子成員，推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)調(diào)、形成合力，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
      ——深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作方針。穩(wěn)中求進(jìn)，是指導(dǎo)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的基本方針。要適應(yīng)“時(shí)”與“勢(shì)”的變化，牢牢把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵，更加突出強(qiáng)化“進(jìn)”的措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全、工作職責(zé)進(jìn)一步明確、制度機(jī)制進(jìn)一步完善、保障條件進(jìn)一步改善、履職能力進(jìn)一步提升、工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。機(jī)構(gòu)上要完善，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做到“六有”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與編辦、組織、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)，使人員、經(jīng)費(fèi)保障到位。在村(社區(qū))可設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，由村(社區(qū))黨組織紀(jì)檢委員或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任等兼任站長，配備兼職信息員，廣泛搜集廉情信息和社情民意，激活監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委問題線索不足的問題。體制上要健全，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)專權(quán)原則，并建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委向縣紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作制度。激勵(lì)上要跟進(jìn)，開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能手”等評(píng)選活動(dòng)，并加大向黨委推薦使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部力度，特別是拓寬上級(jí)紀(jì)委從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委選任干部的通道，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作更有盼頭、有勁頭。
      ——深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向的工作路徑。問題在哪里，就要解決到哪里。隨著“有隊(duì)伍、有制度、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)”的穩(wěn)步推進(jìn)，較好解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不夠到位，一崗多用、一人多職，辦公場(chǎng)所、條件及談話室不達(dá)標(biāo)影響辦案質(zhì)量等問題，下一步關(guān)鍵要在推進(jìn)“有作為”上下功夫，著力解決好靠前監(jiān)督“不力”、熟人監(jiān)督“乏力”、監(jiān)督缺少“合力”等監(jiān)督“短板”。要從事后監(jiān)督向事前監(jiān)督上發(fā)力，推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移，積極開展信訪舉報(bào)“面對(duì)面”擺攤接訪，常態(tài)化進(jìn)村入戶走訪，善于從“家長里短”中發(fā)現(xiàn)問題，抓早抓小。要從被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督上發(fā)力，適時(shí)組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委之間交叉監(jiān)督檢查、縣直單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)作監(jiān)督檢查，打破熟人社會(huì)人情干擾，提高監(jiān)督主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要從靜態(tài)監(jiān)督向動(dòng)態(tài)監(jiān)督上發(fā)力，建立被監(jiān)督對(duì)象廉政檔案，及時(shí)記錄、動(dòng)態(tài)更新被監(jiān)督對(duì)象參加組織生活、操辦婚喪喜慶事宜等個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，讓基層黨員干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊，自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的良好習(xí)慣。
      ——深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須堅(jiān)持人民滿意的工作目標(biāo)。堅(jiān)持以人民為中心，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，要在讓人民滿意上下功夫，使人民切實(shí)感受到社會(huì)的風(fēng)清氣正、海晏河清，發(fā)自內(nèi)心地更加熱愛黨、堅(jiān)定跟黨走。要更加突出工作重點(diǎn)。圍繞中心，服務(wù)大局，強(qiáng)化對(duì)黨委、政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督，當(dāng)前尤其要在鞏固深化中央、省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改成果，加大鄉(xiāng)村掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”力度，堅(jiān)決破除形式主義官僚主義和整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，提高行政服務(wù)質(zhì)效和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面上下功夫。要更加注重保障民生。聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)肅查處在教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問題，讓群眾感到更多更直接的獲得感、幸福感、安全感。要更加樹立良好導(dǎo)向。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，及時(shí)為受到誣告陷害的鄉(xiāng)村黨員干部澄清正名，并嚴(yán)查誣告陷害行為，樹立鼓勵(lì)開拓有為、支持善作能為、問責(zé)無所作為、懲治腐敗行為的鮮明導(dǎo)向，更好地激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
      第四篇：紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)（范文模版）
      **鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)工作匯報(bào)
      **鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、縣紀(jì)委有關(guān)要求和規(guī)定，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
      一是抓隊(duì)伍建設(shè)，人員配備到位。去年，我鎮(zhèn)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆工作，嚴(yán)格按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，在鎮(zhèn)紀(jì)委配齊配強(qiáng)了基層紀(jì)檢干部，共選舉產(chǎn)生紀(jì)工委書記1名、專職紀(jì)委委員1名、紀(jì)委委員3名，并且紀(jì)委書記、專職紀(jì)委委員為本科學(xué)歷，有效保證了至少有2名同志從事專職紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)一步優(yōu)化了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了整體功能。同時(shí)，紀(jì)委的辦案補(bǔ)貼也落實(shí)到位，極大地調(diào)動(dòng)了基層紀(jì)檢干部的工作積極性，有力地推動(dòng)了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作深入開展。
      二是抓組織建設(shè)，職責(zé)確定到位。按照中央紀(jì)委文件精神要求，進(jìn)一步理清了鎮(zhèn)紀(jì)委的組織關(guān)系，切實(shí)做到了“四個(gè)明確”，即：明確鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行黨章賦予的各項(xiàng)工作職責(zé)，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；明確鎮(zhèn)紀(jì)委的主要職責(zé)是執(zhí)行黨的紀(jì)律、確保政令暢通、構(gòu)建懲防體系、保障群眾權(quán)利、促進(jìn)和諧穩(wěn)定；明確鎮(zhèn)紀(jì)委書記的工作職責(zé)和工作范圍；明確鎮(zhèn)紀(jì)委在認(rèn)真履職的同
      時(shí)，積極參與各基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)效能建設(shè)的屬地管理，有效解決了基層站所監(jiān)督管理“缺位”的突出問題。
      三是抓制度建設(shè)，程序規(guī)范到位。制定了紀(jì)委議事決策規(guī)則、廉政談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告等工作制度，完善了全鎮(zhèn)紀(jì)檢工作任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)管理、考核獎(jiǎng)懲等辦法，規(guī)范了信訪舉報(bào)、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察等工作程序，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)委工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。同時(shí)，進(jìn)一步制定完善了《黨支部議事制度》、《黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開》、《印章管理制度》、《村干部廉潔自律規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，真正做到了按制度辦事、用制度管人。
      四是抓陣地建設(shè)，服務(wù)保障到位。鎮(zhèn)黨委政府把加強(qiáng)紀(jì)檢組織建設(shè)擺上重要議事日程，采取有效措施，積極創(chuàng)造條件，為紀(jì)委開展工作提供了必要的工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)施保障。目前，街道紀(jì)工委達(dá)到了“六有”，即：門前有牌子、辦公有房子、桌上有機(jī)子、檔案有柜子、舉報(bào)有箱子，辦案有車子，黨委政府還專門為紀(jì)委配備了攝像機(jī)、照相機(jī)等辦案工作設(shè)備。
      第五篇：關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的意見
      關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)建設(shè)的意見
      (浙總工發(fā)〔2010〕40號(hào))
      各市、縣（市區(qū)）總工會(huì)：
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)是按地域建立的、履行地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的一級(jí)地方工會(huì)組織，是當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位工會(huì)和行業(yè)性區(qū)域性基層工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層工會(huì)建設(shè)格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)?全國總工會(huì)關(guān)于開展建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)試點(diǎn)工作的意見?、?中共浙江省委組織部、浙江省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織黨建帶工建工作的意見?精神，現(xiàn)就推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)建設(shè)提出以下意見。
      一、應(yīng)建對(duì)象和目標(biāo)
      應(yīng)建對(duì)象：以第二次全國經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)口徑（法人單位）及數(shù)據(jù)作為確定應(yīng)建對(duì)象的依據(jù)。普查中企業(yè)數(shù)達(dá)到50家以上，二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)2000名以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為應(yīng)建對(duì)象。相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理權(quán)限的各類園區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。
      建設(shè)目標(biāo)：到2012年 底，應(yīng)建對(duì)象全部建立總工會(huì)。在已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)中開展規(guī)范化建設(shè)，提高全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)建設(shè)的總體水平。
      二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
      （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)接受同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主，每屆任期五年。成立時(shí)，應(yīng)同時(shí)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、工會(huì)女職工委員會(huì)和勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)。
      （二）應(yīng)建總工會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)?確保有人干事、有錢辦事?的要求，堅(jiān)持建設(shè)先行、完善提高，逐步實(shí)現(xiàn)?六個(gè)有?：
      ?有牌子?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)的建立由上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，具有社團(tuán)法人資格。自成立之日起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)應(yīng)在辦公場(chǎng)所懸掛牌子。
      ?有班子?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)委員會(huì)可按聯(lián)合制、代表制的原則產(chǎn)生，也可由會(huì)員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生。應(yīng)安排同級(jí)黨委、政府的相關(guān)職能部門、有關(guān)駐地單位、轄區(qū)內(nèi)骨干企事業(yè)單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
      ?有職級(jí)?。根據(jù)?中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)新世紀(jì)新階段工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見?（浙委[2004]10號(hào)）和?浙江省實(shí)施?工會(huì)法?辦法?的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)主席在任職期間，享受同級(jí)行政副職待遇。主席由同級(jí)黨委組成人員兼任的，應(yīng)配備專職副主席，其享受中層正職待遇。同時(shí)，要配備專職工作人員。
      有經(jīng)費(fèi)?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)要有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保證。其來源包括基層工會(huì)上繳經(jīng)費(fèi)的留成，政府撥款，專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助等收入。作為一級(jí)財(cái)務(wù)管理單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)須單獨(dú)開設(shè)銀行基本賬戶，獨(dú)立建賬，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。
      ?有陣地?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，有工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的職工文化活動(dòng)陣地、技能培訓(xùn)陣地和職工維權(quán)幫扶陣地。
      ?有機(jī)制?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)應(yīng)建立健全源頭參與、服務(wù)大局、自身建設(shè)、工作運(yùn)行等相應(yīng)機(jī)制，并正常運(yùn)作，發(fā)揮作用，履行好地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
      （三）已建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)，要按照?黨委政府重視支持好、組織網(wǎng)絡(luò)健全好、履行基本職責(zé)好、指導(dǎo)幫助基層好、服務(wù)職工群眾好、圍繞中心開展工作好?的標(biāo)準(zhǔn)，大力開展?六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)?規(guī)范化建設(shè)。
      三、建設(shè)要求和措施
      （一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)建設(shè)是工會(huì)組織圍繞中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持黨建帶工建，進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)的重大舉措，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)我省工會(huì)自身建設(shè)的必然要求。各級(jí)工會(huì)要從戰(zhàn)略和全局的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，納入黨建帶工建加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)建設(shè)評(píng)估的重要內(nèi)容，列入重點(diǎn)工作考核?？h（市、區(qū)）總工會(huì)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)建設(shè)的責(zé)任主體，要主動(dòng)向黨政匯報(bào)，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)解決機(jī)構(gòu)設(shè)臵、干部待遇、人員配備、場(chǎng)地經(jīng)費(fèi)等問題。
      （二）精心組織，狠抓落實(shí)。各市、縣（市、區(qū)）總工會(huì)要根據(jù)本意見精神，研究制定并實(shí)施本地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)建設(shè)方案，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和工作責(zé)任。要加強(qiáng)宣傳，特別是要對(duì)應(yīng)建未建對(duì)象宣傳推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)建設(shè)的重要意義、設(shè)立依據(jù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作方法等，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府、企事業(yè)單位及社會(huì)各界的重視支持。要把政府與工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)開展正常工作與活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)干部隊(duì)伍的管理、培訓(xùn)和關(guān)愛。
      （三）選樹先進(jìn)，典型引路。各地要在開展?六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)?規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，選樹命名一批?示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)?。省總工會(huì)將在此基礎(chǔ)上，每年命名30家省級(jí)?示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)?。同時(shí)，表彰一批推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)建設(shè)的單項(xiàng)先進(jìn)縣（市、區(qū)）總工會(huì)。要通過各種途徑和方式，及時(shí)總結(jié)推廣一批先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)的典型，以及一批推進(jìn)工作的先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。要以縣（市、區(qū)）為單位，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)鏈?zhǔn)綆蛶Щ顒?dòng)，確定幫帶對(duì)象，簽訂幫帶責(zé)任，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)建設(shè)整體水平的提高。
      浙江省總工會(huì) 2010年5月4日
      中華全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)
      規(guī)范化建設(shè)的意見
      總工發(fā)?2005?53號(hào)
      為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，特提出以下意見。
      一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的重要性和緊迫性
      1、隨著我國推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)直接面對(duì)基層，在工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制中處于十分重要的地位。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，是工會(huì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為黨和國家工作大局服務(wù)的客觀要求。
      2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)多，小型企業(yè)多，勞動(dòng)關(guān)系較為復(fù)雜，給工會(huì)組織維護(hù)職工合法權(quán)益提出了許多新問題、新挑戰(zhàn)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)在協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)好職工群眾的積極性，是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧的必然選擇。
      3、近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)圍繞履行各項(xiàng)社會(huì)職能、突出履行維護(hù)職能做了大量工作。但從整體上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作基礎(chǔ)還比較薄弱，各地發(fā)展不夠平衡，作用發(fā)揮與黨的要求和職工的愿望還有差距。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平，是貫徹?組織起來、切實(shí)維權(quán)?工作方針，擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面，增強(qiáng)工會(huì)凝聚力的現(xiàn)實(shí)需要，也是各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工的期望和要求。
      二、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)組織
      4、從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)組織。可以建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作委員會(huì)或建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)委員會(huì)，也可以建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)聯(lián)合會(huì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、企業(yè)比較集中和職工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以建立總工會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作委員會(huì)，應(yīng)逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)聯(lián)合會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)過渡。積極推進(jìn)村、社區(qū)工會(huì)組織建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。
      5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作委員會(huì)是縣（市、區(qū)）總工會(huì)根據(jù)工作需要派出的代表機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)聯(lián)合會(huì)履行地方工會(huì)和基層工會(huì)的雙重職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)是一級(jí)地方工會(huì)組織，履行地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作應(yīng)從實(shí)際需要出發(fā)，主動(dòng)代行基層工會(huì)難以承擔(dān)的部分維權(quán)職能，發(fā)揮上級(jí)工會(huì)代表下級(jí)工會(huì)的作用。
      6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)聯(lián)合會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)委員會(huì)，可以按照聯(lián)合制、代表制的原則，由下一級(jí)工會(huì)組織民主選舉的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的有關(guān)方面會(huì)員代表組成；也可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)聯(lián)合會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)委員名額一般為11人至37人，具體數(shù)額可根據(jù)區(qū)域內(nèi)會(huì)員人數(shù)確定。企業(yè)比較集中、職工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)可設(shè)立9—11人的常務(wù)委員會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)選舉主席1人，副主席若干人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)每屆任期3年或5年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)委員可以是專職工會(huì)干部，也可以是兼職工會(huì)工作者。
      7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)在同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主。區(qū)域內(nèi)所屬的基層工會(huì)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)與企事業(yè)單位黨組織雙重領(lǐng)導(dǎo)，以企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域內(nèi)的各類行業(yè)性、區(qū)域性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)統(tǒng)一管理。
      8、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)聯(lián)合會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)，應(yīng)同時(shí)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和工會(huì)女職工委員會(huì)，女職工人數(shù)在10人以下的，在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)女職工委員。
      三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的主要任務(wù)
      9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)?工會(huì)法?和?中國工會(huì)章程?獨(dú)立自主地開展工作。主要任務(wù)是：
      （1）圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心工作，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員職工為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)；
      （2）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位組建工會(huì)、發(fā)展會(huì)員工作，指導(dǎo)基層工會(huì)加強(qiáng)組織建設(shè)；
      （3）建立與政府聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議制度和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，參與研究制定涉及職工切身利益的政策規(guī)定問題；
      （4）開展區(qū)域性平等協(xié)商、集體合同和民主管理工作指導(dǎo)企業(yè)建立工資集體協(xié)商、勞動(dòng)合同制度，督促企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)民主管理制度；
      （5）建立區(qū)域性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織，協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)爭議；
      （6）監(jiān)督企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件；
      （7）管理和培訓(xùn)基層工會(huì)干部，維護(hù)基層工會(huì)干部合法權(quán)益；
      （8）實(shí)施送溫暖工程，為職工群眾辦實(shí)事、辦好事；
      （9）指導(dǎo)基層工會(huì)開展建設(shè)職工之家、?雙愛雙評(píng)?活動(dòng)，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)活力。
      四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)
      10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)按照?六好?的要求加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，具體標(biāo)準(zhǔn)是：
      （1）黨委政府重視支持好。建立?黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與?的工會(huì)工作格局，黨委把工會(huì)工作納入黨建目標(biāo)體系，定期研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作中的重大問題，支持工會(huì)依法獨(dú)立自主開展工作。建立政府與工會(huì)聯(lián)席（系）會(huì)議制度，研究制定涉及職工切身利益的政策規(guī)定主動(dòng)征求工會(huì)意見，為工會(huì)開展工作提供
      必要的物質(zhì)保障。
      （2）組織網(wǎng)絡(luò)健全好。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)組織機(jī)構(gòu)，配備專職工會(huì)干部，工會(huì)主席按同級(jí)黨政副職配備，是黨員的進(jìn)入同級(jí)黨委班子。工會(huì)主席由黨委副書記兼任的，配備專職工會(huì)副主席，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中層正職待遇。區(qū)域內(nèi)工會(huì)組織建會(huì)率、職工入會(huì)率高。
      （3）履行基本職責(zé)好。源頭參與有力，適時(shí)提出涉及維護(hù)職工權(quán)益的主張和建議。建立以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度，職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)落實(shí)到位。建立健全平等協(xié)商和集體合同制度，覆蓋率、履約率高。企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同，建立健全勞動(dòng)爭議調(diào)解組織，勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督工作落實(shí)，區(qū)域內(nèi)企業(yè)無嚴(yán)重侵犯職工合法權(quán)益問題及群體性事件。
      （4）指導(dǎo)幫助基層好。適時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)基層工會(huì)工作提出指導(dǎo)性意見，主動(dòng)與企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商，解決基層工會(huì)在開展工作中遇到的困難和問題。積極代行基層工會(huì)難以承擔(dān)的維權(quán)職能；培訓(xùn)基層工會(huì)干部成效明顯，基層工會(huì)干部合法權(quán)益維護(hù)到位。
      （5）服務(wù)職工群眾好。努力為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，送溫暖工作經(jīng)?；?、制度化。積極開展職工就業(yè)培訓(xùn)，提高職工的競(jìng)爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位按規(guī)定為職工繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)，做好困難職工幫扶工作，特困職工家庭納入最低生活保障范圍。職工群眾對(duì)工會(huì)滿意度高。
      （6）圍繞中心開展工作好。緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心工作，推動(dòng)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)深入開展。推動(dòng)實(shí)施職工素質(zhì)培訓(xùn)工程，廣大職工積極投身改革，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)建功立業(yè)，文化體育工作活躍。勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢í?jiǎng)狀）獲得者和單位的培養(yǎng)、評(píng)選、表彰和管理工作成效明顯。
      五、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)
      11、積極爭取黨委支持，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部的人員編制納入行政編制內(nèi)統(tǒng)籌解決。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委有利時(shí)機(jī)，選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
      （街道）工會(huì)干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委在推薦本級(jí)工會(huì)主席、副主席人選時(shí)，應(yīng)征得縣（市、區(qū)）總工會(huì)的同意。積極拓寬選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部的渠道，可以通過向社會(huì)招聘、由上級(jí)工會(huì)選派等多種途徑產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主席及干部人選，形成?專兼聘?相結(jié)合的工會(huì)工作者隊(duì)伍。
      12、采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、交流研討、相互觀摩、網(wǎng)上咨詢等多種形式，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部教育培訓(xùn)的力度，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部培養(yǎng)成為熱愛工運(yùn)事業(yè)，善于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，熟悉相關(guān)法律法規(guī)以及勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)管理等方面知識(shí)的專門人才。
      13、建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部履行職責(zé)的積極性。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部責(zé)任考核辦法，推行基層工會(huì)和會(huì)員（代表）評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部制度。對(duì)在履行職責(zé)中做出突出成績和被上級(jí)工會(huì)評(píng)為先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
      六、強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的指導(dǎo)服務(wù)
      14、上級(jí)工會(huì)要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作的指導(dǎo)性意見，為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作提供理論政策支持?？h（市、區(qū)）總工會(huì)擔(dān)負(fù)著直接指導(dǎo)和服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作的重要任務(wù)，要圍繞提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)活力，建立相關(guān)制度，實(shí)行分類指導(dǎo)，切實(shí)抓出成效。
      15、大力開展創(chuàng)建?六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)?活動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)由省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)統(tǒng)一部署，制定創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見及考核辦法。縣（市、區(qū)）總工會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的具體指導(dǎo)。要把開展創(chuàng)建?六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)?活動(dòng)與各地正在開展的創(chuàng)建?合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)?、?示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)?以及?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)結(jié)合起來。縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)要培養(yǎng)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作的典
      型，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。全國總工會(huì)將在各地開展創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，每年評(píng)選表彰100個(gè)?全國六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)?，對(duì)被評(píng)選為?全國六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)?的單位，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
      16、各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)要按照?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理?的財(cái)務(wù)條例，從本地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)經(jīng)費(fèi)的留成比例，或以其它適當(dāng)方式解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的經(jīng)費(fèi)需求，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)正?；顒?dòng)的開展。要關(guān)心和愛護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部，滿腔熱忱地幫助他們解決工作生活中遇到的矛盾和困難，為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。
      2005年12月22日
      浙江省總工會(huì)（意見）
      浙總工發(fā)“2007”57號(hào)
      浙江省總工會(huì)關(guān)于
      進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工會(huì)建設(shè)的意見
      鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工會(huì)直接面對(duì)基層、面對(duì)企業(yè)，是工會(huì)工作的橋頭堡。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其對(duì)基層工會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)地方工會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)?，F(xiàn)根據(jù)?工會(huì)法?、?浙江省實(shí)施<工會(huì)法?辦法?、?中國工會(huì)章程?和?中華全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的意見?，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見。
      一、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工會(huì)建設(shè)的總體要求和基本職責(zé)
      1、以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益、指導(dǎo)幫助基層的總體要求，以理順組織體制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范按章理事、增強(qiáng)辦事實(shí)力、切實(shí)發(fā)揮作用為重點(diǎn)，充分發(fā)揮鎮(zhèn) 鄉(xiāng)（街道）工會(huì)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的積極作用。
      2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工會(huì)應(yīng)履行的職責(zé)：
      (1)圍繞大局工作。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，圍繞黨委的中心工作開展活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。(2)指導(dǎo)幫助基層。負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、行業(yè)等基層單位的工會(huì)組建工作；深入開展建設(shè)職工之家和 ?雙愛雙評(píng)?活動(dòng)；創(chuàng)新指導(dǎo)基層工會(huì)的途徑和機(jī)制，及時(shí)反映和解決基層工會(huì)工作中出現(xiàn)的新情況新問題。
      (3)依法維護(hù)權(quán)益。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益；建立完善企業(yè)工會(huì)干部權(quán)益保障機(jī)制，保護(hù)基層工會(huì)干部的積極性。
      (4)努力服務(wù)職工。建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù)職工群眾工作機(jī)制，切實(shí)保障職工的民主權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)益和精神文化需求得到實(shí)現(xiàn)，增進(jìn)職工身心健康，保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。
      (5)共建共享和諧。堅(jiān)持職工的主體地位，切實(shí)履行社會(huì)職能，在管理國家和社會(huì)事務(wù)中積極發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用；善于整合各種資源，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)本區(qū)域的公平正義，推進(jìn)區(qū)域共建共享和諧社會(huì)進(jìn)程。
      二、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工會(huì)組織體制
      3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)總工會(huì)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工會(huì)委員會(huì)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工會(huì)工作委員會(huì)(以下通稱?鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)?)是縣(市、區(qū))總工會(huì)下屬的按地域建立的一級(jí)工會(huì)組織，接受同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主。
      鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)總工會(huì)是一級(jí)地方工會(huì)組織，履行地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，具有社會(huì)團(tuán)體法人資格；鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工會(huì)委員會(huì)具有地方工會(huì)和基層工會(huì)的雙重職能，應(yīng)依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格；鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工會(huì)工作委員會(huì)是縣(市、區(qū))總工會(huì)根據(jù)工作需要派出的代表機(jī)關(guān)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)
      轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)性、區(qū)域性工會(huì)組織。
      4、符合條件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)成立總工會(huì)，做到機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)到位，由工會(huì)代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工會(huì)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的總工會(huì)委員會(huì)，是其所轄基層工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)；鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工會(huì)委員會(huì)，可按照聯(lián)合制、代表制的原則，由下一級(jí)工會(huì)組織民主選舉的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的有關(guān)方面會(huì)員代表組成，也可以由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)會(huì)員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生；鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)總工會(huì)和工會(huì)委員會(huì)每屆任期五年。鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)成立之時(shí)，應(yīng)同時(shí)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、工會(huì)女職工委員會(huì)和勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)。
      5、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，健全、完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)組織體制：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、職工集中的建制鎮(zhèn)和街道，應(yīng)加快建立鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)；企業(yè)數(shù)和職工數(shù)已增多的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工會(huì)工作委員會(huì)，應(yīng)盡快向工會(huì)委員會(huì)或總工會(huì)過渡；以農(nóng)業(yè)為主業(yè)、工商業(yè)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)，暫以建立工會(huì)工作委員會(huì)或工會(huì)委員會(huì)為宜。
      6、鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)應(yīng)堅(jiān)持工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)制度、會(huì)員代表常任制、會(huì)務(wù)公開制度和集體領(lǐng)導(dǎo)制度，保障工會(huì)會(huì)員依法行使民主權(quán)利，工會(huì)重大問題實(shí)行民主決策。加強(qiáng)工會(huì)的民主化、群眾化和法制化建設(shè)。
      7、選好配強(qiáng)工會(huì)主席。原則上，鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)應(yīng)設(shè)專職主席(主任)。建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)總工會(huì)的，主席應(yīng)以同級(jí)行政副職配備為宜；鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)總工會(huì)、工會(huì)委員會(huì)的主席、副主席經(jīng)同級(jí)黨委與上級(jí)工會(huì)協(xié)商確定人選后，由代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，也可采取競(jìng)爭上崗或民主直選的方式產(chǎn)生；鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工會(huì)工作委員會(huì)的主任若由同級(jí)黨委組成人員兼任的，應(yīng)配備專職副主任。
      8、根據(jù)?中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)新世紀(jì)新階段工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見?(浙委[2004]10號(hào))和?浙江省實(shí)施(工會(huì)法)辦法?的規(guī)定精神，鎮(zhèn)鄉(xiāng)專職工會(huì)主席(主任)任職期間享受同級(jí)行政副職待遇；專職工會(huì)副主席(主任)任職期間享受同級(jí)中層正職待遇；鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)主席、副主席任職期間應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，確因工作需要調(diào)動(dòng)的，須事先征得其上一級(jí)工會(huì)組織的同意。
      三、建立健全制度機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮作用(一)建立健全源頭參與機(jī)制
      9、健全完善定期向黨委匯報(bào)制度、工會(huì)與政府聯(lián)席(聯(lián)系)會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制等源頭參與機(jī)制，及時(shí)研究和反映工會(huì)工作中的重大問題，參與研究制定涉及職工切身利益的政策規(guī)定，從整體上維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。
      10、主動(dòng)參與社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)，積極做好團(tuán)結(jié)動(dòng)員、聯(lián)系服務(wù)、協(xié)同參與的工作，協(xié)助黨委和政府制定完善的社會(huì)政策，促進(jìn)社會(huì)政策制定的科學(xué)化、民主化，保障職工在社會(huì)生活領(lǐng)域擁有的各項(xiàng)權(quán)益，享受社會(huì)公共事業(yè)服務(wù)與保障。
      (二)建立健全服務(wù)大局機(jī)制
      11、緊緊圍繞鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)中心工作，根據(jù)本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)特點(diǎn)，深入開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽、群眾性職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，加快創(chuàng)新型、節(jié)約型企業(yè)建設(shè)進(jìn)程，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工為區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。
      12、廣泛開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制、主動(dòng)參與企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制，抓住勞動(dòng)合同、集體合同與職代會(huì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，增進(jìn)企業(yè)與職工之間的理解與合作，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展；加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)主的溝通聯(lián)系工作，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。(三)建立健全工會(huì)建設(shè)機(jī)制
      13、深入開展黨建帶工建，工會(huì)?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)?推優(yōu)入黨?的制度和機(jī)制建設(shè)，更好地為增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位服務(wù)。
      14、大力抓好區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位組建工會(huì)、發(fā)展會(huì)員工作。最大努力地抓好轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)、私營企業(yè)的工會(huì)組建工作；最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來。
      15、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)工會(huì)、村(社區(qū))工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，充分體現(xiàn)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)一村(社區(qū))一企業(yè)?小三級(jí)?工會(huì)體系建設(shè)中的主導(dǎo)地位，積極發(fā)揮村(社區(qū))工會(huì)的承上啟下作用，以加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面、增強(qiáng)工會(huì)凝聚力。
      16、切實(shí)履行對(duì)企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職責(zé)，創(chuàng)新形式、拓寬思路，努力推動(dòng)?企業(yè)工會(huì)工作條例?和?浙江省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)的意見?的貫徹落實(shí)，不斷增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力。(四)建立健全工作運(yùn)行機(jī)制
      17、建立健全工作例會(huì)制度、考核評(píng)價(jià)制度、企業(yè)建會(huì)制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度等，形成行之有效的制度規(guī)范，保證工作正常開展和職能發(fā)揮。
      18、根據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則，鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)應(yīng)獨(dú)立建賬，并建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度;按照有關(guān)規(guī)定收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并接受上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督；堅(jiān)持依法聚財(cái)，通過多種渠道，增強(qiáng)為職工群眾辦事的實(shí)力。
      19、做好協(xié)管和培訓(xùn)基層工會(huì)干部工作，維護(hù)基層工會(huì)干部的合法權(quán)益；重視建立一文熱心工會(huì)事業(yè)的積極分子隊(duì)伍，不斷提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)工作的群眾化水平。
      四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力提升鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工會(huì)建設(shè)水平
      20、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)提出加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)工作的指導(dǎo)性意見和理論政策支持，為加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍?？h(市、區(qū))總工會(huì)擔(dān)負(fù)著直接指導(dǎo)和服務(wù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)工作的重要任務(wù)，要圍繞提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平，增強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)活力，建立相關(guān)制度，實(shí)行分類指導(dǎo)，切實(shí)抓出成效。
      21、積極為鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)干部配備創(chuàng)造條件。爭取縣(市、區(qū))編制委員會(huì)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)明確其編制、職位，納入總額內(nèi)統(tǒng)籌解決；同時(shí)積極拓寬干部選配渠道，可通過向社會(huì)公開招聘等途徑，為鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)配備專職工會(huì)干部。
      22、按照?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理?的財(cái)務(wù)原則，從本地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)?浙江省總工會(huì)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的意見?，為鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)解決和落實(shí)工作與活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保其工作正常開展。
      23、按照?黨委政府重視支持好、組織網(wǎng)絡(luò)健全好、履行基本職責(zé)好、指導(dǎo)幫助基層好、服務(wù)職工群眾好、圍繞中心開展工作好?的標(biāo)準(zhǔn)，大力開展創(chuàng)建 ?六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)?活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。
      24、建立分級(jí)負(fù)責(zé)、有序培訓(xùn)、考核激勵(lì)、保障到位的鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)干部管理和培養(yǎng)機(jī)制。確保新任鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)主席、副主席在一年內(nèi)參加上級(jí)工會(huì)舉辦的上崗資格培訓(xùn)和其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們進(jìn)一步熟悉工會(huì)業(yè)務(wù)；建立以職工群眾評(píng)價(jià)為主的鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)主席工作考核與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)履行職責(zé)貢獻(xiàn)突出的工會(huì)干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；重視對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)干部的培養(yǎng)和使用，使其得到多種工作崗位的鍛煉，為黨政輸送后備干部。
      25、關(guān)心和愛護(hù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)干部，滿腔熱忱地幫助他們解決工作、生活中遇到的困難和問題，傾聽他們的合理訴求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。
      26、鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥；工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位，其隸屬關(guān)系不得隨意改變。
      2007年5月14日
      主題詞：鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會(huì)建設(shè) 意見 主 送：各市、縣（市、區(qū)）總工會(huì) 抄 送：全國總工會(huì)
      浙江省總工會(huì)辦公室 2007年5月24日印發(fā)
      實(shí)現(xiàn)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理 保障經(jīng)費(fèi)收繳穩(wěn)步提升 紹興縣總工會(huì)
      在上級(jí)工會(huì)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市總工會(huì)財(cái)務(wù)部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，紹興縣工會(huì)的財(cái)務(wù)工作制度化建設(shè)，規(guī)范性管理方面取得了明顯成效，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入連續(xù)保持較快增長，上解率逐年遞增。2008年是百年未遇的世界金融危機(jī)，全縣各企業(yè)也同樣處在困境之中，盡管形勢(shì)嚴(yán)峻，但由于制度可行，工會(huì)干部努力，2008年我縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳仍達(dá)700萬之多，同比2007年增長24%。
      近十年來，我縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳及上解一直處于全市各縣（市、區(qū)）之首，年年被市總工會(huì)評(píng)為財(cái)務(wù)工作先進(jìn)一等獎(jiǎng)。2007年我縣工會(huì)財(cái)務(wù)工作被省總工會(huì)授予先進(jìn)集體單位，并在全省工會(huì)財(cái)務(wù)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)材料介紹。
      成績只能說明過去，未來還靠不懈努力。隨著企業(yè)的擴(kuò)張，民營企業(yè)的增多，要保持工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的年年增長，要做的具體工作實(shí)在太多。紹興縣是中國十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣之一，紹興縣工會(huì)也不能落后。我們需在實(shí)踐中探索，在探索中再求進(jìn)。
      一、提高認(rèn)識(shí)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳形成合力
      工會(huì)以宣傳黨的路線方針政策為指針，以維護(hù)好職工的合法權(quán)益為目標(biāo)，以最大限度把職工組織到工會(huì)中來為基石。這是工會(huì)工作的大局。工會(huì)財(cái)務(wù)必經(jīng)服從工會(huì)工作的大局。因此，收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不單純是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題，是我們工會(huì)工作的生命線。只有在思想上提高對(duì)做好工會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，才能對(duì)搞好工會(huì)財(cái)務(wù)工作樹立起信心和克服困難的勇氣。我們大張旗鼓地宣傳搞好工會(huì)財(cái)務(wù)工作重要性的同時(shí)，下大力氣狠抓新經(jīng)濟(jì)組織，工會(huì)的建立健全，以及收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的意義，從思想上，組織上和輿論上統(tǒng)一和提高了全縣各級(jí)工會(huì)組織，工會(huì)干部的思想認(rèn)識(shí)，從而保障了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的按時(shí)上解，保障了各項(xiàng)規(guī)范性管理措施的推引。同時(shí)我們還加強(qiáng)加大對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)人員的宣傳和培訓(xùn)教育，強(qiáng)化他們收繳經(jīng)費(fèi)，上繳經(jīng)費(fèi)責(zé)無旁貸，義不容辭的工作責(zé)任意識(shí)；把管好經(jīng)費(fèi)，用好經(jīng)費(fèi)，作為不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律的維護(hù)意識(shí)，保障工會(huì)財(cái)務(wù)工作的正常開展。
      二、積極推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作各項(xiàng)措施，保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額收繳
      1、實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)包干包目標(biāo)責(zé)任制，分解經(jīng)費(fèi)收繳任務(wù)責(zé)任人。鎮(zhèn)（街）總工會(huì)工會(huì)全年考核責(zé)任人是鎮(zhèn)（街）工會(huì)主席，考核之一，該地區(qū)全年工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳。實(shí)現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，收繳經(jīng)費(fèi)未到位取消所有評(píng)選先進(jìn)資格；縣總機(jī)關(guān)干部聯(lián)鎮(zhèn)，聯(lián)街，作為輔助責(zé)任人；工會(huì)財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)督促除縣總直屬基層工會(huì)的收繳工作?？h總工會(huì)黨組一直把工會(huì)財(cái)務(wù)工作當(dāng)作大事抓，做到?五個(gè)一起?，即在研究、布臵、落實(shí)，檢查時(shí)，考核工會(huì)業(yè)務(wù)時(shí)，把財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起布臵、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。從機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到一般干部，每個(gè)人的工作目標(biāo)和責(zé)職范圍，都有工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳任務(wù)，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作從工會(huì)財(cái)務(wù)一個(gè)部室的工作提升到工會(huì)機(jī)關(guān)的整體工作，全局工作。在具體落實(shí)上，我們實(shí)現(xiàn)的責(zé)任區(qū)，責(zé)任人，將工會(huì)業(yè)務(wù)與經(jīng)費(fèi)收繳納入目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容，使工作落到實(shí)處。
      2、規(guī)范和鞏固行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法，緊緊抓住擴(kuò)基收繳，擴(kuò)大這一塊的收繳額度。政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳在全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)中也占有舉足輕重的地位，行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額上繳，增基數(shù)提撥是尋找工會(huì)經(jīng)費(fèi)新增長點(diǎn)的唯一。幾年來，我們?nèi)〉每h委、縣政府的大力支持，積極主動(dòng)與縣財(cái)政局，抓住實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算的時(shí)機(jī)，把行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥管理辦法，納入縣會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)核算辦法中，實(shí)現(xiàn)了行政事業(yè)單位工會(huì)40%經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥到縣總工會(huì)的規(guī)范性管理，使縣總工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入總量保持了穩(wěn)定，另外，在此基礎(chǔ)上還提高了工資總額的計(jì)提基數(shù)使我們又從中得到了工會(huì)經(jīng)費(fèi) 的新增長點(diǎn)，據(jù)推算每年可多收60萬元左右。
      3、規(guī)范完善工會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的制度化管理。確保這一制度在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳中的積極作用。多年的實(shí)踐證明，深入持久地開展工會(huì)財(cái)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，是激勵(lì)基層工會(huì)財(cái)會(huì)人員的工作積極性，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的驅(qū)動(dòng)力和有效措施。為使這一有效的激勵(lì)制充滿生機(jī)和活力，我們結(jié)合工會(huì)財(cái)務(wù)工作實(shí)際，不斷地修改和完善工會(huì)財(cái)務(wù)競(jìng)賽辦法，同時(shí)組織工會(huì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。使之不但結(jié)合我縣工會(huì)財(cái)務(wù)工作的實(shí)際，還確實(shí)起到了表彰先進(jìn)激勵(lì)后進(jìn)的作用，而且不斷總結(jié)完善工會(huì)財(cái)務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到規(guī)范化管理的目標(biāo)。
      4、實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查制度工作不放松，發(fā)揮工會(huì)經(jīng)審會(huì)的作用。我們重視和發(fā)揮工會(huì)經(jīng)審會(huì)作用，每年制定審計(jì)計(jì)劃，按計(jì)劃對(duì)有關(guān)部門工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳，上的使用情況進(jìn)審計(jì)，對(duì)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，嚴(yán)格對(duì)單位財(cái)務(wù)進(jìn)行審查并及時(shí)處理，以保障和純潔基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的足額上解及合理使用。
      5、健全全縣各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。我們?cè)谪?cái)務(wù)工作方面，不斷完善制度，以制度管事，以制度管人，管好，用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。按照財(cái)務(wù)制度要求，2006年起鎮(zhèn)（街）總工會(huì)成立。我們編制了鎮(zhèn)（街）總工會(huì)財(cái)務(wù)制度，按要求配備了工會(huì)財(cái)務(wù)（兼）職財(cái)會(huì)人員；我們還在健全常規(guī)的財(cái)務(wù)制度基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)收支項(xiàng)目的管理。堅(jiān)持必有預(yù)算，實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算使用陽光化，從制度上壓縮了經(jīng)費(fèi)支出。
      三、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，經(jīng)費(fèi)收繳工作任重道遠(yuǎn)
      成績只能說明過去，未來還靠不懈努力。隨著企業(yè)的擴(kuò)張，民營企業(yè)的增多，要保持工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的年年增長，要做的具體工作實(shí)在太多。紹興縣是中國十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣之一，紹興縣工會(huì)也不能落后。我們需在實(shí)踐中探索，在探索中再求進(jìn)。
      要適應(yīng)發(fā)展和不斷深化的新形勢(shì)，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期工會(huì)工作的新規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)，談何容易，工會(huì)財(cái)務(wù)工作的好壞，直接關(guān)系到工
      會(huì)工作的全局，當(dāng)好工會(huì)工作的后勤保障部，如何把工會(huì)經(jīng)費(fèi)在收好，管好，用好上做文章，仍需我們?cè)趯?shí)踐中尋求和探索新路子。這是全體工會(huì)干部的尋求。更是工會(huì)財(cái)務(wù)干部的思考，我們相信，只要有決心，有信心，任何困難都是可以克服的，我們將一如既往的努力，把未來的工會(huì)財(cái)務(wù)工作做的更好、更出色。
      年5月18日
      2009
      抓工會(huì)組織 強(qiáng)工會(huì)活力
      紹興縣錢清鎮(zhèn)總工會(huì)
      我們錢清鎮(zhèn)總工會(huì)在上級(jí)工會(huì)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行?組織起來，切實(shí)維權(quán)?的工作方針，以夯實(shí)基礎(chǔ)工作，確保自轉(zhuǎn)功能作為一切工作之本，因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)我鎮(zhèn)的工會(huì)工作。下面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)。
      一、基本情況
      我鎮(zhèn)地處紹興縣西大門，地域面積為54.46平方公里，常住人口5.9萬，2008年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入7.09億，國民收入70.78億，實(shí)現(xiàn)雙七突破，目前，全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)199家。
      組織設(shè)臵：鎮(zhèn)總工會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，委員會(huì)成員由專職一正兩副主席和14名委員組成，經(jīng)審委設(shè)主任1名，委員2名。
      服務(wù)管理：全鎮(zhèn)單建工會(huì)70家，聯(lián)合工會(huì)19家，工會(huì)聯(lián)合會(huì)1家，職工人數(shù)37532人，會(huì)員數(shù)37182人，覆蓋企業(yè)269家。
      二、具體做法
      1、抓建會(huì)，增強(qiáng)工會(huì)工作的生命力
      組建工會(huì)是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在必然，為此，我們圍繞中心，服務(wù)大局，注重方法，乘勢(shì)而作，07、08兩年來，新建立了30家單建工會(huì)組織，至此，全鎮(zhèn)單建工會(huì)達(dá)到70家。
      在具體的工作中，我們堅(jiān)持?黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合?的工作原則，集中時(shí)間，按照先易后難，分類指導(dǎo)的工作方法，積極發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì)，使工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，工會(huì)工作是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下的工作，因此無論是定調(diào)，還是協(xié)調(diào)，都能統(tǒng)籌安排。二是發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前農(nóng)村工作的開展，如果只是靠單純的行政
      手段，往往會(huì)囿于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的慣性思維，因此，我們說動(dòng)老領(lǐng)導(dǎo)來幫助我們的組建工作。實(shí)踐證明，?熟面孔?會(huì)在很大程度上起到行政手段替代不了的作用。三是發(fā)揮聯(lián)廠干部的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)廠聯(lián)心，通過聯(lián)廠干部，做好與企業(yè)老總的溝通工作，達(dá)到了預(yù)期的目的。
      特別要提到的一點(diǎn)，我們?cè)诮M建過程中，始終強(qiáng)調(diào)組建工作的基礎(chǔ)性，把工會(huì)主席的人選作為建會(huì)的第一關(guān)口，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持用人原則，合理調(diào)配年齡結(jié)構(gòu)，在新建的工會(huì)主席中，多數(shù)是副總，其他至少是廠辦主任或財(cái)務(wù)科長，其中還有3名是女的。這為我們工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
      2、抓網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)工會(huì)工作的源動(dòng)力
      工會(huì)組織在日益發(fā)展，基層隊(duì)伍在日益壯大，在管理上又面臨了一個(gè)新的課題。為此，為形成縱向指導(dǎo)到位，橫向聯(lián)系到邊的工作格局，根據(jù)我鎮(zhèn)工會(huì)組織地域分布和發(fā)展情況，我們建立了單建工會(huì)分片聯(lián)系制度，對(duì)全鎮(zhèn)工會(huì)組織劃分了錢清片、新甸片、南錢清片、外商園區(qū)片和集聚區(qū)片等五個(gè)片，明確了片組長和鎮(zhèn)聯(lián)系員，明確了職責(zé)。同時(shí)，為便于聯(lián)系，我們還統(tǒng)一印制了卡片式通訊錄。
      我們以片組的形式進(jìn)行活動(dòng)，每次活動(dòng)突出一個(gè)主題，第一次片組活動(dòng)是07年8月份，我們?cè)谛碌槠涅i越紡織廠，突出?六有?工會(huì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)主題，首次以會(huì)議的形式進(jìn)行了片組活動(dòng)，下轄16家單建工會(huì)主席交流匯報(bào)了企業(yè)工會(huì)目前的運(yùn)行情況，效果有三，一是掌握動(dòng)態(tài)，相互溝通。二是具體工作便于落實(shí)。三是增強(qiáng)工會(huì)的影響力。
      3、抓例會(huì)，增強(qiáng)工會(huì)工作的軟實(shí)力
      我們一以貫之堅(jiān)持例會(huì)制度，做到務(wù)虛工作常抓不懈，每年至少召開四次大會(huì)，兩年來召開了13次。到目前為止，我們召開全委會(huì)及其擴(kuò)大會(huì)4次，特別是年中8月份召開的?工會(huì)活動(dòng)月?工作會(huì)議，可以說是一攬子會(huì)議，我們?yōu)樾陆ü?huì)舉行了授牌儀式，定了名份，提出了?六有??六好?工會(huì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的具體目標(biāo)和要求，我們把8月份定為工會(huì)活動(dòng)月，開展了一系列工作，同時(shí)也是半工作會(huì)議。從中體現(xiàn)了例會(huì)
      制度的重要性和必要性。
      同時(shí)，我們還明確了以文代會(huì)制度。07年以來，我們每年印發(fā)文件25只左右，文件分?錢鎮(zhèn)總工會(huì)?工作類文件，?錢鎮(zhèn)總工發(fā)?批復(fù)類文件，為提高效率，我們明確了以文代會(huì)制度，每只文件除了會(huì)議上發(fā)放之外，都以郵寄的形式送達(dá)到各主送單位，從而消除了精神傳遞和貫徹上的盲區(qū)。
      4、抓宣傳，增強(qiáng)工會(huì)工作的影響力
      工作有做的一面，也有說的一面，我們注重于工會(huì)工作的宣傳報(bào)道工作，僅07年一年鎮(zhèn)總工會(huì)以我個(gè)人名義先后有四篇材料在縣報(bào)上進(jìn)行了報(bào)道，一篇在縣府辦主辦的?今日政務(wù)?上刊出，內(nèi)容分別為：勞動(dòng)技能比武、職工維權(quán)、工會(huì)組建、社會(huì)責(zé)任履職等，總共為15篇。在企業(yè)層面也如此，?浙江工人日?qǐng)?bào)?、?紹興工運(yùn)?、?紹興縣報(bào)?等刊物上都有刊載，這大大地?cái)U(kuò)大了工會(huì)工作的影響面。
      三、工作體會(huì)
      縣總唐主席曾說過：做好工會(huì)工作最關(guān)鍵的就是要具有兩樣?xùn)|西：隊(duì)伍、袋袋。而要實(shí)現(xiàn)這一關(guān)鍵，除了通過努力，還是努力，努力爭取外援，借外力，因?yàn)橹挥汹A得各方的支持，才能增強(qiáng)工會(huì)工作的戰(zhàn)斗力，才有我們工作的成效。
      1、要征得黨委的認(rèn)可。黨委認(rèn)可，而且要實(shí)實(shí)在在的認(rèn)可，這是做強(qiáng)工會(huì)的先決條件，而實(shí)實(shí)在在的認(rèn)可又通過五子來實(shí)現(xiàn)，自05年鎮(zhèn)總工會(huì)成立以來，班子、房子、牌子、位子、票子都一一兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了?五子登科?，其中最關(guān)鍵的是票子，鎮(zhèn)政府每年下?lián)懿簧儆?0萬元的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，其實(shí)年初已列入財(cái)政預(yù)算內(nèi)，年底到位。說到底，這是我們開展工作的底氣。
      同時(shí)要抓住黨工聯(lián)席會(huì)議這一平臺(tái)，重大事件進(jìn)行?一事一議?，特別是分管副書記，要做到勤匯報(bào)，勤溝通，贏得黨委的關(guān)注。
      2、要征得環(huán)境的支持。工會(huì)工作除了工會(huì)正副主席專職外，其它委員都是兼職的，因此要有目的地選擇委員會(huì)成員，抓好班子自身建設(shè)，要為你所用。如：我們召開個(gè)會(huì)議，應(yīng)該說是個(gè)大會(huì)了，七、八十號(hào)人參加，我們往往是早一天前通知，第二天就召開了，因此，搞好協(xié)調(diào)關(guān)系，這樣就有精力去從事我們從事的工會(huì)事業(yè)。
      3、要征得企業(yè)的理解?；鶎庸?huì)主席作用，在很大程度上要靠我們?nèi)グl(fā)揮。我們通過會(huì)議的形式，解決溝通問題；通過活動(dòng)的形式，解決融洽問題；通過考核的形式，解決激勵(lì)問題；通過關(guān)愛的形式，解決凝聚問題。這樣我們就能輕裝上陣，去做我們要做的事。
      2009年5月1８日
      以“四化”為目標(biāo) 扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)
      紹興縣柯巖街道總工會(huì)
      紹興縣柯巖街道地處紹興縣城?柯南新區(qū)?，地域面積45平方公里，常住人口5.3萬，轄23個(gè)行政村、14個(gè)居委會(huì)。2008年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.11億元，其中地方財(cái)政收入2.67億元，工業(yè)銷售收入84.22億元，工業(yè)投入5.11億元，自營出口4.67億美元，農(nóng)民人均純收入11802元。街道總工會(huì)目前轄工會(huì)組織55家（其中基層工會(huì)36家，聯(lián)合工會(huì)19家），覆蓋企業(yè)200家，職工16978人，工會(huì)會(huì)員16349人。
      2005年11月21日,柯巖街道成立了總工會(huì)，實(shí)現(xiàn)了街道工會(huì)機(jī)構(gòu)由委任制向選舉制的重大轉(zhuǎn)變，街道工會(huì)實(shí)現(xiàn)了?五子到位?：即牌子、班子、位子、房子、票子的到位。這不僅僅是名稱或地位上的改變，更多的體現(xiàn)在職責(zé)、權(quán)限、任務(wù)上的進(jìn)一步擴(kuò)大與延伸。街道總工會(huì)是街道副鎮(zhèn)職級(jí)機(jī)構(gòu)；街道總工會(huì)主席作為享受副鎮(zhèn)職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，由兼職改為專職，人員配備一正二副，有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇均到位；街道總工會(huì)配備了專門的辦公用房、辦公設(shè)施;街道辦事處將工會(huì)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，撥付10萬元資金作為工會(huì)日常工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，積極支持工會(huì)開展日常工作和困難職工慰問等活動(dòng)。街道總工會(huì)作為地方一級(jí)工會(huì)，承擔(dān)起工會(huì)組織建設(shè)、維護(hù)職工權(quán)益、提升職工素質(zhì)、推進(jìn)企業(yè)文化等工作職責(zé)和任務(wù)，工作目標(biāo)更加明確，工作要求更加嚴(yán)格，工作難度也不斷加大。為適應(yīng)新形勢(shì)的需要，努力提高街道工會(huì)自我運(yùn)轉(zhuǎn)和獨(dú)立工作的能力，充分發(fā)揮工會(huì)組織作為?黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶?作用，為黨政分憂、為職工解難，無愧于省級(jí)示范鎮(zhèn)（街）工會(huì)的榮譽(yù)稱號(hào)，我們結(jié)合實(shí)際，在縣總工會(huì)和街道黨工委的關(guān)心支持和指導(dǎo)幫助下，因地制宜，大膽實(shí)踐，從組織建設(shè)制度化、職工維權(quán)社會(huì)化、工會(huì)活動(dòng)
      經(jīng)常化、資料管理標(biāo)準(zhǔn)化四個(gè)方面入手，探索了本級(jí)工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，使工會(huì)工作更加有序開展，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)做出了工會(huì)組織的貢獻(xiàn)。
      一、基本做法
      1、組織建設(shè)制度化。為實(shí)現(xiàn)?以制度促規(guī)范?的目標(biāo)，我們制訂并完善了四個(gè)方面十項(xiàng)制度。一是工作例會(huì)制度。規(guī)范建立街道總工會(huì)工作例會(huì)制度，每月召開（遇有重大事項(xiàng)臨時(shí)召開）一次主席辦公會(huì)議，商議當(dāng)月工作安排或討論臨時(shí)性重大事項(xiàng)；每季度召開一次基層工會(huì)工作會(huì)議，部署當(dāng)前工作任務(wù)，匯報(bào)交流進(jìn)展情況，相互溝通工作信息，使各項(xiàng)工作有效貫徹。二是管理考核制度。建立健全基層工會(huì)組織建設(shè)制度、工作考核制度、檔案管理制度、工作工會(huì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，充分激發(fā)基層工會(huì)工作積極性，使基層工會(huì)開展工作既有章可循，又目標(biāo)明確。三是財(cái)務(wù)審查制度。建立了總工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，街道總工會(huì)實(shí)行單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算和財(cái)務(wù)預(yù)決算，明確工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳程序及經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范，用途明確，手續(xù)完備。四是部門聯(lián)動(dòng)制度。制訂了街道總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)制度、勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警制度、街道總工會(huì)主動(dòng)參與企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，實(shí)現(xiàn)了資源有效整合、聯(lián)動(dòng)有序運(yùn)作，使街道總工會(huì)在協(xié)調(diào)勞資矛盾、和諧勞動(dòng)關(guān)系上發(fā)揮更大作用。
      2、職工維權(quán)社會(huì)化。由街道工會(huì)、綜合治理服務(wù)中心、勞動(dòng)保障所三方聯(lián)合，組建街道職工維權(quán)服務(wù)站，負(fù)責(zé)接訪、調(diào)處勞資等涉及職工權(quán)益維護(hù)的事項(xiàng)，充分借助各方力量共同參與職工維權(quán)工作，暢通了職工訴求渠道。同時(shí)，為有效抓好工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)職工的維權(quán)工作，有效整合集聚區(qū)內(nèi)職工維權(quán)工作資源，更好地為企業(yè)和職工服務(wù)，我們又探索了維權(quán)工作新方法，在集聚區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建立了社會(huì)化的維權(quán)服務(wù)中心，職工有求直接找中心，中心出面直接搞協(xié)調(diào)，以真正方便職工群眾。
      3、工會(huì)活動(dòng)經(jīng)?；；顒?dòng)是工會(huì)的生命力，我們?cè)诠?huì)活動(dòng)中重點(diǎn)是抓好引導(dǎo)基層，激發(fā)基層活力。在提高職工素質(zhì)上，街道工會(huì)層面通
      過組織一些啟發(fā)式的競(jìng)賽活動(dòng)來拓展基層工會(huì)的工作視野，開闊工作思路，引導(dǎo)他們?cè)O(shè)計(jì)并安排適合自身企業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)競(jìng)賽項(xiàng)目。在建設(shè)企業(yè)文化上，充分依托各基層工會(huì)的文化陣地，設(shè)計(jì)職工喜聞樂見的形式豐富職工業(yè)余文化生活。如每逢重大節(jié)日舉辦職工聯(lián)歡會(huì)、職工文藝演出，組織優(yōu)秀員工外出旅游、參觀學(xué)習(xí)等。在關(guān)愛困難職工上，各基層工會(huì)都建立了困難職工檔案，基層工會(huì)干部及時(shí)進(jìn)行了解、幫助。街道總工會(huì)為困難職工開展?送溫暖?和?金秋助學(xué)?等活動(dòng)，黨工委分管領(lǐng)導(dǎo)每年參加走訪慰問。同時(shí)，部分企業(yè)還設(shè)立了職工互助基金，幫助困難職工度過難關(guān)，使救助工作及時(shí)、有效、規(guī)范。
      4、資料管理標(biāo)準(zhǔn)化。在街道總工會(huì)建立之前，工會(huì)工作的資料管理是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，日常工作資料的收集、歸類、管理沒有做到規(guī)范有序，很大程度上影響到工會(huì)工作的交接與延續(xù)，特別是當(dāng)有關(guān)人員調(diào)動(dòng)以后往往很多資料都散失，新的工會(huì)干部必須重新進(jìn)行調(diào)查，降低了工作效率。為加強(qiáng)工會(huì)資料及檔案管理，我制訂相關(guān)制度，要求工會(huì)工作人員必須對(duì)平時(shí)所做工作的進(jìn)展情況全面完整加以記錄、收集，特別是工作計(jì)劃、工作制度、集體合同、工資協(xié)議、職代會(huì)決議、財(cái)務(wù)帳冊(cè)等重要資料，以電子、文本文檔兩種形式分別留存。每隔半年進(jìn)行一次分類整理，每一年進(jìn)行立卷歸檔，做到檔案資料系統(tǒng)、清晰、有條理，便于工作交接和管理查閱。
      二、基本成效
      1、組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。致力于增強(qiáng)工會(huì)工作實(shí)力，一是得到了黨政肯定。通過扎實(shí)有效的工作，街道的工會(huì)工作得到了黨工委、辦事處的充分肯定，主要領(lǐng)導(dǎo)每月聽取工會(huì)工作情況匯報(bào)，提出工作要求，保障工作經(jīng)費(fèi)；分管領(lǐng)導(dǎo)積極參與具體方案策劃，研究工作方法，密切關(guān)注進(jìn)度，為工會(huì)工作的開展開創(chuàng)了良好的局面。二是帶動(dòng)了工會(huì)組建。規(guī)范化建設(shè)在提高現(xiàn)有工會(huì)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大了工會(huì)的影響力，有效帶動(dòng)了工會(huì)組建。三是實(shí)現(xiàn)了考核創(chuàng)優(yōu)。通過各基層工會(huì)組織業(yè)績考核制度，激發(fā)了基層工會(huì)干部的工作熱情，拓展了工作思路，鍛
      煉了工作能力，圓滿完成了街道工會(huì)各項(xiàng)的工作任務(wù)，街道工會(huì)工作在縣總工會(huì)考核中歷年來均獲一等獎(jiǎng)。
      2、維權(quán)行動(dòng)成效明顯。突出了工會(huì)職權(quán)工作主責(zé)，一方面和諧了勞動(dòng)關(guān)系。平等協(xié)商工作簽訂率始終保持100%，撐起職工維權(quán)?保護(hù)傘?。?勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)?創(chuàng)建活動(dòng)取得了良好的效果，分別有2家企業(yè)、4家企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建市、縣級(jí)?勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)?。街道維權(quán)服務(wù)站去年共調(diào)處勞資糾紛82起，涉及職工460人，調(diào)處金額78萬元；集聚區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)全年共調(diào)處勞資糾紛61起，涉及職工81人，調(diào)處金額13.4萬元，較好地維護(hù)了職工權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。另一方面維護(hù)了職工安康。參與安全生產(chǎn)管理，規(guī)范崗位操作規(guī)程，切實(shí)保障了職工身體健康和人身安全。實(shí)行生活后勤保障工程，想方設(shè)法改善職工吃、住條件，解決職工文化娛樂、健康體檢等生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)問題。特別是夏季高溫季節(jié)，要求各基層工會(huì)組織切實(shí)做好夏季防暑降溫工作，落實(shí)保健措施，充分體現(xiàn)工會(huì)組織對(duì)職工的關(guān)心關(guān)愛。做好困難職工?送溫暖?和?金秋助學(xué)?活動(dòng)，共慰問困難職工30名，支付慰問金16400元；資助困難職工子女32名，資助金額29100元。在?5.12?汶川大地震發(fā)生后，我們積極組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及工會(huì)組織向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款捐物獻(xiàn)愛心，并做好88名受災(zāi)職工的慰問勸導(dǎo)工作。
      3、素質(zhì)提升形成共識(shí)。著眼于謀求職工全面發(fā)展，一方面通過技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)能力。依托街道汽配、機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益、加快自主創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)實(shí)需要，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)職工爭先創(chuàng)優(yōu)，開展崗位技能操作比賽，最大限度地激發(fā)職工的創(chuàng)造潛能和創(chuàng)新熱情，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。涌現(xiàn)了全國工人先鋒號(hào)、全國知識(shí)型職工、省級(jí)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)優(yōu)秀成果、市級(jí)職業(yè)技術(shù)帶頭人、市級(jí)創(chuàng)新能手、市級(jí)創(chuàng)新示范崗等諸多先進(jìn)集體和個(gè)人，營造了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。另一方面通過文化生活促進(jìn)和諧。依托各基層工會(huì)文化陣地，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，豐富職工精神生活，組織職工開展各類形式多樣的文體活動(dòng)，把企業(yè)文化建設(shè)與工會(huì)職能、職工企盼、企業(yè)需求充分結(jié)合
      起來，提高職工綜合素質(zhì)。如在勞動(dòng)節(jié)、圣誕節(jié)、元宵節(jié)、春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日期間組織職工搞聯(lián)歡、看電影，組織優(yōu)秀職工旅游，開設(shè)職工遠(yuǎn)程教育課堂，開展職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等，均得到了職工的歡迎。
      三、工作體會(huì)
      1、黨政重視激發(fā)動(dòng)力。在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中，工會(huì)作為代表職工的群眾組織，在協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)和調(diào)動(dòng)職工工作積極性，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展上的作用日益明顯。黨組織把工會(huì)工作納入黨建目標(biāo)體系，支持工會(huì)依法獨(dú)立自主開展工作，行政及時(shí)足額劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)，無疑是為工會(huì)開展工作提供重要的組織保障和物質(zhì)保障，為工會(huì)工作開展注入源動(dòng)力。
      2、部門聯(lián)動(dòng)形成合力。把本級(jí)其他部門的工作資源與工會(huì)的工作資源進(jìn)行整合，相互溝通，相互協(xié)作，做到?一盤棋?運(yùn)作，?一站式?服務(wù)，就能有效避免各部門之間各自為政，形成強(qiáng)大的合力，切實(shí)提高職工維權(quán)的實(shí)效性。
      3、規(guī)范自身提升能力。工會(huì)工作的有效開展離不開工會(huì)組織的自身規(guī)范，通過基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)這個(gè)載體，將工作例會(huì)、財(cái)務(wù)管理、競(jìng)賽活動(dòng)、員工獎(jiǎng)勵(lì)、教育培訓(xùn)制度等作為制度建立并運(yùn)作起來，有利于充分調(diào)動(dòng)基層工會(huì)干部的積極性，確保了目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
      4、活躍基層增強(qiáng)實(shí)力?；鶎邮枪?huì)工作的基礎(chǔ)，要夯實(shí)基礎(chǔ)勢(shì)必要活躍基層。因此，街道工會(huì)一級(jí)的規(guī)范化必須向基層延伸，即在基層工會(huì)也建立起一整套完善的管理制度和運(yùn)作模式，通過充分調(diào)動(dòng)基層工會(huì)干部的積極性來推動(dòng)各項(xiàng)工作的有序開展。
      2009年5月1８日
      發(fā)揮工會(huì)獨(dú)特優(yōu)勢(shì) 推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)
      諸暨市總工會(huì)
      企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。工會(huì)是職工群眾的組織，職工是企業(yè)文化建設(shè)的主體。工會(huì)組織如何更好地團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，發(fā)揮在企業(yè)文化建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，這是當(dāng)前新形勢(shì)下各級(jí)工會(huì)組織要思考的新課題。諸暨非公經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，非公企業(yè)工會(huì)建設(shè)也積極穩(wěn)妥推進(jìn)，目前全市規(guī)模以上企業(yè)基本建立工會(huì)組織，其中80％以上工會(huì)組織已建成合格?職工之家?，在企業(yè)文化建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。下面，將我們抓企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)做法和體會(huì)匯報(bào)如下：
      一、提高思想認(rèn)識(shí)，合力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)
      企業(yè)文化建設(shè)與工會(huì)建設(shè)是相融的，是工會(huì)工作的題中之義。企業(yè)文化工作與工會(huì)工作都以人為本，兩者的工作內(nèi)容相似，工作目標(biāo)一致，工會(huì)抓企業(yè)文化建設(shè)有著獨(dú)特的組織優(yōu)勢(shì)、職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，不僅有利于充分發(fā)揮工會(huì)組織的應(yīng)有作用，提高工會(huì)工作的整體水平，而且有利于擴(kuò)大工會(huì)組織影響，增強(qiáng)工會(huì)組織地位。因此，我們?cè)缭?005年就把?企業(yè)文化建設(shè)?這項(xiàng)工作列入工會(huì)工作重要內(nèi)容，并積極主動(dòng)加強(qiáng)與市委宣傳部、市委企業(yè)工作委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市文化廣電局等部門的聯(lián)系與配合，聯(lián)合出臺(tái)指導(dǎo)性文件，共同開展全市性活動(dòng)，精心培育選樹先進(jìn)典型，合力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。為了加大各級(jí)工會(huì)參與和指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的力度，我們第一，實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)?五個(gè)一?工程。以市級(jí)工業(yè)、建安規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn)，開展?提煉一種企業(yè)精神、創(chuàng)作一首企業(yè)之歌、創(chuàng)辦一份企業(yè)報(bào)刊（網(wǎng)站）、建設(shè)一個(gè)活動(dòng)中心、建立一支文體骨干隊(duì)伍?為主要內(nèi)容的企業(yè)文化建設(shè)?五個(gè)一?工程活動(dòng)，取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市150多家市級(jí)工業(yè)、建安規(guī)模企業(yè)
      80％已有自己的企業(yè)精神或企業(yè)之歌，60％已有自己的刊物或網(wǎng)站，70％已有自己的文體活動(dòng)場(chǎng)地和業(yè)余文體骨干隊(duì)伍。近年來，我市的海亮集團(tuán)、宏磊集團(tuán)、萬安集團(tuán)、雄風(fēng)集團(tuán)等10多家企業(yè)還每年或隔年舉辦一次職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。第二，建立工會(huì)俱樂部協(xié)會(huì)。市工會(huì)俱樂部協(xié)會(huì)是在2005年根據(jù)浙江省總、紹興市總關(guān)于加強(qiáng)職工文化建設(shè)的有關(guān)要求建立起來的。盡管建會(huì)只有三年多時(shí)間，會(huì)員單位已從組建初期的20家發(fā)展到近60家，到目前已組織橫向交流活動(dòng)28次，下基層輔導(dǎo)31次，還創(chuàng)辦俱協(xié)通訊，舉辦俱協(xié)年會(huì)、企業(yè)文化研討會(huì)、優(yōu)秀工會(huì)俱樂部評(píng)比等活動(dòng)，在加強(qiáng)基層相互交流和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)基層工會(huì)開展文化體育活動(dòng)方面發(fā)揮了重要作用。第三，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和考核。在每年全委會(huì)工作報(bào)告中都對(duì)各級(jí)工會(huì)參與企業(yè)文化建設(shè)提出工作要求，并把企業(yè)文化建設(shè)工作列入對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、市級(jí)產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)考核的重要內(nèi)容。市總工會(huì)和各中間工會(huì)每年在?三八?節(jié)、?五一?節(jié)、國慶節(jié)、元旦等重要節(jié)日期間，都組織開展群眾性文化體育活動(dòng)，有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了基層文化體育活動(dòng)的廣泛開展。我們還按照紹興市要求，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真抓好企業(yè)文化建設(shè)示范單位的創(chuàng)建工作，目前我市已有11家企業(yè)獲得?紹興市企業(yè)文化建設(shè)示范單位?稱號(hào)，從而為全市樹立了企業(yè)文化建設(shè)的工作典范。
      二、堅(jiān)持以人為本，努力發(fā)揮職工首創(chuàng)精神
      凡是一個(gè)成功企業(yè)都離不開良好的企業(yè)文化支撐。而企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)最重要目的就是不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，使企業(yè)精神、價(jià)值觀時(shí)時(shí)在職工身上得到充分體現(xiàn)。因此，市總工會(huì)積極主動(dòng)向市委、市政府提出了?關(guān)于在全市職工中實(shí)施?提升素質(zhì)，聚力建功?工程的意見?，并很快得到批轉(zhuǎn)。為了抓好這項(xiàng)工程的實(shí)施，我們從工會(huì)自身特點(diǎn)出發(fā)主要抓了以下四方面工作：第一，開展?提升素質(zhì)，參與競(jìng)賽，忠誠企業(yè)，爭創(chuàng)一流?活動(dòng)。教育引導(dǎo)職工不斷提高思想道德素質(zhì)，創(chuàng)造性地做好本職工作，積極投身到勞動(dòng)競(jìng)賽、提合理化建議和?工人先鋒號(hào)?創(chuàng)建活動(dòng)中去，發(fā)揚(yáng)和實(shí)踐新時(shí)期職業(yè)精神，為企業(yè)又好又快發(fā)展多做
      貢獻(xiàn)。第二，開展?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工?活動(dòng)。為使這項(xiàng)?創(chuàng)爭?活動(dòng)持久深入開展，我們除召開?創(chuàng)爭?活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)、舉辦?創(chuàng)爭?活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽外，主要抓好三項(xiàng)工作：一是抓先進(jìn)評(píng)比表彰和推廣。幾年來已評(píng)比表彰知識(shí)型職工161人、學(xué)習(xí)型班組83個(gè)、?創(chuàng)爭?活動(dòng)先進(jìn)單位16個(gè)。同時(shí)，還認(rèn)真總結(jié)了5家企業(yè)開展?創(chuàng)爭?活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全市介紹推廣。二是抓?職工讀書月?活動(dòng)。每年9月份都開展?職工讀書月?活動(dòng)，如去年圍繞?讀書助創(chuàng)業(yè)，求知促創(chuàng)新?這一主題，組織開展推薦一批新書好書、增添一批職工圖書閱覽室藏書、贈(zèng)送一千張職工購書優(yōu)惠卡、選樹一批?職工讀書屋?示范點(diǎn)、開展一項(xiàng)職工讀書求知活動(dòng)等為主要內(nèi)容的?五個(gè)一?職工讀書活動(dòng)，取得了很好效果。三是抓企業(yè)?職工書屋?建設(shè)。2006年組織向農(nóng)民工集中的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和企業(yè)援建公共圖書室（電視廳）16個(gè)。去年又走訪38家企業(yè)?職工書屋?，向15家企業(yè)贈(zèng)送圖書25000冊(cè)。?職工書屋?建設(shè)走在紹興市前列，9家企業(yè)的?職工書屋?獲得省總工會(huì)表彰。第三，組織全市性的職工職業(yè)技能大比武活動(dòng)。以塊狀特色、行業(yè)特點(diǎn)為依托，年年開展市級(jí)職工技能大比武活動(dòng)，今年還成功舉辦了市首屆職工技能運(yùn)動(dòng)會(huì)。市首屆職工技能運(yùn)動(dòng)會(huì)涉及起重機(jī)、鉗工、車工、電工、汽車駕駛、襪業(yè)包裝、服裝制作、賓館服務(wù)、銀行業(yè)務(wù)、美容化妝、醫(yī)院護(hù)理、教育技藝等13個(gè)比賽項(xiàng)目，數(shù)萬名職工參加了技能培訓(xùn)、技術(shù)練兵活動(dòng)。第四，建立職業(yè)技能帶頭人評(píng)選管理制度。推動(dòng)市政府出臺(tái)了職業(yè)技能帶頭人管理辦法，就職業(yè)技能帶頭人的評(píng)選條件、評(píng)選管理、職責(zé)待遇等作出了規(guī)定。到目前為止，已評(píng)聘全市職業(yè)技能帶頭人兩批共19人，他們每月享受市政府的特殊津貼。第五，辦好職工業(yè)余學(xué)校。市總工會(huì)職工業(yè)余學(xué)校是全國工會(huì)系統(tǒng)示范性學(xué)校，為企業(yè)平均每年培養(yǎng)300多名大專以上學(xué)歷的職工，平均每年舉辦50多期技能培訓(xùn)班。
      三、豐富活動(dòng)載體，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)文化
      工會(huì)組織參與企業(yè)文化建設(shè)，還要充分發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)設(shè)和豐富活動(dòng)載體，一方面活躍職工的精神文化生活，一方面弘揚(yáng)優(yōu)
      秀企業(yè)文化。市總工會(huì)每年都開展全市性的文娛體育活動(dòng)10多項(xiàng)，近兩年還送電影進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地共150場(chǎng)次。今年市總工會(huì)以?激情、參與、和諧?為主題，舉辦了首屆職工文化藝術(shù)節(jié)，為期3個(gè)月，內(nèi)容有書法、攝影、聲樂表演、主題演講和龍舟、籃球、田徑等體育比賽項(xiàng)目，還有職工文化論壇、企業(yè)報(bào)展評(píng)、企業(yè)文化特色案例展評(píng)等，帶動(dòng)了中間工會(huì)、基層工會(huì)的廣泛參與。據(jù)統(tǒng)計(jì)，首屆職工文化藝術(shù)節(jié)期間，參加各級(jí)工會(huì)組織的文化藝術(shù)活動(dòng)的職工人數(shù)達(dá)到10萬人次。為了大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)文化，我們還著重組織了以下三項(xiàng)活動(dòng)：第一，企業(yè)文化建設(shè)特色案例征集評(píng)選活動(dòng)。近幾年來，我市企業(yè)文化建設(shè)本著以人為本、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的要求，在企業(yè)精神提煉、企業(yè)之歌創(chuàng)作、企業(yè)形象策劃、企業(yè)制度建設(shè)、企業(yè)價(jià)值觀培育、職工素質(zhì)提升、黨群活動(dòng)開展等方面取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。為了把它們發(fā)揚(yáng)光大，今年會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門征集評(píng)選出企業(yè)文化建設(shè)特色案例一等獎(jiǎng)3家企業(yè)，二等獎(jiǎng)6家企業(yè)，三等獎(jiǎng)8家企業(yè)，在全市推介。第二，企業(yè)之歌職工大合唱比賽和展演活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)已舉辦了兩次，都取得了很好效果。如去年以?唱響和諧旋律，展示企業(yè)風(fēng)采?為主題的企業(yè)之歌大合唱比賽，有10家企業(yè)共800名合唱隊(duì)員參加，在城市廣場(chǎng)的舞臺(tái)上盡情演唱，充分展示了各企業(yè)職工良好的精神風(fēng)貌。還積極參與紹興市企業(yè)之歌合唱大賽，?海亮之歌?、?盾安之歌?等都獲得大賽金獎(jiǎng)。第三，優(yōu)秀企業(yè)報(bào)評(píng)比活動(dòng)。為了促進(jìn)企業(yè)報(bào)的創(chuàng)辦，提高企業(yè)報(bào)的創(chuàng)辦質(zhì)量，組織企業(yè)報(bào)創(chuàng)編人員聯(lián)誼活動(dòng)，開展企業(yè)報(bào)?十佳優(yōu)秀版面?、?十佳優(yōu)秀欄目?、?十佳優(yōu)秀作品?的征集評(píng)選活動(dòng)。還積極組織參加紹興市優(yōu)秀企業(yè)報(bào)刊評(píng)選活動(dòng)，每年都取得縣市中名列第一的豐碩成果。
      四、突出維護(hù)職能，致力打造和諧企業(yè)文化
      優(yōu)秀的企業(yè)文化必須建立在和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上。一個(gè)企業(yè)沒有和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，就談不上有?文化?。一個(gè)具有和諧文化的企業(yè)，企業(yè)凝聚力就強(qiáng)，職工積極性就高。而抓和諧企業(yè)文化，是工會(huì)基本職能的題中之義，是工會(huì)義不容辭的職責(zé)。市里出臺(tái)?關(guān)于在全市開展創(chuàng)
      建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)的意見?后，我們認(rèn)真制訂創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)程序，落實(shí)活動(dòng)要求措施，并積極協(xié)助市委市政府及時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì)，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣。我們還把這項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)與合格、星級(jí)?職工之家?創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，取得很好效果。創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，已命名市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)50家，其中16家企業(yè)獲紹興市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)稱號(hào)，3家企業(yè)分別獲得省和全國級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)稱號(hào)，市總工會(huì)被評(píng)為浙江省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)優(yōu)秀組織單位。為扎實(shí)推進(jìn)和諧企業(yè)文化建設(shè)，還著重抓好以下三項(xiàng)工作：第一，推行?一會(huì)一欄六公開?廠務(wù)公開民主管理制度。尊重職工群眾，營造民主氛圍，是企業(yè)文化建設(shè)的精髓之一。從我市實(shí)際出發(fā)，近幾年來花大力氣抓好非公企業(yè)的廠務(wù)公開民主管理工作，推動(dòng)市里出臺(tái)了?諸暨市非公企業(yè)廠務(wù)公開試行辦法?，并對(duì)這項(xiàng)工作每年開展檢查，通報(bào)檢查情況，總結(jié)宣傳先進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年底，我市非公規(guī)模企業(yè)廠務(wù)公開建制率已達(dá)88％。第二，開展強(qiáng)保障促和諧?四個(gè)十佳?創(chuàng)建活動(dòng)。會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門以?建家園、聚人心、促和諧?為主題，連年在全市企業(yè)中開展十佳職工食堂、十佳職工宿舍、十佳職工文體中心、十佳職工互助保障會(huì)評(píng)比活動(dòng)，并規(guī)定對(duì)全部獲得?四個(gè)十佳?的企業(yè)，授予?諸暨市職工生活后勤保障工作綜合示范企業(yè)?稱號(hào)。第三，推行職業(yè)安全衛(wèi)生?一卡一書?工作法。?一卡?是指根據(jù)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)理論，參照國家現(xiàn)行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合不同行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)而編制的?安全檢查提示卡?。?一書?是指針對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，由工會(huì)對(duì)企業(yè)提出整改要求的?職業(yè)安全衛(wèi)生隱患整改意見書?。2004年我市海亮集團(tuán)工會(huì)參與企業(yè)安全衛(wèi)生工作的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到全國推廣后，就會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在全市工礦企業(yè)中推行職業(yè)安全衛(wèi)生?一卡一書?工作法，并取得一定成效。這項(xiàng)工作切切實(shí)實(shí)從關(guān)愛職工的生命安康入手，是貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，受到了職工群眾的稱贊。
      2009年5月18日
      村級(jí)工會(huì)建設(shè)的實(shí)踐與思考
      諸暨市王家井鎮(zhèn)工會(huì)
      我們諸暨市王家井鎮(zhèn)個(gè)私紡織織襪業(yè)集中分布在沿杭金線公路涼風(fēng)洞村、沿山新村、后陳村等三個(gè)村，25人以下職工的企業(yè)共有500多家，用工人數(shù)達(dá)3500多人，外來務(wù)工人員占90%以上，且98%是農(nóng)民工。由于織襪行業(yè)入門門檻低，對(duì)勞動(dòng)者本身的素質(zhì)要求也不高，個(gè)私業(yè)主更多的是招用文化較低，技能較弱的外來務(wù)工人員，據(jù)統(tǒng)計(jì)：這三個(gè)村的外來務(wù)工人員小學(xué)文化程度的約占35.6%，初中文化程度的約占52.25%，高中及以上學(xué)歷的僅占12.15%，總體知識(shí)水平較低。從調(diào)查情況看，這些外來務(wù)工人員的權(quán)益保障、勞動(dòng)保護(hù)等意識(shí)普遍不強(qiáng)，加上個(gè)別個(gè)私業(yè)主為獲取更大利潤，隨意延長勞動(dòng)時(shí)間、克扣職工工資等情況也時(shí)有發(fā)生，迫切需要通過一種新的組織形式，來提高農(nóng)民工的知識(shí)技能，保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)民主權(quán)益，而我們分析考慮，成立村級(jí)工會(huì)組織或許是新形勢(shì)下的一種有效形式。為此，在鎮(zhèn)黨委政府的重視支持下，在市總工會(huì)的指導(dǎo)幫助下，我們與2007年在涼風(fēng)洞村成立了村級(jí)工會(huì)，以作些探索實(shí)踐。下面，我簡要匯報(bào)三方面的情況：
      一、建立村級(jí)工會(huì)的幾點(diǎn)考慮
      （一）構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。構(gòu)建和諧社會(huì)是黨的十六大確定的 重要目標(biāo)之一，黨的十六屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的任務(wù)和要求，強(qiáng)調(diào)?加強(qiáng)和諧社區(qū)，和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)人與人和睦相處，增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。?從個(gè)私經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的行政村的情況看，勞資矛盾是一種比較普遍、比較突出的問題，如何協(xié)調(diào)農(nóng)民工與私營業(yè)主之間、農(nóng)民工與行政村村民之間的利益關(guān)系，建立相互之間感情相聯(lián)、利益相關(guān)的和諧關(guān)系，已成為為基層黨組織的一項(xiàng)重要工作，毫無疑問
      也是基層工會(huì)的工作職責(zé)。
      （二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析，農(nóng)民工成為工人階級(jí)的新成員，已經(jīng)成為職工隊(duì)伍中不可忽視的重要組成部份，也理所當(dāng)然地成為所在行政村新農(nóng)村建設(shè)的主要力量，因?yàn)?，在我國來說，無論農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，還是農(nóng)民的進(jìn)步，都離不開農(nóng)民工這個(gè)?橋梁?、?紐帶?，來行政村到個(gè)私企業(yè)打工的農(nóng)民工不僅給所在村帶去一定的資金和技術(shù)信息，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還帶去了先進(jìn)地區(qū)的文明和知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提高，所以，把廣大的農(nóng)民工通過工會(huì)組織發(fā)動(dòng)起來，把農(nóng)民工的合法權(quán)益保護(hù)起來，讓農(nóng)民工得到最大的實(shí)惠，就能有效調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性，就會(huì)有力地促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
      （三）擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面的需要。從基層工會(huì)的職能定位，工作任務(wù)出發(fā)，最大限度地把農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來，努力擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面，是新形勢(shì)的需要探索創(chuàng)新的內(nèi)容之一。而且從現(xiàn)實(shí)情況看，因村、因企、因地采取各種形式，建立相應(yīng)的工會(huì)組織，著力在權(quán)益維權(quán)、矛盾協(xié)調(diào)、素質(zhì)提升等方面發(fā)揮好工會(huì)組織作用，完全符合黨的十七大精神。
      二、村級(jí)工會(huì)運(yùn)作的幾個(gè)特性
      （一）靈活性。對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)可以采取以企業(yè)農(nóng)民工全部入會(huì)的方法；對(duì)規(guī)模較小的企業(yè)，可以采取以工會(huì)小組為單位，吸收入會(huì)的方法；對(duì)臨時(shí)就業(yè)的人員，則采取個(gè)人登記入會(huì)的方法?？傊`活變通，最大可能地把所在村的農(nóng)民工全部吸收到工會(huì)組織中來，避免會(huì)員的流失。
      （二）建設(shè)規(guī)范化。對(duì)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，我們要求凡組建的村級(jí)工會(huì)必須達(dá)到軟件完善、硬件配套的規(guī)范化目標(biāo)。從涼風(fēng)洞村工會(huì)看，通過一個(gè)階段的努力，已基本達(dá)到了?五有?、?四化?、?三健全?的要求，即：有牌子、有印子、有辦公場(chǎng)所、有活動(dòng)場(chǎng)地、有很行帳戶；參會(huì)全面化、目標(biāo)具體化、活動(dòng)經(jīng)?；?、管理人性化；組織機(jī)
      構(gòu)健全、工作制度健全、管理制度健全。
      （三）工作多途徑。就是根據(jù)村級(jí)實(shí)際，結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，在活動(dòng)開展、意見征求、關(guān)系協(xié)調(diào)、權(quán)益維護(hù)等方面，不采取一刀切的辦法，盡最大可能，用最多途徑，積極發(fā)揮村級(jí)工會(huì)的作用，努力把村級(jí)工會(huì)辦成農(nóng)民工素質(zhì)提升的第一學(xué)校，權(quán)益維護(hù)的前沿陳地，和諧關(guān)系建立的有效平臺(tái)。
      三、村級(jí)工會(huì)工作的進(jìn)一步設(shè)想
      （一）著力提升農(nóng)民工素質(zhì)。下階段我們將把提高農(nóng)民工素質(zhì)作為村級(jí)工會(huì)的主要職能，定期不定期地組織職工開展文化知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和崗位持能的培訓(xùn)，盡可能使分散的農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為有組織的產(chǎn)業(yè)工人，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
      （二）著力維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。維護(hù)職工合法權(quán)益是基層工會(huì)的基本職能。村級(jí)工會(huì)處于職工維權(quán)的第一線，對(duì)職工的利益訴求和生產(chǎn)狀況要底子清、情況明，因此，我們要求村級(jí)工會(huì)當(dāng)好第一信息知情人，第一權(quán)益維護(hù)人，依法監(jiān)督個(gè)私企業(yè)改善生產(chǎn)條件，保障職工權(quán)益，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。
      （三）著力促進(jìn)社會(huì)和諧。在村級(jí)工會(huì)建立之初，我們就要求村級(jí)工會(huì)主席原則上由村黨支部書記擔(dān)任，以有利于農(nóng)民工與所在村黨組織建立正常有效的聯(lián)系渠道。下階段，我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì)條件，更好地發(fā)揮村級(jí)工會(huì)的橋梁紐帶作用，盡最大努力消除不和諧、不穩(wěn)定因素，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
      2009年5月18日
      強(qiáng)基固本，克難攻堅(jiān) 努力開創(chuàng)工會(huì)工作新局面
      嵊州市甘霖鎮(zhèn)總工會(huì)
      甘霖古稱兩頭門，是嵊新盆地最大的腹地，距市區(qū)12公里，甬金高速設(shè)道口，兩條省道（37、212）交匯于鎮(zhèn)區(qū)，是嵊州市西部的交通樞紐。區(qū)域面積159.5平方公里，轄71個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，常住人口10多萬。2008年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.1億元，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)保持全市領(lǐng)先地位，并率先進(jìn)入全省百強(qiáng)鎮(zhèn)行列，被評(píng)為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級(jí)民政工作先進(jìn)集體，鎮(zhèn)總工會(huì)被推薦為省?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)。
      一、圍繞中心，健全組織，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)
      我鎮(zhèn)的工會(huì)工作在鎮(zhèn)黨委和政府的高度重視和支持下，在市總工會(huì)的悉心指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞市委提出的?工業(yè)強(qiáng)市，和諧惠民?的工作主題，按照鎮(zhèn)工會(huì)提出的?抓創(chuàng)建，強(qiáng)基礎(chǔ)；抓網(wǎng)絡(luò)，促維權(quán)；抓文化，促和諧?的工作目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，經(jīng)過全鎮(zhèn)工會(huì)干部和廣大會(huì)員的共同努力，我鎮(zhèn)的工會(huì)工作有了較大的進(jìn)步，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
      1.組織建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。我鎮(zhèn)工會(huì)按照市總工會(huì) ?擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力?的要求，切實(shí)加強(qiáng)了工會(huì)的組建工作。
      （1）在全市率先建立了鎮(zhèn)級(jí)總工會(huì)。為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，07年在市總工會(huì)的指導(dǎo)和幫助下，于10月12日召開了我鎮(zhèn)第一屆第一次工會(huì)代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)總工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)班子，由原來的工會(huì)工作委員會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)殒?zhèn)總工會(huì)，確立了鎮(zhèn)總工會(huì)的主體地位，為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的工會(huì)工作提供了組織保證。
      （2）全力推進(jìn)非公企業(yè)的工會(huì)組織建設(shè)。按照?黨建帶工建，工建促黨建?的思路，堅(jiān)持?先搭臺(tái)，后充實(shí)，再完善，漸提高?的建會(huì)方法，截止08年12月，全鎮(zhèn)共有40家企業(yè)建立了工會(huì)組織，工會(huì)會(huì)員3974人。特別是規(guī)上企業(yè)的工會(huì)組織建設(shè)工作得到不斷加強(qiáng)與規(guī)范，職工人數(shù)在50人以上的 規(guī)模以上企業(yè)全部建立了工會(huì)組織。建會(huì)企業(yè)的農(nóng)民工入會(huì)率達(dá)95%以上。
      2.維權(quán)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。根據(jù)市總工會(huì)要求，成立了由工會(huì)、婦聯(lián)、司法所、安監(jiān)站等人員組成的維權(quán)服務(wù)站，開展工會(huì)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督。建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)會(huì)議制度，促進(jìn)了集體合同的簽訂和工資集體協(xié)商，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)、職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，目前已有紹興市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)1家，嵊州市級(jí)8家，鎮(zhèn)級(jí)6家。積極做好困難職工幫扶工作，開展外來女職工關(guān)愛活動(dòng)，為職工群眾辦實(shí)事、做好事。積極推進(jìn)廠務(wù)公開制度，努力擴(kuò)大廠務(wù)公開的廣度和深度，讓更多的職工知廠情、議廠事、參廠政，共謀企業(yè)發(fā)展。
      3.企業(yè)文化進(jìn)一步加強(qiáng)。優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)精神風(fēng)貌的充分體現(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力，對(duì)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展起著重大的推動(dòng)作用。鎮(zhèn)工會(huì)組織企業(yè)工會(huì)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、人員優(yōu)勢(shì)，在提高職工思想認(rèn)識(shí)，打造企業(yè)文化中有所作為。加強(qiáng)與勞動(dòng)部門、職業(yè)技校的合作，落實(shí)職工培訓(xùn)計(jì)劃，組織條件好的企業(yè)大力開展職工素質(zhì)工程，積極開展?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工?活動(dòng)，幫助廣大職工提高創(chuàng)新能力、競(jìng)爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，使之成為知識(shí)型、技能型、復(fù)合型的高素質(zhì)勞動(dòng)者，為企業(yè)良性發(fā)展打好基礎(chǔ)。如匯豐針織工會(huì)專門購進(jìn)有關(guān)企業(yè)管理的書籍，建立企業(yè)中層干部周一晚上學(xué)習(xí)制度，提升企業(yè)管理水平。三鼎工具有限公司設(shè)立宣教室，每一個(gè)進(jìn)入企業(yè)的新員工都要進(jìn)行為期一周的崗前培訓(xùn)。創(chuàng)辦?三鼎之聲?企業(yè)報(bào)，開展圖書漂流，為企業(yè)員工提供圖書借閱服務(wù)，豐富職工業(yè)余生活。企業(yè)工會(huì)還通過開展形式多樣的寓教于樂的活動(dòng)，廣
      泛地吸收職工群眾參加，多方聽取和積極反映職工群眾的意見，增強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感。
      二、目前工會(huì)工作存在的困難
      應(yīng)該說隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，各級(jí)組織和企業(yè)主對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)也不斷加強(qiáng)，工會(huì)工作得到越來越多的關(guān)注和重視，工會(huì)的作用也得到不斷的發(fā)揮，但從目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和工會(huì)工作的現(xiàn)狀看，做好工會(huì)工作任重道遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)在?四難?：
      一難：工會(huì)干部配備難。專職沒有，兼職多，無論是鎮(zhèn)總工會(huì)還是企業(yè)工會(huì)，工會(huì)干部都身兼數(shù)職，不能全身心地投入工會(huì)工作，甚至把工會(huì)工作當(dāng)做份外事。所以要做好工會(huì)工作必須加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，選強(qiáng)配優(yōu)工會(huì)干部，落實(shí)專職人員，落實(shí)政策，提高待遇。
      二難：企業(yè)工會(huì)組建難。思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)：一些企業(yè)主對(duì)建會(huì)持不支持態(tài)度，而一些職工也對(duì)建會(huì)抱無所謂態(tài)度。建會(huì)是自上而下要求式的，而非自下而上自愿式的。企業(yè)規(guī)模不上檔次，職工人數(shù)偏少，企業(yè)效益不是很理想，企業(yè)主不歡迎建會(huì)，即使建了也更多的是形式，實(shí)質(zhì)的內(nèi)容很少，甚至是個(gè)人面子，所以導(dǎo)致企業(yè)工會(huì)組建困難。
      三難：工會(huì)活動(dòng)開展難。從目前建會(huì)的企業(yè)來看，工會(huì)活動(dòng)正常開展的較少，工會(huì)工作還是停留的福利工會(huì)的層面，發(fā)發(fā)勞保用品，慰問慰問職工，真真開展有益于職工的活動(dòng)較少，即使搞活動(dòng)參與的人數(shù)于層面也較小，基本上以科室人員為主，一線職工基本沒有，與建會(huì)的初衷相背，工會(huì)缺少號(hào)召力與凝聚力，導(dǎo)致老板不重視，職工不歡迎，工會(huì)處于比較尷尬的局面。
      四難：工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難。從鎮(zhèn)總工會(huì)的層面來看，由于鎮(zhèn)財(cái)政較為困難，對(duì)總工會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)沒有撥款。從企業(yè)的層面來看，企業(yè)主對(duì)經(jīng)費(fèi)收繳很是反感，特別是今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不好的情況下，經(jīng)費(fèi)收繳難上加難，現(xiàn)在我們建會(huì)的企業(yè)只有三鼎工具有限公司和三源絲針織有限公司兩個(gè)企業(yè)去年繳了些會(huì)費(fèi)，其他企業(yè)都沒有繳，繳的企業(yè)認(rèn)為自己吃虧了，另外一些企業(yè)認(rèn)為工會(huì)經(jīng)費(fèi)是自己廠里的事，上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)是吃
      虧，所以沒有經(jīng)費(fèi)工會(huì)工作難以開展。
      三、強(qiáng)基固本，克難攻堅(jiān)，推動(dòng)工會(huì)工作發(fā)展
      ?基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?，做好工會(huì)工作的關(guān)鍵在基層工會(huì)，重點(diǎn)在基層工會(huì)，難點(diǎn)也在基層工會(huì)。面對(duì)今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，工會(huì)工作壓力與動(dòng)力同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。作為鎮(zhèn)總工會(huì)要認(rèn)清形勢(shì)，克難攻堅(jiān)，迎難而上，積極推動(dòng)工會(huì)工作上新臺(tái)階。
      1.強(qiáng)基固本，進(jìn)一步抓好工會(huì)的組建工作。要充分發(fā)揮工會(huì)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的積極作用，進(jìn)一步加大宣傳力度，促使企業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，形成共識(shí)，抓好基層工會(huì)的組建工作，最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，進(jìn)一步夯實(shí)工會(huì)組織基礎(chǔ)。
      2.克難攻堅(jiān)，進(jìn)一步發(fā)揮好工會(huì)的作用。當(dāng)前，我們要把戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)危機(jī)，減少企業(yè)損失，作為工會(huì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，要狠抓保就業(yè)，保企業(yè)，為職工釋疑解惑，析事明理，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定，職工人心安定。要教育引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟(jì)，共度難關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工雙贏。
      工會(huì)工作意義深遠(yuǎn)，工會(huì)工作任重道遠(yuǎn)。在前進(jìn)的道路上，我們要進(jìn)一步把?黨政所急，職工所盼，工會(huì)所能?的各項(xiàng)工作做實(shí)做好，以有所作為來體現(xiàn)工會(huì)工作的地位，努力使我鎮(zhèn)的工會(huì)工作更上一層樓。
      2009年5月18日
      金融危機(jī)下鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工會(huì)工作探索
      新昌縣儒岙鎮(zhèn)總工會(huì)
      新昌縣儒岙鎮(zhèn)地處浙江東部，曹娥江上游，是紹興市的?南大門?，臺(tái)州進(jìn)入紹興的第一站。位于唐代詩人李白夢(mèng)游的天姥山麓，是新昌縣的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)轄40個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，14915戶，40205人。全鎮(zhèn)擁有工業(yè)企業(yè)850家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值39.38億元，其中規(guī)模企業(yè)達(dá)到30家，占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)比重的68%，儒岙鎮(zhèn)榮獲全國文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)，浙江省科技星火示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，浙江省黨建帶工建，三級(jí)聯(lián)創(chuàng)示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)。
      去年，世界金融危機(jī)席卷全球，危及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各處，也危及到鎮(zhèn)鄉(xiāng)非公有制企業(yè)，面對(duì)金融危機(jī)，新昌縣儒岙鎮(zhèn)總工會(huì)為非公有制企業(yè)?渡危機(jī)、無下崗、促發(fā)展?進(jìn)行探索工作。
      一、面對(duì)危機(jī)，采取三項(xiàng)舉措
      1、增強(qiáng)工會(huì)民主參與意識(shí)。面對(duì)世界金融危機(jī)儒岙鎮(zhèn)總工會(huì)立即召開全鎮(zhèn)工會(huì)主席會(huì)議，部署三大任務(wù)，一是繼續(xù)實(shí)行職工工資集體協(xié)商活動(dòng)，實(shí)施職工集體合同制度，達(dá)到建會(huì)企業(yè)全覆蓋。二是工會(huì)主席每月參加廠務(wù)會(huì)議，參與企業(yè)決策，會(huì)后將企業(yè)的發(fā)展方向、工會(huì)目標(biāo)，企業(yè)重大事宜和企業(yè)困難告知全體工會(huì)會(huì)員，使全體工會(huì)作員明確?保增長、渡危機(jī)、促發(fā)展?是廠部和工會(huì)的共同目標(biāo)，形成?廠榮我榮、廠蓑我恥?的意識(shí)。三是繼續(xù)推行廠務(wù)公開制度，提高廠務(wù)透明度，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的信任度，提升企業(yè)凝聚力。
      2、實(shí)施?金點(diǎn)子?工程。2008年，儒岙鎮(zhèn)總工會(huì)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署下，在企業(yè)實(shí)施?金點(diǎn)子?工程，全鎮(zhèn)職工參與?金點(diǎn)子?工程人數(shù)達(dá)1831人，提出合理化建議57條，合理化建議實(shí)施55條，實(shí)用
      率達(dá)95%，間接增加經(jīng)濟(jì)效益1058萬元，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
      3、切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。鎮(zhèn)總工會(huì)開展職工維權(quán)活動(dòng)，著重抓了三方面工作：一是成立職工法律維權(quán)服務(wù)站，勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)和勞動(dòng)仲裁庭，從2006年開始全鎮(zhèn)受理職工維權(quán)案21起，調(diào)處落實(shí)20起，調(diào)處率達(dá)95%，案件做到有舉報(bào)、有落實(shí)、有結(jié)果、有檔案。二是定期開展年中和年終職工勞動(dòng)保障、職工工資發(fā)放情況大檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，督促企業(yè)整改，把問題處理在萌芽狀態(tài)。三是堅(jiān)持開展職工培訓(xùn)。隨著企業(yè)技改的加快，機(jī)械化和自動(dòng)化設(shè)備程度的提高，職工技術(shù)素質(zhì)的不適應(yīng)必將導(dǎo)致企業(yè)職工的下崗，為了減少企業(yè)職工的下崗，儒岙鎮(zhèn)總工會(huì)從2006年起，舉辦職工技能培訓(xùn)班15期，參加培訓(xùn)達(dá)675人，獲得國家勞動(dòng)部門頒發(fā)的技能證書653人。各企業(yè)舉辦職工培訓(xùn)班489期，參加培訓(xùn)人次達(dá)24609人，提高了企業(yè)整體素質(zhì)，降低職工下崗率。新昌縣儒岙鎮(zhèn)總工會(huì)相繼被評(píng)為紹興市優(yōu)秀職工維權(quán)服務(wù)站，市優(yōu)秀勞動(dòng)和保障監(jiān)察中隊(duì)，市?十佳農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移單位?和市十佳勞動(dòng)仲裁集體。
      二、圍繞中心，開展五大活動(dòng)
      新昌縣儒岙鎮(zhèn)總工會(huì)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，深入開展五大活動(dòng)，促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
      1、開展節(jié)會(huì)文娛活動(dòng)。鎮(zhèn)總工會(huì)利用節(jié)日每年舉行文娛演出不少于二場(chǎng)，各基層工會(huì)舉辦各類活動(dòng)，每年都不少于二次，提升企業(yè)文化，增強(qiáng)職工凝聚力。
      2、開展?安康杯?競(jìng)賽活動(dòng)。鎮(zhèn)總工會(huì)每年組織基層工會(huì)開展?安康杯?競(jìng)賽活動(dòng)和?全國安全月? 活動(dòng)，每年進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)不少于8次，三年參與?安康杯?競(jìng)賽活動(dòng)和?全國安全月?活動(dòng)人數(shù)10800余人，達(dá)到全鎮(zhèn)20年無重大安全事故發(fā)生。
      3、開展送溫暖活動(dòng)。鎮(zhèn)總工會(huì)建立困難職工檔案，2008年企業(yè)幫助困難職工122人，幫困資金12.0500萬元，抗震救災(zāi)捐助款物182萬元，并開展金秋助學(xué)活動(dòng)，高中專生11000元，大學(xué)81000元。
      4、開展?創(chuàng)建模范基層工會(huì)，爭創(chuàng)文明職工?活動(dòng)。提升工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。
      5、開展?渡危機(jī)、無下崗、促發(fā)展?活動(dòng)。2008年出現(xiàn)世界金融危機(jī)，各企業(yè)開展?渡危機(jī)、無下崗、促發(fā)展?活動(dòng)，全鎮(zhèn)去年沒出現(xiàn)下崗、欠薪、企業(yè)停工現(xiàn)象。
      三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，達(dá)到六個(gè)到位
      儒岙鎮(zhèn)總工會(huì)原稱鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工會(huì)，只負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)工會(huì)的工作，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，后改稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作委員會(huì)，到2006年通過工會(huì)代表大會(huì)選舉，成立?新昌縣儒岙鎮(zhèn)總工會(huì)?鎮(zhèn)總工會(huì)由五人組成，均屬兼職，內(nèi)設(shè)經(jīng)審委員會(huì)和婦女職工委員會(huì)，下設(shè)41個(gè)企事業(yè)工會(huì)，工會(huì)會(huì)員4570人，建會(huì)職工入會(huì)率達(dá)96％。鎮(zhèn)總工會(huì)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，達(dá)到六個(gè)到位，使工會(huì)工作走在全縣前列。
      1、領(lǐng)導(dǎo)到位。一是黨委副書記直接參與、參加鎮(zhèn)工會(huì)活動(dòng)，指導(dǎo)鎮(zhèn)工會(huì)工作；二是鎮(zhèn)工會(huì)主席每季度向黨政聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)鎮(zhèn)總工會(huì)工作，使工會(huì)工作列入黨委、政府的重要日程；三是通過工會(huì)代表大會(huì)選舉鎮(zhèn)工會(huì)主席由負(fù)責(zé)工業(yè)副鎮(zhèn)長兼任，鎮(zhèn)工會(huì)副主席由鎮(zhèn)工業(yè)中心黨總支副書記兼任，鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審委員主任由負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財(cái)政的黨政辦副主任兼任，鎮(zhèn)工會(huì)婦女工作委員會(huì)主任由鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼任；四是提倡企事業(yè)工會(huì)主席由基層黨支部書記兼任，全鎮(zhèn)39個(gè)企業(yè)工會(huì)主席中，企業(yè)黨支部書記兼任有12人，占31％。
      2、機(jī)構(gòu)到位。鎮(zhèn)工會(huì)內(nèi)設(shè)工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)和婦女工會(huì)委員會(huì)，下設(shè)職工維權(quán)服務(wù)站，勞動(dòng)仲裁庭和勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)。
      3、人員到位。鎮(zhèn)總工會(huì)人員雖然是兼職，但都按崗位設(shè)臵，到崗到位，各司其職。
      4、場(chǎng)所到位。鎮(zhèn)總工會(huì)辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府大樓三樓，做到有印子、有牌子。
      5、經(jīng)費(fèi)到位。鎮(zhèn)政府由鎮(zhèn)財(cái)政中支付工會(huì)人員的工資，辦公經(jīng)費(fèi)每
      年40萬元左右，并每年撥給鎮(zhèn)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)2-3萬元。
      6、制度到位。鎮(zhèn)總工會(huì)制訂并實(shí)施工作計(jì)劃，財(cái)經(jīng)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有總結(jié)表彰，并每年接受縣總工會(huì)的考核。
      四、分析問題，須待三個(gè)落實(shí)
      鎮(zhèn)鄉(xiāng)總工會(huì)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的新機(jī)構(gòu)，在新的形勢(shì)下，特別是世界金融危機(jī)的影響下，鎮(zhèn)鄉(xiāng)總工會(huì)工作面臨主要二大問題，需待三個(gè)落實(shí)。
      （一）存在二大問題
      １、個(gè)私企業(yè)職工入會(huì)難。新昌縣儒岙鎮(zhèn)與臺(tái)州接界，離溫州較近。80年代儒岙鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)以?溫州模式?為指導(dǎo)，個(gè)私家庭工業(yè)發(fā)展到幾百家，但職工都在8人以下，每個(gè)職工同樣需要享受維權(quán)，個(gè)私家庭工業(yè)目前不可能建立工會(huì)，出現(xiàn)了個(gè)私家庭工業(yè)職工入會(huì)難。
      2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)總工會(huì)無編制?？偣?huì)機(jī)構(gòu)原只有縣級(jí)才能設(shè)臵，隨著非公有工業(yè)的迅速發(fā)展，鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)立總工會(huì)勢(shì)在必行，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，如新昌縣儒岙鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)占了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的96%，面對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)總工會(huì)機(jī)構(gòu)省、市無出臺(tái)落實(shí)編制的政策，鎮(zhèn)鄉(xiāng)總工會(huì)人員均屬兼職，影響工會(huì)工作的長效機(jī)制。
      （二）需待三個(gè)落實(shí)
      1、需要落實(shí)設(shè)臵個(gè)私、家庭工業(yè)聯(lián)合工會(huì)的政策；
      2、需要落實(shí)鎮(zhèn)鄉(xiāng)總工會(huì)機(jī)構(gòu)的編制；
      3、需要落實(shí)工會(huì)費(fèi)財(cái)政代收政策，避免老板指揮工會(huì)，使工會(huì)獨(dú)立行使職權(quán)。
      2009年5月18日
      打造企業(yè)文化
      建設(shè)和諧社會(huì)
      越城區(qū)城南街道工會(huì)工作委員會(huì)
      越城區(qū)城南街道成立于2001年8月，下轄18個(gè)行政村、11個(gè)社區(qū)，人口約12萬，共有各類企業(yè)104家，其中規(guī)模以上企業(yè)29家。已建工會(huì)72家，其中企業(yè)工會(huì)50家，聯(lián)合工會(huì)22家，工會(huì)覆蓋率達(dá)90%以上。由于街道地處紹興南大門城郊接合部，是紹興文明建設(shè)的重要窗口，幾年來，街道工會(huì)堅(jiān)持一手促企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手促企業(yè)文化繁榮，以人為本，大力實(shí)踐企業(yè)文化建設(shè)，著力打造企業(yè)文化，取得了明顯成效，特別是在關(guān)心外來創(chuàng)業(yè)者的精神文化生活、關(guān)注外來創(chuàng)業(yè)者子女的成長等方面作了許多有益的探索，營造了“城南，我的第二故鄉(xiāng)”的濃厚氛圍，贏得了數(shù)萬外來人員的一致好評(píng)，回顧街道工會(huì)打造企業(yè)文化走過的路，我們的主要做法是 ：
      一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)“重文化”
      由于城南街道?脫胎?于農(nóng)村集鎮(zhèn)原鑒湖鎮(zhèn)，2001年8月在城南街道成立時(shí)，可以說是企業(yè)文化基礎(chǔ)薄弱，文化設(shè)施落后，文化隊(duì)伍不健全，而當(dāng)時(shí)城區(qū)老街道的企業(yè)文化工作已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，我街道與之相比存在著較大差距。為與城區(qū)接規(guī)，提高城南的企業(yè)文化品位，街道工會(huì)以?打造企業(yè)文化，建設(shè)和諧社會(huì)?為工作目標(biāo)，把企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)作提升企業(yè)職工素質(zhì)、改善企業(yè)形象、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的大事來抓。為有針對(duì)性地開展活動(dòng)，首先我們下企業(yè)深入調(diào)查，一方面引起企業(yè)主對(duì)文化建設(shè)的重視，另一方面廣泛聽取廣大職工的意見，在此基礎(chǔ)上制訂出切實(shí)可行的措施，唱響企業(yè)文化主旋律，為全面振興城南的企業(yè)文化構(gòu)畫出藍(lán)圖。其次是樹樣板，以點(diǎn)帶面。我們針對(duì)紹興通用發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司人才集中、外來員工多的特點(diǎn)，動(dòng)員企業(yè)建立了乒乓球室、健身室、45
      棋類室等一館六室，還在職工宿舍配臵了寬帶，方便職工交流溝通，獲取信息。2008年該企業(yè)被區(qū)總評(píng)為后勤保障示范企業(yè)。與此同時(shí)，街道工會(huì)又積極推動(dòng)紹興南亞羽絨制品有限公司、紹興永大紡織有限公司、紹興秦望大酒店等企業(yè)加大對(duì)企業(yè)文化的投入。這些企業(yè)對(duì)于企業(yè)文化的重視，不僅提升了企業(yè)品位，增強(qiáng)了企業(yè)向心力、凝聚力，也帶動(dòng)了一批企業(yè)加大了對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的投入。第三是活動(dòng)經(jīng)常、比賽經(jīng)常。街道工會(huì)在舉辦?安康杯?勞動(dòng)競(jìng)賽的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)開展各種各樣豐富多彩的文體活動(dòng)，如秦望大酒店每年開展歌詠比賽，紹興南亞羽絨制品有限公司、紹興永大紡織有限公司等企業(yè)在年終舉辦聯(lián)歡晚會(huì)等。
      二是健全設(shè)施“育文化”
      文化要發(fā)展，設(shè)施要跟上。近年來，街道工會(huì)以快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)為依托，按照?穩(wěn)人心、提素質(zhì)、促效益?為總體思路，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)文化設(shè)施的投入力度。紹興通用發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司一次性投入10余萬元，添臵了大量的文化娛樂設(shè)施；紹興永大紡織有限公司在新廠---紹興天恩科技有限公司設(shè)立了圖書室，購臵了圖書3000余冊(cè)；街道工會(huì)還積極響應(yīng)由紹興市委宣傳部、紹興市總工會(huì)、紹興市文化廣電新聞出版局聯(lián)合發(fā)起的?紹興市文化共享工程進(jìn)企業(yè)行動(dòng)?，向企業(yè)職工發(fā)放職工電子閱讀卡。在此基礎(chǔ)上，紹興通用發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司申報(bào)了?文化共享工程進(jìn)企業(yè)職工電子書屋?建設(shè)單位（省級(jí)），紹興南亞羽絨制品有限公司、紹興永大紡織有限公司等申報(bào)了紹興市?職工電子書屋?建設(shè)單位。
      三是創(chuàng)新載體“促文化”
      創(chuàng)新是建設(shè)先進(jìn)文化的靈魂，豐富外來務(wù)工人員精神精神文化生活是城南企業(yè)文化創(chuàng)新的一大亮點(diǎn)。城南街道擁有6萬多流動(dòng)人口，約占越城區(qū)的1/3，占全街道實(shí)有總?cè)丝诘囊话胍陨稀＿@些外來務(wù)工人員基本服務(wù)于城南的各類企業(yè)。流動(dòng)人口的不斷增加，給城南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新生力量，也給社會(huì)治安增加了許多不穩(wěn)定因素。本著這一實(shí)際，街道工會(huì)認(rèn)為先進(jìn)文化是粘合劑，就從文化入手，以先進(jìn)的文化去感召他們，以本地的文化去影響他們，千方百計(jì)地組織各類文娛活動(dòng)，46
      豐富外來務(wù)工人員的精神文化生活，使他們更好地融入紹興，成為文明的紹興人。自2008年4月份以來，街道工會(huì)與文化部門一道，以?城南，我的第二故鄉(xiāng)?為主題，開展系列活動(dòng)，一是成功舉辦 “同享一片藍(lán)天，共創(chuàng)美好家園”外來務(wù)工人員自娛自樂晚會(huì)，來自新疆、湖南、安徽等10多個(gè)省市的500余位外來朋友共聚第二故鄉(xiāng)，共享美好時(shí)光；二是發(fā)動(dòng)街道機(jī)關(guān)干部捐款，開展了“為外來創(chuàng)業(yè)者送電影”，在外來務(wù)工人員比較密集的企業(yè)放映露天電影，既寓教于樂，又愉悅身心；三是舉辦?月是故鄉(xiāng)明，人是城南親?外來務(wù)工人員中秋國慶茶話會(huì)，30余位外來人員與街道領(lǐng)導(dǎo)歡聚一堂，角落談心，溝通思想，增進(jìn)感情；四是開展三項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)，專門為外來務(wù)工人員開展?道德風(fēng)尚獎(jiǎng)、精神風(fēng)貌獎(jiǎng)、愛心幫撫獎(jiǎng)?評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)他們更好地生活在城南，創(chuàng)業(yè)在城南，奉獻(xiàn)在城南。
      此外，關(guān)愛外來務(wù)工人員子女的平等成長也是街道工會(huì)開展特色文化的一大亮點(diǎn)。加強(qiáng)未成年人思想道德教育是全社會(huì)共同的責(zé)任，而外來務(wù)工人員子女往往是一批容易被忽視的未成年人群體，為此，街道工會(huì)努力為他們創(chuàng)造平等的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，提供健康成長的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)他們爭做文明的“第二故鄉(xiāng)”小主人，并于每年5月份，以?我在城南健康成長?為主題，為在城南學(xué)習(xí)生活的外來務(wù)工人員子女舉辦專場(chǎng)游園活動(dòng)，歡度?六一?國際兒童節(jié)。
      實(shí)踐證明，企業(yè)文化建設(shè)不但加深了企業(yè)對(duì)職工的了解，增強(qiáng)了企業(yè)?善待職工?的意識(shí)，同時(shí)也增強(qiáng)了職工的歸屬感，責(zé)任感和安全感；增強(qiáng)了企業(yè)的內(nèi)聚力,加強(qiáng)了職工的自我控制；激勵(lì)了職工工作激情,提高了生產(chǎn)效率,形成創(chuàng)業(yè)動(dòng)力；有助于提高企業(yè)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力，有利于改善人際關(guān)系，產(chǎn)生極大的協(xié)同力；有利于樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)聲譽(yù),擴(kuò)大企業(yè)影響。通過文化對(duì)管理的先導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)的共同目標(biāo)，使企業(yè)不斷提高品位，提升企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭力。
      2009年5月18日
      立足現(xiàn)實(shí) 求真務(wù)實(shí)
      越城區(qū)皋埠鎮(zhèn)工會(huì)工作委員會(huì)
      一、基本情況
      皋埠鎮(zhèn)地處紹興城區(qū)東部近郊，是省?十一五?時(shí)期重點(diǎn)培育的省級(jí)中心鎮(zhèn)，也是省級(jí)文明鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)?，F(xiàn)轄36個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)、1個(gè)居委會(huì)，人口約5.3萬，區(qū)域面積59.277平方公里。
      全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)200余家，規(guī)模以上企業(yè)86家（其中產(chǎn)業(yè)園53家）,職工2萬余人。
      皋埠鎮(zhèn)工會(huì)工作委員會(huì)由17人組成，設(shè)經(jīng)審委員會(huì)、女職工委員會(huì)、調(diào)解維權(quán)委員會(huì)，人員由企業(yè)工會(huì)主席、機(jī)關(guān)相關(guān)職能辦公室人員組成。全鎮(zhèn)現(xiàn)有基層工會(huì)67家，其中企業(yè)工會(huì)52家，村聯(lián)合工會(huì)14家，機(jī)關(guān)工會(huì)1家。
      二、工作現(xiàn)狀
      皋埠鎮(zhèn)工會(huì)工作委員會(huì)在上級(jí)工會(huì)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工會(huì)精神，結(jié)合區(qū)總工會(huì)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容和鎮(zhèn)黨委中心工作，從皋埠工會(huì)工作實(shí)際情況出發(fā)，開展了以下幾方面工作：
      （一）抓重點(diǎn)，推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的完成。抓重點(diǎn)是工會(huì)開展工作較好的方法和手段。一是組建企業(yè)工會(huì)，去年新建企業(yè)工會(huì)8家；二是收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，去年超額完成區(qū)總工會(huì)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)；三是維護(hù)職工合法權(quán)益，去年共調(diào)處工傷、欠薪等勞資糾紛86起，調(diào)解結(jié)案率達(dá)95%，基本做到小事不出廠，大事不出鎮(zhèn)；四是創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)、工會(huì)、社會(huì)和諧發(fā)展。
      （二）促基層，提升企業(yè)工會(huì)發(fā)展后勁。基層每一個(gè)工會(huì)是職工最親近的家，基層工會(huì)建設(shè)的好壞，最直接影響職工的權(quán)益。我們調(diào)查發(fā)
      現(xiàn)，基層工會(huì)工作規(guī)范有活力，職工就比較穩(wěn)定，勞資糾紛相對(duì)較少。鎮(zhèn)工會(huì)抓基層工會(huì)，首先抓基層工會(huì)主席，俗稱?單線聯(lián)系?。企業(yè)工會(huì)主席的能力強(qiáng)弱，也決定了企業(yè)工會(huì)的地位。抓工會(huì)主席也就是多聯(lián)系、多指導(dǎo)、多培訓(xùn)（開會(huì)）。每季度一次的基層工會(huì)主席例會(huì)也已形成制度。督促企業(yè)工會(huì)開展工會(huì)活動(dòng)，影響和帶動(dòng)職工入會(huì)，像振德公司、熱電公司等不少企業(yè)工會(huì)每年在元旦、?五一?節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等開展 聯(lián)歡會(huì)、登山、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、療休養(yǎng)等工會(huì)活動(dòng)，得到職工的歡迎和支持。
      (三)創(chuàng)特色，開拓企業(yè)和職工雙贏活動(dòng)?；顒?dòng)有特色，才有吸引力，才能取得好效果，而開展活動(dòng)的目的是企業(yè)、工會(huì)、職工三方受益，這樣的工會(huì)活動(dòng)就有生命力。今年以來，鎮(zhèn)工會(huì)設(shè)計(jì)兩個(gè)工會(huì)活動(dòng)，受到企業(yè)和職工歡迎。一是開展職工體檢活動(dòng)。鎮(zhèn)工會(huì)出面同皋埠人民醫(yī)院協(xié)商，成立職工體檢中心，方便職工身體檢查和健康檢查。各企業(yè)工會(huì)自愿組織職工參加體檢，并建立職工個(gè)人健康檔案。二是開展萬名職工春游吼山活動(dòng)。依托境內(nèi)省級(jí)旅游景區(qū)吼山風(fēng)景區(qū)的自然資源，本著?就近、節(jié)約、安全?的原則，由各企業(yè)工作制定方案，自行組織實(shí)施。職工個(gè)人游覽憑會(huì)員證，單位團(tuán)體組織憑鎮(zhèn)工會(huì)介紹信，予以門票價(jià)格優(yōu)惠。
      （四）樹形象，切實(shí)提高工會(huì)社會(huì)地位。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)作為群眾團(tuán)體，法律地位和政治地位可謂不低，但真正在基層，作為一個(gè)群眾團(tuán)體的組織細(xì)胞，一般人認(rèn)為可有可無。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，鎮(zhèn)工會(huì)立足現(xiàn)狀，通過召開會(huì)議，健全鎮(zhèn)工會(huì)運(yùn)作機(jī)制；通過舉辦活動(dòng)擴(kuò)大工作影響面和知名度；通過慰問勞模、慰問困難職工體現(xiàn)職工娘家等等。通過不同的載體，努力提高自身地位，擴(kuò)大影響，為今后發(fā)展打下基礎(chǔ)。
      2009年5月18日
      創(chuàng)新機(jī)制 激發(fā)活力
      充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的作用
      上虞市總工會(huì)
      近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，上虞市非公企業(yè)不斷增多，外來務(wù)工人員大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)作為工會(huì)組織體系中承上啟下的重要環(huán)節(jié)，其肩負(fù)的擔(dān)子越來越重，社會(huì)對(duì)其的要求越來越高，職工的期望越來越大，工作的范圍和內(nèi)容越來越多，為此，市總工會(huì)把工作重心及時(shí)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），不斷創(chuàng)新機(jī)制，設(shè)計(jì)載體，切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)建設(shè)，取得了明顯成效，各項(xiàng)工作都取得了突破性進(jìn)展。我們的做法是：
      一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)宣傳，積極營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作新氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作的開展涉及到干部的配備、職級(jí)待遇及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方方面面，必須取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。為此，市總工會(huì)積極努力，多次向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，2002年，市委常委會(huì)專題聽取了市總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)的建議和要求，在干部配備上得到市委的高度重視和支持。按照配強(qiáng)、配齊、配專的要求，全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部配備了專兼職工會(huì)干部27人，其中專職工委主任或副主任19人，兼職工委主任8人，具有大專以上文化程度的13人，高中（中專）文化程度的14人。在職級(jí)待遇上，市委發(fā)文明確規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職工會(huì)主席（主任）在任職期間，享受同級(jí)行政副職待遇；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主席（主任）實(shí)行兼職的，可由黨委分管黨群工作的副書記、組織委員或政府分管工業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任。幾年來，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部動(dòng)態(tài)管理，做到及時(shí)調(diào)整充實(shí)。以保證有人干事，有事必予落實(shí)。與此同時(shí)，市總工會(huì)為開創(chuàng)良好的工作氛圍，加強(qiáng)了外圍宣傳，以引起
       
      
    
      

        下載關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的意見word格式文檔
        
      
            
      下載關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的意見.doc
      
            
      將本文檔下載到自己電腦，方便修改和收藏，請(qǐng)勿使用迅雷等下載。
      
        
      
        
      
            
            
      
                
      點(diǎn)此處下載文檔
      
                
      文檔為doc格式
      
            
      
        
      
          
    
      相關(guān)專題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作意見
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作風(fēng)建設(shè)匯報(bào)

      
    

      聲明：本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)自行上傳，本網(wǎng)站不擁有所有權(quán)，未作人工編輯處理，也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容，歡迎發(fā)送郵件至：645879355@qq.com 進(jìn)行舉報(bào)，并提供相關(guān)證據(jù)，工作人員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系你，一經(jīng)查實(shí)，本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。 
      

      
      
      
        
      相關(guān)范文推薦
      
      
      
            
      

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)（共5篇）
        鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要力量，在密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，xx以“有隊(duì)伍、有制......
        推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的主要做法（五篇）
        抓規(guī)范 強(qiáng)基礎(chǔ) 上水平
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的主要做法近年來，蘆溪縣切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)作為夯實(shí)農(nóng)村基層“保廉工程”的基礎(chǔ)工程來抓，通過開展“七個(gè)一”規(guī)范化......
        中共尚義縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)的意見
        中共尚義縣紀(jì)委
關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）紀(jì)委建設(shè)的意見
為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）紀(jì)委工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）紀(jì)委......
        關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦規(guī)范化建設(shè)的意見
        定遠(yuǎn)縣綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委：近年來，我縣的社會(huì)治安綜合治理工作雖取得了一定成績，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦規(guī)范化建設(shè)相對(duì)滯后，成為制約我縣綜......
        要正確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的基本要求
        要正確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的基本要求　要正確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的基本要求今年以來，我市有的地方就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作如何規(guī)范這個(gè)問題進(jìn)行了有益的探索，提出了一些建設(shè)性......
        司法所規(guī)范化建設(shè)意見
        山西省司法廳關(guān)于開展創(chuàng)建規(guī)范化 司法所活動(dòng)的指導(dǎo)意見各市司法局： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)基層政法組織建設(shè)和省委重心下移、強(qiáng)化基層的要求，真正把司法所建設(shè)成為“第一......
        婚姻登記規(guī)范化建設(shè)意見
        各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：婚姻登記工作面向社會(huì)公眾，是為民服務(wù)的窗口?；橐龅怯浺?guī)范化建設(shè)對(duì)于規(guī)范婚姻登記行為、體現(xiàn)政府部門......
        鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
        中共扎毛鄉(xiāng)黨委文件扎委[2010]65號(hào)關(guān)于上報(bào)《扎毛鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作規(guī)范達(dá)標(biāo)工作總結(jié)》的
報(bào)告縣委組織部：
現(xiàn)將《扎毛鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作規(guī)范達(dá)標(biāo)工作總結(jié)》隨文上報(bào)，請(qǐng)審閱。中共扎毛鄉(xiāng)黨委......