第一篇：鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展思路

鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展思路

廣大鄉(xiāng)村擁有豐富的休閑旅游資源。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，加之中短途游的逐漸繁榮，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨良好的機(jī)遇。鄉(xiāng)村旅游是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費(fèi)新趨勢(shì)而逐漸發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè)，將休閑觀光旅游活動(dòng)與品味鄉(xiāng)村風(fēng)情、體驗(yàn)農(nóng)耕文化、走進(jìn)農(nóng)家生活有機(jī)結(jié)合在一起，向廣大城鄉(xiāng)消費(fèi)者打開一個(gè)嶄新的休閑旅游新天地。鄉(xiāng)村旅游的興起發(fā)展，不僅是旅游產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的事情，而且是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效抓手，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村進(jìn)步的有效載體。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于繁榮縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有舉足輕重的作用：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，能夠帶動(dòng)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；能夠吸引更多的農(nóng)民和企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更加繁榮；能夠發(fā)展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化等功能，滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等日益增長(zhǎng)的需求，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)?？梢灶A(yù)見，鄉(xiāng)村休閑旅游將會(huì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮和貧困地區(qū)脫貧致富的一股重要力量。

為推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游快速健康發(fā)展，使之成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為旅游產(chǎn)業(yè)的一道亮麗風(fēng)景線，擬定鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)思路如下：

一、發(fā)揮休閑旅游優(yōu)勢(shì)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾和社會(huì)力量，加快發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。同時(shí)，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲旅館服務(wù)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。要圍繞鄉(xiāng)村旅游休閑景點(diǎn)的建設(shè)規(guī)劃鄉(xiāng)村休閑旅游，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分工，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局和加快發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的系列化加工、品牌化營(yíng)銷，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平；進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的分工分業(yè)，提高農(nóng)民的組織化程度，努力形成以鄉(xiāng)村旅游為龍頭、產(chǎn)業(yè)合理布局和農(nóng)村勞動(dòng)力合理分工的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要充分挖掘自然生態(tài)、鄉(xiāng)村文化和特色農(nóng)產(chǎn)品的旅游功能，引導(dǎo)農(nóng)民、企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)具有濃厚鄉(xiāng)土風(fēng)格的休閑旅游品和觀賞動(dòng)植物。要努力改善農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的配套服務(wù)條件，鼓勵(lì)農(nóng)民和企業(yè)發(fā)展交通運(yùn)輸、餐飲、賓館等服務(wù)業(yè)。

二、休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村綜合治理相結(jié)合旅游業(yè)所涉及的“吃住行游購?qiáng)省币约碍h(huán)境與安全等要素是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必備條件，要求做好鄉(xiāng)村綜合環(huán)境的整治和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。將旅游發(fā)展要素融入新農(nóng)村建設(shè)之中，兼顧農(nóng)民生產(chǎn)生活和游客休閑旅游的雙重需求，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、休閑場(chǎng)所、旅游項(xiàng)目和配套服務(wù)設(shè)施，美化鄉(xiāng)村面貌，優(yōu)化鄉(xiāng)村服務(wù)功能；將景區(qū)建設(shè)與促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展結(jié)合起來，按照發(fā)展休閑旅游業(yè)的要求完善鄉(xiāng)村的休閑旅游設(shè)施，既改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，又體現(xiàn)鄉(xiāng)村整治建設(shè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

三、開發(fā)休閑旅游資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化有機(jī)結(jié)合旅游是人們?cè)跐M足基本生活需求后，求新、求異、求奇、求真、求美、求樂、求知的一種體驗(yàn)活動(dòng)，而生態(tài)和文化則是這種體驗(yàn)的全部?jī)?nèi)容。人們參與鄉(xiāng)村旅游，實(shí)際上就是體驗(yàn)鄉(xiāng)村美麗的風(fēng)景、寧靜的環(huán)境、清新的空氣、淳樸的生活、人與自然和諧相處的狀態(tài)、保存久遠(yuǎn)的文化傳統(tǒng)。因此，要保護(hù)、整理和挖掘鄉(xiāng)村的地域文化、民俗文化、農(nóng)耕文明，拓展農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域和功能，為消費(fèi)者營(yíng)造豐富的人文環(huán)境，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的教育和文化傳承功能。開發(fā)建設(shè)中要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容和功能，科學(xué)、合理、適度地開發(fā)利用山水資源，為消費(fèi)者提供游山玩水、回歸自然的條件，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的娛樂和身心調(diào)節(jié)功能，使消費(fèi)者在優(yōu)美環(huán)境和悠久文化的熏陶和感悟下，更多地了解自然，更好地秉承傳統(tǒng)，更加自覺地呵護(hù)生態(tài)、保護(hù)文化，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的自我教育和生態(tài)資源、文化資源的可持續(xù)利用。

四、鼓勵(lì)廣大農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)與吸引企業(yè)投資發(fā)展有機(jī)結(jié)合鄉(xiāng)村旅游做大做強(qiáng)離不開市場(chǎng)資本的投資參與，它可以加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，提高產(chǎn)業(yè)的建設(shè)檔次。做好鄉(xiāng)村休閑旅游，農(nóng)民的廣泛參與是這一產(chǎn)業(yè)的基本特征，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮的根本保證。要把鼓勵(lì)廣大農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)與吸引大企業(yè)、大業(yè)主投資發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，形成以農(nóng)民群眾為主體、企業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)組織共同參與的投資發(fā)展格局。要大力鼓勵(lì)農(nóng)戶通過辦小飯店、小旅社和銷售綠色農(nóng)產(chǎn)品，參與農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大收入來源。要積極支持村集體經(jīng)濟(jì)組織投資開發(fā)生態(tài)資源和文化資源，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要積極引導(dǎo)工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資參與農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的發(fā)展，借助工商資本投資大、速度快、檔次

高、配套全的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)展規(guī)?；蓍e旅游項(xiàng)目和配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊規(guī)模較小的農(nóng)家樂休閑旅游項(xiàng)目發(fā)展。

總之，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅能夠擴(kuò)大城市居民在農(nóng)村的消費(fèi)，而且能夠促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)村內(nèi)部的轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的擴(kuò)大，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)業(yè)總收入的增長(zhǎng)，還能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村風(fēng)貌的整治、基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代思想觀念、生活方式和先進(jìn)文化的傳播，是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的一個(gè)有效通道，有力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第二篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路

大力推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)與電商物流、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，應(yīng)從推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等多個(gè)方面著手：

1、“互聯(lián)網(wǎng)+”的利用。通過廣泛應(yīng)用信息技術(shù)和電商平臺(tái)，發(fā)展“農(nóng)場(chǎng)云”“體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)”“節(jié)會(huì)農(nóng)業(yè)”等新模式，使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、商品、交易、貸款、支付、理財(cái)?shù)扔袡C(jī)連接，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)生產(chǎn)、透明生產(chǎn)，降低了中間環(huán)節(jié)費(fèi)用，做到了全程網(wǎng)上監(jiān)管。

2、發(fā)展“共享農(nóng)莊”模式。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的資源，尊重農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀與傳統(tǒng)民俗風(fēng)情，形成一房一院一地，改造為市民田園生活、渡假養(yǎng)生等多種模式，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)化模式發(fā)布信息，形成產(chǎn)品認(rèn)養(yǎng)、托管代種、自行耕種、房屋租賃等多種私人定制形式，使農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為股民、農(nóng)房轉(zhuǎn)變成為客房、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨轉(zhuǎn)變成為期貨、消費(fèi)者轉(zhuǎn)變成為投資者。共享之余，讓城里人望得見山、看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。通過“共享”，讓城里人、游客也參與到農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)中來，更讓農(nóng)民享受到收益，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增美。

3、發(fā)展特色小鎮(zhèn)。以“有農(nóng)村特色、有地域特征、有文化特質(zhì)、有鄉(xiāng)悉愁記憶”的新農(nóng)居建筑為載體，通過開發(fā)、拓展和提升農(nóng)業(yè)的多種功能，賦予農(nóng)業(yè)的科技、文化和環(huán)境價(jià)值，提升農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村的生態(tài)休閑、旅游觀光、文化傳承、科技教育等功能，打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，或打造富有歷史、地域和民族特色的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商融合發(fā)展。

4、挖掘本土特色農(nóng)特產(chǎn)品。圍繞產(chǎn)品的各類信息透明可見，確保消費(fèi)者盡可能了解產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程的全部信息，保障產(chǎn)品安全并改善消費(fèi)體驗(yàn)，開發(fā)產(chǎn)品短鏈，減少中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)，用可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式生產(chǎn)出本地化、可持續(xù)、替代性農(nóng)特產(chǎn)品。重視本土生產(chǎn)企業(yè)與本地休閑觀光農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合，重視本地生產(chǎn)企業(yè)與餐飲企業(yè)的聯(lián)系。如農(nóng)家樂使用的雞、鴨、蔬菜等原料來自本地化的傳統(tǒng)種養(yǎng)或自種自養(yǎng)，是典型的食品短鏈方式。

5、推介客家小吃。通過已組建的餐飲協(xié)會(huì)，推動(dòng)傳統(tǒng)客家小吃，在東生圍、三百山游客中心打造客家美食一條街，使產(chǎn)業(yè)形成品牌，擴(kuò)大規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

6、傳承客家文化。結(jié)合旅游充分挖掘和開發(fā)地方特色、文娛項(xiàng)目，發(fā)揮東江源文化、客家文化、采茶戲文化、楹聯(lián)文化等地方文化特色。

第三篇：鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的維度

鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的維度

綜上所述，鄉(xiāng)村休閑旅游因于旅游者的消費(fèi)動(dòng)機(jī)形成新的旅游類型和旅游市場(chǎng)。依賴于農(nóng)村環(huán)境的鄉(xiāng)村休閑旅游必然作用于中國(guó)農(nóng)村建設(shè)，中國(guó)農(nóng)村建設(shè)又反作用于鄉(xiāng)村休閑旅游，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游持續(xù)發(fā)展，這是中國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游的內(nèi)在動(dòng)力規(guī)律。要保證鄉(xiāng)村休閑旅游健康和穩(wěn)定的發(fā)展，還必須把握好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的幾個(gè)維度。

（一）鄉(xiāng)村休閑旅游的主要形式

旅游主體活動(dòng)分為視覺審美和身心放松的體驗(yàn)審美，以視覺審美為主的觀光性旅游產(chǎn)生的動(dòng)機(jī)是旅游客體即旅游資源的吸引力。旅游資源包括自然資源和人文資源，而農(nóng)業(yè)旅游資源是一個(gè)受人類調(diào)控的半自然半人工生態(tài)系統(tǒng)，雖具有自然景觀的特點(diǎn)，但以農(nóng)作物和農(nóng)村環(huán)境空間作為景觀對(duì)象進(jìn)行農(nóng)業(yè)觀光，其審美價(jià)值有限，差異性不足，缺乏足夠的吸引力，旅游者重復(fù)構(gòu)買愿望不強(qiáng)。因此鄉(xiāng)村休閑旅游要避免開發(fā)成以農(nóng)業(yè)觀光為主要形式，應(yīng)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和生態(tài)環(huán)境三者合而為一的集觀光、娛樂、健身、科普等為一體，使身心放松的體驗(yàn)審美休閑活動(dòng)為主要形式。

（二）鄉(xiāng)村休閑旅游的規(guī)劃問題

鄉(xiāng)村休閑旅游向旅游展示的是一個(gè)農(nóng)村地域生產(chǎn)和生活的時(shí)空整體，它憑借的是農(nóng)業(yè)資源的良性循環(huán)模式，要想很好地把握并駕馭這一基礎(chǔ)系統(tǒng)，避免重蹈鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無序發(fā)展的覆轍，鄉(xiāng)村休閑度假旅游從一開始就應(yīng)作出整體發(fā)展規(guī)劃，并且要與大范圍旅游總體規(guī)劃保持一致，以便在旅游項(xiàng)目的種類、規(guī)模、形式上相互協(xié)調(diào)，各具特色。同時(shí)，鄉(xiāng)村休閑旅游規(guī)劃也應(yīng)當(dāng)在旅游部門與農(nóng)業(yè)部門層層溝通的前提下來進(jìn)行，以使鄉(xiāng)村休閑旅游規(guī)劃與農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在發(fā)展階段、開發(fā)模式上相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)和布局區(qū)位問題

我國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游資源相當(dāng)豐富，分布也非常廣泛。但并非所有資源都能在一定時(shí)間內(nèi)同時(shí)被開發(fā)利用，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，一方面由于各區(qū)域的發(fā)展水平不同，另一方面由于各種資源所面對(duì)的目標(biāo)市場(chǎng)層次不同，因此，鄉(xiāng)村休閑旅游在開發(fā)時(shí)序和布局區(qū)位上一定要有針對(duì)性。一是非農(nóng)化水平較高的大城市周邊鄉(xiāng)村地域，由于條件成熟，其目標(biāo)市場(chǎng)可以是全方位的；其次是風(fēng)景名勝區(qū)周圍，可根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)開發(fā)多種參與性的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目，配合“大旅游”延長(zhǎng)旅客滯留時(shí)間。

（四）鄉(xiāng)村休閑旅游的開發(fā)主題問題

對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游的開發(fā)應(yīng)重視自然生態(tài)，避免過分依賴非自然的科學(xué)技術(shù)手段，大興土木，人工痕跡過于明顯，鄉(xiāng)村特色大受影響，成為城市居民的“后花園”、“游樂場(chǎng)”，甚至鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化。注意鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)里親情對(duì)城市居民精神的愉悅和凈化作用，把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成城市居民休閑的“精神樂園”才是鄉(xiāng)村休閑旅游的正確方向。

第四篇：鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究論文

鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

摘要：2017年中央一號(hào)文件提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村休閑旅游作為目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)，在推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)方面發(fā)揮著重要的作用。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，人民的生活水平得到了很大的提高和改善。伴隨著物質(zhì)文化生活的滿足，人們精神文化需求在日益增加，鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種新型的旅游產(chǎn)業(yè)，正成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)起著重要的作用。本文將重點(diǎn)解讀關(guān)于鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：休閑旅游，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，環(huán)境建設(shè)

一、背景

鄉(xiāng)村休閑旅游是當(dāng)今旅游發(fā)展方向之一，具有強(qiáng)大的生機(jī)和廣闊的前景。（1）先天優(yōu)勢(shì)：我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)類型多樣，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情濃厚多彩，在我國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。

（2）市場(chǎng)需求：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式,國(guó)內(nèi)旅游多極化趨勢(shì)和旅游消費(fèi)個(gè)性化發(fā)展趨勢(shì)正旺,國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游也正向著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展,國(guó)內(nèi)的需求層次也在不斷提高。就國(guó)際市場(chǎng)而言,旅游業(yè)市場(chǎng)已發(fā)展成熟,已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認(rèn)知)”三合為一的旅游產(chǎn)品復(fù)合體。即鄉(xiāng)村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專項(xiàng)旅游的綜合功能。對(duì)

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言,因國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)起步晚,發(fā)展仍處于初級(jí)階段。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游者享受到的是較低價(jià)位的消費(fèi)水準(zhǔn)、較低檔次的旅游服務(wù)和較低層次的精神感受,對(duì)旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)具有極大依托性。但對(duì)自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性要求越來越高,對(duì)人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來越強(qiáng),作為旅游目的地,這些都是吸引游客的必備條件。（3）發(fā)展前景：我國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展面臨難得歷史機(jī)遇，多年實(shí)踐的積累為鄉(xiāng)村旅游夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來，我國(guó)很多地區(qū)將鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展作為旅游工作的重點(diǎn)來抓。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見中提出“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗(yàn)性旅游活動(dòng)”要求。很多地區(qū)提出要將旅游業(yè)建設(shè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)將構(gòu)建以農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)家享樂、年俗體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系納入五大旅游產(chǎn)品體系。旅游方式的轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游拓展市場(chǎng)空間。隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化深入推進(jìn)，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的吸引力與日俱增，城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村觀光、休閑、度假已成為重要選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在城市居民小長(zhǎng)假出游選擇中，選擇鄉(xiāng)村旅游的占70%以上。同時(shí)，越來越多的人選擇低成本的短途旅行，旅游消費(fèi)方向的轉(zhuǎn)變將成為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為深厚、最為廣闊的根基。

二、內(nèi)容

（1）鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)定義：休閑旅游，是指以旅游資源為依托，以休閑為主要目的，以旅游設(shè)施為條件，以特定的文化景觀和服務(wù)項(xiàng)目為內(nèi)容，為離開定居地而到異地逗留一定時(shí)期的游覽、娛樂、觀光和休息。隨著人們出游頻率的增加和出游經(jīng)驗(yàn)的積累以及信息化的普及，自駕游、自助游、房車游等各種新興的、休閑性質(zhì)的出游方式層出不窮。我國(guó)是以農(nóng)業(yè)為主體的發(fā)展中國(guó)家，鄉(xiāng)村地域廣闊，鄉(xiāng)村人口眾多。自改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，其中城市是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)，城市景觀已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革最早的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)水平顯著提高。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游把自然、民族文化和農(nóng)耕文化融入到傳統(tǒng)旅游文化中，豐富了旅游業(yè)的內(nèi)涵，是旅游業(yè)的一朵奇葩。隨著旅游業(yè)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的不斷融合，將進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村各方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷發(fā)展，成為拓展農(nóng)業(yè)多功能性、促進(jìn)資源高效用、滿足新

興消費(fèi)需求的朝陽產(chǎn)業(yè)。

（2）2017年中央1號(hào)文件相關(guān)內(nèi)容：大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社，或與社會(huì)資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。多渠道籌集建設(shè)資金，大力改善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)公共服務(wù)設(shè)施條件，在重點(diǎn)村優(yōu)先實(shí)現(xiàn)寬帶全覆蓋。完善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全食品安全、消防安全、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)管規(guī)范。支持傳統(tǒng)村落保護(hù)，維護(hù)少數(shù)民族特色村寨整體風(fēng)貌，有條件的地區(qū)實(shí)行連片保護(hù)和適度開發(fā)。

三、特點(diǎn)

1、鄉(xiāng)村性。鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)發(fā)生于鄉(xiāng)村及附近地區(qū)，以田園風(fēng)光，農(nóng)事活動(dòng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，鄉(xiāng)土民情等旅游資源為依托。

2、參與性。鄉(xiāng)村旅游重在體驗(yàn)。

3、差異性。表現(xiàn)為地域和季節(jié)兩個(gè)方面。

4、目標(biāo)市場(chǎng)是城鎮(zhèn)居民。

5、費(fèi)用低。鄉(xiāng)村旅游的成本低，消費(fèi)價(jià)格低。由于大眾旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代生活壓力的增加、收入水平的提高、產(chǎn)業(yè)政策與制度法規(guī)的推進(jìn)，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景將非常廣闊。

四、類型

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；厔?shì)。綜合國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村休閑旅游的現(xiàn)狀和其他學(xué)者的研究成果，鄉(xiāng)村休閑旅游的類型主要有以下幾種：

(1)鄉(xiāng)村自然風(fēng)光游 這種類型主要以欣賞美麗的田園風(fēng)光為內(nèi)容，旅游形式有爬山、滑雪、劃船等，在欣賞美麗風(fēng)光的同時(shí)，感受大自然的新鮮空氣，從而得到身心的舒暢和愉悅。

(2)鄉(xiāng)村民俗和民族風(fēng)情旅游 鄉(xiāng)村民俗旅游以當(dāng)?shù)卮迕竦纳罘绞?、民俗?/p>

化、民間工藝和節(jié)慶活動(dòng)等為主要內(nèi)容，從而吸引游客了解鄉(xiāng)土民情、民族文化以及鄉(xiāng)土文化，感受鄉(xiāng)村歷史文化底蘊(yùn)，提高對(duì)民俗文化和傳統(tǒng)文化的了解，增強(qiáng)自身修養(yǎng)。

(3)參與型鄉(xiāng)村休閑旅游 這一類型的鄉(xiāng)村休閑旅游形式主要是游客通過親自參與比如漁場(chǎng)捕撈、游覽特色產(chǎn)品果園，采摘特色產(chǎn)品，品嘗特色美食和賞析花圃中的盆景等活動(dòng)，在領(lǐng)略了田園樂趣的同時(shí)，也深刻體會(huì)到勞動(dòng)豐收的喜悅。(4)農(nóng)莊旅游或農(nóng)場(chǎng)旅游 農(nóng)莊旅游主要依托休閑農(nóng)莊，為游客們提供各類的休閑場(chǎng)所，比如說“以名茶或者品嘗特色農(nóng)家菜為主要內(nèi)容的農(nóng)莊旅游。農(nóng)場(chǎng)旅游主要是依托美麗的田園風(fēng)光，使游客徜徉在幽雅清靜、舒適宜人的綠色空間里”。另外，游客還可以體驗(yàn)農(nóng)牧場(chǎng)生活，領(lǐng)略不一樣的地域鄉(xiāng)村風(fēng)情。

五、意義

（1）有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，是生產(chǎn)多樣化的體現(xiàn)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村生產(chǎn)是重中之重，是社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村休閑旅游的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)的以耕養(yǎng)農(nóng)的單一產(chǎn)業(yè)模式，在保證農(nóng)村生產(chǎn)的前提下，介于第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間的鄉(xiāng)村旅游，是二者相結(jié)合的切入點(diǎn)，在拉動(dòng)第一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也推動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，適應(yīng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化的要求，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)。因此，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在很大程度上能夠解決“三農(nóng)問題”，推進(jìn)社會(huì)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）有利于促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移

隨著生產(chǎn)力的不斷提高，我國(guó)很多農(nóng)村出現(xiàn)了富余勞動(dòng)力，他們?yōu)榱松婧桶l(fā)展，大量地涌入城市。這一方面給城市建設(shè)和發(fā)展起了推動(dòng)作用，另一方面也帶來了很多負(fù)面影響，比如城市擁堵等。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游可以就地轉(zhuǎn)移這些剩余勞動(dòng)力，為他們?cè)诩议T口提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)村休閑旅游本身屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，它吸納勞動(dòng)力的能力較強(qiáng)，同時(shí)鄉(xiāng)村休閑旅游需要有“一條龍”服務(wù)設(shè)施，不但需要有的管理人員，而且還需大量的服務(wù)人員。這不僅有效緩解了大量農(nóng)民工涌入城市的現(xiàn)象，而且能夠有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

（3）有利于增加人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

鄉(xiāng)村休閑旅游與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，形成可持續(xù)發(fā)展的勢(shì)態(tài)。從鄉(xiāng)村休閑旅游的現(xiàn)狀出發(fā)，加強(qiáng)環(huán)境立法的管理，同時(shí)讓每個(gè)人都知道自然生態(tài)的保護(hù)，就是保護(hù)我們賴以生存的家園。在思想意識(shí)上重視起來，加強(qiáng)思想教育。把真正的鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游當(dāng)成是一種崇尚自然、學(xué)習(xí)自然、保護(hù)自然的旅游教育活動(dòng)，把鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境意識(shí)保護(hù)宣傳的學(xué)習(xí)，科學(xué)教育的普及，以及精神文明的內(nèi)容，作為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游的核心來抓。真正使人們做到學(xué)習(xí)大自然，熱愛大自然，保護(hù)大自然是我們的責(zé)任和義務(wù)。

（4）有利于打造獨(dú)具特色的民俗旅游品牌，釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能

有利于打造民俗旅游品牌。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)旅游城市的示范帶動(dòng)作用，借助草原婚禮節(jié)效應(yīng)，深度挖掘休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源內(nèi)涵，加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)旅游資源的開發(fā)，推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)，著力打造獨(dú)具特色的民俗旅游品牌。在查格達(dá)村，借助得天獨(dú)厚的歷史古跡，展現(xiàn)蒙元文化，打造冰川小鎮(zhèn)；在巴潤(rùn)嘎查，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園為中心，將田園樂園與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，著力發(fā)展民宿旅游，使其逐步發(fā)展成為集觀光、休閑、娛樂、餐飲為一體的鄉(xiāng)村度假風(fēng)景區(qū)。

有利于發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)。依托額侖草原，著力發(fā)展草原牧家樂、蒙古大營(yíng)等實(shí)力品牌。同時(shí)，將原生態(tài)額侖大草原與創(chuàng)意種植業(yè)相結(jié)合，推動(dòng)科技、人文等元素融入農(nóng)牧業(yè)，巧妙利用油菜、油葵點(diǎn)綴綠色草原，發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀等創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)。

有利于發(fā)展農(nóng)家樂森林生態(tài)旅游。依托國(guó)有林場(chǎng)、森林公園等優(yōu)越地理位置和生態(tài)資源，開拓家庭旅游項(xiàng)目。同時(shí)，加大對(duì)森林旅游資源的開發(fā)利用，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游，積極推進(jìn)靜湖濕地公園、望火樓生態(tài)公園及礦山公園建設(shè)，努力構(gòu)筑葦溪連片、濕地相間、水系環(huán)繞、綠蔭棋布的生態(tài)系統(tǒng)。

六、存在的問題

近些年，鄉(xiāng)村休閑旅游作為我國(guó)旅游業(yè)的一種新型發(fā)展方式，將農(nóng)業(yè)等與旅游業(yè)結(jié)合起來，掀起了我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的又一契機(jī)。世界各國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)相當(dāng)成熟，我國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展雖然十分迅速，但是由于起步較晚，在發(fā)展過程中還存在著很多問題。

（一）缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的規(guī)劃（1）盲目開發(fā)，產(chǎn)品層次低（2）各自為政，沒有形成規(guī)模效益（3）政府認(rèn)識(shí)不到位，管理理念落后（4）市場(chǎng)定位不準(zhǔn)

（二）缺乏對(duì)自然生態(tài)、文化資源的保護(hù)意識(shí)

鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展離不開優(yōu)美的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境。由于一些地區(qū)的政府或者經(jīng)營(yíng)者沒有對(duì)鄉(xiāng)村資源進(jìn)行合理規(guī)劃導(dǎo)致盲目開發(fā)；另外鄉(xiāng)村教育的落后，人們文化水平、環(huán)保意識(shí)較弱，使得鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境遭到破壞，人們?cè)诼糜螀^(qū)周圍濫采亂伐，生活垃圾亂堆亂放，生活污水到處排放，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)的質(zhì)量，不能滿足游客欣賞美景、放松心情的需求。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)不完善

（1）資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后（2）服務(wù)人員素質(zhì)不高（3）宣傳營(yíng)銷策略不到位

（四）各項(xiàng)規(guī)章制度和管理不健全

（1）缺少政策支持和法規(guī)約束（2）衛(wèi)生管理等制度不健全

七、對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

1、統(tǒng)籌各方利益，改善基礎(chǔ)設(shè)施；

2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理；

3、堅(jiān)持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，做到科學(xué)布局、合理定位；

4、注重引進(jìn)人才，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

5、挖掘地域旅游特色，打造旅游新亮點(diǎn)；

6、結(jié)合本地實(shí)際，打造自己的鄉(xiāng)村休閑旅游新亮點(diǎn)，走品牌化戰(zhàn)略；

7、加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑旅游宣傳力度，強(qiáng)化品牌營(yíng)銷；

八、解讀與建議

（一）解讀與認(rèn)識(shí)文件內(nèi)容

（1）大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。

解讀：可以看出 “大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略。歷次中央1號(hào)文件的重要性已經(jīng)不言而喻，2016年1號(hào)文件首次明確提出“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”，而2017年卻在次提出“大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)”這標(biāo)志著“大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略。另外，我們?cè)诶绵l(xiāng)村各類資源時(shí)，要大膽創(chuàng)新，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。

（2）豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。

解讀：我們可以根據(jù)鄉(xiāng)村的不同特點(diǎn)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。制作富有鄉(xiāng)村特色的旅游紀(jì)念品，產(chǎn)出該鄉(xiāng)村獨(dú)有的特產(chǎn)產(chǎn)品，挖掘鄉(xiāng)村休閑旅游文化內(nèi)涵，提升品牌效應(yīng)，最大限度地打造出品牌。發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)老基地，這是一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài)，近年來面對(duì)城鎮(zhèn)居民對(duì)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的需求越來越高，要有規(guī)劃地開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營(yíng)、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，吸引游客。政府之所以下大力氣支持鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展，除了鄉(xiāng)村民宿可以提高鄉(xiāng)村旅游食宿接待能力外，對(duì)帶火鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)也起到了一些作用。

（3）鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社，或與社會(huì)資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。

解讀：因?yàn)楫?dāng)前，農(nóng)家樂、牧家樂、漁家樂等鄉(xiāng)村旅游模式存在的經(jīng)營(yíng)小、散、亂等問題，可以通過農(nóng)村集體建設(shè)用地在本村集體成員之間的流轉(zhuǎn)，包括出租、轉(zhuǎn)讓、兼并、合伙、股份等形式加以改善，這種流轉(zhuǎn)現(xiàn)行法律和政策都是允許的。允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià);縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個(gè)人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級(jí)市場(chǎng)。其實(shí)，這已經(jīng)為落實(shí)中央一號(hào)文件、大力推進(jìn)“旅游+鄉(xiāng)村休閑”產(chǎn)業(yè)提供了重要政策支撐。

例如，在重慶大足縣，當(dāng)?shù)匾劳写笞闶痰戎糜螀^(qū)，開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革試點(diǎn)，試行集體建設(shè)用地入市。其做法是，把分散于幾十個(gè)村子的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地集中起來，形成大約3000畝的集中用地，在大足石刻旅游區(qū)周邊形成了3000畝集體建設(shè)用地，開展集體經(jīng)營(yíng)與開發(fā)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)民再按股權(quán)進(jìn)行分成，真正發(fā)揮了旅游業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的綜合帶動(dòng)作用。

（4）多渠道籌集建設(shè)資金，大力改善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)公共服務(wù)設(shè)施條件，在重點(diǎn)村優(yōu)先實(shí)現(xiàn)寬帶全覆蓋。

解讀：鄉(xiāng)村的服務(wù)設(shè)施一直是一個(gè)短板問題，如何快速提高鄉(xiāng)村進(jìn)入性與居住便利性，政府一方面很重視基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)，另一方面不斷轉(zhuǎn)化思維，從原來的純補(bǔ)貼性單方投入，到利用社會(huì)渠道多方面籌集資金建設(shè)，以期達(dá)到事半功倍的效果。

（5）完善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全食品安全、消防安全、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)管規(guī)范。

解讀：鄉(xiāng)村旅游近年來發(fā)展非常迅速，2016年，鄉(xiāng)村旅游人次達(dá)13.6億，平均全國(guó)每人一次，是增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域，鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)4000億以上,鄉(xiāng)村旅游事業(yè)體超過200萬家，但火熱的背后市場(chǎng)問題逐漸出現(xiàn)，單純的鼓勵(lì)發(fā)展已經(jīng)不能滿足發(fā)展需求，2017年中央一號(hào)文件中就明確提出完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立監(jiān)管規(guī)范，促進(jìn)良性發(fā)展。深入開展農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)特別是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素治理，嚴(yán)厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

（6）支持傳統(tǒng)村落保護(hù)，維護(hù)少數(shù)民族特色村寨整體風(fēng)貌，有條件的地區(qū)實(shí)行連片保護(hù)和適度開發(fā)。

解讀：近年來，鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)興起，但由于過度開發(fā)和利用，很多具有自己特色的少數(shù)民族村落逐漸淹沒，甚至消失。鄉(xiāng)村的最大魅力除了在于山水

環(huán)境外，還在于穿越時(shí)空傳遞的文化氣息，文化保護(hù)不僅在于普查、保護(hù)，還更應(yīng)該注重保護(hù)與開發(fā)并重，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。在利用鄉(xiāng)村的各種資源的同時(shí)，我們要保護(hù)好鄉(xiāng)村凈土，繼承與發(fā)展少數(shù)民族特色的優(yōu)秀文化。

參考文獻(xiàn)

[1]劉邦凡.論鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展[C].東亞公共行政改革國(guó)際研討會(huì)論文集，2012.[2]趙真，王帥.國(guó)內(nèi)外拖拉機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)[D].河北：燕山大學(xué)，2011.

第五篇：鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展與開發(fā)

鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展與開發(fā)

在中國(guó)，隨著政局的穩(wěn)定，改革與開放的進(jìn)一步放寬，各種新生事物層出不窮，賺錢的機(jī)會(huì)也越來越多，旅游業(yè)在其他行業(yè)的帶動(dòng)下，也是得到了絕佳機(jī)會(huì)，獲得了蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村休閑旅游更是利用自身優(yōu)勢(shì)，異軍突起。當(dāng)然，在鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展過程中，因仍處于摸索階段，故不可避免地存在這樣那樣的問題，但總的來說，前景還是可觀的。

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村休閑旅游出現(xiàn)在工業(yè)革命以后，主要源于一些來自農(nóng)村的城市居民以“回老家”度假的形式出現(xiàn)。雖然傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村休閑旅游對(duì)當(dāng)?shù)貢?huì)產(chǎn)生一些有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)影響，并增加了城鄉(xiāng)交流機(jī)會(huì)，但它與現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游有很大的區(qū)別，主要體現(xiàn)在：傳統(tǒng)鄉(xiāng)村休閑旅游活動(dòng)主要在假日進(jìn)行；沒有有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展；沒有給當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)機(jī)會(huì)和改善當(dāng)?shù)氐慕鹑诃h(huán)境。實(shí)際上，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村休閑旅游在世界許多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家目前都廣泛存在，在中國(guó)常常把這種傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村休閑旅游歸類于探親旅游?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游是在20世紀(jì)80年代出現(xiàn)在農(nóng)村區(qū)域的一種新型的旅游模式，尤其是在20世紀(jì)90年代以后發(fā)展迅速，旅游者的旅游動(dòng)機(jī)明顯區(qū)別于回老家的傳統(tǒng)旅游者?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游的特征主要表現(xiàn)為：旅游的時(shí)間不僅僅局限于假期；現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游者充分利用農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境和建筑、文化等資源；現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅僅表現(xiàn)在給當(dāng)?shù)卦黾恿素?cái)政收入，還表現(xiàn)在給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)還給當(dāng)?shù)厮ト醯膫鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的推動(dòng)作用，隨著具有現(xiàn)代人特色旅游者迅速增加，現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效手段。因此非常有必要分清這種“回老家”的旅游或者傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村休閑旅游與現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游的區(qū)別。目前我們談?wù)摰泥l(xiāng)村休閑旅游是指現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游。

鄉(xiāng)村休閑旅游是指旅游者在旅游地?cái)[脫了職業(yè)、家庭以及社會(huì)責(zé)任的限制，以旅游資源為依托，以非功利為目的參與旅游地的社會(huì)互動(dòng)，盡情發(fā)揮自我意志的旅游活動(dòng)，是休閑方式的一種。旅游發(fā)展過程中，不論是游歷、游學(xué)還是修行，雖然形式不同，享受的內(nèi)容不同，但最終的結(jié)果是一樣的：達(dá)到內(nèi)心精神的升華，追求自己想要的生活方式。作為鄉(xiāng)村休閑旅游更好可以滿足游客的關(guān)于休閑的要求

旅游業(yè)首先是從吃、住、行、游、購、娛等基本設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)開始。所以，當(dāng)我國(guó)在上世紀(jì)80年代初期開始發(fā)展旅游業(yè)的時(shí)候，首先是造賓館、買巴士，以滿足基本觀光訴求為主要目標(biāo)。鄉(xiāng)村休閑旅游給以游客住進(jìn)村民家中，這樣可以很好的解決這樣問題。

鄉(xiāng)村休閑旅游特指在鄉(xiāng)村地區(qū)開展的，以特有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游活動(dòng)，即以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動(dòng)屬于環(huán)境旅游范疇，以具有鄉(xiāng)村性的人文客體為吸引物的旅游活動(dòng)屬于文化旅游范疇。所以，鄉(xiāng)村休閑旅游包括了鄉(xiāng)

村性的環(huán)境旅游和鄉(xiāng)村民俗文化旅游。在某一鄉(xiāng)村地區(qū)開展鄉(xiāng)村休閑旅游活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容究竟是以環(huán)境旅游為主，還是以文化旅游為主，取決于該地區(qū)的本質(zhì)特征。

開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源，主要是對(duì)農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)村部落、農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)收獲物等農(nóng)村事物進(jìn)行開發(fā)。分析各省的發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的條件，包括發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)和客源優(yōu)勢(shì)等，為區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)提供了依據(jù)。進(jìn)行鄉(xiāng)村休閑旅游的開發(fā)有多重意義.它迎合了都市人“回歸自然”的心理需求，且從另一面也圓了都市人的綠色夢(mèng)，亦豐富了我國(guó)生態(tài)旅游的內(nèi)容；符合我國(guó)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化調(diào)整的客觀要求，是旅游開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。

鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)是運(yùn)用一定的資金和技術(shù)，對(duì)鄉(xiāng)村的自然旅游資源、社會(huì)文化旅游資源、公共投資、技術(shù)與人力資源、服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等旅游產(chǎn)業(yè)要素及相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置，使?jié)撛诘穆糜钨Y源轉(zhuǎn)化為旅游者可以利用的旅游吸引物，并因此產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值及其它多種價(jià)值，或?qū)σ驯徊糠掷觅Y源的廣度和深度進(jìn)行加強(qiáng)，從而提高旅游資源綜合價(jià)值的過程。鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)是在特定的農(nóng)村環(huán)境中進(jìn)行的，開發(fā)過程及開發(fā)后的經(jīng)營(yíng)都將對(duì)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境都將產(chǎn)生一系列的影響，因而鄉(xiāng)村休閑旅游的開發(fā)始終要與農(nóng)村居民最直接的利益聯(lián)系在一起，要使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在旅游開發(fā)中受益。

鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)的類型有：①以綠色景觀和田園風(fēng)光為主題的觀光型鄉(xiāng)村休閑旅游。②以農(nóng)莊或農(nóng)場(chǎng)旅游為主，包括休閑農(nóng)莊，觀光果園，茶園、花園，休閑漁場(chǎng)，農(nóng)業(yè)教育園，農(nóng)業(yè)科普示范園等，體現(xiàn)休閑、娛樂和增長(zhǎng)見識(shí)為主題鄉(xiāng)村休閑旅游。③以鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村民族風(fēng)情以及傳統(tǒng)文化為主題的民俗文化、民族文化及鄉(xiāng)土文化為主題的鄉(xiāng)村休閑旅游。④以康體療養(yǎng)和健身娛樂為主題的康樂型鄉(xiāng)村休閑旅游

在開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游必須要注意：

一，增強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑旅游的文化內(nèi)涵。在鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)中，要通過系統(tǒng)規(guī)劃，有機(jī)整合鄉(xiāng)村休閑旅游資源，認(rèn)真科學(xué)地策劃好旅游開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)還要加強(qiáng)文化內(nèi)涵建設(shè)，以鄉(xiāng)土文化為核心，提高鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品的品味和檔次。加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑旅游的文化內(nèi)涵挖掘有利于改變目前我國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、檔次低的狀況。在鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)和設(shè)計(jì)中，要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章，使鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào)。

二，保持本色，突出特色。對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游的開發(fā)，要注意保持鄉(xiāng)土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。鄉(xiāng)村休閑旅游的投資商在開發(fā)中要注重對(duì)原汁原味的鄉(xiāng)村本色進(jìn)行保護(hù)。因而對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)要加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性，突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，強(qiáng)調(diào)天然、閑情和野趣，努力展現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游的魅力。

三，政府主導(dǎo)，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，共樹品牌。目前全國(guó)各地城市近郊都在花大力氣發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，爭(zhēng)奪客源的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。鄉(xiāng)村休閑旅游要在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下實(shí)現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，以群體的力量形成規(guī)模效應(yīng)，創(chuàng)立品牌，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，走規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的道路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游可持續(xù)發(fā)展。

四，給予長(zhǎng)期的政策、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持。國(guó)家要對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)長(zhǎng)期的政策、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持是非常必要的。許多研究表明一般鄉(xiāng)村休閑旅游很難帶來高收益，因此國(guó)家除給鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的支持外，還要制定對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)傾向性的政策，并將鄉(xiāng)村休閑旅游的開發(fā)納入到各級(jí)旅游總體開發(fā)規(guī)劃中。

七，加強(qiáng)社區(qū)參與和對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)引導(dǎo)。鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)要將農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和鄉(xiāng)村發(fā)展高度結(jié)合起來，使旅游業(yè)成為鄉(xiāng)村社區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)中農(nóng)民具有不可忽視的作用，要把鄉(xiāng)村休閑旅游做活、做大、做好，就得加大社區(qū)參與力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和引導(dǎo)工作，激發(fā)農(nóng)民辦旅游的積極性和提高農(nóng)民辦旅游的能力，努力開拓鄉(xiāng)村休閑旅游的本土特色，增加旅游收益，使廣大農(nóng)民真正受益。

就國(guó)際市場(chǎng)而言，旅游業(yè)市場(chǎng)已發(fā)展成熟，已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認(rèn)知)”三合為一的旅游產(chǎn)品復(fù)合體。即鄉(xiāng)村休閑旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專項(xiàng)旅游的綜合功能。

就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，因國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)起步晚，發(fā)展仍處于初級(jí)階段。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村休閑旅游者享受到的是較低價(jià)位的消費(fèi)水準(zhǔn)、較低檔次的旅游服務(wù)和較低層次的精神感受，對(duì)旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)具有極大依托性。但對(duì)自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性要求越來越高，對(duì)人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來越強(qiáng)，作為旅游目的地，這些都是吸引游客的必備條件。