第一篇：四年交通大會(huì)戰(zhàn) 建設(shè)西部綜合交通樞紐

四年交通大會(huì)戰(zhàn) 建設(shè)西部綜合交通樞紐——破解“蜀道難”的成效與經(jīng)驗(yàn) 秦漢以來，雖然歷代四川人在高山峽谷縱橫的巴蜀大地上努力開鑿古道，書寫了渴望走出盆地融入中原文明的奮斗史，新中國成立以來又舉行過多次交通會(huì)戰(zhàn)，但“蜀道難”始終未能得到破解，交通制約成為橫亙?cè)谒拇òl(fā)展道路上的最大障礙。

一、敢于挑戰(zhàn)和攻堅(jiān)克難，成就千年夢(mèng)想

2007年以來的建設(shè)西部綜合交通樞紐大決戰(zhàn)，是一次全面挑戰(zhàn)并改寫“蜀道難”歷史的偉大創(chuàng)舉，是重塑四川乃至中國經(jīng)濟(jì)版圖的重大基礎(chǔ)工程。經(jīng)過四年努力，四川已在打開通道、構(gòu)建樞紐、完善路網(wǎng)方面取得歷史性突破。鐵路和高速公路在建和通車?yán)锍叹^6000公里，躍居全國前列。一個(gè)以高速交通為骨架，網(wǎng)絡(luò)密布、立體高效、內(nèi)外循環(huán)、超前發(fā)展的現(xiàn)代交通體系，正展現(xiàn)在我們面前，“蜀道通”的千年夢(mèng)想正在變成現(xiàn)實(shí)。

四川四年的交通大會(huì)戰(zhàn)，呈現(xiàn)以下六大亮點(diǎn)和特點(diǎn)——

一是交通投資躍居全國第一。

投資額從2007年的200多億元增加到2011年的1002億元，年均遞增50%左右，每兩年就實(shí)現(xiàn)翻一番。公路和水運(yùn)投資額成為全國首個(gè)年度投資破千億元的省份，四年累計(jì)完成投資額是新中國成立以來至2007年58年累計(jì)完成投資的1.34倍。鐵路在“十一五”期間的投資額超過改革開放30年投資總和。二是高速公路建設(shè)超常跨越。

高速公路開工項(xiàng)目、總里程、投資規(guī)模三項(xiàng)指標(biāo)均居全國第一，新開工里程超過2007年底通車總里程的一倍多。2012年將有11條高速公路通車，實(shí)現(xiàn)一年增加通車?yán)锍?000公里的目標(biāo)。目前，四川建成和在建的高速公路總里程已達(dá)6537公里，排位全國第二。

三是西部鐵路樞紐地位基本確立。

鐵路營業(yè)里程由“十五”末的2850公里增加到2010年的3547公里，其中時(shí)速200公里及以上高速鐵路達(dá)到400公里。到“十二五”末，高速列車6小時(shí)可達(dá)北京、廣州，8小時(shí)內(nèi)可達(dá)上海、沈陽，形成成都至全國的8小時(shí)交通圈，全面進(jìn)入高速時(shí)代。成都有望躋身全國鐵路主樞紐的前五位。

四是航空客運(yùn)挺進(jìn)國內(nèi)四強(qiáng)。

2011年成都雙流國際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量達(dá)到2907萬人次，成為中國“航空第四城”。機(jī)場(chǎng)出入境人數(shù)突破150萬，首次進(jìn)入全國前十強(qiáng)?！笆濉蹦?，全省通航機(jī)場(chǎng)將達(dá)到14個(gè)，客運(yùn)量將突破5000萬，貨運(yùn)量也將大幅度增長。五是港口航道建設(shè)成效初現(xiàn)。

西部水運(yùn)大省建設(shè)啟程，“四江六港”水運(yùn)主通道和重要港口建設(shè)規(guī)劃全面實(shí)施，港口集裝箱吞吐能力由2007年底的5萬標(biāo)箱提升到2011年的100萬標(biāo)箱，加上在建已達(dá)233萬標(biāo)箱。“十二五”末，四級(jí)以上航道將達(dá)到1240公里，港口集裝箱吞吐能力建成和在建規(guī)模達(dá)到300萬標(biāo)箱。

六是綜合配套能力全面提升。

西南地區(qū)首個(gè)集鐵路、地鐵、公交等于一體的現(xiàn)代化綜合交通樞紐成都東客站投運(yùn)，標(biāo)志著四川開始從單一運(yùn)輸方式向立體綜合運(yùn)輸體系轉(zhuǎn)變。成都集裝箱中心站、新都傳化物流基地等客貨運(yùn)站場(chǎng)建成投運(yùn)，交通綜合配套體系加速形成。

交通條件的巨大改善，使通道經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、開放合作效應(yīng)、民族融合效應(yīng)、生態(tài)保護(hù)效應(yīng)、扶貧助困效應(yīng)等迅速顯現(xiàn)出來。

二、科學(xué)謀劃和大膽創(chuàng)新，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)

四川西部綜合交通樞紐建設(shè)的重大勝利，是在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)和汶川大地震雙重沖擊下取得的，它每推進(jìn)一步，都會(huì)遇到難以想象的困難和艱巨的挑戰(zhàn)。全面總結(jié)四川建設(shè)西部綜合交通樞紐的成功經(jīng)驗(yàn)，以下方面最為關(guān)鍵：

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)推進(jìn)交通樞紐建設(shè)。在西部綜合交通樞紐建設(shè)中，四川堅(jiān)持“謀定而后動(dòng)”，編制了 《西部綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃》和鐵路、高速公路、國省干線公路改造、農(nóng)村斷頭公路建設(shè)、內(nèi)河水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)布局與建設(shè)等9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，形成了完善的規(guī)劃體系。在規(guī)劃實(shí)施進(jìn)入關(guān)鍵階段，四川還根據(jù)形勢(shì)變化對(duì)規(guī)劃進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，始終保持“高位求進(jìn)”的態(tài)勢(shì)。在規(guī)劃指引下，四川實(shí)現(xiàn)了促使同類交通項(xiàng)目之間、不同交通項(xiàng)目之間、主樞紐與次樞紐之間的協(xié)同，效益差的孤立建設(shè)項(xiàng)目在多個(gè)項(xiàng)目配套和聯(lián)動(dòng)開發(fā)中產(chǎn)生協(xié)同，各個(gè)投資主體在獨(dú)立運(yùn)作的同時(shí)產(chǎn)生協(xié)同等“三個(gè)協(xié)同”。

堅(jiān)持以主動(dòng)積極態(tài)度爭取各方支持。四川先后與鐵道部簽署了四個(gè)關(guān)于加快四川鐵路建設(shè)的部省會(huì)議紀(jì)要，使許多重要線路納入規(guī)劃并上馬。公路抓住國家高速公路網(wǎng)、普通國道網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整以及全國交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃制定的機(jī)遇，主動(dòng)做好與交通部規(guī)劃編制承擔(dān)單位等方面的協(xié)調(diào)，使四川更多項(xiàng)目納入國家規(guī)劃并實(shí)施。此外，四川還積極爭取交通部和國家發(fā)改委的重點(diǎn)交通項(xiàng)目支持資金。國土資源部的土地指標(biāo)等。利用災(zāi)后重建的機(jī)遇，將更多的災(zāi)區(qū)交通項(xiàng)目納入災(zāi)后重建規(guī)劃中，納入援建省市的對(duì)口支援項(xiàng)目中，形成了“多方支援、合力共建”的有利局面。

堅(jiān)持開放市場(chǎng)吸引多元主體參與投資。四川堅(jiān)持“多個(gè)積極性、多元主體、多種方式”的思路，一方面全面開放高速公路建設(shè)市場(chǎng)，在全國率先實(shí)行公開招投標(biāo)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類投資主體參與投資，形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元化投融資格局，實(shí)現(xiàn)了由交通部門一家修路到全社會(huì)參與修路的轉(zhuǎn)變，用300億元資金撬動(dòng)了3000億元投資;另一方面搭建各級(jí)政府投融資平臺(tái)，放大國有資本投入公路建設(shè)的融資能力。全省利用BOT模式招商引資的高

速公路共計(jì)24條2510公里，引進(jìn)社會(huì)資金1882億元，是“十一五”以前四川交通招商引資總額的10倍以上，創(chuàng)下BOT模式高速總里程和引資規(guī)模居全國第一的紀(jì)錄。

堅(jiān)持依靠科技攻克各種世界性難題。四川交通建設(shè)面臨許多設(shè)計(jì)和施工中的世界性難題，建設(shè)西部綜合交通樞紐所走的道路，也是一條科技創(chuàng)新之路。在建設(shè)中，各設(shè)計(jì)和施工單位開展了對(duì)工程關(guān)鍵問題的超前研究，不斷增加技術(shù)含量，提供技術(shù)支撐，同時(shí)，各工程隊(duì)在建設(shè)中大膽創(chuàng)新技術(shù)與施工工藝，形成了公路建設(shè)的成套技術(shù)，其中有許多技術(shù)成為世界一流。如雅西高速在建設(shè)過程中，申報(bào)的科技攻關(guān)項(xiàng)目上百項(xiàng)，創(chuàng)造了多個(gè)世界或亞洲第一。四年內(nèi)全部建成3000多座橋梁和隧道，相當(dāng)于過去20年的三倍多工作量，靠的就是科技支撐。

堅(jiān)持嚴(yán)格管理確保工程質(zhì)量與安全。面對(duì)世界筑路史上也不多見的各種復(fù)雜情況，面對(duì)大量項(xiàng)目廣泛分布和同時(shí)施工的巨大壓力，科學(xué)管理成為制勝的最重要保障。在高速公路建設(shè)中，交通人創(chuàng)造了“全過程全因素法”推進(jìn)建設(shè)前期工作，項(xiàng)目從規(guī)劃到審批，用時(shí)縮短一半。各施工隊(duì)伍不斷創(chuàng)新管理模式，運(yùn)用精細(xì)化管理，多工序并進(jìn)等方法，使建設(shè)時(shí)間不斷縮短。對(duì)全過程全方位實(shí)行精細(xì)化管理，確保工程質(zhì)量和安全，大力推行高速公路工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展平安工地建設(shè)活動(dòng)，并在施工過程中建立了科學(xué)的程序。四川交通人首創(chuàng)的“一法三卡”工作制度，即：事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法，建立安全檢查提示卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡等，得到了有關(guān)部門肯定。

交通建設(shè)投資持續(xù)保持高位快速增長，2011年全省交通建設(shè)在公路和水運(yùn)方面完成投資是2007年的4.1倍，居全國第一位，在全國各省區(qū)市首次突破千億元大關(guān)。2008年至2011年累計(jì)完成投資2668億元，是新中國成立以來至2007年全省交通建設(shè)累計(jì)完成投資的1.34倍。

本文來源 新太陽城:http://

第二篇：西部綜合交通樞紐建設(shè)很給力

西部綜合交通樞紐建設(shè)很給力

圍繞咸陽國際機(jī)場(chǎng)中國中心論

翻開中國地圖，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，世界四大古都之一的西安正處在中國陸地版圖的中心。西安咸陽機(jī)場(chǎng)在制定“十二五”規(guī)劃時(shí)，正是看重了這一特點(diǎn)，力圖圍繞它做一篇大文章，使其成為中國中心門戶機(jī)場(chǎng)。

今年，前往西安旅游的旅客除了可以品味豐富的古都文化之外，還有機(jī)會(huì)見識(shí)世園會(huì)內(nèi)的各種異草奇花。眾多游客涌入西安，給西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)帶來的直接影響就是旅客吞吐量的大幅上升——今年上半年，西安咸陽機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量逾千萬人次，航班量和旅客量同比增幅均位列全國十大機(jī)場(chǎng)首位。7月份，西安咸陽機(jī)場(chǎng)創(chuàng)造了單月客流量的新高，突破200萬人次大關(guān)，達(dá)到212.9萬人次。

然而，西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)股份有限公司總經(jīng)理張文革似乎對(duì)以上的成績并不滿足。在他看來，西安咸陽機(jī)場(chǎng)加快樞紐建設(shè)才是當(dāng)務(wù)之急，通過樞紐建設(shè)帶動(dòng)業(yè)務(wù)增長也才是未來西安咸陽機(jī)場(chǎng)的發(fā)展之道。

在近期召開的西安咸陽機(jī)場(chǎng)股份公司第一屆七次董事會(huì)上，張文革清晰地表明了西安咸陽機(jī)場(chǎng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略定位——加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通樞紐和構(gòu)建中國中心門戶機(jī)場(chǎng)。但他們提出這個(gè)戰(zhàn)略定位，在業(yè)內(nèi)人士看來，無疑是自加壓力。因?yàn)?，無論是建設(shè)現(xiàn)代綜合交通樞紐，還是構(gòu)建中國中心門戶機(jī)場(chǎng)，都不是機(jī)場(chǎng)一家所能夠完成的。人們不禁要問，此戰(zhàn)略目標(biāo)定位，是剛剛滿20歲的西安咸陽機(jī)場(chǎng)這樣一個(gè)“年輕人”能夠承擔(dān)得起的嗎？面對(duì)“建設(shè)中國中心門戶機(jī)場(chǎng)”這個(gè)鴻篇巨論，西安咸陽機(jī)場(chǎng)有把握完成嗎？

相當(dāng)“提氣”的綜合交通樞紐建設(shè)

近幾年，綜合交通樞紐建設(shè)如同“給力”這個(gè)新名詞，紅遍中國大地。國家的“十二五”規(guī)劃中明確提出，要按照客運(yùn)零距離換乘、貨運(yùn)無縫化銜接的要求，加強(qiáng)鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、城市公共交通的有機(jī)銜接，加快綜合交通樞紐建設(shè)。民航的“十二五”規(guī)劃也提出要建設(shè)以樞紐機(jī)場(chǎng)為核心，多種交通方式匯集的“零換乘”、“一體化”的綜合交通樞紐。2010年，旅客吞吐量達(dá)到1800萬人次、全國排名第八位的西安咸陽機(jī)場(chǎng)對(duì)于綜合交通樞紐建設(shè)顯然也有強(qiáng)烈的愿望。而正在建設(shè)中的二期擴(kuò)建工程也給了西安咸陽機(jī)場(chǎng)建成綜合交通樞紐一個(gè)足夠的空間。

西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)股份有限公司總工程師常鋼告訴記者：“過去咸陽機(jī)場(chǎng)強(qiáng)調(diào)航空樞紐建設(shè)，如今強(qiáng)調(diào)綜合交通樞紐建設(shè)。這不是簡單詞匯上的變化，而是咸陽機(jī)場(chǎng)在發(fā)展戰(zhàn)略定位方面的重大調(diào)整。綜合交通樞紐建設(shè)就需要注重與各種地面交通方式的有效銜接。” 記者看到，綜合交通樞紐建設(shè)作為重要戰(zhàn)略定位已經(jīng)明確寫進(jìn)西安咸陽機(jī)場(chǎng)的“十二五”規(guī)劃中。

記者了解到，目前綜合交通樞紐建設(shè)的相關(guān)工作正在快速推進(jìn)?！澳壳氨容^重要的是，在咸陽機(jī)場(chǎng)新航站樓前興建一個(gè)地面交通中心。銜接的地面交通方式有長途巴士、出租車、旅游巴士、機(jī)場(chǎng)巴士以及其他各種類型社會(huì)車輛，能夠?qū)崿F(xiàn)航空與地面的立體換乘。對(duì)于軌道交通，我們?cè)诮ㄔO(shè)新航站樓時(shí)，也作了預(yù)留，未來可以引進(jìn)高鐵、地鐵等。關(guān)于地鐵這方面，政府相當(dāng)重視，專門召集會(huì)議，表示要在年內(nèi)開工?！背ｄ摳嬖V記者。

對(duì)于2015年要建成機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐這個(gè)任務(wù)，常鋼表示“目前有大量的工作要做”。他向記者解釋，機(jī)場(chǎng)只是一個(gè)企業(yè)，但建設(shè)綜合交通樞紐需要與不同的部門、單位打交道，進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，比如交通局、市政管理部門、鐵路部門等，因此在此期間就更加需要各級(jí)政府的支持。他笑著告訴記者，“老機(jī)制碰到了新問題，但我們都會(huì)一一解決的。”畢竟，綜合交通樞紐對(duì)西安咸陽機(jī)場(chǎng)來說，“誘惑”太多了，既可以保障咸陽機(jī)場(chǎng)客流高效疏散，又能提升咸陽機(jī)場(chǎng)的輻射能力。當(dāng)然，綜合交通樞紐的建成對(duì)于支撐西安作為大西北的大樞紐及經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的定位也有相當(dāng)大的助推作用。

讓咸陽機(jī)場(chǎng)值得欣慰的是，政府已經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)場(chǎng)所在長途巴士客運(yùn)站從三級(jí)變成一級(jí)，屆時(shí)日發(fā)客流量將達(dá)到10000人次。

“三網(wǎng)”融合直指中國中心門戶機(jī)場(chǎng)

近日，記者在一份公開資料上看到，西安咸陽機(jī)場(chǎng)在詮釋中國中心門戶機(jī)場(chǎng)時(shí)有這樣的一段話，“在連通國內(nèi)和國外市場(chǎng)中，擔(dān)任位于中國中心的門戶機(jī)場(chǎng)的角色?！行摹戎肝靼蔡幱谥袊乩碇行?，又指通過打造高效的國內(nèi)國際航線網(wǎng)絡(luò)，成為國際旅客進(jìn)入中國的優(yōu)選機(jī)場(chǎng)之一”。

然而，要做到讓國際旅客進(jìn)入中國的優(yōu)選機(jī)場(chǎng)之一，目前的西安咸陽機(jī)場(chǎng)底氣并不是很足。西安咸陽機(jī)場(chǎng)股份公司市場(chǎng)部副總經(jīng)理孟筱瑜告訴記者：“國際航線和貨運(yùn)是咸陽機(jī)場(chǎng)的兩大短板?！?/p>

目前，西安咸陽機(jī)場(chǎng)國內(nèi)和國際航線嚴(yán)重不均衡，國內(nèi)航線超過100條，而國際航線只有8條，集中在日、韓和東南亞國家?！皻W美的客人，我們一直在爭取。我們也同東航、南航、國航多次洽談國際航線的開拓。此外，我們每年也會(huì)向國外的航空公司進(jìn)行推薦，讓他們加深印象。”孟筱瑜說。據(jù)了解，陜西省政府每年也會(huì)拿出幾千萬元支持機(jī)場(chǎng)開拓國際航線。

西安咸陽機(jī)場(chǎng)股份公司經(jīng)營總監(jiān)魏彩會(huì)告訴記者：“西安的地理位置非常優(yōu)越，處在中國大陸版圖的中心，因此以西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)為始發(fā)點(diǎn)，1小時(shí)航程可覆蓋成都、重慶、武漢等中西部主要城市，2小時(shí)航程可覆蓋全國70%的領(lǐng)土和85%的經(jīng)濟(jì)資源，3小時(shí)航程能夠覆蓋國內(nèi)所有省會(huì)城市和重要的旅游城市。”

而今，中國中心門戶機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略定位獲得了局方認(rèn)可。民航西北地區(qū)管理局局長王志清曾在不同場(chǎng)合多次表示，民航西北管理局要以西安咸陽機(jī)場(chǎng)建設(shè)“中國中心門戶機(jī)場(chǎng)”為龍頭，推動(dòng)西北民航的跨越發(fā)展。

在魏彩會(huì)看來，咸陽機(jī)場(chǎng)優(yōu)越的地理位置，不但是航空公司航線網(wǎng)絡(luò)布局中建立輪輻式航線網(wǎng)絡(luò)的最佳位置及航班中轉(zhuǎn)、對(duì)接的重要接點(diǎn)，同時(shí)也是國內(nèi)遠(yuǎn)程航線最佳的技術(shù)和商務(wù)經(jīng)停點(diǎn)。因此，咸陽機(jī)場(chǎng)借用了目前在信息通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)中非?；馃岬摹叭W(wǎng)融合”概念，提出 “三網(wǎng)建設(shè)及融合”目標(biāo)——建設(shè)以咸陽機(jī)場(chǎng)為中心的輻射半徑超過1200公里的中長航線網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)輻射半徑為600—1200公里的區(qū)域短航線網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)輻射半徑為600公里以內(nèi)的地面交通網(wǎng)絡(luò)；融合航線網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)中轉(zhuǎn)銜接的便利性，充分發(fā)揮區(qū)域航空樞紐作用，融合空、地交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)無縫隙銜接，推動(dòng)中心門戶機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

“加快樞紐建設(shè)是公司贏取未來發(fā)展空間的關(guān)鍵?！睆埼母镌诙鄠€(gè)場(chǎng)合表明這個(gè)觀點(diǎn)。而要進(jìn)行航線樞紐建設(shè)，基地航空公司的作用就顯得尤為重要。為了實(shí)現(xiàn)中國中心門戶機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略，咸陽機(jī)場(chǎng)給自己制定的目標(biāo)是，到 2015年，基地公司份額達(dá)45%以上；到 2020年，基地航空公司及其聯(lián)盟航空公司份額大于70%。據(jù)了解，目前東航西北分公司與西安咸陽機(jī)場(chǎng)已經(jīng)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在樞紐建設(shè)上共同努力。“咸陽機(jī)場(chǎng)將在資源的提供、政策的申請(qǐng)方面，給予基地航空公司更多方便。此外機(jī)場(chǎng)將和航空公司共同營銷，幫助他們組織客源?！泵象汨じ嬖V記者。據(jù)了解，目前東航西北只占咸陽機(jī)場(chǎng)34%的市場(chǎng)份額。令人憧憬的西咸新區(qū)空港新城

今年6月，陜西省省長趙正永在國務(wù)院新聞辦公室舉行的關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)情況及西咸新區(qū)規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)上高調(diào)宣布，陜西正式成立副省級(jí)新區(qū)——西咸新區(qū)。西咸新區(qū)將建五大新城，分別是空港新城、秦漢新城、灃東新城、灃西新城、涇河新城。

《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》（2010-2020年）顯示，原屬咸陽涇渭新區(qū)的一部分，現(xiàn)在單獨(dú)被

列為西咸新區(qū)五大新城之

一、規(guī)劃范圍141平方公里的空港新城，其主體功能是“建設(shè)西部地區(qū)空港交通樞紐和臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以臨空產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展空港物流、飛機(jī)維修、國際商貿(mào)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)?！?/p>

這個(gè)規(guī)劃無疑給西安咸陽機(jī)場(chǎng)帶來了新的機(jī)遇。日前，陜西省省長趙正永曾對(duì)媒體表示，“正在進(jìn)行二期擴(kuò)建的西安國際機(jī)場(chǎng)，今年年底就可以改造完畢。這樣一個(gè)空港的基礎(chǔ)，完全可以成為一個(gè)重要的物流和臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地。所以，我們把空港組團(tuán)定位于臨空和物流產(chǎn)業(yè)的基地”。

王奇煜告訴記者，目前西安咸陽機(jī)場(chǎng)已將總體規(guī)劃與西咸新區(qū)的總體規(guī)劃相對(duì)接。而據(jù)記者了解，今年早前，西安咸陽機(jī)場(chǎng)的母公司——西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)也與咸陽市涇渭新區(qū)管理委員會(huì)簽訂了合作框架協(xié)議書，雙方將圍繞土地規(guī)劃、航空維修、企業(yè)落戶、物流中心建設(shè)、綜合交通樞紐建設(shè)等方面共同建設(shè)空港產(chǎn)業(yè)園。

而今，建設(shè)西部航空城已經(jīng)成為西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)上下的一個(gè)共同任務(wù)。西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記兼西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)股份有限公司董事長何喜奎在今年的中國民航發(fā)展論壇上表示，臨空經(jīng)濟(jì)將成為區(qū)域發(fā)展新的增長動(dòng)力，到2020年空港產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)總值可達(dá)到100億元。“我們?cè)谶@方面也已經(jīng)開始謀劃，希望借助良好的政策環(huán)境，與政府通力合作，建設(shè)國家級(jí)綜合交通樞紐和獨(dú)具特色的西部航空城?！痹谟浾卟稍L的過程中，雖然有人表示目前空港新城建設(shè)并沒有具體的成果，但畢竟已經(jīng)有了一個(gè)具體規(guī)劃，相信不久就會(huì)見到成效。此前，西咸新區(qū)管委會(huì)副主任、總規(guī)劃師李肇娥也曾公開表示，西咸新區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正呈現(xiàn)井噴勢(shì)頭。

9月1日，西安咸陽機(jī)場(chǎng)即將滿20歲。對(duì)于年輕的西安咸陽機(jī)場(chǎng)來說，綜合交通樞紐、中國中心門戶機(jī)場(chǎng)以及西部航空城等一系列目標(biāo)，并不容易實(shí)現(xiàn)。如今，西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)正借助新一輪西部大開發(fā)的機(jī)遇，高調(diào)地進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”。作為西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)龍頭企業(yè)——西安咸陽機(jī)場(chǎng)，這位“年輕人”，會(huì)不會(huì)再次拿出當(dāng)初一次創(chuàng)業(yè)時(shí)的那份激情，完成以上這些艱巨的任務(wù)呢？讓我們拭目以待吧。

相關(guān)鏈接

西安咸陽機(jī)場(chǎng)20年大事記

●1991年9月1日，西安咸陽新機(jī)場(chǎng)順利投入試運(yùn)行，新機(jī)場(chǎng)定名為“西安航空港、咸陽機(jī)場(chǎng)”。

●1995年8月16日，民航總局（1995）771號(hào)文件批復(fù)同意西安咸陽機(jī)場(chǎng)更名為西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)。

●2003年9月18日，西安咸陽機(jī)場(chǎng)舉行了2號(hào)航站樓啟用儀式。

●2008年9月9日，西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)股份有限公司正式掛牌。次日，西安咸陽國際股份有限公司第一次股東大會(huì)暨一屆一次董事會(huì)順利召開。

●2007年11月9日，西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破1000萬人次。

●2007年12月1日，西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程舉行奠基儀式。

●2009年12月22日，西安咸陽機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破1500萬人次。

●2010年12月31日，西安咸陽機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破1800萬人次，陜西省委書記趙樂際作出重要批示并“表示祝賀”。

第三篇：縣交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)

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縣交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)

今年來，縣委、縣政府以打造“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，全面推動(dòng)交通建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)工作，力度大、速度快、強(qiáng)度高地加快交通項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將我縣交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、突出責(zé)任落實(shí)，著力構(gòu)筑交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的聚焦

點(diǎn)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。成立了由縣委書記任顧問、縣長任組長的交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了綜合調(diào)度部、資金籌措部、協(xié)調(diào)推進(jìn)部、考核督查部、環(huán)境優(yōu)化部、招商引資部、宣傳報(bào)道部。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅(jiān)持每月召開一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，定期聽取交通項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)，研究解決交通項(xiàng)目建設(shè)存在的突出問題，并實(shí)行聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公不低于五次、每月召開專題會(huì)議不低于一次。同時(shí)，采取“倒排工期”的辦法，對(duì)照計(jì)劃任務(wù)算清時(shí)間帳、任務(wù)帳，加快工程建設(shè)進(jìn)度。二是相互競(jìng)賽干勁足?？h委、縣政府堅(jiān)持每月向社會(huì)公示一次交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，讓后進(jìn)項(xiàng)目形成前所未有的壓力。5月31日，我縣還召開了項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，會(huì)上一些未開工、復(fù)工的建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作了表態(tài)發(fā)言，起到了很好的推動(dòng)作用。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展五項(xiàng)大競(jìng)賽。即比領(lǐng)導(dǎo)重視，要求黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有專門工作班子，有三年規(guī)劃和一年計(jì)劃；比資金配套，要求及時(shí)、足額落實(shí)配套資金；比征地拆遷，要求按期完成征地拆遷和桿線搬遷任務(wù)；比項(xiàng)目開工，要求按期開工建設(shè)；比施工環(huán)境，要求不發(fā)生阻工鬧事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、偷盜施工器材等違法行為。在項(xiàng)目與項(xiàng)目、工地與工地之間開展勞動(dòng)大競(jìng)賽。即比工程質(zhì)量，看誰的工程質(zhì)量好；比工程進(jìn)度，看誰的工程進(jìn)度快；比安全生產(chǎn)，看誰的安全生產(chǎn)無事故。三是責(zé)任機(jī)制落實(shí)硬。大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部包項(xiàng)目、包進(jìn)度、包質(zhì)量以及定政策、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲的“三包三定”目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、交通部門全力抓、相關(guān)部門協(xié)同抓的工作格局。同時(shí)，堅(jiān)持把交通建設(shè)的進(jìn)度、環(huán)境納入各級(jí)各有關(guān)部門年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不重視、環(huán)境不優(yōu)的單位，在年終目標(biāo)考核時(shí)予以扣分。

二、破解工作瓶頸，全力突破交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的薄弱點(diǎn)

一是廣辟渠道，著力破解籌資難的問題。積極采取向上級(jí)爭取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、農(nóng)民群眾自愿籌集一點(diǎn)、就地取材節(jié)省一點(diǎn)等“五個(gè)一點(diǎn)”的方式，切實(shí)形成政府投資為主、農(nóng)村農(nóng)民為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。今年，縣財(cái)政預(yù)算安排交通公路建設(shè)資金達(dá)4000萬元。截止目前，**高速公路（**段）已累計(jì)完成投資9123萬元。**高速公路今年完成投資9050萬元，累計(jì)完成投資15.76億元，占概算總投資的85%。衡臨高速公路（**段）已完成投資60萬元。***線改造項(xiàng)目累計(jì)完成投資4350萬元（民主東路改造工程完成投資564萬元）。通村公路群眾自籌資金到位450萬元。渡改橋項(xiàng)目已完成投資290萬元。二是強(qiáng)化保障，著力破解用地難的問題。在嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度的前提下，優(yōu)化保證了交通建設(shè)用地，科學(xué)制定了用地規(guī)劃，及時(shí)辦理用地手續(xù)。調(diào)整土地存量，改善土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，盡量調(diào)整其他建設(shè)用地以滿足交通建設(shè)用地需要。同時(shí)，注重節(jié)約用地，嚴(yán)把工程項(xiàng)目的規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)和施工管理關(guān)，做到最大程度地節(jié)約土地，盡可能不占或少占用耕地。三是嚴(yán)抓質(zhì)量，著力破解監(jiān)管難的問題。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，制定了一系列精細(xì)施工標(biāo)準(zhǔn)和制度，建立了企業(yè)自檢、設(shè)計(jì)監(jiān)控、社會(huì)監(jiān)理、法人負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、政府監(jiān)督的六位一體質(zhì)量保障體系，并嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究制，堅(jiān)決杜絕各類質(zhì)量事故發(fā)生，努力建設(shè)人民群眾滿意路、放心路。四是優(yōu)化環(huán)境，著力破解辦事難的問題。全面啟動(dòng)“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治年”活動(dòng)，始終把服務(wù)至上的理念貫穿于工作全過程，對(duì)交通項(xiàng)目實(shí)行特事特辦、急事快辦、跟蹤督辦，開辟項(xiàng)目審批和物質(zhì)供應(yīng)“綠色通道”，嚴(yán)厲打擊聚眾阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索等違法違規(guī)行為，著力提供內(nèi)實(shí)外美、運(yùn)行高效、文明和諧的交通服務(wù)環(huán)境。截止目前，抓獲阻工鬧事、偷盜物資的違法犯罪分子達(dá)15名。

三、堅(jiān)持大干快上，致力打造交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的閃光點(diǎn)

一是加快掃尾步伐，打好通村公路改造“殲滅戰(zhàn)”。繼續(xù)推行農(nóng)村公路建設(shè)“五項(xiàng)機(jī)制”，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾修路的積極性。從今年起，縣財(cái)政每年預(yù)算安排1000萬元，力爭用兩年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)100%的行政村通水泥路。今年來，聯(lián)網(wǎng)公路續(xù)建項(xiàng)目6.5公里已完工，投資302.3萬元。通村公路實(shí)現(xiàn)58.9公里通暢，另測(cè)量、設(shè)計(jì)20個(gè)村58.6公里，其中14個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。做好了兩個(gè)農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站的測(cè)量設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作；渡改橋項(xiàng)目橋樁基礎(chǔ)已

第四篇：交通建設(shè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案

交通建設(shè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)、縣委十三屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和全縣項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)的會(huì)議精神，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，按照“前期項(xiàng)目抓深入、新建項(xiàng)目早開工、在建項(xiàng)目出形象、完工項(xiàng)目圈句號(hào)”的要求，全力沖刺全年工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)縣委、縣政府“實(shí)干當(dāng)先、奮勇爭先”百日攻堅(jiān)活動(dòng)的統(tǒng)一部署，經(jīng)局研究，決定自7月下旬至10月底在交通系統(tǒng)開展交通建設(shè)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)?，F(xiàn)就“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)和全縣項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)的會(huì)議精神，緊扣“建設(shè)大交通、發(fā)展大物流、振興大港航”主線，緊緊圍繞縣政府下達(dá)的《2012年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃》和局年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施、強(qiáng)化推進(jìn)力度，振奮精神、攻堅(jiān)克難，以大力度推動(dòng)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)，以大投入促進(jìn)交通大變樣，以大建設(shè)促進(jìn)交通大發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

自2012年7月下旬至10月底，用100天時(shí)間開展交通建設(shè)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)，緊緊抓住當(dāng)前交通項(xiàng)目施工的有利時(shí)機(jī)，全力破解工程建設(shè)的困難和問題，加速推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)明顯推進(jìn)、項(xiàng)目形象明顯提升，確保累計(jì)完成投資80550萬元，為全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)德清交通大發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、主要內(nèi)容

一是抓工程建設(shè)攻堅(jiān)。今年1-6月份，我縣在建重點(diǎn)交通項(xiàng)目總體完成情況較好，但部分項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)管理、施工質(zhì)量和安全控制、實(shí)施進(jìn)度等方面仍存在一些問題，與上級(jí)的目標(biāo)要求還有一定差距。因此，各部門要利用當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)間，集中力量和資源攻堅(jiān)克難，著力解決阻礙工程推進(jìn)的各項(xiàng)突出問題，加強(qiáng)工程管理力度，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，確保今年我縣的重點(diǎn)交通建設(shè)任務(wù)順利完成。

二是抓前期工作攻堅(jiān)。由于當(dāng)前交通建設(shè)項(xiàng)目多，前期審批所需時(shí)間相對(duì)較長。因此，在前期工作報(bào)批環(huán)節(jié)上，要有前瞻性，要認(rèn)真細(xì)致做好每一項(xiàng)前期工作，羅列出前期工作的全部程序、環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)，交叉進(jìn)行，搶抓時(shí)間。同時(shí)，要加強(qiáng)與上級(jí)審批部門的溝通工作，提前做好各階段的審批銜接，充分做好各項(xiàng)目審批工作。

三是抓協(xié)調(diào)服務(wù)攻堅(jiān)。各部門要科學(xué)分析工程建設(shè)中的困難和問題，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，逐項(xiàng)加以研究和解決。在攻堅(jiān)克難的過程中，要積極爭取有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持和幫助，全力推進(jìn)工程建設(shè)。

具體工作內(nèi)容及攻堅(jiān)目標(biāo)如下：

（一）09省道德清乾元至秋山段改建工程（一期）

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成投資10000萬元，10月底完成交工驗(yàn)收。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：9月底前完成主體工程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何國民 責(zé)任人：沈阿福

責(zé)任部門：09省道德清乾元至秋山段改建工程指揮部

（二）寧杭鐵路德清段及站場(chǎng)配套工程

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成投資26000萬元，主線工程10月開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試，站場(chǎng)配套工程10月底前完成主體工程。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：9月底主線工程完成鋪軌及電氣安裝，配套工程的連接線路面完成，站前廣場(chǎng)基本完成。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姜德虎 責(zé)任人：曹榮富

責(zé)任部門：寧杭鐵路德清段及站場(chǎng)建設(shè)指揮部

（三）余杭老320國道至德清申嘉湖杭高速新市互通公路工程

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成投資13900萬元，路基、橋梁各完成30%。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：9月底前政策處理工作基本完成。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔣慧健 責(zé)任人：施建祥

責(zé)任部門：余杭老320國道至德清申嘉湖杭高速新市互通公路工程（德清段）指揮部

（四）09省道塘棲至乾元段公路整治工程

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成投資6900萬元，政策處理工作基本完成，路基完成50%、橋梁完成55%。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：9月底前政策處理工作基本完成。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何國民 責(zé)任人：姚琦

責(zé)任部門：09省道乾元至塘棲段公路整治工程指揮部

（五）臨杭大道（一期）工程

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成投資9000萬元，十字港大橋完成65%，1.346公里道路工程進(jìn)場(chǎng)施工。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：7月底前落實(shí)十字港大橋西側(cè)橋頭房屋拆遷工作，8月底前完成1.346公里道路工程的招標(biāo)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡起炎 責(zé)任人：孟海清

責(zé)任部門：縣臨杭大道（一期）工程指揮部

（六）三橋至莫干山公路工程

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成投資1000萬元，10月底井龍橋基本完成。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：8月啟動(dòng)其他橋梁建設(shè)，9月底前基本完成政策處理工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：呂秋月 責(zé)任人：徐曉萍

責(zé)任部門：縣三橋至莫干山公路工程指揮部

（七）三濟(jì)橋至新市公路（德清段）改建工程

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成投資1500萬元，基本完成主體工程。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：9月底前完成路面工程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔣慧健 責(zé)任人：施建祥

責(zé)任部門：局工程科（建管所）

（八）09省道德清乾元至秋山段改建工程（二期）

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成線形調(diào)整方案設(shè)計(jì)并報(bào)批，啟動(dòng)征遷工作。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：8月底確定最終實(shí)施方案，9月底前完成征遷方案制定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姜德虎 責(zé)任人：曹榮富

責(zé)任部門：09省道德清乾元至秋山段改建工程指揮部

（九）武太線航道養(yǎng)護(hù)工程

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成投資1500萬元，橋梁下部結(jié)構(gòu)完成30%。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：8月上旬政策處理完成，橋梁進(jìn)場(chǎng)施工。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬信飛 責(zé)任人：吳宏偉

責(zé)任部門：德清縣港航管理處

（十）危橋改造工程

1、東門城橋、勤儉橋、廣元橋改造工程

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成投資2000萬元。其中東門城橋完成下部結(jié)構(gòu)80%、梁板預(yù)制40%；勤儉橋、廣元橋完成前期工作。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：8月底東門城橋的政策處理基本完成，9月上旬完成勤儉橋、廣元橋的工可報(bào)批工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡起炎 責(zé)任人：孟海清

責(zé)任部門：東門城橋重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2、德桐公路運(yùn)河橋、下仁公路八字橋

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成投資100萬元。其中德桐公路運(yùn)河橋完成招標(biāo)，下仁公路八字橋完成便橋搭設(shè)及啟動(dòng)施工招標(biāo)工作。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：德桐公路運(yùn)河橋8月底啟動(dòng)招標(biāo)工作，9月底前政策處理工作基本完成；下仁公路八字橋7月底前完成便橋搭設(shè)，9月底前完成項(xiàng)目報(bào)批工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔣慧健 責(zé)任人：朱舟平

責(zé)任部門：局工程科（建管所）

3、農(nóng)村公路病危橋修復(fù)改造工程。

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成投資300萬元，完成60%。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：8月15日前完成招標(biāo)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何國民 責(zé)任人：姚琦

責(zé)任部門：德清縣公路管理段

（十一）65公里大中修工程

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成投資6000萬元，主體工程完成80%。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：8月上旬完成招標(biāo)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何國民 責(zé)任人：姚琦

責(zé)任部門：德清縣公路管理段

（十二）農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成投資350萬元，主體工程完工。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：8月15前完成招標(biāo)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔣慧健 責(zé)任人：施建祥

責(zé)任部門：局工程科（建管所）

（十三）公交一體化及場(chǎng)站建設(shè)

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成投資2000萬元，洛舍客貨一體站完成樁基工程；鐘管客運(yùn)站完成一層主體結(jié)構(gòu)；啟動(dòng)城區(qū)公交IC卡試點(diǎn)工作。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：8月底前完成洛舍車站招標(biāo)工作和鐘管車站的政策處理工作，9月份完成武康城區(qū)候車亭改建招投標(biāo)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張華強(qiáng) 責(zé)任人：蔡國強(qiáng)

責(zé)任部門：局運(yùn)安科、縣公路運(yùn)輸管理（稽征）所

（十四）京杭運(yùn)河航道整治工程

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成初步設(shè)計(jì)和政策處理方案制定，做好開工儀式準(zhǔn)備工作。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：9月底前完成工可報(bào)批。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬信飛 責(zé)任人：吳宏偉

責(zé)任部門：德清縣港航管理處

（十五）09省道武康至筏頭段公路改建工程

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成前期報(bào)批工作。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：8月底前確定最終線形設(shè)計(jì)方案。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：章正洪、葉樹兵 責(zé)任人：吳薇

責(zé)任部門：局前期辦、交通投資集團(tuán)有限公司

（十六）09省道（S304）德清（雷甸）至安吉（長弄口）段改建工程

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成工可文本編制。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：8月底前完成線位論證。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：章正洪 責(zé)任人：吳薇

責(zé)任部門：局前期辦

（十七）“一高三線”景觀帶綠化建設(shè)

攻堅(jiān)目標(biāo)：完成景觀帶建設(shè)的70%。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：9月底前完成景觀帶建設(shè)的土方填筑。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葉樹兵 責(zé)任人：朱舟平

責(zé)任部門：局工程科

四、實(shí)施步驟

此次“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)從2012年7月下旬開始至10月底結(jié)束，分三個(gè)階段開展和實(shí)施。

（一）動(dòng)員部署階段（7月21 日至7月31日）

建立組織機(jī)構(gòu)，制定大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案，召開“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，全面部署大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)內(nèi)容及要求。各責(zé)任部門要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查摸底、梳理分析，分別制定項(xiàng)目攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)方案，建立目標(biāo)責(zé)任體系，明確需要解決的問題和達(dá)到的目標(biāo)，倒排建設(shè)計(jì)劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，落實(shí)具體任務(wù)分工和完成時(shí)限。

（二）集中會(huì)戰(zhàn)階段（8月1日至10月31日）

一是各責(zé)任部門要按照大會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)任務(wù)要求和各自職責(zé)，加大工作力度，加快項(xiàng)目推進(jìn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要全面協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中面臨的困難和問題，對(duì)一些部門間難以協(xié)調(diào)解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)和共性問題，要采取專題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，梳理提交由縣“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，確保項(xiàng)目建設(shè)和前期工作順利進(jìn)行。二是組織實(shí)施重點(diǎn)工程集中督查服務(wù)活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)形象進(jìn)度、“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)開展及各項(xiàng)協(xié)調(diào)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，10月份重點(diǎn)針對(duì)尚未開工建設(shè)項(xiàng)目和存在困難問題的進(jìn)度滯后項(xiàng)目的各個(gè)推進(jìn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查、督查和動(dòng)態(tài)分析，跟蹤服務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)未開工重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的調(diào)度，積極創(chuàng)造條件，做快做細(xì)做實(shí)前期工作，加快解決征地、拆遷及用地報(bào)批等瓶頸問題，確保項(xiàng)目在11月上旬順利開工建設(shè)。四是建立重點(diǎn)工程“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)推進(jìn)情況報(bào)告制度。各責(zé)任單位要堅(jiān)持每半月向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

（三）總結(jié)階段（2012年11月1日至11月15日）

主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。各責(zé)任部門將“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行總結(jié)并于2012年11月3日之前報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（工程科）。同時(shí)在百日攻堅(jiān)取得階段性成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞工作目標(biāo)，再接再厲，全力推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目、前期項(xiàng)目和融資工作。

五、工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局工程科。

“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的各項(xiàng)工作由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，落實(shí)“一線工作法”（即堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭上一線，協(xié)調(diào)關(guān)系在一線，上下聯(lián)動(dòng)推一線），對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，倒排計(jì)劃，細(xì)化責(zé)任，迅速部署，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)。

2、整合資源，強(qiáng)力推進(jìn)。調(diào)動(dòng)一切積極因素，整合一切資源，切實(shí)提高效能，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓落實(shí)。每半個(gè)月召開黨政聯(lián)席會(huì)議聽取各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)的工作落實(shí)情況匯報(bào)，并及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，扎實(shí)推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。各部門要對(duì)照“百日攻堅(jiān)”目標(biāo)和全年目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，在確保完成任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭上臺(tái)階，確?！鞍偃展?jiān)”大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)取得實(shí)效。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。

局組宣科和辦公室要加強(qiáng)對(duì)局開展的“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行全方位、多角度的宣傳報(bào)道，營造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要大力宣傳項(xiàng)目建設(shè)和攻堅(jiān)活動(dòng)中成效明顯、業(yè)績突出的部門和個(gè)人；同時(shí)，對(duì)一些工作緩慢、推進(jìn)不力或因?yàn)橹饔^原因未完成任務(wù)的及時(shí)進(jìn)行曝光，努力營造快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

4、加強(qiáng)督查，強(qiáng)化考核。

建立“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)工作機(jī)制。局“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究、協(xié)調(diào)、解決各項(xiàng)工作中的重大問題。強(qiáng)化督促檢查和跟蹤問效，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，將“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)開展情況納入年終考核。結(jié)合目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)會(huì)戰(zhàn)中貢獻(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作推動(dòng)不力、項(xiàng)目進(jìn)展不快的，給予批評(píng)通報(bào)；對(duì)工作敷衍塞責(zé)、發(fā)生質(zhì)量和安全事故的，嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。在“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)期間，局“百日攻堅(jiān)”領(lǐng)導(dǎo)小組將開展不定期的督查工作，以進(jìn)一步督促各項(xiàng)目的實(shí)施，確?！鞍偃展?jiān)”大會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)實(shí)在在的成效，圓滿完成交通建設(shè)任務(wù)。

附件：

交通運(yùn)輸局“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長：鄭其良

副組長：胡起炎、何國民、張華強(qiáng)、章正洪、蔣慧健、呂秋月、葉樹兵、馬信飛、姜德虎

成 員：朱昭紅、朱舟平、曹根友、蔡曉紅、蔡國強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由朱舟平兼任。

《全省交通重點(diǎn)公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》

為貫徹落實(shí)省委、省政府加快交通發(fā)展的決策部署，全面推動(dòng)全省交通重點(diǎn)項(xiàng)目快速實(shí)施，超額完成2012目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)廳研究，決定從9月1日起，在全省重點(diǎn)公路建設(shè)領(lǐng)域集中開展為期120天的大會(huì)戰(zhàn)，特制定本實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

本次大會(huì)戰(zhàn)的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)全省半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，通過開展120天大會(huì)戰(zhàn)，充分調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力，以攻堅(jiān)的手段、決勝的態(tài)勢(shì)，采用超常規(guī)的辦法，集中解決交通重點(diǎn)公路項(xiàng)目實(shí)施過程中資金、用地、征拆等諸多問題，全力以赴推動(dòng)交通重點(diǎn)公路項(xiàng)目加快實(shí)施，超額完成省委、省政府年初確定的目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。

二、目標(biāo)任務(wù)

大會(huì)戰(zhàn)的總體目標(biāo)是全面完成和超額完成年初制定的三個(gè)“6”、三個(gè)“100%”的目標(biāo)。即完成公路水路建設(shè)投資600億元，建成高速公路600公里，高速公路通車縣達(dá)到60個(gè)；實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)通油（水泥）路，100%的村通公路，100%的縣高速公路項(xiàng)目開工建設(shè)。同時(shí)，提前開工7500公里通村油路項(xiàng)目，力爭新開工一批高速公路項(xiàng)目，為明年交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)“開門紅”奠定基礎(chǔ)。具體目標(biāo)是：

1、超額完成交通固定資產(chǎn)投資任務(wù)。完成投資600億以上，投資總額在全國繼續(xù)進(jìn)位。

2、全面完成高速公路通車目標(biāo)。確保建成遵義至畢節(jié)金沙至畢節(jié)段、大興至思南銅仁至德旺段、思南至遵義鳳岡至遵義段，六盤水至盤縣俄腳至雞場(chǎng)坪段、畢節(jié)至威寧畢節(jié)至阿維寨段、惠水至興仁惠水至鎮(zhèn)寧六馬段、黔西至織金。年初原定建成的綏陽至遵義高速公路青山至檬梓橋段調(diào)整為思南至遵義公路煎茶至鳳岡段。其中：

遵義之畢節(jié)公路金沙至畢節(jié)段小棚坡隧道務(wù)必在9月底前完成，打通路面材料運(yùn)輸通道。六盤水至盤縣高速公路俄腳至雞場(chǎng)坪段除北盤江特大橋外，確保松河隧道左洞10月份貫通，右洞12月貫通?；菟僚d仁高速公路惠水至鎮(zhèn)寧六馬段附屬工程要加快施工，林場(chǎng)隧道、弄林特大橋、紅納河特大橋務(wù)必在9月底前完成，為后續(xù)路面工程施工創(chuàng)造條件。大興至思南公路銅仁至德旺段附屬工程施工單位要立即進(jìn)場(chǎng)。變更設(shè)計(jì)方案久拖不決的，無論大小盡快報(bào)廳，由大會(huì)戰(zhàn)重大方案技術(shù)組幫助落實(shí)；需要進(jìn)行地質(zhì)補(bǔ)勘的立即安排，抓緊實(shí)施。思南至遵義公路鳳岡至遵義段附屬工程施工單位要立即進(jìn)場(chǎng)，確保茅官河大橋、草鞋埡大橋、洛安江特大橋等控制性工程12月底合龍，力爭與全路段同步建成。煎茶至鳳崗段確保年底通車。黔西至織金高速公路要確保六沖河特大橋12月初合龍，力爭與全線同步建成。畢節(jié)至威寧高速公路畢節(jié)至阿維寨段要加大程赫章特大橋、水塘隧道、天橋特大橋等控制性工的建設(shè)力度，力爭與全線同步建成。

3、加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施向下延伸工程，全面完成“雙百”目標(biāo)。續(xù)建完成4693公里通村公路、480公里通鄉(xiāng)油路，8000公里通村油路、200公里國省干線公路改造，建成一批縣級(jí)客（貨）運(yùn)站和農(nóng)村客運(yùn)站，加快推進(jìn)今年超前安排的集中連片特困地區(qū)7500公里農(nóng)村公路。

4、確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)質(zhì)性開工。貴陽東北繞城高速公路尖坡至小碧段改建工程要盡快協(xié)調(diào)環(huán)評(píng)、水保、規(guī)劃選址、土地預(yù)審等前期工作，加快勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度，立即啟動(dòng)施工招標(biāo)工作，設(shè)計(jì)審批后即發(fā)布招標(biāo)公告；金關(guān)、云關(guān)、筍子林三個(gè)收費(fèi)站改擴(kuò)建工程要及時(shí)完善設(shè)計(jì)－施工總承包邀請(qǐng)招標(biāo)的備案手續(xù)，施工圖設(shè)計(jì)在9月15日前報(bào)批；貴陽至甕安高速抓緊完成投資人招標(biāo)，同步開展項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告編制工作，盡快完成項(xiàng)目核準(zhǔn)；獨(dú)山至平塘高速立即安排初設(shè)外業(yè)驗(yàn)收，驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)報(bào)批設(shè)計(jì)文件，同步開展施工、監(jiān)理招標(biāo)文件編制工作?；菟亮_甸高速立即安排初設(shè)外業(yè)驗(yàn)收，驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)報(bào)批設(shè)計(jì)文件，同步開展施工、監(jiān)理招標(biāo)文件編制工作。務(wù)川至正安高速要抓緊設(shè)計(jì)報(bào)批工作，并同步開展施工招標(biāo)文件備案工作，設(shè)計(jì)審批后即發(fā)布招標(biāo)公告。駕歐至荔波、凱里至雷山高速要立即進(jìn)行施工招標(biāo)文件備案工作，發(fā)布招標(biāo)公告。甕安至馬場(chǎng)坪高速項(xiàng)目新的投資人要抓緊研究原項(xiàng)目的各項(xiàng)既有成果，盡快完善項(xiàng)目的重新核準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)性進(jìn)場(chǎng)施工。

三、工作重點(diǎn)

本次大會(huì)戰(zhàn)，要調(diào)動(dòng)一切積極因素，抓重點(diǎn)，克難點(diǎn)，抓關(guān)鍵，交通系統(tǒng)各單位各部門及項(xiàng)目各參建單位要立足職能重點(diǎn)抓好以下工作：

1、著力解決資金問題。繼續(xù)推進(jìn)BOT+EPC、BOT+EPC+政府補(bǔ)貼的建設(shè)模式，大力吸納社會(huì)資本；創(chuàng)新融資工具，利用金融產(chǎn)品，擴(kuò)大融資規(guī)模，增強(qiáng)融資能力；以承攬全項(xiàng)目施工總承包的優(yōu)惠條件吸引大企業(yè)協(xié)助業(yè)主引進(jìn)省外銀行貸款；要全力協(xié)調(diào)地方資本金到位，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

2、抓好用地保證工作?？辈煸O(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)階段就要提前提交全線用地圖，以提早進(jìn)行土地報(bào)件資料的編制；建設(shè)單位要安排專人負(fù)責(zé)并跟蹤用地審批辦理事項(xiàng)，切實(shí)加強(qiáng)與各級(jí)國土部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)組織報(bào)件；相關(guān)部門要加強(qiáng)廳際協(xié)調(diào)，用足用活國發(fā)2號(hào)文件政策，在千方百計(jì)爭取國家部委的大力支持同時(shí)，創(chuàng)新辦法，對(duì)視為國高項(xiàng)目由國家指標(biāo)解決用地計(jì)劃的，要組織申報(bào)先行用地解決開工問題。采取利用低丘緩坡地等指標(biāo)解決控制性橋梁、隧道工程先行用地，利用救災(zāi)指標(biāo)解決用地指標(biāo)不足，利用農(nóng)村公路解決施工便道用地和臨時(shí)用地解決橋梁隧道開工用地等多種辦法，實(shí)現(xiàn)工程的實(shí)質(zhì)性合法開工。

3、全力做好征地拆遷。對(duì)存在征拆矛盾的路段，項(xiàng)目辦要立即與地方指揮部研究對(duì)策，取得地方黨委、政府的強(qiáng)有力支持，務(wù)必對(duì)影響工程進(jìn)展的問題拿出切實(shí)有效措施，立足早解決、快解決，及時(shí)化解矛盾糾紛，消除對(duì)工程進(jìn)展的影響；對(duì)炮損、涉農(nóng)設(shè)施恢復(fù)等，要督促承包人項(xiàng)目經(jīng)理親自抓，妥善處理，避免引發(fā)糾紛、阻工等群體性事件發(fā)生，遲滯工程進(jìn)展。

4、加強(qiáng)施工組織管理。承包人要深挖潛力，精心做好施工組織計(jì)劃，按倒排工期制定控制性工程詳實(shí)的節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃；要加大投入，在人員安排、設(shè)備調(diào)配、資金調(diào)度等方面做好充分保障；對(duì)技術(shù)要求高或存在施工困難，影響到通車目標(biāo)的路段，要組織技術(shù)攻堅(jiān)，運(yùn)用科技手段加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于項(xiàng)目辦認(rèn)為確實(shí)不能勝任大會(huì)戰(zhàn)要求的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工，建設(shè)單位可責(zé)令其公司調(diào)配人員加強(qiáng)項(xiàng)目管理力量，直至撤換不能勝任項(xiàng)目管理的人員。項(xiàng)目法人單位對(duì)大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)遲緩或工程進(jìn)度嚴(yán)重影響通車目標(biāo)的合同段要立即約談承包人法定代表人，限定時(shí)間整改，整改無明顯改觀的，項(xiàng)目辦可強(qiáng)制組織本項(xiàng)目其他合同段能力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工單位對(duì)影響工期的部分工程以分包方式突擊施工，以確保整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，必要時(shí)可在本項(xiàng)目其他合同段承包人中邀請(qǐng)不少于3家采取競(jìng)爭性談判選擇新的施工隊(duì)伍承攬?jiān)摵贤稳抗こ獭?/p>

5、提高設(shè)計(jì)服務(wù)水平?？辈煸O(shè)計(jì)單位要同等重視施工階段的后期服務(wù)和設(shè)計(jì)階段的服務(wù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。對(duì)施工中出現(xiàn)的工程變更等問題及時(shí)提出處置措施。若項(xiàng)目辦認(rèn)為勘察設(shè)計(jì)單位提出的處置方案不能保證工期，經(jīng)公司（局）同意可另行委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，決不能在技術(shù)問題處理上猶豫不決，延誤工期。

6、切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位必須保證監(jiān)理人員到位，深入一線，堅(jiān)決杜絕忽視質(zhì)量、安全問題搶工期，切實(shí)把好材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)、工序交接關(guān)。對(duì)于因監(jiān)理不到位造成的質(zhì)量不合格而返工耽誤工期，要嚴(yán)肅追究監(jiān)理人員和監(jiān)理單位的責(zé)任，并列入監(jiān)理從業(yè)單位評(píng)價(jià)D級(jí)單位，按“黑名單”對(duì)待。

7、廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽。各項(xiàng)目辦要制定競(jìng)賽方案，設(shè)置流動(dòng)紅旗，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，在各合同段之間形成“比、學(xué)、趕、幫”的熱潮，在施工現(xiàn)場(chǎng)營造大干快上的建設(shè)氣氛，掀起建設(shè)新高潮。每月通報(bào)競(jìng)賽情況，并發(fā)布到廳網(wǎng)站、業(yè)主單位網(wǎng)站，除進(jìn)行獎(jiǎng)懲外，每月通報(bào)可作為下一步從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。

8、全力推動(dòng)新項(xiàng)目早日開工。新開工項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)單位要提前提交全線用地圖，以提早進(jìn)行土地報(bào)件資料的編制。項(xiàng)目業(yè)主單位要提前做好招標(biāo)文件編制等工程招標(biāo)準(zhǔn)備工作，在設(shè)計(jì)審批后即發(fā)布公告進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)工作務(wù)必執(zhí)行廳近期印發(fā)的《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)組織方式》和《交通建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報(bào)處理程序》（黔交建設(shè)〔2012〕166號(hào)），切實(shí)提高招標(biāo)工作效率，明顯降低投訴舉報(bào)對(duì)定標(biāo)工作的影響，力爭做到零投訴。

9、抓好質(zhì)量、安全、廉政、維穩(wěn)工作。堅(jiān)持“既快又好”，以快促好，以好保快。建設(shè)各方絕不能放松質(zhì)量、安全意識(shí)，要嚴(yán)防一般性事故，杜絕重特大事故的發(fā)生，嚴(yán)禁以犧牲質(zhì)量、安全為代價(jià)換取工程進(jìn)度。業(yè)主單位、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、監(jiān)控單位要按各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管、監(jiān)控、檢測(cè)，將質(zhì)量、安全問題消除在萌芽狀態(tài)，避免因質(zhì)量、安全問題導(dǎo)致返工而影響工期。各項(xiàng)目業(yè)主和施工單位要牢固樹立群眾觀念，選派得力干部依法、依規(guī)開展群眾工作，在進(jìn)行征拆、炮損賠償、涉農(nóng)設(shè)施恢復(fù)等工作時(shí)，講究工作方式，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益，滿足合理要求，防止由此引發(fā)堵工，導(dǎo)致工期損失。要加強(qiáng)資金調(diào)度，防止因資金原因造成停工、拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象發(fā)生，為十八大召開營造和諧的社會(huì)環(huán)境。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為組織好這次大會(huì)戰(zhàn)，廳決定成立120天大會(huì)戰(zhàn)指揮部，由廳主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，下設(shè)各專項(xiàng)協(xié)調(diào)組。協(xié)調(diào)組由廳領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員為廳各相關(guān)職能部門及廳屬相關(guān)單位、業(yè)主單位、地方政府項(xiàng)目建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)。

指揮長：陳志剛

副指揮長：張群力、劉揚(yáng)、羅強(qiáng)

專項(xiàng)協(xié)調(diào)組

新開工項(xiàng)目協(xié)調(diào)組 對(duì)新開工項(xiàng)目前期工作中遇到的問題障礙，協(xié)調(diào)問題涉及的相關(guān)廳局、地方政府，完善相關(guān)手續(xù)，落實(shí)資金來源，確保項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工。

組長：程孟仁 副組長：邱禎國、張曉忠

成員：文永生、皮祖喬、馮偉、涉及項(xiàng)目的前期工作單位負(fù)責(zé)人

工程進(jìn)度質(zhì)量安全組 督促年底通車項(xiàng)目工程進(jìn)展，確保工程進(jìn)度不因基建程序的完善受到影響，及時(shí)解決影響工程進(jìn)展的質(zhì)量、安全問題。

組長：張群力 副組長：張曉忠

成員：許湘華、肖勇、冉龍志、束懿、陳雷

資金協(xié)調(diào)組 及時(shí)協(xié)調(diào)年底通車項(xiàng)目建設(shè)資金籌措、資金調(diào)度中存在的問題，防范因資金原因?qū)е峦９?、拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資等影響工程進(jìn)展。

組長：劉揚(yáng) 副組長：熊文

成員：趙彩霞、文永生、涉及項(xiàng)目的業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)

征地拆遷協(xié)調(diào)組 及時(shí)協(xié)調(diào)年底通車項(xiàng)目征地拆遷、炮損賠償、涉農(nóng)設(shè)施等方面存在的問題，防范由此引發(fā)糾紛、堵工等事件發(fā)生，影響工程進(jìn)展。

組長：陳駿 副組長：羅強(qiáng)

成員：肖勇、粟周瑜、汪金育、涉及項(xiàng)目的地方指揮部領(lǐng)導(dǎo)

重大方案技術(shù)組 及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)專家研究項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的重大技術(shù)問題，對(duì)影響工期的施工工藝、施工方案進(jìn)行研究改進(jìn)，加快工程進(jìn)度。

組長：羅強(qiáng) 副組長：潘海

成員：許湘華、楊黔江、梅世龍、阮有力、龍萬學(xué)、高世軍、佘遠(yuǎn)程

指揮部下設(shè)辦公室 負(fù)責(zé)大會(huì)戰(zhàn)的日常工作，會(huì)同廳網(wǎng)站技術(shù)支持部門維護(hù)大會(huì)戰(zhàn)專欄信息，及時(shí)收集業(yè)主和建設(shè)各方上報(bào)的，以及檢查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題，按問題性質(zhì)梳理后交相應(yīng)協(xié)調(diào)組處理。

辦公室主任：張曉忠

成員：劉艷、張胤、丁志勇、崔文武、高莉

辦公地點(diǎn)：廳基本建設(shè)管理處

聯(lián)系人：陳健蕾，0851-5992816，***（短號(hào)522666）

劉彥，0851-5954467，***（短號(hào)522600）

郵箱：jttjsc@21cn.com

2、抓好責(zé)任分解落實(shí)。大會(huì)戰(zhàn)指揮部各協(xié)調(diào)組要制定工作方案，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展的情況，不定期進(jìn)行年底通車項(xiàng)目的進(jìn)展督查。原則上每個(gè)項(xiàng)目每月不少于一次督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，可現(xiàn)場(chǎng)解決的立即解決，需要召集相關(guān)部門研究的立即明確涉及部門，落實(shí)協(xié)調(diào)時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)。各市（州）交通運(yùn)輸局、貴州高速公路開發(fā)總公司、省公路局等單位可視情況需要成立120天大會(huì)戰(zhàn)指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，確保會(huì)戰(zhàn)順利開展。各項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位必須成立協(xié)調(diào)小組，一把手要親自抓大會(huì)戰(zhàn)的部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，倒排工期，對(duì)影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)研究對(duì)策，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。各項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，直接責(zé)任人為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目辦主任）、各合同段項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)督查檢查，跟蹤督促施工進(jìn)度，對(duì)影響工期、質(zhì)量、安全的重點(diǎn)路段要掛牌督戰(zhàn)，緊盯死守，確保不出問題。各項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦要按照“日巡查、周例會(huì)、旬督查、月調(diào)度”的要求，逐項(xiàng)督查、調(diào)度，確保大會(huì)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)。廳各職能部門及交通建設(shè)質(zhì)量、安全、造價(jià)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入工地一線，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)解決問題。在履行監(jiān)管職責(zé)時(shí)，在審查、審批、許可等環(huán)節(jié)，對(duì)于不實(shí)質(zhì)性涉及質(zhì)量、安全的問題，不拘泥于規(guī)定而久拖不決；對(duì)直接影響年底通車目標(biāo)工期的設(shè)計(jì)變更可視為搶險(xiǎn)性質(zhì)變更處理，允許邊實(shí)施邊完善審批手續(xù)；對(duì)于可能涉及責(zé)任認(rèn)定的質(zhì)量、安全、設(shè)計(jì)變更等問題，在保留包括音像、圖紙、文件、檢測(cè)結(jié)果等足夠的相關(guān)資料后，及時(shí)推進(jìn)后續(xù)工作，責(zé)任認(rèn)定問題另行處理。

3、建立控制性工程進(jìn)度旬報(bào)制度。會(huì)戰(zhàn)指揮部辦公室要督促各項(xiàng)目業(yè)主單位落實(shí)控制性工程進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃要倒排工期，動(dòng)員大會(huì)后立即上報(bào)，此后每月5、15、25日更新報(bào)送一次進(jìn)度完成情況，更新報(bào)送時(shí)間為非工作日的，按就近原則報(bào)送，即周六等同周五，周日等同周一。會(huì)戰(zhàn)指揮部辦公室要對(duì)上報(bào)的進(jìn)度情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，報(bào)告相關(guān)協(xié)調(diào)組及時(shí)處理。

4、加大宣傳力度。積極營造全社會(huì)支持公路建設(shè)的良好氛圍。充分發(fā)揮“兩個(gè)陣地”，即一站（廳門戶網(wǎng)站）、一刊（貴州交通）的作用。在廳網(wǎng)站及業(yè)主單位網(wǎng)站和貴州交通，要建立大會(huì)戰(zhàn)專欄，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，實(shí)時(shí)更新各項(xiàng)目形象進(jìn)度，以及勞動(dòng)競(jìng)賽流動(dòng)紅旗單位、黃牌警告單位、黑牌單位。加強(qiáng)橫向合作，主動(dòng)強(qiáng)化與交通運(yùn)輸部和省級(jí)媒體聯(lián)動(dòng)，保持密切協(xié)作關(guān)系，多渠道、多層次擴(kuò)大宣傳，使大會(huì)戰(zhàn)宣傳面向全省、推向全國。

5、加強(qiáng)督促檢查。大會(huì)戰(zhàn)期間，廳領(lǐng)導(dǎo)將率領(lǐng)專項(xiàng)督查組，不定期督查重點(diǎn)公路建設(shè)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。大會(huì)戰(zhàn)結(jié)束后，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)好的責(zé)任單位、成績突出的人員，由廳予以通報(bào)表彰；未完成目標(biāo)任務(wù)且有責(zé)任的單位，將予以通報(bào)批評(píng)，涉及責(zé)任人的，在通報(bào)中點(diǎn)名，對(duì)目標(biāo)完成較差的市（州）交通運(yùn)輸局，將視情況降低安排下目標(biāo)任務(wù)。在下一步建設(shè)單位評(píng)價(jià)（具體評(píng)價(jià)對(duì)象為項(xiàng)目辦，評(píng)價(jià)制度正在制定中將于近期出臺(tái)）、從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)時(shí)，廳的通報(bào)將作為加減分的依據(jù)。評(píng)價(jià)結(jié)果將用于后續(xù)的項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)單位（項(xiàng)目辦及其人員）的評(píng)價(jià)，將與后續(xù)是否再從事項(xiàng)目管理工作掛鉤；對(duì)從業(yè)單位的評(píng)價(jià)，將與后續(xù)項(xiàng)目的招投標(biāo)掛鉤。

第五篇：通江縣交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

通江縣交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：趙萬先縣委副書記、縣長

副組長：張登憲縣委常委、秘書長、縣委辦公室主任

閆丕川

王振

成員：向旭東

王仁才

張宗凱

張孝宗

楊峰

嚴(yán)坤

王再生

劉強(qiáng)

董洪富

李朝軍

彭勇

何光普

楊永超

趙志遠(yuǎn)

董洪衛(wèi)

何偉

嚴(yán)新華

吳歆勇 縣人民政府副縣長 縣交通運(yùn)輸局局長 縣委辦公室常務(wù)副主任 縣政府辦公室主任 縣委宣傳部常務(wù)副部長 縣監(jiān)察局局長 縣目督辦主任 縣發(fā)改局局長 縣財(cái)政局局長 縣審計(jì)局局長 縣國土資源局局長 縣住建局局長 縣安監(jiān)局局長 縣林業(yè)局局長 縣水務(wù)局局長 縣農(nóng)業(yè)局局長 縣環(huán)保局局長 縣廣電局局長 縣公安局副局長 縣交通運(yùn)輸局副局長

何平縣供電公司總經(jīng)理

陳擁軍縣電信公司總經(jīng)理

李儉縣移動(dòng)公司總經(jīng)理

陳莉蓉縣聯(lián)通公司總經(jīng)理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，由王振同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)具體事宜。