第一篇：五蓮縣編辦完成機(jī)構(gòu)編制實名制管理信息錄入工作

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五蓮縣編辦完成機(jī)構(gòu)編制實名制管理信息錄入工作

作者：

來源：《機(jī)構(gòu)與行政》2012年第09期

按照省、市統(tǒng)一部署，五蓮縣編辦以機(jī)構(gòu)編制核查為契機(jī)，認(rèn)真組織實施實名制信息采集、錄入工作。截至6月30日，全面完成了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員信息采集、審核、錄入工作。實名制管理軟件系統(tǒng)錄入信息涉及431個機(jī)構(gòu)、在編人員11000余人、機(jī)構(gòu)編制人員信息近176000條，信息錄入率達(dá)100%。此項工作的完成，切實提高了機(jī)構(gòu)編制實名制數(shù)據(jù)庫維護(hù)管理的能力和水平，推進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。

第二篇：中編辦機(jī)構(gòu)編制核查及實名制管理審核方法

中編辦機(jī)構(gòu)編制核查及實名制管理審核程序

一、被審核單位須提供的資料

1、打印的《上報表》

2、機(jī)構(gòu)編制管理證（沒有的，通過審核、公示無誤后聯(lián)系張紅亮打?。?/p>

3、個人《實名制登記表》（沒有的，查明原因，若還未打印，請將實有人數(shù)核對無誤后，聯(lián)系丁宗平打印）

4、有項目人員的，提供分《統(tǒng)計表》及《花名冊》

5、電子版《信息表》（名稱不可改變）

二、審核方法

1、先檢查《上報表》

a、通訊地址前是否有“甘肅省甘谷縣”

b、固定電話是否有0938-

c、中文域名是否填寫正確

d、“事業(yè)單位類別”是否進(jìn)行了重新選擇（重新選擇的前邊有空格）e、“行業(yè)類別”是否進(jìn)行了重新選擇（重新選擇的前邊有空格）f、“經(jīng)費形式”是否進(jìn)行了重新選擇（重新選擇的前邊有空格）

g、核對編制數(shù)及實有人數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及實有人數(shù)

2、《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一覽表》

a、有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的是否填全

a、崗位類別、人員狀態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)級別、進(jìn)入形式、工資來源等是否進(jìn)行了重新選擇 b、“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”只限行政機(jī)關(guān)及參公單位填寫

c、“任現(xiàn)職時間”只限有領(lǐng)導(dǎo)及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的填寫

d、打開“甘肅省機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)”核對人數(shù)及人員，依被審核單位提供的《人員信息表》順序?qū)Α案拭C省機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)”上的“實有人員”進(jìn)行排序

e、“甘肅省機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)”中機(jī)構(gòu)基本情況除“主要職責(zé)”外按照被審核單位報送的信息進(jìn)行補錄

4、《所屬事業(yè)單位一覽表》

a、有所屬事業(yè)的看是否補錄

5、引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)項目人員統(tǒng)計表

a、和《臺賬》進(jìn)行核對

b、花名冊中各人員在“甘肅省機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)”中是否已錄入

6、電子版《信息表》

a、檢查電子版中各項是否進(jìn)行了重新選擇

b、表頭及表結(jié)構(gòu)不許改變！

c、《信息表》名稱不許改變

7、審核通過的要求被審核單位在一定范圍內(nèi)張貼《上報表》，公示不少于5天。

有問題的重新開始這項工作

8、公示無誤的打印《上報表》5份，填字、蓋章后報送編辦

第三篇：昌邑市編辦完成實名制數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作

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昌邑市編辦完成實名制數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作 作者：

來源：《機(jī)構(gòu)與行政》2012年第09期

近日，昌邑市編辦以機(jī)構(gòu)核查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確采集機(jī)構(gòu)信息和人員信息，已全面完成實名制數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市編委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求要嚴(yán)格按照省、濰坊市要求，緊密結(jié)合實際，緊扣時間節(jié)點，借機(jī)構(gòu)核查之機(jī)，抓緊部署開展實名制數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，盡快實現(xiàn)編制管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。二是精心部署。5月18日，市編辦召開全市機(jī)構(gòu)編制實名制數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作會議，專門安排部署實名數(shù)據(jù)采集工作，各部門（單位）政工（組織人事）科長、各鎮(zhèn)街區(qū)組織人事科員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的采集、錄入和申報流程。信息采集工作期間，進(jìn)行電話指導(dǎo)或召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會議，通報進(jìn)度，交流經(jīng)驗，研究問題，及時推進(jìn)。三是認(rèn)真審核。市編辦明確工作目標(biāo)、工作進(jìn)度和責(zé)任人，確保信息采集的客觀、真實和準(zhǔn)確。截止6月底已全面完成全市實名制數(shù)據(jù)庫采集工作。

第四篇：機(jī)構(gòu)編制實名制管理信息采集指標(biāo)解釋

機(jī)構(gòu)編制實名制管理信息采集表指標(biāo)解釋

（帶“*”號的為必填指標(biāo)項）

第一部分 機(jī)構(gòu)

一、黨政群機(jī)關(guān)

（一）部門 1．機(jī)構(gòu)全稱

指由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)全稱。2．其他全稱

指由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的其他名稱的全稱，包括加掛牌子的全稱和實行合署辦公的其他機(jī)構(gòu)全稱。3．規(guī)范簡稱

指由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)的規(guī)范簡稱。4．習(xí)慣簡稱

指日常工作中約定俗成的習(xí)慣性的機(jī)構(gòu)簡稱。5．*機(jī)構(gòu)級別

指由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的行政機(jī)構(gòu)的級別，為選擇型指標(biāo)，包括：正、副廳級，正、副處級，正、副科級，其他和不定級。6．*機(jī)構(gòu)性質(zhì)

指機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，為選擇型指標(biāo)，包括：國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、政法機(jī)關(guān)、其他。7．*機(jī)構(gòu)類別

指機(jī)構(gòu)的種類，為選擇型指標(biāo)。按照上級機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)類別，由填報者在所列的機(jī)構(gòu)類別中進(jìn)行選擇。

(1)組成/工作部門：組成部門是指省級政府依法分別履行 1 政府基本的行政管理職能的行政部門，工作部門是指市級和縣級政府依法分別履行政府基本的行政管理職能的行政部門；

(2)直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)：指根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革方案，要求特設(shè)的政府直屬機(jī)構(gòu)；

(3)直屬機(jī)構(gòu)：指主管政府某項專門業(yè)務(wù)，具有獨立的行政管理職能的機(jī)構(gòu)；

(4)部門管理機(jī)構(gòu)：指主管特定業(yè)務(wù)行使行政管理職能，并由組成/工作部門或直屬機(jī)構(gòu)管理的獨立設(shè)置的行政機(jī)構(gòu)；

(5)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)：指由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的組織協(xié)調(diào)跨政府行政機(jī)構(gòu)的重要業(yè)務(wù)工作的行政機(jī)構(gòu)；

(6)臨時機(jī)構(gòu)：指由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的為完成某項臨時性任務(wù)而設(shè)立的行政機(jī)構(gòu)；

(7)省以下垂直管理機(jī)構(gòu)：是指實行省以下垂直管理的行政機(jī)構(gòu)；

(8)駐外地辦事處：指省級和市級政府派駐本行政轄區(qū)以外的行政機(jī)構(gòu)；

(9)其他機(jī)構(gòu)。8．*機(jī)構(gòu)編碼

為選擇型指標(biāo)，請選擇與本部門相對應(yīng)的編碼，如中共玉門市委宣傳部選擇宣傳部,玉門市水務(wù)局選擇水務(wù)局。

9．批準(zhǔn)文號

指機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)其成立的文件文號，機(jī)構(gòu)改革中的涉改部門則為最新的一次部門“三定”規(guī)定文件文號，黨群、政府部門及所屬事業(yè)單位以2010年改革的文號為準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以2011年機(jī)構(gòu)改革的文號為準(zhǔn)。要求格式為半角、中文標(biāo)點、六角括號，如 2 寧辦發(fā)?2010?53號。

10．最新調(diào)整文號

指機(jī)構(gòu)編制部門對該部門的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等事項進(jìn)行調(diào)整的文件文號，要求格式為半角、中文標(biāo)點、中括號，如：寧編辦發(fā)?2011?13號。11．批準(zhǔn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)

指由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的個數(shù)。12．實有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)

指本部門為履行職責(zé)需要而實際設(shè)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的個數(shù)。13．行政編制數(shù)

指由部門“三定”規(guī)定和機(jī)構(gòu)編制部門有關(guān)文件批準(zhǔn)的部門行政編制數(shù)。14．實有人數(shù)

指部門按照人事管理有關(guān)規(guī)定錄用、調(diào)入的，由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的人員數(shù)。15．在編人數(shù)

指使用行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的人數(shù)。16．部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

指部門“三定” 規(guī)定及機(jī)構(gòu)編制部門有關(guān)文件批準(zhǔn)的部門正（副）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。17．實有部門領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)

指實際配備的部門正（副）領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)。18．工勤編制數(shù)

指機(jī)構(gòu)編制部門按照有關(guān)規(guī)定為部門單獨核定用于從事后勤服務(wù)工作的人員的編制數(shù)。

19．工勤人員數(shù)

指部門使用工勤編制的在職人員數(shù)。

（二）內(nèi)設(shè)/下設(shè)機(jī)構(gòu) 1．機(jī)構(gòu)全稱

指由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)/下設(shè)機(jī)構(gòu)的全稱。2．其他全稱

指由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的內(nèi)設(shè)/下設(shè)機(jī)構(gòu)的其他名稱的全稱，包括加掛牌子的內(nèi)設(shè)/下設(shè)機(jī)構(gòu)的其他全稱和實行合署辦公的內(nèi)設(shè)/下設(shè)機(jī)構(gòu)的其他全稱。3．機(jī)構(gòu)級別

指由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的內(nèi)設(shè)/下設(shè)機(jī)構(gòu)的級別，為選擇型指標(biāo)。

4．機(jī)構(gòu)類別

指部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下設(shè)機(jī)構(gòu)的種類，為選擇型指標(biāo)。(1)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)類別：指行政機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)（未派駐）、離退機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)。

(2)下設(shè)機(jī)構(gòu)類別：

派出機(jī)構(gòu)：指黨委和政府派出的工作委員會和辦事處；黨委和政府有關(guān)部門派出的紀(jì)檢監(jiān)察組（室）；政府有關(guān)部門派出的公安分局（派出所）、工商分局（工商所）、地稅分局（地稅所）、物價所、司法所、統(tǒng)計所和其他機(jī)構(gòu)。

政法類事業(yè)機(jī)構(gòu)：指政法部門下屬的目前仍使用或部分使用政法專項編制的事業(yè)單位，如科研院所、學(xué)校、出版機(jī)構(gòu)、后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢驗機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)等。目前我縣沒有此類事業(yè)機(jī)構(gòu)，不允許勾選。

政法類直屬機(jī)構(gòu)：指使用政法專項編制，除派出機(jī)構(gòu)、政法類事業(yè)機(jī)構(gòu)之外，直接從事執(zhí)法等職能的政法部門的下設(shè)機(jī)構(gòu)。包括公安部門管理的拘留所、看守所、戒毒所，司法部門管理的監(jiān)獄、勞教所（隊、場），法院法警大隊/支隊，檢察院法警大隊/支隊。

其他機(jī)構(gòu)：不能列入上述機(jī)構(gòu)的其他下設(shè)機(jī)構(gòu)。5．行政編制數(shù)

指由部門“三定”規(guī)定和機(jī)構(gòu)編制部門有關(guān)文件批準(zhǔn)的部門內(nèi)設(shè)/下設(shè)機(jī)構(gòu)的行政編制數(shù)。6．實有人數(shù)

指內(nèi)設(shè)/下設(shè)機(jī)構(gòu)中按照人事管理有關(guān)規(guī)定錄用、調(diào)入的，由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的人員數(shù)。7．在編人數(shù)

指內(nèi)設(shè)/下設(shè)機(jī)構(gòu)中使用行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的人數(shù)。

8．內(nèi)設(shè)/下設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

指部門“三定”規(guī)定及機(jī)構(gòu)編制部門有關(guān)文件批準(zhǔn)的內(nèi)設(shè)/下設(shè)機(jī)構(gòu)正（副）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。9．實有內(nèi)設(shè)/下設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)

指部門實際配備的內(nèi)設(shè)/下設(shè)機(jī)構(gòu)正（副）領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)。

二、事業(yè)單位 1．單位全稱

指由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的事業(yè)單位第一名稱的全稱。2．其他全稱

指由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的其他名稱的全稱，包括加掛牌子的 5 全稱。

3．規(guī)范簡稱

指由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的單位的規(guī)范簡稱。4．習(xí)慣簡稱

指日常工作中約定俗成的習(xí)慣性的機(jī)構(gòu)簡稱。5．*行業(yè)類別

指按事業(yè)單位主體業(yè)務(wù)屬性劃分的單位類型，即行業(yè)分類，共25大類，每大類又分中類和小類。請根據(jù)實際情況按軟件分類勾選，信息采集表上請按大類、中類、小類順序填寫，大中小類中間以空格分隔。6．事業(yè)單位類別

指根據(jù)中央編辦《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于事業(yè)單位分類試點的意見>的通知》（中央編辦函?2008?45號）文件精神，事業(yè)單位按照現(xiàn)有的社會功能，分為承擔(dān)行政職能的、從事公益服務(wù)的和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的三個大類。

7．機(jī)構(gòu)規(guī)格

指由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)的規(guī)格，為選擇型指標(biāo)，如未明確該單位的規(guī)格可選“未定級”。

8．*經(jīng)費形式

指依據(jù)財政部《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第68號,2012年2月7日修訂，4月1日起執(zhí)行）有關(guān)規(guī)定，將事業(yè)單位預(yù)算形式劃分為財政補助和經(jīng)費自理兩種形式。財政補助包括全額撥款和差額補貼。9．組織機(jī)構(gòu)代碼

指由組織機(jī)構(gòu)代碼登記主管部門對中華人民共和國境內(nèi)依 6 法成立的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位等機(jī)構(gòu)賦予一個在全國范圍內(nèi)唯一的、始終不變的法定代碼標(biāo)識。沒有組織機(jī)構(gòu)代碼的單位暫不填寫。10．批準(zhǔn)文號

指機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)其成立的文件文號，機(jī)構(gòu)改革中的涉改部門則為最新的一次部門“三定”規(guī)定文件文號，黨群、政府部門及所屬事業(yè)單位以2010年改革的文號為準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以2011年機(jī)構(gòu)改革的文號為準(zhǔn)。要求格式為半角、中文標(biāo)點、六角括號，如寧辦發(fā)?2010?53號或者寧政辦發(fā)?2010?83號。

11．最新調(diào)整文號

指機(jī)構(gòu)編制部門對該部門的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等事項進(jìn)行調(diào)整的文件文號，要求格式為半角、中文標(biāo)點、中括號，如：寧編辦發(fā)?2011?13號。12．單位設(shè)立時間

指機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)其設(shè)立的文件印發(fā)日期，嚴(yán)格按照如下時間格式填寫：“yyyy-mm-dd”，例如：2007-01-05。13．機(jī)構(gòu)屬性

指單位的性質(zhì)。包括：

(1)縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所（中心），指縣級政府有關(guān)工作部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所（中心）；

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所（中心），指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬的站所（中心）；(3)執(zhí)法隊伍，指?。ㄊ锌h）級政府有關(guān)部門所屬的履行行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位；

(4)教學(xué)點；(5)其他。

14．法定代表人（負(fù)責(zé)人）

指作為負(fù)有單位法律責(zé)任的代表人的姓名。沒有法定代表人（負(fù)責(zé)人）的暫不填寫。

15．法人證書號

指事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的事業(yè)單位法人證書號。沒有法人證書號的暫不填寫。16．批準(zhǔn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)

指由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的個數(shù)。17．實有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)

指本單位為履行職責(zé)需要而實際設(shè)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的個數(shù)。18．事業(yè)編制數(shù)

指機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的財政補助編制數(shù)和經(jīng)費自理編制數(shù)。19．實有人數(shù)

指本單位使用事業(yè)編制的在編在崗人員數(shù)。20．單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

指部門“三定” 規(guī)定及機(jī)構(gòu)編制部門有關(guān)文件批準(zhǔn)的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

21．單位領(lǐng)導(dǎo)實有人數(shù)

指實際配備的單位領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)。22．是否參照公務(wù)員法管理

指本單位是否經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理。是否進(jìn)行公務(wù)員登記，以酒泉市實施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的文件通知為主，沒有登記的填“否”。

23．參照公務(wù)員法管理的在職人數(shù)。

指本單位使用參照公務(wù)員法管理的編制的人員數(shù)。

第二部分 人員信息

一、行政機(jī)構(gòu)人員信息

1．*姓名、*性別（可選項，字典數(shù)據(jù)）、民族（可選項，字典數(shù)據(jù)）、政治面貌（可選項，字典數(shù)據(jù)）、籍貫、曾用名

要求如實填寫，不能出現(xiàn)英文字符、標(biāo)點符號及空格。籍貫，精確到鄉(xiāng)級行政區(qū)劃，例如：慶陽市寧縣中村鄉(xiāng)。2．*身份證號

填寫長度為15位或18位身份證號碼。3．出生日期、入黨（團(tuán)）時間、參加工作時間

與身份證出生日期不符的，按干部檔案有關(guān)時間填寫。嚴(yán)格按照如下時間格式填寫：“yyyy-mm-dd”，例如：2007-01-05。4．*所在機(jī)構(gòu)

填寫數(shù)據(jù)時可在所在機(jī)構(gòu)中進(jìn)行選擇，選擇項包括本單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（除公安派出所、司法所、法庭外，其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)名稱和所在機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)該一致，即三定批準(zhǔn)的單位全稱）。5．*編制類型（可選項，字典數(shù)據(jù)）

為選擇型指標(biāo)，包括：行政編制、政法專項編制、工勤編制。法院、檢察院、公安局、司法局、森林公安局選擇政法專項編制，其他行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員選擇行政編制，機(jī)關(guān)工勤人員選擇工勤編制（在職務(wù)欄中填寫“聘用制工勤人員”）。6．*人員分類（可選項，字典數(shù)據(jù)）

指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的情況，為選擇型指標(biāo)，包括：領(lǐng)導(dǎo)(四大班子)、部門領(lǐng)導(dǎo)正職、部門領(lǐng)導(dǎo)副職、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo) 9 正職、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)副職、部門其他領(lǐng)導(dǎo)、非領(lǐng)導(dǎo)人員。

行政機(jī)構(gòu)中副科級以上的黨委書記、總支書記、支部書記、紀(jì)檢書記、紀(jì)檢組長、工會主席等職務(wù)選擇部門其他領(lǐng)導(dǎo)。

7．*人員狀態(tài)（可選項，字典數(shù)據(jù)）

為選擇型指標(biāo)，包括：在編在崗等類別。其中在編不在崗、離退休人員、兼職（不在編）、借調(diào)（不在編）、掛職（不在編）、聘用、其他類別人員不做統(tǒng)計，不允許勾選。

只登記在編在崗的人員，借調(diào)、抽調(diào)的工作人員在原單位登記。

8．職務(wù)

可輸入10個漢字，填寫人員的職務(wù)，例如：局長、副局長、黨支部書記、xx股長等。

9．職稱（可選項，字典數(shù)據(jù)）按市人社局備案的職稱在數(shù)據(jù)中選擇。10．領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)級別（可選項，字典數(shù)據(jù)）

為選擇型指標(biāo)，包括：省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職、股級正職、股級副職。

副科級以上干部按市委或政府、組織部的任職文件填寫。11．非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)級別（可選項，字典數(shù)據(jù)）

為選擇型指標(biāo)，包括：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員、不定級。

副主任科員以上干部按市委或組織部任職文件填寫，科員、辦事員、不定級以工資檔案為依據(jù)填寫。12．控編單編號

編制使用通知單編號，按阿拉伯?dāng)?shù)字順序編號。暫不填寫。13．進(jìn)入來源

指單位人員在進(jìn)入本單位之前的單位。某年某月由哪個單位批準(zhǔn)到本單位。輸入內(nèi)容不超過25漢字或50字符。14．*進(jìn)入形式（可選項，字典數(shù)據(jù)）

指以什么樣的形式進(jìn)入本單位，為選擇型指標(biāo)，包括：公務(wù)員考試、軍轉(zhuǎn)、調(diào)入、選調(diào)、公開招考、事業(yè)單位考試、畢業(yè)直接分配等，其中借調(diào)、兼職、掛職、招聘類別人員不做統(tǒng)計，不允許勾選。15．進(jìn)入時間

指進(jìn)入本系統(tǒng)工作的實際報到日期，以組織、人社部門認(rèn)定的參加工作具體日期為準(zhǔn)。嚴(yán)格按照如下時間格式填寫：“yyyy-mm-dd”，例如：2007-01-05。16．入編時間

從外縣市調(diào)入且取得“控編卡”的按照調(diào)入時間填寫；公務(wù)員考試、軍轉(zhuǎn)、公開招考、本縣內(nèi)交流調(diào)動的且取得“控編卡”的按照參加工作時間填寫（以干部檔案記載為準(zhǔn)）。17．入編文號

指機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)其入編登記的文件文號，截止2012年5月1日在編在崗的人員統(tǒng)一均不填寫。18．任現(xiàn)職時間

指由某級黨委、國家行政機(jī)關(guān)及其組織、人社管理部門正式任命通知時間，或由某級人民代表大會（或人大常委會）、某級政協(xié)及人民團(tuán)體會議選舉通過及決定職務(wù)的生效日期填寫，科 11 員、辦事員、不定級以工資檔案為依據(jù)填寫。嚴(yán)格按照如下時間格式填寫：“yyyy-mm-dd”，例如：2007-01-05。19．是否高配、是否公務(wù)員登記

根據(jù)實際情況填寫，軟件數(shù)據(jù)錄入時在相應(yīng)的方框中打鉤確定。是否進(jìn)行公務(wù)員登記，以慶陽市實施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的文件通知為主，沒有登記的填“否”； 是否高配指單位是科級，但領(lǐng)導(dǎo)配備級別高于單位級別的為“是”，其他的為“否”。20．畢業(yè)學(xué)校

指完成最高學(xué)歷教育并獲得證書的畢業(yè)學(xué)?；蚩蒲袉挝幻Q，輸入內(nèi)容不超過25個漢字或50個字符。21．畢業(yè)時間

指完成最高學(xué)歷教育并獲得證書的日期，嚴(yán)格按照如下時間格式填寫：“yyyy-mm-dd”，例如：2007-01-05。22．學(xué)歷（可選項，字典數(shù)據(jù)）

指本人接受由國家教育行政部門認(rèn)可的各類學(xué)校正式教育并獲得有關(guān)證書的最高學(xué)習(xí)程度，為選擇型指標(biāo)，包括：博士研究生、碩士研究生、本科、大專、中專、高中、其他。23．學(xué)位（可選項，字典數(shù)據(jù)）

指本人取得正式的最高學(xué)位的名稱，為選擇型指標(biāo)，包括：名譽博士、博士、碩士、學(xué)士、無。

24.專業(yè)

指取得學(xué)歷所學(xué)習(xí)的專業(yè)名稱，輸入內(nèi)容不超過25個漢字或50個字符。25.照片

指實有人員的近期電子照片，軟件數(shù)據(jù)錄入時，需提交照片 12 的電子文件。照片規(guī)格按身份證照規(guī)格進(jìn)行采集，具體規(guī)格：351像素（寬）×263像素（高），分辨率大于200dpi，不超過30KB大。

照片插入《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員信息表》的處理：先刪除照片信息單元格的“照片”2各漢字，在EXCEL程序菜單插入欄選圖片（來自文件），然后選擇需要插入的照片，點選“插入”完成。26.備注

指對個人其他信息進(jìn)行補充說明，長文本，不限長度。

二、事業(yè)單位人員信息

1．*姓名、*性別（可選項，字典數(shù)據(jù)）、民族（可選項，字典數(shù)據(jù)）、政治面貌（可選項，字典數(shù)據(jù)）、籍貫、曾用名

要求如實填寫，不能出現(xiàn)英文字符、標(biāo)點符號及空格。籍貫，精確到縣級行政區(qū)劃，例如：甘肅省慶陽市寧縣。2．身份證號*

填寫長度為15位或18位身份證號碼。3．出生日期、入黨（團(tuán)）時間、參加工作時間

與身份證出生日期不符的，按干部檔案有關(guān)時間填寫。嚴(yán)格按照如下時間格式填寫：“yyyy-mm-dd”，例如：2007-01-05（必須用身份證號碼驗證軟件驗證）。4．*所在機(jī)構(gòu)

填寫數(shù)據(jù)時可在所在機(jī)構(gòu)中進(jìn)行選擇，選擇項包括本單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（事業(yè)單位機(jī)構(gòu)名稱和所在機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)該填寫一致，即三定批準(zhǔn)的單位全稱）。

5．*編制經(jīng)費形式（可選項，字典數(shù)據(jù)）

為選擇型指標(biāo)，包括：全額撥款、差額補貼、經(jīng)費自理（按單位三定規(guī)定的經(jīng)費供給形式填寫）。

6．*人員分類（可選項，字典數(shù)據(jù)）

為選擇型指標(biāo)，包括：單位領(lǐng)導(dǎo)正職、單位領(lǐng)導(dǎo)副職、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)正職、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)副職、非領(lǐng)導(dǎo)人員。

事業(yè)單位中副科級以上的黨委書記、總支書記、支部書記、紀(jì)檢書記、紀(jì)檢組長、工會主席等職務(wù)選擇單位其他領(lǐng)導(dǎo)。

一般工作人員填寫非領(lǐng)導(dǎo)人員。7．*人員狀態(tài)（可選項，字典數(shù)據(jù)）

為選擇型指標(biāo)，包括：在編在崗等類別。其中在編不在崗、離退休人員、兼職（不在編）、借調(diào)（不在編）、掛職（不在編）、聘用、其他類別人員不做統(tǒng)計，不允許勾選。

只登記在編在崗的人員，借調(diào)、抽調(diào)的工作人員在原單位登記。

8．職務(wù)

可輸入10個漢字，按市人社局批準(zhǔn)的事業(yè)單位崗位設(shè)置現(xiàn)任崗位填寫。

副科級以上人員填寫人員的職務(wù)，例如：七級職員崗（站長或股長）。

一般工作人員按按市人社局批準(zhǔn)的事業(yè)單位崗位設(shè)置現(xiàn)任崗位填寫。

9．職稱（可選項，字典數(shù)據(jù)）按市人社局備案的職稱在數(shù)據(jù)中選擇。10．領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)級別（可選項，字典數(shù)據(jù)）

為選擇型指標(biāo)，包括：省部級正職、省部級副職、廳局級正 14 職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職、股級正職、股級副職。

11．非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)級別（可選項，字典數(shù)據(jù)）

為選擇型指標(biāo)，包括：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員、不定級。

副主任科員以下職務(wù)的工作人員選不定級。12．控編單編號

編制使用通知單編號，按阿拉伯?dāng)?shù)字順序編號。13．進(jìn)入來源

指單位人員在進(jìn)入本單位之前的單位。某年某月由哪個單位批準(zhǔn)到本單位。輸入內(nèi)容不超過25漢字或50字符。14．*進(jìn)入形式（可選項，字典數(shù)據(jù)）

指以什么樣的形式進(jìn)入本單位，為選擇型指標(biāo)，包括：公務(wù)員考試、軍轉(zhuǎn)、調(diào)入、選調(diào)、公開招考、事業(yè)單位考試、畢業(yè)直接分配等，其中借調(diào)、兼職、掛職、招聘類別人員不做統(tǒng)計，不允許勾選。15．*進(jìn)入時間

指進(jìn)入本系統(tǒng)工作的實際報到日期，以組織、人社部門認(rèn)定的參加工作具體日期為準(zhǔn)。嚴(yán)格按照如下時間格式填寫：“yyyy-mm-dd”，例如：2007-01-05。16．入編時間

從外縣市調(diào)入的按照調(diào)入時間填寫；公務(wù)員考試、軍轉(zhuǎn)、公開招考、本市內(nèi)交流調(diào)動的按照參加工作時間填寫（以干部檔案記載為準(zhǔn)）。17．入編文號

指機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)其入編登記的文件文號，截止2012年5月1日在編在崗的人員統(tǒng)一均不填寫。18.任現(xiàn)職時間

指由某級黨委、國家行政機(jī)關(guān)及其組織、人事管理部門正式任命通知時間，或由某級人民代表大會（或人大常委會）、某級政協(xié)及人民團(tuán)體會議選舉通過及決定職務(wù)的生效日期，嚴(yán)格按照如下時間格式填寫：“yyyy-mm-dd”，例如：2007-01-05。

一般工作人員按按市人社局批準(zhǔn)的事業(yè)單位崗位設(shè)置現(xiàn)任職務(wù)時間填寫。

19.*崗位類別（可選項，字典數(shù)據(jù)）

為選擇型指標(biāo)，包括：行政管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤服務(wù)崗位、其它崗位。

不允許填寫其它崗位。

20．是否高配、是否公務(wù)員登記

根據(jù)實際情況填寫，軟件數(shù)據(jù)錄入時在相應(yīng)的方框中打鉤確定。是否進(jìn)行公務(wù)員登記，以酒泉市實施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的文件通知為主，沒有登記的填“否”； 是否高配指單位是科級，但領(lǐng)導(dǎo)配備級別高于單位級別的為“是”，其他的為“否”。21．畢業(yè)學(xué)校

指完成最高學(xué)歷教育并獲得證書的畢業(yè)學(xué)?；蚩蒲袉挝幻Q，輸入內(nèi)容不超過25漢字或50字符。22．畢業(yè)時間

指完成最高學(xué)歷教育并獲得證書的日期，嚴(yán)格按照如下時間格式填寫：“yyyy-mm-dd”，例如：2007-01-05。23．學(xué)歷（可選項，字典數(shù)據(jù)）

指本人接受由國家教育行政部門認(rèn)可的各類學(xué)校正式教育并獲得有關(guān)證書的最高學(xué)習(xí)程度，為選擇型指標(biāo)，包括：博士研究生、碩士研究生、本科、大專、中專、高中、其他。24．學(xué)位（可選項，字典數(shù)據(jù)）

指本人取得正式的最高學(xué)位的名稱，為選擇型指標(biāo)，包括：名譽博士、博士、碩士、學(xué)士、無。25．專業(yè)

指取得學(xué)歷所學(xué)習(xí)的專業(yè)名稱，輸入內(nèi)容不超過25漢字或50字符。

26．照片

指實有人員的近期電子照片，軟件數(shù)據(jù)錄入時，需提交照片的電子文件。照片規(guī)格按身份證照規(guī)格進(jìn)行采集，具體規(guī)格：351像素（寬）×263像素（高），分辨率大于200dpi，不超過30KB大。

27．備注

指對個人其他信息進(jìn)行補充說明，長文本，不限長度。

第四部分 正規(guī)考試進(jìn)入的大學(xué)生

未納入編制管理的進(jìn)村進(jìn)社、三支一扶、大學(xué)生村官、省考人員（教師、衛(wèi)生、獸醫(yī)、社保、旅游、農(nóng)技等）、純農(nóng)民戶零就業(yè)家庭安置、西部志愿者等通過人事系統(tǒng)正規(guī)考試進(jìn)入的人員填寫在事業(yè)機(jī)構(gòu)人員信息表中，備注欄中注明項目名稱。項目名稱為“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”計劃、“大 17 學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“扶持純農(nóng)（牧）戶零就業(yè)家庭本科以上畢業(yè)生就業(yè)”、“ 選拔普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教”、“ 選拔醫(yī)學(xué)類（含護(hù)理專業(yè)）普通高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作”、“選拔畜牧獸醫(yī)、農(nóng)學(xué)類專業(yè)的普通高校畢業(yè)生到基層動植物疫病防控、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)崗位工作”、“選拔相關(guān)專業(yè)普通高校畢業(yè)生，從事基層社保及旅游工作”、“選撥普通高校畢業(yè)生進(jìn)村(社區(qū))就業(yè)”等。進(jìn)入人員來源為某年某月由哪個單位招錄為哪個項目人員；工作時間和進(jìn)入時間一樣；編制經(jīng)費形式、人員狀態(tài)選擇“其他”；人員分類選擇非領(lǐng)導(dǎo)人員；入編時間、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)級別、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)級別、職稱、任現(xiàn)職時間不填；職務(wù)欄填寫服務(wù)單位的機(jī)構(gòu)全稱。

已納入編制管理的正規(guī)考試進(jìn)入的大學(xué)生由用編單位填報，并提供文件依據(jù)。

第五部分 機(jī)構(gòu)編制工作常識

行政管理體制改革：行政管理體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)客觀規(guī)律的必然要求，貫穿我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。加快行政管理體制改革的主要任務(wù)是，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，建設(shè)服務(wù)型政府。通過改革，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)行政運行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，18 建設(shè)人民滿意的政府。深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)是，到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。

機(jī)構(gòu)改革：機(jī)構(gòu)改革是為了適應(yīng)社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而對黨政機(jī)關(guān)的管理體制、職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以及這些機(jī)構(gòu)人員的組合方式、運行機(jī)制所作的較大調(diào)整和變革。

機(jī)構(gòu)限額：機(jī)構(gòu)限額，是指中央規(guī)定的縣級以上地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的總額。

機(jī)構(gòu)名稱：機(jī)構(gòu)的名稱是機(jī)構(gòu)基本屬性、內(nèi)在規(guī)律以及特殊性的綜合反映。一個完整的機(jī)構(gòu)名稱，應(yīng)該能夠反映出該機(jī)構(gòu)的行政區(qū)劃、所屬關(guān)系、工作性質(zhì)、規(guī)格級別以及管理范圍等。機(jī)構(gòu)名稱一般由三部分組成，即區(qū)域名、矢名和格級名，它們分別說明和規(guī)定著機(jī)構(gòu)的管理(服務(wù))范圍、隸屬關(guān)系、工作內(nèi)容以及級別規(guī)格等，如中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室，中央就是區(qū)域名，機(jī)構(gòu)編制就是矢名，委員會辦公室就是級別規(guī)格名。行政機(jī)構(gòu)的格級名主要有政府、部、委、辦、署、司、廳、局、處、科等。事業(yè)機(jī)構(gòu)的名稱主要有中心、館、所、站、臺、社、院、校、隊、團(tuán)、園等。

機(jī)構(gòu)級別：機(jī)構(gòu)級別是指用法規(guī)或規(guī)范性文件規(guī)定的機(jī)構(gòu)的行政地位，它主要用于行政機(jī)關(guān)和其他有上下指揮和服從關(guān)系的機(jī)構(gòu)系統(tǒng)。機(jī)構(gòu)的級別能明確指揮和被指揮關(guān)系，能明確行政決策的效力關(guān)系，能明確行政隸屬關(guān)系。目前我國行政機(jī)關(guān)中最高機(jī)關(guān)是國務(wù)院，以下依次為部級（省、直轄市）、副部級（副省、直屬局）、司局級（地、廳）、副司局級（副廳）、處級（縣）、科級。中國共產(chǎn)黨、人民代表大會、政治協(xié)商會議的各級組織機(jī)構(gòu)的級別與政府系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)級別相對應(yīng)。事業(yè)機(jī)構(gòu)作為社會服務(wù)單 19 位，相互之間沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不應(yīng)該確定行政級別，但由于受現(xiàn)行工資制度、干部制度影響，許多都套用了行政級別。

機(jī)關(guān)：縣級以上各級中國共產(chǎn)黨委員會及其所屬各工作部門;縣級以上各級人民代表大會機(jī)關(guān);縣級以上各級人民政府及其所屬各工作部門;縣級以上各級政治協(xié)商會議機(jī)關(guān);縣級以上各級人民法院、檢察院機(jī)關(guān);縣級以上各民主黨派機(jī)關(guān);鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中國共產(chǎn)黨委員會和人民政府。

事業(yè)單位：事業(yè)單位是國家為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的社會組織。其人員使用事業(yè)編制，其經(jīng)費由國家事業(yè)費開支。

機(jī)構(gòu)的性質(zhì)：機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是機(jī)構(gòu)的根本屬性，是由機(jī)構(gòu)的職能所決定的。通常分為行政性質(zhì)（包括黨派和群團(tuán)機(jī)構(gòu)）、事業(yè)性質(zhì)和企業(yè)性質(zhì)。一般來說，機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定人員編制的性質(zhì)。

編制：一般包括以下幾方面的內(nèi)容：⑴編制員額的規(guī)定；⑵各職位（崗位）的名稱、設(shè)置以及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的規(guī)定；⑶各類人員的比例結(jié)構(gòu)的規(guī)定；⑷人員配備的質(zhì)量要求。

行政編制：行政編制是我國黨政機(jī)關(guān)使用的人員編制，包括國家機(jī)關(guān)、各黨派和部分社會團(tuán)體使用的人員編制，其經(jīng)費由行政經(jīng)費開支。行政編制的使用是與國家的政治與管理活動密切相關(guān)的，這就決定了行政編制要有較強的外在約束，不能隨意擴(kuò)大。由于使用行政編制的工作人員工資和日常辦公經(jīng)費由國家財政開支，因此必須嚴(yán)格控制全國行政編制規(guī)模。

事業(yè)編制：事業(yè)編制是指各類事業(yè)單位所使用的人員編制。其經(jīng)費由國家事業(yè)費開支。與行政編制相比，事業(yè)編制使用范圍 20 廣泛，總量不斷增長，經(jīng)費開支形式多樣，受社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的約束較強。

專項編制：指規(guī)定使用對象和范圍，有針對性下達(dá)的編制。專項編制只能用于規(guī)定的對象和范圍以內(nèi)，不能用于其他。專項編制能直接體現(xiàn)上級編制主管部門關(guān)于編制結(jié)構(gòu)的某些積極意圖。一般用于充實加強某項工作或調(diào)整人員結(jié)構(gòu)、人員比例等。

政法專項編制：在機(jī)構(gòu)編制管理的實踐中，通常我們把檢察、審判機(jī)關(guān)，以及國家行政機(jī)關(guān)中的司法（含監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理局）、國家安全以及公安等機(jī)關(guān)，及其所屬直接履行政法職能的單位，統(tǒng)稱為政法系統(tǒng)。這些系統(tǒng)使用的編制統(tǒng)稱為政法專項編制。

“三定”規(guī)定：“三定”規(guī)定就是對一個部門的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等三大內(nèi)容進(jìn)行確定。按照規(guī)定的統(tǒng)一體例和審核、審批程序，由黨委、政府印發(fā)的“職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定”，是具有一定法律效力的規(guī)范性文件。

“一支筆”審批制度：是指機(jī)構(gòu)編制事項必須按規(guī)定權(quán)限和程序由機(jī)構(gòu)編制部門專項辦理的一項制度，凡涉及職能調(diào)整，機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的，統(tǒng)一由機(jī)構(gòu)編制部門審核，按程序報同級機(jī)構(gòu)編制委員會或黨委、政府審批，其他任何部門和單位無權(quán)決定機(jī)構(gòu)編制事項。

“五不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)超編進(jìn)人。二是不準(zhǔn)擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和提高內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的級別。三是不準(zhǔn)違反領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定。四是不準(zhǔn)越權(quán)審批機(jī)構(gòu)編制。五是不準(zhǔn)上級業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級的機(jī)構(gòu)編制。

機(jī)構(gòu)編制實名制管理：是指機(jī)構(gòu)編制、組織、人事、財政等 21 相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，由機(jī)構(gòu)編制部門核定編制，組織人事部門在編制限額內(nèi)使用編制，財政部門按照編制使用情況核定預(yù)算、核撥經(jīng)費，共同推動實現(xiàn)行政編制數(shù)、實有人員數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)相對應(yīng)的實名制目標(biāo)的一種機(jī)構(gòu)編制管理制度。

事業(yè)單位分類改革：按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，對現(xiàn)有事業(yè)單位分三類進(jìn)行改革。主要承擔(dān)行政職能的，逐步轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)或?qū)⑿姓毮軇潥w行政機(jī)構(gòu)；主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)；主要從事公益服務(wù)的，強化公益屬性，整合資源，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強政府監(jiān)管。推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和人事制度改革，完善相關(guān)財政政策。

第六部分 其他事項

1.填報單位信息和個人信息的各機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員要遵守相關(guān)的保密規(guī)定，防止單位信息或個人信息泄漏。

2.為方便工作交流，縣編辦建立玉門市機(jī)構(gòu)編制工作交流群，此群為各單位經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制、事業(yè)單位法人登記事項的工作QQ群（群號：231227810），為節(jié)省網(wǎng)絡(luò)資源每部門或每單位限加1人，為方便聯(lián)系杜絕欺詐，群內(nèi)實行實名制管理，格式：部門或單位規(guī)范簡稱+個人真實姓名。

3.統(tǒng)計數(shù)據(jù)截止時間為2012年4月30日前全部在編在冊人員情況。

4.時間格式: 所有表格涉及時間格式均為0000-00-00，其他格式一律無效(中間的-為中文輸入狀態(tài)下的減號)。

5.個人登記信息部分內(nèi)容按照給定的下拉菜單選擇，其他內(nèi)容依據(jù)干部檔案、工資檔案填寫。

6.機(jī)構(gòu)全稱、機(jī)構(gòu)規(guī)格、批準(zhǔn)文號、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)及名稱、下屬事業(yè)單位數(shù)及名稱、編制及實有人員情況、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等全部按照2010年縣委、政府批準(zhǔn)的“三定”規(guī)定填寫。

7.已經(jīng)注冊中文域名的要填寫中文域名全稱和簡稱，沒有注冊的暫不填寫；有英文域名的要填寫英文域名，沒有的不填。

8.享受或保留副主任科員以上待遇的人員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和其他行政人員填寫非領(lǐng)導(dǎo)人員（在職務(wù)欄中說明具體職務(wù)職級）。

9.其他未盡事宜，可電話聯(lián)系縣編辦（聯(lián)系電話：6623023）。

第五篇：縣編辦關(guān)于“機(jī)構(gòu)編制實名制管理的路徑探索”的交流發(fā)言

縣編辦關(guān)于“機(jī)構(gòu)編制實名制管理的路徑探索”的交流發(fā)言

黨的十八大提出，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府，中央政府“約法三章”，本屆政府內(nèi)，財政供養(yǎng)的人員只減不增。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，政府治理需要有適應(yīng)性變化，轉(zhuǎn)變政府職能，降低行政成本成為必然要求。

新常態(tài)下實名制管理，需要把握以下原則：基于職權(quán)法定的依法辦事原則，著眼節(jié)約成本的嚴(yán)控總量原則，體現(xiàn)簡便可行的規(guī)范程序原則。

對具體的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位來說，“核定編制”完成后，要保證正常運轉(zhuǎn)，就必須進(jìn)入常態(tài)化的人員補充、退出循環(huán)，編制部門通過“控編審核”、“定編到人”等管理動作，參與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位面向社會公開招錄（聘）工作人員（以下簡稱“人員補充”）、跨單位人員交流（以下簡稱“人員流動”）工作。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員補充和人員流動，涉及用人單位及其主管部門、編制、組織（人社）、財政等部門，需要上述部門在特定程序基礎(chǔ)上，協(xié)同配合共同完成。只有明晰上述部門相關(guān)管理事權(quán)，才有可能建立有效的部門間協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)《公務(wù)員法》、《干部任用條例》、《事業(yè)單位人事管理條例》、《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》，以及中央、省、市兩辦《關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》，用人單位負(fù)責(zé)本單位隊伍建設(shè)；用人單位主管部門具體負(fù)責(zé)本部門編制人事管理工作；編制部門負(fù)責(zé)編制管理政策法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施；組織（人社）部門負(fù)責(zé)干部、人事綜合管理工作，保證干部選拔任用、人事管理政策法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施；財政部門負(fù)責(zé)對按規(guī)定程序增（減）人員核撥（銷）有關(guān)經(jīng)費。

據(jù)此，可以給出人員補充（流動）部門間協(xié)調(diào)運行的優(yōu)選路徑如下：用人單位提出使用編制和人員補充（流動）申請；用人單位主管部門審核后按兩條路徑辦理，一是涉及本系統(tǒng)內(nèi)人員流動的，對在編制范圍內(nèi)及符合人員流動資格條件的，辦理流動后，向編制部門報備入編，向組織（人社）部門報備。二是人員補充、跨部門（系統(tǒng)內(nèi)逆向）人員流動的，向編制部門提出用編申請，向組織（人社）提出任免或人員補充（流動）申請；編制部門受理申請后，按照控編減編及用編計劃管理的要求，初審后，按《編委會議事規(guī)則》明確的路徑核準(zhǔn)用編；組織（人社）部門在編制限額內(nèi)實施公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘，對流動人員進(jìn)行資格審查；組織（人社）、編制部門對擬招錄（聘）人員、流動人員聯(lián)合確認(rèn)后，提請本級編委審批列編；編制、組織（人社）根據(jù)審批結(jié)果出具相關(guān)手續(xù)，補充（流動）人員到崗到位，編制部門辦理入編手續(xù)，財政部門核撥經(jīng)費。

上述優(yōu)選路徑中，“控編審核”是機(jī)構(gòu)編制部門在核定編制范圍內(nèi)核準(zhǔn)使用空編，主要目的是控總量、控編制結(jié)構(gòu)、控隊伍年齡結(jié)構(gòu)，基層編辦機(jī)構(gòu)單列后，經(jīng)中央、省、市三級《關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》反復(fù)強調(diào)，業(yè)已成為實名制管理的標(biāo)準(zhǔn)動作之一?！岸ň幍饺恕辈扇×恕岸嗖块T聯(lián)審確認(rèn)結(jié)果、編委會列編審批、編辦辦理入編”優(yōu)選模式。實踐中這一模式會受到諸如程序復(fù)雜、效率低等質(zhì)疑，有關(guān)部門更希望采用“組織（人社）部門確認(rèn)結(jié)果、行政首長審批進(jìn)人、編辦辦理入編”模式。

事實上“定編到人”的優(yōu)選模式，符合實名制管理依法辦事、嚴(yán)控總量、規(guī)范程序等原則。從職能配置上看，黨委、政府設(shè)置同級常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——編委會，統(tǒng)籌管理編制人事工作，從體制上避免了政府審批黨委部門進(jìn)人的情形。從運行機(jī)制上看，組織（人社）部門對人員補充（流動）的程序、人員的資格條件以及結(jié)果負(fù)責(zé)；編制部門對人員補充（流動）結(jié)果是否在核定的編制范圍內(nèi)、是否符合列編條件負(fù)責(zé)。此情形下的列編審批，編委會需要承擔(dān)的人事、編制兩個方面的責(zé)任，已經(jīng)分別由責(zé)任部門承擔(dān)，審批責(zé)任人的審批事實上是對部門責(zé)任的再確認(rèn)。從歷史經(jīng)驗上看，在人事編制合署時，我縣及周邊縣人員補充（流動）就是由編委會審批入編的，2010年編制部門機(jī)構(gòu)單列以后，由實體操作部門主導(dǎo)逐步演變成如今的增人審批，本質(zhì)上已經(jīng)抽掉了審批的核心和靈魂。從風(fēng)險控制上看，優(yōu)選模式實行兩級風(fēng)險控制，確保未按規(guī)定程序核準(zhǔn)用編、未按已核準(zhǔn)用編計劃實施的人員補充（流動），無法進(jìn)入列編審批環(huán)節(jié)，從而規(guī)避了編委會列編審批的責(zé)任風(fēng)險。

實名制管理優(yōu)選路徑覆蓋機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員補充、人員流動后，對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員調(diào)往外地、辭職、辭退、退休以及其他退出情形，實行一張表聯(lián)辦聯(lián)簽，即單位申報、部門審核、編制部門核對、組織（人社）部門審批，如此，就實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)編制實名制管理的全路徑優(yōu)化。