第一篇：某國有企業(yè)突發(fā)事件媒體應(yīng)對預(yù)案

1、總則

1.1 編制目的

為適應(yīng)新聞宣傳工作的新形勢、新要求，為塑件化工廠改革發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，主動應(yīng)對媒體對事件的關(guān)注，滿足公眾的知情權(quán)，同時化企業(yè)危機為轉(zhuǎn)機。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)中共**市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會《關(guān)于進一步規(guī)范市國資委企事業(yè)單位新聞發(fā)布制度的意見》國資黨發(fā)[2006]17號文件、《市化輕公司重特大事件應(yīng)急預(yù)案》、《塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案》及塑件化工廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神。

1.3 分類分級

1.3.1 分類

（1）工業(yè)生產(chǎn)事件

工業(yè)生產(chǎn)事件主要包括火災(zāi)爆炸、危險化學(xué)品（含劇毒品）和油氣管線泄露、放射性事件等。

（2）公共衛(wèi)生事件。

公共衛(wèi)生事件主要包括突發(fā)重大食物中毒事件、急性職業(yè)中毒事件、重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病等。

（3）自然災(zāi)害事件。

自然災(zāi)害事件主要包括破壞性地震、洪汛災(zāi)害和氣象災(zāi)害等。

(4）社會安全事件。

社會安全事件主要包括油氣供應(yīng)事件、群體性事件、恐怖襲擊事件和境外事件等。

(5)環(huán)境事件。

環(huán)境事件是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

1.3.2 分級：

根據(jù)國家相關(guān)標準和危害識別、風(fēng)險評估及安全評價結(jié)果，塑件化工廠將可能發(fā)生的各類突發(fā)事故（件）劃分為四個等級，分別是：一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）、四級（一般）。

1.4 適用范圍

本預(yù)案在《市化輕公司重特大事件應(yīng)急預(yù)案》和《塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案》框架內(nèi)實行，適用于涉及塑件化工廠發(fā)生突發(fā)事件的媒體應(yīng)對工作。

1.5 工作原則

有效的突發(fā)事件媒體應(yīng)對應(yīng)遵循以下基本原則：

（1）第一時間原則

在第一時間引導(dǎo)輿論，即搶占制高點，先入為主。第一時間發(fā)布新聞，就掌握了輿論的主動權(quán)、事件處理的主導(dǎo)權(quán)。不求全，但求快，且要準。突發(fā)事件的突發(fā)性要求突發(fā)事件處理必須迅速有效。突發(fā)事件一旦發(fā)生，伴隨著大眾媒體的介入，會立即引起社會公眾的關(guān)注，企業(yè)必須快速反應(yīng)，各單位必須立即向媒體應(yīng)對辦公室報告情況，以便及時發(fā)布信息，有效地避免各種謠言的出現(xiàn)，防止突發(fā)事件的擴大化，加快重塑企業(yè)形象的進程。

（2）全局利益優(yōu)先原則

在應(yīng)對媒體對事件關(guān)注的同時，一定要注意和把握好國家利益、區(qū)域整體利益和企業(yè)整體利益的最大化，以維護企業(yè)形象和降低企業(yè)損失為目標。

（3）口徑一致原則。

在突發(fā)事件處理過程中，企業(yè)只能以一個聲音對外，以確保宣傳口徑一致，不出現(xiàn)矛盾或存在差異。

（4）滿足基本需要原則

新聞采訪與寫作有六個基本要素，即 “五個W一個H”（who—何人,when—何時,　where—何地,what—何事,why—何故,how—如何）。這些都是記者和公眾最關(guān)心的，由于時效等原因，不可能一次披露所有的信息，但要最簡明扼要地把幾個基本情況講清楚。

（5）滾動發(fā)布原則

第一時間發(fā)布的信息，不一定是全面的。有了進一步的信息，滾動發(fā)布，不斷發(fā)布最新情況，對過去由于情況不清晰而發(fā)布的不準確的信息要立即糾正，保持企業(yè)是信息最權(quán)威發(fā)布者的地位。

（6）以我為主原則

媒體對突發(fā)事件的過分炒作往往會造成不良的社會影響。因此，在第一時間只介紹事情的基本情況，企業(yè)認為應(yīng)該對公眾的提醒，而不一定要披露具體細節(jié)。在告訴公眾基本事實的同時，一定要告訴政府和企業(yè)采取了什么措施，以安定人心，體現(xiàn)負責(zé)任企業(yè)的形象。

1.6 應(yīng)對體系

1.6.1 公司級應(yīng)對體系

（1）媒體的日常公關(guān)：由宣傳部牽頭組織相關(guān)人員對社會主流媒體進行日常公關(guān)，加強日常聯(lián)系，及時溝通新聞線索，報告新聞事件，增進媒體感情，為可能出現(xiàn)的突發(fā)事件做好媒體應(yīng)對前期準備。

（2）媒體的采訪接待：由宣傳部組織相關(guān)人員負責(zé)媒體接待工作，主要負責(zé)向媒體提供由公司審議通過的新聞稿，有必要時通過新聞發(fā)言人向新聞單位說明發(fā)稿要求，掌握報道主動，引導(dǎo)社會輿論。

（3）事后統(tǒng)計評估：包括各類媒體的性質(zhì)，覆蓋面，媒體對事件的關(guān)注度，各類媒體對事件的發(fā)稿量，公眾對事件的關(guān)注度、評價和反應(yīng)。

（4）設(shè)立基礎(chǔ)資料庫：資料庫包括塑件化工廠的介紹，各生產(chǎn)裝置的規(guī)模、產(chǎn)品、裝置的揮發(fā)物、裝置有毒有害物體明細等。各單位根據(jù)《塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案》所列的關(guān)鍵裝置、要害（重點）部位的明細向廠黨委宣傳部提供以上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

1.6.2 各單位應(yīng)對體系

各單位應(yīng)根據(jù)廠應(yīng)對預(yù)案和本單位實際情況，制定應(yīng)急預(yù)案，主要包括報告程序，確定事件報告人和報告人具體職責(zé)，并報廠宣傳部備案。

1.6.3 各車間（隊）應(yīng)對體系

確保事件發(fā)生后，在第一時間信息快速上報到指定部門。

2、組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：

根據(jù)塑件化工廠的組織結(jié)構(gòu)和工作實際，成立突發(fā)事件媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，確保對事件的準確判斷和快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，減少中間環(huán)節(jié)，提高效率，做到管理的有序、有力、高效，發(fā)揮整體協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導(dǎo)小組由廠黨政一把手任組長，主管宣傳的黨委副書記任常務(wù)副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長。

2.2 辦事機構(gòu)：由廠長辦公室、黨委辦公室、黨委宣傳部、安全監(jiān)察部、環(huán)境保護部、保衛(wèi)武裝部、行政管理部、塑件化工廠電視臺、廠報編輯部、事件責(zé)任部門和事發(fā)單位等成立媒體應(yīng)對辦公室，辦公室常設(shè)機構(gòu)設(shè)在廠黨委宣傳部。

各部門的主要職責(zé)是：

廠辦公室：統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門，傳遞領(lǐng)導(dǎo)指示；溝通上級有關(guān)部門，落實接待媒體記者的場所等。

黨委辦公室：與廠辦公室一道協(xié)調(diào)各方，傳遞領(lǐng)導(dǎo)指示。

黨委宣傳部：溝通上級新聞管理部門尋求支持，收集分析新聞信息，商定新聞發(fā)布口徑，接待媒體記者采訪，協(xié)調(diào)內(nèi)部報道事宜，進行與新聞事務(wù)有關(guān)的善后處理工作，必要時進行新聞發(fā)布。

安全監(jiān)察部、環(huán)境保護部：溝通上級安全環(huán)保監(jiān)督部門，及時傳遞事件信息，商定新聞發(fā)布口徑。

保衛(wèi)武裝部：溝通公安部門，做好現(xiàn)場的治安安全保衛(wèi)工作；在事故狀態(tài)下，派員在警戒區(qū)內(nèi)巡邏，勸阻擅自入內(nèi)的記者離開警戒區(qū)，以保證記者的生命財產(chǎn)安全。

行政管理部：和醫(yī)療衛(wèi)生部門溝通，統(tǒng)一對外問詢口徑，報廠媒體應(yīng)對辦公室統(tǒng)一發(fā)布。

廠電視臺、廠報編輯部：組成應(yīng)急資料拍攝小組，做好事件資料的現(xiàn)場采制及事后整理、保存工作，適時對事件進行報道。

事件責(zé)任部門和事發(fā)單位：及時并動態(tài)傳遞事件信息，商定新聞發(fā)布口徑，了解職工心態(tài)，加強內(nèi)部控制，在廠保衛(wèi)武裝部的指導(dǎo)下，做好現(xiàn)場的治安安全保衛(wèi)工作，協(xié)助做好現(xiàn)場記者接待等相關(guān)工作。

2.3 工作機構(gòu)：塑件化工廠媒體應(yīng)對辦公室根據(jù)事件性質(zhì)分設(shè)各專業(yè)機構(gòu)，由各部門根據(jù)分管工作圍繞媒體可能提出的各種問題給予權(quán)威咨詢，以方便新聞發(fā)言人對外發(fā)布信息。

2.4 專家組

根據(jù)事件的性質(zhì)在廠范圍內(nèi)就媒體關(guān)注的話題，提供技術(shù)咨詢。廠建立各專業(yè)人才庫，名單由各專業(yè)處室提供。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。

3、運行機制

3.1 事前公關(guān)：建立主流媒體定期走訪機制，在廠年度預(yù)算考慮公關(guān)費用。建立定期電話交流公關(guān)機制，適時向主流媒體通報新聞線索，不定期組織和策劃新聞事件，吸引媒體報道，并以此建立長期合作關(guān)系。

3.2 信息發(fā)布：根據(jù)事件等級，由塑件化工廠突發(fā)事件媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組商定的對外發(fā)布口徑后，由新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布信息。如需要由市化輕公司或**市政府發(fā)布的信息由塑件化工廠突發(fā)事件（故）指揮中心上報市化輕公司應(yīng)急指揮中心和**市國資委宣傳處，由市化輕公司應(yīng)急指揮中心或**市政府統(tǒng)一對外發(fā)布，其他任何單位和個人不得向外發(fā)布信息。

3.3 應(yīng)急處理

3.3.1 信息報告

當(dāng)發(fā)生特大事件時，應(yīng)立即報告廠媒體應(yīng)對辦公室，塑件化工廠應(yīng)急指揮中心立即向市化輕公司應(yīng)急指揮中心和**市國資委宣傳處報告。

當(dāng)發(fā)生重大事件時，機關(guān)各職能部門、相關(guān)機構(gòu)及各單位應(yīng)按照《塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案》在得到相關(guān)信息后，立即向媒體應(yīng)對辦公室提供相關(guān)情況，以便及時掌握事件發(fā)生的動態(tài)，應(yīng)對媒體可能想了解的情況。

3.3.2 應(yīng)急響應(yīng)

在接到廠應(yīng)急指揮中心或各單位信息員報告發(fā)生各類突發(fā)事件后，廠媒體應(yīng)對辦公室，應(yīng)立即啟動應(yīng)對預(yù)案，并報廠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.4 媒體統(tǒng)計

媒體統(tǒng)計應(yīng)包括事件發(fā)生時和事件發(fā)生后，參與采訪報道的新聞單位的數(shù)量、各媒體的發(fā)稿數(shù)量及體裁、到現(xiàn)場采訪的記者人數(shù)、媒體的性質(zhì)、有無境外媒體。

3.5 調(diào)查與評估

采取各種方式調(diào)查媒體和公眾對此次事件的反映和評價，總結(jié)應(yīng)對方案的成敗，評估事件的影響，策劃另外的新聞事件彌補因事件帶來的消極影響，降低公眾和媒體對事件發(fā)生后對廠形成的看法，重新塑造或扭轉(zhuǎn)廠的外部形象。

4、監(jiān)督管理

4.1 預(yù)案演練：本預(yù)案演練應(yīng)納入到塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案演練中，可在塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案演練中同步進行，媒體應(yīng)對辦公室不單獨組織預(yù)案演練。

4.2 宣傳和培訓(xùn)：

廠媒體應(yīng)對辦公室要會同相關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對塑件化工廠媒體應(yīng)對預(yù)案進行廣泛宣傳，要做到人人皆知。要根據(jù)本預(yù)案及時在全公司范圍內(nèi)進行宣傳和培訓(xùn)，培訓(xùn)和演練方式要根據(jù)不同情況進行，宣傳部要做好事前計劃。

4.3 責(zé)任和獎懲

4.3.1 塑件化工廠媒體應(yīng)對工作實行黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

4.3.2 塑件化工廠媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組對在媒體應(yīng)對工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

4.3.3 對遲報、謊報、瞞報和漏報重特大事件重要

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第二篇：大型企業(yè)突發(fā)事件媒體應(yīng)對預(yù)案

大型企業(yè)突發(fā)事件媒體應(yīng)對預(yù)案

大型企業(yè)突發(fā)事件媒體應(yīng)對預(yù)案

某國有企業(yè)突發(fā)事件媒體應(yīng)對預(yù)案

1、總則 編制目的

為適應(yīng)新聞宣傳工作的新形勢、新要求，為塑件化工廠改革發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，主動應(yīng)對媒體對事件的關(guān)注，滿足公眾的知情權(quán)，同時化企業(yè)危機為轉(zhuǎn)機。

編制依據(jù)

根據(jù)中共市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會《關(guān)于進一步規(guī)范市國資委企事業(yè)單位新聞發(fā)布制度的意見》國資黨發(fā)[]17號文件、《市化輕公司重特

大事件應(yīng)急預(yù)案》、《塑件化工廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》及塑件化工廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神。分類分級 分類

工業(yè)生產(chǎn)事件

工業(yè)生產(chǎn)事件主要包括火災(zāi)爆炸、危險化學(xué)品和油氣管線泄露、放射性事件等。公共衛(wèi)生事件。

公共衛(wèi)生事件主要包括突發(fā)重大食物中毒事件、急性職業(yè)中毒事件、重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病等。自然災(zāi)害事件。

自然災(zāi)害事件主要包括破壞性地震、洪汛災(zāi)害和氣象災(zāi)害等。環(huán)境事件。

環(huán)境事件是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

分級：

根據(jù)國家相關(guān)標準和危害識別、風(fēng)險評估及安全評價結(jié)果，塑件化工廠將可能發(fā)生的各類突發(fā)事故劃分為四個等級，分別是：一級、二級、三級、四級。適用范圍 本預(yù)案在《市化輕公司重特大事件應(yīng)急預(yù)案》和《塑件化工廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》框架內(nèi)實行，適用于涉及塑件化工廠發(fā)生突發(fā)事件的媒體應(yīng)對工作。工作原則

有效的突發(fā)事件媒體應(yīng)對應(yīng)遵循以下基本原則： 第一時間原則

在第一時間引導(dǎo)輿論，即搶占制高點，先入為主。第一時間發(fā)布新聞，就掌握了輿論的主動權(quán)、事件處理的主導(dǎo)權(quán)。不求全，但求快，且要準。突發(fā)事件的突發(fā)性要求突發(fā)事件處理必須迅速有效。突發(fā)事件一旦發(fā)生，伴隨著大眾媒體的介入，會立即引起社會公眾的關(guān)注，企業(yè)必須快速反應(yīng)，各單位必須立即向

媒體應(yīng)對辦公室報告情況，以便及時發(fā)布信息，有效地避免各種謠言的出現(xiàn)，防止突發(fā)事件的擴大化，加快重塑企業(yè)形象的進程。

全局利益優(yōu)先原則

在應(yīng)對媒體對事件關(guān)注的同時，一定要注意和把握好國家利益、區(qū)域整體利益和企業(yè)整體利益的最大化，以維護企業(yè)形象和降低企業(yè)損失為目標。口徑一致原則。

在突發(fā)事件處理過程中，企業(yè)只能以一個聲音對外，以確保宣傳口徑一致，不出現(xiàn)矛盾或存在差異。滿足基本需要原則

新聞采訪與寫作有六個基本要素，即“五個w一個h”。這些都是記者和公眾最關(guān)心的，由于時效等原因，不可能一次披露所有的信息，但要最簡明扼要地把幾個基本情況講清楚。滾動發(fā)布原則

第一時間發(fā)布的信息，不一定是全面的。有了進一步的信息，滾動發(fā)布，不

斷發(fā)布最新情況，對過去由于情況不清晰而發(fā)布的不準確的信息要立即糾正，保持企業(yè)是信息最權(quán)威發(fā)布者的地位。以我為主原則

媒體對突發(fā)事件的過分炒作往往會造成不良的社會影響。因此，在第一時間只介紹事情的基本情況，企業(yè)認為應(yīng)該對公眾的提醒，而不一定要披露具體細節(jié)。在告訴公眾基本事實的同時，一定要告訴政府和企業(yè)采取了什么措施，以安定人心，體現(xiàn)負責(zé)任企業(yè)的形象。應(yīng)對體系

公司級應(yīng)對體系 媒體的日常公關(guān)：由宣傳部牽頭組織相關(guān)人員對社會主流媒體進行日常公關(guān)，加強日常聯(lián)系，及時溝通新聞線索，報告新聞事件，增進媒體感情，為可能出現(xiàn)的突發(fā)事件做好媒體應(yīng)對前期準備。媒體的采訪接待：由宣傳部組織相關(guān)人員負責(zé)媒體接待工作，主要負責(zé)向媒體提供由公司審議通過的新聞稿，有必要時通過新聞發(fā)言人向新聞單位說明發(fā)稿

要求，掌握報道主動，引導(dǎo)社會輿論。事后統(tǒng)計評估：包括各類媒體的性質(zhì)，覆蓋面，媒體對事件的關(guān)注度，各類媒體對事件的發(fā)稿量，公眾對事件的關(guān)注度、評價和反應(yīng)。設(shè)立基礎(chǔ)資料庫：資料庫包括塑件化工廠的介紹，各生產(chǎn)裝置的規(guī)模、產(chǎn)品、裝置的揮發(fā)物、裝置有毒有害物體明細等。各單位根據(jù)《塑件化工廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》所列的關(guān)鍵裝置、要害部位的明細向廠黨委宣傳部提供以上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

各單位應(yīng)對體系

各單位應(yīng)根據(jù)廠應(yīng)對預(yù)案和本單位實際情況，制定應(yīng)急預(yù)案，主要包括報告程序，確定事件報告人和報告人具體職責(zé)，并報廠宣傳部備案。各車間應(yīng)對體系 確保事件發(fā)生后，在第一時間信息快速上報到指定部門。

2、組織體系 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：

根據(jù)塑件化工廠的組織結(jié)構(gòu)和工作實際，成立突發(fā)事件媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，確保對事件的準確判斷和快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，減少中間環(huán)節(jié)，提高效率，做到管理的有序、有力、高效，發(fā)揮整體協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導(dǎo)小組由廠黨政一把手任組長，主管宣傳的黨委副書記任常務(wù)副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長。

辦事機構(gòu)：由廠長辦公室、黨委辦公室、黨委宣傳部、安全監(jiān)察部、環(huán)境保護部、保衛(wèi)武裝部、行政管理部、塑件化工廠電視臺、廠報編輯部、事件責(zé)任部門和事發(fā)單位等成立媒體應(yīng)對辦公室，辦公室常設(shè)機構(gòu)設(shè)在廠黨委宣傳部。各部門的主要職責(zé)是： 廠辦公室：統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門，傳遞領(lǐng)導(dǎo)指示；溝通上級有關(guān)部門，落實接待媒體記者的場所等。

黨委辦公室：與廠辦公室一道協(xié)調(diào)各方，傳遞領(lǐng)導(dǎo)指示。黨委宣傳部：溝通上級新聞管理部門尋

求支持，收集分析新聞信息，商定新聞發(fā)布口徑，接待媒體記者采訪，協(xié)調(diào)內(nèi)部報道事宜，進行與新聞事務(wù)有關(guān)的善后處理工作，必要時進行新聞發(fā)布。安全監(jiān)察部、環(huán)境保護部：溝通上級安全環(huán)保監(jiān)督部門，及時傳遞事件信息，商定新聞發(fā)布口徑。保衛(wèi)武裝部：溝通公安部門，做好現(xiàn)場的治安安全保衛(wèi)工作；在事故狀態(tài)下，派員在警戒區(qū)內(nèi)巡邏，勸阻擅自入內(nèi)的記者離開警戒區(qū)，以保證記者的生命財產(chǎn)安全。

行政管理部：和醫(yī)療衛(wèi)生部門溝通，統(tǒng)一對外問詢口徑，報廠媒體應(yīng)對辦公室統(tǒng)一發(fā)布。廠電視臺、廠報編輯部：組成應(yīng)急資料拍攝小組，做好事件資料的現(xiàn)場采制及事后整理、保存工作，適時對事件進行報道。

事件責(zé)任部門和事發(fā)單位：及時并動態(tài)傳遞事件信息，商定新聞發(fā)布口徑，了解職工心態(tài)，加強內(nèi)部控制，在廠保衛(wèi)

武裝部的指導(dǎo)下，做好現(xiàn)場的治安安全保衛(wèi)工作，協(xié)助做好現(xiàn)場記者接待等相關(guān)工作。

工作機構(gòu)：塑件化工廠媒體應(yīng)對辦公室根據(jù)事件性質(zhì)分設(shè)各專業(yè)機構(gòu)，由各部門根據(jù)分管工作圍繞媒體可能提出的各種問題給予權(quán)威咨詢，以方便新聞發(fā)言人對外發(fā)布信息。專家組

根據(jù)事件的性質(zhì)在廠范圍內(nèi)就媒體關(guān)注的話題，提供技術(shù)咨詢。廠建立各專業(yè)人才庫，名單由各專業(yè)處室提供。

3、運行機制

事前公關(guān)：建立主流媒體定期走訪機制，在廠預(yù)算考慮公關(guān)費用。建立定期電話交流公關(guān)機制，適時向主流媒體通報新聞線索，不定期組織和策劃新聞事件，吸引媒體報道，并以此建立長期合作關(guān)系。

信息發(fā)布：根據(jù)事件等級，由塑件化工廠突發(fā)事件媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組商定的對外發(fā)布口徑后，由新聞發(fā)言人統(tǒng)一對

外發(fā)布信息。如需要由市化輕公司或市政府發(fā)布的信息由塑件化工廠突發(fā)事件指揮中心上報市化輕公司應(yīng)急指揮中心和市國資委宣傳處，由市化輕公司應(yīng)急指揮中心或市政府統(tǒng)一對外發(fā)布，其他任何單位和個人不得向外發(fā)布信息。應(yīng)急處理 信息報告

當(dāng)發(fā)生特大事件時，應(yīng)立即報告廠媒體應(yīng)對辦公室，塑件化工廠應(yīng)急指揮中心立即向市化輕公司應(yīng)急指揮中心和市國資委宣傳處報告。

當(dāng)發(fā)生重大事件時，機關(guān)各職能部門、相關(guān)機構(gòu)及各單位應(yīng)按照《塑件化工廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》在得到相關(guān)信息后，立即向媒體應(yīng)對辦公室提供相關(guān)情況，以便及時掌握事件發(fā)生的動態(tài)，應(yīng)對媒體可能想了解的情況。應(yīng)急響應(yīng)

在接到廠應(yīng)急指揮中心或各單位信息員報告發(fā)生各類突發(fā)事件后，廠媒體應(yīng)對辦公室，應(yīng)立即啟動應(yīng)對預(yù)案，并報

廠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。媒體統(tǒng)計

媒體統(tǒng)計應(yīng)包括事件發(fā)生時和事件發(fā)生后，參與采訪報道的新聞單位的數(shù)量、各媒體的發(fā)稿數(shù)量及體裁、到現(xiàn)場采訪的記者人數(shù)、媒體的性質(zhì)、有無境外媒體。

調(diào)查與評估

采取各種方式調(diào)查媒體和公眾對此次事件的反映和評價，總結(jié)應(yīng)對方案的成敗，評估事件的影響，策劃另外的新聞事件彌補因事件帶來的消極影響，降低公眾和媒體對事件發(fā)生后對廠形成的看法，重新塑造或扭轉(zhuǎn)廠的外部形象。

4、監(jiān)督管理

預(yù)案演練：本預(yù)案演練應(yīng)納入到塑件化工廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練中，可在塑件化工廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練中同步進行，媒體應(yīng)對辦公室不單獨組織預(yù)案演練。宣傳和培訓(xùn)：

廠媒體應(yīng)對辦公室要會同相關(guān)部門，通

過各種宣傳手段，對塑件化工廠媒體應(yīng)對預(yù)案進行廣泛宣傳，要做到人人皆知。要根據(jù)本預(yù)案及時在全公司范圍內(nèi)進行宣傳和培訓(xùn)，培訓(xùn)和演練方式要根據(jù)不同情況進行，宣傳部要做好事前計劃。責(zé)任和獎懲

塑件化工廠媒體應(yīng)對工作實行黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

塑件化工廠媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組對在媒體應(yīng)對工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報重特大事件重要情況或應(yīng)對工作中有其它失職、瀆職行為的要按照塑件化工廠管理制度對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

5、附則

本預(yù)案由塑件化工廠媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組制定，廠媒體應(yīng)對辦公室負責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。

年把八月六日

第三篇：塑件化工廠突發(fā)事件媒體應(yīng)對預(yù)案

1、總則

1.1編制目的為適應(yīng)新聞宣傳工作的新形勢、新要求，為塑件化工廠改革發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，主動應(yīng)對媒體對事件的關(guān)注，滿足公眾的知情權(quán)，同時化企業(yè)危機為轉(zhuǎn)機。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)中共**市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會《關(guān)于進一步規(guī)范市國資委企事業(yè)單位新聞發(fā)布制度的意見》國資黨發(fā)[2006]17號

文件、《市化輕公司重特大事件應(yīng)急預(yù)案》、《塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案》及塑件化工廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神。

1.3分類分級

1.3.1分類

（1）工業(yè)生產(chǎn)事件

工業(yè)生產(chǎn)事件主要包括火災(zāi)爆炸、危險化學(xué)品（含劇毒品）和油氣管線泄露、放射性事件等。

（2）公共衛(wèi)生事件。

公共衛(wèi)生事件主要包括突發(fā)重大食物中毒事件、急性職業(yè)中毒事件、重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病等。

（3）自然災(zāi)害事件。

自然災(zāi)害事件主要包括破壞性地震、洪汛災(zāi)害和氣象災(zāi)害等。

(4）社會安全事件。

社會安全事件主要包括油氣供應(yīng)事件、群體性事件、恐怖襲擊事件和境外事件等。

(5)環(huán)境事件。

環(huán)境事件是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

1.3.2分級：

根據(jù)國家相關(guān)標準和危害識別、風(fēng)險評估及安全評價結(jié)果，塑件化工廠將可能發(fā)生的各類突發(fā)事故（件）劃分為四個等級，分別是：一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）、四級（一般）。

1.4適用范圍

本預(yù)案在《市化輕公司重特大事件應(yīng)急預(yù)案》和《塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案》框架內(nèi)實行，適用于涉及塑件化工廠發(fā)生突發(fā)事件的媒體應(yīng)對工作。

1.5工作原則

有效的突發(fā)事件媒體應(yīng)對應(yīng)遵循以下基本原則：

（1）第一時間原則

在第一時間引導(dǎo)輿論，即搶占制高點，先入為主。第一時間發(fā)布新聞，就掌握了輿論的主動權(quán)、事件處理的主導(dǎo)權(quán)。不求全，但求快，且要準。突發(fā)事件的突發(fā)性要求突發(fā)事件處理必須迅速有效。突發(fā)事件一旦發(fā)生，伴隨著大眾媒體的介入，會立即引起社會公眾的關(guān)注，企業(yè)必須快速反應(yīng)，各單位必須立即向媒體應(yīng)對辦公室報告情況，以便及時發(fā)布信息，有效地避免各種謠言的出現(xiàn)，防止突發(fā)事件的擴大化，加快重塑企業(yè)形象的進程。

（2）全局利益優(yōu)先原則

在應(yīng)對媒體對事件關(guān)注的同時，一定要注意和把握好國家利益、區(qū)域整體利益和企業(yè)整體利益的最大化，以維護企業(yè)形象和降低企業(yè)損失為目標。

（3）口徑一致原則。

在突發(fā)事件處理過程中，企業(yè)只能以一個聲音對外，以確保宣傳口徑一致，不出現(xiàn)矛盾或存在差異。

（4）滿足基本需要原則

新聞采訪與寫作有六個基本要素，即“五個W一個H”（who—何人,when—何時,　where—何地,what—何事,why—何故,how—如何）。這些都是記者和公眾最關(guān)心的，由于時效等原因，不可能一次披露所有的信息，但要最簡明扼要地把幾個基本情況講清楚。

（5）滾動發(fā)布原則

第一時間發(fā)布的信息，不一定是全面的。有了進一步的信息，滾動發(fā)布，不斷發(fā)布最新情況，對過去由于情況不清晰而發(fā)布的不準確的信息要立即糾正，保持企業(yè)是信息最權(quán)威發(fā)布者的地位。

（6）以我為主原則

媒體對突發(fā)事件的過分炒作往往會造成不良的社會影響。因此，在第一時間只介紹事情的基本情況，企業(yè)認為應(yīng)該對公眾的提醒，而不一定要披露具體細節(jié)。在告訴公眾基本事實的同時，一定要告訴政府和企業(yè)采取了什么措施，以安定人心，體現(xiàn)負責(zé)任企業(yè)的形象。

1.6應(yīng)對體系

1.6.1公司級應(yīng)對體系

（1）媒體的日常公關(guān)：由宣傳部牽頭組織相關(guān)人員對社會主流媒體進行日常公關(guān)，加強日常聯(lián)系，及時溝通新聞線索，報告新聞事件，增進媒體感情，為可能出現(xiàn)的突發(fā)事件做好媒體應(yīng)對前期準備。

（2）媒體的采訪接待：由宣傳部組織相關(guān)人員負責(zé)媒體接待工作，主要負責(zé)向媒體提供由公司審議通過的新聞稿，有必要時通過新聞發(fā)言人向新聞單位說明發(fā)稿要求，掌握報道主動，引導(dǎo)社會輿論。

（3）事后統(tǒng)計評估：包括各類媒體的性質(zhì)，覆蓋面，媒體對事件的關(guān)注度，各類媒體對事件的發(fā)稿量，公眾對事件的關(guān)注度、評價和反應(yīng)。

（4）設(shè)立基礎(chǔ)資料庫：資料庫包括塑件化工廠的介紹，各生產(chǎn)裝置的規(guī)模、產(chǎn)品、裝置的揮發(fā)物、裝置有毒有害物體明細等。各單位根據(jù)《塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案》所列的關(guān)鍵裝置、要害（重點）部位的明細向廠黨委宣傳部提供以上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

1.6.2各單位應(yīng)對體系

各單位應(yīng)根據(jù)廠應(yīng)對預(yù)案和本單位實際情況，制定應(yīng)急預(yù)案，主要包

括報告程序，確定事件報告人和報告人具體職責(zé)，并報廠宣傳部備案。

1.6.3各車間（隊）應(yīng)對體系

確保事件發(fā)生后，在第一時間信息快速上報到指定部門。

2、組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：

根據(jù)塑件化工廠的組織結(jié)構(gòu)和工作實際，成立突發(fā)事件媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，確保對事件的準確判斷和快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，減

少中間環(huán)節(jié)，提高效率，做到管理的有序、有力、高效，發(fā)揮整體協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導(dǎo)小組由廠黨政一把手任組長，主管宣傳的黨委副書記任常務(wù)副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長。

2.2辦事機構(gòu)：由廠長辦公室、黨委辦公室、黨委宣傳部、安全監(jiān)察部、環(huán)境保護部、保衛(wèi)武裝部、行政管理部、塑件化工廠電視臺、廠報編輯部、事件責(zé)任部門和事發(fā)單位等成立媒體應(yīng)對辦公室，辦公室常設(shè)機構(gòu)設(shè)在廠黨委宣傳部。

各部門的主要職責(zé)是：

廠辦公室：統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門，傳遞領(lǐng)導(dǎo)指示；溝通上級有關(guān)部門，落實接待媒體記者的場所等。

黨委辦公室：與廠辦公室一道協(xié)調(diào)各方，傳遞領(lǐng)導(dǎo)指示。

黨委宣傳部：溝通上級新聞管理部門尋求支持，收集分析新聞信息，商定新聞發(fā)布口徑，接待媒體記者采訪，協(xié)調(diào)內(nèi)部報道事宜，進行與新聞事務(wù)有關(guān)的善后處理工作，必要時進行新聞發(fā)布。

安全監(jiān)察部、環(huán)境保護部：溝通上級安全環(huán)保監(jiān)督部門，及時傳遞事件信息，商定新聞發(fā)布口徑。

保衛(wèi)武裝部：溝通公安部門，做好現(xiàn)場的治安安全保衛(wèi)工作；在事故狀態(tài)下，派員在警戒區(qū)內(nèi)巡邏，勸阻擅自入內(nèi)的記者離開警戒區(qū)，以保證記者的生命財產(chǎn)安全。

行政管理部：和醫(yī)療衛(wèi)生部門溝通，統(tǒng)一對外問詢口徑，報廠媒體應(yīng)對辦公室統(tǒng)一發(fā)布。

廠電視臺、廠報編輯部：組成應(yīng)急資料拍攝小組，做好事件資料的現(xiàn)場采制及事后整理、保存工作，適時對事件進行報道。

事件責(zé)任部門和事發(fā)單位：及時并動態(tài)傳遞事件信息，商定新聞發(fā)布口徑，了解職工心態(tài)，加強內(nèi)部控制，在廠保衛(wèi)武裝部的指導(dǎo)下，做好現(xiàn)場的治安安全保衛(wèi)工作，協(xié)助做好現(xiàn)場記者接待等相關(guān)工作。

2.3工作機構(gòu)：塑件化工廠媒體應(yīng)對辦公室根據(jù)事件性質(zhì)分設(shè)各專業(yè)機構(gòu)，由各部門根據(jù)分管工作圍繞媒體可能提出的各種問題給予權(quán)威咨詢，以方便新聞發(fā)言人對外發(fā)布信息。

2.4專家組

根據(jù)事件的性質(zhì)在廠范圍內(nèi)就媒體關(guān)注的話題，提供技術(shù)咨詢。廠建立各專業(yè)人才庫，名單由各專業(yè)處室提供。

3、運行機制

3.1事前公關(guān)：建立主流媒體定期走訪機制，在廠預(yù)算考慮公關(guān)費用。建立定期電話交流公關(guān)機制，適時向主流媒體通報新聞線索，不定期組織和策劃新聞事件，吸引媒體報道，并以此建立長期合作關(guān)系。

3.2信息發(fā)布：根據(jù)事件等級，由塑件化工廠突發(fā)事件媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組商定的對外發(fā)布口徑后，由新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布信息。如需要由市化輕公司或**市政府發(fā)布的信息由塑件化工廠突發(fā)事件（故）指揮中心上報市化輕公司應(yīng)急指揮中心和**市國資委宣傳處，由市化輕公司應(yīng)急指揮中心或**市政府統(tǒng)一對外發(fā)布，其他任何單位和個人不得向外發(fā)布信息。

3.3應(yīng)急處理

3.3.1信息報告

當(dāng)發(fā)生特大事件時，應(yīng)立即報告廠媒體應(yīng)對辦公室，塑件化工廠應(yīng)急指揮中心立即向市化輕公司應(yīng)急指揮中心和**市國資委宣傳處報告。

當(dāng)發(fā)生重大事件時，機關(guān)各職能部門、相關(guān)機構(gòu)及各單位應(yīng)按照《塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案》在得到相關(guān)信息后，立即向媒體應(yīng)對辦公室提供相關(guān)情況，以便及時掌握事件發(fā)生的動態(tài)，應(yīng)對媒體可能想了解的情況。

3.3.2應(yīng)急響應(yīng)

在接到廠應(yīng)急指揮中心或各單位信息員報告發(fā)生各類突發(fā)事件后，廠媒體應(yīng)對辦公室，應(yīng)立即啟動應(yīng)對預(yù)案，并報廠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.4媒體統(tǒng)計

媒體統(tǒng)計應(yīng)包括事件發(fā)生時和事件發(fā)生后，參與采訪報道的新聞單位的數(shù)量、各媒體的發(fā)稿數(shù)量及體裁、到現(xiàn)場采訪的記者人數(shù)、媒體的性質(zhì)、有無境外媒體。

3.5調(diào)查與評估

采取各種方式調(diào)查媒體和公眾對此次事件的反映和評價，總結(jié)應(yīng)對方案的成敗，評估事件的影響，策劃另外的新聞事件彌補因事件帶來的消極影響，降低公眾和媒體對事件發(fā)生后對廠形成的看法，重新塑造或扭轉(zhuǎn)廠的外部形象。

4、監(jiān)督管理

4.1預(yù)案演練：本預(yù)案演練應(yīng)納入到塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案演練中，可在塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案演練中同步進行，媒體應(yīng)對辦公室不單獨組織預(yù)案演練。

4.2宣傳和培訓(xùn)：

廠媒體應(yīng)對辦公室要會同相關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對塑件化工廠媒體應(yīng)對預(yù)案進行廣泛宣傳，要做到人人皆知。要根據(jù)本預(yù)案及時在全公司范圍內(nèi)進行宣傳和培訓(xùn)，培訓(xùn)和演練方式要根據(jù)不同情況進行，宣傳部要做好事前計劃。

4.3責(zé)任和獎懲

4.3.1塑件化工廠媒體應(yīng)對工作實行黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

4.3.2塑件化工廠媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組對在媒體應(yīng)對工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

4.3.3對遲報、謊報、瞞報和漏報重特大事件重要情況或應(yīng)對工作中有其它失職、瀆職行為的要按照塑件化工廠管理制度對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

5、附則

5.1本預(yù)案由塑件化工廠媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組制定，廠媒體應(yīng)對辦公室負責(zé)解釋。

5.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。

二00六年把八月六日

第四篇：淺談媒體應(yīng)對突發(fā)事件的策略（本站推薦）

淺談媒體應(yīng)對突發(fā)事件的策略

——對“10·25世紀新華都酒店火災(zāi)”報道的幾點思考

唐征宇林玉琴

2005年10月25日下午3點，福州市廣達路世紀新華都酒店10層突發(fā)大火，5位入住酒店的百萬富翁從10樓跳窗逃生，結(jié)果釀成3人當(dāng)場摔死、2人摔成重傷的悲劇。福建廣播影視集團987都市生活廣播中斷正在舉行的周二例會，延遲設(shè)備的停機檢修，從下午3點20分開始到晚上7點30分對此突發(fā)事件進行了深入全面的連續(xù)報道，成為當(dāng)天下午事發(fā)同時福州第一家也是唯一一家對該事件進行同步報道的媒體，筆者作為一名記者也親自參與了這次的報道工作。根據(jù)987行銷部當(dāng)天下午4點開始對福州路面的移動人群隨機抽樣調(diào)查顯示，有相當(dāng)大的比例當(dāng)天下午鎖定收聽987的連續(xù)報道。和伊拉克戰(zhàn)爭、非典、特大洪水等突發(fā)事件相比，這也許只是很小的事件，不過媒體如何應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)生，“10.25世紀新華都酒店火災(zāi)”（以下簡稱“新華都火災(zāi)”）的成功報道同樣給筆者以啟發(fā)與思考。

突發(fā)事件往往是短時間甚至瞬間以內(nèi)，在不可預(yù)知的情況下，事物、環(huán)境和人的生存狀態(tài)的急劇變動，比如自然災(zāi)害、刑事案件、安全事故、疫情等等。它沖擊力強、震撼力大，很快會成為社會關(guān)注的熱點和焦點。無論哪一級新聞媒體都把對突發(fā)事件的報道作為搶抓新聞時效、擴大自身影響、顯示綜合素質(zhì)的難得機會。突發(fā)事件已經(jīng)成為新聞媒體快速反應(yīng)能力、準確判斷能力、創(chuàng)新策劃能力、整體協(xié)調(diào)能力等媒體綜合實力的檢驗和體現(xiàn)。

一、突發(fā)事件報道的特點

要想正確制定突發(fā)事件報道的對策，首先要先了解突發(fā)事件報道的特點。突發(fā)事件報道與普通新聞事件報道相比有如下特點：

1、時效性更強。突發(fā)事件最大的特點在于它的“突發(fā)”，來的突然，去的也快，往往影響巨大，由于突發(fā)事件關(guān)系每個個體的切身利益，民眾急需了解事件的情況，相互之間相關(guān)信息的傳播頻率、速度、數(shù)量等等就會急劇攀升，公眾會想方設(shè)法通過更多的渠道獲得更多的相關(guān)信息，比如火災(zāi)的波及面有多大、火災(zāi)造成的人員傷亡、暴雨即將帶來的降雨有多少等等信息，而且有些事件還需要受眾根據(jù)這些信息及時作出反應(yīng)，所以突發(fā)事件報道的時效性顯得更加重要。同時，時效性也是新聞競爭勝負的主要標志。

2、具有連續(xù)性。突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、結(jié)果，群眾都十分關(guān)心，新聞媒體對突發(fā)事件的發(fā)生進行報道后，就應(yīng)該跟蹤報道事件的發(fā)展過程，讓受眾了解這一事件的最新進展，以及事件造成的影響和有關(guān)方面的反應(yīng)。就“新華都火災(zāi)”事件，987都市生活廣播就采取了分段連續(xù)報道的方式，第一事件向聽眾現(xiàn)場直播了火災(zāi)的發(fā)生情景、消防隊員滅火救人的過程、新聞發(fā)言人的講話、滅火后調(diào)查工作的開展、大火對周邊交通造成的影響等等重要信息，連續(xù)的報道不僅讓受眾了解了事件的全過程，疏導(dǎo)交通營造了良好的救火救人的環(huán)境，也傳達了政府的聲音，安定穩(wěn)定了人心。

3、準確性要求更高。突發(fā)事件報道，由于時間緊、現(xiàn)場混亂，了解情況難度大，但突發(fā)事件報道影響大，引導(dǎo)性強，稍有差錯就會在社會中造成不良影響。采訪突發(fā)事件的記者如果不能夠親臨現(xiàn)場，或者在外圍“道聽途說”，在沒有了解事件真相的情況下，將火災(zāi)說成爆炸起火、將意外導(dǎo)致的火災(zāi)說成人為縱火、將跳樓逃生說成為罪自殺，對聽眾來說，這雖然聽起來荒謬，但畢竟出自記者之口，必將帶來極其惡劣的社會影響。當(dāng)然，“新華都火災(zāi)”事件事發(fā)鬧市，現(xiàn)場目擊者多，新聞發(fā)言人提供消息早，還不至于發(fā)生如此荒謬的報道事故。但總之，突發(fā)事件報道的準確性要求比普通新聞更高。

4、現(xiàn)場生動、感染力強。在“新華都火災(zāi)”現(xiàn)場，有許多震撼人心的細節(jié)：跳樓逃生的人跳樓前手抓的鋁合金門框被燒變形脫落、停在樓下的一輛面包車被落下的人砸出一個深半米多的凹陷、酒店十樓許多間客房窗戶玻璃被燒得碎裂從高空墜落、從酒店逃出的房客有的還衣冠不整??

1突發(fā)事件報道因為有事發(fā)現(xiàn)場，只要在報道中抓住了典型的場景和細節(jié)，就會給受眾以真實感和強大的沖擊力、感染力。

二、媒體搞好突發(fā)事件報道的對策

1、改變觀念，提高突發(fā)事件報道率和時效性。

突發(fā)事件一般都具有消極的一面，不少領(lǐng)導(dǎo)怕影響工作業(yè)績和穩(wěn)定不愿公布，一些新聞媒體也因為怕觸動了某根神經(jīng)而顧慮重重，從而使一些突發(fā)事件不能及時報道，有的甚至始終不做公開報道。實際上，現(xiàn)今社會人們思想已比較活躍，對突發(fā)事件比較敏感，加上通訊高度發(fā)達，媒體競爭激烈，突發(fā)事件捂是捂不住的。在這樣的信息社會中，如果政府在突發(fā)事件發(fā)生后的新聞發(fā)布缺位，那么，各種新聞的替代品一定不會缺位，越是想“封鎖”，越是謠言、小道消息漫天飛，群眾馬上會陷入惶惶不安之中，并且可能導(dǎo)致事態(tài)向不良方向發(fā)展。滿足公眾的知聞需要，而保證新聞信息的真實、準確是社會與公眾對媒體傳播最基本的要求。突發(fā)公共事件中，相關(guān)信息及時、準確地向全社會告知十分必要，只有這樣，才能防止謠言的產(chǎn)生，有效應(yīng)對突發(fā)事件。

“新華都火災(zāi)”發(fā)生后，987都市生活廣播總監(jiān)立即決定派記者前往現(xiàn)場對事件進行報道，當(dāng)了解到火災(zāi)重大并造成3人死亡2人重傷后，又立即決定增派記者進行連續(xù)報道，并且在報道中公開火災(zāi)造成傷亡的準確數(shù)字。事發(fā)鬧市，警戒線外的圍觀群眾不下千人，數(shù)百輛小車滯留在火災(zāi)附近的道路上，周邊還有許許多多的小區(qū)居民，由于這些群眾只能夠看到許多消防車、許多警車在忙碌，不能夠像記者一樣進入現(xiàn)場進行采訪，如果他們第一時間得不到事件本質(zhì)和傷亡人數(shù)的有關(guān)信息，就會猜測臆斷并且把猜測作為事實向外界傳播。但是此時有媒體向社會公開了事件真相，就避免了謠言的產(chǎn)生。另外，此次政府相關(guān)部門的動作也非常迅速，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)第一事件到達事故現(xiàn)場，并責(zé)成有關(guān)人員開展事故調(diào)查，在火災(zāi)發(fā)生后的僅1個多小時，政府新聞發(fā)言人就在現(xiàn)場向媒體和社會發(fā)布了火災(zāi)的救援和調(diào)查結(jié)果，這對安定穩(wěn)定人心起到了極其重要的作用。

2、建立廣泛的信息網(wǎng)，增加線索來源，提高突發(fā)事件報道的靈敏度。

突發(fā)事件的現(xiàn)場往往稍縱即逝。如果我們沒有廣泛而又暢通的信息系統(tǒng)，就不能迅速了解新聞信息，及時趕往新聞現(xiàn)場，在最短的時間內(nèi)發(fā)布消息。福州幾家成功的新聞媒體的實踐證明，新聞媒體不僅要與政府部門、公安、交通、交警、消防、水利、衛(wèi)生等部門建立聯(lián)系，還要將媒體的聯(lián)系電話（新聞熱線）的聯(lián)系方式向社會公布，采用新聞線索有獎的方式鼓勵廣大群眾發(fā)現(xiàn)新聞線索時能迅速與媒體取得聯(lián)系。

“新華都火災(zāi)”發(fā)生于當(dāng)天下午3點左右，從3點05分開始到直播開始的短短15分鐘時間里，987都市生活廣播的熱線不斷，接到聽眾提供的線索30余條，并且從消防、公安、醫(yī)院和媒體同行等不同渠道得到同樣的線索。廣泛的消息網(wǎng)不僅保證了消息來源的真實可靠，更重要的是保證了媒體能夠在第一時間獲得線索。

3、培養(yǎng)一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的采編播隊伍，提高突發(fā)事件報道的質(zhì)量。

突發(fā)事件報道一般需要記者在很短的時間內(nèi)作出判斷，如這一事件的發(fā)生發(fā)展如何，怎樣獲得事件的有關(guān)情況，對社會有什么影響，如何報道更加有利等等，記者沒有一定的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力是很難勝任的。對于廣播記者來講難度更大，廣播通常要求用最快的速度現(xiàn)場直播，除了要在最短的時間里找到目擊者了解事實的真相外，還要迅速理清思路，用最簡潔明了的語言做報道，編輯和剪輯的過程都是瞬間在大腦里完成的。所以，除記者本人要加強學(xué)習(xí)，提高能力外，作為媒體，也應(yīng)加強訓(xùn)練，培養(yǎng)一支去之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的采編播隊伍。

4、建立媒體突發(fā)事件應(yīng)急機制。

突發(fā)事件應(yīng)該激活媒體的整合傳播策略?！罢蟼鞑ァ备拍顏碜悦绹鵂I銷界，是近兩年傳媒界比較看好的品牌推介策略。由于體制原因，媒體不同利益單元之間有不同的利益出發(fā)點，很難形成統(tǒng)一的驅(qū)動。媒體各個環(huán)節(jié)之間互相脫節(jié)，無法形成統(tǒng)一的目標有機運轉(zhuǎn)，要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置必須建立統(tǒng)一的應(yīng)急機制。打破部門、中心、欄目等科層化界限。從實踐看，應(yīng)急機制應(yīng)該包括以下幾個要素：領(lǐng)導(dǎo)機制、人員配備、策劃預(yù)案和技術(shù)支持。

不同的頻道要根據(jù)自身特點確立報道規(guī)模、手段、方式，對此進行精心策劃，根據(jù)不同的突發(fā)事件制定不同的策劃預(yù)案。成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，確保對事件的準確判斷和快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，減少中間環(huán)節(jié)，提高效率。建立上級溝通機制、掌握報道方針，維護新聞紀律，做到報道安全，發(fā)揮穩(wěn)定社會的導(dǎo)向功能。組成重點報道力量，抽調(diào)精兵強將，編輯、記者、主持人等各個環(huán)節(jié)人員協(xié)調(diào)配合，打破原來的分工界限，進行橫向聯(lián)合，組成任務(wù)小組。使報道有充分的人力保障，實現(xiàn)人力資源的有機協(xié)調(diào)。

在“新華都火災(zāi)”事件的報道中，987都市生活廣播的突發(fā)事件應(yīng)急機制發(fā)揮了充分的作用。頻道在得知火災(zāi)事件發(fā)生后，原先制定好的火災(zāi)報道應(yīng)急預(yù)案立即啟動，頻道總監(jiān)下達報道決策，分管節(jié)目的副總監(jiān)親自到導(dǎo)播間協(xié)調(diào)安排記者和直播間主持人的采編播工作。在安排現(xiàn)場采訪方面，除了一名原先就負責(zé)突發(fā)事件報道的記者來自機動采訪小組，另外又從頻道節(jié)目部和行銷部抽調(diào)精干力量到現(xiàn)場和醫(yī)院增援。直播間安排了兩名有豐富經(jīng)驗的新聞主播對現(xiàn)場直播進行引導(dǎo)和控制。在統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，整個報道過程有條不紊地進行，報道全面客觀、有深度、有力度。

另外還要提到的就是技術(shù)支持。時效是新聞競爭的第一要素，在新聞競爭空前激烈的時代，報道的技術(shù)支持是保持時效的關(guān)鍵因素，對電視臺和電臺來說更加重要。如直播節(jié)目的直播連線，完全以可靠的先進的傳輸手段支持運做。技術(shù)大發(fā)展已經(jīng)使電臺、電視新聞的時效由TNT(Today News Today)今日新聞今日報發(fā)展到NNN(Now News Now)現(xiàn)在新聞現(xiàn)在報階段。在電臺、電視日益強調(diào)現(xiàn)場事實，現(xiàn)在進行時的時代，直播的各種技術(shù)手段應(yīng)放在更為突出的地位?！靶氯A都火災(zāi)”事件發(fā)生正逢周二下午，這是省級所有電臺停機檢修的時間。987都市生活廣播領(lǐng)導(dǎo)果斷推遲了停機檢修時間，保證了連續(xù)直播可以正常進行，成為福州上空當(dāng)天下午唯一同步報道該事件的聲音。如果沒有技術(shù)部門的支持，可想而知這一任務(wù)是不可能完成的。

三、突發(fā)事件報道應(yīng)該注意的幾點事項

突發(fā)事件報道應(yīng)注意與平時報道的不同特點，突發(fā)事件具有破壞性，不可預(yù)知性、偶發(fā)性、無法控制等特點，使新聞報道難度加大，報道好壞關(guān)系社會穩(wěn)定。要想成熟、理性、有度地報道突發(fā)事件，就需要注意以下幾個方面：

1、快速反應(yīng)但要準確判斷。

在各種媒體競爭空前激烈的背景下，時效競爭是第一要素。這就要求我們在突發(fā)事件后，盡可能在“第一時間”發(fā)布新聞，時差越小，新聞越新，時差為零，同步傳播，是新聞記者的最佳境界，也是媒體責(zé)任感的體現(xiàn)。但是，搶時效不等于沒有判斷的搶發(fā)。媒體對突發(fā)事件應(yīng)準確分析判斷，顧全大局、嚴格紀律。應(yīng)從對黨、對人民、對社會負責(zé)的角度，判斷事件性質(zhì)，影響。應(yīng)謹慎選擇報道時機、口徑、范圍規(guī)模，做到有計劃有針對性地從正面組織報道，起到穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會的作用。對于“新華都火災(zāi)”事件，987都市生活廣播首先作出了快速反應(yīng)，立即準確判定了事件性質(zhì)并開展連續(xù)直播報道。在報道過程中，盡量少描述火災(zāi)帶來的災(zāi)難性場面，多描述消防官兵救火救人的感人場景，以減少火災(zāi)和人員跳樓對群眾帶來的恐慌。因為當(dāng)時有22輛消防車停在不寬敞的廣達路上，交警部門戒嚴了道路，節(jié)目除了報道火災(zāi)外，還在每次報道中強調(diào)了當(dāng)時的最新路況，對引導(dǎo)交通，暢通救援通道起到了積極的作用。而在后期，報道的重點又轉(zhuǎn)移到了火災(zāi)的起因、大樓存在的安全隱患、高樓火災(zāi)逃生的技巧等等方面。

2、全面報道也要有取有舍。

對突發(fā)事件，媒體應(yīng)力求真實、全面報道事件的起因、過程、結(jié)果。對于新聞的五個W、一個H(how)應(yīng)予以全面真實客觀揭示。但是，這并不意味著為了獲得事件真相，記者就可以不折手段、不計影響。

在“新華都火災(zāi)”救援的現(xiàn)場，為了滅火能夠順利進行，為了更好地調(diào)查取證酒店一樓大堂被警方的警戒線戒嚴，不允許記者進入大廈，其中的一個原因也是出于對記者安全的顧慮。記者當(dāng)然可以不顧生命危險強行進入火場，了解到更為生動的細節(jié)，拍到更讓人震撼的畫面，但是也給消防隊員滅火工作帶來困難，給被困人員的疏導(dǎo)帶來麻煩，甚至還會破壞火場留下的一些重要物證從而

影響火災(zāi)的定性。所以，全面報道突發(fā)事件原貌，也應(yīng)堅持報道的法律尺度和法律道德約束，不超越報道權(quán)力的極限。

3、客觀真實卻要注重以人為本。新聞的生命在于真實，對突發(fā)事件的實錄與直播，追求現(xiàn)場感、真實性是我們的責(zé)任，但追求客觀真實并不是乎視人的價值、生命與尊嚴，追求“熱點”、“焦點”更不應(yīng)乎視廣大受眾的心理承受力?！靶氯A都火災(zāi)”事件中有5個人從10樓跳下，3人當(dāng)場斃命，親眼目睹這一幕的人也許終身難忘，類似的突發(fā)事件對人的心理創(chuàng)傷是巨大的，對于受眾來說也是如此。記者在采訪報道中不應(yīng)該過分地描述當(dāng)時跳樓的場景，更不應(yīng)該拍攝和登出或者播出摔死的人員的慘狀，這是對受眾的一種尊重?；馂?zāi)發(fā)生后不久，許多死者和傷者的親戚朋友趕到現(xiàn)場，許多租在大樓里的公司員工也趕到現(xiàn)場，這個時候，記者不應(yīng)該因為拍到獨家鏡頭而“歡欣鼓舞”或者笑容滿面。另外，跳樓生還的一名男子次日清醒的時候就有多家媒體前來采訪，此時傷者對火災(zāi)發(fā)生的那一幕還非?？只?，一提及當(dāng)時發(fā)生事情呼吸心跳立即加速，如果有媒體不顧傷者情況，繼續(xù)追問下去，盡管可以問到事件的真相，但是對傷者和傷者家屬來說，這樣的做法也是非常不人道的。所以，媒體追求賣點的同時，也要充分為死傷者及其家屬考慮，也要考慮受眾的安全感，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

面對突發(fā)事件，媒體如何來正確應(yīng)對，是各級媒體面臨的嶄新課題，是挑戰(zhàn)和考驗，從另一視角看這更會給我們帶來機遇和發(fā)展。

參考文獻： 《突發(fā)事件中媒體應(yīng)對策略分析》

《地方電視臺突發(fā)時間報道的對策》

作者： 苑志強 作者：襄樊電視臺 肖大順 葉學(xué)軍 《淺論突發(fā)性事件的新聞傳播和應(yīng)對措施》作者：毛曉梅

(作者單位：福建廣播影視集團都市生活廣播)

第五篇：媒體應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案

媒體應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的：

加強新聞宣傳和媒體應(yīng)對工作，正確引導(dǎo)輿論，有效地維護公司形象。

二、適用范圍：

本預(yù)案適用于公司所有事件的新聞宣傳和媒體應(yīng)對工作。

三、工作原則：

根據(jù)要求，新聞媒體采訪的應(yīng)急處理，要在第一時間向單位主要管理人員匯報。所有員工未經(jīng)授權(quán)不得接受任何與事件相關(guān)的采訪。對違反宣傳工作紀律的，將嚴肅追究責(zé)任。

四、信息收集與發(fā)布：

突發(fā)事件信息的收集應(yīng)快速、詳細、準確。由事件發(fā)生地主要負責(zé)人在第一時間向分管主管報告，同時告知上級領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)研究判斷后，形成統(tǒng)一口徑，由上級領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)、確定信息發(fā)布人，并在第一時間以適當(dāng)方式作出回應(yīng)。

五、新聞宣傳和媒體應(yīng)對：

突發(fā)事件一旦發(fā)生，即刻啟動《媒體應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案》。

1.沉著、冷靜應(yīng)對，迅速、果斷采取措施，阻止突發(fā)事 件進一步擴大；

2.及時向上級、領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告有關(guān)情況；

3.加強現(xiàn)場巡邏；

4.事件發(fā)生地負責(zé)人要立即召開緊急會議，穩(wěn)定員工情緒，教育員工不要亂發(fā)議論，把握說話技巧。遇到自己的知識盲點，不瞎說，不逞強。任何人不得以任何理由向外部散播對事件不利的信息；

5.事件發(fā)生地要加強值班，接到新聞媒體人員打來的電話，要詢問對方所在的單位、姓名與聯(lián)系電話，查明意圖，并立即向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報。

6.值班人員對前來采訪的媒體記者，要有禮貌地驗明證件，登記姓名，并向突發(fā)事件新并向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通報。

7.對打電話要求前來采訪和已經(jīng)來到事件發(fā)生地的新聞媒體采訪人員，請他們撥打上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的電話。

六、必須以維護公司和廣大員工的權(quán)益為前提，應(yīng)對和處置突發(fā)事件。使處置應(yīng)對工作法制化，規(guī)范化，制度化。加強對員工的危機教育，只有危機意識成為了全員的共同意識才能有效化解危機。

七、任何負面事件背后都有新聞危機，特別是關(guān)于公共衛(wèi)生，質(zhì)量，管理方面的問題以及涉及到公共利益與社會安全的事件。在各項日常工作中加強管理，規(guī)范操作，按章依法行事，防止出現(xiàn)意外。加強各類法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與執(zhí)行，防止出現(xiàn)被媒體炒作的素材。

八、責(zé)任與獎懲：

新聞宣傳和媒體應(yīng)對工作實行責(zé)任追究制。對做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應(yīng)對新聞宣傳和媒體應(yīng)對工作中有其他失職、瀆職行為的，將嚴肅追究有關(guān)部門和個人的責(zé)任。

九、本應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實施。

上海錦日物業(yè)管理有限公司西交蓄車場管理處2012年8月1日