第一篇:強(qiáng)措施,抓管理,全力推進(jìn)重要事務(wù)規(guī)范化管理
強(qiáng)化措施,健全機(jī)制
扎實推進(jìn)重要事務(wù)規(guī)范化管理工作
----XX縣醫(yī)院重要事務(wù)規(guī)范化管理工作總結(jié)
為強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督和制約,完善醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系,按照省、市《關(guān)于提高基層黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范化科學(xué)化水平,促進(jìn)基層社會管理創(chuàng)新工作的意見》精神,以及縣委、縣政府《關(guān)于深入推進(jìn)基層重要事務(wù)程序化管理和公開透明運行工作實施意見》的要求,今年,我院以規(guī)范各項事務(wù)運行程序、增強(qiáng)工作透明度、提高辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為重點,全力推進(jìn)重要事務(wù)規(guī)范化管理工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密安排部署
重要事務(wù)規(guī)范化管理工作是權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的延伸,對促進(jìn)醫(yī)院健康快速發(fā)展具有重要意義。我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將其納入本年度的一項重要工作目標(biāo),積極謀劃,周密部署。一是成立了以黨總支書記、院長為組長,其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員,各相關(guān)職能科室為成員的“重要事務(wù)規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《重要事務(wù)規(guī)范化管理和公開透明運行工作實施方案》,明確了工作重點及目標(biāo)。二是經(jīng)過充分研究、謀劃與醞釀,組織全院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部召開了“重要事務(wù)規(guī)范化管理和公開透明運行工作動員會”,由陳院長親自動員部署。三是設(shè)立工作經(jīng)費,建立了重要事務(wù)規(guī)范化管理工作辦公室,配備電腦、電話、辦公桌椅、檔案柜等辦公設(shè)備,由專職工作人員負(fù)責(zé)辦公室工作,并制定了《重 1
要事務(wù)規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)》。工作中,我院將該項工作納入重要議事日程,堅持每季度定期召開一次專題工作會,及時掌握進(jìn)展情況,研究、解決工作中存在的困難,保障了工作的有序開展。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高認(rèn)知程度
為營造濃厚的輿論氛圍和強(qiáng)大的工作聲勢,提高各重要部門及職工認(rèn)知程度,我院加大宣傳力度,除召開動員會外,還利用懸掛條幅、電子顯示屏滾動字幕及醫(yī)院網(wǎng)站等載體和形式,宣傳開展重要事務(wù)規(guī)范化管理工作的必要性和重要性。在此基礎(chǔ)上,為加強(qiáng)重要事務(wù)規(guī)范化管理,杜絕醫(yī)藥購銷不正之風(fēng),我院成功舉辦一期警示教育法律法規(guī)講座,全院黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部80人接受了教育,引導(dǎo)他們盡快熟悉和掌握相關(guān)工作內(nèi)容、要求和方式方法,使其積極主動參與到醫(yī)院重要事務(wù)規(guī)范化管理工作的各個環(huán)節(jié)中。此外,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室創(chuàng)辦了“重要事務(wù)規(guī)范化管理工作簡報”,將工作進(jìn)展情況以簡報形式下發(fā)至全院,并及時向上級部門上報信息及工作進(jìn)展情況,截止目前,共刊發(fā)簡報4期,上報信息6篇。
三、厘清責(zé)任主體,梳理事項目錄
按照黨章、黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,我院將事關(guān)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的重大問題,事關(guān)管理和患者切身利益與民主權(quán)利的重要事務(wù),事關(guān)人、財、物管理和容易引發(fā)不公、滋生腐敗的重要權(quán)力事項進(jìn)行了全面梳理,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究共確定了醫(yī)療服務(wù)收費與便民惠民、物資采購與資產(chǎn)處置、人財物管
理與處置、兩務(wù)公開及基建管理共5類、16項重要事務(wù),經(jīng)上墻公示、黨員群眾無異議后,編制成了管理目錄,上報縣重要事務(wù)事項規(guī)范化管理辦公室審核同意后,在行政樓前進(jìn)行了長期公示。我院根據(jù)各重點環(huán)節(jié)、部門職責(zé)范圍及實際,針對所涉及到的10個責(zé)任部門,進(jìn)一步明確了責(zé)任目標(biāo)。
四、科學(xué)設(shè)計流程,規(guī)范工作程序
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,為進(jìn)一步規(guī)范重要事務(wù)各個運行環(huán)節(jié)的工作,我院本著權(quán)責(zé)明確、制約有力、監(jiān)督有效、方便快捷的原則,研究設(shè)計16項重要事務(wù)的運行環(huán)節(jié)和步驟順序,明確了每個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、操作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)紀(jì)律等,并在設(shè)計程序過程中,認(rèn)真查找每項重要事務(wù)、權(quán)力行使和運行環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的廉潔風(fēng)險點,將其融入到程序設(shè)計中,保證了各項事務(wù)程序設(shè)計的科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。同時,我院充分發(fā)揮職工在醫(yī)院事務(wù)管理中的主體作用,將制定出的16項重要事務(wù)運行程序通過職工代表大會、院內(nèi)公開的形式廣泛征求群眾意見,并逐項繪制成了環(huán)節(jié)完整、程序清晰的流程圖,張貼于醫(yī)院行政樓前,進(jìn)行長期公示。
五、創(chuàng)新公開載體,確保監(jiān)督效果
為打造陽光院務(wù),便于群眾監(jiān)督,我院利用網(wǎng)站、電子顯示屏、展板、院務(wù)公開長廊等公開平臺,將重要事務(wù)流程、制度及運行情況及時進(jìn)行公開,并由各職能部門按分管工作建立重要事務(wù)辦理臺帳。同時,我院公開了舉報投訴電話和電子投訴信箱,在門診、病區(qū)、辦公區(qū)域設(shè)立了8個意見箱,利用每周電話回訪
出院病人、每月進(jìn)病區(qū)明查暗訪、每季度病人家屬座談會,廣泛征求患者意見,增強(qiáng)了辦公、服務(wù)透明度,得到了醫(yī)院職工、廣大患者及服務(wù)對象的歡迎,黨員群眾滿意度達(dá)98%。
六、完善配套制度,建立長效機(jī)制
重要事務(wù)規(guī)范化管理是一項長期性工作,我院積極制定各項重要事務(wù)運行節(jié)點實體性制度,不斷加強(qiáng)重要事務(wù)規(guī)范化管理長效機(jī)制建設(shè)。除根據(jù)重要事務(wù)目錄,修訂了醫(yī)療服務(wù)收費、惠民項目補助、控制過度醫(yī)療,醫(yī)療設(shè)備、耗材、藥品采購、服務(wù)對象投訴處理,黨務(wù)、院務(wù)公開等16項管理制度外,還完善了“三重一大”、民主監(jiān)督、民主決策、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、中層領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重要事務(wù)規(guī)范化管理責(zé)任追究等制度。在重要事務(wù)規(guī)范化管理工作中,我院還進(jìn)一步深化了民主管理和民主監(jiān)督,成立了職工代表監(jiān)督小組,充分發(fā)揮職代會的作用,使醫(yī)院的各項工作遵循有序、透明、便民的原則得以健康發(fā)展。
2012年9月10日
第二篇:淺談村級事務(wù)規(guī)范化管理
**區(qū)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦),178個行政村,面積2365平方公里,人口23萬,其中農(nóng)業(yè)人口7.1萬。為適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新的形勢任務(wù)要求,在清理完善原來有效制度和辦法的基礎(chǔ)上,從2007年春天開始,在全區(qū)農(nóng)村全面開展了村級事務(wù)規(guī)范化管理,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、注入了強(qiáng)大活力。
一、選準(zhǔn)切入點,著力解決村級事務(wù)管理失
范的問題
對于村級事務(wù)的規(guī)范化管理,是在實踐探索中逐步提高認(rèn)識的。2007年初,為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求,針對部分村級班子功能弱、干群關(guān)系緊張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、生產(chǎn)生活秩序亂、上訪量急增等實際情況,區(qū)委組織專門工作組,通過與基層干部群眾座談、問卷調(diào)查、案例分析等一系列措施,對全區(qū)178個行政村進(jìn)行了全面排查分析。在此基礎(chǔ)上,從中篩選出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單
一、管理粗放、集體經(jīng)濟(jì)薄弱的50個“窮村”;村級班子發(fā)揮功能差、班子成員素質(zhì)低、干部群眾人心散的10個“弱村”;偷油時有發(fā)生、信訪問題不斷、財務(wù)管理混亂的8個“亂村”。經(jīng)過認(rèn)真研究分析認(rèn)為,要根本改變這些村“窮”、“弱”、“亂”的面貌,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,必須綜合施治、對癥下藥。為此,在清理、規(guī)范原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,從健全完善各項工作規(guī)程入手,研究提出了加強(qiáng)村級事務(wù)規(guī)范化管理的總體思路,并在矛盾最突出的六合鄉(xiāng)進(jìn)行試點。在試點的基礎(chǔ)上,按照“經(jīng)濟(jì)部門幫窮村、黨群部門包弱村、政法部門治亂村”的原則,從區(qū)直部門、單位抽調(diào)582名干部組成工作組,對相對落后的村進(jìn)行了集中整治。為鞏固擴(kuò)大整治成果,在全區(qū)集中開展了村級事務(wù)規(guī)范化管理活動。
二、明確責(zé)任主體,做到“該誰抓的誰抓”
明確責(zé)任主體,做到“該誰抓的誰抓”,是實現(xiàn)村級規(guī)范化管理的關(guān)鍵。該區(qū)從解決村級事務(wù)“有人抓、有人管”的基本問題入手,在選好配強(qiáng)村“兩委”班子的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建組織健全、責(zé)任明確、結(jié)構(gòu)合理的村級事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系,把農(nóng)村事務(wù)細(xì)化分解成組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生保障等若干項,對每一項都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),選出一部分群眾威信高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、辦事公道、具有相關(guān)專長的村民協(xié)助村“兩委”管理,構(gòu)建起了以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、以村委會為主導(dǎo)、以村級配套組織為補充,“橫到邊、縱到底”的村級事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)共產(chǎn)生人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育等村委會下屬委員會934個,產(chǎn)生村民小組長1388人,推選村民代表3682人,建立村理財小組和監(jiān)督小組各178個,聘請各類管理員1000余名。對選出的各類村級管理人員的工資報酬或誤工補助,由區(qū)鄉(xiāng)財政統(tǒng)籌發(fā)放。區(qū)財政每年列支200萬元用于村主職干部工資,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按考核情況發(fā)放。同時,細(xì)化工作職責(zé),對每名村級管理人員的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施都作出明確的規(guī)定,并嚴(yán)格落實考核獎懲,充分調(diào)動各類管理人員的積極性。
三、突出工作重點,做到“該抓什么抓什么”
做到“該抓什么抓什么”是實現(xiàn)村級規(guī)范化管理的核心。為進(jìn)一步明確農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù),在全區(qū)組織開展了以“培育新型農(nóng)民、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、打造新型環(huán)境、建設(shè)新型班子”為主要內(nèi)容的“四新”工程。一是培育新型農(nóng)民。區(qū)里要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年都要排出計劃,村“兩委”成員、村民小組長每年至少兩次到區(qū)外參觀學(xué)習(xí),農(nóng)民群眾只要提出考察種養(yǎng)加項目要求的,市內(nèi)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)聯(lián)系,并負(fù)責(zé)提供車輛,立即安排;市外的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)情況,統(tǒng)籌安排。以“農(nóng)民培訓(xùn)工程”為抓手,由農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等職能部門負(fù)責(zé),利用舉辦培訓(xùn)班、田間講座、到職業(yè)學(xué)校定期輪訓(xùn)等多種形式,每年培訓(xùn)2萬余名農(nóng)民,促使廣大農(nóng)民群眾由傳統(tǒng)農(nóng)作型向知識、技能型轉(zhuǎn)變。同時,把勞務(wù)輸出作為培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民的重要途徑,積極為農(nóng)民走出去搭建平臺,搞好服務(wù),真正讓不種田的走出去,讓種田的富起來,實現(xiàn)了務(wù)工和務(wù)農(nóng)群眾的共同富裕。深入開展“五五”普法活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺學(xué)法守法、依法辦事和依法維護(hù)自身權(quán)益。面向農(nóng)民群眾廣泛開展“知黨情、報黨恩”等宣傳教育活動,農(nóng)民的責(zé)任意識、大局意識和社會奉獻(xiàn)意識有了明顯提高。深入開展家庭美德、社會公德和社會主義榮辱觀教育,并組織各類文明創(chuàng)評活動。2007年以來,全區(qū)共評選“十星級文明戶”3500戶,評選“好媳婦、好婆婆”、“好兒女、好妯娌”170名,59個行政村被評為市級小康文明村,4個行政村被評為省級文明村,**街道李坨村被授予“創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村”稱號。二是發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。堅持把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要措施來抓,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的總體原則,指導(dǎo)各鄉(xiāng)各村確定發(fā)展重點,并逐村逐戶幫助群眾選產(chǎn)業(yè)、上項目。目前,全區(qū)70%以上的村莊確立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),已建成各類漁業(yè)養(yǎng)殖基地55 萬畝,海參基地 3000 畝,無公害、綠色食品基地12處,標(biāo)準(zhǔn)化冬棗基地6萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖
小區(qū)110處,引進(jìn)發(fā)展的甜葉菊、甜高粱、野鴨、生態(tài)養(yǎng)豬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。同時,大力扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,重點扶持與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)緊密、規(guī)范化程度較高、輻射帶動能力強(qiáng)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,形成基地和市場的有效鏈接,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前,全區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到38家,帶動59%的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營,有效拉動
了農(nóng)民增收。三是打造新型環(huán)境。扎實推進(jìn)以“三清、四改、五化”為重點的村莊環(huán)境綜合整治,農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善,孤島鎮(zhèn)、仙河鎮(zhèn)被評為全國衛(wèi)生鎮(zhèn)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃實施了東水源、濱海大道綠色生態(tài)河等一批重點水利工程,對沾利河、挑河、馬新河等骨干河道進(jìn)行了疏浚治理,形成了灌排蓄節(jié)一體化水系。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、戶用沼氣池、鄉(xiāng)村公路改造、“三網(wǎng)”建設(shè)等民生工程,農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件不斷改善。大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),全區(qū)80%以上的行政村建成了高標(biāo)準(zhǔn)的文化大院,60%以上的行政村開通了互聯(lián)網(wǎng)。不斷完善農(nóng)村社會保障體系,在全市率先實現(xiàn)了“三免五通五保五救助”。目前,全區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)已提高到1300元,年發(fā)放低保金176萬元。同時,對201名五保對象按照每人每年3200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中供養(yǎng)。高度重視農(nóng)村社會治安綜合治理,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。四是建設(shè)新型班子。以村“兩委”換屆為契機(jī),堅持精干高效的原則,大膽使用勇于創(chuàng)新、作風(fēng)民主、群眾信賴、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、善于做群眾工作的農(nóng)村能人,選好配強(qiáng)“雙強(qiáng)型”村干部。全區(qū)178個建制村,選舉產(chǎn)生176個村黨支部、178個村委會,共選出村“兩委”班子成員576人,其中黨員507人,占88%;45歲以下342人,占59.4%。全區(qū)村支部書記與村委會主任“一人兼”168人,占95.5%;村“兩委”成員交叉任職417人,占91.2%;“雙高雙強(qiáng)”型人才547人,占到了94.9%。同時,加強(qiáng)對村級后備干部的選拔培養(yǎng),把一批政治素質(zhì)比較好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的村民納入視野,重點培養(yǎng),建起了一支360多人的村級后備干部隊伍。
四、優(yōu)化工作方法,做到“該怎么抓怎么抓”
做到“該怎么抓怎么抓”是農(nóng)村規(guī)劃化管理的根本保障。著眼于制度建設(shè),通過靠制度管、靠監(jiān)管促等方式,進(jìn)一步落實工作責(zé)任,規(guī)范運行程序,初步實現(xiàn)了村級工作制度化、程序化、規(guī)范化。一是完善程序。完善農(nóng)村黨支部議事規(guī)則和程序,對重要財務(wù)支出、村級經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、公益事業(yè)建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益的11個方面的重要事項,按照“提、議、審、示、決”五步工作法,由村“兩委”根據(jù)群眾對表決事項的關(guān)注程度以及本村村情等因素,實行以戶為單位或召開村民代表會議的形式進(jìn)行票決,切實保障了村民的民主權(quán)利。實行群眾申請事項全程代辦制,將農(nóng)村群眾需要到上級辦理的住宅建設(shè)、農(nóng)村五保戶審批等9個方面27項事宜,按照審批權(quán)限的不同,分別由區(qū)、鄉(xiāng)、村三級代辦員無償辦理,屬于村級權(quán)限內(nèi)的事項立即辦理;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的,由村代辦員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳辦理;需要區(qū)級辦理的事項,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員負(fù)責(zé)到區(qū)行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理,并在規(guī)定時間內(nèi)將辦理情況向群眾反饋。二是加強(qiáng)監(jiān)管。實行任期目標(biāo)責(zé)任制,村黨支部在換屆完成后,根據(jù)發(fā)展需要和本村實際,合理確定任期目標(biāo)和工作計劃,經(jīng)支部大會討論通過報上級黨委批準(zhǔn)后,實行雙向承諾,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核和村民監(jiān)督。嚴(yán)格實行村財鄉(xiāng)管制度,村級財務(wù)在“所有權(quán)、使用權(quán)、受益權(quán)”三權(quán)不變的前提下,統(tǒng)一交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)經(jīng)站管理。嚴(yán)格村級財務(wù)收支管理程序,充分發(fā)揮村民理財小組和村務(wù)監(jiān)督小組的作用,推行村級財務(wù)民主理財小組全面審查制度,接受群眾監(jiān)督。規(guī)范完善合同監(jiān)管制度,凡是以村委會名義簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,都要按規(guī)定程序報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村合同監(jiān)管中心審核簽署,需司法公證的按照程序辦理司法公證。嚴(yán)格村務(wù)財務(wù)公開制度,凡涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大事項、財務(wù)收支情況,每月定期向村民公開一次,確保讓村民明白、促干部清白。積極推行農(nóng)村事務(wù)契約化管理,通過合同、協(xié)議、紀(jì)要等書面形式,對村級事務(wù)特別是容易引發(fā)矛盾的事項進(jìn)行規(guī)范,明確村級組織與村民之間、村民與村民之間的權(quán)利義務(wù),減少了矛盾糾紛,提高了農(nóng)村工作的規(guī)范化水平。三是落實獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道嚴(yán)格落實村級規(guī)范化管理工作責(zé)任制,根據(jù)各自實際情況,都建立了考核獎懲制度,制定了詳細(xì)的考核辦法。明確規(guī)定,村干部報酬待遇根據(jù)崗位職責(zé)的不同、績效不同,由基本報酬、績效工資、單項獎金三部分組成,以年終綜合考核評價為標(biāo)準(zhǔn),按照獎優(yōu)罰劣的原則進(jìn)行發(fā)放。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還根據(jù)自身實際,逐步實行了村干部的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度,解決了村干部老有所養(yǎng)的問題,解除了村干部的后顧之憂。嚴(yán)格的考核獎懲,激發(fā)了農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,初步實現(xiàn)了“人人照著制度做,事事沿著程序走”,推動了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
第三篇:養(yǎng)殖場規(guī)范化管理措施
養(yǎng)殖場規(guī)范化管理措施
為了養(yǎng)殖場的工作秩序,節(jié)約和降低成本,提高效益,必須實施科學(xué)、規(guī)范、制度化管理,明確員工權(quán)力與職責(zé),在法人代表領(lǐng)導(dǎo)與管理指導(dǎo)下負(fù)責(zé)具體工作的實施,實行個人負(fù)責(zé)制,賦予一定的權(quán)力,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,權(quán)責(zé)統(tǒng)一。由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,養(yǎng)殖場向規(guī)?;⒐S化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展是必然趨勢,必須采取一系列規(guī)范的管理措施,才能使養(yǎng)殖場走向成功。
基本原則
養(yǎng)殖場人員實行個人負(fù)責(zé)制,賦予權(quán)力,承擔(dān)責(zé)任。養(yǎng)殖場主管負(fù)責(zé)場部,對全體員工和日常事務(wù)的管理,對法人負(fù)責(zé),及時匯報養(yǎng)殖場情況。各崗位員工堅守崗位職責(zé),做好本質(zhì)工作,不得擅自離崗。做好養(yǎng)殖場的安全防盜工作,晚上輪班,看護(hù)好場部的牲畜和其他物品。
做好每日考勤登記,不得作假或叫同事幫忙填寫。分工與協(xié)作統(tǒng)一,在一個合作團(tuán)隊下,開展各自的工作。做好安全防范工作,不準(zhǔn)喝酒、打架斗毆,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。吸煙應(yīng)遠(yuǎn)離易燃物品,同時不影響工作,不影響環(huán)境衛(wèi)生。服從領(lǐng)導(dǎo)指揮,認(rèn)真完成本職工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報、解決,對每位員工提出的好建議進(jìn)行鼓勵并獎勵。
保持養(yǎng)殖場環(huán)境衛(wèi)生,不將生活垃圾亂扔,生活垃圾要選好地址統(tǒng)一堆放,定期銷毀。保持水槽、食槽、牲畜舍清潔,工具擺放有序。養(yǎng)殖場物品實行個人負(fù)責(zé)制,注意保管、保養(yǎng),丟失按價賠償。如因丟失影響生產(chǎn),另行處罰。實行請假銷假制度。有事提前請假,以便調(diào)整安排,以不耽誤生產(chǎn)為原則,全體員工應(yīng)團(tuán)結(jié)配合,扎實工作。
2單位負(fù)責(zé)人職責(zé) 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法令法規(guī)及單位制度,并忠實執(zhí)行。組織實施工作計劃、財務(wù)預(yù)算報告及利潤分配、使用方案,實施討論通過的新上項目,指揮日常經(jīng)營管理工作,代表本單位簽署有關(guān)協(xié)議、合同、合約和處理相關(guān)事宜。決定組織體制和人事編制,決定職員的任免、報酬、獎懲,建立健全統(tǒng)一、高效的組織體系和工作體系。根據(jù)經(jīng)營需要,有權(quán)聘請專職或兼職法律、經(jīng)營管理、技術(shù)顧問并決定其報酬。決定對成績顯著的職員予以獎勵、調(diào)資和晉級,對違紀(jì)員工給予處分,直至辭退。
單位負(fù)責(zé)人還應(yīng)審查批準(zhǔn)計劃內(nèi)的經(jīng)營、投資、改造、基建項目和流動資金貸款、使用、擔(dān)保的可行性報告。做好員工的思想政治工作,加強(qiáng)員工隊伍建設(shè),建立一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素,爭創(chuàng)一流需要的員工隊伍。堅持民主集中制的原則,充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),樹立公司良好的社會形象。加強(qiáng)廉政建設(shè),搞好精神文明建設(shè),支持各種社團(tuán)、組織工作。主持制定和完善單位的各項規(guī)章制度,建立健全內(nèi)部組織系統(tǒng),協(xié)調(diào)各部門關(guān)系,建立有效合理的運行機(jī)制;研究并掌握市場發(fā)展變化情況,全面負(fù)責(zé)單位業(yè)務(wù)的市場拓展、人力資源開發(fā)和計劃財務(wù)工作,組織召開工作例會和員工大會。
3技術(shù)員職責(zé)
技術(shù)員負(fù)責(zé)畜禽防治、監(jiān)督員負(fù)責(zé)藥品發(fā)放和疫情匯報。依各個季節(jié)疫情不同,養(yǎng)殖場實際情況采取主動積極的措施進(jìn)行防護(hù)。技術(shù)員應(yīng)根據(jù)畜禽疾病發(fā)生情況開出當(dāng)日處方用藥。監(jiān)督員根據(jù)當(dāng)日處方用藥與配藥,一起準(zhǔn)備藥品,應(yīng)準(zhǔn)備好藥品后交付當(dāng)日班長,并按當(dāng)日處方使用方法和劑量全程監(jiān)督施藥。
技術(shù)員應(yīng)每日觀察畜禽疾病發(fā)生情況,對畜禽疾病做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療。對異常牲畜要進(jìn)行鏡檢等詳細(xì)檢查予以確診。遇到無法確診的病例應(yīng)當(dāng)日匯報給單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人請權(quán)威部門予以確診,并把確診的情況及時告訴給技術(shù)員。如發(fā)生重要疫病及疑似疫情時,應(yīng)及時做好隔離措施。
監(jiān)督員應(yīng)監(jiān)督技術(shù)員的疫病防治情況,同時將重要疫情及重要事項報告單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。
飼料管理
飼料需來自無農(nóng)藥全生態(tài)的農(nóng)家生產(chǎn)的玉米、水稻、黃豆等。飼料中不得添加國家禁止使用的藥物或添加劑。飼料進(jìn)倉應(yīng)由采購人員與倉庫管理員當(dāng)面交接,并填寫入庫單,倉管員還必須清點進(jìn)倉飼料數(shù)量及質(zhì)量,保持倉庫的衛(wèi)生清潔。
庫內(nèi)禁止放置任何藥品和有害物質(zhì),飼料必須隔墻離地分品種存放。建立飼料進(jìn)出倉庫記錄,詳細(xì)記錄每天進(jìn)出倉情況。飼料調(diào)配應(yīng)由技術(shù)員根據(jù)實際情況配制和投量。調(diào)配間、攪拌機(jī)及用具應(yīng)保持清潔,調(diào)配間禁止放置有害物品。
衛(wèi)生防疫
生活區(qū)的垃圾應(yīng)及時清理,保持清潔,養(yǎng)殖用具每天清洗1次,保持干凈。外來人員不得隨時進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)。局部發(fā)生疫病時,養(yǎng)殖用具、食料槽、飲水槽專用,并進(jìn)行消毒,做好發(fā)病食料槽、飲水槽的有效隔離。病、死牲畜當(dāng)天燒毀或深埋,用過的藥品外包裝等統(tǒng)一放置并定期銷毀。購進(jìn)的種牲畜應(yīng)經(jīng)過檢疫,防止病原體傳人。定期對養(yǎng)殖場進(jìn)行消毒,對疾病防疫藥品進(jìn)行投放。
藥物管理 建立完整的藥品購進(jìn)記錄。記錄內(nèi)容包括藥品的品名、劑量、規(guī)格、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、購進(jìn)數(shù)量、購貨日期。藥品的質(zhì)量驗收包括藥品外觀性質(zhì)檢查、藥品內(nèi)外包裝及標(biāo)識的檢查,主要內(nèi)容有品名、規(guī)格、主要成分、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)Et期、有效期等。搬運、裝卸藥品時應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)格按照藥品外包裝標(biāo)志要求堆放和采取措施。藥品倉庫專倉專用、專人專管。在倉庫內(nèi)不得堆放其他雜物,特別是易燃易爆物品。藥品按劑量、用途及儲存要求分類存放,陳列藥品的貨柜應(yīng)保持清潔和干燥。地面必須保持整潔,非相關(guān)人員不得進(jìn)入。
藥品出庫應(yīng)開《藥品領(lǐng)用記錄》,詳細(xì)填寫品種、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用日期、使用人員、何處使用,需在技術(shù)員指導(dǎo)下使用,并做好記錄,嚴(yán)格遵守停藥期。不向無藥品經(jīng)營許可證的銷售單位購牲畜用藥物,用藥標(biāo)簽和說明書符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定的要求,不購進(jìn)禁用藥、無批準(zhǔn)文號、無成分的藥品。用藥施行處方管理制度,處方內(nèi)容包括用藥名稱、劑量、使用方法、使用頻率、用藥目的,處方需經(jīng)過監(jiān)督員簽字審核,確保不使用禁用藥和不明成分的藥物,領(lǐng)藥者憑用藥處方領(lǐng)藥使用。
7有毒有害物質(zhì)的防護(hù)
日常重視環(huán)境衛(wèi)生,及時把死、病牲畜清除到無害化處理場所深埋,及時隔離、防護(hù),清除生活垃圾。嚴(yán)格執(zhí)行專人管理、專庫存放制度,制定完整進(jìn)倉和領(lǐng)用記錄,記錄需用相關(guān)人員簽名。值班人員遵守相關(guān)守則、制度,防止外來人員投毒。有毒有害物質(zhì)禁止進(jìn)入養(yǎng)殖場,如汞、甲基汞、砷、無機(jī)砷、鉛、鎘、銅、硒、氟、組胺、甲醛、滴滴涕、麻痹性貝類毒素、腹瀉性藥物。
8工作人員的獎懲 獎勵 有下列情形之一者,將得到一定的獎勵:對養(yǎng)殖場的疾病防治得力,挽救養(yǎng)殖場重大損失的;進(jìn)行自主創(chuàng)新,節(jié)約成本,成效顯著的;進(jìn)行立體綜合養(yǎng)殖,效益明顯的;管理措施有力,使養(yǎng)殖場連續(xù)18個月沒有發(fā)生事故等。
懲罰
有下列情形之一的,將受到一定的懲罰:弄虛作假,如考勤、采購作假的;經(jīng)常遲到早退的;無故曠工的;打架斗毆的,情節(jié)嚴(yán)重的交司法處理;監(jiān)守自盜或與他人合伙,使養(yǎng)殖場受到損失的,嚴(yán)重時交司法處置;私自宰殺養(yǎng)殖場牲畜,照價賠償,并追究法律責(zé)任;出現(xiàn)養(yǎng)殖場無人看管時間超過35min的情況等。
9動物免疫接種
遵守《動物防疫法》,認(rèn)真做好國家強(qiáng)制免疫病種的免疫工作,按免疫程序做好其他疫病的免疫接種工作,嚴(yán)格免疫操作規(guī)程,確保免疫質(zhì)量。遵守國家關(guān)于生物安全方面的規(guī)定,使用來自合法渠道的合法疫苗產(chǎn)品,不使用試驗產(chǎn)品。建立疫苗進(jìn)出庫制度,嚴(yán)格按照要求貯運、使用疫苗,確保疫苗的有效性。廢棄疫苗按照國家規(guī)定無害化處理,不亂丟棄疫苗及疫苗包裝物。遵守操作規(guī)程,嚴(yán)格消毒,防止帶毒或交叉感染,免疫時必須規(guī)范操作,按要求更換注射針頭,并做好各項消毒工作,防止人為傳播疫情。強(qiáng)制免疫工作在掛牌獸醫(yī)監(jiān)督下進(jìn)行,疫苗接種后,按規(guī)定佩戴免疫標(biāo)識,并詳細(xì)記錄免疫檔案。
免疫接種人員按國家規(guī)定做好個人防護(hù)。定期對主要病種進(jìn)行免疫效價監(jiān)測,及時改進(jìn)免疫計劃,完善免疫程序,使本場的免疫工作更科學(xué)更實效。對新補欄的畜禽要及時補免,對飼養(yǎng)周期短的畜禽等要加強(qiáng)免疫。除重大動物疫病外,疫病的免疫根據(jù)實際情況而定,需要免疫的必須按程序免疫。對調(diào)運的未達(dá)首免日齡的畜禽只標(biāo)明相關(guān)種畜禽的免疫情況。畜禽標(biāo)識 嚴(yán)格執(zhí)行國牲畜禽標(biāo)識管理的各項規(guī)定。新出生牲畜,在出生后30天內(nèi)加施牲畜標(biāo)識;30天內(nèi)離開飼養(yǎng)地的,在離開飼養(yǎng)地前加施牲畜標(biāo)識。牲畜一般在左耳中部加施牲畜標(biāo)識,從外地引進(jìn)的牲畜需要再次加施牲畜標(biāo)識,在右耳中部加施。牲畜的標(biāo)識嚴(yán)重磨損、破損、脫落后,應(yīng)當(dāng)及時加施新的標(biāo)識,并在養(yǎng)殖檔案中記錄新標(biāo)識編碼。沒有加施牲畜標(biāo)識的,不得運出養(yǎng)殖場。牲畜標(biāo)識不得重復(fù)使用。
第四篇:強(qiáng)化八項措施推進(jìn)村級組織管理規(guī)范化
強(qiáng)化八項措施推進(jìn)村級組織管理規(guī)范化
為推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),理順村級組織之間的關(guān)系,推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會穩(wěn)定,水富縣根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策,制定《水富縣村級組織規(guī)范化管理工作實施細(xì)則(試行)》,全面推動全縣村級組織管理規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
一是規(guī)范村級組織的運行機(jī)制,確保村級組織按制度辦事。明確了村級組織的領(lǐng)導(dǎo)體制。始終把黨總支部作為農(nóng)村基層組織和開展各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),村民委員會、群團(tuán)組織等村級其他組織必須置于村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)之下,自覺維護(hù)和尊重黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位;其次是明確了村級組織的工作制度。規(guī)范了村級事務(wù)管理自治制度、村“兩委”聯(lián)席會議制度、村民委員會定期向黨總支部匯報工作制度、黨總支部定期向村民委員會通報工作制度等制度,凡涉及村中的重大問題,要堅持先黨內(nèi)后黨外和民主集中制的原則,經(jīng)“兩委”聯(lián)席會議討論通過后,提交村民會議(村民代表會議)表決,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時,村民委員會要主動爭取并接受黨總支部的領(lǐng)導(dǎo),落實“兩委”聯(lián)席會議、村民會議或村民代表會議的情況和重點工作的進(jìn)展情況,每月要向黨總支部報告一次;黨總支部要加強(qiáng)對村民委員會的領(lǐng)導(dǎo),每月向村民委員會通報黨總支部的工作,使村民委員會緊緊圍繞黨的中心工作,把黨的政策和黨總支部的部署,貫徹到村民自治活動中去。
二是規(guī)范村黨總支部工作,切實增強(qiáng)村級黨組織班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”“五個好”對村級班子建設(shè)提出了要求,進(jìn)一步明確了村級黨總支部的職責(zé),對“三會一課”工作學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了規(guī)范,提高農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的能力。同時對發(fā)展黨員工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了規(guī)范,對黨員隊伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作作了明確的要求,確保了的黨員質(zhì)量。
三是大力實施村級黨組織黨務(wù)公開,確保黨員群眾的“四權(quán)”得到落實。按照“堅持服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展,依法依紀(jì)、有序推進(jìn),因地制宜、務(wù)求實效,科學(xué)規(guī)范、突出重點,積極穩(wěn)妥、適當(dāng)公開,實事求是,客觀公正”的原則,對中央和上級黨組織要求公開的事項,本村對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況,本村研究制定的重要決議、決策、政策、規(guī)定本村黨組織自身建設(shè)情況等采取公開欄、會議、文件、新聞媒體等形式,定期不定期對本村的應(yīng)該進(jìn)行公開的工作進(jìn)行公開,切實尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是規(guī)范村委會工作,進(jìn)一步理順“兩委”關(guān)系。按照村民委員會《村民自治章程》、村民會議或村民代表會議制度和村務(wù)公開制度,以及民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求,進(jìn)一步明確了村委會管理本村經(jīng)濟(jì)事務(wù)、依法管理村務(wù)、協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展工作的職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系,避免了村黨總支部和村委會扯皮的現(xiàn)象,使村“兩委”真正成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會文化等各項事業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
五是規(guī)范村級其它組織,切實發(fā)揮參謀助手作用。規(guī)范了村團(tuán)總支部、村婦女委員會、村民兵組織等組織的工作職責(zé),充分發(fā)揮他們在宣傳黨的政策、公益事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、計劃生育、技能培訓(xùn)和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的作用,真正成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突擊隊和主力軍。
六是強(qiáng)化村級村級干部的管理,提高村級干部的整體素質(zhì)。進(jìn)一步明確了村級干部的任職資格、選舉產(chǎn)生程序、村“兩委”干部職數(shù)、村級干部補助標(biāo)準(zhǔn)、獎金等,真正使政治素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)、群眾反映好、辦事公道、作風(fēng)正派、真心為群眾辦實事、辦好事,能夠帶領(lǐng)群眾共同致富優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村“兩委”班子,提高村級班子的整體素質(zhì)。同時明確了農(nóng)村后備干部隊伍的基本條件、選拔程序、培養(yǎng)、使用和管理等方面提出了明確的要求,切實加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè),使其成為村“兩委”班子的后備軍。
七是加強(qiáng)村級財務(wù)管理,確保村級集體資產(chǎn)不流失。建立完善“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)督”的管理機(jī)制,健全各項管理制度,規(guī)范村組收支行為。明確了村級民主理財小組和村財務(wù)人員的產(chǎn)生辦法、任職條件、工作職責(zé)等,確保村級財務(wù)管理的規(guī)范化。同時,對任期屆滿的村民委員會管理的財務(wù)賬目必須進(jìn)行審計。對財務(wù)未及時公開,收支賬目不清,村民反映強(qiáng)烈的村、組,由縣政府統(tǒng)一組織力量進(jìn)行重點審計。
八是大力實施黨務(wù)公開,提高村級建設(shè)的透明度。由村民委員會采取村務(wù)公開欄、村民會議或村民代表會議等形式,定期不定期地將黨和國家在農(nóng)村的方針政策,土地使用、宅基地審批、征兵政策,定向考錄公務(wù)員隊伍的政策、條件及程序,新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)事項及落實情況,村干部的職責(zé)及任期目標(biāo),工作安排、民主評議方案,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),村集體經(jīng)濟(jì)立項、承包方案,新型農(nóng)村醫(yī)療合作,公益福利事業(yè),財務(wù)收支情況,扶貧救濟(jì)、優(yōu)撫五保、低保款項,教育“兩免一補”款項,以及其他國家補貼農(nóng)民或資助村集體的事項等情況進(jìn)行公開,切實讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支情況。
第五篇:抓管理強(qiáng)素質(zhì)樹形象
抓管理強(qiáng)素質(zhì)樹形象
抓管理強(qiáng)素質(zhì)樹形象
充分展示高速公路衛(wèi)士風(fēng)采
——日東高速公路菏澤路政管理大隊創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:
2005年,我們在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞高速公路路政管理中心工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力以“構(gòu)建和諧公路系統(tǒng)”為主線,以
打造“文明誠信.高速衛(wèi)士”路政品牌為目標(biāo),以爭創(chuàng)文明行業(yè)為動力,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,狠抓管理、勇于開拓,大力開展文明創(chuàng)建活動,以勤政、清廉、務(wù)實的工作作風(fēng),以零安全事故和零“三亂”投訴的工作實績,在社會上樹立了良好的執(zhí)法形象。我們的具體做法是:
一、抓好崗位培訓(xùn),加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)
我們堅持以人為本,狠抓崗位培訓(xùn),努力培養(yǎng)一支敬業(yè)愛崗、拼搏進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、文明高效的路政執(zhí)法隊伍。在立足行業(yè)本職,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)的過程中,我們始終注意加強(qiáng)思想宣傳工作,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),一是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為載體,以支部中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以周五職工政治學(xué)習(xí)日為陣地,在全隊開展了經(jīng)常性的政治理論教育,提高了隊員執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。二是為培養(yǎng)執(zhí)法隊員愛崗敬業(yè),吃苦耐勞,樂于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),我們認(rèn)真開展了“五愛”、“四有”、“三德”和“兩個務(wù)必”等專題教育,引導(dǎo)隊員們強(qiáng)化服務(wù)觀念,淡化權(quán)力意識;強(qiáng)化責(zé)任觀念,淡化功利意識,使文明創(chuàng)建活動扎實而富有時代氣息。三是我們堅持把路政工作的重要性和必要性做為崗位培訓(xùn)的必修課,學(xué)習(xí)國家有關(guān)路政管理政策和文件,學(xué)習(xí)《公路法》、《路政管理規(guī)定》和《山東省高速公路條例》等有關(guān)法律法規(guī),使每位隊員了解內(nèi)容、理解精神、明確意義、掌握規(guī)定。并根據(jù)實際工作需要,參加了省廳局和市局舉辦的各類培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)干部職工68人次,考核成績均為優(yōu)秀。3月份,我們組織了由全體隊員參加的封閉式軍事訓(xùn)練和出警預(yù)演,將“管理就是服務(wù)”的理念付諸于行動,強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)迅速、文明執(zhí)法、禮貌待人的隊規(guī)隊訓(xùn)。并結(jié)合實際工作,多次開展了點鈔、判斷車型、模擬事案等內(nèi)容的崗位練兵活動,進(jìn)一步提高了隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合工作能力,為建立一支高素質(zhì)的路政執(zhí)法隊伍奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、抓好隊伍管理,加大執(zhí)法力度
我們針對執(zhí)法崗位制定了強(qiáng)化組織紀(jì)律的《高速公路路政管理辦法匯編》和《日常工作辦法考核標(biāo)準(zhǔn)》,將服務(wù)、執(zhí)法、安全、廉政、業(yè)務(wù)技能、衛(wèi)生等各項指標(biāo)細(xì)化、量化;制定了嚴(yán)格的事案處理流程,使路巡、接警、出警、勘察現(xiàn)場、實施救援、核算路損、回收路賠每一個工作環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的工作制度和規(guī)定。并對大隊安全工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了責(zé)任分解,層層簽訂了《責(zé)任書》,責(zé)任落實到具體崗位、具體人。
“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”是我們路政管理的工作準(zhǔn)則,為切實加強(qiáng)對路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù),我隊嚴(yán)格貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),加大路政巡查力度,堅決制止和依法查處侵害路產(chǎn)路權(quán)的行為,2005年共完成路巡里程29萬多公里,路政事案立案345起,結(jié)案345起,結(jié)案率達(dá)100,回收路損賠償費184.4萬元,清理高速公路隔離柵網(wǎng)內(nèi)種植物10余處約1000平方米,取締非公路標(biāo)志7處;查處超限運輸車輛1000多輛,卸貨約600噸,回收超限運輸賠償費37萬元。
我們針對部分違法車輛利用法律漏洞逃交路產(chǎn)賠償?shù)默F(xiàn)象,從創(chuàng)建法制環(huán)境,加大執(zhí)法力度入手,與牡丹區(qū)法院建立了行政合議廳,使高速公路路政管理的每個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)法制化管理。一年來,行政合議廳對53輛拒交車輛申請了保全,追回路賠費88.6萬元,有效地維護(hù)了高速公路的路產(chǎn)路權(quán)。
三、抓好行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為
高速公路路政管理關(guān)系社會方方面面,溝通千家萬戶,既是具有執(zhí)法職能的管理主體,又是反映社會進(jìn)步和文明的重要窗口。基于這一認(rèn)識,大隊始終把“依法治路、依德治路”作為履行路政管理職責(zé)的重中之重。我們把行風(fēng)建設(shè)作為提高服務(wù)水平、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的重要手段,實現(xiàn)了執(zhí)法、管理、服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。
一是在路政管理工作中,對隊員的執(zhí)法工作,我們要求執(zhí)法人員要做到“三在先四公開五統(tǒng)一”,即出示證件在先、明示法規(guī)在先、說服教育在先;執(zhí)法依據(jù)公開、人員身份公開、執(zhí)法程序公開、處理結(jié)果公開;統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩證上崗、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一罰款票據(jù)、統(tǒng)一執(zhí)法文書。
二是我們在辦公樓前設(shè)置政務(wù)公開欄和監(jiān)督臺,公開服務(wù)承諾、賠償標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話、執(zhí)法人員及執(zhí)法證號,聘請社會監(jiān)督員,虛心聽取群眾意見接受社會監(jiān)督。
三是依法行政的同時發(fā)放“青年文明號”文明服務(wù)卡和文明服務(wù)監(jiān)督卡,由管理對象對執(zhí)法隊員的工作效率、工作態(tài)度、服務(wù)項目、執(zhí)法程序、服務(wù)質(zhì)量等情況做出評判,工作好壞全部記入工作績效考評。
四是大隊紀(jì)檢小組為監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)對各部門依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和落實工作任務(wù)情況進(jìn)行督促和檢查,使行風(fēng)
建設(shè)工作真正落到了實處。
至今,我們沒有出現(xiàn)任何“公路三亂”現(xiàn)象,沒有發(fā)生任何刑事案件,沒有接到任何對隊員的投訴和舉報,真正實現(xiàn)了零投訴、零案件的工作目標(biāo)。
四、抓好文明創(chuàng)建,樹立良好形象
(一)從凝聚力量著眼,深入細(xì)致地做好文明創(chuàng)建工作
以高速公路路政管理工作為中心,以“創(chuàng)建省級青年文明號”活動為載體,將
“青年文明號”系列活動的內(nèi)容主要定在了信用建設(shè)示范行動、文明在高速實踐活動、一助一送溫暖活動,并在中隊與中隊之間、隊員與隊員之間展開“倡新風(fēng)、樹形象”文明服務(wù)、文明執(zhí)法比賽,使路政人員以路政管理為己任丹心似火,把車主當(dāng)親人笑臉如春。今年以來,我隊共收到錦旗7面,感謝信1封,好人好事層出不窮,有共青團(tuán)員田海波兩次見義勇為、二中隊協(xié)助公安破獲汽車盜竊案、三中隊護(hù)送迷路孩子回家等,特別是一中隊董傳華救助日照落難農(nóng)民張銘善的事跡,在齊魯大地樹立了菏澤公路人的良好形象和聲譽?!洱R魯晚報》、《菏澤日報》、《牡丹晚報》和菏澤電視臺等新聞媒體都做了相關(guān)報道。
(二)以提高素質(zhì)為目標(biāo),廣泛開展豐富多彩的職工活動
今年,我們相繼開展了“慈善一日捐”、幫扶特困軍嫂、認(rèn)領(lǐng)貧困兒童等一系列社會公益活動,前后共籌集了五千多元救助款;“三八”婦女節(jié),我們在大隊女職工中舉辦了《維護(hù)婦女權(quán)益保障法》的知識競賽和聯(lián)歡會;12月22日,利用現(xiàn)有的臺球室、健身室等設(shè)施,我們組織了慶“元旦”文體娛樂活動,臺球比賽、夠級比賽、跳棋比賽、運球接力賽等多個活動項目,調(diào)動和活躍了節(jié)日氣氛;為了提高我隊的安全工作管理水平和職工安全素質(zhì),我們在“安康杯”競賽中,組織了“簽名促安全”活動。11月15日,33名干部職工在寫有“深入開展安康杯活動,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育”的宣傳條幅上簽上了自己的名字。以上活動的開展大大地豐富了職工的業(yè)余文化生活,提高了職工整體素質(zhì),陶冶了職工的思想情操,增強(qiáng)了大隊的凝聚力和向心力。
(三)以服務(wù)人民為宗旨,創(chuàng)新和拓展服務(wù)方式
為使“窗口”形象更加深入體現(xiàn),我們在服務(wù)方式更加貼近群眾,一是積極改善基礎(chǔ)設(shè)施,將辦公樓一樓建成了集審批、服務(wù)、咨詢?yōu)橐惑w的路政服務(wù)大廳。大廳內(nèi)始終保持著整潔的環(huán)境,沙發(fā)、飲用水、報紙、宣傳資料等人性化服務(wù)用品一應(yīng)俱全;上墻的工作流程、賠償標(biāo)準(zhǔn)、工作制度等,更便于來訪車主和群眾了解我們的工作。二是專門成立了文明服務(wù)小分隊,不定期的組織“青年文明號”活動,把服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容印刷成“青年文明號”服務(wù)卡,巡邏車上配備了“小藥箱”和修車工具等。
五、抓好機(jī)制建設(shè),堅持長效管理
我們深知,對大隊而言,理念的轉(zhuǎn)變、機(jī)制的創(chuàng)新必將為隊伍的發(fā)展注入新的活力。通過開展貼近路政執(zhí)法工作的作風(fēng)整頓活動、“換位思考”討論會、“自我工作回頭看”評議會等,切實轉(zhuǎn)變了路政執(zhí)法人員的執(zhí)法觀念和工作作風(fēng),做到了嚴(yán)格管理與文明執(zhí)法并重,嚴(yán)格要求與提高素質(zhì)并舉,嚴(yán)格監(jiān)督與廉潔自律并行,將管理寓于服務(wù)之中,實現(xiàn)了從簡單執(zhí)法到規(guī)范執(zhí)法的轉(zhuǎn)變、從執(zhí)法管理到社會服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
為全面提高管理效果,以實現(xiàn)長效管理為目的,我們在隊伍建設(shè)上與時俱進(jìn),逐步建立起適合大隊發(fā)展的長效機(jī)制。如競爭機(jī)制的實施使一批德才兼?zhèn)?、成績突出、年富力?qiáng)的優(yōu)秀人才脫穎而出,他們用自己的實際行動贏得了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可;通過績效考核機(jī)制、末位待崗機(jī)制和激勵機(jī)制,增強(qiáng)了隊員的危機(jī)感、責(zé)任感,調(diào)動了隊員的積極性,增加了考核的公平性,形成了執(zhí)法隊伍的動態(tài)管理機(jī)制。
以上是我們在高速公路路政管理工作中的幾點體會,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和經(jīng)驗豐富的兄弟單位相比,還有很大差距,為此,我們將在新的一年認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗不足,鞏固已有成果,積極探索新時期新形式下的工作發(fā)展思路,全力以赴地做好高速公路路政管理工作。