第一篇：07 在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)跨越

在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)跨越

云夢(mèng)是地域小縣，經(jīng)濟(jì)總量不大，綜合實(shí)力不強(qiáng)，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展的理念至關(guān)重要。近年來(lái)，云夢(mèng)財(cái)政緊緊圍繞“創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一主題，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的機(jī)制、創(chuàng)新的管理積極服務(wù)于縣委、縣政府的大政方針，服務(wù)于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需求，努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)和諧云夢(mèng)建設(shè)。

一、用創(chuàng)新的思維，搶抓發(fā)展機(jī)遇

以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、厘清思路為先導(dǎo)，搶抓孝感建設(shè)副中心城市圈組團(tuán)云夢(mèng)的發(fā)展機(jī)遇，一手抓招商引資，一手抓項(xiàng)目建設(shè)。積極實(shí)施支持企業(yè)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的財(cái)稅激勵(lì)政策，加大財(cái)政扶持力度，重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力大、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)率高的行業(yè)和企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培育和發(fā)展鹽化工、塑料包裝、食品加工、紡織服裝、汽配機(jī)電五大產(chǎn)業(yè)集群，力促單一產(chǎn)業(yè)集群化，點(diǎn)狀產(chǎn)業(yè)“鏈條化”。進(jìn)一步完善財(cái)政增收激勵(lì)機(jī)制，對(duì)增收多、貢獻(xiàn)大的工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、培植財(cái)源、組織收入的積極性，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提升收入質(zhì)量，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，為云夢(mèng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了財(cái)力保障。

二、用創(chuàng)新的機(jī)制，提高運(yùn)行績(jī)效

結(jié)合我縣財(cái)政工作特點(diǎn)，積極探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的公共財(cái)政管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)理財(cái)?shù)娇茖W(xué)理財(cái)、從粗放管理到精細(xì)管理、從單純服務(wù)型到管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，不斷提升財(cái)政管理水平。改進(jìn)預(yù)算決策機(jī)制，研究財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)體系，探索財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建以提高財(cái)政資金使用績(jī)效為核心的預(yù)算管理新機(jī)制。深化國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、非稅收入管理改革和農(nóng)村綜合改革，創(chuàng)新教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制，構(gòu)建公共財(cái)政保障新機(jī)制。轉(zhuǎn)變財(cái)政監(jiān)督思路，探索財(cái)政對(duì)外監(jiān)督模式，尋求財(cái)政內(nèi)部制衡機(jī)制。

三、用創(chuàng)新的管理，激發(fā)全員活力

深入研究分析干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，科學(xué)制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法。緊緊抓住“評(píng)什么？怎么評(píng)？如何管？怎么用？”這四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)一步修定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《機(jī)關(guān)工作考評(píng)辦法》、《財(cái)政最佳標(biāo)兵評(píng)選辦法》，充分發(fā)揮考評(píng)、考核的激勵(lì)、推進(jìn)、引導(dǎo)、督促作用，不斷完善能力評(píng)價(jià)機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、干部選拔任用機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制，努力做到人崗匹配，促進(jìn)人事和諧，激發(fā)干部潛能，鼓勵(lì)工作創(chuàng)新，增強(qiáng)干部職工凝聚力、向心力和親和力，營(yíng)造干事成事的良好氛圍。

第二篇：在思想解放中實(shí)現(xiàn)新跨越（本站推薦）

在思想解放中實(shí)現(xiàn)新跨越

李宣明

堅(jiān)持解放思想，是開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)需要著重把握的主要原則之一，貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中，只有堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，才能在新的思想高度上形成新公識(shí)，打開(kāi)新思路、拿出新辦法，去研究新情況，解決新問(wèn)題，開(kāi)拓新局面，建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，方式方法，體制機(jī)制，當(dāng)前正在開(kāi)展以“迎接新挑戰(zhàn)，站在新起點(diǎn)、打造新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越”為主要內(nèi)容的就解放思想大討論，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段把解放思想大討論這個(gè)重要環(huán)節(jié)抓好落實(shí)，在思想解放中形成科學(xué)的發(fā)展新共識(shí)，才能為學(xué)習(xí)時(shí)間活動(dòng)始終堅(jiān)持解放思想營(yíng)造良好的氛圍，為實(shí)現(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)奠定重要基礎(chǔ)。

解放思想大討論要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)進(jìn)行，科學(xué)發(fā)展是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自始至終都要突出的主題，發(fā)展觀念的更新，發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，發(fā)展難題的解破，體制機(jī)制的完善，都離不開(kāi)思想的解放，要緊緊圍繞我市，“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)市”主題來(lái)進(jìn)行，讓大討論活動(dòng)的成效真正體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀念有新的提高，實(shí)際工作部署有新的思路，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有新的措施。

解放思想大討論要堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，解放思想是事實(shí)求是的必然要求和前提，實(shí)事求是解放思想的目的歸宿，從根本上說(shuō)，解放思想就是是思想和實(shí)際相結(jié)合，使主觀和客觀相結(jié)合，要按照客觀規(guī)律辦事就是事實(shí)求是，要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，緊緊聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想開(kāi)展解放思想討論，使思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線，更加相符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，符合自然規(guī)律在當(dāng)?shù)囊?guī)律使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。解放思想大討論要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展要求的觀念，作法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，克服滿足現(xiàn)狀，因循守舊思想開(kāi)創(chuàng)解放思想新境界，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，要加深廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、對(duì)機(jī)關(guān)單位能夠不能做到科學(xué)發(fā)展，為指導(dǎo)增長(zhǎng)保民主、保穩(wěn)定的重大問(wèn)題上形成新公識(shí)，努力形成符合科學(xué)發(fā)展的新觀念、謀求科學(xué)發(fā)展的新絲路。解決突出問(wèn)題的新舉措，體現(xiàn)黨員干部的新面貌。

發(fā)展實(shí)踐沒(méi)有止境，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，我們要利用開(kāi)展解放思想大討論這個(gè)重要契機(jī)，著力轉(zhuǎn)變不適用、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，把思想解放的心成果，轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)科學(xué)觀的自覺(jué)行動(dòng)，在“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，率先

發(fā)展，加快建設(shè)大青島現(xiàn)代新區(qū)”的實(shí)踐中，不斷形成凝聚推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的青島力量，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

第三篇：在進(jìn)一步解放思想中實(shí)現(xiàn)趕超跨越

在進(jìn)一步解放思想中實(shí)現(xiàn)趕超跨越

郭聲琨書(shū)記在全區(qū)“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上指出：“解放思想的力度決定趕超跨越的速度，我們必須永不僵化、永不懈怠，真正做到想干事、會(huì)干事、干成事”，“克服觀念陳舊、因循守舊的思想，增強(qiáng)創(chuàng)新精神，乘勢(shì)而上謀跨越”。[[1]]我黨支部經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考和討論后，有了較深刻的體會(huì)。深入開(kāi)展大討論活動(dòng)就是要我們?cè)诶^續(xù)解放思想中凝心聚力，在加快科學(xué)發(fā)展中趕超跨越，一、破除思想束縛是解放思想的根本要求和關(guān)鍵[[2]]

鄧小平同志指出：“解放思想，就是在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛，研究新情況，解決新問(wèn)題。”應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我區(qū)不少干部仍然不同程度地受到思想僵化和觀念保守的束縛，思想解放程度明顯滯后于形勢(shì)和發(fā)展的需要，成為影響趕超跨越發(fā)展的主要障礙。找準(zhǔn)這些思想束縛，剖析僵化保守成因，才能制定科學(xué)政策目標(biāo)，采取切實(shí)可行措施，落實(shí)更加有效行動(dòng)，有利于思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，實(shí)現(xiàn)趕超跨越。

破除小進(jìn)即滿、小富即安的自滿思想束縛。自滿思想的主要表現(xiàn)是：滿足已有成績(jī)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取；習(xí)慣于自己跟自己比、現(xiàn)在跟過(guò)去比、同落后的地方比；缺乏大發(fā)展、大跨越、大進(jìn)取的氣魄，甘為人后，以至故步自封。究其根源，主要是缺乏強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，缺乏為民造福的進(jìn)取精神、干大事業(yè)的雄心壯志、謀大發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。面對(duì)當(dāng)前“標(biāo)兵越來(lái)越多，越來(lái)越遠(yuǎn)；追兵越來(lái)越少、越來(lái)越近”的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決破除自滿思想的束縛才有出路。

破除不敢負(fù)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹爸杏埂彼枷胧`。“中庸”思想主要表現(xiàn)是：前怕狼、后怕虎，瞻前顧后，只要不出事，寧可不干事，敷衍應(yīng)付，得過(guò)且過(guò)；遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退，該抓的不抓、該管的不管；生怕出事情擔(dān)責(zé)任、辦錯(cuò)事遭批評(píng)、得罪人丟選票。這是缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，危害隱蔽無(wú)形，負(fù)面影響極大。當(dāng)前改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，留下的多是“硬骨頭”，“中庸”思想難有作為。

破除唯資源論、唯條件論的畏難思想束縛。畏難思想的主要表現(xiàn)是：面對(duì)發(fā)展中的困難問(wèn)題，多從客觀上找原因、找借口，不在主觀上多思考、多努力；在破解制約發(fā)展的問(wèn)題上，消極畏難，辦法不多，措施不力；在對(duì)待發(fā)展的條件上，等靠要思想嚴(yán)重，缺乏窮則思變、后來(lái)居上的信心。究其原因，是過(guò)多強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、底子薄、歷史欠賬多、環(huán)境惡劣、資源匱乏等客觀因素，缺乏攻堅(jiān)克難、趕超跨越的勇氣。

破除因循守舊、墨守成規(guī)的本本思想束縛。本本思想的主要表現(xiàn)是：一切從本本出發(fā)，只唯上、唯書(shū)，不唯實(shí)；思想和工作落后于客觀要求，總是感到老路子好走、老框框好用、老辦法好使；做事遵舊制、按慣例，遇事找調(diào)子、憑經(jīng)驗(yàn)，對(duì)文件沒(méi)規(guī)定的不敢想，別人沒(méi)做過(guò)的不敢干。結(jié)果是視野狹窄、目光短淺，不明大勢(shì)，缺乏眼光，進(jìn)而貽誤發(fā)展良機(jī)，窒息發(fā)展活力。

破除急功近利、急于求成的浮躁思想束縛。浮躁思想的主要表現(xiàn)是：浮夸、急躁和盲目自信，不按客觀規(guī)律辦事，急功近利，急于求成，想“立竿見(jiàn)影”，一蹴而就；只算“小賬”，不算“大賬”；只計(jì)眼前利益，不計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；只注重表面政績(jī)，不注重夯實(shí)基礎(chǔ)，缺乏科學(xué)的規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算。其結(jié)果是欲速則不達(dá)，給一方發(fā)展帶來(lái)無(wú)窮后患。

破除忙于事務(wù)、輕于學(xué)習(xí)的“吃老本”思想束縛?！俺岳媳尽彼枷氲闹饕憩F(xiàn)是：整天忙于日常事務(wù)、繁瑣小事，忙于應(yīng)酬，把學(xué)習(xí)丟在一邊，或者借口工作繁忙“不愿學(xué)”，或者把日常學(xué)習(xí)當(dāng)成消遣“不真學(xué)”，或者到了關(guān)鍵時(shí)候才“突擊學(xué)”。其結(jié)果是導(dǎo)致“能力危機(jī)”，缺乏新理論、新知識(shí)、新本領(lǐng)，思想庸俗化、工作一般化、事業(yè)沒(méi)變化。

二、解放思想、趕超跨越需要具備的品質(zhì)[[3]]

解放思想、趕超跨越，需要開(kāi)放的思維。解放思想、趕超跨越是對(duì)傳統(tǒng)思想和觀念的揚(yáng)棄，需要一種寬廣的眼界、一種開(kāi)放的思維。要打破思維定勢(shì)，從傳統(tǒng)的、經(jīng)驗(yàn)的思維方式中跳出來(lái)，綜合運(yùn)用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、超前思維、發(fā)展思維、逆向思維等多種方式，積極探索組織工作新規(guī)律、新辦法，著力構(gòu)建科學(xué)、開(kāi)放、高效的組織工作新格局。要提升思維層次，注重從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中審視組織工作，站在全局的高度和時(shí)代的前沿，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上找準(zhǔn)組織工作的職能定位，對(duì)組織工作中的一些重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題，注重全面的辯證的認(rèn)識(shí)，多角度、多層次的思考，系統(tǒng)的加以解決。要拓展思維空間，密切關(guān)注服務(wù)對(duì)象的需求，主動(dòng)開(kāi)門納諫、接受監(jiān)督，自覺(jué)確立以人為本、科學(xué)發(fā)展、效率至上的工作理念，真正讓組織工作適應(yīng)改革發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，提高組織工作滿意度。

解放思想、趕超跨越，需要?jiǎng)?wù)實(shí)的作風(fēng)。解放思想、趕超跨越不是天馬行空，而是更好地遵循規(guī)律、堅(jiān)持真理；不是率性而為，而是更好地實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)；不是丟掉傳統(tǒng)，而是更好地革故鼎新、與時(shí)俱進(jìn)。我們解放思想、趕超跨越，必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，緊緊圍繞中心任務(wù)，切實(shí)找準(zhǔn)組織工作與黨的中心工作的結(jié)合點(diǎn)，高度對(duì)接、深度融合，在服務(wù)和推動(dòng)中心工作，不斷破題解難中創(chuàng)新組織工作。要緊密聯(lián)系組織工作實(shí)際，科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確把握當(dāng)前形勢(shì)，在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中解放思想、趕超跨越，在對(duì)比先進(jìn)、查找差距中解放思想、趕超跨越，在解放思想、趕超跨越中真抓實(shí)干，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，真正把解放思想、趕超跨越體現(xiàn)在具體工作中、落實(shí)到解決問(wèn)題上。通過(guò)解放思想、趕超跨越，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，使組織工作更加科學(xué)規(guī)范、更加開(kāi)放透明、更加高效運(yùn)轉(zhuǎn)，真正做到讓黨放心、讓人民滿意。

解放思想、趕超跨越，需要寬容的胸襟。寬容失誤、尊重失敗者，應(yīng)是解放思想、趕超跨越的題中之義。積極營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)堅(jiān)持銳意改革、奮勇創(chuàng)新。解放思想、趕超跨越、改革創(chuàng)新需要打破固定模式，走出經(jīng)驗(yàn)誤區(qū)，需要允許失誤，寬容失敗，只有這樣才能形成鼓勵(lì)探索、激勵(lì)創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取、大膽開(kāi)拓的良好導(dǎo)向。要大力營(yíng)造一種“鼓勵(lì)成功，寬容失敗”的寬松氛圍，旗幟鮮明地支持改革創(chuàng)新。

解放思想、趕超跨越，需要?jiǎng)?chuàng)新的氣魄。組織工作要推陳出新，必然會(huì)遇到許多未知問(wèn)題，不斷在產(chǎn)生新矛盾、解決新矛盾的統(tǒng)一中向前發(fā)展。解放思想，就是要破除固步自封、僵化守舊，用老框框束縛手腳的思想作風(fēng)；就是要打破那些陳舊的、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的制度和框框，做到適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，破解新難題，解決新矛盾，激發(fā)科學(xué)發(fā)展的積極性，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行改革創(chuàng)新。當(dāng)前源頭治腐、制度創(chuàng)新方面工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，我們要以改革精神推進(jìn)制度建設(shè)，以創(chuàng)新思路尋求治本辦法，做到敢于突破雷區(qū)、敢趟“深水區(qū)”，以建設(shè)性的思路、舉措、方法，推動(dòng)反腐倡廉制度建設(shè)。

三、實(shí)現(xiàn)趕超跨越目標(biāo)是檢驗(yàn)解放思想成效的根本標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)解放思想成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)第十次黨代會(huì)確定了富民強(qiáng)桂新跨越宏偉目標(biāo)，這是時(shí)代的選擇、人民的期盼、偉大的實(shí)踐。我們要將解放思想的成效落實(shí)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上，以富民強(qiáng)桂的實(shí)際成果檢驗(yàn)開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)的成效。

牢記宗旨，想干事。黨的宗旨決定了解放思想是為了人民。當(dāng)前，我區(qū)正處在歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著百舸爭(zhēng)流、不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的逼人態(tài)勢(shì)。能否抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，關(guān)系到宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到人民群眾的幸福。如果抓住了機(jī)遇，就能加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越，造福于各族人民群眾；如果錯(cuò)失良機(jī)，就有負(fù)上級(jí)重托，愧對(duì)父老鄉(xiāng)親。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，能干事。能不能通過(guò)解放思想推進(jìn)工作，不僅要看有沒(méi)有干事的膽識(shí)，還要看有沒(méi)有干事的能力和本領(lǐng)。能力不強(qiáng)、本領(lǐng)不高，趕超跨越就會(huì)成為空話。要把加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、克服“本領(lǐng)恐慌”、提升素質(zhì)能力、增強(qiáng)干事本領(lǐng)，作為思想解放的要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列原著和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，以科學(xué)理論武裝頭腦，做到學(xué)以明志；深入學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、現(xiàn)代科技等方面的知識(shí)，“缺什么，補(bǔ)什么”，“需什么，學(xué)什么”，做到學(xué)以強(qiáng)能；以思想解放的程度和推動(dòng)工作的實(shí)效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成效，做到學(xué)以致用。要注重學(xué)習(xí)方法，學(xué)會(huì)“擠”和“鉆”，做到“學(xué)習(xí)工作化、學(xué)習(xí)生活化”。

堅(jiān)持創(chuàng)新，會(huì)干事。開(kāi)拓創(chuàng)新是解放思想的具體體現(xiàn)。實(shí)踐證明，越是干大事業(yè)，越需要改革的魄力，越需要?jiǎng)?chuàng)新的精神。我們要始終保持強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，大膽探索，大膽創(chuàng)新，敢于打破條條框框的束縛，用新觀念研究新情況，用新思路破解新難題，用新辦法取得新成效，用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面，加快推進(jìn)富民強(qiáng)桂新跨越。體制機(jī)制創(chuàng)新是檢驗(yàn)思想解放的重要內(nèi)容，要大力破除制約科學(xué)發(fā)展的舊觀念、舊體制，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式深化各項(xiàng)改革，加快建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新體制新機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

勇于擔(dān)當(dāng)，敢干事。解放思想需要擔(dān)當(dāng)、敢為。解放思想更多表現(xiàn)的是思想觀點(diǎn)的交鋒、思想陣地的爭(zhēng)奪，需要突破舊的思維定式和各種條條框框。這意味著要排除各種阻力，要冒許多風(fēng)險(xiǎn)，要吃很多苦頭。“為官避事平生恥”。作為黨的干部，絕不能因?yàn)橛凶枇?、有風(fēng)險(xiǎn)，怕出錯(cuò)、怕失誤，就不敢突破、不敢干事。不敢干事，就不會(huì)去干事，更干不成事。推進(jìn)富民強(qiáng)桂新跨越，需要我們敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，以非凡的勇氣、無(wú)畏的精神，“殺出一條血路”，探出一條新路。

克難攻堅(jiān)，敢成事。解放思想的目的就是要破解難題，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。勇于克難攻堅(jiān)，首先就要敢于找差距、查問(wèn)題，敢于“揭短亮丑”。查擺問(wèn)題越實(shí)在，分析差距越透徹，破解難題思路和對(duì)策越清晰，就越能高標(biāo)準(zhǔn)干成事。特別是對(duì)那些長(zhǎng)期困擾發(fā)展的“瓶頸性”問(wèn)題、“老大難”問(wèn)題，對(duì)那些影響巨大深遠(yuǎn)的思想性問(wèn)題、根源性問(wèn)題，要認(rèn)認(rèn)真真地“把脈”，仔仔細(xì)細(xì)地“開(kāi)方”，扎扎實(shí)實(shí)地解決。始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的精神，始終保持旺盛的發(fā)展激情，把壓力化作趕超跨越的動(dòng)力，提高攻堅(jiān)克難的能力，樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，爭(zhēng)取更大作為。

強(qiáng)化執(zhí)行，干實(shí)事。解放思想，不是說(shuō)說(shuō)漂亮話，做做樣子，走走過(guò)場(chǎng)，而是要雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干，行必責(zé)實(shí)、務(wù)求實(shí)效。加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越的宏偉藍(lán)圖，沒(méi)有任何捷徑可走，只有扎扎實(shí)實(shí)地把決策變成措施、把措施變成行動(dòng)、把行動(dòng)變成成果，才能最終實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，把更多的精力放在抓落實(shí)、抓執(zhí)行、抓具體工作上，力行“六戒”，以“踏石留印，抓鐵有痕”的標(biāo)準(zhǔn)和干勁，推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要切實(shí)提高執(zhí)行力，做到一本經(jīng)念到底、一竿子插到底、一件事抓出頭，務(wù)求取得實(shí)效。

凝心聚力，干成事。解放思想，就是要把全區(qū)廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來(lái)，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，激活趕超跨越的強(qiáng)大動(dòng)力，竭盡全力地做好各項(xiàng)工作。要大力弘揚(yáng)廣西精神，讓熱愛(ài)廣西、建設(shè)廣西、實(shí)現(xiàn)廣西跨越發(fā)展成為全區(qū)人民的自覺(jué)行動(dòng)；要努力營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的濃厚氛圍，努力形成敢干事、敢負(fù)責(zé)、敢闖新路、敢做善成的嶄新風(fēng)尚，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性，激發(fā)大家的進(jìn)取心；要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，使肯干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有崗位、干成事者有地位，使那些占著位置卻不肯干事者、那些自己不干事而專門制造障礙者讓出位置，為干成事創(chuàng)造有利條件，加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越。

[[4]]總的來(lái)看，我區(qū)跨越的目標(biāo)已經(jīng)明確，跨越發(fā)展條件已經(jīng)具備，跨越發(fā)展大勢(shì)已經(jīng)形成。黨員干部必須帶頭在跨越發(fā)展理念、跨越發(fā)展速度、跨越發(fā)展模式上不停地解放思想，立跨越之志，想跨越之事，壯跨越之膽，行跨越之為，開(kāi)闊跨越視野，提高跨越標(biāo)桿，拓展跨越空間，確定跨越目標(biāo)，形成跨越合力，探索跨越通道，勇于與時(shí)俱進(jìn)，敢為天下之先，敢立時(shí)代潮頭，以“人一我十人十我百”的精神，只爭(zhēng)朝夕拼搏，加快跨越發(fā)展。

解放思想是邁向未來(lái)的通行證，科學(xué)發(fā)展是引領(lǐng)未來(lái)的主旋律，趕超跨越是擁抱未來(lái)的排頭兵。解放思想、科學(xué)發(fā)展，趕超跨越，是黨委政府的新號(hào)令，是時(shí)代賦予的新使命，是人民群眾的新期待。我們必須提高認(rèn)識(shí)，同舟共濟(jì)，齊心協(xié)力，用如椽巨筆點(diǎn)石成金地譜寫廣西富民強(qiáng)桂的新篇章！

[[1]]《解放思想趕超跨越大討論心得體會(huì) 以解放思想實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展》

[[2]] 《解放思想 破除束縛實(shí)現(xiàn)趕超跨越》作者：余遠(yuǎn)輝 來(lái)源：廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)

[[3]] 《解放思想趕超跨越心得》

[[4]]《在繼續(xù)解放思想中凝心聚力 在加快科學(xué)發(fā)展中趕超跨越》作者：蘺江

第四篇：在保持本色中實(shí)現(xiàn)人生新跨越

在保持本色中實(shí)現(xiàn)人生新跨越

鼠年伊始，接到轉(zhuǎn)業(yè)安置通知，我們XX名同志分配到了XXXX系統(tǒng)，由現(xiàn)役軍官轉(zhuǎn)變成為國(guó)家公務(wù)員、XX干部。隨著工作的逐步定位，轉(zhuǎn)業(yè)待安置期間的茫然、浮燥、期待等心理漸漸得到了穩(wěn)定，取而代之的是更多的思考軍旅對(duì)我們意味著什么、以什么樣的觀念進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、面對(duì)新的考驗(yàn)該如何做。思考引導(dǎo)行動(dòng)，眼界影響境界。在深刻的反思中我確定了一個(gè)目標(biāo)：盡快轉(zhuǎn)換角色、勝任工作，在保持本色中實(shí)現(xiàn)人生新的跨越。

一、離開(kāi)軍旅，難忘最是培育恩

XX年的軍旅生活，與艱辛為伴、以奉獻(xiàn)為本、在拼搏中奮進(jìn)。嚴(yán)明的組織紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕逃?xùn)練、嚴(yán)格的工作要求，苦中有樂(lè)、嚴(yán)中有情。人民軍隊(duì)這一大熔爐把我從一名普通的青年學(xué)生培養(yǎng)成了一名XX干部，培養(yǎng)了講理想、講大局、講紀(jì)律的政治素養(yǎng)，培養(yǎng)了既立足現(xiàn)實(shí)又放眼全局、既重視特點(diǎn)又把握規(guī)律的寬廣眼界和思維方式，培養(yǎng)了拼搏創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、注重實(shí)效的工作作風(fēng)，培養(yǎng)了相關(guān)工作的素質(zhì)能力，這一切既使我終生難忘，又是我終生受用的寶貴財(cái)富。

（一）組織是依靠，成長(zhǎng)進(jìn)步在關(guān)愛(ài)中實(shí)現(xiàn)?；仡櫝砷L(zhǎng)經(jīng)歷，我感受最深的是，如果說(shuō)個(gè)人是種子，組織就是那陽(yáng)光和沃士，沒(méi)有各級(jí)組織、領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)友的熱情關(guān)心、經(jīng)常引導(dǎo)和真誠(chéng)幫助，就不可能有我的今天。不論形勢(shì)、環(huán)境、崗位如何變化，組織觀念不能淡化，落實(shí)黨的政策、執(zhí)行黨的紀(jì)律、完成黨的工作，服從組織、理解組織、相信組織、依靠組織，是對(duì)一名黨員、干部的最基本的要求，這也是我的政治信念。

（二）崗位是平臺(tái)，能力素質(zhì)在實(shí)踐中提升?；仡櫣ぷ鹘?jīng)歷，我深刻的感受到，事業(yè)要發(fā)展，能力是關(guān)鍵。發(fā)展是硬道理，發(fā)展必須以能力素質(zhì)作牽引。黨的十七大提出的建立學(xué)習(xí)型社會(huì)目標(biāo)，為我們指明了方向，我們應(yīng)該自覺(jué)貫徹到本職工作之中，謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，無(wú)論身置何時(shí)何地何種崗位，都要把崗位作為提高素質(zhì)的基本平臺(tái)，把實(shí)踐作為增長(zhǎng)才干的最好課堂，自覺(jué)做到活到老、學(xué)到老，以能力素質(zhì)的不斷提升來(lái)推進(jìn)職責(zé)的有效履行、事業(yè)的不斷發(fā)展。

（三）紀(jì)律是保障，思想作風(fēng)在規(guī)范中養(yǎng)成。行動(dòng)上的自覺(jué)源自理性上、道德上、法規(guī)上自覺(jué)的有機(jī)統(tǒng)一?；仡欆娐蒙?，紀(jì)律是促使我二十幾年如一日勤奮工作、履職盡責(zé)的外在動(dòng)力。紀(jì)律是高壓線，又是粘合濟(jì)，更是歷練人生、規(guī)范養(yǎng)成的助推器。人生沒(méi)有排練，處處都在直播，奮斗沒(méi)有止境、時(shí)時(shí)都是起點(diǎn)，舞臺(tái)不論大小，事事都在奉獻(xiàn)。日常工作生活中一如既往地講規(guī)矩、守紀(jì)律、盡職責(zé)，是我莊嚴(yán)的承諾。

二、融入社會(huì)，保持做人三原色

部隊(duì)作為國(guó)家的武裝集團(tuán)，有著相對(duì)特殊的環(huán)境和要求。離開(kāi)熟悉的工作和生活，進(jìn)入社會(huì)新的工作領(lǐng)域，既是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我感到作為一名部隊(duì)培養(yǎng)XX年的軍人，轉(zhuǎn)業(yè)可以轉(zhuǎn)換崗位，環(huán)境可以轉(zhuǎn)變角色，但不論置身何位，做人講本分不能變，軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟。

（一）要按本色做人，時(shí)刻保持感恩之心。改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，使得發(fā)展成為了人們的普遍共識(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主弦律。在富國(guó)富民的同時(shí)，面對(duì)新的情況，面對(duì)各種觀念、利益、矛盾、誘惑的錯(cuò)綜復(fù)雜、相互交熾，只有深懷感恩之心，保持誠(chéng)實(shí)、正直的本性，人生才能不迷航，才能做一個(gè)有思想、有原則、有境界、有底線的人。我們要自覺(jué)做到越是信息傳播快、越需要鑒別力，越是矛盾影響多、越需要自制力，越是競(jìng)爭(zhēng)壓力大、越需要自強(qiáng)力，越是時(shí)尚風(fēng)潮熱、越需要慎獨(dú)力。

（二）要按角色做事，時(shí)刻保持清醒頭腦。新的工作領(lǐng)域、新的工作崗位，既是組織的信任，也是一種緣份。相遇為緣，分工為份。對(duì)于我們而言，按角色做事，就是要把工作當(dāng)事業(yè)干，時(shí)刻牢記自己的崗位在那里、自己的責(zé)任是什么、工作的目標(biāo)是什么、領(lǐng)導(dǎo)的要求是什么，自覺(jué)做到本職工作不讓“把”、不掉“鏈”、不做違規(guī)越位之舉。

（二）要按特色定位，時(shí)刻保持工作熱情。長(zhǎng)期部隊(duì)工作鍛煉所養(yǎng)成的忠誠(chéng)品格、敬業(yè)精神、創(chuàng)新銳氣、務(wù)實(shí)作風(fēng)和掌握的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，是我們從事新的工作的一個(gè)良好的基礎(chǔ)。對(duì)于我們而言，保持軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、保持軍人本色，就是要在認(rèn)清形勢(shì)中理清思路，在把握優(yōu)勢(shì)中突出特色，在工作實(shí)踐中干出實(shí)績(jī)，以自己的實(shí)際行動(dòng)為本單位建設(shè)盡責(zé)，為武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展出力。

三、新的起點(diǎn)，盡快適應(yīng)作貢獻(xiàn)

XX機(jī)關(guān)是政府的行政職能機(jī)關(guān)，XX工作是事關(guān)國(guó)家XX和XX發(fā)展全局的重要工作，政策性、法規(guī)性、紀(jì)律性、實(shí)踐性強(qiáng)，XX干部使命光榮、責(zé)任重大。我們轉(zhuǎn)業(yè)軍人由經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保衛(wèi)者轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)者，面對(duì)新的考驗(yàn)，盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換、勝任工作，要做的事很多，當(dāng)務(wù)之急要做好三個(gè)方面：

（一）面對(duì)新的環(huán)境，在適應(yīng)中當(dāng)好普通一兵。適應(yīng)才能融入，適應(yīng)才能和諧，適應(yīng)才能勝任。要盡快適應(yīng)，首要的是安心，心態(tài)決定狀態(tài)，只有安心才能盡心盡責(zé)；其次要熱愛(ài)，熱愛(ài)摧生激情，激情摧生動(dòng)力，只有真情摯熱，才有行動(dòng)自覺(jué)；第三要擺正自己的位置，不論過(guò)去身居何位，不論以后如何變化，個(gè)人在集體之中都只能是普通一員，要切實(shí)樹(shù)立從頭開(kāi)始、從零做起、從小事做起、從現(xiàn)在做起的意識(shí)，以具體行動(dòng)當(dāng)好XX系統(tǒng)普通一兵。

（二）面對(duì)新的使命，在轉(zhuǎn)換中強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)是工作的原動(dòng)力。做好XX工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終高度關(guān)注。黨的十七大確立了我國(guó)未來(lái)發(fā)展的美好前景、發(fā)展道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，離不開(kāi)XX干部的辛勤工作。為此我們要站在著眼政治、著眼全局、著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，強(qiáng)化使命、強(qiáng)化責(zé)任，內(nèi)化為堅(jiān)定的理想信念，轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，立足平凡崗位，勤政敬業(yè)奉獻(xiàn)。

（三）面對(duì)新的要求，在學(xué)習(xí)中提高能力素質(zhì)。厚積才能薄發(fā)。當(dāng)下最緊要的是要認(rèn)真學(xué)好黨和國(guó)家有關(guān)XX工作的政策法規(guī)，學(xué)好計(jì)算機(jī)辦公基本技能，學(xué)好日常工作的基本程序，學(xué)好業(yè)務(wù)工作的相關(guān)知識(shí)，既要向書(shū)本學(xué)，又要向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)，還要注重在實(shí)際工作中學(xué)，在學(xué)習(xí)中盡快提高獨(dú)擋一面、履職盡責(zé)的能力，早日成為本職工作的行家里手。

第五篇：創(chuàng)新審判管理 實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

創(chuàng)新審判管理 實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

作者： 重慶市第五中級(jí)人民法院院長(zhǎng) 王中偉 發(fā)布時(shí)間： 2010-09-01 13:30:52 審判管理是強(qiáng)化審執(zhí)服務(wù)的有力抓手，是提升法院司法公信力、確保人民群眾滿意、實(shí)現(xiàn)法院科學(xué)發(fā)展的重要途徑。堅(jiān)持在創(chuàng)新管理理念、落實(shí)管理措施、強(qiáng)化管理保障三方面狠下功夫，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)法院跨越式發(fā)展的目標(biāo)。

一、更新司法理念，明確管理目標(biāo)

創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理，是實(shí)現(xiàn)司法公正、廉潔、為民核心價(jià)值觀和人民法院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然要求，創(chuàng)新審判管理，要以創(chuàng)新管理理念為前提，要求我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下法院工作的新要求。

（一）樹(shù)立服務(wù)大局理念

圍繞大局開(kāi)展工作，是審判權(quán)社會(huì)性的本質(zhì)要求，也是法院工作講政治的集中體現(xiàn)。我們堅(jiān)持把審判工作與服務(wù)發(fā)展大局緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持能動(dòng)司法，促使司法過(guò)程中法、理、情的有機(jī)融合，克服就案辦案、孤立辦案現(xiàn)象，將案件放到社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮，放到促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)公平正義中加以把握。變被動(dòng)審判為主動(dòng)服務(wù)、在創(chuàng)新服務(wù)舉措、拓展服務(wù)領(lǐng)域上下功夫，努力提升服務(wù)民生的能力，實(shí)現(xiàn)審判與服務(wù)、法律效果與社會(huì)效果、解決糾紛與推動(dòng)大開(kāi)放大發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）樹(shù)立制度管理理念

制度管理是實(shí)現(xiàn)法院管理規(guī)范化的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持以制度建院，用制度管人，按制度辦事，建立了各項(xiàng)審判管理規(guī)章制度，使法院各項(xiàng)工作步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，在制度落實(shí)上狠下功夫，定期考評(píng)，定期通報(bào)，跟蹤督辦，責(zé)任到人，建立起了較為完備、行之有效的審判流程管理機(jī)制、案件質(zhì)量管理機(jī)制、崗位目標(biāo)管理機(jī)制、輪崗交流機(jī)制、教育培訓(xùn)和監(jiān)督機(jī)制等，在各部門中形成了制度面前人人平等、對(duì)事不對(duì)人、認(rèn)真執(zhí)行制度的風(fēng)氣。

（三）樹(shù)立精細(xì)管理理念

重慶高院錢鋒院長(zhǎng)提出，“深化管理就是由粗放到精細(xì)，由飄浮到落實(shí)，由單一到系統(tǒng)，看似簡(jiǎn)單，實(shí)則艱難”。實(shí)現(xiàn)法院管理模式向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，將對(duì)促進(jìn)法院工作跨越式發(fā)展注入強(qiáng)勁推力。以“精”做目標(biāo)，就是要力求把每起案件辦成鐵案、精品案，以“細(xì)”為要求，就是要嚴(yán)格按照審判流程、案件管理規(guī)定執(zhí)行，精益求精把案件每個(gè)細(xì)節(jié)準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)做到位，充分發(fā)揮審判管理的“指揮棒”效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)公正、高效、為民的司法目標(biāo)。

（四）樹(shù)立動(dòng)態(tài)管理理念

法院動(dòng)態(tài)管理，是以法院審判管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、階段目標(biāo)考核數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，適時(shí)、適當(dāng)調(diào)整管理策略和手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件審執(zhí)、政務(wù)運(yùn)行“無(wú)縫隙”監(jiān)控的管理模式。我們?cè)谧裱芾砜陀^規(guī)律的基礎(chǔ)上，樹(shù)立動(dòng)態(tài)管理理念，通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、階段性量化評(píng)估，目標(biāo)考核等制度不斷推動(dòng)審判工作均衡發(fā)展，為院黨組及時(shí)掌握院內(nèi)工作動(dòng)態(tài)、合理配制和調(diào)整司法資源提供依據(jù)。實(shí)現(xiàn)了對(duì)法院各項(xiàng)工作全面、全程、全員的管理。

二、落實(shí)管理措施，促進(jìn)提檔升級(jí)

規(guī)范化管理是提高司法權(quán)威、樹(shù)立法院形象的重要途徑。我們通過(guò)構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部管理機(jī)制對(duì)司法審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的行使、政務(wù)運(yùn)行、進(jìn)行規(guī)范化、程序化控制，達(dá)到提檔升級(jí)的目標(biāo)。

（一）強(qiáng)化審判管理，確保司法公正高效

審判管理是審判活動(dòng)的重要內(nèi)容，是法院各項(xiàng)管理工作中的中心。科學(xué)、合理的審判管理體制，應(yīng)保障公正、高效價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)訴訟效益與訴訟正義不可分割的聯(lián)系。

重視實(shí)務(wù)調(diào)研管理, 服務(wù)審執(zhí)工作。深入研究調(diào)研工作規(guī)律，進(jìn)一步提升對(duì)實(shí)務(wù)調(diào)研的管理水平，實(shí)現(xiàn)調(diào)研工作指導(dǎo)審判實(shí)踐。針對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍、新類型請(qǐng)示案件多的優(yōu)勢(shì)，積極為審委會(huì)提供有操作性的對(duì)策建議。立足保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，提出應(yīng)對(duì)金融危機(jī)背景下的司法對(duì)策，妥善處理因資金斷裂引發(fā)的房地產(chǎn)、招投資、勞動(dòng)爭(zhēng)議等糾紛。廣泛開(kāi)展撰寫“一篇學(xué)術(shù)論文、一篇案例評(píng)析、一篇理論性較強(qiáng)的法律文書(shū)、一篇專題司法統(tǒng)計(jì)分析”活動(dòng)。將調(diào)研完成情況并納入部門目標(biāo)考核，重視調(diào)研隊(duì)伍培訓(xùn)，力爭(zhēng)在全市、全國(guó)取得有影響的調(diào)研成果。建立和探索調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，突顯審判調(diào)研的實(shí)用性。規(guī)范庭審活動(dòng)，落實(shí)審務(wù)公開(kāi)。把轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、提高庭審質(zhì)量作為強(qiáng)化審判管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，建立以庭審為中心的審判工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范庭審程序，確保庭審用語(yǔ)準(zhǔn)確規(guī)范，司法禮儀嚴(yán)謹(jǐn)有序。廣泛開(kāi)展庭審觀摩活動(dòng)，進(jìn)一步加大整改庭審不規(guī)范行為力度，加強(qiáng)對(duì)法官庭審活動(dòng)的監(jiān)督和管理，確保各項(xiàng)制度的落到實(shí)處。堅(jiān)持“陽(yáng)光是最好的反腐劑”，繼續(xù)推行審判公開(kāi)制度，依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理的案件全部公開(kāi)開(kāi)庭審理并接受公民旁聽(tīng)，廣泛聽(tīng)取代表、委員對(duì)庭審活動(dòng)意見(jiàn)及建議。加大裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)范圍和公開(kāi)率，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

開(kāi)展質(zhì)量評(píng)查，提高案件質(zhì)量。案件質(zhì)量是人民法院的生命。把質(zhì)量評(píng)查視線從注重審判結(jié)果向注重立案、審判、執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，把立案、審判、執(zhí)行工作全面納入案件質(zhì)量評(píng)查監(jiān)督的范疇。要建立起統(tǒng)一、客觀、全面、相對(duì)量化而不繁瑣的審判質(zhì)量和效率評(píng)查體系。采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)評(píng)查相結(jié)合，全方位、多角度對(duì)案件的立、審、執(zhí)各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控、評(píng)價(jià)，對(duì)流程縱向和橫向進(jìn)行有效考核、監(jiān)督，動(dòng)、靜相結(jié)合，提高法官追求案件質(zhì)量的自覺(jué)意識(shí)。通過(guò)質(zhì)量評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)審判中存在的問(wèn)題，實(shí)行差錯(cuò)案件責(zé)任倒查，根據(jù)差錯(cuò)的性質(zhì)和分類、審判人員的過(guò)錯(cuò)程度及造成的后果嚴(yán)格追究責(zé)任人的差錯(cuò)責(zé)任，并按季度予以分析通報(bào)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)和提高案件質(zhì)量。

強(qiáng)化審限意識(shí)，提高審判效率。針對(duì)年初松、年末緊，突擊結(jié)案等不合理現(xiàn)象，進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易案件的速裁機(jī)制。強(qiáng)化“超期即違法”意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于審限延長(zhǎng)的法定事由、報(bào)批手續(xù)、變更期限等規(guī)定，把好延長(zhǎng)審限審批關(guān)，依權(quán)限行使審限延長(zhǎng)審批權(quán)。繼續(xù)完善案件流程管理制度，規(guī)范立案、排期、送達(dá)、開(kāi)庭審理、調(diào)解、執(zhí)行、歸檔、信訪等各環(huán)節(jié)的工作程序和所需期限，確保各個(gè)審判流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)有效銜接；嚴(yán)格履行審限延長(zhǎng)告知制度；結(jié)合網(wǎng)上辦案實(shí)行結(jié)案“催辦通知”和“審限警示”，各業(yè)務(wù)庭通過(guò)建立未結(jié)案件臺(tái)帳，定期排查和清理，從源頭上杜絕超期限未結(jié)案件的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)案件審理常態(tài)化運(yùn)行、快審快結(jié)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

加強(qiáng)流程管理，強(qiáng)化監(jiān)督制約。樹(shù)立立、審、執(zhí)、監(jiān)一盤棋思想，通過(guò)實(shí)現(xiàn)案件立案、審判、執(zhí)行、信訪環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化信息化管理，實(shí)現(xiàn)案件審批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、法律文書(shū)網(wǎng)上簽發(fā)、司法統(tǒng)計(jì)自動(dòng)生成、審限自動(dòng)跟蹤管理等功能，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件各個(gè)環(huán)節(jié)全面及時(shí)的控制。強(qiáng)化對(duì)審判行為和過(guò)程的全程監(jiān)督，完善程序規(guī)則和管理技術(shù)控制，探索建立科學(xué)的隨機(jī)分案機(jī)制，實(shí)施分權(quán)制約，實(shí)行人員輪崗交流，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約，推行陽(yáng)光審判、陽(yáng)光執(zhí)行，以公開(kāi)透明確保公正，防止審判人員濫用權(quán)力，促進(jìn)公正廉潔司法。

完善層級(jí)管理，提升整體水平。中級(jí)法院層級(jí)管理分兩個(gè)層次，充分發(fā)揮院、庭長(zhǎng)依法監(jiān)督指導(dǎo)職能，院、庭長(zhǎng)帶頭參與案件研究，在權(quán)限范圍內(nèi)及時(shí)掌握、監(jiān)督案件的具體情況，確保案件審執(zhí)工作質(zhì)效同步提升?？茖W(xué)界定上下級(jí)法院的工作職責(zé)，以審判權(quán)的運(yùn)作為中心，以減少審判錯(cuò)誤，提高訴訟效率，節(jié)約訴訟成本，建立公正、高效、權(quán)威的司法體系為目標(biāo)。規(guī)范案件請(qǐng)示制度，切實(shí)推行改判、發(fā)回案件通報(bào)、溝通制度，實(shí)行“一對(duì)一”交流指導(dǎo)，聯(lián)合開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研，開(kāi)展上訴案例講評(píng)，充分發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)作用，歸納形成法律的具體適用規(guī)則，統(tǒng)一司法尺度。強(qiáng)化上下兩級(jí)法院間，轄區(qū)基層法院間管理經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)技能、人才培訓(xùn)等方面的交流，構(gòu)建和諧的上下級(jí)法院關(guān)系，切實(shí)促進(jìn)兩級(jí)法院整體司法水平穩(wěn)步提升。

（二）強(qiáng)化窗口管理，實(shí)現(xiàn)便民為民利民

推進(jìn)立案信訪窗口建設(shè)。立案與信訪是法院工作的窗口，兩個(gè)窗口的形象直接影響到法院形象。通過(guò)深入開(kāi)展“文明立案窗口”創(chuàng)建工作，從健全基礎(chǔ)設(shè)施、完善窗口功能、健全制度規(guī)范及加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面下大力氣，鞏固已有建設(shè)成果，突出重點(diǎn)，建出特色。2010年下半年全面完善“立案信訪窗口”建設(shè)，以優(yōu)良的建設(shè)形象和利用效果來(lái)迎接最高法院的檢查驗(yàn)收。按照這一要求，逐步實(shí)現(xiàn)窗口“五個(gè)有”，確保各項(xiàng)功能得到有效利用和不斷完善，突出展示法制文明、體現(xiàn)司法工作亮點(diǎn)。努力將法院建設(shè)成為“功能完善、制度健全、設(shè)施齊備、服務(wù)到位”的司法服務(wù)場(chǎng)所。

深入開(kāi)展涉訴信訪清積活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)涉訴涉執(zhí)信訪集中清理活動(dòng)要求，充分認(rèn)識(shí)清理涉訴涉執(zhí)信訪積案的必要性和緊迫性，把清理涉訴涉執(zhí)信訪積案工作同當(dāng)前法院深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮清理信訪積案在深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解方面的重要作用，努力消化一批信訪積案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。逐步建立健全化解涉訴涉執(zhí)信訪長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“清積”和“防積”并重，積極加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的聯(lián)系，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和體制優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)爭(zhēng)取幫助支持，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院理訴、政府解難、多元化解”的信訪工作機(jī)制。深入拓寬民意溝通渠道。廣泛聽(tīng)取民意，有利于接受群眾監(jiān)督，消除社會(huì)和輿論對(duì)法院工作誤解。要充分發(fā)揮院長(zhǎng)郵箱“民意直通車”的功能，強(qiáng)化對(duì)院長(zhǎng)郵箱處理程序的控制和管理，進(jìn)一步分析院長(zhǎng)郵箱升級(jí)后反映情況的新變化和新趨勢(shì)，及時(shí)從中發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量、審判管理和隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。重視院長(zhǎng)郵箱的辦理，通過(guò)申訴審查、立案再審、督促辦理等措施，確保了當(dāng)事人投訴有回音，問(wèn)題反映有落實(shí)。使院長(zhǎng)郵箱真正成為法院院長(zhǎng)與老百姓“零距離”溝通的平臺(tái)。

（三）強(qiáng)化后勤管理，推進(jìn)審判信息化

“工欲善其事，必先利其器”。法院后勤管理圍繞審判工作中心，既獨(dú)立于審判工作，又全面服務(wù)于審判工作，為審判工作提供強(qiáng)有力的保障支持。

妥善處理管理與服務(wù)的關(guān)系。最高法院王勝俊院長(zhǎng)要求，片面強(qiáng)調(diào)管理而忽視服務(wù)，往往會(huì)造成管得過(guò)多，統(tǒng)得過(guò)死，干預(yù)審判，挫傷各業(yè)務(wù)部門和法官的工作積極性和主動(dòng)性；可能造成管理者與被管理者之間的摩擦，導(dǎo)致管不了、管不好，背離審判管理的初衷。片面追求服務(wù)而放松管理，該嚴(yán)管的不去管，該約束的不約束，會(huì)造成審判管理流于形式，缺乏力度，既無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效、有序管理，也無(wú)法形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的良好氛圍。

強(qiáng)化后勤規(guī)范化管理。建立完善保密管理、財(cái)務(wù)管理、車輛物資保障、檔案管理等各方面制度，積極推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程，嚴(yán)格對(duì)外委托評(píng)估、拍賣、鑒定程序，依靠制度狠抓落實(shí)，責(zé)任到人。進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，深入總結(jié)涉黑案件后勤保障工作的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，為今后開(kāi)展類似工作提供切實(shí)可信的參考依據(jù)。要抓住院辦公樓舊房改造、拆遷選址的契機(jī)，爭(zhēng)取完成審判辦公綜合大樓遷建立項(xiàng)和前期準(zhǔn)備，把加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)、改善辦公環(huán)境、營(yíng)造濃厚的法治氛圍作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，徹底解決制約法院發(fā)展的硬件“瓶頸”問(wèn)題。

堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)規(guī)范化。將信息技術(shù)與法院工作緊密結(jié)合，不斷增強(qiáng)審判工作和法院管理的科技含量，以信息化建設(shè)為載體，規(guī)范審判流程、合理調(diào)配審判資源、深化審判方式改革，為方便群眾訴訟、完善內(nèi)部監(jiān)督管理搭建了平臺(tái)。要以科技化為手段，切實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上辦公、辦案系統(tǒng)的高效穩(wěn)定運(yùn)行，大力推進(jìn)數(shù)字化法庭的建設(shè)和使用，以信息化帶動(dòng)規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)案件立案、審判、執(zhí)行訴訟環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)信息化管理。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上簽發(fā)法律文書(shū)、司法統(tǒng)計(jì)自動(dòng)生成、審限自動(dòng)跟蹤管理等功能，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，使院、庭領(lǐng)導(dǎo)在權(quán)限范圍內(nèi)及時(shí)掌握、監(jiān)督案件的具體情況，提高審判質(zhì)量，確保司法公正。

三、完善保障手段，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理

法院管理的規(guī)范化，離不開(kāi)完善的保障手段。只有健全制度，構(gòu)建長(zhǎng)效保障機(jī)制，以人為本，圍繞發(fā)掘現(xiàn)有人才潛力，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才能實(shí)現(xiàn)“管理出公正、管理出效率、管理出廉潔”的工作目標(biāo)。

深化以人為本，全面提升干警素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)法院管理規(guī)范化，歸根到底是要培養(yǎng)法官的現(xiàn)代司法理念，實(shí)現(xiàn)人的全面、可持續(xù)發(fā)展。在管理的基本方法上，制度管理是方法，但制度管理是有限的，管理的最終立足點(diǎn)必須是人。好的制度，必須有高素質(zhì)的執(zhí)行者，要緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這一關(guān)鍵，深入推動(dòng)“學(xué)習(xí)型法院”建設(shè)，為干警搭建學(xué)習(xí)提升平臺(tái)，廣泛開(kāi)展“青年論壇”、“法官論壇”活動(dòng)，著力優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)干部交流鍛煉。用事業(yè)和感情凝聚人心，增強(qiáng)主人翁的責(zé)任感。通過(guò)打造平臺(tái)、創(chuàng)新載體，促進(jìn)形成共同的思維方式、價(jià)值觀念、職業(yè)道德乃至職業(yè)語(yǔ)言，推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的歸屬感、榮譽(yù)感，為法院建設(shè)提供智力支持和精神動(dòng)力。

量化考評(píng)指標(biāo)，形成人才激勵(lì)機(jī)制。要全面考核評(píng)價(jià)法官的業(yè)績(jī)，必須要形成科學(xué)化、合理化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的量化考評(píng)機(jī)制, 盡量減少考評(píng)過(guò)程中的隨意性、主觀性。針對(duì)上一市高法院目標(biāo)考核量化指標(biāo)中的不足之處，在提升調(diào)解（和解）率、撤訴率上下功夫。以動(dòng)態(tài)考核和靜態(tài)考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的考核手段，將目標(biāo)考核與法官職業(yè)晉升，學(xué)習(xí)培訓(xùn)，評(píng)先創(chuàng)優(yōu)密切關(guān)聯(lián)，初步建立了用制度管人，用目標(biāo)考核激勵(lì)人的隊(duì)伍管理模式。嚴(yán)格規(guī)定法官審判業(yè)績(jī)?cè)谕惾藛T中不在靠前位次的，不得提拔任用、不得評(píng)先評(píng)優(yōu)?，F(xiàn)有中層干部需結(jié)合管理能力、協(xié)調(diào)能力、調(diào)研能力、把關(guān)職能發(fā)揮等情況，進(jìn)行量化打分，整體排名，力爭(zhēng)建立起“能者上，庸者下、功者獎(jiǎng)、過(guò)者罰、劣者出”的用人機(jī)制，切實(shí)創(chuàng)造一種讓優(yōu)秀人才脫穎而出的用人環(huán)境，最大限度地調(diào)動(dòng)干警干事、創(chuàng)業(yè)的積極性。

推行廉政教育，樹(shù)公正廉明形象。司法廉潔是審判工作的底線。司法廉潔與否，關(guān)系到人民司法事業(yè)興衰成敗。2009年法院系統(tǒng)的一系列腐敗案件為我們敲響了警鐘，要求我們將廉政警示教育貫穿于日常工作之中，時(shí)刻不能放松。必須堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉建設(shè)工作的龍頭，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到責(zé)任、監(jiān)督和考核“三落實(shí)”。將廉政責(zé)任指標(biāo)層層分解到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和其他干部職工。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核納入法院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作目標(biāo)考核。嚴(yán)格執(zhí)行市高法院“四個(gè)一律”規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部“單方退出”機(jī)制，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，開(kāi)展豐富多樣的廉政文化活動(dòng)，強(qiáng)化干警廉潔自律意識(shí)，自覺(jué)抵制“人情案”、“關(guān)系案”的發(fā)生，形成良好的廉政文化氛圍。

來(lái)源： 中國(guó)法院網(wǎng)