第一篇：事業(yè)單位清理規(guī)范要在6月底前完成

太原新聞網(wǎng)訊 市縣事業(yè)單位清理規(guī)范要在6月底前完成，分類(lèi)工作要在年底前完成。昨日，全市編制工作會(huì)明確了我市事業(yè)單位改革時(shí)限。今后事業(yè)單位特別是財(cái)政供給的事業(yè)單位增加人員，必須在機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的編制內(nèi)，全面推行考錄制度，實(shí)行凡進(jìn)必考。我市事業(yè)單位分類(lèi)改革自去年4月啟動(dòng)以來(lái)進(jìn)展順利，目前已對(duì)市直事業(yè)單位初步提出了清理意見(jiàn)，列出待清理事業(yè)單位170個(gè)，其中擬撤銷(xiāo)事業(yè)單位17個(gè)，職能相近和職能交叉的事業(yè)單位83個(gè)，擬轉(zhuǎn)企業(yè)的事業(yè)單位49個(gè)，使用兩種編制的事業(yè)單位21個(gè)。在此基礎(chǔ)上，我市對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行了模擬分類(lèi)，擬初步劃出全市事業(yè)單位行政職能類(lèi)477個(gè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)145個(gè)，公益類(lèi)1985個(gè)。

在清理規(guī)范中，對(duì)保留的事業(yè)單位，將規(guī)范其機(jī)構(gòu)名稱、職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制、經(jīng)費(fèi)形式、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，使事業(yè)單位的設(shè)置更加科學(xué)合理，機(jī)構(gòu)編制的管理更加規(guī)范有序。

分類(lèi)改革中，涉及改革清理、整合的單位，要實(shí)行“管干分離”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的辦法，只核定管理人員，其他人員實(shí)行社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，盤(pán)活編制，降低行政成本，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。改革期間，原則上不增加機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。對(duì)借改革之機(jī)提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、擴(kuò)大機(jī)構(gòu)規(guī)模、突擊進(jìn)人、突擊提拔干部等問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。

另?yè)?jù)介紹，目前全市事業(yè)單位總數(shù)為3425個(gè)，編制總數(shù)為89445名，從業(yè)人數(shù)占全市行政事業(yè)總?cè)藬?shù)的80．92％，其中需財(cái)政支出的人數(shù)占到全市行政事業(yè)總開(kāi)支人數(shù)的66．69％，主要分布在文教科衛(wèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)管理等領(lǐng)域。

第二篇：太原事業(yè)單位分類(lèi)6月底前完成

太原事業(yè)單位分類(lèi)工作6月底前完成

2月23日，太原市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)召開(kāi)。今年，太原將對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、實(shí)有人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查。與此同時(shí)，6月底前，全市事業(yè)單位分類(lèi)工作要完成，事業(yè)單位主要社會(huì)功能將作為唯一分類(lèi)依據(jù)，以此來(lái)劃分事業(yè)單位性質(zhì)。

專(zhuān)項(xiàng)核查單位是否超編進(jìn)人

按照全市統(tǒng)一安排，今年，太原市編辦將對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查。對(duì)超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、越權(quán)違規(guī)審批機(jī)構(gòu)編制及“條條干預(yù)”等問(wèn)題，將加大查處力度。

市民如掌握某單位超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部情況，可撥打“12310”進(jìn)行舉報(bào)。

今年，太原市將嘗試建立部門(mén)“績(jī)效評(píng)估”制度，通過(guò)跟蹤督導(dǎo)、職能審核、法人年檢、群眾測(cè)評(píng)、交叉檢查等方式，來(lái)評(píng)估事業(yè)單位編制使用效果，并根據(jù)職能任務(wù)的變化，對(duì)同一層級(jí)不同部門(mén)之間的編制進(jìn)行調(diào)整。今年編辦將對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、保障民生、公共服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)，優(yōu)先給予機(jī)構(gòu)編制政策傾斜。

今年將推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革

“今年，我們將按先行先試原則，先易后難，推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革?！笔芯庌k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以衛(wèi)生、城建、教育、園林等系統(tǒng)為改革突破口。

太原市市縣事業(yè)單位分類(lèi)工作，要在6月底前全面完成。

會(huì)上，太原市市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任在剛表示，事業(yè)單位改革要以科學(xué)分類(lèi)為基礎(chǔ)，促進(jìn)政事分開(kāi)、事企分開(kāi)。劃分類(lèi)別要以事業(yè)單位承擔(dān)的社會(huì)功能為唯一依據(jù)，不得以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等作為分類(lèi)依據(jù)和附加其他條件。

承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，要逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。

從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位，要逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè)。

從事公益服務(wù)事業(yè)單位，要加大政策扶持力度，提高服務(wù)能力，保證政府在提供基本公共服務(wù)方面的主導(dǎo)作用。

先核編、后進(jìn)人謹(jǐn)防機(jī)構(gòu)膨脹

日常管理方面，今年編辦將會(huì)進(jìn)一步嚴(yán)把“進(jìn)人”關(guān)，對(duì)部門(mén)增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及提高規(guī)格等事宜，將慎重審批，從關(guān)口防止機(jī)構(gòu)編制再膨脹。

今年，市編辦將會(huì)著力推行計(jì)劃用編，編制使用前要按規(guī)范先進(jìn)行申報(bào)，通過(guò)申報(bào)制度，加大人員編制機(jī)構(gòu)化管理審核力度。全市事業(yè)單位在進(jìn)人之前，全部堅(jiān)持“先核編、后進(jìn)人”。

《機(jī)構(gòu)編制管理證》今年全更換

今年，市編辦將對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位的《機(jī)構(gòu)編制管理證》進(jìn)行更換，并將加大機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理力度。市編辦要求，各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)每季度要向市編辦上報(bào)本轄區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)有人員變動(dòng)情況，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)有人員信息全覆蓋。

申請(qǐng)中文域名成辦理編制前提

今年，編制部門(mén)將大力加快推進(jìn)全市政務(wù)和公益機(jī)構(gòu)專(zhuān)用中文域名注冊(cè)工作，市縣所屬黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位必須注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的專(zhuān)用中文域名。從今年起，列入申請(qǐng)范圍的機(jī)構(gòu)和單位是否已申請(qǐng)中文域名，將作為辦理其機(jī)構(gòu)編制事宜的前提條件。辦理事業(yè)單位法人登記、年檢、變更前，須提交本單位已注冊(cè)中文域名的書(shū)面材料。對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申請(qǐng)開(kāi)通的單位，各級(jí)編辦將定期通報(bào)。

全市共減少事業(yè)單位415個(gè)

通過(guò)清理，太原市全市共減少事業(yè)單位415個(gè)，減少事業(yè)編制1998名。其中：撤銷(xiāo)事業(yè)單位92個(gè)，合并減少事業(yè)單位304個(gè)，已轉(zhuǎn)企事業(yè)單位19個(gè)，待轉(zhuǎn)企事業(yè)單位44個(gè)。目前，全市事業(yè)單位清理規(guī)范工作已全面完成，為事業(yè)單位分類(lèi)改革打下了良好基礎(chǔ)。

同時(shí)，編辦還對(duì)保留的事業(yè)單位從機(jī)構(gòu)名稱、職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制、編制結(jié)構(gòu)等八個(gè)方面進(jìn)行了科學(xué)規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，還對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行了模擬分類(lèi)，依據(jù)單位職責(zé)，把全市事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能類(lèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)和公益類(lèi)三大類(lèi)，其中，公益類(lèi)又分兩小類(lèi)。

去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)70%

通過(guò)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，太原市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)較改革前的231個(gè)減少了75個(gè)，精簡(jiǎn)率達(dá)到32%；原有

1294名行政編制減少了60名，精簡(jiǎn)率為4.6%；原有347個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)減少了243個(gè)，精簡(jiǎn)率達(dá)到70%；原有1332名事業(yè)編制減少了78名，精簡(jiǎn)率5.8%；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較改革前的534名減少了66名，精簡(jiǎn)率為12.4%。

第三篇：事業(yè)單位清理規(guī)范工作總結(jié)

海原縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作匯報(bào)

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展事業(yè)單位清理規(guī)范工作的通知》（寧黨辦?2011?45號(hào)）、《關(guān)于全區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范工作的實(shí)施意見(jiàn)》（寧事改組?2011?1號(hào)）的要求和全區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范和分類(lèi)改革工作整體安排，縣委、政府和縣編委及時(shí)研究部署，縣編辦深入各事業(yè)單位和相關(guān)部門(mén)協(xié)商溝通，多層次多渠道廣泛征求意見(jiàn)。經(jīng)縣委、政府審議，上報(bào)了《海原縣事業(yè)單位清理規(guī)范方案》，區(qū)編辦批復(fù)《方案》后，我縣迅速行動(dòng)，按照“精簡(jiǎn)、優(yōu)化、效能”，“總量控制、只減不增”和“銜接配套、協(xié)調(diào)推進(jìn)”三項(xiàng)原則，調(diào)整理順事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化資源配置，規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，激發(fā)了事業(yè)單位活力，有力地保障和促進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)將我縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作情況報(bào)告如下：

一、總體情況

清理規(guī)范工作于9月底全面完成，23個(gè)事業(yè)單位已全部撤銷(xiāo)，收回印章并交由縣政府辦集中銷(xiāo)毀，主管部門(mén)進(jìn)行了摘牌工作，海原縣事業(yè)單位登記管理局收回了《事業(yè)單位法人登記證》，并在網(wǎng)上進(jìn)行了注銷(xiāo)登記，向社會(huì)進(jìn)行了公告。整合的事業(yè)單位按照要求進(jìn)行了整合，增掛牌子、更名、新設(shè)置的事業(yè)單位到海原縣事業(yè)單位登記管理局辦理了登記手續(xù)，加掛牌子，更換牌子、印章等相關(guān)工作全部就緒，涉及的人員編制和國(guó)有資產(chǎn)全部劃轉(zhuǎn)到位。

二、主要成效

通過(guò)全縣上下的共同努力和扎實(shí)有效的工作，我縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）機(jī)構(gòu)進(jìn)一步精簡(jiǎn)。通過(guò)“撤、并、轉(zhuǎn)”，全縣事業(yè)單位由518個(gè)減少到494個(gè)，減少24個(gè)，調(diào)整了部分事業(yè)單位管理體制，進(jìn)一步優(yōu)化了全縣事業(yè)單位的布局結(jié)構(gòu)，管理體制進(jìn)一步順暢。

（二）資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。與政府機(jī)構(gòu)改革的大部門(mén)管理體制相適應(yīng)，按照管理、執(zhí)法和服務(wù)相分開(kāi)的原則，大力推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位的整合。在農(nóng)牧部門(mén)，整合了海原縣種子管理站、海原縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站，組建了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，在部門(mén)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了綜合執(zhí)法；在人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，整合了海原縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和職工醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，成立了統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)管理中心；重新對(duì)老城管委會(huì)和縣住建局的職能進(jìn)行了劃分，進(jìn)一步理順了城市管理綜合執(zhí)法、市政、園林、環(huán)衛(wèi)管理體制。撤并職能弱化，規(guī)模過(guò)小的事業(yè)單位24個(gè)，收回編制13名，先后給縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障和救助管理中心增加事業(yè)編制4名、海原縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室增加事業(yè)編制1名、海原縣人民醫(yī)院增加編制14名、海原縣中醫(yī)院增加編制8名。將有限的機(jī)構(gòu)編制資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)傾斜，優(yōu)先保證了關(guān)系民生和關(guān)鍵領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)編制需求。

（三）機(jī)構(gòu)編制管理進(jìn)一步規(guī)范。一是摸清了機(jī)構(gòu)編制底數(shù)。通過(guò)清理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了“八清”。即“審批文件清、機(jī)構(gòu)狀況清、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)清、在編人員清、超編人數(shù)清、崗位身份清、數(shù)據(jù)信息清”，夯實(shí)了機(jī)構(gòu)編制管理的工作基礎(chǔ)。二是編制實(shí)名制管理進(jìn)一步完善。目前，全縣各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員均已上網(wǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。三是對(duì)事業(yè)單位的九定方案重新進(jìn)行了審核，明確了職責(zé)、嚴(yán)格了編制管理、明確了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

三、主要做法及下一步的工作

2011年8月全區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范工作啟動(dòng)以來(lái)，我縣高度重視，全面落實(shí)事業(yè)單位清理規(guī)范工作。主要做法是：

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，搭建工作平臺(tái)。全區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范工作會(huì)議后，縣編辦立即組織全體人員傳達(dá)學(xué)習(xí)《事業(yè)單位清理規(guī)范工作實(shí)施方案》，并向縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題匯報(bào)了會(huì)議精神?？h委政府高度重視，多次召開(kāi)編委會(huì)，縣委常委會(huì)研究審定《海原縣事業(yè)單位清理規(guī)范審核方案》并以縣委辦政府辦文件印發(fā)。為確保清理規(guī)范工作順利開(kāi)展，縣上成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的全縣事業(yè)單位清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)組織協(xié)調(diào)清理規(guī)范工作。同時(shí)建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，機(jī)構(gòu)編制、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、財(cái)政、審計(jì)、檔案等部門(mén)強(qiáng)化協(xié)作，共同配合做好清理規(guī)范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也相繼成立了清理工作機(jī)構(gòu)，配齊力量，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制，確保全縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作扎實(shí)有效。

（二）明確工作重心，強(qiáng)化工作責(zé)任。在清理環(huán)節(jié)，對(duì)“撤、并、轉(zhuǎn)”的適用情況做出了明確規(guī)定，將無(wú)正式在編工作人員等七種情況的事業(yè)單位納入撤銷(xiāo)范圍，將分工過(guò)細(xì)、規(guī)模過(guò)小、服務(wù)對(duì)象單

一、工作量不大、社會(huì)效益不佳等六種情況的事業(yè)單位納入合并范圍，將現(xiàn)主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他營(yíng)利性活動(dòng)的事業(yè)單位納入轉(zhuǎn)企改制范圍。在規(guī)范環(huán)節(jié)，將機(jī)構(gòu)名稱、職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員編制和結(jié)構(gòu)比例、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等七個(gè)項(xiàng)目作為規(guī)范重點(diǎn)，并對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容均提出了明確要求。我縣還制定了《全縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案審核日程安排表》，明確了每個(gè)階段清理規(guī)范工作責(zé)任分工，規(guī)定了完成時(shí)限，狠抓了工作落實(shí)，建立了工作進(jìn)展情況定期調(diào)度和督查制度，督查結(jié)果實(shí)行一周一通報(bào)，確保了清理規(guī)范工作的順利進(jìn)行。

（三）周密組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)。一是廣泛宣傳。充分利用有線電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，廣泛宣傳中央、區(qū)、市事業(yè)單位清理規(guī)范工作的重要性、緊迫性，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位清理規(guī)范工作的重要意義；同時(shí)，收集整理《事業(yè)單位改革及清理規(guī)范的政策文件匯編》，印發(fā)全縣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，為事業(yè)單位清理規(guī)范工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。二是充分準(zhǔn)備?？h上分期分批組織了清理規(guī)范工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，熟悉掌握了中央、區(qū)、市事業(yè)單位改革、清理規(guī)范工作的政策。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)搜集整理了有關(guān)文件，對(duì)照實(shí)名制管理人員數(shù)據(jù)庫(kù)，為集中審核提供了基礎(chǔ)信息和政策依據(jù)；研究確定了審核標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)審核過(guò)程中可能遇到的有關(guān)問(wèn)題，提出了需要把握原則和處理意見(jiàn)；制定了上報(bào)核查信息和清理規(guī)范方案的時(shí)間表。三是嚴(yán)格審核。根據(jù)機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定和增減人員的政策文件，嚴(yán)格核對(duì)各部門(mén)單位上報(bào)的核查表，確保信息全面、準(zhǔn)確。四是狠抓落實(shí)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行事業(yè)單位法人注冊(cè)登記和注銷(xiāo)登記的通知》（海編辦發(fā)?2012?16號(hào)），根據(jù)國(guó)家事業(yè)單位登記管理《條例》的有關(guān)規(guī)定和《海原縣事業(yè)單位清理規(guī)范實(shí)施方案》精神，辦理事業(yè)單位法人注銷(xiāo)登記手續(xù)2個(gè)，收回《事業(yè)單位法人登記證》及以其名義從事的一切活動(dòng)隨即終止。辦理新成立和更名的事業(yè)單位登記手續(xù)2個(gè)，確立事業(yè)單位法人資格。增掛牌子事業(yè)單位1個(gè)，更名事業(yè)單位2個(gè)，整合事業(yè)單位2個(gè)，撤銷(xiāo)事業(yè)單位23個(gè)。五是確保穩(wěn)妥。統(tǒng)籌安排、科學(xué)謀劃，立足于解決實(shí)際問(wèn)題，盡量減少矛盾和避免引發(fā)不穩(wěn)定因素。六是嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)違規(guī)設(shè)立的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決予以糾正，對(duì)違規(guī)進(jìn)入的人員堅(jiān)決予以清退，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)肅了機(jī)構(gòu)編制和組織人事紀(jì)律。

我縣清理規(guī)范工作雖然取得了一定的成效，為下一步事業(yè)單位分類(lèi)改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但一些事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不盡合理，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才偏少，公益服務(wù)效率和質(zhì)量不高等問(wèn)題仍然存在。因此下一步我們突出抓好三個(gè)方面的工作，一是嚴(yán)抓法制化管理。要大力宣傳有關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的政策法規(guī)，認(rèn)真做好“撤、并、減、立”的事業(yè)單位跟蹤檢查工作，確保清理規(guī)范工作落到實(shí)處。二是狠抓規(guī)范化管理。進(jìn)一步建立健全事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的動(dòng)態(tài)管理。三是積極推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位分類(lèi)改革政策的學(xué)習(xí)，按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)和管辦分離的要求，準(zhǔn)確把握認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好調(diào)整后事業(yè)單位的模擬分類(lèi)工作，為分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四篇：事業(yè)單位清理規(guī)范工作總結(jié)

2010年3月13日中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局、中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部第126號(hào)令頒布了新的《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱新《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》)，將于2010年6月1日起實(shí)行。1998年3月12日原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部、機(jī)械工業(yè)部、農(nóng)業(yè)部等六部委頒布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》同時(shí)廢止。

1998年9月1日起實(shí)行的《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》對(duì)維護(hù)農(nóng)民利益、明確各方責(zé)任和義務(wù)發(fā)揮了重要作用。但隨著農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)水平的不斷進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的變化，原“三包”規(guī)定一些內(nèi)容已不適用。為此，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商行政管理總局、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部對(duì)原“三包”規(guī)定進(jìn)行了修訂。新《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》在原規(guī)定主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的變化、農(nóng)民的需求和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步情況，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充和完善，更具有可操作性，能夠更好地保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。新《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》包括總則、生產(chǎn)者的義務(wù)、銷(xiāo)售者的義務(wù)、修理者的義務(wù)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品三包責(zé)任、責(zé)任免除、爭(zhēng)議處理和附則共分八章四十六條。

新《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》指出，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、修理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)行誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)三包的原則。生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、修理者向農(nóng)機(jī)用戶承擔(dān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品三包責(zé)任的基本要求。國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、修理者做出更有利于維護(hù)農(nóng)機(jī)用戶合法權(quán)益的、嚴(yán)于本規(guī)定的三包責(zé)任承諾。新《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》還特別比強(qiáng)調(diào)，銷(xiāo)售者與農(nóng)機(jī)用戶另有約定的，銷(xiāo)售者的三包責(zé)任依照約定執(zhí)行，但約定不得免除依照法律、法規(guī)以及本規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

新《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》規(guī)定，國(guó)務(wù)院工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃。國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照本規(guī)定的要求，根據(jù)生產(chǎn)者的三包憑證樣本、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)以及農(nóng)機(jī)用戶投訴等，建立信息披露制度，對(duì)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和修理者的三包承諾、農(nóng)機(jī)用戶集中反映的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題向社會(huì)進(jìn)行公布，督促生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、修理者改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

新《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》對(duì)質(zhì)量問(wèn)題、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品用戶、生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、修理者等用語(yǔ)進(jìn)行了清晰的釋義。

新《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出廠記錄制度，嚴(yán)格執(zhí)行出廠檢驗(yàn)制度，未經(jīng)檢驗(yàn)合格的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，不得銷(xiāo)售。依法實(shí)施生產(chǎn)許可證管理或強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)獲得生產(chǎn)許可證證書(shū)或認(rèn)證證書(shū)并施加生產(chǎn)許可證標(biāo)志或認(rèn)證標(biāo)志。同時(shí)新《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售區(qū)域范圍內(nèi)建立農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的維修網(wǎng)點(diǎn)，與修理者簽訂代理修理合同，依法約定農(nóng)機(jī)產(chǎn)品三包責(zé)任等有關(guān)事項(xiàng)。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品停產(chǎn)后五年內(nèi)繼續(xù)提供零部件。

新《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》規(guī)定，銷(xiāo)售者銷(xiāo)售農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)售記錄制度，并按照農(nóng)機(jī)產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)告知產(chǎn)品適用范圍、配置等方面內(nèi)容，對(duì)購(gòu)買(mǎi)者進(jìn)行必要的操作、維護(hù)和安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)。對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，銷(xiāo)售者的義務(wù)應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明生產(chǎn)許可證證書(shū)和生產(chǎn)許可證標(biāo)志、認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志。對(duì)于進(jìn)口農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)提供海關(guān)出具的貨物進(jìn)口證明和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。

為確保用戶購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品在三包有效期內(nèi)及時(shí)保質(zhì)維修，新《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》規(guī)定，修理者應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者訂立代理修理合同，按照合同的約定，保證修理費(fèi)用和維修零部件用于三包有效期內(nèi)的修理。修理者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)三包期內(nèi)的屬于本規(guī)定范圍內(nèi)免費(fèi)修理業(yè)務(wù)，按照合同接受生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的監(jiān)督檢查。修理者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行零部件的進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，不得使用質(zhì)量不合格的零部件，認(rèn)真做好維修記錄，記錄修理前的故障和修理后的產(chǎn)品質(zhì)量狀況。

對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品三包內(nèi)容及期限，新《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》規(guī)定，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的三包有效期自銷(xiāo)售者開(kāi)具購(gòu)機(jī)發(fā)票之日起計(jì)算，三包有效期包括整機(jī)三包有效期，主要部件質(zhì)量保證期，易損件和其它零部件的質(zhì)量保證期。新《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》明確要求，內(nèi)燃機(jī)、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)的整機(jī)三包有效期及其主要部件的質(zhì)量保證期不少于規(guī)定的時(shí)間。內(nèi)燃機(jī)單機(jī)作為商品出售給農(nóng)機(jī)用戶的，計(jì)為整機(jī)，其包含的主要零部件由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)的主要部件由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。三包有效期內(nèi)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，農(nóng)機(jī)用戶憑三包憑證在指定的或者約定的修理者處進(jìn)行免費(fèi)修理，維修產(chǎn)生的工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)及合理的運(yùn)輸費(fèi)等由三包責(zé)任人承擔(dān)；符合本規(guī)定換貨、退貨條件，農(nóng)機(jī)用戶要求換貨、退貨的，憑三包憑證、修理記錄、購(gòu)機(jī)發(fā)票更換、退貨；因質(zhì)量問(wèn)題給農(nóng)機(jī)用戶造成損失的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)依法負(fù)責(zé)賠償相應(yīng)的損失。對(duì)贈(zèng)送的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，新《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》明確規(guī)定，不得免除生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和修理者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的三包責(zé)任。

第五篇：事業(yè)單位清理規(guī)范情況匯報(bào)

中共達(dá)縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 關(guān)于開(kāi)展事業(yè)單位清理規(guī)范情況的匯報(bào)

為貫徹落實(shí)中央編辦《關(guān)于開(kāi)展事業(yè)單位清理規(guī)范工作的通知》（中編辦發(fā)〔2011〕24號(hào)）、省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展事業(yè)單位清理規(guī)范工作的通知》（川委廳〔2011〕30號(hào)）和中共達(dá)州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展事業(yè)單位清理規(guī)范工作的通知》（達(dá)市編辦發(fā)〔2011〕19號(hào)）精神，縣委編辦按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，及時(shí)組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，精心研制方案，分步驟突重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地展開(kāi)了全縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作。

一、精心組織，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作

（一）明確清理范圍

此次事業(yè)單位清理規(guī)范工作的范圍：一是縣委、縣政府直屬事業(yè)單位11個(gè)；二是縣委、縣政府工作部門(mén)下屬事業(yè)單位243個(gè)；三是人大、政協(xié)、法院、檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位4個(gè)；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位427個(gè)；五是教育衛(wèi)生系統(tǒng)176個(gè)。全縣事業(yè)單位共計(jì)861個(gè)?？h級(jí)事業(yè)單位核定編制5777名，現(xiàn)有人員4362人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位核定編制1985名，現(xiàn)有人員2883人；教育系統(tǒng)核定編制8720名，現(xiàn)有人員8096人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定編制2033名，現(xiàn)有人員1206人。

（二）突出清理重點(diǎn)

主要集中清理機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)，全面摸清了全縣各類(lèi)

事業(yè)單位的名稱和隸屬關(guān)系，準(zhǔn)確掌握各類(lèi)事業(yè)單位編制類(lèi)別、核定編制和實(shí)配人數(shù)，核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、經(jīng)費(fèi)渠道形式，對(duì)各類(lèi)事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行全面清理，按照職責(zé)的批準(zhǔn)權(quán)限，分門(mén)別類(lèi)地提供職責(zé)依據(jù)和主要內(nèi)容，職責(zé)有變化的單位均提供了書(shū)面報(bào)告在我辦備存，以便為后一步的分類(lèi)工作提供依據(jù)。

（三）嚴(yán)格審核材料

依據(jù)各主管部門(mén)上報(bào)的審核表和匯總表，具體審核原則是：嚴(yán)格按照市委編辦19號(hào)文件規(guī)定，對(duì)機(jī)構(gòu)未履職，實(shí)有人員為零的納入了撤銷(xiāo)范圍；對(duì)單位人員回落，空編在2年以上且機(jī)構(gòu)職能萎縮或弱化的事業(yè)單位，先審核機(jī)構(gòu)下一步發(fā)展方向?qū)倌囊活?lèi)，再酌情核減部分編制。我辦以部門(mén)反映存在的問(wèn)題、部門(mén)建議意見(jiàn)為審核的主要內(nèi)容，截止目前，對(duì)全縣各類(lèi)事業(yè)單位861個(gè)，全部初審結(jié)束。

二、嚴(yán)把關(guān)口，認(rèn)真做好規(guī)范工作

（一）撤銷(xiāo)達(dá)縣戒毒所等3個(gè)機(jī)構(gòu) 1．達(dá)縣戒毒所

撤銷(xiāo)理由：達(dá)縣戒毒所成立于2002年3月（達(dá)編〔2002〕13號(hào)），為達(dá)縣公安局管理的財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，核定事業(yè)編制26名，現(xiàn)實(shí)有人員0人。達(dá)州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)?關(guān)于設(shè)立達(dá)州市公安局監(jiān)管中心的批復(fù)?（達(dá)市編發(fā)〔2009〕112號(hào)）明確規(guī)定，達(dá)縣戒毒所不再承擔(dān)強(qiáng)制戒毒監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)機(jī)構(gòu)清理規(guī)范要求，對(duì)承擔(dān)的特定工作任務(wù)已完成、履行職責(zé)的法定依據(jù)已消失的達(dá)縣戒毒所予以撤

銷(xiāo)。

2．達(dá)縣就業(yè)訓(xùn)練中心

撤銷(xiāo)理由：達(dá)縣就業(yè)訓(xùn)練中心為達(dá)縣就業(yè)管理局管理的自收自支事業(yè)單位，核定事業(yè)編制8名，實(shí)有人員0人，未開(kāi)展業(yè)務(wù)，其主要職能主要由達(dá)縣就業(yè)局在履行，所以將達(dá)縣就業(yè)培訓(xùn)中心予以撤銷(xiāo)。

3．達(dá)縣糧食職工學(xué)校

撤銷(xiāo)理由：達(dá)縣糧食職工學(xué)校為達(dá)縣糧食局管理的自收自支事業(yè)單位，達(dá)編〔2005〕46號(hào)文件核定事業(yè)編制5名，實(shí)有人員0人(退休人員8人，均已參加了社保)，未開(kāi)展職工教育培訓(xùn)，所以將達(dá)縣糧食職工學(xué)校予以撤銷(xiāo)。

（二）核銷(xiāo)核減事業(yè)編制203名 1．核銷(xiāo)3個(gè)事業(yè)單位共39名事業(yè)編制

達(dá)縣戒毒所事編26名、達(dá)縣就業(yè)培訓(xùn)中心事編8名、達(dá)縣糧食職工學(xué)校事編5名。

2．核減5個(gè)事業(yè)單位共164名事業(yè)編制

達(dá)縣交通運(yùn)輸局養(yǎng)路一段、養(yǎng)路二段，中共達(dá)縣縣委招待所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站均為自收自支的事業(yè)單位，達(dá)縣法研所成立于1997年（達(dá)編〔1997〕9號(hào)），為達(dá)縣人民法院管理的財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，近年因上述5單位人員回落，導(dǎo)致在崗職工過(guò)少，空編數(shù)較大。擬核減事業(yè)編制分別為：

養(yǎng)路一段核定事編209名，實(shí)有人員172人，空編37名，擬核減該段事編35名；

養(yǎng)路二段核定事編數(shù)150名，實(shí)有人員98人，空編

52名，擬核減該段事編50名；

中共達(dá)縣縣委招待所核定事編97名，實(shí)有人員79人，空編18名，擬核減該所事編17名；

達(dá)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站核定事編數(shù)65名，實(shí)有人員1人，空編64名，擬核減該站事編54名；

達(dá)縣法研所核定事編制數(shù)25名，實(shí)有人員17人，空編8名，擬核減該所事編8名；

上述五單位共核減的164個(gè)事編作為縣級(jí)事業(yè)單位的機(jī)動(dòng)編制。

三、存在的問(wèn)題及今后打算

我縣事業(yè)單位摸底清理工作雖然取得了階段性成效，但也存在有的主管部門(mén)不夠重視、編制核減面臨障礙、重新核定編制缺乏科學(xué)依據(jù)等問(wèn)題。分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。下一步，我辦將按照上級(jí)統(tǒng)一部署，堅(jiān)定信心，精心組織，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，邊清理邊規(guī)范，邊規(guī)范邊實(shí)施，邊實(shí)施邊總結(jié)，重點(diǎn)從三方面開(kāi)展清理規(guī)范工作：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要加強(qiáng)中共中央、國(guó)務(wù)院?關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)?（中發(fā)〔2011〕5號(hào)）、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)?〖關(guān)于進(jìn)一步深化事業(yè)單位人員制度改革的意見(jiàn)〗的通知?（中辦發(fā)〔2011〕28號(hào)）的文件學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于事業(yè)單位分類(lèi)改革的重大意義，全面掌握、理解事業(yè)單位分類(lèi)改革的基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施；二是溝通協(xié)調(diào)。對(duì)提交的861份事業(yè)單位清理規(guī)范表進(jìn)行認(rèn)真分析、歸類(lèi)，將各單位意見(jiàn)梳理成文，同各單位加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)處理清理規(guī)范中存在的難點(diǎn)問(wèn)題；三是加強(qiáng)調(diào)研。對(duì)在清理規(guī)范過(guò)程中涉及的重點(diǎn)部門(mén)、難點(diǎn)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研，為下一步事業(yè)單位的分類(lèi)改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2011年12月8日