第一篇：計(jì)劃生育的必要性

計(jì)劃生育的必要性

(一)中國(guó)人口發(fā)展歷程

首先是奴隸社會(huì)時(shí)期。由于落后的生產(chǎn)力，以及野蠻的戰(zhàn)亂、面對(duì)疾病無(wú)能 無(wú)力的醫(yī)療水平等因素的影響，在長(zhǎng)達(dá)兩千多年的奴隸社會(huì)時(shí)期，中國(guó)人口在一千多萬(wàn)左右徘徊。其次是封建社會(huì)時(shí)期。人口數(shù)量出現(xiàn)了一次飛躍增長(zhǎng)，但由于頻繁的戰(zhàn)亂和王朝更替，以及農(nóng)民嚴(yán)重受地主的剝削等因素的影響，這一時(shí)期中國(guó)的人口總數(shù)在六千萬(wàn)左右徘徊。17世紀(jì)中葉，滿(mǎn)族推翻了明王朝，建立了清王朝。清朝是中國(guó)人口發(fā)展最快的時(shí)期之一。道光十四年，中國(guó)人口突破四億，之后，“四萬(wàn)萬(wàn)中國(guó)人”的規(guī)?；疽恢北３值街腥A人民共和國(guó)建立。1949年中華人民共和國(guó)成立后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，人口增長(zhǎng)也開(kāi)始進(jìn)入高速發(fā)展階段。

（二）計(jì)劃生育產(chǎn)生的時(shí)代背景

新中國(guó)成立以后，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，生產(chǎn)力與衛(wèi)生事業(yè)加速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，結(jié)婚人數(shù)增加，在“多福多壽多男子”的傳統(tǒng)思想下，又加上解放初期一時(shí)流行的“光榮媽媽”等因素的影響下，人口出現(xiàn)了迅猛的增長(zhǎng)勢(shì)頭。1953 年全國(guó)進(jìn)行了第一次人口普查，也就在這一時(shí)期，我國(guó)人口迅猛增長(zhǎng)之勢(shì)引起有識(shí)之士的關(guān)注，20世紀(jì)50年代中期馬寅初先生提出“新人口論”，主張控制人口，但這種正確主張?jiān)诋?dāng)時(shí)遭到嚴(yán)厲批判，大多數(shù)反對(duì)者認(rèn)為節(jié)育是不人道的，此后的三年自然災(zāi)害，我國(guó)人口死亡率上升，出生率下降，人口增長(zhǎng)率從 1952-1957 年的高峰驟降。到了 1960 年，全國(guó)自然增長(zhǎng)率竟成負(fù)值。但從1962 年開(kāi)始，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)，人口補(bǔ)償性生育到來(lái)，人口出生率驟然上升。

1964 年以后，由于文化大革命的沖擊，人口出生處于無(wú)政府狀態(tài)，形成了新中國(guó)成立后第二個(gè)生育高峰。到20 世紀(jì)70年代初，全國(guó)人口已接近9億，婦女平均生育水平還在5胎以上，人口形勢(shì)非常嚴(yán)峻。特別是在文化大革命嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，極大地減少了社會(huì)就業(yè)崗位需求，我國(guó)開(kāi)始感受到了人口增長(zhǎng)過(guò)快對(duì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大壓力。為保持人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境之間的平衡關(guān)系，我國(guó)政府終于下決心實(shí)行人口控制，從二十世紀(jì)八十年代初開(kāi)始，計(jì)劃生育成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。

（三）計(jì)劃生育所產(chǎn)生的積極影響

為了提高國(guó)家的科學(xué)文化水平，增強(qiáng)人民體質(zhì)，改善物質(zhì)生活條件，必須實(shí)行計(jì)劃生育，控制人口增長(zhǎng)?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，我們不但要學(xué)會(huì)掌握現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備，而且現(xiàn)在科技飛速發(fā)展，這就要求我們打好科學(xué)文化基礎(chǔ)，而計(jì)劃生育正是準(zhǔn)備這種基礎(chǔ)的最好條件。計(jì)劃生育實(shí)施 30 年來(lái)，中國(guó)人口增長(zhǎng)速度減緩，極大地緩解了人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)之間的矛盾。如果說(shuō)改革開(kāi)放使我們國(guó)家從政策體制上具有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的可能，那么計(jì)劃生育政策的實(shí)施使這種可能具備了良好的人口條件。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)人民生活水平的計(jì)劃生育政策的實(shí)施為我們的現(xiàn)代化建設(shè)贏(yíng)得了寶貴的時(shí)間與空間，更重要的是，它影響了一代甚至幾代人的觀(guān)念。而觀(guān)念的改變是我們這個(gè)有著深厚封建殘余的國(guó)家向現(xiàn)代化邁進(jìn)能否成功的關(guān)鍵因素之一。與此同時(shí)，中國(guó)人口增長(zhǎng)速度的減緩，也對(duì)世界人口的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

中國(guó)人口數(shù)量的變化，對(duì)世界以及亞洲人口的影響極大。計(jì)劃生育實(shí)施以來(lái)，中國(guó)人口的增長(zhǎng)勢(shì)頭得到一定的控不斷提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直保持較快發(fā)展，都與此有關(guān)。

制，并實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類(lèi)型的歷史變革。這些成就的取得，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，使整個(gè)社會(huì)具備了比較適宜的人口環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定增長(zhǎng)帶動(dòng)了其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，綜合國(guó)力顯著提高，這些成就的取得離不開(kāi)計(jì)劃生育國(guó)策對(duì)人口增長(zhǎng)速度下降所起的積極作用。

第二篇：淺談控制人口與計(jì)劃生育工作的必要性

“7.11世界人口日征文” 作者 崔剛 ***

淺談控制人口、計(jì)劃生育國(guó)策的必要性

克山農(nóng)場(chǎng)第二管理區(qū)總支書(shū)記 崔

剛

2011年7月11日，我們又將迎來(lái)22個(gè)世界人口日。作為世界人口大國(guó)，我國(guó)的計(jì)劃生育工作顯得尤為重要，可謂世界矚目。30年風(fēng)雨歷程，30載春華秋實(shí)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的奮發(fā)努力和不斷創(chuàng)新，我國(guó)人口計(jì)生事業(yè)已步入穩(wěn)步發(fā)展軌道，譜寫(xiě)了一篇篇精彩華章。

計(jì)劃生育三十年，我國(guó)經(jīng)歷了悲壯、坎坷、輝煌的歷程，在幾代領(lǐng)導(dǎo)人，幾代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的高度重視下從最早的“人口問(wèn)題”非抓不可到確定為堅(jiān)定不移的基本國(guó)策，幾度探索、幾度實(shí)踐、歷經(jīng)酸、甜、苦、辣，走出了一條中國(guó)式的控制人口增長(zhǎng)的道路。

我作為一名管理區(qū)總支書(shū)記，由于職責(zé)要求，平時(shí)我比較重視計(jì)劃生育，所以計(jì)劃生育是我平時(shí)接觸較為感興趣的一項(xiàng)工作內(nèi)容。以前我一直覺(jué)得計(jì)生跟我沒(méi)多大關(guān)系，計(jì)生給我的印象就是一句口號(hào)，一項(xiàng)國(guó)策，墻上的一條條標(biāo)語(yǔ)或是一條條熟視無(wú)睹的橫幅。直到現(xiàn)在參加工作，成長(zhǎng)為一名管理者，才對(duì)計(jì)生有了更深入的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。尤其擔(dān)任總支書(shū)記后，更是深切體會(huì)到良好的家庭環(huán)境對(duì)孩子成長(zhǎng)的重要性，也目睹了一幕幕由于超生導(dǎo)致家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重而給孩子帶來(lái)的傷害。看到一些外來(lái)打工家庭中生二胎和超生的情況占多數(shù)，還有的對(duì)女孩子不重視，造成教育上的不平衡。所以我提出在全管理區(qū)繼 續(xù)嚴(yán)把人口關(guān)，做好人口控制、優(yōu)生優(yōu)育工作的觀(guān)點(diǎn)。

改革開(kāi)放前，人口生育處于無(wú)序狀態(tài)。新中國(guó)成立之初，1957年，我國(guó)著名學(xué)者，曾任北京大學(xué)校長(zhǎng)的馬寅初先生提出了計(jì)劃生育的理論，并且一篇《新人口論》引起了社會(huì)的爭(zhēng)議，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的政治原因，提倡“節(jié)制生育”的聲音便變得十分微弱而可憐，但是由于馬老的堅(jiān)持真理的精神，才使控制人口最終成為了我國(guó)的基本國(guó)策，但是卻整整晚了24年；文化大革命時(shí)期，計(jì)劃生育無(wú)人問(wèn)津，無(wú)人管束，陷于無(wú)政府狀態(tài)，中國(guó)的人口生育像一輛開(kāi)瘋了的火車(chē)，風(fēng)馳電掣，全速冒進(jìn)，已很難緊急剎住了，人口出生率高達(dá)43.6%。一場(chǎng)噩夢(mèng)醒來(lái)，共和國(guó)的經(jīng)濟(jì)被推到了崩潰的邊緣，全國(guó)總?cè)丝谝寻l(fā)展到了近十億。

從1978年開(kāi)始，特別是改革開(kāi)放以后，1982年計(jì)劃生育列入憲法，成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。今天，令人欣喜地看到，計(jì)劃生育基本國(guó)策已經(jīng)普及到了中國(guó)的每個(gè)城鎮(zhèn)、每個(gè)村居、每戶(hù)家庭。在農(nóng)場(chǎng)，不少職工已經(jīng)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的生育觀(guān)念，自覺(jué)少生優(yōu)生，把有限的精力和財(cái)力投入到了發(fā)家致富、教育子女上，為我國(guó)保持低生育水平做出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)。30年來(lái)，全國(guó)累計(jì)少生4億多人，世界70億人口日因此推遲了四年，發(fā)達(dá)國(guó)家要一百多年才能完成的人口控制目標(biāo)，我們僅用了30年!在歷史的長(zhǎng)河中，彈指一揮間，但我國(guó)人口計(jì)生工作創(chuàng)造出了世界公認(rèn)的“經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)”和“人口有效控制”兩大奇跡。我管理區(qū)總?cè)丝?161人，育齡婦女1047人，10年來(lái)無(wú)計(jì)劃外生育，人口自然增長(zhǎng)率控制在1%以?xún)?nèi)。

實(shí)行計(jì)劃生育政策近30年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)成功地控制了人口的過(guò) 快增長(zhǎng)。然而，接踵而至的人口老齡化、艾滋病快速傳播、嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)等問(wèn)題，讓中國(guó)政府倍感人口壓力。與世界上大部分國(guó)家一樣，中國(guó)開(kāi)始面臨快速老齡化的威脅。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院最近完成的一項(xiàng)研究報(bào)告說(shuō)：中國(guó)老齡化速度已逼近世界之最。未來(lái)中國(guó)人口政策將面臨兩難選擇：放松人口控制會(huì)使人口增長(zhǎng)出現(xiàn)反彈，繼續(xù)控制人口將會(huì)加劇人口老齡化的規(guī)模和速度。研究報(bào)告中顯示，在未來(lái)二三十年間，中國(guó)65歲以上老年人所占總?cè)丝诒壤瑢默F(xiàn)在的7.5%增長(zhǎng)到14%。中國(guó)將在很短的時(shí)間內(nèi)，從成年型社會(huì)過(guò)渡到老齡化社會(huì)，會(huì)給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)巨大壓力。

而且，資源嚴(yán)重不足、發(fā)展不平衡的情況仍將在中國(guó)長(zhǎng)期存在。目前94%的人口聚居在占全國(guó)總面積43%的東南部；全國(guó)鄉(xiāng)村人口約占61%，絕大多數(shù)人仍然生活在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低的農(nóng)村。龐大的人口在未來(lái)幾十年給環(huán)境和資源帶來(lái)的壓力和影響極為深遠(yuǎn)。中國(guó)政府正在轉(zhuǎn)變思路積極應(yīng)對(duì)種種人口問(wèn)題帶來(lái)的挑戰(zhàn)。中國(guó)正在進(jìn)行一項(xiàng)大規(guī)模的“中國(guó)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究”計(jì)劃，以提供準(zhǔn)確的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、勾畫(huà)中長(zhǎng)期人口發(fā)展藍(lán)圖、提出人口發(fā)展的戰(zhàn)略措施和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策建議。

因此，中國(guó)人口再生產(chǎn)已從高出生、低死亡、高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榈统錾⒌退劳?、低增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了低生育水平，但今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的矛盾依然突出，穩(wěn)定低生育水平，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的任務(wù)仍然艱巨！

作為一名管理者，我們承擔(dān)著管理教育祖國(guó)未來(lái)人才的重任，我們的工作任重而道遠(yuǎn)。從事領(lǐng)導(dǎo)工作十幾年來(lái)，我深深感受到計(jì)劃生育教育對(duì)孩子成長(zhǎng)的重要性，也深切的感受到良好的家庭環(huán)境對(duì)孩子教育成長(zhǎng)是多么的重要。工作中一些真實(shí)的案例，深切的反應(yīng)出國(guó)情教育中優(yōu)生優(yōu)育工作的重要性。

雖然我們國(guó)家早就在提倡“優(yōu)生優(yōu)育”、“一對(duì)夫妻只生一個(gè)好”、“男孩女孩都一樣” 等政策。但一些外來(lái)人口，如打工子弟的子女家庭往往不是這樣。有的家庭往往想方設(shè)法生第二胎，甚至不生男還不罷休。這樣做往往加重了家庭負(fù)擔(dān)，同時(shí)對(duì)于家中孩子的教育造成了很大的影響，導(dǎo)致成績(jī)急速下降。

作為管理區(qū)，我們是培養(yǎng)祖國(guó)人才的搖籃，擔(dān)負(fù)著教育祖國(guó)未來(lái)的重任。我們更要把國(guó)策教育，納入到管理區(qū)教育的目標(biāo)中來(lái)，將國(guó)策教育落實(shí)到實(shí)處，保證孩子們?cè)诮】盗己玫沫h(huán)境中成長(zhǎng)。

管理區(qū)為切實(shí)提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性，成立了國(guó)策教育宣傳志愿者隊(duì)伍，聘請(qǐng)農(nóng)場(chǎng)的有關(guān)負(fù)責(zé)人為國(guó)策教育輔導(dǎo)員，管理區(qū)還創(chuàng)建了國(guó)策宣傳教育成果展示廳。使國(guó)情教育落到實(shí)處，受到職工群眾的一致好評(píng)。

我管理區(qū)也積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，開(kāi)展一系列“國(guó)策教育進(jìn)管理區(qū)”活動(dòng)。將人口與計(jì)劃生育國(guó)策教育、環(huán)境教育和青春期性教育延伸到課堂，聘請(qǐng)場(chǎng)計(jì)生辦、司法部門(mén)來(lái)人口學(xué)校上人口教育綜合課。還及時(shí)開(kāi)展了“我的環(huán)?！?、“國(guó)策在我心中”手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽，真正做到讓人口教育進(jìn)管理區(qū)、進(jìn)作業(yè)區(qū)、進(jìn)職工群眾心中。2011年初，管理區(qū)為了提高職工群眾的國(guó)策意識(shí)，加大對(duì)“人口、資源、環(huán)境”的宣傳教育力度，在全管理區(qū)中進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹基本國(guó)策的熱潮。管理區(qū)把三月定為國(guó)策教育宣傳月，并制訂、下發(fā)了具體的活動(dòng)方案。為達(dá)到此目的，管理區(qū)特別要求各作業(yè)區(qū)極參與，認(rèn)真組織職工群眾參加。廣大職工群眾紛紛表示不僅自己能主動(dòng)參與，而且還希望自己能成為連接管理區(qū)、家庭的橋梁，通過(guò)自己來(lái)影響身邊的人，切實(shí)提高國(guó)策宣傳的力度。使得廣大干部、職工群眾深受教育。我想，這樣做長(zhǎng)生的效用不僅僅是一時(shí)的，更應(yīng)當(dāng)是深遠(yuǎn)的、長(zhǎng)久的……

總之，國(guó)情教育是關(guān)系到我們祖國(guó)發(fā)展的重要課題，關(guān)系到我們整個(gè)民族的整體素質(zhì)水平的提升。我希望我們每一名管理者都能夠重視國(guó)策教育，我們的政府、乃至我們的國(guó)家能真正的落實(shí)國(guó)策教育，為每一個(gè)孩子創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，真正落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育政策。為我們中華民族的真正強(qiáng)大提供有力的保證?；厥走^(guò)去，豪情滿(mǎn)懷；展望未來(lái)，任重而道遠(yuǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展男孩女孩都一樣，人口與計(jì)劃生育工作也面臨新的情況和挑戰(zhàn)。讓我們攜起手來(lái)吧，團(tuán)結(jié)一致，拼搏進(jìn)取，共同推進(jìn)國(guó)策教育工作的新征程！

第三篇：新時(shí)期穩(wěn)定計(jì)劃生育政策的必要性

淺析新時(shí)期穩(wěn)定計(jì)劃生育政策的必要性

我國(guó)的計(jì)劃生育政策從1983年開(kāi)始實(shí)施，控制了中國(guó)總體人口基數(shù)，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的貢獻(xiàn)，為國(guó)家的富裕和富強(qiáng)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。計(jì)劃生育政策的實(shí)行，使中國(guó)13億人口日和世界60億人口日推遲了4年，為國(guó)家創(chuàng)造了40年的人口紅利期，有效緩解了資源、環(huán)境的壓力，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民生活實(shí)現(xiàn)由貧困到溫飽再到總體小康的歷史性飛躍。然而，中國(guó)的計(jì)劃生育政策并非一路坦途。新中國(guó)成立以來(lái)，我們?cè)谌丝趩?wèn)題的認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)過(guò)反復(fù)和偏差，人口和計(jì)劃生育工作走過(guò)曲折的道路。1953年以前，國(guó)家實(shí)行的是放任人口增長(zhǎng)的生育政策。1953年我國(guó)人口自然增長(zhǎng)率高達(dá)23％。，總?cè)丝谕黄?億大關(guān)，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力開(kāi)始顯現(xiàn)。1954年12月，劉少奇同志主持召開(kāi)了關(guān)于節(jié)制生育問(wèn)題座談會(huì)；1955年3月，中央在衛(wèi)生部關(guān)于節(jié)制生育問(wèn)題報(bào)告上作出批示，第一次把節(jié)制生育上升到黨的重大政策。然而，隨后相繼出現(xiàn)的政治運(yùn)動(dòng)，使計(jì)劃生育政策喪失了實(shí)施的社會(huì)環(huán)境。20世紀(jì)70年代末，為擺脫國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰、人口膨脹的嚴(yán)重困境，國(guó)家在實(shí)行改革開(kāi)放的同時(shí)，提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子。1980年9月25日，中共中央發(fā)表“關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開(kāi)信”，號(hào)召黨團(tuán)員帶頭執(zhí)行新的計(jì)劃生育政策。公開(kāi)信的發(fā)表為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，保持人口政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性發(fā)揮了巨大作用。

計(jì)劃生育政策在我國(guó)推行的30年里，創(chuàng)造了驕人的成績(jī)，然而新時(shí)期是否還需要繼續(xù)穩(wěn)定并創(chuàng)新計(jì)劃生育政策呢？下面我將從三個(gè)方面闡述新時(shí)期繼續(xù)穩(wěn)定計(jì)劃生育政策的必要性。

一、引論：淺淺的說(shuō)一下，現(xiàn)在的中國(guó)關(guān)于人口，以及計(jì)劃生育的特殊情況，（側(cè)重于前期計(jì)劃生育帶來(lái)的不良后果及為解決的問(wèn)題），引出中心論點(diǎn)。中心論點(diǎn)：新時(shí)期繼續(xù)實(shí)行和進(jìn)一步穩(wěn)定計(jì)劃生育政策是必要的。分論點(diǎn)：

分論點(diǎn)一：人口素質(zhì)問(wèn)題，（包括心理能力素質(zhì)）

論據(jù)1列舉高等學(xué)歷比例。教育問(wèn)題，新計(jì)劃生育要與教育結(jié)合2打工潮流。導(dǎo)致低素質(zhì)人口的集中，不良社會(huì)后果，社會(huì)管理，就業(yè)等壓力。

每個(gè)點(diǎn)都要分析原因，引出計(jì)劃生育在提高人口素質(zhì)中的作用。分論點(diǎn)二：人口比例問(wèn)題

論據(jù)1當(dāng)前中國(guó)人口男女比例

2計(jì)劃生育政策引導(dǎo)，改變觀(guān)念，政策限制，（醫(yī)院不可以做性別檢測(cè)）等

3通過(guò)計(jì)劃生育能改變?nèi)丝诒壤?，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

分論點(diǎn)三：人口老齡化問(wèn)題

論據(jù)1列舉現(xiàn)在的人口構(gòu)成數(shù)據(jù)

2現(xiàn)在的80后的觀(guān)念，，某些“丁克”等

3通過(guò)計(jì)劃生育能夠引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的生育觀(guān)，不是不生育，而是優(yōu)生，是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。同時(shí)通過(guò)計(jì)劃生育為更多的人創(chuàng)造更好的生育環(huán)境和幫助。從而引導(dǎo)真確的生育，優(yōu)生，改變這一現(xiàn)狀。

總論：新時(shí)期，很必要。

第四篇：必要性

必要性

近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年版）》，自2011年6月1日起施行。2005年版目錄同時(shí)廢止。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保與資源綜合利用等新增內(nèi)容成為新版目錄的最大亮點(diǎn)。同時(shí)，新版目錄注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，注重對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的限制和引導(dǎo)。根據(jù)該目錄，磚瓦24門(mén)以下輪窯以及立窯、無(wú)頂輪窯、馬蹄窯等土窯于2011年底前淘汰。

新版目錄條目共1399條，其中鼓勵(lì)類(lèi)750條，限制類(lèi)223條，淘汰類(lèi)426條。鼓勵(lì)類(lèi)中涉及墻體材料行業(yè)的有：太陽(yáng)能建筑一體化組件設(shè)計(jì)與制造；新型墻體和屋面材料、絕熱隔音材料、建筑防水和密封等材料的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)；150萬(wàn)平方米/年及以上、厚度小于6毫米的陶瓷板生產(chǎn)線(xiàn)和工藝裝備技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用；廢礦石、尾礦和建筑廢棄物的綜合利用；利用工業(yè)副產(chǎn)石膏生產(chǎn)新型墻體材料及技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)與制造；應(yīng)急安置房屋開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)。建筑方面將鼓勵(lì)：建筑隔震減震結(jié)構(gòu)體系及產(chǎn)品研發(fā)與推廣；智能建筑產(chǎn)品與設(shè)備的生產(chǎn)制作與集成技術(shù)研究；集中供熱計(jì)量與調(diào)控技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)與推廣；高強(qiáng)、高性能結(jié)構(gòu)材料與體系的應(yīng)用；太陽(yáng)能熱利用與光伏發(fā)電應(yīng)用一體化建筑；先進(jìn)適用的建筑成套技術(shù)、產(chǎn)品和住宅部品研發(fā)與推廣；鋼結(jié)構(gòu)住宅集成體系及技術(shù)研發(fā)與推廣等。

限制類(lèi)中涉及墻體材料行業(yè)的有：3000萬(wàn)平方米/ 年以下紙面石膏板生產(chǎn)線(xiàn)；粘土空心磚生產(chǎn)線(xiàn)（陜西、青海、甘肅、新疆、西藏、寧夏除外）；15萬(wàn)平方米/ 年以下的石膏（空心）砌塊生產(chǎn)線(xiàn)、單班2.5萬(wàn)立方米/ 年的混凝土小型空心砌塊及單班15萬(wàn)立方米/年以下的混凝土鋪地磚固定式生產(chǎn)線(xiàn)、5萬(wàn)立方米/ 年以下的人造輕集料（陶粒）生產(chǎn)線(xiàn)；10萬(wàn)立方米/年以下的加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線(xiàn)；3000萬(wàn)塊標(biāo)磚/年以下的煤矸石、頁(yè)巖實(shí)心磚生產(chǎn)線(xiàn)；10000噸/年以下巖（礦）棉制品生產(chǎn)線(xiàn)和8000噸年以下玻璃棉制品生產(chǎn)線(xiàn)。

淘汰類(lèi)中涉及墻體材料行業(yè)的有：1000萬(wàn)平方米/年以下的紙面石膏板生產(chǎn)線(xiàn)；磚瓦24門(mén)以下輪窯以及立窯、無(wú)頂輪窯、馬蹄窯等土窯（2011年底前淘汰）；普通擠磚機(jī)；SJ1580-3000雙軸、單軸制磚攪拌機(jī)；SQP400500-700500雙輥破碎機(jī)；1000型普通切條機(jī)；100噸以下轉(zhuǎn)盤(pán)式壓磚機(jī)；手工制作墻板生產(chǎn)線(xiàn)；簡(jiǎn)易移動(dòng)式混凝土砌塊成型機(jī)、附著式振動(dòng)成型臺(tái)；單班1萬(wàn)立方米/年以下的混凝土砌塊固定式成型機(jī)、單班10萬(wàn)立方米/年以下的混凝土鋪地砌塊固定式成型機(jī)；人工澆筑、非機(jī)械成型的石膏（空心）砌塊生產(chǎn)工藝；手工切割加氣混凝土生產(chǎn)線(xiàn)、非蒸壓養(yǎng)護(hù)加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線(xiàn)；非燒結(jié)、非蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線(xiàn)；使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生產(chǎn)的玻纖增強(qiáng)水泥（GRC）空心條板。

水泥混凝土問(wèn)世以來(lái)一直是建筑工程最重要的結(jié)構(gòu)材料，得到廣泛的應(yīng)用。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展以及人們認(rèn)識(shí)水平的提高，水泥混凝土又開(kāi)拓了新的用途，邁向裝飾材料行列。水泥混凝土作為裝飾材料有著得天獨(dú)厚的有利條件。首先，原材料資源非常豐富，主要材料為水泥、砂、石、顏料等，還可利用粉煤灰、煤殲石等工業(yè)廢渣和尾礦；第二，混凝土制品的攪拌、制作等有成熟的工藝，混凝上及其制品的性能和耐久性好；第三，混凝土拌合物容易著色，采用不同顏色的顏料或各種顏色的集料與混凝土原料拌合，就可制得不同色澤的裝飾混凝土和制品；第四，新拌混凝土的可塑性好，用不同形狀的模具就可塑造出不同形狀的混凝土制品，要圓就圓，要方就方，形狀千姿百態(tài)；第五，凝結(jié)硬化后的混凝土表面可加工性好，可劈、可鑿（琢）、可磨、可剁，表面可加工出不同的質(zhì)感，特別是仿天然裝飾石材的質(zhì)感，是造就自然景觀(guān)的理想材料；第六，應(yīng)用范圍廣泛，可用于工業(yè)與民用建筑、市政、交通、園林、水利等土建工程，乃至雕塑工藝制品等；第七，把普通混凝土和制品深加工為裝飾混凝上制品后，產(chǎn)品價(jià)值倍增，企業(yè)可獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

裝飾混凝土制品，包括裝飾砌塊，是當(dāng)今水泥混凝上制品發(fā)展的方向之一。為推進(jìn)其在我國(guó)的起步和發(fā)展，1989年12月和1994年12月己召開(kāi)兩次全國(guó)裝飾混凝土制品學(xué)術(shù)研討會(huì)，裝飾砌塊是研討會(huì)的議題之一。我國(guó)房建材料工業(yè)“八五”和“九五”技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃，中國(guó)建筑砌塊“八五”和“九五”發(fā)展規(guī)劃，都把裝飾砌塊列入發(fā)展規(guī)劃中。國(guó)家建材局多次下達(dá)科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)裝飾砌塊及裝備技術(shù)，制訂裝飾混凝土砌塊行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。我國(guó)2000年小康住宅示范工程已把砌塊和砌塊建筑，裝飾砌塊和裝飾砌塊建筑列入三種建筑體系之一。隨著墻體材料革新，裝飾混凝上砌塊作為多功能的新型墻體材料將會(huì)有很大發(fā)展。

裝飾混凝上砌塊種類(lèi)

作為砌筑材料，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家把混凝土砌塊作為主要的墻體材料之一，其中裝飾混凝土砌塊占有一定比例。裝飾砌塊除具普通混凝土砌塊的優(yōu)點(diǎn)外，還把裝飾、防水、保溫、隔熱、吸音融為一體，使其具有多種功能?！把b飾混凝土砌塊”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)把砌塊分為貼面砌塊和砌筑砌塊，其中砌筑砌塊又分實(shí)心和空心，三大品種系列，每一品種又可有多種花色，我國(guó)已研制開(kāi)發(fā)了數(shù)種裝飾砌塊及其相關(guān)的加工裝備和生產(chǎn)技術(shù)。本節(jié)重點(diǎn)介紹裝飾混凝土砌塊和種類(lèi)。

一、劈離砌塊

把兩個(gè)砌塊合并為一個(gè)大的砌塊成型、養(yǎng)護(hù)和達(dá)到一定強(qiáng)度后，用劈離機(jī)在指定斷面處將其劈開(kāi)，成為兩個(gè)劈離砌塊。或者是一個(gè)砌塊劈離面的厚度增加到一定厚度，成型、養(yǎng)護(hù)和達(dá)到一定強(qiáng)度后，在指定斷面處劈開(kāi)，一個(gè)為砌筑用的劈離砌塊，另一個(gè)為貼面用的劈離砌塊。作為轉(zhuǎn)角處的劈離砌塊應(yīng)有兩個(gè)相互垂直的劈離面，作為門(mén)柱用的劈離砌塊，四周應(yīng)有四個(gè)劈離面。

劈離砌塊的劈離面，因組成材料的內(nèi)聚力和粘附力不同，成為凹凸不平的斷面，有著粗獷、古樸的質(zhì)感，又因采用不同顏色的顏料、色質(zhì)集料、外加物以及不同的配合比，可仿各種天然石材的色澤和紋理，因此，裝飾效果比較理想。在國(guó)外，劈離砌塊在裝飾砌塊中是生產(chǎn)和使用量最多的品種。我國(guó)研制裝飾砌塊也是從劈離砌塊開(kāi)始，已可生產(chǎn)多種飾面花色的劈離砌塊，如整面劈離的劈離砌塊、呈溝條狀的劈離砌塊等。

第五篇：原因及必要性

關(guān)于三店街宋寨小學(xué)進(jìn)行新建教學(xué)樓和周轉(zhuǎn)房、改廁、師生食堂拆墻改造的申請(qǐng)報(bào)告

武漢市新洲區(qū)教育局：

三店街宋寨小學(xué)是新洲區(qū)教育局2006年驗(yàn)收合格的一所寄宿制完全小學(xué)，原是一所公辦公管的初級(jí)中學(xué)，1989年教育綜合改革定格為小學(xué)，1997年進(jìn)行教育調(diào)整布局，三店街政府實(shí)行拆校并校，將原來(lái)的宋寨村小學(xué)、吳崗村小學(xué)、施楊村小學(xué)、華岳村小學(xué)全部拆除合并為宋寨村小學(xué)。2003年又將宋寨村小學(xué)和原李崗村小學(xué)、許崗村小學(xué)、曹崗村小學(xué)合并為現(xiàn)在的宋寨小學(xué)。服務(wù)范圍覆蓋周邊十余個(gè)行政村。我?，F(xiàn)有十二個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生339人，教職工30人。學(xué)校占地面積8636平方米，總建筑面積2385平方米?，F(xiàn)有教育資源嚴(yán)重制約著學(xué)校的發(fā)展。其具體表現(xiàn)為：

1、學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足。學(xué)校無(wú)體衛(wèi)器材室、微機(jī)室、多媒 體教室、自然儀器實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室，只是進(jìn)行傳統(tǒng)的課堂教學(xué)；

2、教師宿舍磚木結(jié)構(gòu)，幾年前就出現(xiàn)了地基下沉，墻裂，屬于 D級(jí)危房；

3、廁所是旱廁氣味難聞，加上蹲位嚴(yán)重不足，影響師生身心健 康影響。

為進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差距，逐步實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)教 育公平，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村九年制義務(wù)教育的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高，我校積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的號(hào)召，欲對(duì)我校進(jìn)行新建教學(xué)樓和周轉(zhuǎn)房、改廁、師生食堂拆墻改造建設(shè)。

為使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，特申請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)。當(dāng)否，請(qǐng)予以批示。

三店街宋寨小學(xué)

2013年3月9日