第一篇：績(jī)溪縣美好鄉(xiāng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

績(jī)溪縣美好鄉(xiāng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我縣注重發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持兩業(yè)并舉的發(fā)展方針，在確保林業(yè)生態(tài)效益發(fā)揮的同時(shí)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了森林資源向森林資本的轉(zhuǎn)變，初步形成了涵蓋范圍較廣、產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)、產(chǎn)品種類較多的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，全縣建立各類林產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地13.54萬畝，其中：干果基地12.79萬畝，筍竹兩用林基地10.3萬畝，人工商品林基地3.5萬畝，涉及山丘區(qū)農(nóng)戶12多萬人；

1、桿果產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。我縣經(jīng)果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展圍繞山核桃和油茶開發(fā)兩條主線，從種植基地、采購網(wǎng)點(diǎn)和加工龍頭企業(yè)三個(gè)環(huán)節(jié)入手，逐步擴(kuò)大規(guī)模，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，已發(fā)展成為具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系。全縣目前已發(fā)展水果材生產(chǎn)基地12.5萬畝，涉足該行業(yè)的企業(yè)9家。

2、林產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；l(fā)展。我縣現(xiàn)有木產(chǎn)品加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)35戶，全市已發(fā)展各類速豐林基地近50萬畝。

3、花卉苗木生產(chǎn)產(chǎn)銷兩旺。全縣現(xiàn)有花卉苗木生產(chǎn)基地0.3萬畝，初步形成了雄路、孔靈等鎮(zhèn)村規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)基地，年銷售收入741萬元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷省內(nèi)外。

5、生態(tài)旅游方興未艾。山區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)發(fā)展迅猛，2個(gè)山區(qū)鎮(zhèn),從業(yè)人員100多人，生態(tài)農(nóng)家樂年收入達(dá)480萬元以上。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐緩慢。我縣鄉(xiāng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上還存在規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)化程度不高、發(fā)展不夠均衡、科技含量低、龍頭企業(yè)少、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)緩慢等問題，在很大程度上困擾著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展。

二是資源與產(chǎn)業(yè)實(shí)力反差大，資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。林產(chǎn)品加工能力滯后，資源綜合利用水平差，經(jīng)濟(jì)效益不高，存在生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”、“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的狀況。如山核桃的加工業(yè)才剛起步，還沒有做大做強(qiáng)，品牌效應(yīng)不明顯；作為績(jī)溪縣特產(chǎn)的燕竹筍，由于貯藏、加工、保鮮、運(yùn)輸技術(shù)開發(fā)滯后，產(chǎn)品附加值較低。三是速生豐產(chǎn)用材林基礎(chǔ)薄弱，林木加工產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后。雖然近年木制品加工廠有所發(fā)展，其產(chǎn)品大多為初級(jí)產(chǎn)品，精加工、深加工、高附加值的產(chǎn)品較少。

四是苗木花卉產(chǎn)業(yè)檔次不高，組織化程度低，專業(yè)化企業(yè)很少，市場(chǎng)的占有率和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，沒有形成大氣候。

五是林產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系不健全，社會(huì)化，信息化服務(wù)體系不完善，坐地等客、被動(dòng)銷售的問題較為突出。

六是森林旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金、綜合配套服務(wù)設(shè)施短缺，整體規(guī)模優(yōu)勢(shì)尚未形成。

七是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的財(cái)政投入?yún)T乏，嚴(yán)重制約著整個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二、總體布局和建設(shè)重點(diǎn)

一、總體布局

按照我縣地形、氣候、土壤類型的不同分布和林農(nóng)的傳統(tǒng)栽培習(xí)慣，以突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，因地制宜，形成規(guī)模效益的原則，安排區(qū)域布局。我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體布局是：在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，依托國(guó)家省市林業(yè)重點(diǎn)工程，在東北部中低山的伏嶺鎮(zhèn)、荊州鄉(xiāng)、家朋鄉(xiāng)發(fā)展以山核桃為主的經(jīng)果林，積極發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)，深入發(fā)展森林旅游業(yè)；中南部丘陵山區(qū)的華陽鎮(zhèn)、臨溪鎮(zhèn)、揚(yáng)溪鎮(zhèn)、金沙鎮(zhèn)、瀛洲鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展以筍竹兩用林、苗木花卉為主的名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林；西北部低山丘陵區(qū)的長(zhǎng)安鎮(zhèn)、上莊鎮(zhèn)、板橋頭鄉(xiāng)積極發(fā)展速生豐產(chǎn)林、油茶及毛竹大力發(fā)展種苗花卉產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綠化。

二、建設(shè)重點(diǎn)

（一）山核桃產(chǎn)業(yè)基地：

以幸福、富強(qiáng)、和陽、黨坑、萬蓮水、方家灣、上胡家、下胡家、九華等9個(gè)村為重點(diǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有的輻射帶動(dòng)作用，大力推廣山核桃矮化栽植技術(shù)，到2015年使核桃面積發(fā)展到6.9萬畝，產(chǎn)值1.74億元。

（二）種苗花卉產(chǎn)業(yè)

為了滿足縣內(nèi)及周邊地區(qū)苗木花卉需求，規(guī)劃臨溪鎮(zhèn)的孔靈、臨溪、上游、雄路及長(zhǎng)安鎮(zhèn)浩寨村5個(gè)村建設(shè)生態(tài)及綠化苗

木培育基地4000畝，主要生產(chǎn)綠化苗木、經(jīng)濟(jì)林苗木和生態(tài)造林苗木，年生產(chǎn)能力500-600萬株。

（三）林產(chǎn)品加工業(yè)

充分發(fā)揮我新豐富的林果資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極帶動(dòng)全縣的小型木板快速發(fā)展。加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，切實(shí)提升產(chǎn)品深加工能力，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)劃馬道、坦頭、下五都、大源、余川、金沙、中村等7個(gè)村發(fā)展木竹加工，東村發(fā)展竹筍加工與銷售，從而有效帶動(dòng)林加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（四）油茶產(chǎn)業(yè)

以梧川村等9個(gè)村為重點(diǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有的輻射帶動(dòng)作用，大力推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)的栽植技術(shù)，到2015年使產(chǎn)值135萬元。

第二篇：村美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要補(bǔ)充內(nèi)容情況說明

村美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和糧食生產(chǎn)三大行動(dòng)核心示范區(qū)需要補(bǔ)充的內(nèi)容和材料:

1、村美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃里的:

四、主要目標(biāo)(近期、長(zhǎng)期目標(biāo))，五、規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，這兩項(xiàng)加具體的內(nèi)容，與村兩委干部討論后加內(nèi)容。并附鄉(xiāng)鎮(zhèn)下同意此規(guī)劃的批復(fù)文件(下文時(shí)間:2013年1月份)。說明:原規(guī)劃電子版發(fā)給你們修改后打印出來備查。

2、中心村納入糧食生產(chǎn)三大行動(dòng)核心示范區(qū)材料:提供文件證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門提供村良種良法補(bǔ)貼清冊(cè)加蓋公章和財(cái)政撥款文件的復(fù)印件。

3、全縣土地流轉(zhuǎn)率證明材料(縣經(jīng)管局出具)在農(nóng)委業(yè)務(wù)科，有時(shí)間來拿。

注意:考核各項(xiàng)，農(nóng)經(jīng)、財(cái)政提供的報(bào)表等材料一定要與村準(zhǔn)備的材料數(shù)據(jù)一致。否則后果可想而知。匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，需要各部門合力才行。

第三篇：美好鄉(xiāng)村中心村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

美好鄉(xiāng)村中心村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2014-2016）

黨中央、國(guó)務(wù)院提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，其具體目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”.其中“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬?！笔敲篮绵l(xiāng)村建設(shè)的首要任務(wù)，核心目標(biāo)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑，形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)我村自然條件、現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿?，特制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案。

一、五十鋪社區(qū)概況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）社區(qū)基本情況

行政村概況：五十鋪社區(qū)地處五十鋪中部，靠近阜陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，全社區(qū)共有10個(gè)自然莊，15個(gè)村民組，總?cè)丝?4036人，其中高中文化程度267人，初中文化程度1881人，小學(xué)文化程度1500人，文盲388人，外出人口761人，在家青壯年勞動(dòng)力1386人。

中心村概況：五十鋪中心村位于五十鋪社區(qū)區(qū)部，8個(gè)居民組、612戶、2038人，耕地2663畝，水面10畝，勞動(dòng)力603人，其中外出勞力361 人，全村重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等。

（二）2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中心村現(xiàn)有耕地面積2663 畝，人均可耕地面積 1.3畝。中心村現(xiàn)有生產(chǎn)路2條、總長(zhǎng)2 公里、其中水泥路面2公里，現(xiàn)有溝渠2條、總長(zhǎng)2公里、其中防滲渠道0 公里，現(xiàn)有灌溉小口井10眼，旱澇保收田塊面積達(dá)200余畝，農(nóng)機(jī)保有量150臺(tái)。

中心村主要經(jīng)濟(jì)收入來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、廢品收購和外出務(wù)工收入。2013年全年人均純收入7360元，其中種植業(yè)收入900元，養(yǎng)殖業(yè)收入700元，務(wù)工收入5760元。

主要糧食農(nóng)作物有小麥、玉米、大豆等。其中小麥種植面積約2600畝，總收入達(dá)310萬元，純收入約180萬元；玉米種植面積約2300畝，總收入達(dá)184萬元，純收入接近100萬元；大豆種植面積約200畝，總收入達(dá)1.2萬元，純收入接近0.8萬元。

主要經(jīng)濟(jì)作物有蔬菜、紅芋等。其中蔬菜種植面積約 100畝，總收入達(dá)20萬元，純收入接近15萬元；紅芋種植面積約 50 畝，總收入達(dá)5萬元，純收入接近3萬元。

（三）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件

截至目前，五十鋪社區(qū)中心村已流轉(zhuǎn)土地面積1200畝，占中心村的土地面積46%,適合發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，目前已形成蔬菜種植基地100畝。另外，中心村現(xiàn)有761多名外出務(wù)工人員，勞務(wù)收入所占比重較大，可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)加大招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化。

（四）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差。二是村集體底子薄，經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，各項(xiàng)建設(shè)舉步維艱。三是缺乏技術(shù)和資金的支持，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到限制。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)不多，尤其是缺乏上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及目標(biāo)任務(wù)

用3年時(shí)間，把五十鋪社區(qū)中心村建成以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的美好鄉(xiāng)村，爭(zhēng)取在2016年讓中心村人民生活全面步入小康，農(nóng)民人均收入達(dá)到12000元以上，年遞增20%,農(nóng)民安居樂業(yè)，生活富足，社會(huì)和諧。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)“一村多業(yè)”,即以蔬菜為主的高效種植，以廢品回收加工業(yè)、面粉加工業(yè)和新型建材為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以商貿(mào)物流為主第三產(chǎn)業(yè)。

（一）2014年

爭(zhēng)取農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元。

在發(fā)展糧食作物種植的基礎(chǔ)上，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是積極引進(jìn)油桃品種栽培技術(shù)，在葉莊、粉坊、顧莊等居民點(diǎn)發(fā)展蔬菜種植基地300畝；二是在二里半鋪等居民點(diǎn)發(fā)展 油桃種植基地100畝。三是大力開展招商引資工作，引進(jìn)廢品深加工企業(yè)1家，徽雪面粉廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭1家，計(jì)劃投資2700萬元，年創(chuàng)生產(chǎn)總值12000萬元，解決80人的就業(yè)問題。

（二）2015年

爭(zhēng)取農(nóng)民人均純收入達(dá)10000元左右。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、廢品加工業(yè)、新型建材

1.發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，2 個(gè)小麥、油桃等優(yōu)良品種，分別在葉莊、粉坊、顧莊等居民點(diǎn)種植。

2.擴(kuò)大蔬菜種植面積，爭(zhēng)取種植面積較上年增加20%.3.進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)田有效灌溉面積占95 %以上，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械程度達(dá)90%以上。

4.在企業(yè)發(fā)展方面建立廢品加工公司、生豬養(yǎng)殖公司、新型建材公司等，每年利潤(rùn)在2000萬元以上。

（三）2016年

爭(zhēng)取農(nóng)民人均純收入達(dá)1200元以上，其中非農(nóng)收入占總收入的90 %以上。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：特色更加突出，優(yōu)勢(shì)更加明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值增加值35%以上，占全村經(jīng)濟(jì)總量的60%以上。農(nóng)業(yè)設(shè)施更加完善，旱澇保收面積占95%以上，可機(jī)耕面積98%.專業(yè)合作組織制度健全，服務(wù)到位，會(huì)員數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)98%以上，在科技推廣上，繼續(xù)引進(jìn)小麥、玉米、大豆等新品種，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳協(xié)調(diào)。

在各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，五十鋪社區(qū)中心村成立美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定本村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具體措施和分具體實(shí)施目標(biāo)，以及宣傳、日常工作協(xié)調(diào)等。并成立了理事會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)管中心村規(guī)劃實(shí)施及村財(cái)務(wù)收支情況等。通過廣泛深入宣傳、層層組織發(fā)動(dòng)，使建設(shè)美好鄉(xiāng)村的目的、意義、內(nèi)容、目標(biāo)以及具體措施家喻戶曉，深入人心。

2、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2014年五十鋪社區(qū)中心村將實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃疏浚地頭溝10條，修生產(chǎn)路10條，打機(jī)井20眼，新建泵站20處，維修泵站2 處，這樣將大大改善基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

3、加大科技投入，培養(yǎng)新型農(nóng)民。積極發(fā)揮農(nóng)民在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用，積極培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；二是要培養(yǎng)具有新理念、掌握新技術(shù)的新型農(nóng)民，為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力和智力支持；三是加強(qiáng)輸出勞務(wù)的培訓(xùn)管理，做好農(nóng)民工外出前的技能培訓(xùn)和輸出后的管理、服務(wù)工作，使勞務(wù)輸出成為農(nóng)民增收的一個(gè)重要渠道。

4、組建農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。中心村計(jì)劃2014年成立農(nóng)民專業(yè)合作社1個(gè)，2015年成立農(nóng)民專業(yè)合作社2個(gè)，2016年成立農(nóng)民專業(yè)合作社2個(gè)，每年流轉(zhuǎn)土地 1500畝以上，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

5、加大招商引資力度，發(fā)展規(guī)模工業(yè)。三年內(nèi)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1家、建材、物流、商貿(mào)、廢品加工等企業(yè) 6家，促進(jìn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力的保障。

五十鋪鄉(xiāng)人民政府

二0一四年四月

第四篇：鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考一

20xx年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，“提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力;以美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為主線，著力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌;深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，永葆黨的先進(jìn)性，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)治安治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

1、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為抓手，努力提高基層黨組織建設(shè)的整體水平

第一，強(qiáng)化新理論、新思想、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是時(shí)代發(fā)展日新月異，新理論、新知識(shí)不斷涌現(xiàn)，學(xué)習(xí)終身、終身學(xué)習(xí)已成為跟進(jìn)時(shí)代步伐的必然要求。二是廣大黨員干部要樹立學(xué)習(xí)是生存、發(fā)展第一需要的理念，樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念。三是每個(gè)黨員干部都要自覺投入到學(xué)習(xí)中去，在學(xué)習(xí)中充實(shí)自己、提高自己、升華自己。四是按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉“的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)圍繞深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè);加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部的素質(zhì)和能力;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)基層組

織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出“三農(nóng)“位置夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

一是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度。積極爭(zhēng)取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水、水利水務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)改善農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，營(yíng)造優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。

二是全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣各項(xiàng)政策，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)糧發(fā)放、計(jì)生補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進(jìn)程，鼓勵(lì)農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息配套服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資。

3、圍繞爭(zhēng)創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出構(gòu)建和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要牢固樹立擴(kuò)大基層民主推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保障發(fā)展、增強(qiáng)文明意識(shí)促進(jìn)發(fā)展的理念，圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo)，著力打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村級(jí)組織維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級(jí)組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，時(shí)刻掌握工作主動(dòng)權(quán)，及時(shí)妥善處置群體性事件。

強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)(秘書部工作計(jì)劃)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和邪教組織的非法活動(dòng)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓出成效。

二是促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高管理服務(wù)能力，保持人口數(shù)量、人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)、救助工作;切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作;加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。

過去的一年，是鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的時(shí)期;是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的時(shí)期;在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，培植群眾致富產(chǎn)業(yè)不多不強(qiáng)

;二是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，亟需進(jìn)一步改善。三是對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)了解不夠沒有針對(duì)本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)種植物進(jìn)行大力扶持。這些問題，是我鎮(zhèn)以后工作的重中之重，鎮(zhèn)黨委、政府必將高度重視，并切實(shí)加以解決，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三、對(duì)縣委的意見和建議

自馬圩鎮(zhèn)開展集鎮(zhèn)建設(shè)工作以來，縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)高度重視，并給予了各方面的幫助與指導(dǎo)，為我鎮(zhèn)的現(xiàn)代化集鎮(zhèn)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。但我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)化建設(shè)相比其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后較多，各方面基礎(chǔ)都差。希望各位領(lǐng)導(dǎo)能更多的在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程等方面給予幫助。

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考二

今年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值保穩(wěn)促增，全鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入增長(zhǎng)13%，人口自然增長(zhǎng)率控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。

為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，明年我們將重點(diǎn)做好以下工作:

一、突出重點(diǎn),全力以赴打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭

一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

明年我鎮(zhèn)將全力做好光明水利灌區(qū)改造工程，總投資250萬元，目前正在招標(biāo)過程中;對(duì)陽榮溝、新溝、干溝進(jìn)行維修;加強(qiáng)三大水庫管理工作。做好我鎮(zhèn)小五型水利申報(bào)工作。

二是穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧雙到工作。

(1)多方籌集，落實(shí)幫扶資金，加大力度開展貧困村農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展提供有利條件。

(2)投資錦電入股，增加村集體收入。

(3)加強(qiáng)勞力培訓(xùn)包括農(nóng)技和從業(yè)技能培訓(xùn);發(fā)展農(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)脫貧。

(4)加強(qiáng)貧困村社會(huì)保障力度，確保貧困戶生活穩(wěn)定，“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“學(xué)有所助”。

(5)幫扶有意愿的住房困難戶完成住房改建。

三是繼續(xù)加強(qiáng)林政管理。

積極開展植樹造林活動(dòng)，加強(qiáng)封山育林和森林防火工作。明年春季計(jì)劃造林610畝，封山育林2萬多畝;合理調(diào)控伐區(qū)，及時(shí)妥善處理林業(yè)糾紛，嚴(yán)厲打擊涉林違法行為。

二、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)旅游軟件開發(fā)

將石塘古村旅游開發(fā)工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，完善機(jī)構(gòu)，組建隊(duì)伍，從領(lǐng)導(dǎo)、資金、技術(shù)等方面全力加大古村旅游開發(fā)進(jìn)程。加強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)歷史文化名村的有效保護(hù)。制定歷史文化名村保護(hù)計(jì)劃辦法，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，加緊修繕整治、風(fēng)貌改造工作進(jìn)度，切實(shí)做好古村古建筑、文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。進(jìn)一步完善歷史文化名村配套設(shè)施建設(shè)，改善旅游開發(fā)環(huán)境，加快3a級(jí)景區(qū)建設(shè)。著力抓好古村旅游規(guī)劃，分期分步抓好核心區(qū)域改造維修，突出亮點(diǎn)，為實(shí)施旅游開發(fā)戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢(shì)，全力抓好招商引資，做好歷史文化名村保護(hù)開發(fā)工作，實(shí)施旅游強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完善黨員隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞建設(shè)基層組織，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨建。按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)要求，豐富完善活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)載體，以群眾、基層的需求為導(dǎo)向，更新思想觀念，創(chuàng)新工作考評(píng)方式，促進(jìn)鎮(zhèn)村互動(dòng)，加大對(duì)黨員干部的理論培訓(xùn)力度，不斷推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾的教育、引導(dǎo)。通過大力宣傳中央、省、市XX縣黨代會(huì)精神、加強(qiáng)農(nóng)家書屋等文化陣地建設(shè)多種方式，不斷提升農(nóng)村群眾思想政治覺悟，讓廣大群眾堅(jiān)持以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，并積極向黨組織靠攏，通過黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)各類項(xiàng)目順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

四、嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正

村(社區(qū))“兩委”換屆是明年重點(diǎn)工作之一，因此必須嚴(yán)格把關(guān)，把換屆選舉的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。一是召開會(huì)議動(dòng)員部署情況。鎮(zhèn)黨委將精心部署，召開村(居)“兩委”動(dòng)員大會(huì)。二是制訂出臺(tái)換屆文件情況。我鎮(zhèn)將制定《石塘鎮(zhèn)今年村(居)委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確日程安排、工作流程和具體包干責(zé)任人。三是成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室情況。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和黨委副書記擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)班子成員及各村

(居)黨支部書記組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由紀(jì)檢、組織和民政辦工作人員組成。三是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系基層換屆選舉工作情況。

動(dòng)員會(huì)召開后，各班子成員組織工作指導(dǎo)小組成員深入到各村(居)委會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，并會(huì)同村委會(huì)干部共同學(xué)習(xí)有關(guān)換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，著重指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)研究制訂具體實(shí)施方案、依法依規(guī)指導(dǎo)換屆選舉工作實(shí)施。

四是培訓(xùn)換屆選舉工作人員情況。

為切實(shí)做好本屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，提高全鎮(zhèn)換屆選舉工作人員業(yè)務(wù)水平，鎮(zhèn)將舉辦村(居)委會(huì)換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，組織鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組、各村(居)委會(huì)等成員選舉工作參加培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)換屆選舉工作實(shí)施方案和新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》。通過培訓(xùn)，使選舉工作人員先學(xué)一步，學(xué)深一些，真正成為此次換屆選舉工作的“宣傳員”、“明白人”，為選舉工作進(jìn)一步開展打下良好的基礎(chǔ)。五是下派督查組和換屆工作指導(dǎo)情況。鎮(zhèn)黨委將下派督查組，定期或不定期對(duì)各村(居)委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行督查。成立指導(dǎo)小組，在做好換屆選舉工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，全程負(fù)責(zé)跟蹤駐點(diǎn)村(居)換屆選舉的進(jìn)展動(dòng)態(tài)。

XX年是維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年;明年我鎮(zhèn)工作的總體發(fā)展思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞農(nóng)民增收，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

;加強(qiáng)財(cái)源培植，強(qiáng)化財(cái)政管理，促進(jìn)財(cái)政增收;以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。明年要確實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作

一、以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)基層黨建工作。

重點(diǎn)是加強(qiáng)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮各級(jí)黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)鞏固群防群治成果，切實(shí)完善“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的治安防控體系，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧舊圃，平安舊圃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，積極爭(zhēng)取支持，努力營(yíng)造思發(fā)展、謀發(fā)展，各級(jí)各部門支持我鎮(zhèn)發(fā)展的良好局面。引導(dǎo)農(nóng)民承包土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，組建各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度提供必要的保證。

二、精心打造彝族文化旅游品牌。

我們將以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，修建彝族文化旅游景區(qū)牌坊、彝族文化廣場(chǎng)和對(duì)歌臺(tái)，在牛灑公路沿線進(jìn)行具有彝族風(fēng)格的民居改造，重新修建葡萄井與觀音廟，充分再現(xiàn)歷史和自然景觀

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

圍繞以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，舊圃鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)資金的投入力度，完善老化的水利設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力，確保增產(chǎn)豐收。

四、加大對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，全面提升整體素質(zhì)。

農(nóng)民素質(zhì)的高低，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和全面建設(shè)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著非常重要的作用。因此，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全面提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。多渠道、多層次、全方位對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。

五、毫不動(dòng)搖地抓好人口與計(jì)劃生育工作。

一是繼續(xù)實(shí)行計(jì)生工作人員掛鉤聯(lián)系制，全體計(jì)生辦人員均分配到村，任務(wù)到村，責(zé)任到人，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制;

二是加大依法管理人口和計(jì)劃生育工作力度，逐步把人口和計(jì)劃生育工作納入法制軌道;三是加強(qiáng)臺(tái)帳管理，采取定期和不定期抽查村宣傳員的臺(tái)帳;四是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，嚴(yán)格按照管理規(guī)定辦理流出、流入人口信息平臺(tái)交換情況;五是加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念;努力把我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新的水平，為子孫后代造福。

六、繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度。

一是繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)活動(dòng)，控制發(fā)案率，提高破案率;

二是精心組織進(jìn)一步加大對(duì)刑釋人員及吸毒人員的教育;三是進(jìn)一步完善“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的社會(huì)治安防控體系，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;四是繼續(xù)扎實(shí)搞好信防工作，妥善解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，群眾性事件及民族宗教問題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

七、抓好培植稅源建設(shè)，做好增收節(jié)支工作。

一是要積極配合稅務(wù)部門加強(qiáng)稅收征管;

二是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力保住老稅源積極培植新稅源;三是對(duì)我鎮(zhèn)的企業(yè)要積極支持，服務(wù)到位，努力拓寬財(cái)政增收的渠道;四是財(cái)政支出要精打細(xì)算，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

八、努力提升集鎮(zhèn)建設(shè)品味。

借助褐煤化工基地建設(shè)的契機(jī)，用發(fā)展的眼光和城鎮(zhèn)化的要求高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地規(guī)劃建設(shè)新集鎮(zhèn)，達(dá)到土地資源的合理開發(fā)利用，同時(shí)要在我鎮(zhèn)建成一個(gè)大型的蘋果交易市場(chǎng)。

九、抓好文教衛(wèi)生工作，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。

繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，鞏固掃盲成果，加大對(duì)學(xué)校的投入，積極開展師德師風(fēng)教育，提高學(xué)校的管理水平及教學(xué)質(zhì)量，從而使學(xué)校的管理逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，從整體上提高我鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，加大對(duì)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度，不斷完善新型合作醫(yī)療的運(yùn)行管理機(jī)制，積極調(diào)處好運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問題，充分保障參合農(nóng)民的切身利益，讓廣大農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

十、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

努力加強(qiáng)自身建設(shè)，充分總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，努力建立和完善各種制度，形成用制度規(guī)范行為的良好局面和科學(xué)手段;積極做好政務(wù)公開工作，接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，按照“八榮八恥”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高決策水平，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好貢獻(xiàn)。

總之在明年的工作中:我們必須始終堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，高舉發(fā)展的旗幟，唱響發(fā)展主旋律，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，提高發(fā)展質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，必須緊緊抓住穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，必須以改革開放和科技進(jìn)為動(dòng)力。抓住我鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部的優(yōu)勢(shì)，增加政府投入，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。必須抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，積極發(fā)展近郊休閑、文化、生態(tài)旅游，努力保護(hù)森林植被，改造人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考三

20xx年，石板鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神，在主動(dòng)適應(yīng)中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機(jī)遇，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展，以發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加快工業(yè)化和“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是:重點(diǎn)發(fā)展工商業(yè)，優(yōu)化二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神，以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要任務(wù)，以新農(nóng)村建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)石板鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。圍繞上述目標(biāo)，我們將做好以下幾方面工作

:

一、著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

鎮(zhèn)黨委、政府將始終堅(jiān)持“興工強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面新突破。一是對(duì)現(xiàn)有寶石工業(yè)區(qū)擴(kuò)容延伸，規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)區(qū)內(nèi)各種配套設(shè)施，優(yōu)化好鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境;二是扎實(shí)推進(jìn)省道s283線道路工程建設(shè)，全鎮(zhèn)上下高度重視，進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)工作力量，建立和完善鎮(zhèn)、村、部門各級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正形成合力，切實(shí)解決問題，進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)良的施工環(huán)境，保證工程順利進(jìn)行，并盡快完工;三是繼續(xù)完善發(fā)展工業(yè)的優(yōu)惠政策，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展所遇到的困難，為企業(yè)的發(fā)展鋪路架橋;四是繼續(xù)加大招商引資的力度，不斷拓寬招商引資渠道;主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，提高吸引力，大力引進(jìn)一批范圍大，無污染，耗能低的項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的范圍。

二、加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，主動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)技術(shù)先進(jìn)設(shè)備，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率。培養(yǎng)和發(fā)展一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，堅(jiān)持良種良法，推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，致力打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)大力推廣該品牌大米，開拓

“賀石大米”更廣闊的市場(chǎng)，使其成為家喻戶曉“名牌米”，并著手宣傳、打響我鎮(zhèn)的鳳坡森林公園品牌。創(chuàng)建文明村，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的又一重要措施，我們要繼續(xù)打造文化室、藏書樓、文化廣場(chǎng)等文化陣地，讓村民享受到更加多的精神食糧，充實(shí)農(nóng)民的業(yè)余生活。主動(dòng)引領(lǐng)農(nóng)村青年崇尚文明，自覺抵制黃賭毒的侵害，使農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

三、發(fā)展民生促發(fā)展

關(guān)注民生，服務(wù)群眾是我黨執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是凝聚民心，加快發(fā)展的重要舉措。20xx年，鎮(zhèn)政府集中精力財(cái)力，重點(diǎn)抓如下幾項(xiàng)工作:一是農(nóng)村安全飲水工作。安飲工程各村已完成測(cè)繪、選址、規(guī)劃等工作，部分村已打好出水井，鋪設(shè)了輸水管道。20xx年要將安飲工作徹底完成，確保群眾飲上放心水。二是加強(qiáng)水利建設(shè)。力爭(zhēng)上級(jí)立項(xiàng)支持，將高雄至石板、燈龍坡至石板的河道進(jìn)行修治。將高貴高排河灌溉工程進(jìn)行清淤維修，消除洪澇災(zāi)害隱患，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，解決生產(chǎn)用水困難。

三是繼續(xù)抓好農(nóng)村道路建設(shè)，爭(zhēng)取建成10公里以上自然村組水泥硬底化道路。

主動(dòng)申請(qǐng)上級(jí)支持，解決省道283線歷史遺留問題。四是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程，遵照大清潔家鄉(xiāng)美的思路，整治村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生，加大對(duì)村級(jí)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)投入，動(dòng)員群眾自覺參與到清潔工程上來，創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的農(nóng)村新環(huán)境。五是繼續(xù)做好扶貧雙到工作，加大對(duì)貧困村的資金投入和技術(shù)支持，選準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目，確保貧困村在規(guī)定時(shí)間內(nèi)脫貧，讓群眾過上幸福富裕的生活。六是繼續(xù)完善社會(huì)保障制度，將新型農(nóng)保、城居保、社保擴(kuò)面工作全鎮(zhèn)深入推進(jìn)，解決群眾老有所養(yǎng)的難題。

四、加強(qiáng)維穩(wěn)促和諧

20xx年，我們要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)建平安工作，繼續(xù)深入細(xì)致做好維護(hù)社會(huì)治安和穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，對(duì)可能引起群眾性事件或不安定因素的事件要即時(shí)主動(dòng)介入并及時(shí)采取措施平息解決，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序平穩(wěn)，把握社會(huì)管理的主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，形成群防群治網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用，齊抓共管工作格局更加完善，社會(huì)治安綜合治理措施在基層全面落實(shí)，使我鎮(zhèn)治安形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，重特大刑事案件和多發(fā)性案件，社會(huì)丑惡現(xiàn)象減少，社會(huì)治安秩序優(yōu)良，人民群眾有安全感，為爭(zhēng)創(chuàng)省、市綜治先進(jìn)鎮(zhèn)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、務(wù)實(shí)發(fā)展守底線

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，常修為政之德，常懷律己之心，純潔自己的社交圈，凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動(dòng)圈，不斷完善政府機(jī)構(gòu)內(nèi)務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)干部管理。堅(jiān)決落實(shí)黨紀(jì)、政紀(jì)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，提高全鎮(zhèn)黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性，確保反腐倡廉工作形勢(shì)優(yōu)良，堅(jiān)持杜絕吃、拿、卡、要、辦事拖拉現(xiàn)象，規(guī)范辦事流程，提高行政服務(wù)水平，提升政府執(zhí)政公信力度，努力建成開創(chuàng)型、服務(wù)型、廉潔型、誠(chéng)信型的政府。

20xx年，石板鎮(zhèn)黨委、政府將在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，完善工作措施，狠抓落實(shí)，逐步完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。

xx年，是全面建成小康社會(huì)和全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃的重要之年，也是加快振xx發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”的關(guān)建之年。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:全鄉(xiāng)國(guó)民生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)10%以上;財(cái)政總收入比上年增長(zhǎng)10%以上;農(nóng)民人均可支配收入增加15%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi);注重生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);社會(huì)保障體系更加完善，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

圍繞上述目標(biāo)，主要做好以下工作:

(一)激發(fā)精準(zhǔn)扶貧戶造血功能，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

以三年全面實(shí)現(xiàn)736戶精準(zhǔn)扶貧戶脫貧，實(shí)現(xiàn)xx、xx、xx、xx、xx、xx六個(gè)重點(diǎn)扶貧村摘帽為目標(biāo)，積極向上爭(zhēng)取一批改善我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目，全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把產(chǎn)業(yè)開發(fā)放在更加重要的位置，通過整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金、扶貧貸款貼息等方式，大力開發(fā)“企業(yè)

合作社

農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)全年減少貧困人口780人以上，完成移民搬遷10戶以上。

1、突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶依托種植油茶、藿香草、蔬菜，養(yǎng)殖湖鴨等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，扶持xx辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織，構(gòu)建相對(duì)貧困戶長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，扶持有條件的相對(duì)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑。

2、加強(qiáng)能力素質(zhì)扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，救助子女入學(xué)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，根據(jù)企業(yè)用工需求，開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。

大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式，優(yōu)先讓貧困戶在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、保潔、服務(wù)業(yè)、治安巡邏等公益性崗位就業(yè)。

3、大力實(shí)施保障扶貧。

完善最低生活保障制度，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?！?。健全醫(yī)療保障制度，減少因病致貧或返貧的發(fā)生。

積極推進(jìn)“救急難”工作，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助，并引導(dǎo)社會(huì)力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關(guān)。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和留守兒童的保障力度。

4、引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶信息向社會(huì)公布，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。

(二)推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，開發(fā)休閑旅游服務(wù)業(yè)

1、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是壯大高山油茶產(chǎn)業(yè)。今年全面完成新種植油茶1500畝，油茶殘次林改造6000畝，實(shí)現(xiàn)戶均10畝油茶。二是積極發(fā)展臘鴨、肉牛、山羊、蜂蜜等養(yǎng)殖業(yè)。在現(xiàn)有5000羽湖鴨養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，新發(fā)展湖鴨養(yǎng)殖5000羽，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖農(nóng)戶戶均養(yǎng)殖湖鴨50羽。結(jié)合旅游觀光，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)新建山雞、山羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖場(chǎng)。三是穩(wěn)步發(fā)展高山蔬菜、煙葉等種植業(yè)。實(shí)現(xiàn)高山蔬菜年均種植面積1000畝，發(fā)展大棚蔬菜種植面積100畝。鞏固煙葉生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年種植煙葉420畝。四是引導(dǎo)毛竹、杉樹等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)加快開發(fā)。全鄉(xiāng)發(fā)展杉樹1000畝、毛竹120xx畝、其他經(jīng)濟(jì)林1000畝。

2、加快休閑旅游服務(wù)業(yè)開發(fā)。以xx、xx、xx旅游開發(fā)為依托，通過資源整合，大力將旅游業(yè)發(fā)展成為xx的新xx產(chǎn)業(yè)。整合開發(fā)境內(nèi)“xx第一山”xx、xx水庫、xx等旅游景點(diǎn)和項(xiàng)目。大力宣傳推介xx特色菜系，利用xx臘鴨、霉魚、臘肉、土雞、肉牛和高山蔬菜，加上油炸米果、擂茶，做好旅游飲食經(jīng)營(yíng)文章，力爭(zhēng)發(fā)展農(nóng)家樂、森林人家等類型游客接待戶10家以上。

通過旅游牽動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)全鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。

3、堅(jiān)持綠色發(fā)展、綠色崛起?！凹纫鹕姐y山，更要綠水青山!”“金山銀山，就是綠色青山!積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，在xx、xx、xx、xx、xx、xx五村，在旅游公路沿線往兩邊延伸200米，建成旅游生態(tài)示范花果園林，進(jìn)行林木補(bǔ)栽補(bǔ)植，發(fā)展梨、桃、李、毛栗子等落葉果園。致力生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)土地規(guī)劃管理，實(shí)施好退耕還林項(xiàng)目，實(shí)施全面封山育林10萬畝，實(shí)行主要河流“河長(zhǎng)制”，開展禁捕禁獵禁漁行動(dòng)。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平

1、千方百計(jì)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快水利建設(shè)。落實(shí)水利“十三五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)啟動(dòng)啟動(dòng)1個(gè)“百噸千人”安全飲水工程建設(shè)，實(shí)施好“七小水利”項(xiàng)目建設(shè)。二是加快交通建設(shè)。爭(zhēng)取“城崗-xx”公路、“崇賢-xx”縣級(jí)公路和“xx-xx”鄉(xiāng)級(jí)公路擴(kuò)寬改造工程立項(xiàng)，力爭(zhēng)富川河橋和角溪橋立項(xiàng)建設(shè)。硬化10公里以上村組公路，新修10公里以上通組公路路基。三是加快電力建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)用電網(wǎng)改造升級(jí)，實(shí)施xx整村低壓線路擴(kuò)能改建，改造xx等0.4kv及以下線路工程，配變?cè)鋈?臺(tái)200kv臺(tái)區(qū)變壓器，完成xx等941戶智能表改造工程。四是加快其他設(shè)施建設(shè)。全面建成公辦中心幼兒園，實(shí)現(xiàn)今年九月順利開學(xué);開展xx小學(xué)、xx小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);爭(zhēng)取中學(xué)綜合教學(xué)樓新建立項(xiàng)，完善中小學(xué)教育教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、便民服務(wù)站建設(shè)和村文化活動(dòng)室、農(nóng)民書屋建設(shè)。通過擴(kuò)大有線電視傳輸系統(tǒng)建設(shè)和“直播衛(wèi)星接收設(shè)備”發(fā)放，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)電視收視的全覆蓋。

2、因地制宜推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極整合資金和項(xiàng)目，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)全面啟動(dòng)xx、xx等10個(gè)以上新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)xx、xx等中心村建設(shè)。提高群眾素質(zhì)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，改善生產(chǎn)、生活條件。充分發(fā)揮中心村和精品村的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋。

3、凝聚人氣加強(qiáng)xx鎮(zhèn)建設(shè)管理。要想盡辦法擴(kuò)xx鎮(zhèn)規(guī)模，吸引外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善xx鎮(zhèn)功能，按照亮化、綠化、凈化的要求，進(jìn)一步完善xx和xx建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小鄉(xiāng)有xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)有大人氣目標(biāo)。綜合開發(fā)利用閑置土地，改造危房，淘汰老房。整治xx鎮(zhèn)臟亂差和違規(guī)搭建、占道經(jīng)營(yíng)問題，解決以路代市問題。組建xx鎮(zhèn)城管隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所，發(fā)揮好管理員和保潔員的主體作用，保護(hù)xx鎮(zhèn)環(huán)境。

(四)提高服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)展

1、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)，提升教育教學(xué)水平，改善教育教學(xué)硬件設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，關(guān)愛留守兒童，抓好學(xué)前教育。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，以xx農(nóng)民遠(yuǎn)程教育學(xué)校為平臺(tái)，大力開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，有效保護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

2、提高醫(yī)療保障水平。不斷完善計(jì)劃生育工作服務(wù)體系，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育工作水平。鞏固農(nóng)村醫(yī)療體制改革成果，新建1個(gè)、完善2個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，全面提高貧困人口的社會(huì)保障水平，鄉(xiāng)村醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)完善鄉(xiāng)敬老院居住條件，實(shí)現(xiàn)五保集中供養(yǎng)率

60%以上。

3、加強(qiáng)土地管理建設(shè)。加強(qiáng)土地管理工作，爭(zhēng)取實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。實(shí)施新增耕地項(xiàng)目，以達(dá)到全鄉(xiāng)耕地總量占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防范治理。

4、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，進(jìn)一步推行重大決策、重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加大對(duì)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”。進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，深入開展法制宣傳和法律服務(wù)，維護(hù)廣大公民合法權(quán)益。

(五)推動(dòng)政府改革創(chuàng)新，激發(fā)振xx發(fā)展活力

解放思想，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。以思想大解放推動(dòng)xx大發(fā)展，著力營(yíng)造敢闖敢試敢干發(fā)展氛圍。創(chuàng)新便民服務(wù)管理，提升為民辦事的效率。健全績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化問責(zé)問效，不斷提高行政效率和服務(wù)水平。

依法辦事,規(guī)范行政行為。抓好依法行政這一核心，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。實(shí)行法律顧問制度，依法完善行政運(yùn)行機(jī)制。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督，自覺接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面推進(jìn)政務(wù)公開、政府信息公開，進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度和社會(huì)公認(rèn)度。

內(nèi)外兼修，打造廉潔政府。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，降低行政運(yùn)行成本。加強(qiáng)行政監(jiān)察和重點(diǎn)工作監(jiān)督督查，強(qiáng)化財(cái)政資金使用、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)守紀(jì)律底線，堅(jiān)決貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”，全力打造廉潔政府。

站在新起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)，蘇區(qū)振xx發(fā)展的藍(lán)圖鼓舞人心，“五年決戰(zhàn)小康”的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，始終保持昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，敢闖敢干、知難而上、合力攻堅(jiān)，為加快“綠富美”xx建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗!

20xx年，全鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的重大決策和部署，結(jié)合當(dāng)前全鎮(zhèn)工作實(shí)情，圍繞“生態(tài)xx，發(fā)展xx，幸福xx”的發(fā)展思路，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道得到拓寬，新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，民生和社會(huì)保障事業(yè)得到加強(qiáng)，干部隊(duì)伍能力得到顯著提升，在不斷提高轄區(qū)群眾幸福感的同時(shí)確保了全鎮(zhèn)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，全面完成了縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作。

第五篇：永善縣細(xì)沙鄉(xiāng)“十二五”時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

永善縣細(xì)沙鄉(xiāng)“十二五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

永善縣細(xì)沙鄉(xiāng)林業(yè)站 李昌羽

一、細(xì)沙鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

細(xì)沙鄉(xiāng)位于永善縣北部，總面積161.16平方公里。下轄7個(gè)村民委員會(huì)，153個(gè)村民小組。最高海拔2730米，最低海拔554米，立體氣候比較明顯。2010年底全鄉(xiāng)總?cè)丝?561戶20236人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入7000萬元，人均純收入3460元。

“十一五”以來，細(xì)沙鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和中央及省、市、縣林業(yè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，以實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程為抓手、以加快科技進(jìn)步為支撐、以推進(jìn)林權(quán)制度改革為動(dòng)力，繼續(xù)加大營(yíng)造林和森林資源保護(hù)力度，森林資源始終保持著“長(zhǎng)”大于“消”的良性循環(huán)，生態(tài)建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展的正常軌道。按照國(guó)家、省、市、縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，細(xì)沙鄉(xiāng)采取因地制宜，集中連片的方式積極規(guī)劃發(fā)展細(xì)沙鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)為目的，選擇適合于細(xì)沙鄉(xiāng)生長(zhǎng)環(huán)境的核桃、竹子、花椒、柳杉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，通過5年來的發(fā)展，到2010年，全

鄉(xiāng)共建設(shè)核桃15000畝，竹子65000畝（其中人工種植雜交竹5000畝，天然筇竹60000畝），花椒3000畝，用材林柳杉10000畝。

到2010年末，全鄉(xiāng)共有集體林10萬畝、國(guó)有林6萬余畝，森林覆蓋率達(dá)62%。

（一）主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)

一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐加快。細(xì)沙鄉(xiāng)依托國(guó)家、省、市林業(yè)重點(diǎn)工程，十一五期內(nèi)，完成各類人工造林1萬畝,組織完成全民義務(wù)植樹25萬株，同時(shí)完成各類中幼林撫育3000畝，2010年末森林覆蓋率達(dá)到62%，造林質(zhì)量、保存率、成活率等指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好成績(jī)，得到省、市、縣檢查組的肯定。

二是森林資源保護(hù)成效明顯。通過責(zé)任到人、巡護(hù)到位加大防控力度，16萬畝森林資源得到有效管護(hù)，完成憑證采伐3000立方米；完成天保新封山育林1.2萬畝；通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，十一五期間無森林火災(zāi)發(fā)生；同時(shí)完成森林病蟲害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，實(shí)施有害生物綜合防治16萬畝。

三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初具規(guī)模。以竹筍為主建成年產(chǎn)2000噸的全縣最大的竹筍加工企業(yè)；以大同村為中心并輻射周邊區(qū)域建成核桃生產(chǎn)基地15000畝；以黃金村為主培育建成金江花椒基地1000畝；以細(xì)沙村為主，依托天然筇竹優(yōu)勢(shì)，培育建成綿竹5000畝；以涼水、大同為主，培育用材林柳杉10000畝。

四是集體林改全面實(shí)施完成。全縣累計(jì)完成宗地確權(quán)5673宗，確權(quán)面積達(dá)8.889萬余畝；全鄉(xiāng)7個(gè)村全部完成2763個(gè)林權(quán)證本的打印，已發(fā)證本 2763個(gè)，本次確權(quán)發(fā)證面積中集體經(jīng)營(yíng)面積1577畝，占確權(quán)面積的1.78%，符合省、市要求,切實(shí)做到“還權(quán)于民、還山于民，還利于民”。

（二）存在的困難和問題

一是森林經(jīng)營(yíng)管理粗放，質(zhì)量效益不高。林地產(chǎn)出不高，森林生態(tài)系統(tǒng)功能欠完善，生態(tài)產(chǎn)品供給不足，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。二是林產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，水平不高。沒有形成大的產(chǎn)業(yè)集群和林業(yè)品牌效益，其產(chǎn)品能耗高，與低碳經(jīng)濟(jì)要求相距較大。三是林業(yè)發(fā)展機(jī)制沒有完全理順。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求相適應(yīng)的林業(yè)支撐體系不健全，市縣財(cái)政投入林業(yè)的機(jī)制尚不完全符合國(guó)家、省的要求，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未形成配套體系等。四是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后?；鶎恿謽I(yè)站支持保障能力嚴(yán)重滯后，基礎(chǔ)設(shè)施差，有的連基本的辦公場(chǎng)所都沒有。

（三）機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)

細(xì)沙鄉(xiāng)緊緊抓住國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略及對(duì)林業(yè)的優(yōu)惠政策，以竹筍為龍頭，大力發(fā)展以筇竹為主的深加工企業(yè)，利用細(xì)沙小巖方原始森林資源優(yōu)勢(shì)、生物資源優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特的

立體氣候優(yōu)勢(shì)，開發(fā)以小巖方為基地的原始森林旅游帶。

二、“十二五”發(fā)展思路、原則和目標(biāo)

（一）發(fā)展思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十七大和中央林業(yè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，鞏固現(xiàn)有造林綠化成果，切實(shí)抓好天然林保護(hù)和退耕還林工作，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)，依托科學(xué)技術(shù)，大力調(diào)整林種結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)，提高綠化檔次。通過管好現(xiàn)有森林資源，擴(kuò)大新造林，加大荒山荒地和四旁隙地治理，建立起以森林植被為主體、林草結(jié)合的生態(tài)安全體系；大力調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升森林生態(tài)系統(tǒng)整體功能，增加林產(chǎn)品供給；不斷創(chuàng)新集體林業(yè)經(jīng)營(yíng)的體制機(jī)制，增強(qiáng)林業(yè)改革活力，全力加快林業(yè)改革發(fā)展。實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益的有機(jī)結(jié)合和最大限度的發(fā)揮。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持全社會(huì)參與原則。林業(yè)既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)具有雙重屬性的特殊行業(yè)，動(dòng)員社會(huì)力量，全民動(dòng)手，全社會(huì)辦林業(yè)，多渠道、多層次、多形式引進(jìn)資金、技術(shù)、人才參與林業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持誰投入、誰受益的原則，拓寬林業(yè)投融資渠道，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

2、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)共進(jìn)的原則。在加強(qiáng)保護(hù)的同時(shí)，合理開發(fā)利用森林資源；通過發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民致富；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。在城鄉(xiāng)綠化、生態(tài)工程建設(shè)、林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、林產(chǎn)品加工等林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)中堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。

4、堅(jiān)持整體協(xié)調(diào)性原則。林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)涉及多行業(yè)、多部門、多層次、跨行政地域的系統(tǒng)工程，須保證全社會(huì)的整體協(xié)調(diào)性，包括行政地域間的協(xié)調(diào)性，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治的協(xié)調(diào)性，國(guó)土資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富結(jié)合起來。

5、堅(jiān)持分類經(jīng)營(yíng)原則。按分類經(jīng)營(yíng)要求將森林劃分為生態(tài)公益林和商品林。林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)要在突出宏觀指導(dǎo)下，遵循市場(chǎng)規(guī)律，主要依靠市場(chǎng)優(yōu)化資源配置。確保生態(tài)效益優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。

6、堅(jiān)持可持續(xù)性原則。在嚴(yán)格保護(hù)天然林、野生動(dòng)植物等典型生態(tài)系統(tǒng)，加快生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展人工林產(chǎn)品深加工、森林鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保區(qū)域生態(tài)步入良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)森林資源的持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

7、堅(jiān)持科教興林原則。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人力資源是第一資源”的思想，大力推進(jìn)以用人制度為核心的人力資源管理體制改革，不斷提高林業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，全面實(shí)施林業(yè)人才戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新，建立強(qiáng)有力的科技支撐體系，全面提高林業(yè)建設(shè)的科技含量、林業(yè)整體科技水平、林業(yè)綜合生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

8、堅(jiān)持依法治林原則。全面推進(jìn)依法行政，建立和完善以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)和保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)法律體系。全面實(shí)施林業(yè)綜合行政執(zhí)法，建立起目標(biāo)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)綜合行政體制。堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民，努力做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

（三）發(fā)展目標(biāo)

以整體推進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境、繁榮林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)為總目標(biāo)，促進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相協(xié)調(diào)，建設(shè)與保護(hù)相結(jié)合，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共發(fā)展。到2015年，全鄉(xiāng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新造林5萬畝，使森林覆蓋率提高到65%以上；年森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下，森林火災(zāi)損失率控制在0.3‰以下；初步建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效”的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度框架；建立林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)體制框架和與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的森

林生態(tài)效益補(bǔ)償制度；逐步建立完備的林業(yè)生態(tài)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；建成完備的林業(yè)服務(wù)體系、規(guī)范的林業(yè)行政執(zhí)法體系。

三、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及布局

（一）林藥產(chǎn)業(yè)

十二五期間，細(xì)沙鄉(xiāng)以石坪村得天獨(dú)厚的自然條件為優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以生產(chǎn)藥材為主的杜仲500畝、黃柏500畝，形成小型的藥材原材料生產(chǎn)基地。

（二）木本油料產(chǎn)業(yè)

十二五期間，結(jié)合細(xì)沙鄉(xiāng)獨(dú)特的立體氣候及土壤屬性，在全鄉(xiāng)7個(gè)村發(fā)展核桃20000畝。

（三）花椒產(chǎn)業(yè)

十二五期間，細(xì)沙鄉(xiāng)選擇在較適合花椒生長(zhǎng)的黃金、大同、陽堡三村發(fā)展花椒1000畝。

（四）竹產(chǎn)業(yè)

十二五期間，細(xì)沙鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)6個(gè)村發(fā)展竹子10000畝。選擇在較適宜竹類生長(zhǎng)的細(xì)沙村發(fā)展3000畝、三堡村發(fā)展1000畝、涼水村發(fā)展2000畝、大同村發(fā)展2000畝、黃金村發(fā)展1000畝、陽堡村發(fā)展1000畝。引進(jìn)大型企業(yè)，采取公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式，確保產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、銷售順暢。

（五）用材林

十二五期間，細(xì)沙鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)4個(gè)村發(fā)展以用材為主的柳杉10000畝（200元/畝）。其中大同村發(fā)展4000畝，黃金村發(fā)展3000畝，陽堡村發(fā)展2000畝，細(xì)沙村發(fā)展1000畝。

（六）竹筍加工業(yè)

十一五期間，細(xì)沙鄉(xiāng)共有竹筍加工企業(yè)15個(gè)，但都因規(guī)模較小，加工粗放，產(chǎn)品質(zhì)量不高，其資源優(yōu)勢(shì)沒有完全體現(xiàn)出來。十二五期間，細(xì)沙鄉(xiāng)將采取合并，兼并等方式，保留大同村、細(xì)沙村2個(gè)竹筍加工企業(yè)。完成技改，提高深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，年深加工竹筍達(dá)2000噸。

（七）木材加工產(chǎn)業(yè)

十五期間，根據(jù)細(xì)沙鄉(xiāng)木材蓄積量，在大同村、細(xì)沙村各創(chuàng)辦1個(gè)木材加工企業(yè)，年加工木材5000立方米。

（八）森林生態(tài)旅游

十二五期間，細(xì)沙鄉(xiāng)將積極利用小巖方原始森林景觀優(yōu)勢(shì)，打造小巖方原始森林旅游景點(diǎn)1個(gè)，發(fā)展集休閑、餐飲、娛樂于一體的旅游業(yè)。

（九）發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)5000畝。

十二五期間，細(xì)沙鄉(xiāng)在細(xì)沙村、大同村發(fā)展獼猴桃5000畝，引進(jìn)外來投資、技術(shù)，開展獼猴桃深加工及釀造獼猴桃酒工藝，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

（十）野生動(dòng)植物物訓(xùn)養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)

十二五期間，細(xì)沙鄉(xiāng)選擇在細(xì)沙村繁殖野豬100頭，野

雞500只。選擇在大同村發(fā)展紅豆杉和銀杏各1000畝。

（十一）引進(jìn)核桃深加工企業(yè)

十二五期間，細(xì)沙鄉(xiāng)將引進(jìn)外來投資、技術(shù)，創(chuàng)辦核桃深加工企業(yè)1個(gè)。

四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

（一）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)原料生產(chǎn)基地

在保護(hù)好現(xiàn)有竹材的基礎(chǔ)上，十五期間，在全鄉(xiāng)6村發(fā)展竹子10000畝，全鄉(xiāng)7村發(fā)展核桃20000畝，采取公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式，使之建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)的竹材、核桃原料生產(chǎn)基地。

（二）推進(jìn)林產(chǎn)品加工業(yè)

在有效保護(hù)好森林資源的前提下，以竹筍生產(chǎn)計(jì)劃為依據(jù)，科學(xué)規(guī)劃，合理確定竹筍經(jīng)營(yíng)加工的布局、數(shù)量和規(guī)模，確保竹筍經(jīng)營(yíng)加工的總體發(fā)展與森林資源保護(hù)發(fā)展的總體要求相適應(yīng)，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，效益為中心，科技為先導(dǎo)，資源為基礎(chǔ)，依托當(dāng)?shù)刂窆S資源優(yōu)勢(shì)，大力培育和扶持龍頭企業(yè)，盡快提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的水平和檔次。

（三）完善市場(chǎng)流通體系

為確保產(chǎn)品的市場(chǎng)流通，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)沙鄉(xiāng)根據(jù)十一五期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，采取公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式，即農(nóng)戶負(fù)責(zé)種植和出地，林產(chǎn)品成熟后，由公司按市場(chǎng)價(jià)收

購。如此，既確保了林農(nóng)的利益，又確保了原材料的供應(yīng)，兩者相得益彰。

（四）培育發(fā)展龍頭企業(yè)

細(xì)沙鄉(xiāng)緊緊抓住豐富的竹筍資源優(yōu)勢(shì)，在合理保護(hù)資源的前提下，培育發(fā)展以竹筍加工為主的龍頭企業(yè)2個(gè)，核桃加工企業(yè)各2個(gè)，給予一定的優(yōu)惠政策，建立健全市場(chǎng)流通體系，真正使龍頭企業(yè)帶動(dòng)地方的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

（五）強(qiáng)化科技支撐服務(wù)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在十二五期間，細(xì)沙鄉(xiāng)將采取各種渠道，在主管部門的技術(shù)支撐下，積極引進(jìn)外來技術(shù)為我所用，積極與林業(yè)科研院校合作，為林業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

五、投資概算及效益分析

（一）投資概算

1、林藥產(chǎn)業(yè)投資：發(fā)展黃柏、杜仲面積1000畝，按200元/畝預(yù)算，需投資20萬元。

2、木本油料產(chǎn)業(yè)投資：發(fā)展核桃20000畝，按250元/畝預(yù)算，需投資500萬元。

3、花椒產(chǎn)業(yè)投資：發(fā)展花椒1000畝，按250元/畝預(yù)算，需投資25萬元。

4、竹產(chǎn)業(yè)投資：發(fā)展竹子10000畝，按250元/畝預(yù)算，需投資250萬元。

5、用材林投資：發(fā)展用材林柳杉10000畝，按200元/

畝預(yù)算，需投資200萬元。

6、竹筍加工業(yè)投資：建成2個(gè)竹筍加工企業(yè)，年加工竹筍2000噸以上，需投資300萬元。

7、木材加工業(yè)投資：建成2個(gè)木材加工企業(yè)，年加工木材5000立方米以上，需投資100萬元。

8、森林生態(tài)旅游投資：利用小巖方原始森林景觀優(yōu)勢(shì)，打造三小巖方原始森林旅游景點(diǎn)1個(gè)，發(fā)展集休閑、餐飲、娛樂于一體的旅游業(yè)。需投資3000萬元。

9、獼猴桃產(chǎn)業(yè)投資：發(fā)展獼猴桃5000畝，集生產(chǎn)、釀造于一體，創(chuàng)建獼猴桃酒品牌。需投資200萬元。

10、野生動(dòng)植物物訓(xùn)養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)投資：繁殖野豬100頭，野雞500只。發(fā)展紅豆杉和銀杏各1000畝，需投資250萬元

11、引進(jìn)核桃深加工企業(yè)投資：創(chuàng)辦核桃深加工企業(yè)1個(gè)，需投資100萬元。

以上11項(xiàng)共計(jì)投資4945萬元。

（二）效益分析

經(jīng)濟(jì)效益：十二五期間，如11個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施完成，將給細(xì)沙鄉(xiāng)仍至全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來前所未有的飛越，從11個(gè)項(xiàng)目投入和產(chǎn)出的時(shí)間看，有短期即可收益的項(xiàng)目，如竹筍加工和木材加工；也有中期逐步收益的項(xiàng)目，如竹產(chǎn)業(yè)、花

椒產(chǎn)業(yè)。十二五期末，林業(yè)年產(chǎn)值可望達(dá)到1億元。

生態(tài)效益：通過十二五期間林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，細(xì)沙鄉(xiāng)生態(tài)效益已逐步納入良性循環(huán)軌道。形成有草皆綠，有山皆青，四時(shí)有花，萬壑鳥鳴的美好佳境。

社會(huì)效益：通過項(xiàng)目的實(shí)施，到十二五期末，林業(yè)社會(huì)效益更加突顯，不但為人類提供優(yōu)質(zhì)的氧氣，而且為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是稅收增長(zhǎng)方面提供支持。

細(xì)沙鄉(xiāng)人民政府 二0一一年九月十五日