第一篇：當前人社工作存在問題及建議

當前人力資源和社會保障部門存在的問題及建議

沿河土家族自治縣人力資源和社會保障局

（2011年5月17日）

人力資源和社會保障部：

現(xiàn)就當前人力資源和社會保障部門存在的主要問題及建議作匯報，以期能夠進一步加強基層人力資源和社會保障工作。

一、存在的主要問題

（一）勞動監(jiān)察執(zhí)行工作中存在的問題。隨著《中華人民共和國勞動合同法》于2008年1月1日正式實施，勞動保障執(zhí)法監(jiān)察的范圍逐步擴大，勞動保障執(zhí)法的任務也越來越重。但是，從目前看，勞動保障執(zhí)法的力量、力度與日益艱巨的勞動保障執(zhí)法監(jiān)察任務相比，越來越不適應，難度越來越大，尤其不能適應《勞動合同法》實施后的需要。主要表現(xiàn)在：一是勞動監(jiān)察的獨立性、權威性不夠；二是勞動監(jiān)察的執(zhí)法隊伍能力水平與當前執(zhí)法要求不相適應；三是勞動監(jiān)察執(zhí)法裝備不足；四是勞動監(jiān)察部門與其它執(zhí)法機關的配合還有待加強。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務中心存在的問題。一是管理體制不順，出現(xiàn)管理失控；二是行使職能與待遇不相符合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務中心承擔的職能職責與上級人力和社會保障部門承擔的職能職責一致，但其待遇未能享受公務員或參照公務員法管理單位待遇。

（三）勞動人事爭議仲裁工作存在的問題。缺乏對勞動人事爭 1

議調(diào)解員仲裁員資格培訓。

（四）就業(yè)工作存在的問題。就業(yè)資金使用未實行預算管理。

（五）公務員工作存在的問題。行政編制總量偏少，公務員出現(xiàn)斷檔局面。由于受行政編制控制，我縣已有7年未能實施公務員招考，工作受到極大影響。

（六）人力資源和社會保障系統(tǒng)干部業(yè)務能力培訓力度不夠。

二、工作建議

（一）對勞動監(jiān)察執(zhí)法工作的建議。一是賦予勞動保障執(zhí)法一定的強制手段，如實施查封、扣押、凍結銀行帳戶等強制手段；二是與工商行政機關，尤其是與司法機關建立有效的協(xié)商解決機制，形成強有力的社會合力；三是比照司法機關通過中央專項經(jīng)費或轉(zhuǎn)移支付的形式，為基層勞動保障執(zhí)法監(jiān)察配備必備的交通、通訊、攝錄工具等辦案裝備和統(tǒng)一著裝及執(zhí)法標志，提升執(zhí)法監(jiān)察的權威性和規(guī)范性；四是加強勞動監(jiān)察執(zhí)法隊伍業(yè)務能力培訓。

（二）對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務中心工作的建議。一是實行由縣人力資源和社會保障局垂直管理；二是列入?yún)⒄展珓諉T法管理單位。

（三）建議加強對勞動人事爭議調(diào)解員仲裁員資格培訓。

（四）建議對就業(yè)資金使用盡快實行預算管理。

（五）建議隨著人口自然增長，增加一定行政編制。

（六）建議加強對人力資源和社會保障系統(tǒng)干部業(yè)務能力培訓。一方面可采取舉辦培訓班形式培訓；另一方面多編輯出版政策文件匯編，讓其自學。

第二篇：存在問題及建議

存在問題及建議

呂梁市會計學校

1、學校近三年招生情況為2010年570人，2011年736人，2012年730人。學校現(xiàn)在校生規(guī)模為2023人，其中，中職教育開設會計、計算機及其應用、財政、物流管理等10個專業(yè)，在校生598余人；掛靠山西省財政稅務?？茖W校開設會計與計算機操作技術2個高職專業(yè)，在校生1020余人；與呂梁學院聯(lián)辦經(jīng)濟系開設的財務管理與會計電算化2個?？茖I(yè)，在校生405余人。學校現(xiàn)在存在的問題是專任老師嚴重不足，達不到國家規(guī)定的師生比例，不能滿足教學的需要，學?，F(xiàn)有專任教師97人，其中專業(yè)課54人，基礎課43人，由于結構不盡合理，導致本學期專業(yè)課外聘教師11人，基礎課外聘15人以滿足教學需要，建議給予增加教師編制。

2、學?，F(xiàn)有內(nèi)設機構及科級職數(shù)多于編辦核定的職數(shù)是由于歷史原因形成的，建議給予理順，同時，隨著學校規(guī)模的擴大，建議增加教學與學生管理內(nèi)設機構和科級職數(shù)。

3、學校經(jīng)費只能滿足日常教學使用，不能滿足學校發(fā)展的需要，2011年學?？偸杖?700萬元，財政負擔940萬元，學校日常經(jīng)費支出1480萬元，財政負擔率為65%左右，2012年全年預計總收入1500萬元，其中財政撥款1200萬元，收取各種學費300萬元，預計總支出1800萬元，尚有資金缺口300萬元，建議財政每年給予一定數(shù)量的專項補助款用于改善學校的辦學條件，進而促進學校又好又快發(fā)展。

二0一二年十一月二十三日

第三篇：招商引資工作存在的問題及建議范文

招商引資工作存在的問題及建議

招商引資是推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“一號工程”。今年以來，全區(qū)上下從營造全員招商氛圍、完善招商服務機制、加大招商推介力度、加快在談項目落戶等方面入手，正在全面實施招商引資“一號工程”。但據(jù)調(diào)研顯示，當前我區(qū)招商引資工作仍存在以下問題。

一是招商隊伍素質(zhì)有待提高。招商引資涉及面廣，專業(yè)性強，招商人員不但要熟悉經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)導向、行業(yè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策等，還要有談判策略、技巧。但目前，“招商局”掛靠在商務局，招商人員臨時組合，工作階段性特征明顯，部門之間的配合協(xié)調(diào)不夠，難以發(fā)揮“大招商”效應。鎮(zhèn)街招商人員兼職較多，據(jù)統(tǒng)計，目前全區(qū)各鎮(zhèn)街、平臺共有82名招商人員，其中兼職的有58人，占70%。兼職招商人員缺乏相應的業(yè)務知識、法律法規(guī)知識，沒有形成較為系統(tǒng)的招商理念，能力和精力有限，影響招商工作的執(zhí)行力和服務力。

二是招商方法手段仍需創(chuàng)新。捕捉項目信息無處著手，如何找到客商，投資信息在哪里，是每個招商人員最困惑的問題之一。但目前傳統(tǒng)招商方式多，現(xiàn)代招商方式少；會議招商多，專業(yè)招商少；土地招商多，產(chǎn)業(yè)招商少?，F(xiàn)有的招商信息來源大多是領導、朋友介紹或客商找上門來的，還沒有建立起有效的信息捕捉網(wǎng)絡。意向項目信息也存在質(zhì)量不高現(xiàn)象，真正可供區(qū)主要領導洽談的項目不多。此外，由于各發(fā)展平臺之間的相互競爭，一些項目信息對外封閉，不能實現(xiàn)全區(qū)共享，也使招商成本增加或造成項目信息流失。

三是招商目標定位尚需明確。部分鎮(zhèn)街對自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明確定位，導致出現(xiàn)招商引資工作的盲目性，或者為了完成招商引資任務，引進與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點不相匹配的項目。目前，多數(shù)項目和落戶企業(yè)以單體形式存在，未能形成以某一龍頭企業(yè)或行業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈條。

建議：一要制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。各鎮(zhèn)街、平臺要科學制定5-10年的區(qū)域產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，明確區(qū)域發(fā)展定位，按照“大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)群-產(chǎn)業(yè)基地”的模式，通過“以大引小、以小育大，從無到有”，形成產(chǎn)出規(guī)模大、市場份額大、創(chuàng)新能力強、區(qū)位品牌響的產(chǎn)業(yè)集群。如科技局正在對接的“智慧水資源”項目既符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)需求，又具有一定集聚效應。二要整合招商資源。對“征而未用、占而不用、多征少用”的項目用地進行清理和回收，對全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)的閑置廠房以及集聚退出企業(yè)土地開展全面摸底調(diào)查，整理出更多的優(yōu)質(zhì)資源吸引高端產(chǎn)業(yè)。三要創(chuàng)新招商方式。充分發(fā)揮專業(yè)招商隊伍主力軍作用，共享資源，互通信息，把我區(qū)招商總平臺優(yōu)勢與各部門的信息優(yōu)勢結合起來，推進項目落地；建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機構，與各類商會、協(xié)會加強合作，拓寬信息渠道，做好以商招商。特別是要營造親商、引商和留商的良好氛圍，要樹立“留商也是招商”的意識。四要配強招商隊伍。對招商人員的考核要突破現(xiàn)有考核的束縛，積極開展專業(yè)招商人員在全員聘用制、年薪浮動制等方面的機制創(chuàng)新。加強招商人員的培訓充電，確保具備良好的政策水平、過硬的專業(yè)知識、優(yōu)秀的營銷能力、強烈的形象意識和公關意識。

第四篇：宣教工作存在的問題及建議

當前稅收宣教工作存在的問題及建議

做好稅收宣傳教育工作，對于新時期稅收事業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。近年來稅收宣傳教育工作，取得了較為顯著的成績，但還有進一步改善和發(fā)展的空間。

一、稅收宣傳工作存在的問題及建議

在當前的稅收宣傳工作中，集中搞宣傳、上街發(fā)傳單、舉辦專題文藝匯演等一些稅收宣傳形式逐漸流于形式，其原因是不能滿足不同納稅人的多層次的需要，宣傳成本高但效果越來越小。在今后的稅收宣傳工作中，應以注重實效為出發(fā)點，采取多種形式的宣傳手段開展稅收宣傳工作：

（一）積極與本地報紙、雜志、電視臺等新聞媒體聯(lián)系，經(jīng)?？钦咝远愂招侣?，或者聯(lián)合舉辦稅收宣傳專題、專欄，能夠極大地提高稅收宣傳的覆蓋面和影響力。但當前存在的一個難題是：各地市的主流媒體一般僅一兩家，基層稅務部門進行稅收宣傳時選擇余地小，協(xié)調(diào)難度大，宣傳費用高，建議由省級稅務部門出面聯(lián)系一家覆蓋全省的省級媒體，聯(lián)辦一個一周一次的稅收宣傳專欄，由各個地市協(xié)調(diào)配合，或者每個地市做一兩次專題宣傳，形成一個經(jīng)常性的、覆蓋全省的宣傳陣地。

（二）目前的稅收宣傳工作基本上是由稅務部門獨家開展，各級人大、政府及其它執(zhí)法部門很少參與，建議由政府牽頭，或者與其它執(zhí)法部門聯(lián)合開展法律宣傳，發(fā)揮各自的宣傳優(yōu)勢，其在社會上的影響就會大得多。

（三）針對社會不同階層的各自需要，經(jīng)常性的舉辦分行業(yè)、分納稅人、分稅種的專題稅收政策輔導班，開展稅前培訓（即稅務登記時的納稅輔導），以及送稅法到企業(yè)的單一對象的稅收輔導，目的明確、針對性強、簡便易行，能夠滿足不同納稅人的多層次的需要，對增強納稅人申報納稅的準確性、維護納稅人的合法利益有很大幫助，近幾年來安陽市地稅系統(tǒng)通過開展這樣的宣傳活動，非常受納稅人歡迎，實踐證明這是一種非常具有實效的稅收宣傳形式。

（四）互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們一個不可缺少的、重要的生活組成部分，納稅人通過網(wǎng)絡學習稅收政策、進行電子申報納稅日趨普遍，所以，進一步加強稅務系統(tǒng)外部網(wǎng)站建設，開展網(wǎng)上稅收宣傳工作，是今后稅收宣傳工作一個重點之一。

（五）通過新聞媒體對典型違法案件、欠稅企業(yè)予以曝光（以往也有，但普遍來說曝光的還是太少），這也是增強納稅人遵紀守法意識和自動申報納稅意識的一個有效宣傳手段。

二、思想政治工作存在的問題及建議

（一）存在的問題

1、政治理論教育短期學習較多，系統(tǒng)性、長期性的專題學習不多；

2、在思想理論教育中，缺乏有理論深度、對當前社會熱點現(xiàn)象有深刻剖析的政治教材，難以解決群眾思想上的一些深層次困惑。

（二）加強思想政治工作的建議

1、領導干部帶頭是做好思想政治工作的基礎。俗話說：“火車跑的快，全靠車頭帶”，實質(zhì)上，領導干部以身作則、率先垂范本身就是一種很好的思想政治工作方式。從這幾年安陽地稅系統(tǒng)快速發(fā)展的經(jīng)驗中可以看到：一個領導班子的作風，往往決定著一個單位的作風。

2、在實際工作中，必須把解決思想問題與解決實際問題結合起來。當前人們思想上出現(xiàn)的問題，有相當一部分是因為與群眾切身利益密切相關的實際問題沒有或暫時沒有妥善解決而引起的，既講道理、又辦實事，這樣的思想政治工作最有說服力。

3、加快制度建設，實行規(guī)范化管理。開展思想政治工作，必須有完善的制度保障，才能充分發(fā)揮它的引導、規(guī)范、激勵作用。安陽市地稅系統(tǒng)近年來大力推行“三項制度”，極大地提高了全系統(tǒng)人員的思想認識，從上到下樹立了一種努力學習、團結互助、嚴格管理、勤奮工作的浩然正氣。

4、采取多種形式開展思想政治工作，由于人們的思想認識、理論觀念差別非常大，所以開展思想政治工作不能搞“一鍋煮”、“一刀切”，而要針對不同的問題、不同的對象采取靈活多樣的工作方式。比如，加強溝通交流可以增進了解、消除隔閡、促進團結；舉辦文體活動可以增強凝聚力、活躍單位氣氛；對外參觀學習可以開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念；舉辦業(yè)務競賽和爭先創(chuàng)優(yōu)活動可以強化競爭意識、提高工作水平等等。

三、教育培訓工作存在的問題及建議

（一）存在的問題

1、教育培訓硬件建設不足，各地市普遍存在教室、宿舍等教學用場地面積較小，滿足不了當前大規(guī)模、經(jīng)常性培訓的需要。

2、普遍存在師資力量薄弱、專職教師太少的情況，3、培訓教材質(zhì)量高低不齊。

4、培訓電教化設備不足，培訓方式比較單一。

（二）加強教育培訓工作的建議

1、加大對培訓硬件設施的經(jīng)費投入力度，進一步創(chuàng)造良好的教育培訓環(huán)境，建立一個集教學、科研、服務于一體的高質(zhì)量的教育基地。

2、充分發(fā)揮省市兩級稅務部門“人才庫”的作用，增加專職教師的編制。另外，聘請高等院校的知名教授作為兼職教師，增強師資力量。

3、針對基層工作需要，舉辦中長期會計、稽查、計算機操作等專項培訓班，每期培訓一到三個月，此種方式能夠在短時期 內(nèi)較快的提高稅務人員的專業(yè)技能。

4、目前教材編寫單位較多，水平不齊，省內(nèi)不統(tǒng)一，建議由省級稅務部門組織一批理論水平高，有實際稅務工作經(jīng)驗的人才，編寫一套適合稅務工作實際情況的教材。

5、每年舉辦一次征管能手、稽查能手、信息技術應用標兵等多種內(nèi)容的業(yè)務競賽，以前參加過同類競賽的人員不允許重復參加，獲得名次者給予重獎，這是發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的一個有效手段。

6、加大對研究生以上學歷人才的培養(yǎng)力度，鼓勵稅務干部參加注冊稅務師、會計師、注冊會計師等專業(yè)資格的考試。安陽市地稅局與中國海洋大學聯(lián)系，聯(lián)辦一個公共管理碩士培養(yǎng)班，是培養(yǎng)高層次稅務專業(yè)人才的一個有益的嘗試。

7、進一步加強創(chuàng)建學習型稅務機關工作。通過“請進來、走出去”的形式，聘請專家舉辦講座，學習外地先進經(jīng)驗，加強文化交流，開闊視野，引導全體干部樹立終身學習的理念，促進提高學習力、執(zhí)行力，要求干部職工在工作之余，多讀書，讀好書，寫出讀書筆記、心得體會，并舉辦調(diào)研文章、業(yè)務論文評選活動，年末評比“學習型人才”，在稅務部門營造一種“以勤奮學習為樂，以工作創(chuàng)新為榮”的良好的學習氛圍。

第五篇：黨建工作存在的問題及建議

橋北林業(yè)局黨建工作存在的問題及建議

一、存在的問題

（一）黨的組織建設上存在黨建機構弱化的問題和機構改革后富余干部的安置問題。改進黨的執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力，一個重要的保證是不斷加強黨的組織建設，而黨的組織建設不能不涉及黨建工作機構的問題。2007年前，我局設有黨委辦公室，基層單位設置專職書記。延安市林業(yè)局直屬四大局機構改革后，四大局撤銷了黨委辦公室，基層單位不再設立書記，全局黨務工作只有一名專職黨委書記，局機關和基層單位黨務工作由行政負責人兼職。面對發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)建設生態(tài)文明的繁重任務，行政負責人常常顧此失彼，黨建工作上有輕視、弱化失誤現(xiàn)象，兼職黨務工作者全為業(yè)務干部，黨務素質(zhì)有待提高。林業(yè)機構改革后富余干部安置壓力較大。

（二）貫徹落實黨中央、國務院關于林業(yè)發(fā)展政策方面的問題。

2003年，中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定中指出：“在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設中，要賦予林業(yè)以首要地位；在西部開發(fā)中，要賦予林業(yè)以基礎地位”，“深化國有林場改革，將其分別界定為生態(tài)公益型林場和商品經(jīng)營型林場，對其內(nèi)部結構和運營機制作出相應調(diào)整。生態(tài)公益型林場要以保護和培育森林資源為主要任務，按從事公益事業(yè)單位管理，所需資金按行政

業(yè)是一項重要的社會公益事業(yè)，必須建立公共財政保障的投入體系，以確保公益職能充分發(fā)揮。

（三）黨建工作上認識不高、重視不夠的問題?；鶎狱h務工作者是行政負責人兼職，有的認為生態(tài)與經(jīng)濟建設是硬任務、實指標，黨務工作是軟任務、虛指標；只要把業(yè)務建設和經(jīng)濟效益搞上去，黨務工作自然就做好了，經(jīng)驗自然也就形成了，抓不抓黨建工作無礙大局。有時黨務工作與行政工作沖突時，黨務工作被行政工作擠占，作用難以顯示?；鶎蛹媛汓h務工作者多為業(yè)務干部，業(yè)務上常外出學習考察和培訓，而黨務方面的知識欠缺。

（四）黨員先鋒模范作用不突出的問題。

目前，我局在崗黨員，大部分是林業(yè)工人的后代，過去隨父母生活在山區(qū)，沒有條件接受正規(guī)系統(tǒng)的教育，有的在林業(yè)改革中頂替上班；有的初中畢業(yè)、高中畢業(yè)就參加工作；有的雖接受過林業(yè)專業(yè)方面的培訓，但由于常年工作生活在山區(qū)一線，沒有優(yōu)越的學習條件，自覺學習的意識也弱化，他們白天人看樹，晚上觀星月，既不能照顧老人，也不能照顧妻子兒女，生活乏味寂寞。因此，有的黨員“先進性”標準不高，把自己混同于一般職工，工作中滿足于過得去，不求過得硬。

（五）黨建基礎工作較薄弱的問題。

一是民主生活會制度落實得不夠好，主要表現(xiàn)在民主生活會質(zhì)量不高。在查看的支部會議記錄中，只有個別班子能夠開展批評和自我批評。主要原因是班子成員拉不下情面，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化到建設生態(tài)橋北、富裕橋北、文明橋北、和諧橋北的自覺行動上來，轉(zhuǎn)化到促進林業(yè)改革發(fā)展的政策措施上來，轉(zhuǎn)化到加強各項制度的落實上來，鍛造一支銳意創(chuàng)新、勤奮創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的干部隊伍，真正成為貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐者、組織者和推動者，推進我局各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。

2、激發(fā)能力提高的內(nèi)在動力。

黨員干部提高統(tǒng)領林業(yè)科學發(fā)展的能力，貴在自愿。要不斷激發(fā)自覺提高能力的內(nèi)在動力，引導黨員干部增強大局意識，充分認識到用科學發(fā)展觀指導林業(yè)發(fā)展是我局得以持續(xù)、快速發(fā)展的必然趨勢；增強責任意識，把貫徹科學發(fā)展觀、推動我局科學發(fā)展作為自己的政治責任和歷史使命；增強為民意識，牢固樹立以人為本的觀念，把推進林業(yè)科學發(fā)展過程作為實踐“三個代表”重要思想為廣大職工謀利的過程，要探索建立職工參與評價領導干部科學發(fā)展能力的機制，以職工的外推力增強領導干部能力提高的內(nèi)動力。

3、形成能力提高的正確政績導向。

要切實按照上級有關科學發(fā)展觀的文件精神和貫徹落實科學發(fā)展觀的評價標準，結合我局實際，建立我局落實科學發(fā)展觀評價考核體系，做到科學確定評價考核體系的基本框架、科學確定評價考核主體、科學選擇評價考核時機、科學確定考核獎懲機制、科學運用實績考核結果，以正確的政績導向促進我局兩級領導班子提高科學發(fā)展能力，使考核真正成為激勵班子作為、鼓勵干部實干、促進工作落實的正確導

有林業(yè)局場和森林持續(xù)經(jīng)營的長效機制。

1、堅持延安市政府負責管理國有森林資產(chǎn)，由林業(yè)行政主管部門擔負產(chǎn)權管理工作。

2、積極爭取把國有林業(yè)局場的性質(zhì)定性為生態(tài)公益性事業(yè)單位。

3、建立保障國有林業(yè)局場和森林持續(xù)經(jīng)營的投資體制和經(jīng)濟扶持政策。

4、研究確定國有林業(yè)局場森林持續(xù)經(jīng)營的規(guī)劃和措施。

5、加強國有林業(yè)局場人才隊伍建設，改變?nèi)瞬艛鄬拥奈＞帧?/p>

（三）健全和完善林業(yè)局場黨務工作機構，加強黨的組織建設，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。建議恢復黨委辦公室和基層林場書記的設置