第一篇：XX鄉(xiāng)形勢政策調(diào)研報(bào)告農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題及對策建議1

開展群眾觀點(diǎn)群眾立場主題教育調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題及對策建議

XXX2011年6月

引言：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是繼農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)體制改革取得重大成就后，中央提出的又一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù)。XXX鎮(zhèn)是典型的偏遠(yuǎn)山區(qū)，人均耕地面積少，農(nóng)業(yè)種植是這里傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，收入較少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，要想做好土地這篇文章，發(fā)揮土地最大效益切實(shí)增加農(nóng)民收入，必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫?，F(xiàn)根據(jù)活動(dòng)開展要求，就新時(shí)期、新形勢下，如何引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)市場調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況提出一點(diǎn)想法與建議。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況和取得的成效：

XXX鎮(zhèn)人均耕地面積較少，土地較貧瘠，自然條件差，這本身是劣勢，但隨著經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，村民們有了強(qiáng)烈的發(fā)展意識，“不發(fā)展就沒有出路，不加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就沒有富裕的生活，”“窮則思變”、“適者生存”的法則在XXX鎮(zhèn)體現(xiàn)出來，經(jīng)過近幾年的努力，該鎮(zhèn)由以往土地少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的劣勢變成了現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的優(yōu)勢。呈現(xiàn)出已下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、種植結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由單一的糧食型結(jié)構(gòu)向經(jīng)濟(jì)作物、中藥材種植、林果業(yè)三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，XXX鎮(zhèn)小麥、玉米、豆類作物的種植面積有所減少，但農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)基本形成了新格局，過去那種“種糧為吃飯”的觀念已明顯轉(zhuǎn)變。尤其是近幾年來，涌現(xiàn)了一批特色經(jīng)濟(jì)作物示范村，并形成了一定的種植面積，而且還在擴(kuò)大。如XXX村的油菜、雙河村的魔芋、凍子溝的煙草、口頭坪、石埡子村的黃姜種植等，每年可為每個(gè)農(nóng)民家庭增收近萬元，一些高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效，許多農(nóng)民過上了新

1時(shí)期新農(nóng)村的好日子。

二、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)初步實(shí)現(xiàn)了以種植業(yè)為主的結(jié)構(gòu)向藥材種植、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。我們在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，林果業(yè)在口頭坪、石埡子正蓬勃發(fā)展，而且已初具規(guī)模，現(xiàn)已建成了核桃基地600多畝，僅這一項(xiàng)將為該村人均收入增加上千元。還有不少農(nóng)戶在積極建舍、建圈發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)牧結(jié)合戶占總戶數(shù)的55%左右，農(nóng)民人均純收入中有1000元是來自畜牧業(yè)收入。養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖示范基地逐漸增多，口頭坪、石埡子就是非常好的代表。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主要問題：

總體上看，XXX鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中邁出了較大步伐，取得了

顯著成績，但在新時(shí)期、新階段，特別是在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化進(jìn)程日益加快的新形勢下，還存在一些亟待解決的問題。

一、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)意識根深蒂固。農(nóng)戶“小而全”的生產(chǎn)規(guī)模很難適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。有的地方種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)單純追求數(shù)量增長，不注重質(zhì)量提高，不重視品牌培育，新技術(shù)的培育和推廣、更新周期太長。部分農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)科技知識，導(dǎo)致他們搞農(nóng)業(yè)只能粗放而不能集約經(jīng)營。農(nóng)業(yè)多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，雖然產(chǎn)量逐年遞增，但農(nóng)民在買方市場的激烈競爭中增產(chǎn)而不增收。農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展緩慢。多數(shù)以初級產(chǎn)品銷售，沒有分類分級加工轉(zhuǎn)化增值。在初級生產(chǎn)上，精加工少，深加工不夠，附加值不高，競爭力較弱。生產(chǎn)基本上以個(gè)體為主，農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，產(chǎn)業(yè)合作社效率較低。農(nóng)業(yè)的市場、信息、技術(shù)服務(wù)支撐體系較薄弱。市場體系建設(shè)滯后，市場服務(wù)設(shè)施不完善，功能不健全，加上信息閉塞、流通不及時(shí)，交通不便，阻塞了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。雖然近幾年來農(nóng)民外出打工的意識有所增強(qiáng)，外出務(wù)工人員有所增多，但受自身素質(zhì)及傳統(tǒng)婚嫁觀念的影響，外出

打工形不成規(guī)模。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)明顯短腿，一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)偏弱的格局未得到大的改變。

二、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力較差。坡耕地面積占耕地總數(shù)的70%以上，基本還停留在靠天吃飯的現(xiàn)狀，屬于典型的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受制于天、受制于水的局面沒有根本改變。

三、市場信息化程度低，結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性較大。一方面農(nóng)民與外界接觸的機(jī)會(huì)較少，不懂得市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，弄不清變化莫測的市場信息；另一方面，基層干部的思想和觀念跟不上市場經(jīng)濟(jì)的步伐，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力低，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的失敗或農(nóng)民增收緩慢。

四、農(nóng)民的觀念更新比較難。雖然廣大農(nóng)民的思想有了很大程度的進(jìn)步，但也不同程度地存在“安于現(xiàn)狀、溫飽即足、小富即安、因循守舊”的思想，缺乏競爭意識和進(jìn)取精神。要使這些農(nóng)民的思想觀念轉(zhuǎn)變還需做大量的工作。

五、農(nóng)民的文化科技素質(zhì)提高比較難。農(nóng)民的文化水平很低，特別是45歲以上的農(nóng)民，幾乎都是文盲、半文盲，具有高中文化的農(nóng)民僅占10%左右。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)建議：

一、從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃。要在廣泛收集資料、綜合調(diào)研和認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，本著“立足長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行科學(xué)合理的定位。做到有所為有所不為：即，尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，放手讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中去實(shí)踐，去創(chuàng)造，發(fā)揮主動(dòng)性，切不要包辦代替；而要著重在引導(dǎo)和服務(wù)上多下功夫，用黨的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策，用各種市場信息來指導(dǎo)引導(dǎo)農(nóng)民，避免盲目性，使之少走彎路；健全完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，使目前農(nóng)村以承包制為基礎(chǔ)的家庭分散經(jīng)營，和現(xiàn)代化大市場經(jīng)濟(jì)有一個(gè)很通暢的對接口。

二、依托市場，加強(qiáng)政府引導(dǎo)。在對信息來源、新品種的引進(jìn)和改良等方面，政府有著絕對優(yōu)勢和擔(dān)負(fù)著決策的責(zé)任。要健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政府對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)；還要充分發(fā)揮傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu)，突出“土”，體現(xiàn)“優(yōu)”，建成“名”，實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)自然經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的根本性轉(zhuǎn)變。

三、是制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的環(huán)境。政府在產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要給予政策、資金、技術(shù)和服務(wù)等方面的傾斜與投入。要充分尊重群眾的意愿，本著“先試種、后推開”的原則，保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的順利進(jìn)行。

四、突出特色，規(guī)模化發(fā)展。依靠資源優(yōu)勢，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和

生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)量型向質(zhì)量型、專用型和高附加值型發(fā)展。建設(shè)一批有一定規(guī)模的核桃種植基地、金銀花種植基地、黃姜種植基地、連翹種植基地和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)等，加大農(nóng)民增收渠道。

五、樹立品牌意識，走農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化道路。品牌就是效益。要想讓農(nóng)副產(chǎn)品在市場上占有一席之地，就必須從提高產(chǎn)品質(zhì)量入手，創(chuàng)立品牌，打造品牌，使農(nóng)副產(chǎn)品就地增值。

六、加快農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展。我們要利用現(xiàn)有的資源，結(jié)合本地實(shí)際，發(fā)展

規(guī)模化的加工業(yè)和具有地方特色的小企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

七、尋求多種增長方式，增加農(nóng)民收入。為實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要因地制宜，實(shí)行庭院經(jīng)濟(jì)、基地經(jīng)濟(jì)與農(nóng)田種植經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)旅、鎮(zhèn)村游經(jīng)濟(jì)相結(jié)合等多種增長增收方式，多渠道增加農(nóng)民收入。此外，要采取多種方式培植種養(yǎng)大戶，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。七是切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，提高增產(chǎn)增收能力。要下大力氣加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)生產(chǎn)生活技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。

總之，近年來，XXX鎮(zhèn)通過政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、政策扶持，按照“規(guī)?；?、商品化、生態(tài)化、市場化”的要求，大力推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)、特色林果業(yè)、中藥材種植業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已基本形成了一批集中連片、規(guī)模經(jīng)營的特色農(nóng)業(yè)基地、努力把XXX鎮(zhèn)建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給基地，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明家園奠定堅(jiān)實(shí)的XXX

2011鎮(zhèn)形勢政策宣講領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室年3月12日

物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研

關(guān)于“加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收”情況的調(diào)研報(bào)告近日，黟縣人大常委會(huì)組成專題調(diào)研組，深入宏村鎮(zhèn)木坑竹海景區(qū)、金家?guī)X村，西遞鎮(zhèn)葉村，美溪鄉(xiāng)打鼓嶺景區(qū)和洪星鄉(xiāng)長春村長坑村民組等地，考察了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)旅結(jié)合的情況，同鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、農(nóng)林部門的技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，認(rèn)真分析“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收”的成效和存在問題，提出了做好下步工作的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本情況

近年來，我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以增加農(nóng)民收入為核心，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，按照農(nóng)業(yè)市場化、品牌化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。2010年，全縣糧食播種面積7.5萬畝，桑園面積3.6萬畝，茶園面積3.2萬畝，其中經(jīng)認(rèn)證的優(yōu)質(zhì)無公害茶園面積2.63萬畝；果園面積0.41萬畝，蔬菜種植面積

2.11萬畝，有林地面積95萬畝；生豬飼養(yǎng)量9.4萬頭，家禽36.8萬羽；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入28.01億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6499元，其中家庭經(jīng)營性收入3135元，工資性收入2467元，各項(xiàng)惠農(nóng)政策轉(zhuǎn)移性收入438元。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我縣突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的理念，依托蠶桑，茶葉、木竹、果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等特色資源優(yōu)勢，建成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地；以五溪山為中心的2800畝有機(jī)茶基地，以黃姑為中心的l200畝的生態(tài)茶園基地；以碧東、葉村為中心的千畝高效桑園基地；以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地；金家?guī)X、同川村的50000羽蛋雞基地，碧山村60000羽肉雞基地，柯村鄉(xiāng)皖南花豬和黃山黑雞保種養(yǎng)殖基地。打造了一批各具特色的種養(yǎng)植專業(yè)示范村，西遞鎮(zhèn)葉村、美溪鄉(xiāng)黃姑村、宏潭鄉(xiāng)宏潭村及碧陽鎮(zhèn)五里村榮獲省級特色專業(yè)示范村。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力有了明顯增強(qiáng)；全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家，其中省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)5家，營銷收入達(dá)7.04億元；華盛集團(tuán)和杉森木業(yè)兩家企業(yè)營銷收入超億元。龍頭企業(yè)中從事繭絲綢業(yè)的3家，從事食品加工業(yè)的6家，從事糧食加工業(yè)的1家，從事竹木制品生產(chǎn)的9家。五溪山茶廠有限公司利用宏潭五溪山優(yōu)良生態(tài)自然環(huán)境條件，投資建立有機(jī)茶園2800畝、有機(jī)茶轉(zhuǎn)換茶園2000畝，開發(fā)出“五溪山”牌生態(tài)有機(jī)茶省級知名品牌，茶農(nóng)鮮葉價(jià)格大幅提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、茶農(nóng)增收的雙贏效果等；這些龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅有效地帶動(dòng)了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產(chǎn)基地的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長。

3、農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養(yǎng)殖、土特產(chǎn)品等行業(yè)，成立農(nóng)民專業(yè)合作組織76家，其中蠶桑類14家、茶葉類15家、木竹類20家、果蔬類4家、畜牧類9家、糧食加工類3家、其他類11家，入社農(nóng)戶約占全縣農(nóng)戶的12%。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，種子、苗木、肥料的統(tǒng)一采購，農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、銷售等方面提供服務(wù)，解決了廣大農(nóng)民在單一經(jīng)營生產(chǎn)中所面臨的實(shí)際困難，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，黟縣碧東漳溪蠶桑專業(yè)合作社被評為省級示范合作社。

4、農(nóng)旅結(jié)合有了新突破，以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”前景喜人。開發(fā)了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，涌現(xiàn)了“竹海人家”、“五里農(nóng)莊”、“秀里農(nóng)莊”等一批鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”示范戶；宏村鎮(zhèn)星光村木坑組過半數(shù)農(nóng)戶利用本地的“竹海”資源開辦“農(nóng)家樂”，從事住宿和餐飲等旅游服務(wù)，戶均年收入達(dá)十萬元以上。農(nóng)旅結(jié)合還帶動(dòng)了竹筍、茶葉、香榧等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售，推動(dòng)了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承，廣大農(nóng)民在參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中得到諸多實(shí)惠和效益。

5、“陽光工程”技能培訓(xùn)，為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建了新的平臺(tái)。國家實(shí)施陽光工程就是將“有轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)意愿的農(nóng)民，由政府財(cái)政補(bǔ)貼，在輸出地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的職業(yè)技能短期培訓(xùn)”。近年來，共開展農(nóng)村“陽光工程”培訓(xùn)132場次，培訓(xùn)新型農(nóng)民4635人；開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)30場次，培訓(xùn)農(nóng)民工2438人；舉辦新春企業(yè)用工招聘會(huì)7場次，達(dá)成就業(yè)意向的1721人次；相關(guān)部門為農(nóng)民工在計(jì)生、戶籍等方面提供了便利快捷的服務(wù)。通過“陽光工程”技能培訓(xùn)，大多數(shù)農(nóng)民工都學(xué)到了一些專業(yè)技能和法律等相關(guān)知識，為外出務(wù)工就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。2010年全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到12100人，其中到外省市縣務(wù)工的9380人，在本縣從事二三產(chǎn)業(yè)的2720人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭收入的重要組成部分。

二、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的困難和不足

1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局不盡合理，龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品單一化，附加值不高，企業(yè)帶動(dòng)作用力不夠強(qiáng)；

2、以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的旅游商品開發(fā)和農(nóng)家樂旅游服務(wù)管理滯后，與我縣旅游業(yè)發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)。

3、農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍人員缺乏，服務(wù)職能弱化，不能滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求。

4、農(nóng)村勞動(dòng)力文化科技水平偏低，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。

三、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收的幾點(diǎn)建議

1、加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)品質(zhì)量提升，依托結(jié)構(gòu)調(diào)整促增收。要充分依托自身資源條件，不斷增加投資力度，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養(yǎng)殖六大特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的大幅提升。鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有機(jī)認(rèn)證，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

2、加快旅游商品開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)旅深度結(jié)合，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促增收。借助“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”申報(bào)成功的契機(jī)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，積極扶持一批“農(nóng)家樂”旅游示范戶，規(guī)范旅游服務(wù)管理。充分利用我縣旅游市場優(yōu)勢和豐富徽文化底蘊(yùn)，加大旅游食品、紀(jì)念品等旅游商品的開發(fā)和生產(chǎn)，積極支持農(nóng)民創(chuàng)辦旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè)，延長旅游商品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批旅游商品知名品牌，豐富旅游文化內(nèi)涵，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的路徑，推動(dòng)黟縣旅游經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

3、加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮人才帶動(dòng)效應(yīng)，依靠科教興農(nóng)促增收。要高度重視農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的建設(shè)，整合現(xiàn)有人才資源，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)科技人員短缺的實(shí)際問題，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作積極性，積極支持農(nóng)業(yè)科技人員開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的核心競爭力，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。

4、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促增收。通過“陽光工程”培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等項(xiàng)目的實(shí)施，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力提高文化科技水平和就業(yè)技能。充分發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)中的主陣地作用，要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實(shí)際需求，有針對性的選擇培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的實(shí)效性，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、尚發(fā)展的新型農(nóng)民。充分發(fā)揮農(nóng)村高技術(shù)能人的示范引領(lǐng)作用，積極鼓勵(lì)外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富。

第三篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告2020

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告2020合集

【導(dǎo)語】圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點(diǎn)。以下是東星資源網(wǎng)整理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀！

【篇一】農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告

一、自然環(huán)境

**鎮(zhèn)位于xx省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。**鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。

全鎮(zhèn)轄24個(gè)行政村，含61個(gè)自然村；東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。

與大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相同，**鎮(zhèn)建國前交通極不方便，沒有公路。建國后，道路建設(shè)發(fā)展很快。鎮(zhèn)與村、村與村通過規(guī)劃，已形成交通網(wǎng)。貫穿全境的寶李路經(jīng)多次修整并有縣鄉(xiāng)公路升級為升級公路，更名南石線S329。過境平臨高速長9.4公里，并設(shè)有上下口。“村村通”工程加強(qiáng)了各自然村的聯(lián)系

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

**全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復(fù)種指數(shù)較低，種子劣，生產(chǎn)技術(shù)落后，商品生產(chǎn)率低，可以說是農(nóng)業(yè)衰敗，廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。

建國后，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機(jī)勃勃的好勢頭。

隨著改革的深入和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實(shí)中央政策，結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在多方面付諸努力。

（一）抓實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移地抓好糧煙生產(chǎn)，壯大畜牧業(yè)、林業(yè)和副業(yè)，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，穩(wěn)定農(nóng)民收入。

糧食生產(chǎn)方面，積極進(jìn)行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個(gè)小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點(diǎn)使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤；玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右；20**年政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進(jìn)行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗(yàn)并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。

林業(yè)方面，切實(shí)履行中央的退耕還林政策，組織進(jìn)行荒山綠化工作，倡導(dǎo)和先行植樹造林活動(dòng)，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。

畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進(jìn)豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個(gè)大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個(gè)。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。

副業(yè)上，有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運(yùn)輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計(jì)。但副業(yè)項(xiàng)目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個(gè)方面正在逐漸被重視起來。

（二）做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

丘陵的**，最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。**鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴(kuò)建和建立多個(gè)石材加工廠，總雇用職工200余人。

煤炭又是**的一大豐富的礦產(chǎn)資源。**煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當(dāng)時(shí)投資28萬元，職工68人，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸，產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴(kuò)建和技術(shù)革新，產(chǎn)煤量有了新突破。

而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，20**年10月建成并完成機(jī)器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。

另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。

（三）發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字，從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?，發(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識到勞動(dòng)力作為商品的特殊性，把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經(jīng)濟(jì)”增加農(nóng)民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)，以提高務(wù)工人員的意識和能力，進(jìn)而增加他們的收入。

同時(shí)，鎮(zhèn)政府依法推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地適當(dāng)集中，以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。

三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效

據(jù)20**年資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補(bǔ)125218.68元，綜合直補(bǔ)495885.67元，直補(bǔ)資金1667799.98元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼13萬余元。

《1》種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達(dá)100%，糧食品質(zhì)大大提高。

《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。

《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。

《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝，完成了補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)路、溝、河、渠119條，植樹總量達(dá)25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達(dá)13.6%。

《5》勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度，培訓(xùn)勞動(dòng)力5098人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移13314人，極大地增加了農(nóng)民的收入。

《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個(gè)，年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬元，產(chǎn)品銷往周邊各地；余官營木器加工年加工量超過萬件，產(chǎn)品銷到xx、xx；馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達(dá)到150萬元。

《7》社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

四、對結(jié)果的分析

**鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個(gè)面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個(gè)良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍，他們始終對時(shí)局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識，始終堅(jiān)定不移地走在前列，做到“不唱高調(diào)；不搞形式；不徒虛名。常嚴(yán)以律己；常深入實(shí)際；常調(diào)查研究；常從嚴(yán)管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng)，“盡職盡責(zé)，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對政府工作的配合，主動(dòng)尋求自身發(fā)展增加收入之路。

當(dāng)然還有一些很突出的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn)，同時(shí)廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時(shí)間內(nèi)就能完成的。

五、體會(huì)

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個(gè)成功的地方并得出經(jīng)驗(yàn)是一種手段，而總結(jié)一個(gè)還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的，那么這將不成為機(jī)遇。這次調(diào)整無疑會(huì)面對矛盾的層次深，調(diào)整的要求高，調(diào)整的難度大的問題。

因此就需要我們在事實(shí)就是的基礎(chǔ)上，尋找調(diào)整的新思路?！靶滤悸贰蔽易匀皇菦]本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路，還是很認(rèn)同的：

跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問題，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。

把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先，把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面又要采取有力的措施更切實(shí)有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給，避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時(shí)候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次，把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時(shí)期內(nèi)，眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢，應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。

宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，通過規(guī)劃和引導(dǎo)，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

實(shí)施中突出重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運(yùn)加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時(shí)，也要著力推進(jìn)以縣城、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村城市化和國有、集體、個(gè)體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。

重視組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成功的必要保障。首先，要依據(jù)發(fā)展需要和市場經(jīng)濟(jì)原則對傳統(tǒng)體制下所留下來的各類為農(nóng)業(yè)服務(wù)的組織進(jìn)行分類調(diào)整，優(yōu)重組。其次，要重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，通過產(chǎn)業(yè)化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業(yè)，同時(shí)也要重視發(fā)揮村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)組織職能。

總之，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇；我們唯有抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，才能贏得新的發(fā)展；我們別無他擇。

【篇二】農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告

關(guān)于“加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收”情況的調(diào)研報(bào)告近日，黟縣人大會(huì)組成專題調(diào)研組，深入宏村鎮(zhèn)木坑竹海景區(qū)、金家?guī)X村，西遞鎮(zhèn)葉村，美溪鄉(xiāng)打鼓嶺景區(qū)和洪星鄉(xiāng)xx村長坑村民組等地，考察了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)旅結(jié)合的情況，同鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、農(nóng)林部門的技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，認(rèn)真分析“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收”的成效和存在問題，提出了做好下步工作的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本情況

近年來，我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以增加農(nóng)民收入為核心，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，按照農(nóng)業(yè)市場化、品牌化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。20**年，全縣糧食播種面積7.5萬畝，桑園面積3.6萬畝，茶園面積3.2萬畝，其中經(jīng)認(rèn)證的優(yōu)質(zhì)無公害茶園面積2.63萬畝；果園面積0.41萬畝，蔬菜種植面積2.11萬畝，有林地面積95萬畝；生豬飼養(yǎng)量9.4萬頭，家禽36.8萬羽；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入28.01億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6499元，其中家庭經(jīng)營性收入3135元，工資性收入2467元，各項(xiàng)惠農(nóng)政策轉(zhuǎn)移性收入438元。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我縣突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的理念，依托蠶桑，茶葉、木竹、果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等特色資源優(yōu)勢，建成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地；以五溪山為中心的2800畝有機(jī)茶基地，以黃姑為中心的l200畝的生態(tài)茶園基地；以碧東、葉村為中心的千畝高效桑園基地；以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地；金家?guī)X、同川村的50000羽蛋雞基地，碧山村60000羽肉雞基地，柯村鄉(xiāng)皖南花豬和黃山黑雞保種養(yǎng)殖基地。打造了一批各具特色的種養(yǎng)植專業(yè)示范村，西遞鎮(zhèn)葉村、美溪鄉(xiāng)黃姑村、宏潭鄉(xiāng)宏潭村及碧陽鎮(zhèn)五里村榮獲省級特色專業(yè)示范村。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力有了明顯增強(qiáng)；全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家，其中省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)5家，營銷收入達(dá)7.04億元；華盛集團(tuán)和杉森木業(yè)兩家企業(yè)營銷收入超億元。龍頭企業(yè)中從事繭絲綢業(yè)的3家，從事食品加工業(yè)的6家，從事糧食加工業(yè)的1家，從事竹木制品生產(chǎn)的9家。**有限公司利用宏潭五溪山優(yōu)良生態(tài)自然環(huán)境條件，投資建立有機(jī)茶園2800畝、有機(jī)茶轉(zhuǎn)換茶園2000畝，開發(fā)出“五溪山”牌生態(tài)有機(jī)茶省級知名品牌，茶農(nóng)鮮葉價(jià)格大幅提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、茶農(nóng)增收的雙贏效果等；這些龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅有效地帶動(dòng)了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產(chǎn)基地的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長。

3、農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養(yǎng)殖、土特產(chǎn)品等行業(yè)，成立農(nóng)民專業(yè)合作組織76家，其中蠶桑類14家、茶葉類15家、木竹類20家、果蔬類4家、畜牧類9家、糧食加工類3家、其他類11家，入社農(nóng)戶約占全縣農(nóng)戶的12%。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，種子、苗木、肥料的統(tǒng)一采購，農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、銷售等方面提供服務(wù)，解決了廣大農(nóng)民在單一經(jīng)營生產(chǎn)中所面臨的實(shí)際困難，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，黟縣碧東漳溪蠶桑專業(yè)合作社被評為省級示范合作社。

4、農(nóng)旅結(jié)合有了新突破，以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”前景喜人。開發(fā)了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小xx、柯村油菜花等一批以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，涌現(xiàn)了“竹海人家”、“五里農(nóng)莊”、“秀里農(nóng)莊”等一批鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”示范戶；宏村鎮(zhèn)星光村木坑組過半數(shù)農(nóng)戶利用本地的“竹?！辟Y源開辦“農(nóng)家樂”，從事住宿和餐飲等旅游服務(wù)，戶均年收入達(dá)十萬元以上。農(nóng)旅結(jié)合還帶動(dòng)了竹筍、茶葉、香榧等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售，推動(dòng)了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承，廣大農(nóng)民在參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中得到諸多實(shí)惠和效益。

5、“陽光工程”技能培訓(xùn)，為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建了新的平臺(tái)。國家實(shí)施陽光工程就是將“有轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)意愿的農(nóng)民，由政府財(cái)政補(bǔ)貼，在輸出地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的職業(yè)技能短期培訓(xùn)”。近年來，共開展農(nóng)村“陽光工程”培訓(xùn)132場次，培訓(xùn)新型農(nóng)民4635人；開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)30場次，培訓(xùn)農(nóng)民工2438人；舉辦新春企業(yè)用工招聘會(huì)7場次，達(dá)成就業(yè)意向的1721人次；相關(guān)部門為農(nóng)民工在計(jì)生、戶籍等方面提供了便利快捷的服務(wù)。通過“陽光工程”技能培訓(xùn)，大多數(shù)農(nóng)民工都學(xué)到了一些專業(yè)技能和法律等相關(guān)知識，為外出務(wù)工就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。20**年全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到12100人，其中到外省市縣務(wù)工的9380人，在本縣從事二三產(chǎn)業(yè)的2720人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭收入的重要組成部分。

二、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的困難和不足

1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局不盡合理，龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品單一化，附加值不高，企業(yè)帶動(dòng)作用力不夠強(qiáng)。

2、以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的旅游商品開發(fā)和農(nóng)家樂旅游服務(wù)管理滯后，與我縣旅游業(yè)發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)。

3、農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍人員缺乏，服務(wù)職能弱化，不能滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求。

4、農(nóng)村勞動(dòng)力文化科技水平偏低，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。

三、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收的幾點(diǎn)建議

1、加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)品質(zhì)量提升，依托結(jié)構(gòu)調(diào)整促增收。要充分依托自身資源條件，不斷增加投資力度，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養(yǎng)殖六大特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的大幅提升。鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有機(jī)認(rèn)證，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

2、加快旅游商品開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)旅深度結(jié)合，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促增收。借助“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”申報(bào)成功的契機(jī)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，積極扶持一批“農(nóng)家樂”旅游示范戶，規(guī)范旅游服務(wù)管理。充分利用我縣旅游市場優(yōu)勢和豐富徽文化底蘊(yùn)，加大旅游食品、紀(jì)念品等旅游商品的開發(fā)和生產(chǎn)，積極支持農(nóng)民創(chuàng)辦旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè)，延長旅游商品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批旅游商品知名品牌，豐富旅游文化內(nèi)涵，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的路徑，推動(dòng)黟縣旅游經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

3、加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮人才帶動(dòng)效應(yīng)，依靠科教興農(nóng)促增收。要高度重視農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的建設(shè)，整合現(xiàn)有人才資源，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)科技人員短缺的實(shí)際問題，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作積極性，積極支持農(nóng)業(yè)科技人員開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的核心競爭力，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。

4、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促增收。通過“陽光工程”培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等項(xiàng)目的實(shí)施，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力提高文化科技水平和就業(yè)技能。充分發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)中的主陣地作用，要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實(shí)際需求，有針對性的選擇培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的實(shí)效性，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、尚發(fā)展的新型農(nóng)民。充分發(fā)揮農(nóng)村高技術(shù)能人的示范引領(lǐng)作用，積極鼓勵(lì)外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富。

【篇三】農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告

根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)20xx年工作要點(diǎn)和主席團(tuán)會(huì)議的安排20xx年6月1日早，在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領(lǐng)下，對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況

1、辣椒生產(chǎn)

20xx年全鎮(zhèn)共種植辣椒20xx0畝，品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結(jié)束，大田移栽在5月30日結(jié)束。

2、萬壽菊生產(chǎn)

**鎮(zhèn)在20xx年共種植萬壽菊9000余畝。技術(shù)人員在各村委會(huì)負(fù)責(zé)好技術(shù)指導(dǎo)，按規(guī)格移栽，已結(jié)束。

3、南瓜生產(chǎn)

古城村委會(huì)根據(jù)自身交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯等有利條件，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，20xx年在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋找新的突破口，找準(zhǔn)市場，由村委會(huì)租地200畝，發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結(jié)束。

4、淺水藕生產(chǎn)

淺水藕生產(chǎn)20xx年的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個(gè)村委會(huì)，種植面積為200畝，3月25日種植結(jié)束。

5、水稻拋擺秧生產(chǎn)

20xx年分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個(gè)村委會(huì)完成水稻拋擺秧5000余畝，在4月29日日移栽結(jié)束。此項(xiàng)技術(shù)能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所取得的成績

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實(shí)惠，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強(qiáng)。糯白村委會(huì)的山外村民小組，前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，有的農(nóng)戶種植甜椒的畝產(chǎn)值超過了烤煙，極大地增強(qiáng)了農(nóng)戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號”品種400余畝，在市場中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購。

2、村委會(huì)干部的思想觀念有了轉(zhuǎn)變，有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會(huì)干部，根據(jù)村委會(huì)土地少的現(xiàn)實(shí)情況，努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，并身先士卒，首先自己租地200畝種植南瓜，自發(fā)地引導(dǎo)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落戶**。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，形成了辣椒品牌，老板張友清在長橋村委會(huì)建廠，到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)；今年曲靖的老板也積極到**簽訂20xx畝辣椒合同。

三、存在的問題及其產(chǎn)生的原因

1、群眾的整體素質(zhì)弱，市場風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱，對市場認(rèn)識不足，對政府依賴心較強(qiáng)。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)為主，部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢，滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，缺乏大市場意識，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度，就是在村組干部的勸導(dǎo)下，種植萬壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè)，也是提心吊膽，生怕吃虧；還有的農(nóng)戶，今年種植辣椒得到實(shí)惠，如果明年種植辣椒吃虧，就對辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度，接受不了市場變化，害怕失敗，沒有闖市場的意念；再者，在哪一個(gè)村委會(huì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，農(nóng)戶最希望的就是種子錢免費(fèi)，機(jī)耕費(fèi)用由政府部門埋單，對政府的依賴心理較強(qiáng)，種出來的東西希望政府負(fù)責(zé)收購并付貨款。

2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受阻。去年烤煙市場較好，使栽煙戶得到了實(shí)惠，今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多，而對于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少，而忽視了市場的變化，不遵照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受到了一定的阻力。

3、缺乏有實(shí)力的龍頭加工企業(yè)，老板和農(nóng)戶的誠信度不高。這幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來**發(fā)展產(chǎn)業(yè)的老板中，有不少的“皮包老板”，對種出來的產(chǎn)品如果市場行情好時(shí)就收購，如果市場行情不好時(shí)就難覓行蹤；同時(shí)有的群眾如果市場行情好時(shí)，產(chǎn)品的價(jià)格比老板的合同價(jià)高時(shí)，就會(huì)自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場上出賣。還有的老板，惡意拖欠群眾的貨款，造成了不良的影響。

4、農(nóng)田水利設(shè)施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)，對水的需求很高，在種植的時(shí)候缺水，水庫的水又不下來，沒水澆灌，雨水多時(shí)水又排不出去，菜地被淹。

5、土地集約化程度不高，生產(chǎn)技術(shù)落后。土地集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢，而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內(nèi)，各種各的，不能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，沒有形成產(chǎn)品競爭力。農(nóng)戶的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念，生產(chǎn)技術(shù)上也還習(xí)慣傳統(tǒng)的耕作方法，如拋擺秧推廣了十多年了，今年政府部門沒有補(bǔ)助，有的農(nóng)戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術(shù)。發(fā)生病蟲害了，沒有群防群治的觀念，也沒有綜合防治的觀念，你打你的農(nóng)藥，我施我的化肥，最終造成土地越來越瘦，病蟲越來越難防治，生產(chǎn)承辦提高了，但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒有得到提高。

四、整改措施

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，而土地集約化、操作機(jī)械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶組成生產(chǎn)合作組織來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推廣新科技來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。

2、加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。量爭取資金支持，可以發(fā)展田間地窖，同時(shí)和水庫部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水問題。

3、爭取各相關(guān)職能部門的支持，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力開辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平，加強(qiáng)農(nóng)民對市場的認(rèn)知。

第四篇：論農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策

論農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策

［摘要］調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是時(shí)代的要求，也是農(nóng)民利益自身的要求。文章根據(jù)新一輪農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)意義，提出調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)遵循的原則和具體措施。

農(nóng)村大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵。因此，制定有效的調(diào)整原則和措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷高級化和合理化，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐意義十分重大。

一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指農(nóng)村中各產(chǎn)業(yè)部門之間的比例關(guān)系和相互關(guān)系。它具體表現(xiàn)為農(nóng)村勞動(dòng)力、固定資產(chǎn)及其它資源在各產(chǎn)業(yè)之間分配構(gòu)成的狀況，是農(nóng)村生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的中心。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，即農(nóng)業(yè)從簡單再生產(chǎn)時(shí)代的單一種植業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步進(jìn)化調(diào)整為大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，再繼續(xù)上升到多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一到多元，逐步細(xì)化的過程，將使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈來愈合理，生態(tài)循環(huán)愈來愈平衡，經(jīng)濟(jì)效益愈來愈提高，因此是一個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷升級進(jìn)化的過程。這種不斷升級的運(yùn)動(dòng)，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的，而是自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然趨勢，也是社會(huì)進(jìn)步的客觀要求。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)遵循下列原則：

（一）堅(jiān)持因地制宜的原則

我國各地區(qū)自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀等方面存在較大差異，因此在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，必須堅(jiān)持因地制宜的原則，實(shí)事求是，根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。最大限度的避免不同地區(qū)間農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低水平重復(fù)，合理配置和充分利用各種經(jīng)濟(jì)資源。

（二）堅(jiān)持循序漸進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展的原則

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)漸進(jìn)的過程，不是自然過程，它必須充分考慮資源條件和可能性。如果條件不具備，結(jié)構(gòu)調(diào)整就不會(huì)順利，硬性調(diào)整效果也不會(huì)好。因此，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中應(yīng)避免操之過急，要搞好總體規(guī)劃，循序漸進(jìn)，有步驟、分階段地把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好。此外，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展原則，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從長遠(yuǎn)目標(biāo)入手，以服務(wù)現(xiàn)在、著眼未來為宗旨，講求依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，注意保持生態(tài)環(huán)境平衡，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)保護(hù)和環(huán)境規(guī)劃結(jié)合起來，尋求農(nóng)村的人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)長遠(yuǎn)綜合效益的持續(xù)提高。

（三）堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相配合的原則

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)質(zhì)是以市場為導(dǎo)向，合理配置和充分利用自然資源和經(jīng)濟(jì)資源，提高資源的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)效益最大化的合理結(jié)構(gòu)。

我國實(shí)行的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)特別強(qiáng)調(diào)市場對資源的基礎(chǔ)性配置作用。通過利益機(jī)制驅(qū)動(dòng)，市場機(jī)制可自行調(diào)節(jié)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。同樣，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也離不開市場機(jī)制本身。但是，也應(yīng)該看到市場機(jī)制本身的弱點(diǎn)，如信息傳遞的滯后性和短期性目標(biāo)等。因此，為克服市場機(jī)制配置資源的弊端，就需要政府制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行宏觀調(diào)控，正確引導(dǎo)。

（四）質(zhì)量效益原則

以往農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在賣方市場條件下進(jìn)行的，追求的是農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的疊加。目前，就全國而言，農(nóng)產(chǎn)品的買方市場已經(jīng)形成，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須在穩(wěn)定基本農(nóng)產(chǎn)品供給的前提下，注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)的提高，全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。

二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾項(xiàng)對策建議

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)有機(jī)的整體，各產(chǎn)業(yè)部門之間既相互聯(lián)系又相互制約。因此，需要全方位推進(jìn)，各方面配合，我們認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)采取以下措施：

（一）充分發(fā)揮政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用

政府的有效啟動(dòng)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得以順利進(jìn)行的組織保證。政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中的職能表現(xiàn)為：（1）、確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是從宏觀上協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各層次、各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。政府確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向以引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的正確發(fā)展，是政府宏觀管理農(nóng)業(yè)的首要職能。（2）、制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。是指政府農(nóng)業(yè)職能部門在科學(xué)研究基礎(chǔ)上向農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供的指導(dǎo)性意見，主要是為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)部門和農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整給予科學(xué)指導(dǎo)。在制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃時(shí)，既要考慮國內(nèi)外市場需求變動(dòng)，又要深入分析當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和優(yōu)勢。（3）、提供公共產(chǎn)品的職能。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，最重要的公共產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，極大地影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有多方面深遠(yuǎn)而現(xiàn)實(shí)的意義。（4）、規(guī)劃與健全市場體系的職能。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化的保障是健全的市場體系。政府的首要職責(zé)是健全和加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)；其次是加強(qiáng)市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（5）、采取經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。主要有價(jià)格政策、稅收政策、信貸政策。

（二）依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

科技創(chuàng)新是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)力更快發(fā)展從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快進(jìn)步的強(qiáng)大推動(dòng)力。這是歷史的結(jié)論，是經(jīng)過實(shí)踐反復(fù)證明了的真理?？萍紕?chuàng)新從供給和需求兩個(gè)方面影響產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出狀況及生產(chǎn)要素的配置和產(chǎn)出效率，從而推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革。從供給方面看，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響具有直接性，主要是通過提高勞動(dòng)力素質(zhì)，改善生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，擴(kuò)大勞動(dòng)對象范圍，提高管理水平等途徑來實(shí)現(xiàn)的；從需求方面看，科技創(chuàng)新對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，則是通過影響生產(chǎn)技術(shù)、消費(fèi)需求以及出口，即借助于需求結(jié)構(gòu)的變動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的，屬于間接影響。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，這兩種影響經(jīng)常交織在一起，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

當(dāng)前，要徹底排除科技通向農(nóng)戶的各種障礙和約束，如信息約束、科技轉(zhuǎn)化能力約束、風(fēng)險(xiǎn)約束等，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研的同時(shí)，把技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣、教育相結(jié)合。一是加速我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)；二是建立雄厚的農(nóng)村技術(shù)儲(chǔ)備體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；三是建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，疏通科技物化渠道；四是建立科技示范工程；五是加強(qiáng)種子工程建設(shè)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供優(yōu)良的動(dòng)植物新品種。

（三）全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

目前，我國大部分農(nóng)產(chǎn)品市場已由過去的賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，同時(shí)人們的生活水平也由原來的吃飽、吃好、吃得安全，向吃得健康轉(zhuǎn)變。一方面市場上對優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)豬等名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品存在較大的需求空間，另一方面，有大量的劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品庫存難以消化。因此，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展綠色食品已成為新一輪農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面。一要合理確定商品品質(zhì)差價(jià)，價(jià)格既不能過高，也不能太低，太高會(huì)因高昂的價(jià)格失去一大批客戶，從而失去優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)得以發(fā)展下去的良性循環(huán)；太低則會(huì)挫傷農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的積極性，使優(yōu)

質(zhì)優(yōu)價(jià)政策難以得到有效的實(shí)施。二要規(guī)范市場行為，保證優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的可靠性和產(chǎn)品的聲譽(yù)。

（四）實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展

大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整具有重要意義。龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方向?，F(xiàn)在，發(fā)展龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用成為共識，但龍頭企業(yè)的發(fā)展只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一部分，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較成功的浙江等省份也是龍頭企業(yè)和小企業(yè)全面開花。甚至好多企業(yè)就是家庭作坊，對此現(xiàn)象我們不能視而不見，因?yàn)檫@部分小企業(yè)是龍頭企業(yè)具有生命力的重要依托，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力所在。龍頭企業(yè)的作用不用多說，但龍頭企業(yè)的數(shù)量畢竟有限，能解決的問題也只是一部分。在扶植企業(yè)時(shí)，重心應(yīng)該向小企業(yè)偏移。80年代初期，大量的溫州人就跑到全國的各個(gè)角落，用飲食業(yè)、縫紉業(yè)、皮革業(yè)、理發(fā)業(yè)、修理業(yè)這些看起來很不起眼的行業(yè)積累資金，學(xué)到技術(shù)，溝通信息，學(xué)會(huì)經(jīng)營。從而使得自身在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天占得先機(jī)，完成了資本積累，為后來大企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。18世紀(jì)的工業(yè)化大革命，使得紡織、機(jī)械制造及許多用品的制造，都實(shí)現(xiàn)了從手工、到作坊、到企業(yè)生產(chǎn)的變化。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過程中資金將是“瓶頸”，發(fā)展這些小的行業(yè)可以節(jié)約資金、解決就業(yè)。這些行業(yè)的好處是只要認(rèn)識到商機(jī)的出現(xiàn)就可以上馬，而不需大量資金。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，吸納勞動(dòng)力的能力低，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化需要一個(gè)過程，依靠小城鎮(zhèn)拉動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)。因此，必須給小企業(yè)發(fā)展提供充足的空間。

第五篇：新發(fā)鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)查報(bào)告

新發(fā)鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)查報(bào)告

張福山

中國加入世界貿(mào)易組織后，中國農(nóng)產(chǎn)品市場特別是對以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的阿榮旗產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，地怎么種？種什么好？種什么能賺錢？是廣大農(nóng)民普遍關(guān)心的問題，實(shí)事求是的確講，我國加入世貿(mào)組織后，對我國乃至我旗的農(nóng)產(chǎn)品市場帶來了很大的沖擊，暫時(shí)是要付出一定代價(jià)的，但這也是我國謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇，關(guān)鍵是我們怎樣尋找辦法來保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)民利益，這是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

如何使我旗的農(nóng)產(chǎn)品與世界更好的對接，如何使我鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品走向世界，是我們當(dāng)前必須解決的問題。為此，從現(xiàn)在起我們就要奮起直追，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇文章。今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要走精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)之路，集約化經(jīng)營，朝著生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展。

一、新發(fā)鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀

（一）大力發(fā)展“馬鈴薯立鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

新發(fā)鄉(xiāng)在全旗“十五”計(jì)劃提出“穩(wěn)糧、擴(kuò)經(jīng)、增飼”發(fā)展思路中找出切合實(shí)際的結(jié)構(gòu)調(diào)整路子，幾年來，新發(fā)鄉(xiāng)立足本鄉(xiāng)實(shí)際，積極發(fā)展水稻、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。2004年我們提出了“馬鈴薯立鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子，依托地緣優(yōu)勢和“奈倫”、“瑞雪”等大型淀粉企業(yè)，全力實(shí)施馬鈴薯基地建設(shè)，今年各種作物種植面積：馬鈴薯達(dá)

到4.2萬畝，其中覆膜馬鈴薯2000畝，大豆1.2萬畝，玉米1.1萬畝，葵花1.5萬畝，水稻1.5萬畝，白瓜籽3000畝，甜菜4000畝，雜糧1萬畝，牧草1.2萬畝，蔬菜1000畝，其中訂單農(nóng)業(yè)4.5萬畝，僅馬鈴薯一項(xiàng)可以為農(nóng)民增加收入500萬元。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)糧、經(jīng)、飼種植比例達(dá)到4:4:2，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到83:7:10，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了初步成效，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理化，同時(shí)我們積極提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧等部門每年舉辦事10余次科技培訓(xùn)班，每年培訓(xùn)農(nóng)民1000人以上，有效提高了農(nóng)民整體素質(zhì)和科學(xué)種養(yǎng)意識，去年我們還成立了新發(fā)鄉(xiāng)馬鈴薯協(xié)會(huì)，專門負(fù)責(zé)研究、引進(jìn)、推廣、調(diào)換優(yōu)質(zhì)馬鈴薯，兩年來共引進(jìn)優(yōu)質(zhì)脫毒種薯600噸，有力推進(jìn)了“馬鈴薯立鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。

（二）全面實(shí)施乳、肉、草戰(zhàn)略，推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。

近年來，為響應(yīng)旗委、旗政府發(fā)出的“牧業(yè)富旗”的號召，按照“擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量，增加效益”的要求，大力發(fā)展農(nóng)村畜牧業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民走農(nóng)牧結(jié)合的道路，加大了對畜牧業(yè)的政策、資金、服務(wù)的扶持力度，兩年來，共發(fā)放畜牧業(yè)專項(xiàng)貸款260萬元，發(fā)展養(yǎng)畜專業(yè)村屯3個(gè)，養(yǎng)畜專業(yè)戶286個(gè)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了“北羊、南鵝、沿道奶?！钡陌l(fā)展格局，民族村的農(nóng)牧結(jié)合戶比例也達(dá)到了14%。同時(shí)強(qiáng)化畜牧防疫，對從外地引進(jìn)的牲畜進(jìn)行嚴(yán)格的檢測、檢疫，防疫密度達(dá)到100%，確保不發(fā)生大規(guī)模牲畜疫情給畜牧業(yè)發(fā)展造成損失。截止目前，牲畜存欄達(dá)到6.8萬頭（只），白鵝8.7萬羽，畜牧業(yè)已成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)占全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)比例也在逐年上升。

（三）大力實(shí)施退耕還林戰(zhàn)略，促進(jìn)柞蠶迅速優(yōu)化升級。林業(yè)作為綠色屏障關(guān)系著農(nóng)牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)離不開林業(yè)，離開林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)是不穩(wěn)定的，極端脆弱的，林業(yè)與農(nóng)牧業(yè)之間存在著單向的依存性，沒有林業(yè)對農(nóng)牧業(yè)的保護(hù)和支持、農(nóng)牧業(yè)不可能正常發(fā)展，隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化的加速推進(jìn)，黨中央、國務(wù)院把林業(yè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中擺到了十分重要的戰(zhàn)略地位，加大退耕還林、還草力度，保持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，今年我鄉(xiāng)退耕還林1190畝，滅荒造林3980畝，三北防護(hù)林業(yè)1200畝，共補(bǔ)植樹木10萬株（穴），把植樹造林與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，促進(jìn)生態(tài)效益，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共同提高。鄉(xiāng)政府號召大養(yǎng)柞蠶，認(rèn)真做好柞林保護(hù)與利用的關(guān)系，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，2005年放養(yǎng)柞蠶213把，宜蠶柞林2萬畝，其中圣水村150把，唐王溝村60把，章塔爾村3把，蠶業(yè)收入160萬元，蠶業(yè)作為群眾快速致富的特色產(chǎn)業(yè)，越來越受人們的青睞，放養(yǎng)柞蠶投資少、收益大、投入產(chǎn)出比隨科技含量的增加可達(dá)1:7-10，而且時(shí)間短、見效快、不與農(nóng)業(yè)爭時(shí)間，農(nóng)民利用農(nóng)閑季節(jié)六十余天，一般每人養(yǎng)蠶收入可達(dá)萬元，今后一段時(shí)間，我們把重點(diǎn)放在實(shí)施科技興蠶，促進(jìn)蠶業(yè)優(yōu)化升級。

二、新發(fā)鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向

同在一片藍(lán)天下，同一自然環(huán)境中，同一生產(chǎn)條件下，有的農(nóng)民豐收了，有的農(nóng)民欠收，尤其在新世紀(jì)的今天，如何解決三農(nóng)問題，是我們當(dāng)前需要認(rèn)真思考，研究解決的一個(gè)重大課題，為此，我們要改變傳統(tǒng)的種植經(jīng)營觀念，加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，改變目前農(nóng)村的種植現(xiàn)狀。

我旗作為我國北方土豆的主產(chǎn)區(qū)這一，具有悠久的種植歷史，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有種植，但一直以來把土豆當(dāng)作缺乏營養(yǎng)的糧菜兼用型低級食品對待，工業(yè)深度加工滯后，沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，再者我旗土豆種植粗放，大部分農(nóng)戶仍以使用本地品種為主，年復(fù)一年，退化嚴(yán)重，產(chǎn)量低下，近幾年由于“奈倫”等幾個(gè)大型淀粉廠落戶阿榮旗有效地拉動(dòng)旗域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新發(fā)鄉(xiāng)搶抓機(jī)遇，成為全旗土豆栽培種植的排頭兵。

新發(fā)鄉(xiāng)地處北緯47度線上，晝夜溫差大，土質(zhì)松軟非常適合土豆生長，而且種植土豆投入少、產(chǎn)量高、管理方便、抗拒自然災(zāi)害能力強(qiáng)、種植效益好，種一坰地大豆與種一坰地土豆的效益比較：

從以上比較可以看出，出售土豆比出售大豆每坰地多收1100元，據(jù)有關(guān)資料顯示，目前全旗大田作物經(jīng)濟(jì)效益相比較，掙錢的作物順序是：水稻——土豆——玉米——大豆。新發(fā)鄉(xiāng)的土豆生產(chǎn)，圍繞淀粉加工的需要，下大力量推廣脫毒種薯，引進(jìn)、繁育早熟、高產(chǎn)、高淀粉品種，目前，引進(jìn)的早熟品種有早大白，東農(nóng)303等，脫毒種薯有費(fèi)烏瑞它的等高淀粉品種克新一號等，這樣調(diào)整后，即可為市場銷售提供方便，又可以調(diào)整農(nóng)時(shí)，以利豐產(chǎn)豐收，改變以往那種土豆銷售、儲(chǔ)存、推廣上的困難，極大地提高了農(nóng)民種植積極性。

同時(shí)，政府通過政府引導(dǎo)，典型示范等作用，加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民種植馬鈴薯。

新發(fā)鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整立足本鄉(xiāng)實(shí)際，瞄準(zhǔn)市場搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力提高科技含量，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，提高產(chǎn)品競爭力，逐步由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧草業(yè)過渡。

內(nèi)蒙古阿榮旗新發(fā)鄉(xiāng)政府