農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興存在的短板及對策建議

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求中首要的是產(chǎn)業(yè)興旺,產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,必須要以產(chǎn)業(yè)興旺來促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策建議匯報如下。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興存在的主要問題

1.傳統(tǒng)生產(chǎn)方式缺乏競爭力。農(nóng)業(yè)發(fā)展存在幾個突出問題：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速增長，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不高。眾所周知，我國傳統(tǒng)的單家獨戶的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式的生產(chǎn)效率較低，生產(chǎn)成本較高，投入產(chǎn)出比較低，缺乏市場競爭力。二是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。就拿肉鴿產(chǎn)業(yè)來說，在頂哈肉鴿項目取得經(jīng)濟效益之后，這種模式被很多人復(fù)制效仿，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化，在短期內(nèi)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，造成農(nóng)民增產(chǎn)不增收，市場風(fēng)險也進一步加大。

2.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興缺乏各種資源。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及到技術(shù)、資金、人才、信息、市場、渠道、法律、法規(guī)等方方面面，而且鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化項目投資較大、周期較長、見效較慢，投資回收期比較長，一般需要幾年時間。其次，我國農(nóng)村普遍文化素質(zhì)還不夠高，缺乏相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)和戰(zhàn)略眼光，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展技術(shù)、資金、人才、信息、市場、渠道等資源不足。

3.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度不高。對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，無論是從事特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)，都需要從良種培育、種養(yǎng)殖基地、粗加工、深加工、品牌、市場、渠道、物流、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈。而目前的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、農(nóng)產(chǎn)品加工增值率不高、產(chǎn)業(yè)集群比較少的問題。

4.缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動。在農(nóng)村，大部分農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)屬于中小微企業(yè)，中小微企業(yè)表現(xiàn)出的特點是“產(chǎn)品特色不明，企業(yè)品牌不響，競爭實力不強”。雙定鎮(zhèn)許多農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌價值有待挖掘，比如南寧市頂哈肉鴿養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，目前該合作社已成為有影響力的優(yōu)質(zhì)肉鴿養(yǎng)殖品牌企業(yè)，但是在打造全國乃至知名品牌上還有很長的道路要走。制約農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的因素很多，就拿農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)來說，我鎮(zhèn)目前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)幾乎沒有，因為此類企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、推廣、市場拓展等方面投入大，財務(wù)成本高，經(jīng)營毛利率低，效益微乎其微，稍有不慎就會虧損，很多都是靠爭取政策補貼過日子。

二、推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的對策建議

1.實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。要實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，一個重要的前提就是實現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)，引進產(chǎn)業(yè)資本和新技術(shù)，實現(xiàn)經(jīng)營模式的變革。要加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，必須改變單家獨戶的傳統(tǒng)低效的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式，走規(guī)模化、集約化經(jīng)營之路。只有實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，才能有效降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益和市場競爭力。

2.走城鄉(xiāng)融合和三產(chǎn)融合發(fā)展之路。一方面，要促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要全面深化改革，進一步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，清除各種障礙，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、用現(xiàn)代生產(chǎn)方式、信息技術(shù)改造提升農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。另一方面，還要促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要立足于為農(nóng)村服務(wù)、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、為農(nóng)民生活服務(wù)，必須與鄉(xiāng)村的自然資源、土地資源、特色資源、人力資源等進行有機融合，走出一條一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

3.建立發(fā)達的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代社會的需求，使農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)出來后，要進行加工、儲運，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延長和增值。要建立與產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的生產(chǎn)體系，用科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，從育種、栽培、種植到加工、銷售等環(huán)節(jié)都要應(yīng)用現(xiàn)代科技。大力培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、組織化、社會化水平，大力發(fā)展多元化的生產(chǎn)性服務(wù)。

4.加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊伍建設(shè)。培育一批企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)清晰化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)集成化、管理科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)范化、市場國際化、充滿生機活力的企業(yè)家隊伍，擔(dān)當(dāng)起新常態(tài)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級的重任。同時，建立健全現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”平臺，開展龍頭企業(yè)與電商對接，縮短供求距離，降低經(jīng)營成本，提高供給效率。改變傳統(tǒng)消費習(xí)慣，變革消費模式，使供求便捷暢通，催生跨區(qū)跨境遠離市場的田間與餐桌的近態(tài)化，線上線下一體化，市場動態(tài)信息化，用網(wǎng)絡(luò)連接一體化。

雙定鎮(zhèn)人民政府

2021年9月10日