第一篇：溫江區(qū)2011年人口計(jì)生工作突出創(chuàng)新

2011年，溫江區(qū)人口和計(jì)劃生育工作要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，做好“十二五”規(guī)劃，以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，以建立統(tǒng)籌解決人口問題體制機(jī)制為目標(biāo)，以加強(qiáng)教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，以提高服務(wù)能力為核心，突破重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難、強(qiáng)基固本、創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)整體工作水平提升，繼續(xù)為構(gòu)建和諧溫江、建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。全區(qū)人口出生率控制在8.5‰以內(nèi)，出生人口政策符合率達(dá)到95%以上，人口自然增長率控制在3‰ 以內(nèi)。著力“四個(gè)統(tǒng)籌”做好以下工作：

一、統(tǒng)籌解決人口問題，為田園溫江建和諧人口

把人口計(jì)生工作作為建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”的基礎(chǔ)性工作，在進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平的同時(shí)，積極探索全域成都統(tǒng)一戶籍實(shí)現(xiàn)居民自由遷徙工作中人口計(jì)生政策的對(duì)接落實(shí)、利益導(dǎo)向機(jī)制建立和服務(wù)管理的有效舉措。以國家省市人口計(jì)生委在我區(qū)開展全員人口統(tǒng)籌管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，深化人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，全面提升全員人口信息化水平，實(shí)現(xiàn)人口出生、死亡、孕育、健康就醫(yī)等動(dòng)態(tài)信息的適時(shí)更新和交換，確保人口數(shù)據(jù)更加真實(shí)、及時(shí)、完整，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

二、統(tǒng)籌開展關(guān)愛活動(dòng)，為公共服務(wù)完善功能

以“陽光政務(wù)”、溫江人口門戶網(wǎng)站、人口文化陣地等載體為依托，大力宣傳人口計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口計(jì)生公共服務(wù)。一是關(guān)愛生育。認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，建立由人口計(jì)生、衛(wèi)生等相關(guān)部門共同參與的出生缺陷一級(jí)干預(yù)機(jī)制。統(tǒng)籌部門出臺(tái)針對(duì)計(jì)生家庭的優(yōu)惠措施，開展人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)進(jìn)村組、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)民企活動(dòng)，保障育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康需求；二是關(guān)愛生產(chǎn)。進(jìn)一步整合資源，充分發(fā)揮各部門職能和惠農(nóng)政策優(yōu)勢(shì)，制定幫扶計(jì)生家庭生產(chǎn)的優(yōu)惠政策和幫扶措施，有計(jì)劃、有步驟地給予信息、技術(shù)、項(xiàng)目、資金、物資、場(chǎng)地等方面的優(yōu)先扶持；三是關(guān)愛生活。廣泛開展豐富多彩的新型生育文化建設(shè)活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。對(duì)因病、因殘等原因?qū)е律罾щy的計(jì)生家庭實(shí)施特別救助。四是關(guān)愛養(yǎng)老。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度，及時(shí)兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，讓自覺實(shí)行計(jì)劃生育的群眾老有所養(yǎng)。五是關(guān)愛子女。深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，建立“家?；?dòng)”平臺(tái)，堅(jiān)持教育優(yōu)先，促進(jìn)兒童早期發(fā)展，強(qiáng)化獨(dú)生子女社會(huì)行為和健康人格教育，加強(qiáng)人口道德素質(zhì)和誠信教育，為全面提高人口素質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、統(tǒng)籌落實(shí)流動(dòng)人口均等化服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引人才

建立健全“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”的模式，以成都經(jīng)濟(jì)圈為依托，積極開展流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化試點(diǎn)，深化網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口現(xiàn)居住地與戶籍地的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)作服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)與區(qū)勞保局、區(qū)教育局、區(qū)工商局、區(qū)總工會(huì)等部門聯(lián)手，以就業(yè)為引領(lǐng)，以區(qū)創(chuàng)業(yè)一條街為平臺(tái)，著力引進(jìn)高素質(zhì)人才流向我區(qū)，引導(dǎo)人口合理有序分布。做實(shí)流動(dòng)人口住院分娩補(bǔ)助制度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口在溫生育實(shí)名制登記。

四、統(tǒng)籌加強(qiáng)陣地建設(shè)，為和諧計(jì)生發(fā)展?fàn)I造氛圍

將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)與人口計(jì)生行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，完善溫江區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)“三重一大”制度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門統(tǒng)籌人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，完善區(qū)計(jì)生服務(wù)站改擴(kuò)建工程，打造高標(biāo)準(zhǔn)的村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)室，切實(shí)加大人口計(jì)生陣地建設(shè)。鞏固創(chuàng)“國優(yōu)”成果，規(guī)范行政管理，優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目，完善群眾工作機(jī)制，創(chuàng)新開展為家庭提供健康事務(wù)性服務(wù)項(xiàng)目，建設(shè)陽光計(jì)生、誠信計(jì)生工作，加強(qiáng)行政審批電子監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)，不斷提高群眾滿意度。

第二篇：人口計(jì)生工作

中共宣漢縣涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會(huì)文件

涼委發(fā)?2011?38號(hào)

中共涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會(huì)涼風(fēng)鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步抓好人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見

各村（居）黨支部、（居）委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位：

2011年我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作總體來講成效顯著，但存在一定差距，有被“黃牌警告”的風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作，使我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作上臺(tái)階，創(chuàng)一流，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、鄉(xiāng)調(diào)整和充實(shí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長由黨委書記代寶元同志擔(dān)任，副組長由黨委副書記、鄉(xiāng)長李海達(dá)同志委員擔(dān)任，成員由覃航（黨委副書記、紀(jì)委書記）、成員由李忠（黨委委員）、向杰均（黨委委員）、向伍洋（財(cái)政所長）、張健（衛(wèi)生院長）、奚弟成（學(xué)校校長）、鐘孝均（民政助理員）、肖浪（計(jì)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）組成。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查、考核。

二、明確職責(zé)，協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)綜合管理

（一）、村（居）級(jí)組織人口計(jì)生工作主要職責(zé)：

1、村支部：（１）、組織本村黨員、小組長、村班子成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育相關(guān)政策及法律法規(guī)，加強(qiáng)向廣大群眾的宣傳；（２）、組織村委會(huì)一班人做好本村的人口和計(jì)劃生育工作；（３）、監(jiān)督村委會(huì)主任在出生嬰兒上戶時(shí)是否堅(jiān)持原則；（４）、向公安機(jī)關(guān)和計(jì)生辦舉報(bào)和打擊到本村做戶口的“串串客”；（５）、把好新黨員入黨關(guān)；（６）、謀劃本村人口和計(jì)生工作全局。

2、村委會(huì)：（1）、在支部的領(lǐng)導(dǎo)下做好本村人口規(guī)劃，制定好村民自治章程，落實(shí)好惠民政策，不截留、挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，統(tǒng)一口徑，堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn)；（2）、做到“三不準(zhǔn)”：?新生嬰兒上戶無《生育服務(wù)證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的一律不準(zhǔn)簽字蓋章；?外來人口已違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理的一律不準(zhǔn)提供資料和簽字蓋章入戶；已違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理的不準(zhǔn)提供遷入遷出的手續(xù)和簽字蓋章。（3）、對(duì)于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章，未接受計(jì)生處罰的違法生育戶將予以取締。（4）做好人口和計(jì)劃生育的村務(wù)公開工作。

3、村專干：（1）、負(fù)責(zé)收集并向計(jì)生辦上報(bào)人口和計(jì)劃生育方面的各種信息、資料；（2）、按時(shí)參加計(jì)生辦的各種會(huì)議；（3）、學(xué)習(xí)和掌握各種計(jì)生政策、法規(guī)，并向廣大群眾宣傳；（4）、銜接計(jì)生辦、村支兩委做好本村的計(jì)劃生育工作和村級(jí)中心工作；

（５）、收集本村做戶籍生意（串串客）的人員，并及時(shí)舉報(bào)。

4、村支兩委一班人及小組長以身作則，帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策，必須做好本人、子女及親屬的人口和計(jì)劃生育工作。

（二）、計(jì)生辦（服務(wù)中心）、服務(wù)站職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作的宣傳、清理、監(jiān)督、落實(shí)；

2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口計(jì)生所有資料數(shù)據(jù)的采集、匯總、錄入、核查工作，做好計(jì)劃生育政務(wù)公開。

3、加強(qiáng)人口計(jì)生及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，完善文書檔案。

4、具體組織實(shí)施全鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理、上介工作。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，一次性繳納確有困難的，應(yīng)向人口計(jì)生局書面申請(qǐng)分期繳納，分期繳納的期限不得超過三年，對(duì)違法生育的黨員干部，除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，按有關(guān)程序上報(bào)相關(guān)部門予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

5、嚴(yán)把各種計(jì)生證件關(guān)，對(duì)違法生育未經(jīng)處理的一律不予辦理，誰辦理誰負(fù)責(zé)。

6、負(fù)責(zé)做好人口計(jì)生工作各種業(yè)務(wù)工作，完善、整理、歸檔好各種文書檔案。

7、法律法規(guī)賦予的其它職責(zé)。

（三）、民政辦人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）優(yōu)先做好實(shí)行計(jì)劃生育家庭困難戶的社會(huì)救濟(jì)工作。

（2）在落實(shí)社會(huì)救濟(jì)和低保待遇時(shí)，必須通過計(jì)生部門審查；

（3）協(xié)助計(jì)生辦做好非法撿（抱）養(yǎng)工作，及時(shí)通報(bào)婚姻登

記及離婚信息。

（四）、公安員人口計(jì)生工作的職責(zé)

在新生嬰兒入戶申請(qǐng)表（未落常住人口入戶表）和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時(shí)應(yīng)查驗(yàn)計(jì)生辦的證明及意見，沒有計(jì)生辦證明及意見時(shí)，不得審批同意。

（五）、國土、林業(yè)及規(guī)建辦人口計(jì)生工作的職責(zé)

把握辦理相關(guān)手續(xù)關(guān)，無計(jì)生證明的不予辦理手續(xù)。

（六）、衛(wèi)生院人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）醫(yī)院在接診孕婦、臨產(chǎn)婦時(shí)，要先查驗(yàn)《生育服務(wù)證》和《生育證》，登記身份證號(hào)和戶籍地詳細(xì)地址，對(duì)無任何證件的要及時(shí)通知計(jì)生辦。

（2）無計(jì)生辦的《生育服務(wù)證》、《生育證》或處理意見（結(jié)果）對(duì)其生育人員暫緩報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)（手術(shù)費(fèi)），并每月定期向計(jì)生辦通報(bào)新生嬰兒的各種信息；

（3）、在按有關(guān)規(guī)定出具或補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》前，要查驗(yàn)新生嬰兒父母計(jì)劃生育情況，并定期向人口計(jì)生部門通報(bào)有關(guān)情況。

（七）、中心校人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）學(xué)校按國家規(guī)定接納新生入學(xué)，報(bào)名時(shí)要查驗(yàn)其父母《生育服務(wù)證明》或《生育證明》，并及時(shí)向計(jì)生辦通報(bào)有關(guān)情況。

（2）每學(xué)期新生入學(xué)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（包括家長姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、從事經(jīng)營行業(yè)），并將結(jié)果在開學(xué)一個(gè)月內(nèi)通報(bào)計(jì)生辦。

（八）派出所人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）、在辦理出生嬰兒登記入戶時(shí)，要查驗(yàn)計(jì)劃生育部門出具的《生育服務(wù)證》或《生育證》原件并留存復(fù)印件和村（居）委相關(guān)證明；在辦理遷移人口、轉(zhuǎn)戶和外來人口《暫住證》時(shí)，要查驗(yàn)計(jì)劃生育情況證明；并及時(shí)向人口與計(jì)劃生育部門提供本轄區(qū)出生嬰兒及其生養(yǎng)父母、孩次等基本情況。

（2）、對(duì)違法生育人員上戶的，要查驗(yàn)計(jì)生部門出具的《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)票據(jù)原件并留存復(fù)印件。

（３）、依據(jù)職責(zé)查處妨礙執(zhí)行計(jì)生公務(wù)和溺嬰棄嬰的違法行為。

三、當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)

1、鄉(xiāng)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)各單位、部門盡職盡責(zé)情況的督促檢查和問責(zé)。

2、再次加大對(duì)人口數(shù)據(jù)的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及時(shí)修定PIP系統(tǒng)錯(cuò)誤。一是繼續(xù)堅(jiān)持人口清理統(tǒng)計(jì)。按照聯(lián)村包片，分工合作，認(rèn)真做好人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)入戶調(diào)查工作，確保村不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)。二是加強(qiáng)部門協(xié)同配合，建立與衛(wèi)生院、學(xué)校、派出所等相關(guān)部門的資源共享、信息互通工作機(jī)制。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的核查，查漏補(bǔ)缺。

3、加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收秩序。明確鄉(xiāng)人民政府是法律委托的唯一合法征收主體，鄉(xiāng)計(jì)生辦是具體組織實(shí)施單位，其它任何組織及個(gè)人不能征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)格堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn)：違法生育第一孩的，農(nóng)村人口不得

低于13000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于20000.00元；違法生育第二孩的，農(nóng)村人口不得低于20000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于30000.00元；單位職工不得低于40000元，嚴(yán)格依法行政，完善違法生育執(zhí)法文書檔案。

4、加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳工作。一是進(jìn)一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設(shè)，二是加大力度建設(shè)各村基層宣傳陣地（村級(jí)協(xié)會(huì)組織及基層陣地），三是搞好人口計(jì)生工作的政務(wù)公開工作。四是印制一批宣傳手冊(cè)。

5、做好涼風(fēng)鄉(xiāng)煤礦企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)陣地般遷后續(xù)工作，繼續(xù)開展好活動(dòng)，及時(shí)上傳活動(dòng)信息。

6、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法律水平、增加法治意識(shí)，嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法。于9月底前進(jìn)行一次由鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組組織，法律服務(wù)所授課，村、鄉(xiāng)級(jí)全體干部參加的法制大培訓(xùn)。

7、及時(shí)兌現(xiàn)各種計(jì)生惠民政策，特別是要做好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金?？顚Ｓ?，專戶儲(chǔ)存和“三結(jié)合”工作。

8、計(jì)生辦（服務(wù)中心）、站全面做好各類業(yè)務(wù)工作，及時(shí)做好文書檔案資料分類整理、立卷歸檔。

二〇一一年九月五日

第三篇：撫寧縣人口計(jì)生創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈

撫寧縣人口計(jì)生創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈

今年以來，撫寧縣切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，為鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷探索基層管理服務(wù)新途徑，積極探索創(chuàng)新，在年初簽定的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書中明確規(guī)定，本設(shè)立人口計(jì)生工作創(chuàng)新單項(xiàng)獎(jiǎng)，對(duì)具有普遍推廣價(jià)值的創(chuàng)新工作，縣委、縣政府單獨(dú)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，力促全縣人口計(jì)生工作順利健康開展。

據(jù)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣開思路，積極探索、努力實(shí)踐，效果明顯。

石門寨鎮(zhèn)與教育部門協(xié)調(diào)，開展“畢業(yè)一堂課”活動(dòng)，由兩名計(jì)生辦副主任主講，對(duì)初三和高三學(xué)生分男女舉辦講座，內(nèi)容包括生殖健康、早戀、早婚、早育危害、計(jì)生政策法規(guī)等方面知識(shí)，同時(shí)播放知識(shí)光盤，發(fā)放青少年貼心服務(wù)卡，共授課6場(chǎng)，參加講座學(xué)生達(dá)2000余人，受到師生們的普遍好評(píng)，收到了良好的社會(huì)效果；

留守營鎮(zhèn)制作了涵蓋獎(jiǎng)懲政策、計(jì)生法規(guī)等內(nèi)容的廣播磁帶，免費(fèi)發(fā)放到全鎮(zhèn)65個(gè)村。要求各村平時(shí)每周至少廣播兩次，每次兩遍；在春節(jié)、元旦等重大節(jié)日或“三八”婦女節(jié)、“７·１１”人口日等紀(jì)念日，反復(fù)播放；每季度的孕情普查日，不間斷播放。全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的宣傳輿論氛圍。

茶棚鄉(xiāng)為加強(qiáng)對(duì)早私婚人員的有效管理，單獨(dú)建立了《未婚重點(diǎn)人群宣傳服務(wù)登記表》，每月由包村人員和村專干負(fù)責(zé)訪視一次，并送避孕藥具到戶；

此外，南戴河辦事處在轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)小區(qū)明確專人負(fù)責(zé)本小區(qū)人口計(jì)生工作，建立人口登記帳，做到戶不漏人、人不漏項(xiàng)；杜莊鎮(zhèn)實(shí)行每月兩次計(jì)生干部例會(huì)制度；墳坨管理區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的育齡婦女小組長績效考核辦法等創(chuàng)新做法，這些創(chuàng)新做法在全縣進(jìn)行全面總結(jié)推廣，對(duì)提升全縣整體計(jì)生工作水平產(chǎn)生了非常積極的促進(jìn)作用。

第四篇：人口計(jì)生創(chuàng)新工作匯報(bào)

靚麗的青春均衡的人口

大學(xué)生村官創(chuàng)新人口計(jì)生工作新機(jī)制

--我區(qū)人口計(jì)生工作創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)

今年以來，我區(qū)人口計(jì)生工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央決定》和省、市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，結(jié)合自身工作實(shí)際，積極推進(jìn)綜合改革，按照“爭一流、創(chuàng)唯一”的理念，制定創(chuàng)新項(xiàng)目靚麗青春.均衡人口，率先將大學(xué)生村官這個(gè)新生力量，融入到人口計(jì)生工作之中，并圍繞創(chuàng)新項(xiàng)目總體目標(biāo)，實(shí)施了大學(xué)生村官《靚麗的青春，均衡的人口》系列活動(dòng)，目前，該項(xiàng)目總體呈現(xiàn)推進(jìn)速度快、發(fā)展勢(shì)頭好的良好局面，基本形成了三個(gè)機(jī)制，五個(gè)融入，五個(gè)面對(duì)面，為人口計(jì)生的工作的開展注入新的活力。現(xiàn)將我區(qū)開展“靚麗的青春，均衡的人口”暨大學(xué)生村官服務(wù)人口計(jì)生工作新機(jī)制項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

為了將大學(xué)生村官這個(gè)有知識(shí)、有激情、有活力、勇于創(chuàng)新的集體，盡快融入到人口計(jì)生工作中去。區(qū)委、區(qū)政府專門成立了“靚麗的青春，均衡的人口”領(lǐng)導(dǎo)小組，并出臺(tái)《靚麗的青春●均衡的人口實(shí)施意見》。5月12日全區(qū)召開實(shí)施“靚麗的青春，均衡的人口”工作會(huì)議。會(huì)上下發(fā)了“靚麗的青春，均衡的人口”系列活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間推進(jìn)表，并

聘請(qǐng)60名大學(xué)生村官為人口計(jì)生工作宣傳員。明確“靚麗的青春，均衡的人口”主題活動(dòng)內(nèi)容：一個(gè)論壇、三機(jī)制、五個(gè)融入、五個(gè)面對(duì)面。

一、開展人口論壇 ：為了深入研究城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的人口問題，推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，舉辦了主題為城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的人口問題的論壇。此次論壇收到論文60篇，目前，正在邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家和教授對(duì)論文進(jìn)行全面評(píng)審，8月份將邀請(qǐng)南京人口干部學(xué)院教授等省、市領(lǐng)導(dǎo)來賈進(jìn)行人口論壇的研討，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)撐慕o予獎(jiǎng)勵(lì)，并將優(yōu)秀論文上報(bào)參加省人口論壇評(píng)選。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

二、三個(gè)機(jī)制：即：人口計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)宣傳機(jī)制：主要是發(fā)揮大學(xué)生村官有知識(shí)、有創(chuàng)意、信息多、與群眾密切優(yōu)勢(shì)。利用網(wǎng)站、QQ群、大學(xué)生論壇、手機(jī)報(bào)、視頻、文藝演出等活動(dòng)。利用網(wǎng)絡(luò)信息宣傳，改變?nèi)罕姷幕橛^念，同時(shí)做好信息宣傳的采集、錄入，及時(shí)更換宣傳信息，協(xié)助做好信息系統(tǒng)分析，宣傳人口形勢(shì)、工作態(tài)勢(shì)，討論目前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。為統(tǒng)籌解決人口問題，提供信息決策依據(jù)。目前，全區(qū)60位大學(xué)生村官，利用網(wǎng)絡(luò)建起60個(gè)計(jì)生服務(wù)QQ群，引導(dǎo)近500名新生代農(nóng)民晚婚、晚育和創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)300余困難農(nóng)民，走上脫貧致富的道路，在全市首創(chuàng)了大學(xué)生村官服務(wù)人口計(jì)生工作新機(jī)制。其中江莊鎮(zhèn)大學(xué)生村官蔡影首創(chuàng)的計(jì)生政策服務(wù)QQ群，紫莊鎮(zhèn)大學(xué)生村官張睿創(chuàng)業(yè)致富QQ群，張馳的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，課題研討QQ群，成為大學(xué)生村官和新生代農(nóng)民研討的匯聚地，為計(jì)生工作和人口均衡發(fā)展探出了一條新路子。

大學(xué)生村官帶頭示范機(jī)制：大學(xué)生村官大多為80后，目前，進(jìn)入婚育期，利用自身在生產(chǎn)、生活、生育中榜樣作用，影響新生代農(nóng)民和群眾的婚育觀念，樹立了優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的理念，提高了出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。從07年以來，全區(qū)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢(shì)，爭當(dāng)人口政策宣傳員、人口知識(shí)的普及員、人口咨詢的服務(wù)員、人口致富的聯(lián)絡(luò)員，在潤物無聲中改變了群眾的婚育觀念。5月14日，我們舉辦了大學(xué)生村官人口計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容為人口計(jì)生宣傳知識(shí)、協(xié)會(huì)知識(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)知識(shí)、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)知識(shí)，為開展好“靚麗的青春●均衡的人口”活動(dòng)提供有力支撐。會(huì)上為60名大學(xué)生村官建立了靚麗的青春●均衡人口活動(dòng)紀(jì)實(shí)檔案。同時(shí)舉辦我區(qū)大學(xué)生村官牽手計(jì)生家庭留守兒童啟動(dòng)儀式，為留守兒童捐款，為計(jì)劃生育困難家庭留守兒童捐贈(zèng)了10輛自行車，一些英漢大詞典等學(xué)習(xí)工具書。全區(qū)60名大學(xué)生村官與留守兒童實(shí)施結(jié)對(duì)子，手拉手活動(dòng)。通過大學(xué)生村官主動(dòng)實(shí)行晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育，積極帶頭創(chuàng)業(yè)致富，服務(wù)農(nóng)村，幫助困難群眾活動(dòng)的開展，展現(xiàn)了當(dāng)代青年的良好風(fēng)貌。

大學(xué)生村官創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制：積極幫助和鼓勵(lì)大學(xué)生村官，開展自主創(chuàng)業(yè)致富，幫助計(jì)生戶致富，優(yōu)先安排計(jì)生戶就業(yè)，參與人口計(jì)生工作的季度服務(wù)，基層群眾自治、誠信計(jì)生、雙新計(jì)劃、流動(dòng)人口服務(wù)，三優(yōu)教育與 “一山四湖”相融入的生育文化活動(dòng)，提升了群眾對(duì)生命、生產(chǎn)、生活、生育的認(rèn)識(shí)，增加了群眾的幸福指數(shù)。從2007年以來，大學(xué)生村官實(shí)施了青春閃耀新農(nóng)村計(jì)劃、金點(diǎn)子計(jì)劃、結(jié)對(duì)幫帶計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃、科技興農(nóng)計(jì)劃、計(jì)生協(xié)會(huì)富民計(jì)劃、服務(wù)社會(huì)計(jì)劃都取得了可喜的成績。其中，紫莊鎮(zhèn)青春農(nóng)莊大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，江莊鎮(zhèn)青揚(yáng)合作社，大學(xué)生扶貧雙向教育基地，星火莊園創(chuàng)業(yè)基地，計(jì)生協(xié)會(huì)示范基地的建設(shè)，幫扶計(jì)生困難戶200余戶，安排獨(dú)生子女家庭就業(yè)1000余人，幫助獨(dú)生子女困難家庭、留守兒童家庭、留守老人家庭1000余戶，幫助農(nóng)民增加致富項(xiàng)目50個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民2000余人，開展青春期教育2000余人次，三優(yōu)教育、人口早教培訓(xùn)5000余人次。7月份，區(qū)計(jì)生局與杭州市印象天堂藝術(shù)有限公司簽約，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園壇添加高品位人口文化內(nèi)容，通過雕塑的語言，不同形式的視覺語言，向人們展示人口生育文化的活力，把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建成綜合性的創(chuàng)業(yè)園，展示村官建功新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)文化和人口生育文化相融合的魅力。

三、五個(gè)融入：即：與人口均衡發(fā)展和隊(duì)伍素質(zhì)提高相

融入、與提高出生人口素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入、與雙新計(jì)劃和幸福家庭融入、與信息化管理和流動(dòng)人口服務(wù)融入、與創(chuàng)新宣傳和誠信陽光計(jì)生相融入，通過五個(gè)融入的開展，大學(xué)生村官做到了“四員”：黨委政府決策的信息員、人口計(jì)生的宣傳員、幸福家庭服務(wù)員、幫民致富的聯(lián)絡(luò)員。提升了大學(xué)生村官的綜合服務(wù)能力，鍛煉了自己，提高了水平，促進(jìn)了三個(gè)機(jī)制的建設(shè)，促進(jìn)了人口計(jì)生工作的全面提質(zhì)、提速。

四、五個(gè)面對(duì)面：即：與群眾面對(duì)面、與獨(dú)生子女面對(duì)面、與留守兒童面對(duì)面、與孤寡老人面對(duì)面、與困難家庭面對(duì)面，通過五個(gè)面對(duì)面活動(dòng)的開展，大學(xué)生村官體察了民情、村情，了解了農(nóng)村、農(nóng)民，找準(zhǔn)了服務(wù)群眾的方向，密切了黨員干部與群眾的關(guān)系，增強(qiáng)了家庭的幸福美滿，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。

我區(qū)積極實(shí)施大學(xué)生村官“靚麗的青春，均衡的人口”系列活動(dòng)，為大學(xué)生村官融入計(jì)生工作和成長新農(nóng)村、創(chuàng)業(yè)新農(nóng)村、建功新農(nóng)村提供了良好的平臺(tái)。大學(xué)生村官創(chuàng)新服務(wù)新農(nóng)村工作，受到國家、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。2011年2月2日，大年三十，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源朝，江蘇省委書記羅志軍，代省長李學(xué)勇來我區(qū)紫莊鎮(zhèn)看望慰問大學(xué)生村官，對(duì)大學(xué)生村官了解新農(nóng)村、研究新農(nóng)村、服務(wù)新農(nóng)村和積極融入農(nóng)村人口計(jì)生工作給予充分的肯定。5月25日，我區(qū)在紫莊中學(xué)隆重舉行

---生育關(guān)懷牽手留守兒童助學(xué)活動(dòng)。省人口計(jì)生委副巡視員、省計(jì)生協(xié)會(huì)副會(huì)長申曉建，徐州市人大常委會(huì)副主任、民建徐州市委主委李君超、徐州市人口計(jì)生委主任劉漢英等省市領(lǐng)導(dǎo)參觀了我區(qū)大學(xué)生村官“青春創(chuàng)業(yè)園”，給予了高度評(píng)價(jià)。徐州日?qǐng)?bào)以《村官Q(mào)Q群改變生育觀》、徐州市委《信息快報(bào)》以《我區(qū)構(gòu)建大學(xué)生村官創(chuàng)新服務(wù)人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制》為題報(bào)道了這一做法。

下一步，我區(qū)將繼續(xù)按照《“靚麗的青春，均衡的人口”系列活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間推進(jìn)表》時(shí)間節(jié)點(diǎn)和序時(shí)進(jìn)度要求，在市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下，高質(zhì)量的完成創(chuàng)新項(xiàng)目亮點(diǎn)打造工作，進(jìn)一步推動(dòng)人口計(jì)生工作的轉(zhuǎn)型提升、率先發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)賈汪跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：加強(qiáng)人口計(jì)生工作決定

文發(fā)﹝2011﹞號(hào)

中共文縣委員會(huì)文縣人民政府

關(guān)于強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步做好全縣

人口和計(jì)劃生育工作的決定

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各單位： 為了全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)?2006?22號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷提高全縣人口和計(jì)劃生育工作整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境，根據(jù)人口和計(jì)劃生育法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)作出如下決定。

一、嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

（一）堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要及時(shí)全面掌握上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委、1

縣政府對(duì)人口計(jì)生工作的部署要求和目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)展情況和工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)全面掌握工作成效和存在的問題，以便科學(xué)決策。要做到四個(gè)親自，即重要工作親自安排，重要活動(dòng)親自參加，重要問題親自處理，重要事項(xiàng)親自督辦。真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力具體抓，班子其他成員主動(dòng)配合抓，人口計(jì)生部門具體抓的工作格局，層層落實(shí)責(zé)任。

（二）健全和完善包抓人口計(jì)生工作責(zé)任制。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、縣直單位包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”聯(lián)片包后進(jìn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和計(jì)生專干包村、村組干部包戶包對(duì)象的責(zé)任制。各聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直包鄉(xiāng)單位和其他包抓責(zé)任人要經(jīng)常深入到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農(nóng)戶調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，督查、指導(dǎo)人口計(jì)生工作，其年終考核與所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作掛鉤。

二、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”責(zé)任追究制

（一）嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。根據(jù)年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況，強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門人口計(jì)生工作的督查檢查和考核，依據(jù)考核成績兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任

制，層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（二）堅(jiān)定不移地執(zhí)行“一票否決”制和責(zé)任追究制

1、嚴(yán)格依照《隴南市人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度暫行規(guī)定》和《文縣人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重處罰。對(duì)考核排名全縣倒數(shù)第二名、倒數(shù)第三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任和包村干部、包村專干視其情節(jié)分別處以300元、500元、800元、1000元的罰款；對(duì)考核排名全縣最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或?qū)θ丝谟?jì)生工作重視不夠，造成重大失誤或工作嚴(yán)重滑坡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任予以撤職、免職、停職等組織處理，對(duì)包村干部、包村計(jì)生專干視其情節(jié)分別處以300元、500元、800元、1000元的罰款；對(duì)工作中弄虛作假、欺上瞞下、貽誤工作的干部要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。對(duì)被否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律取消各類責(zé)任書的評(píng)獎(jiǎng)資格，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、包村干部和包村計(jì)生專干不得在考核中評(píng)先評(píng)優(yōu)，不提拔、不調(diào)動(dòng)。

2、被市上連續(xù)兩年列為“重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或連續(xù)兩次受到縣委、縣政府“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“一

票否決”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任予以免職處分。

3、縣直相關(guān)單位不按人口計(jì)生工作責(zé)任書要求履行職責(zé)，工作消極被動(dòng)，弄虛作假，在上級(jí)督查考核中出現(xiàn)重大失誤的，對(duì)該單位實(shí)行“一票否決”，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)責(zé)任，對(duì)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在本一律不得評(píng)為先進(jìn)。

4、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工出現(xiàn)違紀(jì)違法生育或非法抱養(yǎng)的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)該單位實(shí)行“一票否決”，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)責(zé)任，本單位及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人在該一律不得評(píng)為先進(jìn)。

（三）實(shí)行包抓工作連帶獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制

所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在考核中排名全縣前

三名的，對(duì)縣級(jí)聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直包鄉(xiāng)單位主要負(fù)責(zé)人依照名次分別給予第一名1000元、第二名800元、第三名600元的獎(jiǎng)勵(lì)；排名全縣后三名的，對(duì)縣級(jí)聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直包鄉(xiāng)單位主要負(fù)責(zé)人依照名次分別處以1000元、800元、600元的罰款。

二、強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部的管理

進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部的監(jiān)督管理，有效解決

因監(jiān)管不力造成的出勤差、工作責(zé)任心不強(qiáng)、履職盡責(zé)不到位等紀(jì)律作風(fēng)問題，明確管理權(quán)限，以利于推動(dòng)和促進(jìn)工作。

1、全縣計(jì)生干部的工資和崗位津貼核拔到縣人口局，縣人口局實(shí)行績效掛鉤予以兌現(xiàn)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部的工作調(diào)動(dòng)由縣人口局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部狀況及業(yè)務(wù)工作需要提出建議，組織、人社部門同意后，由縣人口局進(jìn)行調(diào)配，有序調(diào)整，合理流動(dòng)，用行政組織措施和經(jīng)濟(jì)措施管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部。

3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部的分配上，組織、人社部門將計(jì)生干部分配到縣人口局進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，或征求縣人口局的意見和建議后，再分配到所需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭達(dá)到一村一干，配齊城關(guān)、碧口兩個(gè)鎮(zhèn)七個(gè)社區(qū)的計(jì)生專管員。

4、組織、人事部門在分配計(jì)生干部時(shí)優(yōu)先安排醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的同志分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)崗位工作，以增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)力量。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任的配備，組織部門應(yīng)事先征求縣人口局的意見，原則上在優(yōu)秀的計(jì)生專干中產(chǎn)生，對(duì)計(jì)劃生育工作搞得好的計(jì)生辦主任優(yōu)先選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或

政府任職。

三、繼續(xù)深入開展人口計(jì)生系統(tǒng)“雙推優(yōu)”活動(dòng)

雙推優(yōu)”活動(dòng)，即把優(yōu)秀的非黨計(jì)生干部（包括村社干部）和計(jì)劃生育戶中的非黨優(yōu)秀分子推薦給黨組織培養(yǎng)發(fā)展（推優(yōu)入黨）；把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、努力工作、群眾公認(rèn)的計(jì)劃生育干部推薦給黨委組織部門選拔任用（推優(yōu)上崗）。通過“雙推優(yōu)”活動(dòng)，逐步建立關(guān)心、愛護(hù)計(jì)劃生育干部的長效機(jī)制，激發(fā)計(jì)生干部的工作熱情和積極性、主動(dòng)性，努力建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、工作過硬、改革奮進(jìn)的計(jì)生干部隊(duì)伍，促進(jìn)全縣人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。

2011年12月6日

主題詞：人口和計(jì)劃生育強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)決定

中共文縣委辦公室2011年12月6日印發(fā)共印80份