第一篇：規(guī)范基層機(jī)構(gòu)和人員管理的思考

規(guī)范基層機(jī)構(gòu)和人員管理的思考

沈仕成實(shí)行“大部制”是我國機(jī)構(gòu)改革的方向和目的，有利于提高辦事效率。按照“大部制”機(jī)構(gòu)改革要求，國家、省已改革完畢，市正在實(shí)施之中。當(dāng)前，縣、鄉(xiāng)基層仍未進(jìn)行，其機(jī)構(gòu)和人員管理比較混亂，滋生了腐敗行為，違背了平等、公平競爭原則，造成了機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的局面，嚴(yán)重影響了黨和政府在人民群眾中的形象。

一、基層機(jī)構(gòu)和人員管理存在的主要問題

其一，隨意設(shè)置機(jī)構(gòu)。上面沒有的機(jī)構(gòu)下面隨意設(shè)置；上面設(shè)有機(jī)構(gòu)，下面可設(shè)可不設(shè)也設(shè)置了；即使下面設(shè)了機(jī)構(gòu)，核定了人員編制，配備了領(lǐng)導(dǎo)，但是根本沒有開展工作。

其二，任意安排人員。當(dāng)前，國家出臺(tái)了《公務(wù)員法》，凡進(jìn)必考，對(duì)公務(wù)員的管理十分規(guī)范；但事業(yè)人員和臨時(shí)聘用人員管理沒有像公務(wù)員管理那樣有一套規(guī)范的管理辦法，地方領(lǐng)導(dǎo)可任意任用事業(yè)人員和臨時(shí)工。

其三，混崗十分嚴(yán)重。是公務(wù)員干的崗位卻使用了事業(yè)人員或臨時(shí)工；是事業(yè)人員干的崗位卻使用了公務(wù)員。

二、規(guī)范基層機(jī)構(gòu)和人員管理措施

其一，加快機(jī)構(gòu)改革步伐。根據(jù)“大部制”的要求，按照精簡、高效、需要的原則，加速縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，其改革方案應(yīng)上報(bào)省審批后實(shí)施。

其二，完善人員管理辦法。應(yīng)進(jìn)一步完善《公務(wù)員法》；參照《公務(wù)員法》，制定《事業(yè)人員管理?xiàng)l例》，事業(yè)人員也要凡進(jìn)必考，將事業(yè)人員納入制度化、規(guī)范化管理，以改變目前隨意任用事業(yè)人員的狀況。

其三，嚴(yán)禁聘用臨時(shí)人員。現(xiàn)在已聘用了臨時(shí)工的應(yīng)辭掉，因?yàn)椋粋€(gè)單位人員編制的多少是根據(jù)該單位職能職責(zé)和工作量的大小而核定的，只要按照編制配備了人員就根本不必要、不需要再聘用臨時(shí)工。

其四，嚴(yán)格人員崗位管理。當(dāng)前已混了崗的必須調(diào)整，是公務(wù)員的就只能干公務(wù)員崗位的工作，是事業(yè)人員的就只能干事業(yè)人員崗位的工作，不然，國家規(guī)定公務(wù)員和事業(yè)人員就失去了意義。

其五，深化財(cái)政體制改革?；鶎尤我馐褂檬聵I(yè)人員和聘用臨時(shí)工，主要是有財(cái)力保障。因此，一要嚴(yán)格財(cái)政收支兩條線管理；二要嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算管理，減少機(jī)動(dòng)財(cái)政支出；三要加大“小金庫”清理。

作者系南江縣救災(zāi)辦副主任

第二篇：關(guān)于規(guī)范駐外機(jī)構(gòu)人員休假規(guī)定

關(guān)于駐外機(jī)構(gòu)人員休假的規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范公司駐外機(jī)構(gòu)工作，加強(qiáng)對(duì)駐外機(jī)構(gòu)人員管理。規(guī)范駐外人員休假行為。根據(jù)公司整體工作實(shí)際，駐外機(jī)構(gòu)工作特點(diǎn)和駐外機(jī)構(gòu)人員具體情況，結(jié)合駐外人員意見，對(duì)駐外機(jī)構(gòu)人員休假作如下規(guī)定。

一、駐外機(jī)構(gòu)人員休假應(yīng)在不影響公司整體工作和駐外機(jī)構(gòu)正常工作的前提下適時(shí)安排。

二、駐外機(jī)構(gòu)人員公休假，原則規(guī)定一年4次（即每季安排一次），每次休假7天（含周六、周日），全年休假28天，不得超假。

三、為不影響工作，公司規(guī)定駐外人員休假應(yīng)與規(guī)定節(jié)假日及公派回司工作有機(jī)結(jié)合，公司原則規(guī)定春節(jié)13天、五一5天、國慶7天，尚有一次由駐外人員根據(jù)需要安排，公休假車費(fèi)公司給予報(bào)銷。

四、非公司規(guī)定節(jié)日假外的公休假需預(yù)先辦理休假申請手續(xù)，在按排好工作的前提下，經(jīng)駐外辦負(fù)責(zé)人，部門經(jīng)理同意、報(bào)請總經(jīng)理批準(zhǔn)、報(bào)送黨政部備案后，方可離崗休假，未履行手續(xù)或未經(jīng)批準(zhǔn)者，將按公司《員工手冊》相關(guān)規(guī)定處理。

五、駐外機(jī)構(gòu)人員超過公休規(guī)定假期，一律按公司《員工手冊》考勤規(guī)定執(zhí)行。

2012.10.9

第三篇：銷售人員管理規(guī)范aa

為加強(qiáng)本公司銷售管理，達(dá)成銷售目標(biāo)，提升經(jīng)營績效，將銷售人員業(yè)務(wù)活動(dòng)予以制度化，特制定本規(guī)章。

一、銷售人員的職責(zé)、工作要點(diǎn)、工作規(guī)范流程

1.大區(qū)經(jīng)理

1.1工作職責(zé)和范圍

1.1.1負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品銷售推廣工作

1.1.2負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)經(jīng)銷商的開發(fā)和管理

1.1.3負(fù)責(zé)完成公司及銷售部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)

1.1.4負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量投訴及相關(guān)部門的公關(guān)和協(xié)調(diào)

1.1.5負(fù)責(zé)本區(qū)域的銷售計(jì)劃

1.1.6監(jiān)督、管理、指導(dǎo)各地本人負(fù)責(zé)區(qū)域辦事處銷售工作

1.1.7每月對(duì)本區(qū)域工作人員進(jìn)行考核總結(jié)

1.1.8負(fù)責(zé)本區(qū)域的銷售費(fèi)用的使用和控制

1.2工作要點(diǎn)

1.2.1區(qū)域的責(zé)任區(qū)劃分，確定業(yè)務(wù)主管、人數(shù)

1.2.2制訂區(qū)域內(nèi)銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售任務(wù)

1.2.3制訂各區(qū)域銷售網(wǎng)點(diǎn)營銷計(jì)劃

1.2.4區(qū)域內(nèi)廣告、促銷活動(dòng)的策劃和實(shí)施

1.2.5指導(dǎo)、監(jiān)督、管理各區(qū)域銷售網(wǎng)點(diǎn)

1.2.6定期組織人員進(jìn)行市場銷售情況及市場鋪貨率的調(diào)查

1.2.7未開發(fā)區(qū)域經(jīng)銷商選擇方案的策劃和市場起動(dòng)方案的策劃

1.2.8每月進(jìn)行銷售情況及銷售費(fèi)用總結(jié)

1.2.9每月對(duì)各業(yè)務(wù)主管進(jìn)行考核總結(jié)

1.2.10制定下月銷售計(jì)劃

1.3工作規(guī)范

1.3.1工作當(dāng)中必須完全執(zhí)行公司的有關(guān)規(guī)章制度、維護(hù)公司形象

1.3.2完全接受公司的宏觀調(diào)控，完成公司及銷售部下達(dá)的有關(guān)其它工作任務(wù)

1.3.3每周末一上午必須向上級(jí)發(fā)本周工作情況（本周總結(jié)、下周計(jì)

劃、客戶銷售情況周報(bào)表）

1.3.4公司銷售部在開營銷工作會(huì)議時(shí)，大區(qū)經(jīng)理需提交（本月工作情況總結(jié)匯報(bào)及下月工作計(jì)劃表、銷售與費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表）

1.3.5每月必須在8日前召開自己區(qū)域銷售會(huì)議一次以上

1.3.6及時(shí)認(rèn)真解決市場運(yùn)作當(dāng)中的問題，如果碰到困難或工作中出現(xiàn)問題，要認(rèn)真積極迅速地向上級(jí)匯報(bào)，請求上級(jí)給予指導(dǎo)

2.城市主管

2.1工作職責(zé)和范圍

2.1.1負(fù)責(zé)本市市場的產(chǎn)品推廣工作

2.1.2制訂本市市場的銷售計(jì)劃，完成銷售部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)

2.1.3負(fù)責(zé)管理本市市場經(jīng)銷商和分銷商

2.1.4負(fù)責(zé)協(xié)助本市市場經(jīng)銷商和分銷商的鋪貨及相關(guān)服務(wù)工作

2.1.5負(fù)責(zé)本市市場業(yè)代的區(qū)域劃分銷售指標(biāo)和鋪貨率的計(jì)劃、工作方法的制訂和培訓(xùn)

2.1.6建立本市市場詳細(xì)完整的客戶檔案（經(jīng)銷商、分銷商、KA、B、C類終端店）

2.1.7負(fù)責(zé)本市市場內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量投訴及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和公關(guān)

2.1.8對(duì)本市市場業(yè)代進(jìn)行考核總結(jié) 2.1.9負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)銷售費(fèi)用的使用和控制

2.2工作要點(diǎn)

2.2.1制訂本市市場各經(jīng)銷商的銷售任務(wù)

2.2.2確定經(jīng)銷商下級(jí)的分銷商數(shù)量

2.2.3各業(yè)代的工作區(qū)域劃分確定業(yè)代人數(shù)

2.2.4各業(yè)代工作區(qū)域銷售任務(wù)及鋪市率的計(jì)劃

2.2.5指導(dǎo)、監(jiān)督、管理下級(jí)業(yè)代的工作及任務(wù)指標(biāo)進(jìn)展情況

2.2.6對(duì)業(yè)代的工作每周進(jìn)行總結(jié)，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯報(bào)

2.2.7對(duì)業(yè)代的工作形象、工作技能進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督

2.3工作規(guī)范

2.3.1城市主管在工作當(dāng)中，必須完全執(zhí)行公司的有關(guān)規(guī)章制度，維護(hù)公司形象

2.3.2完全接受公司的宏觀調(diào)控，完成公司及上級(jí)下達(dá)的其他工作任務(wù)

2.3.3每周一上午必須向區(qū)域經(jīng)理E－mail本周工作情況（本周情況及下月計(jì)劃、銷售與費(fèi)用預(yù)算表、客戶銷售情況周報(bào)表、業(yè)代考勤表、鋪市率調(diào)查表）

2.3.4每周必須召開一次以上區(qū)域銷售會(huì)議

2.3.5及時(shí)認(rèn)真解決市場當(dāng)中的問題，如果碰到困難或工作中出現(xiàn)問題，要認(rèn)真積極迅速地向上級(jí)匯報(bào)，請求上級(jí)給予指導(dǎo)

3.業(yè)務(wù)代表

3.1工作職責(zé)和范圍

3.1.1負(fù)責(zé)完成城市主管下達(dá)的銷售指標(biāo)、鋪市率和其他有關(guān)任務(wù)指標(biāo)

3.1.2負(fù)責(zé)建立自己工作區(qū)域內(nèi)的客戶檔案

3.1.3對(duì)違反銷售政策行為負(fù)責(zé)

3.1.4定期維護(hù)所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的終端客戶

3.2工作要點(diǎn)

3.2.1調(diào)查本區(qū)內(nèi)的售點(diǎn)數(shù)量及鋪貨率情況

3.2.2計(jì)劃本區(qū)內(nèi)的分銷售數(shù)量

3.2.3本工作區(qū)內(nèi)工作線路的制訂和安排

3.2.4協(xié)助經(jīng)銷商進(jìn)行鋪市達(dá)到目標(biāo)鋪市率，完成本區(qū)銷售任務(wù)，執(zhí)行促銷活動(dòng)、理貨、陳列等服務(wù)工作

3.3工作規(guī)范

3.3.1按時(shí)上下班

3.3.2每周末一上午向城市主管匯報(bào)工作情況進(jìn)行小結(jié)

3.3.3每周對(duì)鋪市率進(jìn)行一次計(jì)劃和調(diào)查，周末一向上級(jí)匯報(bào)（本周工作情況及下周行動(dòng)計(jì)劃、客戶銷售情況周報(bào)表、業(yè)代周報(bào)表、鋪市率調(diào)查表）

3.3.4及時(shí)準(zhǔn)確填寫報(bào)表

3.3.5市場工作碰到的問題要迅速解決，如果碰到困難及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)

二、銷售人員管理與考核（總分100分，各分項(xiàng)按百分制計(jì)分，按比例匯總，用于基本工資的發(fā)放參考標(biāo)準(zhǔn)）：

1.大區(qū)經(jīng)理

1.1銷售業(yè)績65%（以回款為準(zhǔn)）

?基本工資的40%參與此項(xiàng)考核

?完成預(yù)計(jì)銷量60%以上的，基本工資全額發(fā)放

?未完成預(yù)計(jì)銷量60%以上的，其工資發(fā)放按下例辦法扣減發(fā)放：（計(jì)劃銷量－實(shí)際銷量）÷計(jì)劃銷量×65分 扣分

?低于計(jì)劃回款的30%以下，則本項(xiàng)為0分，當(dāng)月不予計(jì)發(fā)基本工資。

1.2團(tuán)隊(duì)建設(shè)與培訓(xùn)管理（15%）

?未能有效組織培訓(xùn)、管理銷售人員每次扣1分

?出現(xiàn)超過合同規(guī)定未回款數(shù)扣1分

?出現(xiàn)違反公司銷售政策扣2分

?出現(xiàn)合作的客戶丟失扣2分

?下屬人員出現(xiàn)較大工作失誤扣1分

?對(duì)城市主管、業(yè)代培訓(xùn)不及時(shí)造成市場銷售工作脫節(jié)扣1分 ?

1.4規(guī)章制度的遵守（10%）

?未按時(shí)上報(bào)工作報(bào)表每次0.5分

?報(bào)表內(nèi)容失真每次扣1分

?違反公司勞動(dòng)紀(jì)律受到記過以上處分每次扣1分

?私自在客戶處借款每次扣1分

?未經(jīng)公司批準(zhǔn)，私自應(yīng)允客戶公司正常規(guī)定外的要求每次扣1分 ?未按公司規(guī)定及時(shí)制定各項(xiàng)工作計(jì)劃每次扣1分

?未按公司規(guī)定制定各項(xiàng)總結(jié)每次 扣1分

?未按公司規(guī)定及時(shí)完善客戶檔案重點(diǎn)終端檔案 每次扣1分 ?未在工作報(bào)表中及時(shí)反饋市場信息每次 扣0.5分

1.5廣告促銷（10分）

?未能按照促銷計(jì)劃執(zhí)行每次 扣2分

?對(duì)促銷活動(dòng)監(jiān)督、管理不力 扣2分

?促銷活動(dòng)未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo) 扣5分

2.城市主管

2.1 銷售業(yè)績65%（以回款為準(zhǔn)）

?基本工資的40%參與此項(xiàng)考核

?完成預(yù)計(jì)銷量85%以上的，基本工資發(fā)放

?未完成預(yù)計(jì)銷量85%的，按（計(jì)劃銷量－實(shí)際銷量）÷計(jì)劃銷量×65 扣分

?出現(xiàn)呆壞帳的則本項(xiàng)為0分

2.2鋪市、陳列、理貨（確15分）

?鋪市率低，每少10%鋪市率扣5分

?陳列面、陳列較差，每終端扣2分

?斷貨，每終端扣2分

2.3廣告促銷（10%）

?未能按照促銷計(jì)劃執(zhí)行每次 扣2分

?對(duì)促銷活動(dòng)監(jiān)督、管理不力 扣2分

?促銷活動(dòng)未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo) 扣5分

2.4團(tuán)隊(duì)建設(shè)與培訓(xùn)管理（10%）

?未能有效組織培訓(xùn)、管理銷售人員每次扣2分

?出現(xiàn)超過合同規(guī)定未回款數(shù)2分

?出現(xiàn)違反公司銷售政策扣2分

?出現(xiàn)合作的客戶丟失扣2分

?下屬人員出現(xiàn)較大工作失誤扣1分

?業(yè)代培訓(xùn)不及時(shí)造成市場銷售工作脫節(jié)扣1分

2.5規(guī)章制度的遵守（10%）

?未按時(shí)上報(bào)工作報(bào)表每次0.5分

?報(bào)表內(nèi)容失真每次扣1分

?違反公司勞動(dòng)紀(jì)律受到記過以上處分每次扣1分

?私自在客戶處借款每次扣1分

?未經(jīng)公司批準(zhǔn)，私自應(yīng)允客戶公司正常規(guī)定外的要求每次扣1分 ?未按公司規(guī)定及時(shí)制定各項(xiàng)工作計(jì)劃每次扣1分

?未按公司規(guī)定制定各項(xiàng)總結(jié)每次 扣1分

?未按公司規(guī)定及時(shí)完善客戶檔案重點(diǎn)終端檔案 每次扣1分 ?未在工作報(bào)表中及時(shí)反饋市場信息每次扣0.5分

3.業(yè)務(wù)代表

3.1鋪市、陳列、理貨（40%）

?鋪市率低，每少10%鋪市率扣10分

?陳列面、陳列較差，每終端扣2分

?斷貨，每終端扣2分

3.2 銷售業(yè)績30%（以回款為準(zhǔn)）

?基本工資的40%參與此項(xiàng)考核

?完成預(yù)計(jì)銷量60%以上的，基本工資全額發(fā)放

?未完成預(yù)計(jì)銷量（計(jì)劃銷量－實(shí)際銷量）÷計(jì)劃銷量 扣分

3.3 廣告促銷（20%）

?未能按照促銷計(jì)劃執(zhí)行每次 扣2分

?對(duì)促銷活動(dòng)監(jiān)督、管理不力 扣2分

?促銷活動(dòng)未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo) 扣5分

3.4規(guī)章制度的遵守（10%）

?未按時(shí)上報(bào)工作報(bào)表每次0.5分

?報(bào)表內(nèi)容失真每次扣1分

?違反公司勞動(dòng)紀(jì)律受到記過以上處分每次扣1分

?私自在客戶處借款每次扣1分

?未經(jīng)公司批準(zhǔn)，私自應(yīng)允客戶公司正常規(guī)定外的要求每次扣1分 ?未按公司規(guī)定及時(shí)制定各項(xiàng)工作計(jì)劃每次扣1分

?未按公司規(guī)定制定各項(xiàng)總結(jié)每次 扣1分

?未按公司規(guī)定及時(shí)完善客戶檔案重點(diǎn)終端檔案 每次扣1分 ?未在工作報(bào)表中及時(shí)反饋市場信息每次扣0.5分

第四篇：加強(qiáng)基層審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)的思考

加強(qiáng)基層審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，作為經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的審計(jì)部門面臨的工作任務(wù)日益繁重；信息化時(shí)代的到來對(duì)傳統(tǒng)的審計(jì)理論、審計(jì)方法和審計(jì)手段提出新的挑戰(zhàn)。新形勢、新任務(wù)對(duì)基層審計(jì)人才隊(duì)伍總體素質(zhì)提出新的更高的要求。目前基層審計(jì)機(jī)關(guān)人才總體缺乏，素質(zhì)不能完全適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)要求已成為制約審計(jì)事業(yè)發(fā)展的瓶頸，加強(qiáng)基層審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)已成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。今年，省審計(jì)廳提出了“人才造就工程”，這是順應(yīng)形勢發(fā)展而做出的英明決策，作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該抓住契機(jī)，采取切實(shí)有效措施，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)人才資源總量不斷增長，人才結(jié)構(gòu)逐步改善，人才素質(zhì)較快提升，人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選用和激勵(lì)機(jī)制逐步建立，人才發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，人才使用效能明顯提高的目標(biāo)。

一、基層審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

基層審計(jì)機(jī)關(guān)自八十年代成立以來，經(jīng)過近三十年建設(shè)，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高，人才結(jié)構(gòu)也得到一定改善。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及信息化時(shí)代的到來，審計(jì)所需的專業(yè)人才門類增多，人才總量增大，人才需求矛盾日益突出。從基層審計(jì)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀來看，“人才總量不足，復(fù)合型人才缺乏，熟練運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)手段的人才少，人才結(jié)構(gòu)不合理”等情況普遍存在。主要表現(xiàn)在：

（一）人才總量不足，任職經(jīng)歷單一?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)審計(jì)任務(wù)愈來愈繁重，相比審計(jì)任務(wù)來說人才總量不足。一個(gè)項(xiàng)目沒結(jié)束，另一個(gè)項(xiàng)目又來了，基層審計(jì)人員經(jīng)常處于疲憊狀態(tài)，審計(jì)質(zhì)量難以保證。同時(shí)基層審計(jì)人員很少流動(dòng)，缺乏多崗位鍛煉，任職經(jīng)歷較為單一。

（二）復(fù)合型人才比較缺乏，知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一。目前基層審計(jì)人員大部分都是搞財(cái)務(wù)出生的，絕大部分只懂會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過審計(jì)、財(cái)會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才缺乏，知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一。

（三）采用傳統(tǒng)審計(jì)技術(shù)方法多，熟練運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)手段的人才少。目前基層審計(jì)機(jī)關(guān)所采用的審計(jì)手段仍以傳統(tǒng)賬目基礎(chǔ)審計(jì)方法為主，基本還停留在對(duì)財(cái)務(wù)資料的復(fù)核上，近年來逐步推廣使用計(jì)算機(jī)審計(jì)，但審計(jì)涉及的內(nèi)容和層面，還是以財(cái)政財(cái)務(wù)收支為主線展開，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）人才結(jié)構(gòu)不合理，缺少高層次人才。審計(jì)業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍新人補(bǔ)充較慢，隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)不合理，年齡在40—50歲上下的人員較多，35歲以下骨干人才缺乏；受人才引進(jìn)體制機(jī)制的限制，審計(jì)急需的高層次審計(jì)人才引進(jìn)困難。

二、原因分析

（一）人員流動(dòng)渠道不夠暢通。審計(jì)系統(tǒng)由于受編制、人事管理體制及專業(yè)性質(zhì)的制約，人員的招考、交流等方面都存在一定的困難。審計(jì)專業(yè)性很強(qiáng)，通過公開招考程序進(jìn)來的人員，雖然理論水平較高，但缺乏實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)，也很難馬上進(jìn)入角色，還需要長期培養(yǎng)的過程。審計(jì)人員流動(dòng)性小，輸出的很少，缺乏交流鍛煉的機(jī)會(huì)，始終處于一種自行消化狀態(tài)，干部成長渠道窄，一定程度上影響了審計(jì)人才全面發(fā)展。

（二）學(xué)習(xí)教育重視不夠。基層審計(jì)機(jī)關(guān)普遍存在業(yè)務(wù)人員少、任務(wù)重的矛盾，大多數(shù)業(yè)務(wù)骨干都是40～50歲左右的人員，每年要完成的審計(jì)項(xiàng)目眾多，加之審計(jì)的程序復(fù)雜，審計(jì)人員長年在審計(jì)一線，任務(wù)繁重，很難靜下心來系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究新的審計(jì)方法和理論。同時(shí)，由于工作繁忙忙，更談不上組織審計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，最終導(dǎo)致審計(jì)人員創(chuàng)新能力不足，運(yùn)用績效理念，計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代審計(jì)手段步伐不快。

（三）人才培養(yǎng)的體制機(jī)制尚未完全建立起來。尚未建立健全符合現(xiàn)階段審計(jì)發(fā)展的審計(jì)管理、教育培訓(xùn)等工作機(jī)制和優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制。人才的培養(yǎng)開發(fā)還處在較低的層次上，人才開發(fā)在體制上缺少大膽的探索和積極創(chuàng)新，沒有形成真正意義上的良性循環(huán)。

三、加強(qiáng)基層審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

（一）加大人才引進(jìn)力度，逐步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

1、注重急需，突出知識(shí)前沿，用好有限編制。在人員招聘中，要把解決知識(shí)結(jié)構(gòu)缺位的、審計(jì)工作急需的人才作為引進(jìn)重點(diǎn)，主動(dòng)把好進(jìn)口關(guān)，確保引得來用得上，使其聰明才智得到有效發(fā)揮。

2、注重緊缺，彌補(bǔ)資源不足，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)不可能也不現(xiàn)實(shí)地配齊審計(jì)所需的所有人才，因此根據(jù)審計(jì)需要，采用聘用相關(guān)專業(yè)人員參與審計(jì)是解決審計(jì)技術(shù)力量不足的重要途徑，既可以減少審計(jì)培養(yǎng)成本，又可實(shí)現(xiàn)審計(jì)所需目標(biāo)。這項(xiàng)工作可通過建立“審計(jì)專家?guī)臁眮磉\(yùn)作，平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)系，搞好收集和維護(hù)，掌握各類專業(yè)人材的分布情況，一旦需要就能為我所用。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升人才總體素質(zhì)

1、充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性。當(dāng)今社會(huì)正處于知識(shí)更新的新時(shí)期，就審計(jì)人才本身而言，學(xué)習(xí)是防止思想僵化，保持不斷創(chuàng)新，持續(xù)進(jìn)步的基礎(chǔ)。就審計(jì)機(jī)關(guān)而言，加強(qiáng)培訓(xùn)，促使審計(jì)人才有計(jì)劃、有目的地接受學(xué)習(xí)和教育，是提高審計(jì)人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。首先，基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，教育全體審計(jì)人才端正學(xué)習(xí)態(tài)度，主動(dòng)協(xié)調(diào)好工作、學(xué)習(xí)、生活之間的關(guān)系，鼓勵(lì)審計(jì)人才利用一切可以利用的時(shí)間，以自學(xué)為主的方式，在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，重視其他相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)效果，使廣大審計(jì)人才能真正從擴(kuò)大知識(shí)面和拓寬思維視野出發(fā)，培養(yǎng)審計(jì)人員思考問題、分析問題的能力及創(chuàng)新意識(shí)等。

2、有針對(duì)性地選擇有潛力的審計(jì)人才進(jìn)行綜合培訓(xùn)，積極培養(yǎng)一人多專的“復(fù)合型”人才，解決審計(jì)應(yīng)用上的困難及人才缺乏等現(xiàn)實(shí)問題。

3、建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)審計(jì)發(fā)展形勢及審計(jì)人才的崗位、專業(yè)、文化程度、知識(shí)結(jié)構(gòu)等情況，制定中長遠(yuǎn)的培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)基本涵蓋宏觀經(jīng)濟(jì)、法律、審計(jì)業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)、基建等知識(shí)，不斷拓寬學(xué)習(xí)覆蓋面。培訓(xùn)方式上，應(yīng)注重有計(jì)劃地分類、分層次培訓(xùn)，如按照領(lǐng)導(dǎo)、骨干、一般等不同層次對(duì)象有針對(duì)性地開展培訓(xùn)，也可根據(jù)審計(jì)實(shí)踐需求，采取委培、代培、抽調(diào)基層人員參加上級(jí)審計(jì)項(xiàng)目等多種方式開展培訓(xùn)。培訓(xùn)方法上，應(yīng)考慮基層審計(jì)機(jī)關(guān)的實(shí)際，防止只重形式不重效果的培訓(xùn)，注重采取新穎、互動(dòng)的培訓(xùn)方法，采取審計(jì)實(shí)務(wù)的操作演示、審計(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)交流等培訓(xùn)方法。

（三）探索人事制度改革，構(gòu)建有利于審計(jì)人才成長的新機(jī)制

1、推行審計(jì)人才職業(yè)準(zhǔn)入制度。凡新招錄用人員，要積極協(xié)調(diào)人事部門，增加審計(jì)專業(yè)知識(shí)考試的內(nèi)容和份量；凡調(diào)進(jìn)工作人員，必須具有相關(guān)專業(yè)經(jīng)歷和具有一定的專業(yè)知識(shí)水平，必要時(shí)進(jìn)行審計(jì)專業(yè)知識(shí)考試。

2、堅(jiān)持審計(jì)干部實(shí)行輪崗交流制度。按照干部輪崗交流的規(guī)定，注意從審計(jì)專業(yè)人才中選拔優(yōu)秀人員從事審計(jì)管理工作，加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)崗位與審計(jì)管理崗位之間的人員交流。

3、建立和完善中層干部選拔任用交流機(jī)制。按照中層干部實(shí)行競爭上崗為主體的干部任用要求，拓寬中層干部選人用人渠道，形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的中層干部選擇任用機(jī)制。經(jīng)選拔各方面比較成熟的中層干部，積極向組織部門推薦提拔使用或交流任職。

4、健全審計(jì)人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持以科學(xué)的人才觀為指導(dǎo)，以審計(jì)執(zhí)業(yè)能力和審計(jì)工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以品德、知識(shí)、能力等要素為基本指標(biāo)，以群眾認(rèn)可為重點(diǎn)，制訂符合科學(xué)發(fā)展觀要求的審計(jì)干部業(yè)績考核體系和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地評(píng)價(jià)審計(jì)人才。

5、建立審計(jì)人才激勵(lì)機(jī)制。建立審計(jì)人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)為審計(jì)事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀審計(jì)人才，要依照規(guī)定授予榮譽(yù)、給予獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)培養(yǎng)，讓做出貢獻(xiàn)的審計(jì)人才得到應(yīng)有的回報(bào)

（四）關(guān)心愛護(hù)審計(jì)人才，激發(fā)他們積極進(jìn)取的工作熱情

基層審計(jì)機(jī)關(guān)要積極幫助審計(jì)人才解決工作生活著遇到的實(shí)際困難和問題，用真情溫暖他們，用關(guān)愛激勵(lì)他們。在解決審計(jì)人才的實(shí)際問題和困難上，要做到心想到、話說到、力盡到、事辦到。通過主動(dòng)積極的工作方法，激勵(lì)審計(jì)人才獻(xiàn)身審計(jì)事業(yè)的責(zé)任感和使命感，為實(shí)現(xiàn)審計(jì)事業(yè)蓬勃發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持。

第五篇：營業(yè)機(jī)構(gòu)安全責(zé)任制管理規(guī)范

---銀行

營業(yè)機(jī)構(gòu)安全責(zé)任制管理規(guī)范

為進(jìn)一步規(guī)范---銀行各級(jí)營業(yè)機(jī)構(gòu)安全責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，提高全體員工及安保人員履職履責(zé)能力，特制定本規(guī)范。

一、建立安全責(zé)任制意義

營業(yè)機(jī)構(gòu)安全管理工作，是以保障營業(yè)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營為目標(biāo)的一項(xiàng)重要工作，是---銀行安全保衛(wèi)工作的重要組成部分。其基本任務(wù)是：防搶劫、防盜竊、防詐騙、防火災(zāi)、防破壞、防治安災(zāi)害事故，保障員工人身安全、保障資金安全、保障財(cái)產(chǎn)安全。建立安全責(zé)任制就是通過確定相關(guān)崗位安全工作職責(zé)，把營業(yè)機(jī)構(gòu)的安全與負(fù)責(zé)人、安全員、保安員、大堂經(jīng)理及其他臨柜人員的責(zé)、權(quán)、利聯(lián)系在一起，通過加強(qiáng)檢查、整改隱患、實(shí)施獎(jiǎng)罰等措施，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，杜絕和預(yù)防各類案件及事故發(fā)生。

二、建立安全責(zé)任制的主要內(nèi)容

主要內(nèi)容包括：建立組織、健全制度、明確崗位職責(zé)、劃分責(zé)任區(qū)域、簽訂安全工作責(zé)任狀等。

建立組織：從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍、人員數(shù)量和營業(yè)機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)等情況，建立以營業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為組長、安全員、保安員、大堂經(jīng)理、相關(guān)臨柜人員為成員的“安全

獎(jiǎng)懲，使網(wǎng)點(diǎn)安全工作與每名員工的利益聯(lián)系在一起。

四、主要崗位的安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)

1.負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)行安全保衛(wèi)工作部署，積極做好本單位各項(xiàng)安全工作。

2.負(fù)責(zé)建立安全責(zé)任制，明確責(zé)任，分工協(xié)作，齊抓共管，確保安全。

3.負(fù)責(zé)組織安全教育和預(yù)案演練，提高全員安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

4.負(fù)責(zé)組織日常安全檢查，監(jiān)督各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)，消防安全隱患，嚴(yán)防案件和事故的發(fā)生。

5.負(fù)責(zé)具體實(shí)施按月安全檢查，以進(jìn)一步消除安全隱患同時(shí)對(duì)日常安全檢查情況進(jìn)行監(jiān)督和復(fù)查。

6.負(fù)責(zé)組織每月兩次的“110”報(bào)警測試，確保報(bào)警系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

7.負(fù)責(zé)安全防護(hù)設(shè)施的日常管理維護(hù)，提高物防和技防效能。

8.負(fù)責(zé)消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

9.負(fù)責(zé)組織對(duì)通道門安全管理；對(duì)外來人員進(jìn)入營業(yè)區(qū)域進(jìn)行管理，防范各類案件發(fā)生。

10.負(fù)責(zé)所轄自助銀行（設(shè)備）的安全管理，確保安全營運(yùn)。

控、報(bào)警系統(tǒng)的密碼使用和管理，提高物防和技防效能。

7.協(xié)助負(fù)責(zé)人做好消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故。8.負(fù)責(zé)通道門及聯(lián)動(dòng)門安全管理；負(fù)責(zé)外來人員接待工作。

9.協(xié)助負(fù)責(zé)人對(duì)保安員監(jiān)督管理及考核。

10.負(fù)責(zé)真實(shí)準(zhǔn)確記載《營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全管理工作日志》。11.負(fù)責(zé)收集、整理本單位安全工作文件、資料；管理好防衛(wèi)器材、監(jiān)控設(shè)備和安防設(shè)施檔案等。

12.協(xié)助負(fù)責(zé)人做好安全事故和案件防范，做好突發(fā)事件的處置。

13.負(fù)責(zé)其它職責(zé)范圍內(nèi)工作。

（三）大堂經(jīng)理的主要安全職責(zé)

1.協(xié)助負(fù)責(zé)人和安全員做好本區(qū)域日常安全檢查工作。2.主要負(fù)責(zé)對(duì)營業(yè)大廳可疑人員、物品進(jìn)行排查。3.協(xié)助做好營業(yè)期間的各項(xiàng)安全檢查。4.協(xié)助負(fù)責(zé)人對(duì)保安員進(jìn)行監(jiān)督和管理。

5.負(fù)責(zé)對(duì)營業(yè)大廳的各種安全防范設(shè)施進(jìn)行管理。6.協(xié)助維護(hù)好營業(yè)秩序，協(xié)助處置好擾亂營業(yè)秩序和侵害客戶利益的事件。

7.協(xié)助檢查、維護(hù)與管理本單位的自助設(shè)備。8.負(fù)責(zé)主動(dòng)提示客戶做好防搶、防盜、防詐騙等案件防范。

2.“以客戶為中心”，文明執(zhí)勤，服從管理，忠于職守，自覺維護(hù)單位形象。

3.維護(hù)本單位正常的經(jīng)營秩序，做好營業(yè)大廳、自助銀行、大廳門前等區(qū)域的日常執(zhí)勤。

4.協(xié)助安全員做好單位內(nèi)各項(xiàng)日常安全檢查，重點(diǎn)對(duì)可疑人員、物品進(jìn)行排查。

5.協(xié)助做好接送款和自助設(shè)備加鈔期間的安全檢查。6.負(fù)責(zé)客戶安全的保障工作，提示客戶做好防搶、防盜、防詐騙等案件防范，協(xié)助處置好擾亂營業(yè)秩序和客戶利益的事件。

7.加強(qiáng)安全防范，防止各類案件的發(fā)生，保護(hù)本單位安全和客戶人身、財(cái)產(chǎn)安全。

8.積極參加本單位組織的安全教育和應(yīng)急預(yù)案演練，熟悉本崗位在突發(fā)事件中的職責(zé)、任務(wù)及相應(yīng)的處置方法。

9.值勤時(shí)遇突發(fā)事件，要立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置并報(bào)告負(fù)責(zé)人。

10.保護(hù)單位及客戶秘密，不向外人泄露。