第一篇：論“親親相為隱”在“和諧社會”的法律回歸

論?親親相為隱?在?和諧社會?的法律回歸“親親相容隱”制度是漢朝宣帝四年，在董仲舒“春秋決獄”及桓寬等儒生的影響下，以頒布詔書的形式而第一次擁有合法性。但“親親相為隱”的思想最早可以追溯到先秦。

?葉公語孔子曰：‘吾黨有直躬者，其父攘羊，而子證之?！鬃釉唬骸狳h之直者異于是。父為子隱，子為父隱，直在其中矣’。?㈠“親親相為隱”在學界內(nèi)通常被簡化為，“親親相隱”。但這種簡化容易引起關(guān)于“隱”的誤解?！坝H親相為隱”思想的本初是呈現(xiàn)了個人于親屬有過失時的角色尷尬與倫理困境㈡：“隱”便是違背了社會道德期待；“不隱”違背親情倫理規(guī)則。此時孔子所給出的解決方式便是貼近道家的“無為”和墨家的“中庸”。以不作為的方式為“隱”，擁有不告發(fā)、舉證的緘默權(quán)，或許和“米蘭達”明示有異曲同工之妙吧。這便說明“親親相為隱”并不是所謂的作偽證、毀滅證據(jù)、包庇藏匿護短行為，而應(yīng)理解為作證義務(wù)的一種免除。

在環(huán)環(huán)相扣的中華傳承文明中，“親親相為隱”思想主要分為以下幾個發(fā)展階段㈢：

1、先秦提出：以孔子為首的儒教思想在法律上的體現(xiàn)，主要體現(xiàn)

在“父子相為隱”，但仍停留在道德層面，約束作用較??；

2、漢朝確立：以詔書這種成文的形式頒布，輔以教化“親孝”，開

始有了強制約束力；

3、隋唐完善：“同居相隱不為罪”，將相隱范圍擴大，先知相隱罪㈠

㈡ 出自《論語﹒子路》出自《中國社會科學報》09年3月《孔子研究》，作者：林桂榛

㈢ 資料來源《中國法制史（第三版）》人民大學出版社，主編：曾憲義

名，并在具體操作性上有了完善，是此項制度日臻成熟；

4、明清微調(diào)：符合時宜的加入了奴婢隱主人的條款，細化了因“相

隱”而產(chǎn)生的出罪細則；清末改制后，將相為隱的范圍縮小到了親戚，但在客觀上是承認了“相為隱”是一種個人權(quán)利，并受國家法律保護。

但是，一個作文貫穿中華法制發(fā)展的思想內(nèi)涵，為什么于今日之法律中，毫無蹤影呢？與“死刑復(fù)核”、“自首免責”等同為符合儒教思想的法律產(chǎn)物，是否應(yīng)該在“和諧社會”中，重新煥發(fā)光芒呢？陋見認為，“親親相為隱”在和諧社會的法律回歸有以下幾點理由：

首先，從時間和空間上分析，“親親相為隱”是中國民間法根深蒂固的思想?！爸袊墒怯凶约旱陌l(fā)展史的?！雹?，從法理的角度上講，一個國家的法律是在其道德的約束和總結(jié)同性的條件下發(fā)展而來的。法律是傳承發(fā)展的，水土不服的法律會造成過敏現(xiàn)象，在社會和文化相適應(yīng)的發(fā)展節(jié)奏中，中國法制建設(shè)一直是“國”和“家”相結(jié)合，“國”是大“家”，每一個細胞的和諧性和凝聚力，在小農(nóng)分散社會中，便會更加影響到“國”的安定。所以在“親”之間的相隱關(guān)系，是有其必要性的。

其次，“親親相為隱”思想經(jīng)過幾千年的錘煉，已經(jīng)逐漸完善了它的操作規(guī)范性和普世性：

1、可操作性：早至漢朝，對于相隱的范圍已經(jīng)界定為家屬三㈣ 出自：楊鴻達

代以內(nèi)，即祖孫、父子、夫妻之間；對于不同行為能力人也有區(qū)別對待，幼卑隱匿尊長不為罪，尊長隱匿幼卑，一般情況下不為罪，但如所犯為死罪，根據(jù)酌情議定，也能較常人減輕或免除處罰。對于監(jiān)護人和被監(jiān)護人的區(qū)別對待，便更能實現(xiàn)教化作用和善導(dǎo)的效果；另外，很多學者對于二次犯罪是有所顧慮的，但這是對“親親相為隱”的誤解了——“親親相為隱”不是對立與大義滅親的二元關(guān)系，而是一種不作為權(quán)利的賦予。對于做偽證、毀滅證據(jù)的做法，已經(jīng)另外侵犯法益，不可以使用“親親相為隱”原則出罪。作為一種任意性規(guī)范，在罪責范圍上卻是有“強制性”成分的。例如危害國家安全罪等重大罪行，不得實行相隱；

2、普世性：一方面，“親親相為隱”早已經(jīng)不是局限于中華文

明，隨著歷史的發(fā)展，西方國家也已經(jīng)開始認識到了中國

這種古老的法律精神的優(yōu)力。1988年，《意大利刑事訴訟法》已經(jīng)規(guī)定：“被告人近親屬沒有作證的義務(wù)?！?994年，“法國刑法典”也規(guī)定：“親人犯罪，不告發(fā)者不懲罰”㈤。米蘭達明示，沉默權(quán)的發(fā)展，實際上都間接的告訴我們，在道德倫理和法律棱角相違背的情況下，硬性的不完善條款是需要調(diào)整的；另一方面，“親親相為隱”所體現(xiàn)的作證赦免權(quán)，實際上在醫(yī)生對病人、律師對當事人、牧師對教㈤ 出自《古律尋義——中國法律文化漫筆》，作者：劉星

民上，已經(jīng)得到了廣泛的認可；

再次，“親親相為隱”更容易實現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的相一致。我們從最早的夏朝就已經(jīng)出現(xiàn)了“”，翻譯過來就是“族滅”；************在取證過程中，利害關(guān)系中很大一部分是親屬，他們所出示的證據(jù)是不具有法律效力的。當一個人犯罪的情況下，他的親友是被牽連的連坐，中國歷史上有名的“滅十族”體現(xiàn)的便是這個道理。對于這種義務(wù)，他的親友應(yīng)該承擔相應(yīng)的權(quán)利。如果一個社會是親友犯罪要牽連受懲罰，告發(fā)要受罰，不告發(fā)也要受罰，那導(dǎo)致的結(jié)果是“相互監(jiān)視”、“人人自?！?，長期的結(jié)果是家庭的分散，“家”這個基層細胞的分散結(jié)果導(dǎo)致的便是“國”根基的不穩(wěn)，這應(yīng)該不是法律所終極追求的。此外，在取證過程中，利害關(guān)系中很大一部分是親屬，他們所出示的證據(jù)是不具有法律效力的。所以在有義務(wù)的同時，我們應(yīng)該付諸相應(yīng)的權(quán)利。

除此之外，中國現(xiàn)今建設(shè)的是“和諧社會”，站在“和諧”的角度上，我們說，法律應(yīng)該是服務(wù)其統(tǒng)治者——廣大人民群眾，教化百姓，循循善誘，最終達到共產(chǎn)主義的共融。所以，逆百姓廣泛認同的倫理秩序和民俗習慣而為百姓造成負擔的法律，是不完善的法律。和諧，追求的便是有中國特色的法制建設(shè)，充分尊重民間法，對其合理部分和傳承精神的采納，才會使中國法律擺脫國外移植的窠臼，擁有自己的繁茂新枝。所以，我們可以說，“親親相為隱”“合葬”“老人贍養(yǎng)”等有民間習慣法基礎(chǔ)的法律思想，是符合和諧社會宗旨，更有利于和諧社會發(fā)展，體現(xiàn)和諧社會要求的，他們的法律回歸對于中國法律的完善是必不可少的。

與此同時，我們應(yīng)該看到，根據(jù)中國現(xiàn)實國情，對于漢、唐、明清時期的關(guān)于“親”的界定，“相隱”罪名和程度的確定，還需要立法者結(jié)合國情重新定量；對于其適用范圍，是從民法或是刑法開始也要有重新的考究。例如，親的范圍在是法律上的近親屬還是現(xiàn)實交往頻繁程度的判定；對于危害國家安全罪等重大罪名需要懲罰，那對于類似“幼兒園槍殺”這樣社會影響極壞的案件，是否適用此原則；民法更多涉及到親屬糾紛，刑法則在重大犯罪上涉及到案件的取證，哪一個可以成為司法實踐的開端？

第二篇：關(guān)于論語中“親親相隱”讀后感

“葉公語孔子曰：‘吾黨有直躬者，其父攘羊，而子證之，關(guān)于論語中“親親相隱”讀后感?！鬃釉唬骸狳h之直者異于是也：父為子隱，子為父隱，直在其中矣?！边@是論語子路篇中一段記載，也是一段引起較大爭議的觀點。黨即鄉(xiāng)黨，古代五百戶為黨。直躬者多數(shù)被解釋為正直之人，攘即偷竊的意思。文段大致意思是葉公告訴孔子說：“我們鄉(xiāng)黨有一個正直的人，他父親偷了羊，他高發(fā)了父親?！笨鬃诱f：“我們鄉(xiāng)黨正直的人不是這樣：父親為兒子隱瞞，兒子為父親隱瞞，正直就在這中間了?！背踝x之后，給我個人的感覺是情勝理虧，即孔子所言尚且能從倫理道德上理解得通，但卻有違法理。倘若深讀，卻另有它意。接下來，本文將從以下三個角度來分析理解“親親相隱”這一文段。

一、從倫理學角度看“親親相隱”

我國古代典籍中，對倫理的代表性解釋有兩種，其一是以鄭玄為代表，在解釋人與動物的關(guān)系時既強調(diào)了人與動物的聯(lián)系，又強調(diào)了人與動物的區(qū)別，所謂“倫，猶類也；理，猶分也”。就是說，人是動物的一部分，但由于人有“理”又與動物相區(qū)別。其二是以許慎為代表，認為“倫，從人，輩也，明道也；理，從玉，治玉也?！本褪钦f，倫的本意是類、輩，引申為人與人之間不同輩分的關(guān)系；理的本意是指加工并顯示玉本身細微精妙而又清晰可辨的紋理。引申為人與人之間的行為準則。“倫理”一詞原指人與人之間微妙而復(fù)雜和諧有序的輩分關(guān)系，經(jīng)過演化，泛指人與人之間以道德手段調(diào)節(jié)的種種關(guān)系，以及處理人與人之間相互關(guān)系所應(yīng)遵循的道德和規(guī)范。

我們從人與人之間的關(guān)系即本文段中得父子關(guān)系來看這句話，會發(fā)現(xiàn)，父為子隱，子為父隱是處于一種天性所為。即由于先天性的血緣關(guān)系，這種客觀存在進而升華為后天父對子的疼愛，子對父的孝敬，對于這種行為也便覺得合乎情意。引自陳老師的一篇言論，在父與子關(guān)系之中，儒家把生物性的父子關(guān)系，提升為道德性的父慈子孝，以此為基礎(chǔ)建立了儒家倫理體系的根基，正是出于這樣的原因，文中所提的“直躬證父”意味著抽空了整個儒家倫理系統(tǒng)的根基。惻隱之心人皆有之，父子相隱這種行為是一種尚未經(jīng)過政治、社會契約等層面修飾的行為。而孔子在這句話的倫理價值體現(xiàn)的是一種最原始，最本初的價值信仰。而我們所推崇的法制即建立在不同的倫理價值之上，以此為基業(yè)得以發(fā)展。

此外，正如陳老師在文章中所論及的，直躬證父的行為是把“家”的事情捅到“國”的領(lǐng)域，更重要的是這個“國”并非傳統(tǒng)意義上的“帝國”、“國家”，沒有一個公共空間，直躬只是把自己家中的問題捅到卿大夫之家、諸侯之家的領(lǐng)域中。他不是把父親交給一個代表公意的公共法律、真理、正義，而是交給韓非子所說的“令尹”。這也是親親相隱的一個客觀因素之一。

當我們在爭辯性惡說與性善說的時候有沒有想過其評價標準與評價體系的不同，映射到本文段中對直躬者的討論，其實兩者是從不同的角度，不同的評判標準為出發(fā)點進行善惡之辨。從社會公眾角度出發(fā)，攘羊不報，對其他百姓造成損害，這種行為行為惡，原因是社會公眾角度出發(fā)的判斷標準是是否對公眾造成損害；從家庭倫理道德出發(fā)，為父隱瞞，是出自一種最樸實、未經(jīng)修飾的惻隱之心，當我們以尊師重孝等倫理價值觀判斷時，這種行為即可稱之為善。而在孔子所構(gòu)建的倫理價值體系中，孝可稱之為善的源泉，百善孝為先?！墩撜Z·學而》中寫道：“有子曰：‘其為人也孝弟，而好犯上者，鮮矣；不好犯上，而好作亂者，未之有也。君子務(wù)本，本立而道生。孝弟也者，其為仁之本與?！碑斘覀冇梅聪蛩季S來研究，國是建立在黨鄉(xiāng)基礎(chǔ)之上，而黨鄉(xiāng)又是建立在國里面最小的組織單元——家的基礎(chǔ)之上，因此，國家的構(gòu)建有賴于家庭的和諧的穩(wěn)定，這是最基本的要求。而家庭的和諧穩(wěn)定則須以遵守最基本的家庭道德倫理。

二、從公共管理學角度看“親親相隱”

洛克在《政府論》中提出，國家是人民分別拿出一部分自己的私權(quán)，由政府來掌控，最后締結(jié)條約，以契約的形式維系，讀后感《關(guān)于論語中“親親相隱”讀后感》。而國家則是作為這一部分私權(quán)的決定者也有義務(wù)來保護這部分私權(quán)。倘若我們從國家的層面來探討“親親相隱”這個事情，國家作為一種保護大多數(shù)人利益的組織以強制性手段要求她的公民遵守所定下的條約即法律法規(guī)以及規(guī)章制度。對比孔子的以禮樂治國之說，孔子更推崇治國者以仁義、德行為出發(fā)點，禮樂為治國之方。法制治國更多了一種強制性與規(guī)制性。所謂強制，是指以不同手段要求其公民必須按相關(guān)法規(guī)行事，而規(guī)制性則是指條文法規(guī)對行為的規(guī)范、硬性要求。政府被賦予了維護大多數(shù)人利益的天職，攘羊者倘若未被揭發(fā)，被攘羊的人損失一只羊，而攘羊者很有可能會再去偷第二家的，使受損者更多，而受益者僅他一人，我們則會需要政府作為公眾方的代表為了維護公眾的利益而懲治攘羊者。而對于瞞報者則采取否定的態(tài)度。

站在現(xiàn)在社會大背景下從公共管理的角度出發(fā)，我們可以通過社會面來觀察。社會面是指政府內(nèi)部與公眾相接觸的所有窗口。有種觀點是一旦將事物放到社會面上，政府便成為了行動上的強勢群體，地位上的弱勢群體。因為公眾的評判必然會以自己的利益為前提，公眾對于做了法律上沒有規(guī)定禁止做的事情即算合法，而政府則不同，對于法律上未規(guī)定的事情倘若都無作為則很容易遭致抨擊甚至反對。所以說政府承擔了更多的社會義務(wù)，也容易在社會面上成為地位上的弱勢群體。而在處理“親親相隱”這件事情上，對于瞞報者予以懲戒也是政府一種有作為的責任體現(xiàn)。而此時政府則是出自公眾的角度，維護大多數(shù)人利益所為。

中國人民大學公共管理學王叢虎教授認為法律即是大多數(shù)人在覺得此事是合理的時候即可將其定為法律，所謂存在即合理，我們在制定相關(guān)對瞞報者的法律條文時多數(shù)是站在旁觀者看客的角度出發(fā)，亦是經(jīng)過一種政治修飾的行為。

當然，我們也應(yīng)該明確認識到，前兩段的分析是站在當今社會的大背景之下，而倘若以現(xiàn)階段的背景與今人判斷現(xiàn)今事物的觀點來看孔子這一觀點則是一種對傳統(tǒng)文化的褻瀆。這也存在著一種偷梁換柱之嫌，因此，本章即特意強調(diào)是在如今的大背景下探討現(xiàn)階段的公共管理而非古代行政事務(wù)?！坝H不舉證”，是對親情的理解與重視，漢代皇帝經(jīng)常下詔免“父子相匿”罪。要知道“慎終、追遠，民德厚歸”，就是因為通過對自然親情的強調(diào)，維護小家的穩(wěn)定才能維護整個社會的穩(wěn)定。而倘若這放在現(xiàn)今社會則是不能相提并論的，因為大環(huán)境不同，整個社會的人文背景、價值取向也發(fā)生了變化，古代法律尚不完善，按照馬斯洛需求層次理論來說尚屬最底端的安全需求或生理需求，而此時百姓最希望的是生活安穩(wěn)，而生活的安穩(wěn)的基礎(chǔ)就是家庭的和諧，統(tǒng)治者也只能靠占極大比例的道德約束結(jié)合法律來進行調(diào)合，對倫理道德的看重也便由此可知。但當今社會人們的需求則趨向于更高層次的生理需求或情感與歸屬的需求。人們探求的是一種法制社會，對事物的判斷也希望有一個為大多數(shù)人所接受的客觀標準，因此法律上的健全便為人所求。法制社會才得以推廣，相對完善且以維護大多數(shù)人利益為出發(fā)點的法律也便應(yīng)運而生。這也便是適用于古代的“親親相隱”的合理之所在。

《倫理學原理》,2010-8-24, http://wenku.baidu.com/view/41fe588b680203d8ce2f241e.html，2011-11-27

《孔子“父子相隱”思想新解》，中國人民大學，陳壁生

《回到歷史情境才可能理解經(jīng)典，也談親親互隱問題》，中國人民大學，陳壁生

第三篇：親親相隱對現(xiàn)代證據(jù)的啟示

親親相隱對現(xiàn)代證據(jù)的啟示

周襄王二十年（公元前632年），衛(wèi)大夫元嘔訟其君衛(wèi)成公于當時的盟主晉文公，周襄王在反對晉文公受理此案時提出的理由是：“夫君臣無獄，君臣皆獄，父子將獄，是無上下也?！?/p>

這是出自《國語?周語》的一個典故。從中可看出，文中記載了周襄王主張父子之間不可相互告發(fā)，否則就是有罪。這是可追溯“親親相隱”制度最早的萌芽。然而最早提出且使諸國將之付諸實踐的，是春秋時期的孔子。

《論語?子路》記載：“葉公語孔子曰：‘吾黨有直躬者，其父攘.羊，而子證之?！鬃釉唬骸狳h之直者異于是：父為子隱，子為父隱，直在其中矣。’”父子之間有著最親最融厚的血緣關(guān)系，是天性之愛，俗話說虎毒還不食子呢！所以，對于崇尚周禮的儒家創(chuàng)始人孔子認為父子之間相隱是理所當然，符合人情倫理。從此容隱首先在理論上得到了儒家的肯定和倡導(dǎo)。

中國歷代各朝倡導(dǎo)以孝治天下，孝忠禮義廉，孝為首。親親相隱正好符合了歷代統(tǒng)治者治理國家的需要。因此，在不同程度上歷代各朝對這一思想有所繼承，又有所改善。到了漢朝，“親親相隱”制度擴大了適用范圍?！白幽涓改?，妻匿夫，孫匿大父母，皆毋坐。其父母匿子，夫匿妻，大父母匿孫，殊死，皆上請廷尉以聞?！庇纱丝梢?，在漢朝除了在尊親屬隱匿卑親屬時對死刑案件有所限制外，其余類型的案件親屬之間都可以隱匿。后來的歷代律法多以此為藍本，以《唐律疏議》最為典型。除了謀反、謀大逆和謀叛等重大犯罪外，親屬和同居者可以相隱不告。歷代立法者多肯定親親相隱的原則，一直到民國《刑法》仍規(guī)定，藏匿犯罪的親屬可以減輕處罰。

在中國古代，“親親相隱”制度的衍生和發(fā)展，是以維護封建社會的倫理綱常為出發(fā)點和落腳點，進而維護封建統(tǒng)治秩序。然而在如今的文明發(fā)達的21世紀，我們是應(yīng)該對舊時代的“親親相隱”如糟粕棄之如履，還是應(yīng)該將之加以改造，取之精華，融入到刑法制度中，為打造具有中國特色社會主義的和諧社會出一份力呢？對于這一問題，我認為，盡管古代的中國和新時代的中國有著很大的不同，無論在經(jīng)濟抑或是立法理念上，都不是可同日而語的，但是他們卻有著一個共同點，就是都繼承和發(fā)揚著一直從以前到今的文化思想，就是百善孝為先。中國雖然隨著時代的腳步發(fā)展，思想上發(fā)生了很大的變化，但是骨子里卻有著中華五千年的人性理念，其基本的倫理道德規(guī)范一直未變。如今我們可以對之加以批判和繼承，為今所用，為我國的刑事立法服務(wù)，為打造和諧社會服務(wù)。

親情，是每個人一生都無法割舍的情感。無論身處何處、在干什么，在心底的一處總是留著一個位置，那是親人的所在，是此生的牽絆?！坝H親相隱”中蘊含了人性親情的理念，父母子女兄弟姐妹之間的情誼，是時時刻刻存在的，不會因何事而改變。血溶于水，說的就是這個道理。親人是個特殊的存在，如果看到親人受到傷害，我們會

恨不得是自己代之。即使自己的力量在怎么渺小，也希望能保護親人不傷分毫；即是親人做錯了事，依然為他遮擋、隱匿?！坝H親相隱”就是以此為基礎(chǔ)，維持親人之間的信任和情感。如果親人犯罪而告發(fā)，只會讓他們之間相互猜疑、猜忌，從而疏遠。如果連親人之間感情都這樣，更何況是連血緣關(guān)系都沒有的普通人之間呢？即使是再親密的朋友也會出賣，只為了社會和國家的公共利益，那又談何建設(shè)一個和諧友好的社會主義社會？這只會讓社會處于一個更加混亂的狀態(tài)，人性也會泯滅，致使社會再無親密感情可言。

現(xiàn)如今，有人對“親親相隱”完全否決，認為它是封建社會的糟粕，會妨礙司法機關(guān)對案件的偵破，甚至會縱容一些罪犯，使之更加猖獗。但這只是古代的“親親相隱”制度，我們不能以此為理由將它棄之。隨著時代和科學技術(shù)的發(fā)展，我相信偵查技術(shù)和破案水平會更加全面和進步，而不是靠著親人之間的告發(fā)而破案。如果將該制度作為一項權(quán)利，規(guī)定適用范圍，利用到刑法制度中，而不是照搬古代的做法，取之精華棄之糟粕，從而會將精華發(fā)揮到極致。

要將“親親相隱”更好的應(yīng)用到刑事立法中，就應(yīng)當規(guī)定好其適用范圍，而不是像古代的全部親屬基本上都可為之隱匿。無論是親屬相隱的主體范圍，還是罪行大小的范圍，我們都應(yīng)當作出明確的規(guī)定，使之能更好的實施利用。

孟德斯鳩說過：“為保存風紀，反而破壞人性；須知人性卻是風紀之源泉?！比绻苑蓪⑷藗冏韪粼谟H親相隱之外，只會讓犯了罪的人更加失望絕望，從而心理扭曲，做出更加不可饒恕的罪孽。如果

親親可以相隱，則促進親人之間的信任，而且能讓罪犯在良好的環(huán)境里改造。但是親親相隱，也要在適當?shù)挠H屬之間實踐，并不是每個親人都可以隱匿。配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，是每個人的至親，也是每個人無論如何都不想傷害的對象。在三代直系血親之間，如果規(guī)定可以相互隱匿，是每個人都希望看到的事情。如果要去告發(fā)他們，雖然維護了社會治安和公眾利益，但卻讓自己受盡心理上的煎熬和世俗的唾棄，出賣親人的人是任何人都無法接受和容忍的。大多數(shù)人寧愿隱匿親人，也不愿告發(fā)，如果要制裁，全家都要受到懲罰。法律的制定本來就是為了規(guī)范人們的行為活動，應(yīng)當基于對人性的理解和關(guān)懷，否則制定出的法律就會違反人的本性而成為惡法，而且親親相隱維護的是親情關(guān)系而不是封建倫常關(guān)系。將親親相隱引入到刑事立法中，作為一項權(quán)利而非義務(wù)，規(guī)定三代直系血親之間可以得相匿首，會對和諧社會的發(fā)展有著很大的積極影響。當然，三代直系血親可以相隱，并不是說任何犯罪都可以隱匿，這要歸結(jié)于罪行的大小而定論。現(xiàn)在，就要討論一下應(yīng)當如何規(guī)定罪行的限制，才可以親親相隱。

我國《刑法》第17條第2款規(guī)定：“已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當負刑事責任?！庇纱丝梢姡@些罪行是如何的人神共憤，連處于相對負刑事責任年齡階段、相對無刑事責任能力的人都無法讓人容忍！這種嚴重破壞社會公共秩序、損害公共利益的罪行應(yīng)當規(guī)定是不能親親相隱的，否則只會讓社會秩序更

加混亂。

每個人心中都有一個國家，就是生養(yǎng)自己的地方，血液里流淌著愛國的情感。叛國，是任何一個愛國的人都無法容忍的，即使是親人也不能叛變自己的國家。國家國家，無國何來的家。所以，叛國罪也應(yīng)當不能相隱，我想這項規(guī)定是每個人都不會反對的，因為這樣的親人已經(jīng)是破壞家庭的罪人。

親人之間的情感是建立在信任和愛護的基礎(chǔ)之上的，對于親人的犯罪隱匿有時是愛而非縱容。但是有些犯罪卻是不能隱匿的，那就是亂倫。“親親相隱”本就是為維護親情、維護倫理關(guān)系，亂倫罪和它不管從哪個方面都是悖道而行的，違反了“親親相隱”設(shè)立的初衷，這也是法律和親情都無法忍受的。

還有一項，是不能隱匿的，貪污罪和挪用公款罪。貪污和挪用公款，是將人民的利益棄之不顧，如果親人放之任之，只會讓其更加放肆猖狂。對于中國這種社會主義國家，是人民民主專政的國家，人民是國家的主人。公務(wù)人員貪污，是建設(shè)社會主義國家的蛀蟲，噬咬著人民的血肉，這是不容存在的。當然，貪污和挪用公款，應(yīng)當按照金錢的多少和地方經(jīng)濟情況而規(guī)定能不能相隱。

有人認為親親相隱是窩藏、包庇罪犯。我不得不承認，是的，是在窩藏、包庇罪犯，但也是相對而言的。但是我們不能為了個別的正義而傷害親人之間至真的感情。也許我們要在法律和親情只將做出選擇，當處于兩難境地時，我們大多數(shù)情況是站在親情一邊的。對于一些罪行稍微輕的犯罪，我們不能將相隱歸之為窩藏、包庇罪犯，而是

在保護親人，不讓其受到牢獄之災(zāi)。

或許，我們應(yīng)當將親親相隱至于人民的議論中，由公眾來決定在什么范圍之內(nèi)可以實施親親相隱這一原則。“親親相隱”原則并非在封建社會才使用，在現(xiàn)代社會仍具有其可取之處，我們不應(yīng)該否認它在當今中國社會存在的合理性。當“親親相隱”得到恰當?shù)膽?yīng)用，將會對中國和諧社會的建設(shè)起著巨大的推動作用。

第四篇：國學博士論壇 由“親親相隱”到“齊之以禮”

國學博士論壇

由“親親相隱”到“齊之以禮”

李軍政 《 光明日報 》（2013年12月16日 15 版）

李軍政，男，首都師范大學政法學院中國古代思想史2011級博士生，本文出自其博士論文《從“義以建利”到“志于道”——孔子思想的淵源及其他》。

博士導(dǎo)師：首都師范大學教授 白 奚

通訊評委：武漢大學教授 郭齊勇

杭州師范大學教授 范忠信

孔子作為儒家思想的開創(chuàng)者，其思想是在對前人繼承的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展。然而迄今為止，梳理孔子思想的淵源并指出其貢獻的研究很少。筆者于此嘗試梳理孔子“法”思想的淵源并分析其貢獻。

提到孔子關(guān)于法制的思想，當首推其親親相隱思想。據(jù)《論語·子路》記載“葉公語孔子曰：‘吾黨有直躬者，其父攘羊，而子證之。’孔子曰：‘吾黨之直者異于是，父為子隱，子為父隱。直在其中矣?！睆默F(xiàn)存的《論語》注本看，都把“攘”注釋為“竊”或者“盜”或者“偷”。王力在其《古代漢語》中則指出：“攘，本指扣留自己跑來的家禽牲畜，和‘偷’有些不同?！惫P者同意王力的看法，據(jù)《爾雅注疏》所言，“儴、仍，因也?！惫弊⑨屨J為“皆因緣也。《費誓》曰：‘無敢寇攘。’鄭注云：‘因其亡失曰攘。’儴、攘音義同”。就《論語》而言，孔子真的主張即便親人犯了嚴重的罪行也要替其掩蓋嗎？在《左傳·昭公十四年》中孔子曾經(jīng)稱贊叔向：“古之遺直也。治國制刑，不隱于親。”可見孔子并不贊同為親人相隱所有的不當行為，說孔子贊成對于親人微小過錯要“相隱”可能會更符合其本意。

《論語·微子》篇中周公謂魯公曰：“君子不施其親，不使大臣怨乎不以。故舊無大過，則不棄也。無求備于一人?！睂逝f尚且如此，更遑論父母兄弟乎？我們是否可以認為這種“無求備于一人”的思想是孔子親親相隱思想的先聲呢？據(jù)《左傳·襄公三年》記載，晉侯之弟揚干亂行于曲梁，魏絳戮其仆。晉侯大怒，雖然最終沒有對魏絳治罪，但是我們可以看出，晉侯維護其弟的原因是因為“親親相隱”的緣故。在此史料中也可以看出，羊舌赤、士魴、張老并沒有指責晉侯為其弟隱錯，即便是打算自殺的魏絳也沒有指責晉侯為其弟隱錯?？梢?，親親相隱乃是當時社會之通義，孔子親親相隱的思想，并非其首創(chuàng)，而是由來已久。與前賢相比，孔子的高明之處在于他沒有主張對親人的過錯全部隱藏。結(jié)合上面的分析我們可以得知，孔子贊成為親人隱小惡，不為親人隱大惡，這較前人不分問題的大小、輕重單純?yōu)橛H人隱惡，或不為親人隱惡要超越很多。

關(guān)于“法”，孔子不僅有“親親相隱”的思想，他還提到要謹慎使用刑罰以及事先預(yù)防?？鬃诱f過：“聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎。”（《論語·顏淵》）《左傳·成公二年》，申公巫臣說：“《周書》曰：‘明德慎罰?！耐跛栽熘芤?。明德，務(wù)崇之之謂也；慎罰，務(wù)去之之謂也。若興諸侯，以取大罰，非慎之也。君其圖之！”很顯然，《尚書·康誥》中提倡的是謹慎使用刑罰，而申公巫臣的發(fā)揮卻與刑罰沒有關(guān)系，他把“慎罰”解釋為提前預(yù)防可能到來的懲罰。關(guān)于慎罰的思想，在《左傳·襄公二十六年》中歸生曰：“‘善為國者，賞不僭而刑不濫?！p僭，則懼及淫人；刑濫，則懼及善人。若不幸而過，寧僭無濫。與其失善，寧其利淫。無善人，則國從之。《詩》曰：‘人之云亡，邦國殄瘁?！療o善人之謂也。故《夏書》曰：‘與其殺不辜，寧失不經(jīng)?！瘧质埔病！渡添灐酚兄唬骸毁圆粸E，不敢怠皇，命于下國，封建厥福?！藴垣@天福也。古之治民者，勸賞而畏刑，恤民不倦。”

由這段話，我們是否可以說謹慎使用刑罰的思想由來已久？再結(jié)合《尚書·康誥》中的慎罰的思想，我們會發(fā)現(xiàn)這一傳統(tǒng)由夏至商再至周一代，其間并無中斷，說慎罰思想在孔子之前已經(jīng)根深蒂固當不為過。孔子“無訟”的思想則發(fā)展了前賢，將慎罰與預(yù)防相結(jié)合，既提倡謹慎地使用刑罰，又提倡提前預(yù)防案件的發(fā)生?？鬃臃磳H僅依靠暴力進行統(tǒng)治，他推崇的是“修己以安人”（《論語·憲問》）?？鬃舆€說過：“不教而殺謂之虐。不戒視成謂之暴。慢令致期謂之賊。猶之與人也，出納之吝，謂之有司?！保ā墩撜Z·堯曰》）孔子認為要對民眾進行教導(dǎo)才可以做到“無訟”。

為什么不能僅僅以刑法治國呢？孔子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格?！保ā墩撜Z·為政》）因為這兩句話，很多人認為孔子反對法制，筆者以為孔子反對僅僅以法治國。因為僅僅以法治國，人們可能會僅僅按照法律的要求行事，從而降低道德對人的約束。據(jù)《左傳·昭公二十九年》記載，晉鑄刑鼎，著范宣子所為刑書，仲尼曰：“晉其亡乎！失其度矣。夫晉國將守唐叔之所受法度，以經(jīng)緯其民，卿大夫以序守之。民是以能尊其貴，貴是以能守其業(yè)。貴賤不愆，所謂度也。文公是以作執(zhí)秩之官，為被廬之法，以為盟主。今棄是度也，而為刑鼎，民在鼎矣，何以尊貴？貴何業(yè)之守？貴賤無序，何以為國？且夫宣子之刑，夷之蒐也，晉國之亂制也，若之何以為法？”由此可以看出，孔子認為把法律公之于眾，公眾就會僅僅按照法律的規(guī)定行事，從而會造成社會秩序的混亂?？梢?，孔子反對人們僅僅以“鼎”之要求行事，反對僅僅以法治國，孔子認為，法制、禮制和德制相結(jié)合，才能更好地治理國家。

孔子的這種思想也有其淵源，據(jù)《左傳·昭公六年》記載，鄭人鑄刑書。叔向使詒子產(chǎn)書，曰：“始吾有虞于子，今則已矣。昔先王議事以制，不為刑辟，懼民之有爭心也。猶不可禁御，是故閑之以義，糾之以政，行之以禮，守之以信，奉之以仁，制為祿位以勸其從，嚴斷刑罰以威其淫。懼其未也，故誨之以忠，聳之以行，教之以務(wù)，使之以和，臨之以敬，蒞之以強，斷之以剛。猶求圣哲之上，明察之官，忠信之長，慈惠之師，民于是乎可任使也，而不生禍亂。民知有辟，則不忌于上，并有爭心，以征于書，而徼幸以成之，弗可為矣。夏有亂政而作《禹刑》，商有亂政而作《湯刑》，周有亂政而作《九刑》，三辟之興，皆叔世也。今吾子相鄭國，作封洫，立謗政，制參辟，鑄刑書，將以靖民，不亦難乎？《詩》曰：‘儀式刑文王之德，日靖四方?！衷唬骸畠x刑文王，萬邦作孚。’如是，何辟之有？民知爭端矣，將棄禮而征于書。錐刀之末，將盡爭之。亂獄滋豐，賄賂并行，終子之世，鄭其敗乎！肸聞之，國將亡，必多制，其此之謂乎！”如果我們結(jié)合上文中提到的“不教而殺謂之虐。不戒視成謂之暴。慢令致期謂之賊。猶之與人也，出納之吝，謂之有司”，不難發(fā)現(xiàn)，孔子完全繼承了叔向的這一思想。

就“無訟”而言，孔子之前是“慎罰”，而孔子的理想則是“無訟”。孔子之前“慎罰”的原因是“刑濫，懼及善人”，而孔子“無訟”的目的是想通過禮制使人們“有恥且格”。我們可以發(fā)現(xiàn)“慎罰”是“為國”的一種手段，孔子的“無訟”則不同。因為從某種意義上來說，只有當人們都“有恥且格”的時候才可能“無訟”，所以，“無訟”和“有恥且格”一樣，都是所要達到的目的。然而如何才能“無訟”呢？孔子認為應(yīng)當對老百姓“道之以德，齊之以禮”，那么如何對老百姓“道之以德，齊之以禮”呢？孔子認為應(yīng)當通過教化的手段。雖然孔子以前的人也主張要教化百姓，比如上文提到的叔向，但是雖然同是教化百姓，卻又有不同。上文關(guān)于叔向的事例中我們可以看到叔向的話是“閑之以義，糾之以政，行之以禮，守之以信，奉之以仁，制為祿位以勸其從，嚴斷刑罰以威其淫。懼其未也，故誨之以忠，聳之以行，教之以務(wù)，使之以和”。通過這句話我們可以得知，叔向的思想是先“刑罰”，通過“刑罰”仍怕不能達到目的，然后才“誨之以忠，聳之以行，教之以務(wù)”。孔子則不同，他認為“不教而殺謂之虐。不戒視成謂之暴。慢令致期謂之賊。猶之與人也，出納之吝，謂之有司。”由此我們可以看到孔子主張的是先教化百姓，教化失敗才可以使用刑罰等手段。相對于古人先刑罰后教化的策略，孔子主張事先預(yù)防的辦法；相對于古人以“慎罰”為手段，孔子推崇以“無訟”為目的，即通過“齊之以禮”達到一個人人自覺遵守秩序的社會。

第五篇：論和諧社會以和諧為中心

文 章來源

蓮山 課件 w w

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構(gòu)建和諧社會，是當代世界人類的共同理想。那么，基于中國的國情，特別是新階段中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點，構(gòu)建和諧社會應(yīng)以和諧為中心，應(yīng)當如何把握和諧的精神實質(zhì)？我是這樣認為：⑴科學的和諧社會是三個“統(tǒng)一體”的綜合體系；⑵和諧社會的關(guān)鍵是在民主化和市場化的基礎(chǔ)上妥善處理人民內(nèi)部矛盾, 以人為本,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”；⑶經(jīng)濟部門和經(jīng)濟工作者要從經(jīng)濟的角度為構(gòu)建和諧社會做貢獻，尋求在經(jīng)濟領(lǐng)域的著力點。

一、科學的和諧社會是三個統(tǒng)一體的綜合體系

構(gòu)建和諧社會，必須首先界定和諧社會的科學內(nèi)涵，即把和諧社會歸結(jié)為一個社會組織的協(xié)調(diào)或社會穩(wěn)定問題。無疑，社會組織協(xié)調(diào)，包括發(fā)揮ＮＧＯ（非政府組織）的作用，是和諧社會的重要內(nèi)容，但遠遠不是這一命題的全部內(nèi)容。至于社會穩(wěn)定，只是和諧社會的底線——一條必須嚴守、不能再退的底線，但作為以“三個代表”和“以人為本”為執(zhí)政理念的政黨，不可采取“底線論”，和諧社會應(yīng)該有比社會穩(wěn)定更高的境界和價值追求。從系統(tǒng)論的角度來分析問題，我認為，和諧社會內(nèi)部蘊含了三個方面的統(tǒng)一體，或者說它是綜合了三個統(tǒng)一體的完整體系。

第一個統(tǒng)一體是民主和法治的統(tǒng)一。和諧社會首先應(yīng)是民主的社會。我們不是天天講“執(zhí)政為民”嗎？從這個意義上說“以人為本”就是“以民為本”。保證人民當家作主，堅持和發(fā)展人民民主，并使這種民主能夠制度化、規(guī)范化和程序化，應(yīng)當是和諧社會的本質(zhì)要求和根本實現(xiàn)途徑。這里至少有四個重要指標：１、公眾的社會知情度；２、公眾的社會參與度；３、公眾的意志表達度；４、公眾的民主監(jiān)督度。這種民主要與法治相結(jié)合，而法制建設(shè)的基礎(chǔ)是立法過程中“海納百川”，特別是尋求“百川”在意志和利益上的最佳交匯點，進而使社會各種行為主體在憲法和法律范圍內(nèi)活動，使整個社會在法治軌道上正常運轉(zhuǎn)。鑒于中國歷史上長期實行封建專制制度，某些社會成員現(xiàn)在民主法制觀念依然淡薄，應(yīng)特別強調(diào)民主與法制這一統(tǒng)一體的重要作用。

第二個統(tǒng)一體是活力和秩序的統(tǒng)一。在我看來，和諧社會應(yīng)是一個充滿朝氣、充滿活力的社會，不能把它理解為“一潭靜水”的社會。如何使一個社會充滿活力？我認為，作為基本面的東西，一是發(fā)展先進生產(chǎn)力，這是社會最活躍最革命的因素；二是推進市場化改革，為社會充滿活力提供制度支撐。當前中國的社會活力不是“過頭”的問題，而是活力遠遠不夠的問題。針對當今社會活力源不足的現(xiàn)狀，要特別強調(diào)整個社會崇尚勞動、崇尚知識、崇尚人才、崇尚創(chuàng)造。要營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，放手讓一切生產(chǎn)要素包括資本、技術(shù)、勞動力和管理的活力競相迸發(fā)。與此同時，推進政府轉(zhuǎn)型，改進政府的調(diào)節(jié)和管理方式締造良好的社會秩序。政府問題的實質(zhì)在于政府體制轉(zhuǎn)型。我在去年發(fā)表的《政府改革：從“管理型”到“服務(wù)管理型”》中指出：政府應(yīng)以公共服務(wù)為主，包括：１、提供面向勞動力市場的“民生性”服務(wù)；２、提供社會事業(yè)發(fā)展的“公益性”服務(wù)；３、提供非競爭性領(lǐng)域的“基礎(chǔ)性”服務(wù)；４、提供促進市場主體正常運轉(zhuǎn)和創(chuàng)新的“主體性”服務(wù)。在實施公共服務(wù)的同時，政府做好自身應(yīng)當承擔的管理職能，包括規(guī)劃協(xié)調(diào)、市場監(jiān)管和社會管理工作。通過政府轉(zhuǎn)型，在市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，重建社會秩序，形成社會規(guī)范，從而達到“活而有序”。

第三個統(tǒng)一體是多元與公正的統(tǒng)一。經(jīng)過２６年的改革，中國社會已經(jīng)由過去一個力量比較單一的社會轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣α坎⒋娴纳鐣?。１、?jīng)濟上多元：原有的產(chǎn)權(quán)格局發(fā)生變革和分化，各類新的產(chǎn)權(quán)主體和利益主體紛紛崛起，國民財富中各自份額的區(qū)隔越來越清晰（撇開微觀主體不說，僅僅是從宏觀層面粗線條劃分，１３萬億元的ＧＤＰ已成國有、集體、私有各占１／３的格局）；２、政治上多元：除作為推動中國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步的根本力量——包括知識分子在內(nèi)的工人階級和廣大農(nóng)民外，還有在二十多年社會變革中新出現(xiàn)的六組新興社會階層；３、思想上多元：諸種文化信仰和價值取向“百花齊放”。中國的社會結(jié)構(gòu)從來沒有像今天這樣呈現(xiàn)多元并存、“百舸爭流”的局面。這是中國社會巨大的進步。無視這種變化、留戀傳統(tǒng)體制下社會力量單一化的思想和傾向是可悲的。

但要看到，多元力量的崛起給社會運轉(zhuǎn)帶來新的嚴峻的課題，因為多元社會力量之間既有價值一致的一面，也有價值差別甚至是價值沖突的一面。經(jīng)濟上多元，使利益關(guān)系復(fù)雜化；政治上多元，使政治訴求“博弈”化；思想上多元，使價值沖突“顯性化”。和諧社會的美妙不在于“無差別境界”（周谷城先生語），而恰恰在于面對多元力量的社會現(xiàn)實，擺平和協(xié)調(diào)各種利益矛盾?！皽婧M流，方顯出英雄本色”，同樣，多元橫流，方顯出和諧社會的可貴境界。這里的關(guān)鍵在于制定、采取以“社會公正”為靈魂的社會政策，而“社會公正”則不僅僅表現(xiàn)為收入分配的公平，而且表現(xiàn)為人們在社會經(jīng)濟生活中地位的平等和機會的平等。為此，政府要擺脫、超越新老既得利益集團的束縛，站在社會公正的立場來處理問題。

基于上述分析，可以給和諧社會列出如下公式：和諧社會＝民主和法治的統(tǒng)一＋活力和秩序的統(tǒng)一＋多元與公正的統(tǒng)一。

二、和諧社會的關(guān)鍵：在民主化和市場化的基礎(chǔ)上妥善處理人民內(nèi)部矛盾

把握和諧社會的精神，既要全面系統(tǒng)，又要把握關(guān)鍵。所謂關(guān)鍵，在我看來即是在民主化和市場化的基礎(chǔ)上妥善處理人民內(nèi)部矛盾。

要明確，和諧社會的基礎(chǔ)是政治民主化和經(jīng)濟市場化，這是中國政治、經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，是和諧社會的兩大支撐點。這是不可回避的。離開這兩大支撐點研究處理社會矛盾問題將會走到傳統(tǒng)體制的老路上去。

中國現(xiàn)在處在矛盾的凸顯期，但這些矛盾基本上屬于在社會轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展中出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾，與改革開放前的人民內(nèi)部矛盾相比，現(xiàn)階段的人民內(nèi)部矛盾有其新的特點。一是經(jīng)濟利益方面的矛盾特別突出（這從信訪部門反映的案件即可得知），其中也包括已經(jīng)露頭、但尚未引起重視的雇員與雇主之間的矛盾（即勞資關(guān)系矛盾）；二是聚集性較強，往往是矛盾一旦爆發(fā)，即形成大規(guī)模的群聚事件（這在不久前爆發(fā)的重慶“萬縣事件”和四川“漢源事件”即可看出）；三是矛盾的爆發(fā)與黨內(nèi)和政府內(nèi)的腐敗問題關(guān)聯(lián)度高，矛盾的背后，往往有腐敗分子隱藏其中。這些新特點都大大強化了處理人民內(nèi)部矛盾的難度。

在創(chuàng)建和諧社會中，要緊緊抓住善解人民內(nèi)部矛盾這一癥結(jié)問題。例如：針對部分產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)勞動者經(jīng)濟地位相對下降的矛盾，應(yīng)愛護和扶持這一重要的社會群體，使廣大工農(nóng)群眾都能（至少是大多數(shù)）享受改革和發(fā)展的成果，夯實共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)；針對征地、拆遷、改制以及教育和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域存在的諸多損害群眾利益的矛盾，切實采取措施，維護相關(guān)利益群體的合法權(quán)益；針對“吏治”領(lǐng)域存在的嚴重腐敗問題，堅決而切實地打擊腐敗，緩和干群之間的矛盾。

善解人民內(nèi)部矛盾要有新思路，不能沿用改革開放前原有的思路，即使對以前的一些成功經(jīng)驗和做法，也不要固定化，而要根據(jù)新的社會背景進行探索，例如，鑒于農(nóng)村已開始建立村民自治制度和城市建立諸多社區(qū)，要學會發(fā)揮城鄉(xiāng)各類“自治”組織的作用；鑒于不少人正在由“單位人”向“社會人”和“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變，要學會發(fā)揮各類民間社會組織的作用。

近半個世紀前，毛澤東發(fā)表了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾問題》的報告，這一有社會價值的探索，可惜后來被其階級斗爭的理論和實踐所打斷。今天，中國的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會結(jié)構(gòu)都發(fā)生了新的變化，構(gòu)建和諧社會就是要在新的基礎(chǔ)上破解正確處理人民內(nèi)部矛盾這一歷史性課題，我認為這是問題的關(guān)鍵之所在。

三、經(jīng)濟部門構(gòu)建和諧社會的四個著力點

構(gòu)建和諧社會不是某一部門的事情，社會各界都擔負著相應(yīng)的責任，經(jīng)濟部門和經(jīng)濟工作者尤其要意識到自己擔負的重要責任，并切實為此作出貢獻。這里有四個著力點：

第一，尋求社會所有制關(guān)系的和諧。我認為，社會財產(chǎn)關(guān)系的和諧是經(jīng)濟領(lǐng)域最大的和諧。這里有兩個突出問題，一是，調(diào)整國有資本的布局和結(jié)構(gòu)的任務(wù)還遠遠沒有完成，在諸多的非國計民生行業(yè)和領(lǐng)域，還存在著官商“與民爭利”的現(xiàn)象，為此必須繼續(xù)推進國有資本的戰(zhàn)略性調(diào)整，毫不動搖地推進國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。二是，在諸多行業(yè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域，存在對非公有資本的“非國民待遇”問題，為此除繼續(xù)發(fā)展和壯大公有制經(jīng)濟外，要針對目前存在的所有制“歧視”，支持并促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，構(gòu)建“國（國有資本）、民（民間資本）、外（外商資本）”等“多足鼎立”的財產(chǎn)格局。尤其要學會用“混合所有制”這一新型的財產(chǎn)組織形態(tài)來包容和整合不同資本的和諧發(fā)展。

第二，尋求市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟運行中的和諧。這里的關(guān)鍵是實現(xiàn)市場主導(dǎo)與宏觀調(diào)控的結(jié)合。從近幾年的社會實踐看，二者之間存在諸多不和諧之處，這里既有市場微觀主體方面的原因，也有政府宏觀調(diào)控方式方面的原因。為此，要用科學發(fā)展觀的新理念來統(tǒng)一企業(yè)主體、地方政府和中央政府之間的思想。一方面，要尊重市場主體的選擇，切實發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用 ；另一方面，要改進宏觀調(diào)控方式。對于宏觀調(diào)控既要加強，又要改善。從實踐中問題來看，對其內(nèi)涵要全面把握，不能把宏觀調(diào)控簡單等同于“宏觀緊縮”，去年流行的所謂“改革開放以來第五次宏觀調(diào)控”說，有一定片面性，其問題在于把宏觀調(diào)控和宏觀緊縮完全等同了起來，從而扭曲了宏觀調(diào)控的內(nèi)涵，影響了宏觀調(diào)控的聲譽。須知，緊縮、擴張和不縮不擴（即中性政策）都屬于宏觀調(diào)控的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，要因時因地制宜。特別要增強宏觀調(diào)控的預(yù)見性和科學性。同時為了促進經(jīng)濟運行的和諧，還需要對生產(chǎn)要素（包括資本、土地、勞動力、技術(shù)、管理）“畸形雙軌制”進行改革。

第三，尋求經(jīng)濟發(fā)展格局的和諧。這里的基本問題是貫徹落實科學發(fā)展觀，切實做到“五個統(tǒng)籌”。近一段時間，人們對城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟與社會發(fā)展之間、人與自然之間，以及對國內(nèi)發(fā)展和對外開放之間等五方面存在的不和諧乃至某種程度的沖突，有所披露和剖析，但是，如何從以人為本的角度，高屋建瓴地整體“籌”之、內(nèi)在“統(tǒng)”之，卻沒有完全“破題”，現(xiàn)在要探索這五方面之間的“內(nèi)在通道”，真正從“板塊式的拼接”走向“膠體式的統(tǒng)籌”。關(guān)于人與自然的和諧，即可持續(xù)發(fā)展問題，是五個統(tǒng)籌的一部分，可放在此方面一并解決。

第四，尋求民生方面重大關(guān)系的和諧。就業(yè)、收入和社會保障是民生之本。目前，失業(yè)問題比較嚴重，雖然個別地方存在“民工荒”，但這是由勞動力價格和體制帶來的局部現(xiàn)象，不應(yīng)被“民工荒”的扭曲現(xiàn)象所迷惑，尤其不應(yīng)對此夸大和渲染，要看到勞動力整體供大于求問題是中國就業(yè)的基本問題；同時收入差距過大也到了相當嚴重的程度，這種收入差距表現(xiàn)在城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)、不同所有制和不同社會群體之間。鑒于國家正采取措施，通過支持“三農(nóng)”來緩解城鄉(xiāng)居民收入差距和通過西部開發(fā)等來緩解地區(qū)之間的居民收入差距，因此克服收入差距過大問題可重點放在解決不同群體之間的收入差距上。解決的思路應(yīng)既要考慮“保障下段”，也要考慮“調(diào)節(jié)上段”和“擴大中段”，當務(wù)之急是“保障下段”，即解決弱勢群體的收入問題，制止弱勢群體的“被邊緣化”趨勢，同時，著眼于社會的長期穩(wěn)定，制定“擴大中段”的相應(yīng)措施，也要制定“調(diào)節(jié)上段”的預(yù)案，待條件成熟時推出。同時還要推進整個社會的社會保障制度，建立可靠的社會“安全網(wǎng)”?？傊裆鷨栴}是影響社會和諧的最直接因素，必須著力解決，使人民群眾獲得最切實、最直接的利益。這是在經(jīng)濟方面構(gòu)建和諧社會的最重要落腳點。

綜上所述：構(gòu)建和諧社會應(yīng)以和諧為中心。

蓮山 課件 w w

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