第一篇：040.鄭州市國資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知

鄭州市國資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知

2005年5月30日鄭國資[2005]81號

各縣（市）區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市直有關(guān)部門、各市屬企業(yè)：

為促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的建立，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)登記在國有資產(chǎn)監(jiān)管中的作用，準(zhǔn)確反映國有資產(chǎn)實(shí)際狀況，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)登記工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》、國務(wù)院國資委《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定和河南省國資委的統(tǒng)一要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作通知如下：

一、充分認(rèn)識企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記的重要作用

企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是政府部門依法確定產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為，是國有資產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)工作。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核和頒發(fā)的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》，是依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證，也是企業(yè)資信證明文件。做好產(chǎn)權(quán)登記工作，是貫徹十六屆三中全會精神的要求，落實(shí)出資人制度的一項基礎(chǔ)工作。為適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，全面了解和掌握企業(yè)國有資產(chǎn)分布與變動情況，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)意識，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記工作。

二、密切配合，切實(shí)加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)登記工作

產(chǎn)權(quán)登記工作是一項涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市直有關(guān)部門、各市屬企業(yè)等應(yīng)相互配合、密切協(xié)作，做好企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記工作。各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記的政策規(guī)定，按照分級管理、依法履行出資人職責(zé)的原則，指導(dǎo)督促所屬各企業(yè)及時辦理產(chǎn)權(quán)登記，認(rèn)真檢查所屬各企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的辦理情況，確保產(chǎn)權(quán)登記的真實(shí)、準(zhǔn)確，建立企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案制度，實(shí)行一戶一檔。

占有國有資產(chǎn)的各類企業(yè)，在對外投資設(shè)立新公司、增資擴(kuò)股、企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，在向各級工商機(jī)關(guān)申請辦理注冊登記、變更登記、注銷登記以及年度檢查時，應(yīng)提供各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表證。

以各種形式占有、使用國有資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)，不論占有多少國有資產(chǎn)，均應(yīng)辦理企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)，應(yīng)先進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定，然后辦理產(chǎn)權(quán)登記；存在產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè)，應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處，在產(chǎn)權(quán)明晰后，再辦理產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)集團(tuán)（或一級企業(yè)，下同）負(fù)責(zé)統(tǒng)一申辦本企業(yè)及所屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記，并對所屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促所屬企業(yè)及時上報產(chǎn)

權(quán)登記所需的有關(guān)文件材料，匯總后連同本企業(yè)有關(guān)文件材料報同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理產(chǎn)權(quán)登記，做到產(chǎn)權(quán)登記不重不漏，確保國有資產(chǎn)的完整和準(zhǔn)確。

（一）認(rèn)真做好國有產(chǎn)權(quán)占有登記工作。已取得法人資格的企業(yè)，應(yīng)通過企業(yè)集團(tuán)向同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記，并按《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》的規(guī)定提交有關(guān)文件和資料，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)企業(yè)占有登記后，向企業(yè)發(fā)放《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》，企業(yè)集團(tuán)以及涉及到的出資企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后的《企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表》留存?zhèn)浒?；申請取得法人資格的企業(yè)，在向工商部門申請辦理注冊登記前30日內(nèi)，應(yīng)通過企業(yè)集團(tuán)到同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記，并按《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》的規(guī)定提交有關(guān)文件和資料，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)在受理后10個工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定，準(zhǔn)予登記的及時向企業(yè)發(fā)放企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表。然后企業(yè)持國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表及其相關(guān)材料，到工商部門申辦注冊登記，在正式取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后30日后通過企業(yè)集團(tuán)向國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)取新設(shè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證，同時提交新設(shè)企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。

（二）及時做好國有產(chǎn)權(quán)變更登記工作。各級占有國有資產(chǎn)的企業(yè)發(fā)生企業(yè)名稱、住所變動的應(yīng)當(dāng)于工商部門核準(zhǔn)變動登記后30日內(nèi)，通過企業(yè)集團(tuán)向國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記；發(fā)生企業(yè)組織形式及級次、國有資本額、國有資本出資人、國有產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)自本企業(yè)出資人或者有關(guān)部門批準(zhǔn)、股東大會或者董事會做出決定之日起30日內(nèi)，在向工商部門申請變更登記前，通過企業(yè)集團(tuán)向國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。

（三）依法做好國有產(chǎn)權(quán)注銷登記。企業(yè)解散的，應(yīng)當(dāng)自企業(yè)集團(tuán)或上級單位批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)由企業(yè)集團(tuán)向國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記；企業(yè)被依法撤銷的，應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門決定之日起30日內(nèi)向國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記；企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起60日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)向國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記；企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在出資人或上級單位批準(zhǔn)后30日內(nèi)，由所出資企業(yè)向國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)按規(guī)定提交有關(guān)文件和資料。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)在辦理企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后，收回產(chǎn)權(quán)登記證并注銷。

（四）加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作。各企業(yè)應(yīng)在辦理工商登記年度檢查之前，到國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查。企業(yè)在完成對本企業(yè)及所屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記情況的年度檢查后，向同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報送企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總表和年度匯總分析報告，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行復(fù)查。

三、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，共同做好國有產(chǎn)權(quán)登記工作

各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，互相支持，緊密配合，做好產(chǎn)權(quán)登記與法人登記的銜接工作。各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對不按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記的，隱瞞真實(shí)情況未如實(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的以及未提交企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總表和年度匯總分析報告的企業(yè)，責(zé)令其改正，通報批評，并按《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》予以處罰。對未辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)，不受理企業(yè)的改制、改組、增資擴(kuò)股、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等事項。

占有國有資產(chǎn)的企業(yè)要高度重視產(chǎn)權(quán)登記工作，企業(yè)集團(tuán)要明確責(zé)任，負(fù)責(zé)本企業(yè)及所屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作，確保國有資產(chǎn)流轉(zhuǎn)到哪里，產(chǎn)權(quán)登記工作延伸到哪里，為企業(yè)改制、改組、增資擴(kuò)股、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等工作的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。

社會中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報告、年度財務(wù)審計報告等要確?？陀^、公正、實(shí)事求是；嚴(yán)禁與企業(yè)串通，任意夸大、縮小、隱匿國有資產(chǎn)。對違反規(guī)定，提供虛假報告，造成國有資產(chǎn)流失的，各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)不得再選擇其從事國有資產(chǎn)的相關(guān)業(yè)務(wù)。

第二篇：北京市國資委關(guān)于印發(fā)《北京市企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》的通知

北京市國資委關(guān)于印發(fā)《北京市企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》的通知

（京國資產(chǎn)權(quán)字[2005]78號）

市各有關(guān)部門，市國資委各企業(yè)，各區(qū)縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，加快推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)一步規(guī)范我市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）、《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（國務(wù)院令第192號）和《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2004〕 315號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我委制定了《北京市企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記辦理規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并及時反映工作中有關(guān)情況和問題。

附件：1.企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表（式樣）

2.企業(yè)國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權(quán)登記表（式樣）

3.企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表（式樣）

二〇〇五年九月七日

北京市企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)管理，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）、《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（國務(wù)院令第192號）和《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2004〕315號）的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》（以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記證）是依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證，也是企業(yè)的資信證明文件。產(chǎn)權(quán)登記證由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一印制，各級產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)審核頒發(fā)。

第三條 下列已取得或申請取得法人資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記）：

（一）國有企業(yè)、國有獨(dú)資公司；

（二）國有企業(yè)及國有獨(dú)資公司所投資設(shè)立的企業(yè)；

（三）設(shè)置國有股權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司；

（四）國有絕對控股的有限責(zé)任公司、股份有限公司再投資的企業(yè)；

（五）其他形式占有國有資產(chǎn)的企業(yè)。

第四條 北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委）負(fù)責(zé)市屬企業(yè)及其各級子企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。區(qū)縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱區(qū)縣國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本級政府所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作。市國資委指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)縣國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記工作。

未單獨(dú)設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的區(qū)縣，由本級政府指定的部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記工作。

第五條 市國資委按照國家有關(guān)文件規(guī)定，負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定本級政府所出資企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的政策，負(fù)責(zé)全市企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督管理、匯總和分析工作；區(qū)縣國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級政府所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督管理、匯總和分析工作，并將匯總分析數(shù)據(jù)資料上報市國資委。

第六條 各出資企業(yè)和未脫鉤企業(yè)的主管部門提出產(chǎn)權(quán)登記申請，并對各級子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

兩個及兩個以上國有資本出資人共同投資設(shè)立的企業(yè)，由國有資本出資額最大的企業(yè)依據(jù)其產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。國有資本出資人股權(quán)比例相等的，推舉一個國有資本出資人申請辦理產(chǎn)權(quán)登記，其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書。

市國資委和區(qū)縣國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理上述企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記后，發(fā)放產(chǎn)權(quán)登記證。企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)變動、注銷登記及進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記檢查時，需提交產(chǎn)權(quán)登記證。

第二章 占有產(chǎn)權(quán)登記

第七條 已取得法人資格并符合上述第三條的各類企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記，并提交下列文件和資料：

（一）企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表（一式三份）；

（二）辦理產(chǎn)權(quán)登記的申請；

（三）批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件及企業(yè)章程（復(fù)印件）；

（四）經(jīng)注冊會計師審計的企業(yè)上一財務(wù)會計報告；

（五）出資人的相關(guān)材料。出資人如為企業(yè)法人單位的，應(yīng)該提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及經(jīng)審計的財務(wù)會計報告，其中國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證；出資人如為機(jī)關(guān)、事業(yè)法人單位的，還應(yīng)提交非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的批準(zhǔn)文件；

（六）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

（七）產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)要求的其他文件和資料。

第八條 產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)企業(yè)占有登記后，向企業(yè)發(fā)放產(chǎn)權(quán)登記證，各出資企業(yè)和未脫鉤企業(yè)的主管部門應(yīng)將產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后的企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表留存?zhèn)浒浮?/p>

第九條 申請取得法人資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)于辦理工商注冊登記前30日內(nèi)通過所出資企業(yè)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記，并提交下列文件和資料：

（一）上述第七條中的1-5項內(nèi)容；

（二）《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（三）產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)要求的其他文件和資料。

第十條 企業(yè)持產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后的企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表，向工商行政管理部門申辦注冊登記，在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取新設(shè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證，同時提交新設(shè)企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。

第十一條 未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動時，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)則第七條的規(guī)定補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記后，再申辦變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第三章 變動產(chǎn)權(quán)登記

第十二條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)通過所出資企業(yè)向產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記：

（一）企業(yè)名稱改變的；

（二）企業(yè)組織形式發(fā)生變動的；

（三）企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動的；

（四）企業(yè)國有資本出資人或出資比例發(fā)生變動的；

（五）企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的其他情形。

第十三條 企業(yè)發(fā)生本規(guī)則第十二條第（一）款情形的，應(yīng)當(dāng)于工商行政管理部門核準(zhǔn)變動登記后30日內(nèi)，向原產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。

第十四條 企業(yè)發(fā)生本規(guī)則第十二條第（二）款至第（五）款情形的，應(yīng)當(dāng)自企業(yè)出資人或者有關(guān)部門批準(zhǔn)、企業(yè)股東大會或者董事會作出決定之日起30日內(nèi)，向工商行政管理部門申請變更登記前，向原產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。

第十五條 企業(yè)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：

（一）企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證及變動產(chǎn)權(quán)登記表；

（二）辦理變動產(chǎn)權(quán)登記的申請；

（三）批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動行為的文件；

（四）修改后的企業(yè)章程和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

（五）經(jīng)注冊會計師審計的產(chǎn)權(quán)變動時的驗(yàn)資報告，其中以非貨幣性資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交評估報告的核準(zhǔn)或備案文件；

（六）企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動的，提交新加入的出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，其中國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證；

（七）通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的，需提交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的交易憑證；

（八）產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)要求的其他文件和資料。

第十六條 產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)企業(yè)變動產(chǎn)權(quán)登記后，辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證變更手續(xù)，所出資企業(yè)和未脫鉤企業(yè)的主管部門應(yīng)將產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動登記表留存?zhèn)浒浮?/p>

第四章 注銷產(chǎn)權(quán)登記

第十七條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記：

（一）企業(yè)解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)；

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)；

（三）其他需要注銷國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形。

第十八條 企業(yè)解散的，應(yīng)當(dāng)自出資人的所出資企業(yè)或上級單位批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)被依法撤銷的，應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門決定之日起30日內(nèi)由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起60日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)向原產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)并辦理完成工商部門的變動登記后由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

所出資企業(yè)發(fā)生上述情形的，由其出資人代表辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十九條 企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：

（一）企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證及注銷產(chǎn)權(quán)登記表；

（二）辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記的申請；

（三）批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)注銷行為文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁決書；

（四）企業(yè)清算報告或資產(chǎn)評估報告的核準(zhǔn)或備案文件；

（五）企業(yè)發(fā)生本規(guī)則第十七條第（一）款情形的，還需提交工商和稅務(wù)部門的注銷通知書等證明文件；

（六）產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)要求的其他文件和資料。

第二十條 產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后，收回產(chǎn)權(quán)登記證并注銷，所出資企業(yè)和未脫鉤企業(yè)的主管部門應(yīng)將經(jīng)核準(zhǔn)后的企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表留存?zhèn)浒浮?/p>

第五章 檢查

第二十一條 市國資委負(fù)責(zé)全市企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檢查工作。檢查采取自查與抽查相結(jié)合的方式。

第二十二條 各出資企業(yè)和未脫鉤企業(yè)的主管部門應(yīng)于每年2月1日至3月31日完成對本企業(yè)及其各級子企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記情況的檢查工作，并于4月15日前向市國資委報送企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記匯總表和匯總分析報告；區(qū)縣國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年4月30日前對企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的情況進(jìn)行檢查，并將產(chǎn)權(quán)登記匯總表和匯總分析報告上報市國資委。

市國資委應(yīng)于每年5月31日前完成全市企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檢查工作，并于每年6月30日前完成向國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的匯總上報工作。

第二十三條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記匯總分析報告主要內(nèi)容如下：

（一）企業(yè)國有資本金實(shí)際到位和增減變動情況；

（二）企業(yè)國有資本的分布及結(jié)構(gòu)變化，包括企業(yè)對外投資情況；

（三）本企業(yè)及其各級子企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動情況及辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)情況；

（四）其他需要說明的問題。

第六章 產(chǎn)權(quán)登記程序

第二十四條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表，并向產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)提交有關(guān)文件資料。

第二十五條 產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記申報文件資料齊全的予以受理。

第二十六條 產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)對受理后的產(chǎn)權(quán)登記文件資料的審核內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)填報的產(chǎn)權(quán)登記表內(nèi)容是否真實(shí)可靠；

（二）企業(yè)提交的相關(guān)文件資料是否符合國家有關(guān)規(guī)定。

第二十七條 產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理后10個工作日內(nèi)對企業(yè)申報的產(chǎn)權(quán)登記做出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定。

第七章 產(chǎn)權(quán)登記管理

第二十八條 產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一制發(fā)，任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租或出售產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)審核頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)登記證，若有遺失或毀壞的，應(yīng)向原核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證的產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。

第二十九條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)將所提交的文件資料整理成卷，附加目錄清單，紙張的尺寸規(guī)格為A4大小。

企業(yè)未按要求提交文件、資料的，產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)不予受理。

第三十條 企業(yè)違反《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》及本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)可責(zé)令其改正，并予以通報批評：

（一）在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權(quán)登記的；

（二）隱瞞真實(shí)情況未如實(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的；

（三）不按照規(guī)定提交企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記匯總表和匯總分析報告的。

第三十一條 各級產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證，建立產(chǎn)權(quán)登記檔案。

第八章 附則

第三十二條 本規(guī)則自2005年9月10日起施行

第三篇：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部關(guān)于開展國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知

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對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部關(guān)于開展國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知

今年三月，國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家國有資產(chǎn)管理局等部門關(guān)于一九九二年在全國范圍內(nèi)開展國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作請示的通知》，明確一九九二年在全國范圍內(nèi)開展國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。今年五月、七月，國家國有資產(chǎn)管理局分別主持召開了全國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作會議和中央直屬單位產(chǎn)權(quán)登記布置會議，并印發(fā)了《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》和《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，對開展國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作做了具體部署。為做好經(jīng)貿(mào)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，并逐步形成制度，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

各單位要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作的通知》以及《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》及其實(shí)施細(xì)則等文件，提高開展國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作對保衛(wèi)國有資產(chǎn)完整、防止國有資產(chǎn)流失的重要意義的認(rèn)識，采取有效措施，切實(shí)抓出成效。

二、登記范圍

(一)經(jīng)貿(mào)部直屬的各級中央經(jīng)貿(mào)企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)以及聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、以國有資產(chǎn)開辦的集體企業(yè)、領(lǐng)取企業(yè)營業(yè)法人執(zhí)照的事業(yè)單位均須辦理產(chǎn)權(quán)登記。

(二)三資企業(yè)、在建單位(建成投產(chǎn)、開業(yè)后再進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記)、領(lǐng)取非法人營業(yè)執(zhí)照的事業(yè)單位暫不辦理產(chǎn)權(quán)登記。

(三)已按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定并依據(jù)一九九一年決算辦理過一九九二產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)不再辦理產(chǎn)權(quán)登記。

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三、中央經(jīng)貿(mào)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記按財務(wù)隸屬關(guān)系組織實(shí)施

(一)經(jīng)貿(mào)部直屬各總公司、中國對外貿(mào)易中心(集團(tuán))、中國(福建)對外貿(mào)易中心集團(tuán)，其產(chǎn)權(quán)登記表由經(jīng)貿(mào)部審核，國家國有資產(chǎn)管理局審定。

(二)各總公司所屬各子公司由其總公司審核，經(jīng)貿(mào)部集中審定。

(三)總公司所屬分公司及其他獨(dú)立核算單位由總公司審核，經(jīng)貿(mào)部集中審定。

四、關(guān)于企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)登記工作

(一)已成立企業(yè)集團(tuán)的總公司，其產(chǎn)權(quán)登記仍報經(jīng)貿(mào)部審核，國家國有資產(chǎn)管理局審定。

(二)企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)登記表應(yīng)包括緊密層企業(yè)的資產(chǎn)數(shù)，即按照核心企業(yè)和緊密層企業(yè)的資產(chǎn)匯總數(shù)填列。

緊密層企業(yè)不單獨(dú)辦理產(chǎn)權(quán)登記，只辦理資信證明(也填報國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，但只起資信證明作用)，其資信證明由其核心企業(yè)審核。

(三)對與核心企業(yè)無資產(chǎn)紐帶關(guān)系，因業(yè)務(wù)關(guān)系而形成的松散層企業(yè)，仍按原隸屬關(guān)系辦理產(chǎn)權(quán)登記。

五、今年辦理產(chǎn)權(quán)登記，其產(chǎn)權(quán)登記表依據(jù)企業(yè)一九九一年會計決算填報。

六、各單位的財務(wù)部門負(fù)責(zé)本企業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)登記工作。

七、產(chǎn)權(quán)登記的種類：

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產(chǎn)權(quán)登記按性質(zhì)分為開辦、變更，注銷和年檢四種，簡要說明如下：

(一)開辦登記：新開辦的企業(yè)、分離出來作為獨(dú)立法人的企業(yè)、合并成新的企業(yè)，需辦理開辦登記。

(二)變更登記：企業(yè)中部分分離出去，其他企業(yè)被并入本企業(yè)(兼并)，改變財務(wù)隸屬關(guān)系，增減資超過20%(含20%)，地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)及法人代表發(fā)生變化的企業(yè)，需辦理變更登記。

(三)注銷登記：原企業(yè)被兼并、撤銷或破產(chǎn)的，需辦理注銷登記。

(四)年檢：所有作為獨(dú)立法人的企業(yè)均需辦理年檢登記。

八、本次產(chǎn)權(quán)登記主要是指檢查登記。開辦、注銷，變更登記需單獨(dú)辦理。

九、國有資產(chǎn)管理部門對審定的企業(yè)，辦理核發(fā)《國有資產(chǎn)授權(quán)占用證書》，有關(guān)規(guī)定另行通知。

十、今年的產(chǎn)權(quán)登記工作于十月底以前結(jié)束。各總公司的產(chǎn)權(quán)登記表于九月三十日前報經(jīng)貿(mào)部審核;各總公司所屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記表于十月十日前一并報經(jīng)貿(mào)部審定。

十一、請各總公司(企業(yè)集團(tuán))要認(rèn)真組織好本系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)登記工作，可根據(jù)本通知精神，制定本系統(tǒng)開展產(chǎn)權(quán)登記的實(shí)施方案和補(bǔ)充規(guī)定，報經(jīng)貿(mào)部備案。

十二、產(chǎn)權(quán)登記工作結(jié)束后，我部將與國家國有資產(chǎn)管理局一起對我部所屬各單位的產(chǎn)權(quán)登記工作組織驗(yàn)收評比，對工作開展好的單位和個人予以表彰，對不按規(guī)定辦理和工作不負(fù)責(zé)的企業(yè)單位予以通報批評，問題嚴(yán)重的，將暫緩產(chǎn)權(quán)登記和工商注冊。

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各地方經(jīng)貿(mào)企業(yè)如何開展國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，請各地經(jīng)貿(mào)主管部門商當(dāng)?shù)貒匈Y產(chǎn)管理部門決定，國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表的填報可比照本通知辦理。

附：國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表填報說明

產(chǎn)權(quán)登記試行辦法規(guī)定，國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為檢查產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記、開辦產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。因此，《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》分為檢查表、變動登記表、開辦登記表和注銷登記表。本次產(chǎn)權(quán)登記主要是指檢查登記，檢查表需要填列和計算的項目共40個，現(xiàn)將年檢登記表需要解釋的有關(guān)項目說明如下：

1、“用途”，是指本表一式四份各自的用場(處)。在實(shí)際登記中，年檢查表需要填四份，經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審核后，或被委托單位，分別在用途處加蓋“國有資產(chǎn)管理部門保存”、“企業(yè)主管部門保存”、“企業(yè)單位保存”、“申辦企業(yè)登記證明”的戳記。分別起保存和到工商管理部門年檢時起申辦企業(yè)登記證明的作用。

在國家國有資產(chǎn)管理局下發(fā)的國有資產(chǎn)登記說明中，原來要求產(chǎn)權(quán)登記表填寫三份。為了使產(chǎn)權(quán)登記工作更好地進(jìn)行，現(xiàn)決定將產(chǎn)權(quán)登記表由填寫三份改為填寫四份。

2、“編號”：是指國有資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記時，賦予企業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)登記號碼。編號采取五個層次的編碼方法，用15位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。其中：第一層次作為企業(yè)單位隸屬關(guān)系代碼標(biāo)識，用一位數(shù)字表示。

在實(shí)際使用中：我們用1一代表中央企業(yè)單位;2一代表省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市企業(yè)單位;3一代表省轄市(含地區(qū)、州、盟、省直轄行政單位)企業(yè)單位;4一代表縣級(含市轄區(qū)、地轄市、省直轄縣級市、旗)企業(yè)單位;5一代表中央和地方共同投資興辦的企業(yè)單位，包括聯(lián)營、股 文章來源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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份制企業(yè);6一代表不同地區(qū)和不同部門投資形成的企業(yè)單位。經(jīng)貿(mào)部所屬各級經(jīng)貿(mào)企業(yè)均為中央企業(yè)，本級編號均為“1”。第二層作為產(chǎn)權(quán)登記主管機(jī)關(guān)級次代碼標(biāo)識。用一位數(shù)表示。在實(shí)際使用中，我們用1一代表國家國有資產(chǎn)管理局;2一代表國家國有資產(chǎn)管理局委托的國家有關(guān)部門或單位;3一代表省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門;4一代表省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門委托的同級有關(guān)部門或單位;5一代表省轄市(含地區(qū)、州、盟、省直轄行政單位)國有資產(chǎn)管理部門;6一代表省轄市(含地區(qū)、州、盟、省直轄市行政單位)國有資產(chǎn)管理部門委托的同級有關(guān)部門或單位;7一代表縣(含市轄區(qū)、地轄市、省直轄縣級市、旗)國有資產(chǎn)管理部門。在委托登記中，第二層次的代碼標(biāo)識采取“委托誰就編誰的代碼標(biāo)識”的方法進(jìn)行，但這種代碼不代表產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系，只是表明登記工作關(guān)系。總公司為“1”，總公司所屬企業(yè)為“2”。第三層次作為企業(yè)單位所在行政區(qū)劃代碼標(biāo)識，用六位數(shù)字表示。按國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》填列。第四層作為企業(yè)單位所屬行業(yè)大類代碼標(biāo)識，用二位數(shù)字表示。按代碼》中的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼表》的行業(yè)大類代碼填列。第五層作為企業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記順序代碼標(biāo)識，用五位數(shù)字表示。按行業(yè)大類依國有資產(chǎn)管理部門審核同意的先后順序編排，即從00001號排到99999號，以上是產(chǎn)權(quán)登記編號的一般原則。

這里還要特別說明中央和地方共同投資形成的企業(yè)單位及股份制企業(yè)的第二層次和第四層次代碼標(biāo)識，即產(chǎn)權(quán)登記主管機(jī)關(guān)級次和待業(yè)行業(yè)劃歸代碼的確定原則。

中央和地方共同投資形成的企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)登記級次按投資比例的大小確定。中央部門(公司企業(yè))投資比例大的，是一級企業(yè)的就到國家國有資產(chǎn)管理局登記;是二級以下企業(yè)，企業(yè)投資單位的主管部門又是被委托的，就到企業(yè)主管部門(或單位)辦，并編相應(yīng)的級次代碼。地方投資比例大，文章來源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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或中央、地方投資比例相等就歸地方登記。這類企業(yè)按投資比例關(guān)系劃歸所屬行業(yè)，即哪個部門的投資比例大，這類企業(yè)就編哪個部門的行業(yè)劃歸代碼。

如果中央投資方是兩家以上的，其第二層次的級次代碼按以下辦法確定：(1)由投資額大的部門辦;(2)由牽頭單位辦;(3)投資額相等的，經(jīng)幾家協(xié)商后由登記主管部門或被委托部門指定一方辦，并編相應(yīng)的級次代碼;行業(yè)劃歸代碼隨投資比例關(guān)系確定。

中央和地方聯(lián)資開辦的企業(yè)，如果已經(jīng)明確了隸屬關(guān)系的，就由企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)登記，并編相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記級次和行業(yè)劃歸代碼。

股份制企業(yè)按控股關(guān)系確定產(chǎn)權(quán)登記級次。如中央投資單位控股的就由國家資產(chǎn)局或企業(yè)主管部門登記，如果中央是兩家以上部門控股的，能分出股份大小的，就由股份多的登;股份相同的，經(jīng)幾家協(xié)商同意后，由登記主管部門或被委托部門指定一方辦理，行業(yè)代碼隨控股關(guān)系確定。

為保證編號的唯一性，有利于電子計算機(jī)較長時間地儲存數(shù)據(jù)，企業(yè)單位名稱變更、注銷后，原編碼隨即注銷，不再使用。

中央經(jīng)貿(mào)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表的編號由經(jīng)貿(mào)部按上述原則統(tǒng)一編制。各單位在辦產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)按上述原則先行區(qū)分與公司有關(guān)的聯(lián)合營企業(yè)、股份制企業(yè)是否該由經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。該由經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)辦理的，在申辦時需單獨(dú)說明。

3、“企業(yè)單位名稱”：指登記企業(yè)單位的全稱，與企業(yè)單位公章一致。

4、“統(tǒng)一代碼”：指各級企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)賦予企業(yè)法人和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的法定代碼標(biāo)識，即《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》上的注冊號。

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5、“法定代表人簽字”：由依照法律或者法人組織章程規(guī)定，代表企業(yè)行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人簽字(股份制企業(yè)由國家股股權(quán)代表簽字，沒有明確國家股股權(quán)代表的，暫時委托企業(yè)法人代表簽字)。

6、“地址”：指登記企業(yè)單位主要辦事機(jī)構(gòu)所在地的詳細(xì)地址。

7、“注冊號”：指《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的注冊號，同統(tǒng)一代碼。

8、“開業(yè)日期”：指注冊登記時工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記企業(yè)的工業(yè)時間。

9、“經(jīng)濟(jì)性質(zhì)”：指登記企業(yè)單位的所有制性質(zhì)。

10、“組織形式”：指登記企業(yè)單位的財產(chǎn)組織形式，如聯(lián)營、股份制等。

凡全民所有制性質(zhì)企業(yè)，本欄不填。

11、“主管范圍”：按工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的登記企業(yè)單位的主營范圍填寫。

12、“注冊資金”：指投資者認(rèn)繳或同意撥付并用于承擔(dān)民事責(zé)任的資金數(shù)額。按登記企業(yè)單位最近一次企業(yè)法人登記時，工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的注冊資金填例。

以上第3項至第12項按總公司本部的相應(yīng)內(nèi)容填列，以下項目按總公司系統(tǒng)的匯總報表填列。

13、“利潤總額”：指檢查登記企業(yè)單位實(shí)現(xiàn)的利潤總額，有定額補(bǔ)貼，按加上定額補(bǔ)貼后數(shù)額填例。經(jīng)貿(mào)企業(yè)按會計決算08表“企業(yè)自負(fù)盈虧額”填列。

14、“資產(chǎn)總額”：指企業(yè)單位使用的全部財產(chǎn)。填列要求是：

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(1)經(jīng)貿(mào)企業(yè)：按匯總會計決算的01表中的資金占用方總計數(shù)額，或按資產(chǎn)負(fù)債表(合并表)的資產(chǎn)方數(shù)額填列。有待轉(zhuǎn)已完專項借款工程支出的作扣除處理。

(2)企業(yè)化管理的事業(yè)單位，按資金活動情況表的來源方數(shù)填列。

15、“國有資產(chǎn)總額”：指企業(yè)單位中屬于國家所有的各項資金之和。

(1)經(jīng)貿(mào)企業(yè)：國有資產(chǎn)總額=固定基金+流動基金+專用撥款+更新改造基金+生產(chǎn)發(fā)展基金+后備基金+出口風(fēng)險基金+專用資金備抵(扣除職工福利獎勵部分)。

(2)企業(yè)化管理的事業(yè)單位：國有資產(chǎn)總額=固定資產(chǎn)基金+撥入職工獎勵基金。

16、“國有資本金總額”：按固定基金(扣除待轉(zhuǎn)已完專項借款工程支出)、流動基金、更新改造基金、專項撥款之和填列。

(1)經(jīng)貿(mào)企業(yè)：國有資本金=固定基金+流動基金+更新改造基金+專用撥款

(2)企業(yè)化管理的事業(yè)單位：國有資本金=固定資產(chǎn)基金+周轉(zhuǎn)金+更新改造基金+設(shè)備購置專款這里需要著重說明：在目前我國絕大多數(shù)企業(yè)使用的各種會計報表上是沒有資本金概念。隨著社會主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)行的會計制度也將不斷進(jìn)行改革，我國也將逐步采用國際上通行的會計核算準(zhǔn)則及辦法，所以，使用資本金考核指標(biāo)和科目是改革的方向。因此，在這次產(chǎn)權(quán)登記中，增加了“國有資產(chǎn)總額”和“國有資本金”兩個指標(biāo)，以便與將來的會計制度銜接。

17、“上年”：由企業(yè)單位按上檢查產(chǎn)權(quán)登記表“國有資產(chǎn)管理部門審定”欄中相對應(yīng)的“當(dāng)年”欄目數(shù)額填列。由于今年是首次開展產(chǎn)權(quán)登記，所以，本欄一律空白。

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18、“實(shí)有資金”：暫按國有資產(chǎn)總額、其他單位投入資金之和填列。

有向其他單位長期投資的，作扣除處理，經(jīng)貿(mào)企業(yè)有向其他單位長期投資的扣除用自有流動基金投資部分。

19、“向其他企業(yè)單位投資(含境外企業(yè)單位)”反映企業(yè)單位投資于其他企業(yè)法人單位的資金(不含債券投資)。企業(yè)不需逐項填列，只需按境內(nèi)、境外投資的總額分項填列。

20、“企業(yè)單位經(jīng)辦人”：經(jīng)辦人統(tǒng)一由財務(wù)人員承擔(dān)，并由單位財務(wù)主管簽字(可在欄目上方)。

21、“主管單位審查意見”：指企業(yè)單位上一級行政主管機(jī)關(guān)或上一級主管企業(yè)單位的意見。總公司、企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)登記表，該欄由經(jīng)貿(mào)部填寫;總公司的所屬企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)的緊密層企業(yè)，該欄由總公司或其核心企業(yè)填寫。

22、“國有資產(chǎn)管理部門審定意見”：指負(fù)責(zé)該企業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記的國有資產(chǎn)管理部門審定的意見。

(1)各總公司、企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)登記表，該欄由國家國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)填寫、蓋章。

(2)各總公司所屬企業(yè)，該欄由經(jīng)貿(mào)部填寫、蓋章。

(3)企業(yè)集團(tuán)的緊密層企業(yè)，該欄由核心企業(yè)填寫。即核心企業(yè)對其緊密層企業(yè)既審核又審定。

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23、“發(fā)證人簽字”指國有資產(chǎn)管理部門發(fā)給企業(yè)單位《國有資產(chǎn)授權(quán)占用證書》的經(jīng)辦人簽字。《國有資產(chǎn)授權(quán)占用證書》都是由國有資產(chǎn)管理部門制發(fā)，具體通過什么方式發(fā)給企業(yè)，視具體情況再定。

24、“領(lǐng)證人簽字”指企業(yè)單位領(lǐng)取《國有資產(chǎn)授權(quán)占用證書》的經(jīng)辦人簽字。

25、“檔案編號”指國有資產(chǎn)管理部門將該企業(yè)單位的登記表整理存檔所編的檔號。

這里說明一下：由于登記表是填四份，而且由四個部門分別保存，所以這里說的檔案編號僅是國有資產(chǎn)管理部門保管的那一份的編號，至于企業(yè)主管部門、企業(yè)單位、工商行政管理部門保存的是否編號，由這些單位自定。檔案編號與表格的計算機(jī)儲存編號可以不一致。

以上是檢查表的填報說明，有關(guān)開辦、變動和注銷登記表的填報說明將另行通知。

外運(yùn)、基地、包裝、信托等企業(yè)可根據(jù)上述原則，結(jié)合公司的具體情況，制定補(bǔ)充填報說明，報經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四篇：國資委頒布《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》

國資委頒布《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》

近日，國務(wù)院國資委頒布了《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》(國資委令第29號，以下簡稱《登記辦法》)?！兜怯涋k法》的出臺，是國務(wù)院國資委貫徹落實(shí)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、依法履行出資人職責(zé)、加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的一項重要舉措，對于摸清企業(yè)產(chǎn)權(quán)分布狀況，推動企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)配置，加快國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動機(jī)制，具有十分重要的意義。

產(chǎn)權(quán)登記是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對政府授權(quán)管理的國家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)及其分布狀況進(jìn)行登記管理的行為，是國資監(jiān)管工作的重要基礎(chǔ)性工作。自1992年開展產(chǎn)權(quán)登記工作以來，產(chǎn)權(quán)登記在規(guī)范國有資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、防止國有資產(chǎn)流失等方面發(fā)揮了重要作用。但國資委成立以來，由于國資監(jiān)管的體制環(huán)境、職責(zé)定位和監(jiān)管對象都發(fā)生了巨大變化，產(chǎn)權(quán)登記工作也面臨新情況和新挑戰(zhàn)。比如產(chǎn)權(quán)登記工作的功能定位已不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，產(chǎn)權(quán)登記范圍已不能滿足混合所有制條件下的國資監(jiān)管需要，境外企業(yè)未實(shí)施產(chǎn)權(quán)登記等。為適應(yīng)新形勢下國資監(jiān)管工作和企業(yè)改革發(fā)展的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理，及時、真實(shí)、動態(tài)、全面反映企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況，國務(wù)院國資委依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，制定了《登記辦法》。

《登記辦法》立足于國務(wù)院國資委的職能定位，堅持平等保護(hù)各類出資人合法權(quán)益的基本原則，結(jié)合新形勢下各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國家出資企業(yè)的工作需要，將產(chǎn)權(quán)登記的工作定位由政府部門界定權(quán)屬的確權(quán)行為轉(zhuǎn)變?yōu)閲匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對政府授權(quán)管理的國家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)及其分布狀況進(jìn)行登記管理的行為，將境內(nèi)外企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理統(tǒng)一到《登記辦法》予以規(guī)范，將登記范圍延伸到國家出資企業(yè)所實(shí)際控制企業(yè)的參股股權(quán)。同時，國務(wù)院國資委組織研發(fā)了國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)登記的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和對企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況的高效、實(shí)時、動態(tài)、全過程監(jiān)管?！兜怯涋k法》的實(shí)施，將有利于全面了解和掌握混合所有制條件下國家出資企業(yè)及其對外投資企業(yè)產(chǎn)權(quán)的總體情況，反映國有資本在不同級次、組織形式、地域、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部主輔業(yè)的分布情況，動態(tài)記載企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動原因、產(chǎn)權(quán)流動方向及產(chǎn)權(quán)配置效率等信息，對企業(yè)產(chǎn)權(quán)配置過程實(shí)施有效監(jiān)督與管理，為國家出資企業(yè)改革發(fā)展及國有經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整提供決策依據(jù)，也為推動企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)配置，完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動機(jī)制打下基礎(chǔ)。

《登記辦法》共五章二十六條，主要內(nèi)容包括：產(chǎn)權(quán)登記的工作定位、登記范圍；各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國家出資企業(yè)的工作職責(zé)；應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)登記的各類情形和占有產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容；產(chǎn)權(quán)登記程序；產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督檢查、檔案管理以及責(zé)任追究機(jī)制。《登記辦法》實(shí)施后，各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將對其管理的企業(yè)開展全面的產(chǎn)權(quán)登記工作。

第五篇：國務(wù)院國資委關(guān)于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項通知(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2006]306號)

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

文 件

財

政

部

國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2006]306號

關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國資委，財政廳（局），各中央企業(yè)：

《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委、財政部令第3號，以下簡稱《辦法》）頒布以來，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓得到了進(jìn)一步規(guī)范，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用在國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整中日漸加強(qiáng)，但在具體實(shí)施工作中還有一些事項需要進(jìn)一步明確。經(jīng)研究，現(xiàn)通知如下：

一、關(guān)于省級以上國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式的批準(zhǔn)

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)不斷提高進(jìn)場交易比例，嚴(yán)格控制場外協(xié)議轉(zhuǎn)讓。對于國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整中對受讓方有特殊要求，或者所出資企業(yè)（本通知所稱所出資企業(yè)系指各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)）內(nèi)部資產(chǎn)重組中確需采取直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行認(rèn)真審核和監(jiān)控。

（一）允許協(xié)議轉(zhuǎn)讓的范圍

1．在國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，擬直接采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃。受讓方的受讓行為不得違反國家經(jīng)濟(jì)安全等方面的限制性或禁止性規(guī)定，且在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級等方面具有明顯優(yōu)勢。標(biāo)的企業(yè)屬于國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域的，在協(xié)議轉(zhuǎn)讓企業(yè)部分國有產(chǎn)權(quán)后，仍應(yīng)保持國有絕對控股地位。

2．在所出資企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)重組中，擬直接采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)為所出資企業(yè)或其全資、絕對控股企業(yè)。

（二）所出資企業(yè)協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項的批準(zhǔn)權(quán)限，按照轉(zhuǎn)讓方的隸屬關(guān)系，中央企業(yè)由國務(wù)院國資委批準(zhǔn)，地方企業(yè)由省級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)不得自行擴(kuò)大協(xié)議轉(zhuǎn)讓范圍，不得下放或分解批準(zhǔn)權(quán)限。

（三）協(xié)議轉(zhuǎn)讓項目的資產(chǎn)評估報告由該協(xié)議轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案，協(xié)議轉(zhuǎn)讓項目的轉(zhuǎn)讓價格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。

（四）相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件中明確協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項執(zhí)行的有效時限，并建立對批準(zhǔn)協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項的跟蹤、報告制度。各省級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將協(xié)議轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)和實(shí)施結(jié)果報告國務(wù)院國資委。

二、關(guān)于外商受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)

在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中，涉及受讓方為外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人的（以下統(tǒng)稱外商），應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定辦理：

（一）向外商轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)應(yīng)在產(chǎn)權(quán)交易市場中公開進(jìn)行。特殊情況下，確需采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)符合《辦法》及本通知中關(guān)于批準(zhǔn)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定。

（二）轉(zhuǎn)讓方在提出受讓條件時，應(yīng)對照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及相關(guān)規(guī)定，對國家對外商受讓標(biāo)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)有限制性或禁止性規(guī)定的，應(yīng)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中予以提示。

（三）通過產(chǎn)權(quán)交易市場確定外商為受讓主體的，由轉(zhuǎn)讓方按照國家有關(guān)管理規(guī)定報政府相關(guān)職能部門審核批準(zhǔn)。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，參照以上規(guī)定辦理。

三、關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)受讓條件的審核管理

廣泛征集受讓方是落實(shí)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)讓方、相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)受讓條件的審核管理工作。

（一）轉(zhuǎn)讓方在制訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的實(shí)際情況，明確提出對受讓方的受讓條件要求。

（二）對受讓條件中表述不明確或者有違反公平競爭內(nèi)容的，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向轉(zhuǎn)讓方提出修改建議，或要求轉(zhuǎn)讓方對受讓條件的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作出書面解釋和具體說明。

（三）受讓條件及其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的書面解釋和具體說明經(jīng)相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)審核后，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中一并公布。未經(jīng)公布的受讓條件不得作為確認(rèn)或否定意向受讓方資格的依據(jù)。

（四）在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中公布的受讓條件，一經(jīng)發(fā)布不得擅自變更。在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)尚未收到正式受讓意向申請之前，確需變更受讓條件的，應(yīng)經(jīng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，在原信息發(fā)布渠道予以公告，公告期重新計算。

四、關(guān)于受讓資格的審核確認(rèn)

產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照公布的受讓條件提出對受讓方資格的審核意見，并在征求轉(zhuǎn)讓方意見后，最終確認(rèn)意向受讓人資格。

（一）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將正式表達(dá)受讓意向的法人、自然人全部納入登記管理范圍，嚴(yán)格按照公布的受讓條件進(jìn)行資格審核后，提出具備受讓資格的意向受讓人名單。

（二）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)讓方對意向受讓人是否符合公告條件產(chǎn)生分歧時，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可就有關(guān)分歧事項書面征求政府有關(guān)職能部門（機(jī)構(gòu)）意見，也可通過產(chǎn)權(quán)交易爭端協(xié)調(diào)機(jī)制，對分歧事項進(jìn)行協(xié)調(diào)。

（三）對意向受讓人資格審核確認(rèn)完成后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將審核結(jié)果以書面形式告知相關(guān)各方。

（四）當(dāng)?shù)怯浀囊庀蚴茏屓藳]有響應(yīng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中受讓條件的全部要求，或提出帶有附加條件的受讓要求時，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時以書面形式對其進(jìn)行提示，在規(guī)定的公告期限內(nèi)該意向受讓人沒有作出調(diào)整、糾正的，應(yīng)取消其受讓資格。

五、關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格

按照《辦法》的規(guī)定，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評估結(jié)果為參考依據(jù)，在產(chǎn)權(quán)交易市場中公開競價形成，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有利于競爭的原則積極探索新的競價交易方式。

（一）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的首次掛牌價格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。經(jīng)公開征集沒有產(chǎn)生意向受讓方的，轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)標(biāo)的企業(yè)情況確定新的掛牌價格并重新公告；如擬確定新的掛牌價格低于資產(chǎn)評估結(jié)果的90％，應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書面同意。

（二）對經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個意向受讓方而采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓價格應(yīng)按本次掛牌價格確定。

（三）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及的職工安置、社會保險等有關(guān)費(fèi)用，不得在評估作價之前從擬轉(zhuǎn)讓的國有凈資產(chǎn)中先行扣除，也不得從轉(zhuǎn)讓價款中進(jìn)行抵扣。

（四）在產(chǎn)權(quán)交易市場中公開形成的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格，不得以任何付款方式為條件進(jìn)行打折、優(yōu)惠。

六、關(guān)于各級財政部門在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的管理工作

各級財政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查以及標(biāo)的企業(yè)財政政策清理等工作，并按以下規(guī)定進(jìn)行審核或者審批：

（一）按照《辦法》第26條審核企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時,重點(diǎn)審核涉及《辦法》第28條、29條規(guī)定的事項是否符合國家有關(guān)企業(yè)財務(wù)管理的政策規(guī)定。

（二）按照《辦法》第37條的規(guī)定,政企尚未分開單位以及其他單位所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,由政企尚未分開單位以及其他單位審核后,報同級財政部門批準(zhǔn)。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

財

政

部 二ＯＯ六年十二月三十一日

關(guān)于中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知

各中央企業(yè)：

為了推動中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)重組整合，減少企業(yè)管理層級，縮短產(chǎn)權(quán)鏈條，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提高資源配置效率，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委、財政部令第3號)以及《關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2006]306號，以下簡稱306號文件)等規(guī)定，現(xiàn)將中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項通知如下：

一、中央企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實(shí)施資產(chǎn)重組，符合306號文件相關(guān)規(guī)定的境內(nèi)企業(yè)協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項，由中央企業(yè)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)或依法決定，同時抄報國務(wù)院國資委。其中涉及股份有限公司股份轉(zhuǎn)讓的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

二、中央企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實(shí)施資產(chǎn)重組，轉(zhuǎn)讓方和受讓方均為中央企業(yè)及其直接或間接全資擁有的境內(nèi)子企業(yè)的，轉(zhuǎn)讓價格可以資產(chǎn)評估或?qū)徲媹蟾娲_認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基準(zhǔn)確定，且不得低于經(jīng)評估或?qū)徲嫷膬糍Y產(chǎn)值；轉(zhuǎn)讓方或受讓方不屬于中央企業(yè)及其直接或間接全資擁有的境內(nèi)子企業(yè)的，轉(zhuǎn)讓價格須以資產(chǎn)評估報告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基準(zhǔn)確定。

三、由中央企業(yè)批準(zhǔn)或依法決定的國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項，資產(chǎn)評估備案由中央企業(yè)負(fù)責(zé)。

以審計報告確認(rèn)的凈資產(chǎn)為基準(zhǔn)確定轉(zhuǎn)讓價格的，應(yīng)當(dāng)采用由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的上一會計的審計報告或最近時點(diǎn)的審計報告。

四、中央企業(yè)之間、中央企業(yè)與地方國資委監(jiān)管企業(yè)之間協(xié)議轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)符合各自主業(yè)范圍和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，有利于做強(qiáng)主業(yè)和優(yōu)化資源配置，并符合306號文件相關(guān)規(guī)定。轉(zhuǎn)讓事項由中央企業(yè)報國務(wù)院國資委批準(zhǔn)后實(shí)施。

五、各中央企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)及國務(wù)院國資委關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定，不得自行擴(kuò)大協(xié)議轉(zhuǎn)讓范圍；對于由中央企業(yè)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)或依法決定的協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項，審批權(quán)限不得下放。

六、各中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)法規(guī)及本通知要求制定相應(yīng)制度，明確負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的機(jī)構(gòu)和人員，明確內(nèi)部管理程序，建立健全產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓檔案，落實(shí)工作責(zé)任。

七、各中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的制度、負(fù)責(zé)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的機(jī)構(gòu)和人員等報國務(wù)院國資委備案。

八、已經(jīng)國務(wù)院國資委批準(zhǔn)實(shí)施重組或被托管的中央企業(yè)，不適用本通知的相關(guān)規(guī)定。

九、中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每1月31日前，將本企業(yè)上一的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項匯總后書面報告國務(wù)院國資委(匯總表格式詳見附件)。

十、國務(wù)院國資委每將組織對部分中央企業(yè)開展企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作檢查。對于嚴(yán)重違反企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)法規(guī)及本通知規(guī)定的中央企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人員將予以通報批評；對于造成國有資產(chǎn)損失的，將視情節(jié)輕重依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

各中央企業(yè)在執(zhí)行本通知過程中，遇到問題應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院國資委反映。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

二○一○年一月二十六日

國務(wù)院國資委《關(guān)于中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2010]11號已于1月26日發(fā)布實(shí)施，按照文件要求“中央企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實(shí)施資產(chǎn)重組，符合306號文件相關(guān)規(guī)定的境內(nèi)企業(yè)協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項，由中央企業(yè)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)或依法決定，同時抄報國務(wù)院國資委”。依照此文件，今后辦理由中央企業(yè)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的協(xié)議轉(zhuǎn)讓項目交易鑒證時，要求提交以下文件：

1、轉(zhuǎn)、受讓申請書；

2、協(xié)議轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件；

3、轉(zhuǎn)、受讓方國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證、公司章程、出資證明文件等（用以證明轉(zhuǎn)、受讓方確為同一央企的全資或控股企業(yè)，符合文件相關(guān)規(guī)定，該央企具有批準(zhǔn)權(quán)限）；

4、標(biāo)的企業(yè)章程、內(nèi)部決策文件；

5、標(biāo)的企業(yè)上一會計的審計報告或最近時點(diǎn)的審計報告（轉(zhuǎn)讓方和受讓方均為中央企業(yè)及其直接或間接全資擁有的境內(nèi)子企業(yè)）或標(biāo)的企業(yè)評估報告及評估備案表（轉(zhuǎn)讓方或受讓方為中央企業(yè)下屬絕對控股企業(yè)）；

6、雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議。