第一篇：樹立適應(yīng)新形勢(shì)要求的科學(xué)人才觀論文

樹立適應(yīng)新形勢(shì)要求的科學(xué)人才觀

國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。當(dāng)前，人才資源的開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，我們只有牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持科學(xué)的人才觀、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，才能大力提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。

一、科學(xué)人才觀的嶄新內(nèi)涵

科學(xué)的人才觀，是對(duì)什么是人才、人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所處的地位、如何用好人才等一系列問(wèn)題的科學(xué)觀念和正確態(tài)度?？茖W(xué)人才觀由科學(xué)和人才觀兩個(gè)概念組成?？茖W(xué)是指運(yùn)用范疇、定理、定律等思維形式反映現(xiàn)實(shí)世界各種現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律的知識(shí)體系。人才觀就是對(duì)人才問(wèn)題的各種看法、觀點(diǎn)?？茖W(xué)與人才觀的結(jié)合，構(gòu)成了全面的馬克思主義人才觀。

科學(xué)人才觀，既是人才觀，也是方法論，具體是指對(duì)人才的含義、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值及其成長(zhǎng)、使用、管理規(guī)律的根本看法，它將直接影響并在一定程度上決定著人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)?？茖W(xué)人才觀的提出，為我們正確處理人才工作中各種關(guān)系、矛盾，提供了有力的理論武器和具體方法，其內(nèi)涵主要包括以下幾方面：

第一、關(guān)于什么是人才?？茖W(xué)人才觀認(rèn)為，人才存在于人民群眾之中，只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)的，都是黨和國(guó)家需要的人才。人才的這個(gè)定義，突出了人才的群眾性及其勞動(dòng)的創(chuàng)造性，體現(xiàn)了馬克思主義的人才觀和群眾觀，有利于形成人人都做貢獻(xiàn)，人人都可以成才的局面。

第二、關(guān)于人才標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)人才觀汲取了傳統(tǒng)人才觀中有益的營(yíng)養(yǎng)，提出建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)的、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，在堅(jiān)持把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才主要標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的鮮明標(biāo)

準(zhǔn)，堅(jiān)持了民主、法制、公開(kāi)、公平的原則，體現(xiàn)了實(shí)踐是檢驗(yàn)人才標(biāo)準(zhǔn)的原則。

第三、堅(jiān)持以人為本的理念。這是人才工作的根本方針，人才工作必須把促進(jìn)人的健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展和充分發(fā)揮人才的作用放在首位，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。不但要把尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造貫穿于人才工作的始終，更要尊重人才的權(quán)利，特別是人才的特殊稟賦和個(gè)性，努力為人才成長(zhǎng)提供廣闊的發(fā)展道路。

第四、堅(jiān)持人才開(kāi)發(fā)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這是科學(xué)人才觀的核心內(nèi)容，人才開(kāi)發(fā)必須實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)總量目標(biāo)、結(jié)構(gòu)目標(biāo)和機(jī)制目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一：促進(jìn)人才總量同國(guó)家全面發(fā)展的目標(biāo)相適應(yīng),人才結(jié)構(gòu)同各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需求相適應(yīng)，人才培養(yǎng)機(jī)制同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)。

第五、加強(qiáng)人才資源建設(shè)。教育是人才資源建設(shè)的基礎(chǔ)，加快教育改革、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育和終身教育體系，是建設(shè)有中國(guó)特色人才資源的必由之路。

第六、創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。完善的體制機(jī)制，是人才成長(zhǎng)的重要環(huán)境，是人才工作的活力所在，也是育才、聚才、用才的保障。

二、科學(xué)人才觀的時(shí)代特征

自建國(guó)以來(lái)，我國(guó)的人才觀大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：第一階段是在建國(guó)以后至1978年以前，這個(gè)時(shí)期把人才僅作為“團(tuán)結(jié)對(duì)象”，用人看成份、看出身，使許多德才兼?zhèn)涞娜瞬牛捎谒^“成份不好”沒(méi)有得到啟用。第二階段是在1978年以后至2002年以前，這個(gè)時(shí)期遵循鄧小平同志提出的“尊重知識(shí)、尊重人才”的教導(dǎo)，在人才預(yù)測(cè)中建立了以“學(xué)歷和職稱”為主要內(nèi)涵的人才觀，從而培養(yǎng)造就了各個(gè)領(lǐng)域的大批優(yōu)秀人才，為推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和改革開(kāi)放，做出了歷史性的貢獻(xiàn)。第三階段是在2002年以后，根據(jù)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展趨勢(shì)，遵照黨的十六大確定的“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針，建立了判斷人才標(biāo)準(zhǔn)主要

是看實(shí)際能力和貢獻(xiàn)大小的“大人才觀”。從“重成份”、“重學(xué)歷”到“重能力”這六十年的跨越證明，樹立科學(xué)的人才觀，也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。

胡錦濤同志在全國(guó)人才工作會(huì)議上指出，做好人才工作，落實(shí)好人才戰(zhàn)略，必須樹立適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的科學(xué)人才觀，克服在人才問(wèn)題上的各種不合時(shí)宜的觀念?？茖W(xué)人才觀是指導(dǎo)人才工作的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀在人才工作上的深化和拓展，是我們黨所堅(jiān)持的馬克思主義人才觀的與時(shí)俱進(jìn)，其豐富的理論內(nèi)涵凸顯出鮮明的時(shí)代特征：

一是充分體現(xiàn)了群眾性，堅(jiān)信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，人才來(lái)自于人民群眾，人民群眾是人才的不竭源泉。二是充分體現(xiàn)了平等性，提出了科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，徹底打破了門第身份偏見(jiàn)，打破了僵化的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，為各類人才提供了公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。三是充分體現(xiàn)了發(fā)展性，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持人才資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同步和協(xié)調(diào)，把人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。四是充分體現(xiàn)了實(shí)踐性，堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、鍛煉人才和培養(yǎng)人才，把實(shí)踐作為檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)人才的根本標(biāo)準(zhǔn)。

三、樹立適應(yīng)新形勢(shì)要求的科學(xué)人才觀

當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，寧夏作為內(nèi)陸少數(shù)民族地區(qū)，仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的較低層次，經(jīng)濟(jì)社會(huì)還很落后，各類人才特別是高層次人才十分缺乏。我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)人才工作的責(zé)任感和緊迫感，以培養(yǎng)人才作為加快發(fā)展之基，以吸引人才作為加快發(fā)展之策，以用好人才作為加快發(fā)展之本。

牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)適應(yīng)新形勢(shì)要求的科學(xué)人才觀，對(duì)寧夏來(lái)說(shuō)既是重要的理論問(wèn)題，又是重大的實(shí)踐任務(wù)，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

（一）樹立和落實(shí)人才資源是第一資源的觀念。寧夏是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族自治地區(qū)，做好人才工作意義重大，必須在科學(xué)人才觀的指導(dǎo)下，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，以培養(yǎng)高層次人才、高技能人才和新型農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)，以能力建設(shè)為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，緊緊抓住培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力培養(yǎng)和凝聚一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，形成人才輩出、群賢畢至、人盡其才、才盡其用的人才工作良好局面。

（二）樹立和落實(shí)人人都能成才的觀念。人才存在于人民群眾之中，每個(gè)人只要勤奮學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，就能成為對(duì)國(guó)家對(duì)人民有用之才，我們要鼓勵(lì)人人都做貢獻(xiàn)，人人都能成才，形成有利于各類人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)、建功立業(yè)的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍。

（三）樹立和落實(shí)培養(yǎng)造就高層次人才隊(duì)伍的思想。寧夏缺乏高層次人才，具有創(chuàng)新型高層次人才更是缺乏，這是制約我區(qū)跨越式發(fā)展的一個(gè)主要瓶頸，因此，我們要把培養(yǎng)高層次人才、建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，作為當(dāng)前和今后人才工作的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，統(tǒng)籌抓好黨政、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、高技能、農(nóng)村實(shí)用等人才隊(duì)伍的建設(shè)。

（四）樹立和落實(shí)與時(shí)俱進(jìn)的人才觀念。解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。樹立正確的人才觀，更需要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，拓寬選人視野，創(chuàng)新用人機(jī)制，以人才觀念的創(chuàng)新，推動(dòng)人才的大量涌現(xiàn)，使人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作用充分釋放，真正把人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略落到實(shí)處。

（五）樹立和落實(shí)為人才創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境的意識(shí)。人才的活力取決于機(jī)制和環(huán)境，我們要努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的政策環(huán)境，營(yíng)造為人才熱情服務(wù)、無(wú)后顧之憂的留人環(huán)境，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、建功立業(yè)的工作環(huán)境，營(yíng)造團(tuán)結(jié)互信、和諧寬松的人際環(huán)境，營(yíng)造百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的學(xué)術(shù)環(huán)境。

（六）樹立和落實(shí)人才工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念?？茖W(xué)人才觀指導(dǎo)下的人才工作，必須是以服務(wù)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為重

點(diǎn)，以實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略為根本任務(wù)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（七）樹立和落實(shí)黨管人才的觀念。這是人才工作沿著正確方向發(fā)展的重要保證,我們黨歷來(lái)重視人才工作,黨管人才，就是從宏觀、從協(xié)調(diào)、從政策、從服務(wù)上進(jìn)行管理；就是遵循人才發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)制定好政策、整合好力量、創(chuàng)造好條件、營(yíng)造好環(huán)境；就是按照管好管活的要求，把各類人才的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

樹立科學(xué)的人才觀，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足我區(qū)實(shí)際，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，使人才工作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展提供人才保證和智力支持。

第二篇：公務(wù)員申論 樹立適應(yīng)新形勢(shì)要求的科學(xué)人才觀

樹立適應(yīng)新形勢(shì)要求的科學(xué)人才觀

---忻府區(qū)人才工作服務(wù)全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。當(dāng)前，人才資源的開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，只有牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持科學(xué)的人才觀、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，才能大力提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。

近年來(lái)，忻府區(qū)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于人才工作的一系列方針政策和決策部署，把促進(jìn)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)，把人才工作作為全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要內(nèi)容擺上更加重要的位置，人才工作環(huán)境得到優(yōu)化，人才培養(yǎng)、吸引和使用工作進(jìn)一步加強(qiáng)，人才隊(duì)伍的活力有所增強(qiáng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、科學(xué)人才觀的內(nèi)涵

科學(xué)的人才觀，是對(duì)什么是人才、人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所處的地位、如何用好人才等一系列問(wèn)題的科學(xué)觀念和正確態(tài)度?？茖W(xué)人才觀由科學(xué)和人才觀兩個(gè)概念組成?？茖W(xué)是指運(yùn)用范疇、定理、定律等思維形式反映現(xiàn)實(shí)世界各種現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律的知識(shí)體系。人才觀就是對(duì)人才問(wèn)題的各種看法、觀點(diǎn)?？茖W(xué)與人才觀的結(jié)合，構(gòu)成了全面的馬克思主義人才觀?？茖W(xué)人才觀，既是人才觀，也是方法論，具體是指對(duì)人才的含義、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值及其成長(zhǎng)、使用、管理規(guī)律的根本看法，它將直接影響并在一定程度上決定著人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。科學(xué)人才觀的提出，為我們正確處理人才工作中各種關(guān)系、矛盾，提供了有力的理論武器和具體方法，其內(nèi)涵主要包括以下幾方面：第一、什么是人才。科學(xué)人才觀認(rèn)為，人才存在于人民群眾之中，只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)的，都是黨和國(guó)家需要的人才。人才的這個(gè)定義，突出了人才的群眾性及其勞動(dòng)的創(chuàng)造性，體現(xiàn)了馬克思主義的人才觀和群眾觀，有利于形成人人都做貢獻(xiàn)，人人都可以成才的局面。第二、人才的標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)人才觀汲取了傳統(tǒng)人才觀中有益的營(yíng)養(yǎng)，提出建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)的、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，在堅(jiān)持把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才主要標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的鮮明標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持了民主、法制、公開(kāi)、公平的原則，體現(xiàn)了實(shí)踐是檢驗(yàn)人才標(biāo)準(zhǔn)的原則。第三、堅(jiān)持以人為本的理念。這是人才工作的根本方針，人才工作必須把促進(jìn)人的健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展和充分發(fā)揮人才的作用放在首位，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。不但要把尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造貫穿于人才工作的始終，更要尊重人才的權(quán)利，特別是人才的特殊稟賦和個(gè)性，努力為人才成長(zhǎng)提供廣闊的發(fā)展道路。第四、堅(jiān)持人才開(kāi)發(fā)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這是科學(xué)人才觀的核心內(nèi)容，人才開(kāi)發(fā)必須實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)總量目標(biāo)、結(jié)構(gòu)目標(biāo)和機(jī)制目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一：促進(jìn)人才總量同國(guó)家全面發(fā)展的目標(biāo)相適應(yīng),人才結(jié)構(gòu)同各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需求相適應(yīng)，人才培養(yǎng)機(jī)制同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)。第五、加強(qiáng)人才資源建設(shè)。教育是人才資源建設(shè)的基礎(chǔ)，加快教育改革、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育和終身教育體系，是建設(shè)有中國(guó)特色人才資源的必由之路。第六、創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。完善的體制機(jī)制，是人才成長(zhǎng)的重要環(huán)境，是人才工作的活力所在，也是育才、聚才、用才的保障。

二、踐行科學(xué)人才觀主要做法和成效

近年來(lái)特別是全國(guó)、全省、全市人才工作會(huì)議以來(lái)，忻府區(qū)人才工作由于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，組織部門加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)和管理，通過(guò)各黨委、各部門的共同努力，全區(qū)人才環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化，人才隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，人才工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)成效明顯。截止2011年底，全區(qū)各級(jí)各類人才總量達(dá)到22436人，占全區(qū)總?cè)丝诘?、3%，年增長(zhǎng)速度超過(guò)了9%。其中:專業(yè)技術(shù)人才6921人，黨政人才1756人，企、事業(yè)單位管理人才1819人，技能人才7380（其中高技能人才1876人）、社會(huì)工作人才2175人，農(nóng)村實(shí)用人才2385人，涌現(xiàn)出一批受省、市、區(qū)表彰的優(yōu)秀人才和獲省政府特殊津貼以及省、市委聯(lián)系的高層次專業(yè)人才，如郎鳳娥、魏國(guó)華、周麗珍等88名市、區(qū)委聯(lián)系的優(yōu)秀專家和全區(qū)各基層黨委聯(lián)系的430余名優(yōu)秀人才在各自的工作崗位上努力工作，甘于奉獻(xiàn)，起到很好的示范帶頭作用,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，全區(qū)的人才工作邁上了新的臺(tái)階。具體在人才環(huán)境建設(shè)上，我們主要做了如下工作：

1、優(yōu)先布局人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，編制人才發(fā)展規(guī)劃綱要 按照全國(guó)、全省、全市人才工作會(huì)議和全省人才強(qiáng)市工作座談會(huì)議精神，忻府區(qū)把人才工作列入黨委、政府的重要議事日程，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才服務(wù)優(yōu)先保障，人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，以此為指導(dǎo)，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，多方征求意見(jiàn)，在形成10個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)專題規(guī)劃和６個(gè)人才發(fā)展專題研究報(bào)告的基礎(chǔ)上，區(qū)委制定并下發(fā)了《忻府區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，并把人才發(fā)展規(guī)劃納入忻府區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系，做到規(guī)劃同步、重點(diǎn)推進(jìn)、優(yōu)先發(fā)展?！兑?guī)劃》中制定了10項(xiàng)人才發(fā)展重大政策和實(shí)施14項(xiàng)人才發(fā)展重點(diǎn)工程，區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組和區(qū)委組織部還下發(fā)了《忻府區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)分解通知》，將《規(guī)劃》任務(wù)進(jìn)行分解到單位，責(zé)任到人，為全區(qū)各單位（部門）開(kāi)展人才工作理清了思路，明確了目標(biāo)。區(qū)直各黨委、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨（工）委及時(shí)召開(kāi)了專題會(huì)議并結(jié)合實(shí)際談發(fā)展思路、研究制定了人才強(qiáng)區(qū)相關(guān)的配套措施。

2、召開(kāi)全區(qū)人才工作會(huì)議

繼全市人才工作會(huì)議召開(kāi)之后，忻府區(qū)于2010年12月及時(shí)召開(kāi)了全區(qū)人才工作會(huì)議，全面分析了全區(qū)人才工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作做了全面部署，進(jìn)一步確立了人才強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略地位，并提出了具體要求，為全區(qū)今后的人才工作指明了方向。會(huì)上還命名了34位區(qū)委聯(lián)系的優(yōu)秀專家。根據(jù)會(huì)議要求，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各單位（部門）都結(jié)合本地、本單位工作的實(shí)際和自身建設(shè)的需要,研究制定出了具體的落實(shí)計(jì)劃和措施，努力創(chuàng)造人才活力競(jìng)相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進(jìn)的生動(dòng)局面。

3、優(yōu)化政策環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于加速科技創(chuàng)新加快小康建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于創(chuàng)造寬松環(huán)境、發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》和《忻府區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020年）等等，為人才工作建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好的政策環(huán)境。

4、加大人才工作投入。設(shè)立了人才發(fā)展專項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算，區(qū)財(cái)政每年預(yù)算列支50萬(wàn)元，以保障人才發(fā)展重大項(xiàng)目的實(shí)施，重點(diǎn)加大高層次人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理、津貼發(fā)放等，緊缺人才引進(jìn)、杰出人才獎(jiǎng)勵(lì)，重大人才開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)保障力度，保證人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

5、營(yíng)造尊重人才的輿論氛圍。在區(qū)級(jí)媒體上開(kāi)辟了人才工作專欄，集中刊發(fā)人才工作理論文章和基層人才工作經(jīng)驗(yàn)。舉辦了談科技創(chuàng)新活動(dòng)，邀請(qǐng)省、市專家來(lái)我區(qū)作人才工作專題講座等，還召開(kāi)了優(yōu)秀人才座談會(huì)，對(duì)市、區(qū)委聯(lián)系的優(yōu)秀專家進(jìn)行了表彰并頒發(fā)了證書。充分利用廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳全國(guó)、全省、全市、全區(qū)人才工作會(huì)議精神和全省人才強(qiáng)市座談會(huì)議精神，大力宣傳《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《山西省人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和《忻州市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的重大意義。還對(duì)34名人才典型的先進(jìn)事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)道，以激發(fā)各級(jí)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情。通過(guò)宣傳和表彰等活動(dòng)，著力在全區(qū)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。

6、關(guān)心優(yōu)秀人才，注重培養(yǎng)并給待遇。建立了對(duì)忻府區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理人才和高級(jí)技術(shù)人才進(jìn)行重獎(jiǎng)的激勵(lì)機(jī)制，每年撥專款用于科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)專家人才科研攻關(guān)、技術(shù)改造方面，優(yōu)先立項(xiàng)、重點(diǎn)扶持，近兩年，我區(qū)用于這方面的經(jīng)費(fèi)就達(dá)30余萬(wàn)元。在注重物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，更重視精神激勵(lì)，每年都要對(duì)區(qū)管有突出貢獻(xiàn)的杰出人才進(jìn)行摸底，積極向省、市推薦。同時(shí)，適當(dāng)增加專家人才在黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員中的比例，提高他們的政治地位。每年定期組織區(qū)委聯(lián)系的優(yōu)秀專家進(jìn)行健康檢查，在春節(jié)等重要節(jié)假日對(duì)優(yōu)秀專家進(jìn)行慰問(wèn)。

7、注重引才，完善人才引進(jìn)機(jī)制。實(shí)行“不求所有，但求所用；不求常在，但求常來(lái)”的來(lái)去自由的靈活政策，通過(guò)兼職、短期服務(wù)、技術(shù)入股、承包經(jīng)營(yíng)等多種途徑，引進(jìn)“候鳥型”人才。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年，我區(qū)通過(guò)公開(kāi)招聘引進(jìn)“候鳥性”人才300多人；通過(guò)區(qū)人才交流中心，在人才市場(chǎng)和非公企業(yè)之間建立人才信息網(wǎng)，做到信息共享，為企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才提供信息便利；通過(guò)建立公開(kāi)招聘擇優(yōu)用人機(jī)制，在全區(qū)事業(yè)單位中全面推行新進(jìn)人員公開(kāi)招錄聘用制，近年來(lái)從大中專院校畢業(yè)生中招錄各種優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才200余人，充實(shí)到教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等行業(yè)。

8、搭建平臺(tái)，建立人才作用發(fā)揮機(jī)制。一是積極為各類專業(yè)人才搭建施展才能的舞臺(tái)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策的制定、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施，近年來(lái)共組織優(yōu)秀專家參與各種科研、教研經(jīng)驗(yàn)觀摩會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重大研究課題、重大技術(shù)創(chuàng)新和重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)提供咨詢服務(wù)和技術(shù)支持11次；組織40余名專家和優(yōu)秀人才對(duì)全區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行了調(diào)研，征集到專家對(duì)全區(qū)“十二五”規(guī)劃的建議11條。二是以項(xiàng)目建設(shè)為載體，發(fā)揮高端人才作用。針對(duì)我區(qū)高層次人才缺乏的實(shí)際，區(qū)委樹立“不求所有、但求所用”的人才使用觀，通過(guò)引智借腦來(lái)助推我區(qū)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的工作。通過(guò)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，在引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí)，也吸引和集聚了大量的優(yōu)秀人才。比如僑友化工有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理石俊來(lái)同志、總工程師袁鑒清同志組織力量開(kāi)發(fā)出國(guó)際市場(chǎng)急需富馬酸產(chǎn)品，被國(guó)家科技部等五部委確認(rèn)為“重點(diǎn)新產(chǎn)品”，及時(shí)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。忻州金宇工貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)羅訓(xùn)樵發(fā)明的三項(xiàng)工藝技術(shù)申報(bào)國(guó)家專利，并已公示，三項(xiàng)技術(shù)在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量可控性方面得到明顯改善，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。

9、落實(shí)“百千萬(wàn)專家工程”，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè) 區(qū)委制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家和優(yōu)秀人才工作的通知》，健全完善了區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委聯(lián)系專家和優(yōu)秀人才制度。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委把聯(lián)系專家和優(yōu)秀人才工作擺上重要位置，按照精心選擇、建立聯(lián)系、嚴(yán)格管理、發(fā)揮作用、做好服務(wù)的總體要求，制定了工作方案，積極開(kāi)展黨委（黨組）、黨總支、黨支部聯(lián)系專家和優(yōu)秀人才工作，全面落實(shí)市委“百千萬(wàn)專家工程”。目前，共確定區(qū)委聯(lián)系的優(yōu)秀專家和優(yōu)秀人才88名，區(qū)直各黨委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨（工）委共聯(lián)系優(yōu)秀專家和優(yōu)秀人才430余名，還建立了信息庫(kù)和專家檔案。每年年底，我們都要對(duì)市、區(qū)委聯(lián)系的優(yōu)秀專家進(jìn)行考核，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)高層次人才的管理。

10、注重培訓(xùn)人才，提高人才工作者和各類人才隊(duì)伍素質(zhì)。區(qū)委以能力建設(shè)為核心，堅(jiān)持“分類施訓(xùn)”的原則，組織對(duì)全區(qū)各單位（部門）的人才工作者和各類人才進(jìn)行了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高了他們的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)加強(qiáng)繼續(xù)教育和終身教育，針對(duì)不同類型的人才確立不同的培訓(xùn)目標(biāo)。對(duì)非公企業(yè)，鼓勵(lì)積極進(jìn)行自主培訓(xùn)，立足自身，根據(jù)市場(chǎng)定位邀請(qǐng)專家學(xué)者作技術(shù)指導(dǎo)或根據(jù)崗位需求選拔人才到各大專院校脫產(chǎn)進(jìn)修；對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，充分利用黨校培訓(xùn)、忻州大講堂、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等形式，進(jìn)行有計(jì)劃、大規(guī)模地培訓(xùn)和輪訓(xùn)；對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，先后組織了“蔬菜大棚種植、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)與管理”培訓(xùn)班，組織干部及經(jīng)營(yíng)業(yè)主到山東、四川等地進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，收到了很好的效果。近年來(lái)，每年約培訓(xùn)人才工作者８０余人，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才2488人，黨政人才1630人，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才163人，高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才1300人。

三、進(jìn)一步踐行科學(xué)人才觀主要對(duì)策與措施

（一）強(qiáng)化人才意識(shí)，繼續(xù)把人才工作納入各黨委、各部門、各單位工作的議事日程。充分認(rèn)識(shí)人才在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵地位和核心作用，牢固樹立“人才資源是第一資源”和“堅(jiān)持以人為本”的科學(xué)人才觀，把人才工作提高到全區(qū)政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的高度來(lái)考慮，切實(shí)增強(qiáng)人才資源開(kāi)發(fā)的緊迫感和責(zé)任感。堅(jiān)持黨管人才原則，努力開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。充分發(fā)揮區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組的核心作用，形成區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一項(xiàng)極其重要的事情來(lái)抓。同時(shí)，把人才工作效果作為評(píng)價(jià)各黨委、各部門、各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部工作優(yōu)劣的重要內(nèi)容。

（二）采取有力措施，加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度。一是以能力建設(shè)為核心，大力加強(qiáng)人力資源的教育、培養(yǎng)。要加大教育培訓(xùn)力度，根據(jù)各類人才特點(diǎn)，實(shí)行分類培訓(xùn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)人才增長(zhǎng)知識(shí)，提升能力，努力提高人才的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使各類人才全面發(fā)展。二是加快構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系。人才培養(yǎng)，教育為先。要按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的要求，發(fā)展國(guó)民教育，積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大人才資源總量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，大力發(fā)展農(nóng)村教育，進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。積極發(fā)展高中階段教育、擴(kuò)大高中教育規(guī)模。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。三是加大人才的培訓(xùn)力度，構(gòu)建終身教育體系。把人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育作為提高人才素質(zhì)的重要途徑，在全社會(huì)進(jìn)一步樹立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，鼓勵(lì)人們通過(guò)多種形式和渠道參與學(xué)習(xí)，建立健全繼續(xù)教育制度，完善人才接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育的激勵(lì)約束機(jī)制。四是創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。對(duì)黨政干部的教育培訓(xùn)，要做到重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。要改革干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方法。進(jìn)一步拓寬干部教育培訓(xùn)渠道，加大干部教育培訓(xùn)投入，加強(qiáng)干部培訓(xùn)師資隊(duì)伍和培訓(xùn)基地建設(shè)。從實(shí)際出發(fā)，著力辦好各級(jí)各類專題培訓(xùn)班。五是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要始終堅(jiān)持干部下基層、基層出干部的用人導(dǎo)向，提倡和鼓勵(lì)黨政干部到改革和建設(shè)的第一線去，到艱苦和困難多的地方去，選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村、企業(yè)掛職，讓黨政干部在基層、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線、在艱苦環(huán)境中、在復(fù)雜形勢(shì)下經(jīng)受鍛煉，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)。堅(jiān)持選派黨政正職到省內(nèi)外學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性；注重選派后備干部到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉，增強(qiáng)工作的規(guī)范性。對(duì)優(yōu)秀后備人才要制定具體培養(yǎng)目標(biāo)，跟蹤管理，重點(diǎn)定向培養(yǎng)。六是加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。要以農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、區(qū)職業(yè)中學(xué)、農(nóng)廣校、農(nóng)函大及各類農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)所和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地為依托，以“農(nóng)村科普協(xié)作會(huì)”為載體，加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，采取函授與面授結(jié)合、長(zhǎng)訓(xùn)與短訓(xùn)結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)結(jié)合、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”結(jié)合，學(xué)習(xí)培訓(xùn)與推廣服務(wù)結(jié)合等有效形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)（農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人）等方面的培訓(xùn)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)農(nóng)村實(shí)用型人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等措施，增強(qiáng)鄉(xiāng)土人才帶頭致富本領(lǐng)。

（三）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，廣開(kāi)門路吸引人才。一是大力引進(jìn)各類急需的人才。要樹立“人才引進(jìn)是最明智的引進(jìn)”的觀念，著眼于適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)的需要，以“海納百川，廣納群賢”的寬廣胸懷，拓寬人才引進(jìn)渠道，積極引進(jìn)高層次人才和緊缺人才。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，制定并出臺(tái)全區(qū)引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策，開(kāi)辟高層次人才、急需人才的“綠色通道”和廣大實(shí)用型專業(yè)人才的“直快通道”，規(guī)范引進(jìn)人才的工作程序，完善考評(píng)、試用等辦法措施。逐步建立“來(lái)去自由，柔性流動(dòng)，專兼結(jié)合”的用人機(jī)制。三是要以靈活多樣的方式招才引智借腦，做到人才資源的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、調(diào)配。要與區(qū)內(nèi)重大發(fā)展項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目、重大工作布局一起抓，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供有力的人才保證和智力支持。

1、以項(xiàng)目為載體招才引智。結(jié)合實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步推廣好的經(jīng)驗(yàn)，以我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等各類項(xiàng)目為平臺(tái)，面向國(guó)內(nèi)外，吸引相關(guān)人才和智力，為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)引進(jìn)人才。

2、以產(chǎn)業(yè)為支撐集聚人才。結(jié)合我區(qū)著力培植的產(chǎn)業(yè)引進(jìn)人才。

3、圍繞優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)施引才引智工程。要突出重點(diǎn)，引進(jìn)高學(xué)歷的人才；要拓寬渠道，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，利用載體引進(jìn)人才；探索人才柔性流動(dòng)機(jī)制，聘請(qǐng)專家學(xué)者成立顧問(wèn)團(tuán)為全區(qū)服務(wù)。

4、以需求為導(dǎo)向借腦引才。進(jìn)一步建立健全人才柔性引進(jìn)和區(qū)域合作機(jī)制，根據(jù)各單位各部門和企業(yè)的實(shí)際需要，通過(guò)咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、項(xiàng)目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問(wèn)、人才租賃等形式引進(jìn)智力，使用“候鳥式”人才。

（四）樹立科學(xué)發(fā)展觀，深化制度改革，不拘一格使用人才。一是創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)人才活力。在人才使用工作中，要著力抓好五個(gè)方面的工作。

1、創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則評(píng)價(jià)人才；深化制度改革，逐步推進(jìn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，不斷完善技能人才職業(yè)資格證書制度，在實(shí)踐中評(píng)價(jià)人才。

2、加大干部交流輪崗力度。要加大部門之間、行業(yè)間交流輪崗力度，尤其要加大上下級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部人才的交流輪崗力度，促使人才在合理流動(dòng)中得到優(yōu)化配置。逐步實(shí)行事業(yè)單位全員聘用制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制，建立和完善干部正常退出機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。

3、完善委任制和聘用制。進(jìn)一步提高委任制選人用人質(zhì)量，擴(kuò)大選人用人范圍，全方位、多視角地選人用人，增加選人用人的透明度，破除人才選拔任用中的暗箱操作和神秘化色彩。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)黨政人才隊(duì)伍的活力。

4、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。堅(jiān)持公開(kāi)、公正、平等的原則，在任用、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)培養(yǎng)和項(xiàng)目承擔(dān)等方面，為各類人才提供均等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，使他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中鍛煉、在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)、在競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮潛能。二是健全人才激勵(lì)制度。對(duì)黨政人才，重點(diǎn)是結(jié)合完善國(guó)家公務(wù)員制度的要求，逐步建立綜合體現(xiàn)工作職責(zé)、能力、業(yè)績(jī)、年功等因素，職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合的公務(wù)員工資制度，適當(dāng)拉開(kāi)不同職務(wù)和職級(jí)之間的收入差距，增強(qiáng)職級(jí)的激勵(lì)功能；對(duì)專業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)是結(jié)合事業(yè)單位體制改革和人事制度改革，逐步建立符合各種類型事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的事業(yè)單位薪酬制度，收入分配政策向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才和各類科技人才，重點(diǎn)是結(jié)合深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的任務(wù)，逐步建立市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度，采取年薪制激勵(lì)或按崗定酬、按業(yè)績(jī)定酬等方式進(jìn)行激勵(lì)。三是健全服務(wù)體系，改進(jìn)管理，盤活現(xiàn)有人才。要做到合理有序流動(dòng)與穩(wěn)住現(xiàn)有人才互動(dòng)、引進(jìn)外地人才與發(fā)揮本地人才作用并重、搞好服務(wù)與改進(jìn)管理兼顧。

1、要建設(shè)人才市場(chǎng)。加快建設(shè)統(tǒng)一的人才市場(chǎng)。積極探索建立人才配置與資金、項(xiàng)目、技術(shù)等要素配置相貫通的機(jī)制。

2、優(yōu)化人才流動(dòng)服務(wù)。要整合人才信息資源，按照分類管理、資源共享的原則，整合組織、人事部門干部信息庫(kù)和各有關(guān)單位、部門人才庫(kù)，使之成為涵蓋五支隊(duì)伍的人才庫(kù)。重點(diǎn)跟蹤在外的忻府區(qū)籍優(yōu)秀人才，同時(shí)搭建各級(jí)各類用人單位的信息交流平臺(tái)，建立人才需求預(yù)測(cè)和規(guī)劃制度。

3、充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。在制定引進(jìn)人才政策時(shí)，同步考慮穩(wěn)定現(xiàn)有人才政策，調(diào)動(dòng)各類人才特別是高層次人才的積極性。對(duì)在本區(qū)各類行政和事業(yè)單位工作的享受政府特殊津貼人員、在職期間可給予享受區(qū)政府一定數(shù)額的高層次人才生活津貼；對(duì)其它優(yōu)秀人才也應(yīng)給予定額補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各類人才通過(guò)兼職、定期服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、幫扶指導(dǎo)等方式發(fā)揮作用。

（五）更新思想觀念，樹立科學(xué)的人才觀，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要吸引人才、留住人才，歸根到底，要以最好的服務(wù)來(lái)集聚最好的人才，以最優(yōu)的環(huán)境來(lái)吸引最優(yōu)的人才，以最大的誠(chéng)意來(lái)留住最需要的人才。要按照黨管人才的要求，切實(shí)做到管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，努力營(yíng)造良好的政策法制環(huán)境、工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活學(xué)習(xí)環(huán)境、人際環(huán)境和學(xué)術(shù)環(huán)境。同時(shí)，要通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的重要意義，大力宣傳各類優(yōu)秀人才的典型事跡和人才隊(duì)伍建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。充分調(diào)動(dòng)人才的積極性、激發(fā)人才的創(chuàng)造力，切實(shí)為各類人才的成長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)造條件、提供舞臺(tái)，營(yíng)造有利于建設(shè)人才工作的良好輿論環(huán)境。

(六)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。忻府區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期，能否把握機(jī)遇，加快發(fā)展，關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、具有開(kāi)拓創(chuàng)新能力的數(shù)量充足、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍。要緊緊抓住用好現(xiàn)有人才、引進(jìn)緊缺人才、培養(yǎng)后備人才三個(gè)環(huán)節(jié)，圍繞建立一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、分布科學(xué)、門類齊全的人才隊(duì)伍的總體目標(biāo)，摸清現(xiàn)狀，掌握信息，分析癥結(jié)，全面規(guī)劃，不斷加大人才隊(duì)伍的建設(shè)力度。一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要以全面提高科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)各類專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，辦好各類技術(shù)人才培訓(xùn)班，開(kāi)展國(guó)際認(rèn)可的專業(yè)資格認(rèn)證考試及培訓(xùn)工作，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員水平。二是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。目前全區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍特別是機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍存在年齡結(jié)構(gòu)不合理、缺乏活力等現(xiàn)象，為此，必須按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和管理職能轉(zhuǎn)變的要求，改善公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)的辦法，激發(fā)隊(duì)伍活力，提高行政效率。三是加強(qiáng)青年人才、婦女人才和黨外人才隊(duì)伍建設(shè)。重視對(duì)青年人才、婦女人才和黨外人才的培養(yǎng)選拔使用。四是重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才工作。把各類人才納入黨和政府的工作范圍，切實(shí)消除體制和政策障礙，政治上一視同仁，在改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和工作生活條件上積極提供服務(wù)。五是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。要制定切合實(shí)際的開(kāi)發(fā)措施和培訓(xùn)計(jì)劃，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需要的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)。六是加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入。根據(jù)人才工作需要，區(qū)委、政府要建立人才資源開(kāi)發(fā)基金，并隨著財(cái)力增長(zhǎng)逐年增加。把機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。企業(yè)要按照規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并專項(xiàng)用于職工特別是一線職工的教育培訓(xùn)。七是健全優(yōu)秀人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，建立以政府為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。

（七）建立和完善人才工作機(jī)制。人才工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，必須抓住機(jī)制建設(shè)。一是建立以人才資源能力建設(shè)為核心的人才培訓(xùn)機(jī)制。研究制定人才規(guī)劃，對(duì)各類人才進(jìn)行分類培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)和提高各類人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各方面的積極性，形成建設(shè)人才培訓(xùn)工作新機(jī)制。二是建立以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔任用機(jī)制。逐步推行和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的選拔，要堅(jiān)持市場(chǎng)配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合的原則。專業(yè)技術(shù)人員的選拔，要按照單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、組織依法監(jiān)管的要求，大力推行聘任制。技能人才的選拔，要采用技能競(jìng)賽和社會(huì)招聘的方式進(jìn)行。要讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，會(huì)干事的人有位子。三是建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，充分施展才能的選人用人機(jī)制。以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化黨政干部選拔任用制度改革。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。完善選任制，改進(jìn)委任制，規(guī)范考任制，推行聘任制。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。完善后備干部選拔制度，著眼各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。要健全干部推薦、考察工作責(zé)任制和用人失察失誤責(zé)任追究制。完善黨政機(jī)關(guān)干部考核制度，逐步建立干部正常退出機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。四是建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，綜合考慮品德、知識(shí)、能力等要素的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要客觀評(píng)價(jià)人才，公正對(duì)待人才，科學(xué)使用人才。四是建立健全以深化分配制度改革為重點(diǎn)的人才激勵(lì)機(jī)制。要針對(duì)各類人才的特點(diǎn)，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新的分配制度和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

事業(yè)興衰，人才為本。人才工作是關(guān)系全局的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工作，歷來(lái)受到黨和國(guó)家的高度重視。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義道路能不能越走越寬廣，中華民族能不能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，要看能不能不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，更要看能不能讓各方面優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華。人才是第一資源，是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。全黨同志和全社會(huì)都要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，牢固樹立人人皆可成才的觀念，敢為事業(yè)用人才，讓各類人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、發(fā)展空間，使每個(gè)人都成為對(duì)祖國(guó)、對(duì)人民、對(duì)民族的有用之才，特別是要抓緊培養(yǎng)造就青年英才，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。這一系列新思想、新要求，豐富和發(fā)展了科學(xué)發(fā)展人才觀，為做好人才工作提供了根本指針。忻府區(qū)始終牢固樹立科學(xué)發(fā)展人才觀，推動(dòng)全區(qū)新一輪人才工作思想解放和觀念更新，為全區(qū)人才發(fā)展改革創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)和營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

第三篇：樹立科學(xué)人才觀

樹立科學(xué)人才觀為建設(shè)和諧社會(huì)提供不竭動(dòng)力

□/王潛

建設(shè)和諧社會(huì)，需要樹立科學(xué)的人才觀，以創(chuàng)新的思維、改革的精神，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新實(shí)用的人才大軍，為全面建設(shè)和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保證。

更新觀念，樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)

要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，過(guò)去人們更多地強(qiáng)調(diào)跑項(xiàng)目、跑資金，但現(xiàn)在人們的觀念變了，從跑項(xiàng)目、跑資金轉(zhuǎn)向了跑人才、跑智力。一個(gè)人才創(chuàng)造的價(jià)值，可能會(huì)使一個(gè)企業(yè)起死回生；一個(gè)人才，可能就是一個(gè)項(xiàng)目，或幾個(gè)項(xiàng)目；一個(gè)人才帶來(lái)的效益，可能是幾百萬(wàn)，甚至幾千萬(wàn)，乃至上億元，往往難以用數(shù)字估量。因此，要充分認(rèn)識(shí)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期人才競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)和人才工作的繁重任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性。

暢通渠道，千方百計(jì)加快集聚各類優(yōu)秀人才

引進(jìn)人才是實(shí)現(xiàn)人才總量增加和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一種最有效、最便捷的方式，在人才引進(jìn)上我們一定要下大功夫：

第一，政策要好。政府要營(yíng)造好“大環(huán)境”，用人單位也要改善好“小氣候”。從政府角度講，要注重人才政策的前瞻性研究，適時(shí)制定超前的人才政策，增強(qiáng)在人才競(jìng)爭(zhēng)中的比較優(yōu)勢(shì)。從企業(yè)角度講，用人單位既要舍得花大錢引項(xiàng)目，也要舍得花大錢引人才，要根據(jù)不同人才的能力和特點(diǎn)，合理配置，把人才配置到最能發(fā)揮作用的地方和崗位上。

第二，范圍要大。要拓寬人才引進(jìn)范圍。凡是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需要的各類緊缺人才以及具有特殊技能的高級(jí)技術(shù)工人均可列入人才引進(jìn)的范圍。要重點(diǎn)引進(jìn)擁有專利、發(fā)明專項(xiàng)技術(shù)，并能實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)效益的人才；具有碩士及其以上學(xué)位、雙學(xué)士學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)和重大工程建設(shè)等領(lǐng)域急需的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才；懂得國(guó)際通行規(guī)則、熟悉現(xiàn)代管理的各類國(guó)際化人才以及海外出國(guó)留學(xué)人才。

第三，形式要活。大膽采用國(guó)際通行的“柔性流動(dòng)”等人才使用方法。將過(guò)去“保一生”的“剛性政策”轉(zhuǎn)向“保一段”的“柔性”策略，即關(guān)系不轉(zhuǎn)，戶口不遷，智力流動(dòng)，來(lái)去自由。要引導(dǎo)企事業(yè)單位通過(guò)各種靈活的辦法引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力，除調(diào)動(dòng)外，可采取咨詢、講學(xué)、短期培訓(xùn)、技術(shù)合作、技術(shù)入股、合作經(jīng)營(yíng)、人才派遣等方式。要堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，以感情為紐帶，采取“季節(jié)型”、“假日型”、“候鳥型”、“契約型”等多種柔性形式，建立起“用人不養(yǎng)人，留人不拴人”的新機(jī)制。

第四，辦法要多。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校、科研單位的聯(lián)系與合作。有條件的企業(yè)，可在重點(diǎn)院校和科研單位，異地投資建立自己的實(shí)驗(yàn)室，借助專家、教授的知本力量，攻克技術(shù)難關(guān)，搶先獲取先進(jìn)的科技成果。

第五，渠道要廣。在做好外地人才引進(jìn)的同時(shí)，要做好本籍人才“回流”工作，建立本籍以及與本地有工作、親緣關(guān)系的各類人才的“英才庫(kù)”，建立聯(lián)誼和聯(lián)系制度，經(jīng)常保持與他們的密切聯(lián)系，利用域外人才的家鄉(xiāng)情結(jié)，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)作貢獻(xiàn)。

優(yōu)化環(huán)境，大力培育適應(yīng)人才發(fā)展的沃土

實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，優(yōu)化環(huán)境是關(guān)鍵，尤其是在人才流動(dòng)日趨活躍的情況下，良好的環(huán)境是吸引人才、培養(yǎng)人才和留住人才的重要條件。

第一，完善政策，增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力。在制定和完善招商引資各項(xiàng)政策的過(guò)程中，要不斷補(bǔ)充和完善招才引智的各項(xiàng)政策，其核心就是給各類人才應(yīng)有的地位、應(yīng)有的舞臺(tái)和應(yīng)有的回報(bào)，讓人才的價(jià)值得到充分的體現(xiàn)。

第二，創(chuàng)新機(jī)制，疏通人才發(fā)展渠道。在人才引進(jìn)機(jī)制上，唯才是舉，只要符合需要，就果斷地引進(jìn)和使用；在人才培養(yǎng)機(jī)制上，要制定和完善人才發(fā)展計(jì)劃，建立各級(jí)各類的人才數(shù)據(jù)庫(kù)，積極發(fā)展各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；在人才使用機(jī)制上，要結(jié)合干部人事制度改革，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，不拘一格地大膽選拔和使用各類優(yōu)秀人才。

第三，轉(zhuǎn)變職能，樹立“以人為本”的全新理念。在全社會(huì)要形成愛(ài)“才”如命的真心；呵護(hù)人才，關(guān)懷備至的熱心；引進(jìn)人才，不怕艱難的苦心；培養(yǎng)人才，舍得投入的恒心和使用人才，敢賦重任的誠(chéng)心的良好氛圍，真心實(shí)意、扎扎實(shí)實(shí)地為人才發(fā)展提供良好的服務(wù)，為人才發(fā)展?fàn)I造優(yōu)越的人文環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

（作者為遼寧省海城市市長(zhǎng)）

第四篇：樹立科學(xué)的“人才觀”

樹立科學(xué)的“人才觀”

在現(xiàn)代大多數(shù)企業(yè)中，人才成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。人才的質(zhì)量，決定著企業(yè)的走向及命運(yùn)。

在企業(yè)的管理體系中，人力資源部分有著無(wú)可厚非的作用，因而的重要性堪比企業(yè)的心臟。往往，通過(guò)該部門的經(jīng)理在高層管理者的交椅排名，便可知企業(yè)的現(xiàn)狀。一個(gè)說(shuō)不上話的，沒(méi)有發(fā)言權(quán)的經(jīng)理，怎么能把適合的人放在合適的崗位上呢？我見(jiàn)過(guò)許多小型、微型的企業(yè)的人事部經(jīng)理一般都是親戚、朋友的裙帶關(guān)系，這點(diǎn)他們做得非常好，但一定要有能力的人擔(dān)當(dāng)才能起到此效果。此處，還望企業(yè)的負(fù)責(zé)人熟思！

每個(gè)企業(yè)都有自己的用人思路，諸如：忠誠(chéng)度高的、技能突出的、善于人際關(guān)系的云云。上述特性的人，盡皆可用之才，若能合理任用，便是企業(yè)的人才、棟梁。倘使不慎誤用，其危害倒是不淺。人才是柄雙刃劍，或破敵之利器，或自戕之腰刀。且與庸者，其利也明，其弊更大。只因?yàn)樗悄苷?，他具有高度的自我意識(shí)及高度的個(gè)人價(jià)值觀。即不犯錯(cuò)時(shí)，他比別人能創(chuàng)造更大的價(jià)值，一旦犯錯(cuò)，便令企業(yè)很難回頭，或者要為之付出巨大的代價(jià)。

怎么能把適合的人放在合適的位置上呢？這便是我所說(shuō)的“科學(xué)的人才觀”。

企業(yè)用人，常規(guī)意義上是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑。這坑便是崗位，蘿卜，乃是人才。招聘的法則是：崗位職責(zé)明顯，對(duì)號(hào)入座。該注意的是，崗位職責(zé)的細(xì)節(jié)。源于對(duì)號(hào)入座者并非完人，人人都有自我缺陷，只要利大于弊，且弊不至于影響或制約、損害企業(yè)長(zhǎng)久利益的，皆是合適于此崗位的人才。即，知道崗位利益所需，這是用人的第一步。

接下來(lái)，該是人才的選拔?？邮怯袛?shù)的，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)時(shí)代，有的是蘿卜，然如何挑選蘿卜呢？這依然取決于坑。崗位所需的職責(zé)對(duì)企業(yè)利益的目標(biāo)或是利益的階段，此時(shí)當(dāng)考慮的是人才的可塑性。什么是人才的可塑性？是指合適現(xiàn)階段崗位要求且能通過(guò)自我學(xué)習(xí)或企業(yè)培訓(xùn)，適合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益目標(biāo)的人才。

人才選拔已了，第三步，便是職業(yè)生涯規(guī)劃。先許多企業(yè)，并非沒(méi)有發(fā)掘人才的慧眼，而是眼睜睜地看著人才的流失而無(wú)能為力，以至于痛心，大罵人才的不道德。老話說(shuō)的好，可憐之人必有可恨之處。人才為什么會(huì)流失？原因很簡(jiǎn)單，企業(yè)無(wú)法提供他所想要的，因而紛紛選擇跳槽，以至于原企業(yè)耗費(fèi)精力、資金，到頭來(lái)是竹籃打水。這且不說(shuō)，單說(shuō)人才跳槽同行業(yè)，進(jìn)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的大門，便是當(dāng)頭一棒，為他人做嫁衣，這虧吃得，嘖嘖，都能笑出淚花來(lái)。

西方有句話這么說(shuō)，不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵，換句話，不想當(dāng)領(lǐng)班的服務(wù)員不是好服務(wù)員，不能讓好服務(wù)員當(dāng)上領(lǐng)班的經(jīng)理不是好經(jīng)理。這說(shuō)的便是個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃及企業(yè)版的員工職業(yè)生涯規(guī)劃。

人才不流失，關(guān)鍵在于能滿足其合理的需求。因而員工的職

業(yè)生涯規(guī)劃就顯得尤為重要。只有滿足或超越了人才的合理需求，其流失率不言而喻。能讓其有崗位的優(yōu)越感，他自己知道，若離開(kāi)了該企業(yè)，未必有如此待遇。此時(shí)，便是趕也趕不走，也印證了我國(guó)的一句俗語(yǔ)：人為財(cái)死，鳥為食亡。

做到上述三點(diǎn)，也未必能讓流失率控制在合理的范疇內(nèi)。此處，為什么要用“合理地范疇之內(nèi)”的字眼呢？每個(gè)人的生活除了工作外，還有自然生活、情感生活云云。這就是我現(xiàn)在所要講的第四點(diǎn)，人性化管理。人才不同于機(jī)器，除物質(zhì)需求外，還應(yīng)有精神需求，一般主要體現(xiàn)有兩點(diǎn)：尊嚴(yán)與情感。

我多接觸不少用人單位的規(guī)章制度里都存在這么一條：不得在本公司內(nèi)部談戀愛(ài)。我究竟不明白，這唱的是哪一出？為什么要扼殺員工的正常情感？想得出來(lái)，一個(gè)備受精神壓抑的員工憑嘛一直跟你玩下去？此時(shí)，老總們不屑而笑：我給的待遇好。說(shuō)得好，一個(gè)堪用的人才到哪里都會(huì)發(fā)光，之所以當(dāng)下未跳槽，是尚未找到合適的雇主而已，哪一天，機(jī)會(huì)來(lái)臨，該是你苦惱的時(shí)候。

例子我也不多舉了，我也不愿多說(shuō)，只一句話，發(fā)掘人才、任用人才、留住人才，一切困難也能迎刃而解。擁有科學(xué)的人才觀，領(lǐng)導(dǎo)幸甚、企業(yè)幸甚、老板幸甚。

時(shí)2012年08月22日于濟(jì)源凱撒宮

假日酒店員工宿舍205室署

耶溪

第五篇：淺談樹立科學(xué)人才觀(征文)

淺談樹立科學(xué)人才觀

2010年5月的全國(guó)人才工作會(huì)議，胡錦濤同志在講話中指出，“人才資源是第一資源，人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位”。2011年7月慶祝建黨90周年大會(huì)，胡錦濤同志再次強(qiáng)調(diào)，“人才是第一資源，是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略資源”。2011年12月在全國(guó)人才工作座談會(huì)上，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮也指出，人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力，是科學(xué)發(fā)展的第一資源，要樹立人人皆可成才的社會(huì)理念，不拘一格選才、育才、用才，讓每個(gè)人都有成才的機(jī)會(huì)，讓每個(gè)有志成才的人都有發(fā)展的空間，讓每個(gè)為國(guó)家和人民作出貢獻(xiàn)的人都能得到社會(huì)尊重。這些充分說(shuō)明了黨和國(guó)家對(duì)人才的重視，同時(shí)也反映了樹立科學(xué)人才觀對(duì)于國(guó)家發(fā)展和民族興旺的重要性。

一、深刻理解科學(xué)人才觀的基本內(nèi)涵

科學(xué)的人才觀，就是對(duì)于什么是人才、人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所處的地位、如何用好人才等一系列問(wèn)題的科學(xué)認(rèn)識(shí)。我們必須全面理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)人才觀的基本內(nèi)涵，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從各種不合時(shí)宜的觀念和做法中解放出來(lái)，增強(qiáng)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

“人才資源是第一資源”，是科學(xué)人才觀的重要內(nèi)涵。人才作為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要?jiǎng)?chuàng)造者和傳播者，是生產(chǎn)要素中最活躍、最重要的因素，是當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素。隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從以依賴物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以依賴智力人才資源為主。物質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)利用是社會(huì)發(fā) 1

展的基礎(chǔ)，而人才資源的開(kāi)發(fā)利用程度則決定著對(duì)物質(zhì)資源開(kāi)發(fā)的深度和廣度。在知識(shí)和技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性因素的今天，人才資源已上升為十分重要的戰(zhàn)略資源，人才已經(jīng)成為越來(lái)越重要的財(cái)富和資本，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量和直接的動(dòng)力源泉。樹立“人才資源是第一資源”的觀念，對(duì)于我國(guó)從人口大國(guó)變?yōu)槿瞬刨Y源強(qiáng)國(guó)具有重要的意義。

“人人都可以成才”，是科學(xué)人才觀的又一重要內(nèi)涵。什么是人才？人才就是品德高尚、掌握知識(shí)、能力較強(qiáng)和業(yè)績(jī)突出的人。以此來(lái)衡量，就不能唯學(xué)歷、不能唯職稱、不能唯資歷、不唯能身份，做到不拘一格選人才。在人才培養(yǎng)中，要自覺(jué)地按照促進(jìn)人的全面發(fā)展與推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的要求，大力營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的體制、機(jī)制和環(huán)境。只要具有一定的知識(shí)、技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)的人，都是黨和國(guó)家需要的人才。正如鄧小平同志所說(shuō)的，“衡量一個(gè)人是否是人才，關(guān)鍵看這個(gè)人實(shí)績(jī)?nèi)绾巍?。要充分尊重人才的個(gè)性，按照各類人才的成長(zhǎng)規(guī)律和不同特點(diǎn)去識(shí)別、選拔和使用人才，使各類人才都有施展自己才華的機(jī)會(huì)，都有充分發(fā)揮自己聰明才智的空間和舞臺(tái)。

“以人為本”，是科學(xué)人才觀的另一重要內(nèi)涵。以人為本，就是把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。以人為本，就是立足于人，理解人才、尊重人才、關(guān)心人才、保護(hù)人才、用好人才，科學(xué)地開(kāi)發(fā)和利用人力資源，促進(jìn)人的全面發(fā)展；就是堅(jiān)持把是否有利于促進(jìn)人才成長(zhǎng)、是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng)、是否有利于促進(jìn)人才工作同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)作為做好人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；就是放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資

本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。

然而，在實(shí)際工作和生活中，卻時(shí)常存在埋沒(méi)人才、浪費(fèi)人才的情況發(fā)生，尤其是有些管理者在人才的培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)和使用上還存在一些思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)：一是物質(zhì)投入重于人才投入、資源開(kāi)發(fā)重于人才開(kāi)發(fā)。二是論資排輩，學(xué)歷當(dāng)關(guān)，年齡劃線。尤其在人才的評(píng)價(jià)和使用上，不同程度地存在學(xué)歷上唯高、職稱上拔高、使用上苛求高的“三高”現(xiàn)象。三是在管理上，不適應(yīng)人才成長(zhǎng)規(guī)律。很多管理者不愿對(duì)外開(kāi)放，總是習(xí)慣于熟悉的工作環(huán)境、熟悉的人才結(jié)構(gòu)和熟悉的工作方式，結(jié)果，思想觀念逐漸僵化，工作模式逐漸老化，人才隊(duì)伍逐漸退化，領(lǐng)導(dǎo)能力也跟著弱化。鑒于以上原因，我們須打破思維定勢(shì)，跳出理解誤區(qū)，樹立科學(xué)的人才觀。

二、樹立科學(xué)人才觀，促進(jìn)黨校教育事業(yè)發(fā)展

黨校作為全區(qū)干部教育培訓(xùn)的職能部門，利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施和教育教學(xué)管理模式，正在充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的主陣地和主渠道作用。同時(shí)，黨校的教師隊(duì)伍正在教學(xué)、科研及提高全區(qū)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的教學(xué)工作中發(fā)揮著重要的作用，因此教師人才對(duì)黨校來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

（一）要加大力度引進(jìn)人才。

（1）加大引進(jìn)人才的力度。在黨校教育資源結(jié)構(gòu)中，擁有足夠數(shù)量高質(zhì)量的教師，是發(fā)揮黨校教育功能的決定性條件。在黨校所有的資源中，教師人才資源是最重要、最珍貴的資源。缺少了高質(zhì)

量的教師，就辦不成高質(zhì)量的黨校。對(duì)此黨校采取了聘請(qǐng)和引進(jìn)同時(shí)進(jìn)行的方法。一方面聘請(qǐng)市委黨校、高校及其他區(qū)兄弟黨校的名師來(lái)黨校兼職授課；另一方面通過(guò)公開(kāi)招考引進(jìn)一名年輕教師充實(shí)黨校的師資隊(duì)伍。所以，要推進(jìn)黨校教育事業(yè)的發(fā)展，必須以黨校教師人才的強(qiáng)勢(shì)集結(jié)為著眼點(diǎn)，把優(yōu)秀的教師人才吸納凝聚到黨校教育的講壇上來(lái)，形成黨校獨(dú)有的教研優(yōu)勢(shì)，才能以高水平的教研保證高質(zhì)量的培訓(xùn)，不斷提高黨校辦學(xué)的社會(huì)價(jià)值和社會(huì)聲譽(yù)。

（二）要增加投入培養(yǎng)人才。

對(duì)黨校教師的培養(yǎng)應(yīng)該有兩個(gè)方面的著力點(diǎn)，一是政治著力點(diǎn)，就是要對(duì)黨校教師政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、社會(huì)發(fā)展的敏感性、思想演進(jìn)的方向性進(jìn)行積極的引導(dǎo)和及時(shí)的矯正，有意識(shí)地強(qiáng)化黨校教師的政治責(zé)任心和社會(huì)責(zé)任感，這是對(duì)黨校教師的特殊要求；二是業(yè)務(wù)著力點(diǎn)，就是要為教師的學(xué)習(xí)“充電”、知識(shí)更新創(chuàng)造條件，開(kāi)闊教師的思維視野，保持教師理論起點(diǎn)的前沿性，不斷提高教師的教學(xué)科研水平。

教師的水平代表黨校的水平，教師的發(fā)展標(biāo)志著黨校的發(fā)展。沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，沒(méi)有黨校教師人才的發(fā)展，就沒(méi)有黨校教育事業(yè)的發(fā)展。黨校的人才發(fā)展是黨校教育事業(yè)發(fā)展的硬道理，因此，黨校教師人才的發(fā)展是黨校事業(yè)發(fā)展一個(gè)永恒的主題。當(dāng)黨校教師的理論水平、學(xué)術(shù)影響、經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)量的積累達(dá)到了一定水平時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)為黨校教師人才學(xué)術(shù)能力、教研水平的進(jìn)一步提升搭建繼續(xù)發(fā)展的階梯，為他們?cè)诟邔哟紊习l(fā)揮聰明才智開(kāi)辟一個(gè)更加廣闊的平臺(tái)，否則，教師的教研能力就將受到限制，教師的創(chuàng)造積極性就會(huì)受到嚴(yán)重挫傷，就會(huì)造成黨校教育資源的閑置和浪費(fèi)。黨校教育注重的不是既成知識(shí)的傳遞，而是思想覺(jué)悟的啟迪、理論思維水平的提高和實(shí)際工作能力的培養(yǎng)。所以，黨校教師的教研工作始終處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的最前沿。也正因如此，才要增加對(duì)教師再培訓(xùn)再教育的投入。

（三）要不拘一格用好人才。

我們應(yīng)該以更加開(kāi)放的視野和胸襟，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開(kāi)發(fā)人才，不拘一格用好人才。要堅(jiān)持用其所長(zhǎng)、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位、用當(dāng)其愿。引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才的根本目的是為了科學(xué)合理地使用人才，創(chuàng)造更大的價(jià)值。因此，在具體的工作中要“不拘一格”的用好人才。對(duì)那些特別優(yōu)秀、業(yè)績(jī)出眾的人才，要打破條條框框，采取優(yōu)惠政策。一是不唯年齡。只要看準(zhǔn)了是人才，年長(zhǎng)的要用，年輕的也要用。二是不唯學(xué)歷。既要重視學(xué)歷，又不能搞學(xué)歷崇拜。學(xué)歷較高、能力強(qiáng)、能干事的人要用，學(xué)歷較低、能力強(qiáng)、能干事的人也要用，但學(xué)歷高、能力不行、干不成事的人則不能用。三是不論資排輩。講資歷無(wú)可厚非，但是不能過(guò)于絕對(duì)化。對(duì)于真正有才干、工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才，不能受排位前后影響，冒出來(lái)了就要大膽啟用。四是在錄取上可采取多種形式?？荚嚨姆绞娇梢杂?，考察的方式可以用，考試和考察結(jié)合起來(lái)也可以用。不僅看“考才”更要看“干才”，不僅要考得好更要干得好?？傊覀兙鸵雠f的觀念、大膽創(chuàng)新人才使用的方法、機(jī)制，做到各盡其才、各得其所、各建其功，讓優(yōu)秀人才能夠走得出、有大顯身手的機(jī)會(huì)。

（四）要放開(kāi)手腳用活人才。

人才流動(dòng)是人才追求自身價(jià)值最大化的必然結(jié)果，要注意人才的合理流動(dòng)。人才專家曾說(shuō)：“不要把人才當(dāng)一個(gè)水庫(kù)，應(yīng)該當(dāng)成一條河流來(lái)管理；不要期待它不流動(dòng)，而應(yīng)設(shè)法管理它的流速和流向?！币没钊瞬牛鸵瞥瞬帕鲃?dòng)體制障礙完善人才市場(chǎng)體系，實(shí)施人才引進(jìn)戰(zhàn)略，著力構(gòu)建人才流動(dòng)大通道。要積極采取“送出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等措施，不斷提高人才的專業(yè)技術(shù)水平和工作能力。“送出去”主要是選派各類人才，特別是視野開(kāi)闊、思維活躍的有潛力的人才，有目的、有爭(zhēng)對(duì)性地組織參加各種高層次培訓(xùn)班，不定期地進(jìn)行集中教育培訓(xùn)和個(gè)性化學(xué)習(xí)，定期學(xué)習(xí)考察、交流掛職等。有些高層次人才在短期內(nèi)培養(yǎng)不出來(lái)，只能請(qǐng)進(jìn)來(lái)?！罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”主要是進(jìn)一步放寬門檻、提高待遇水平，不唯地域引進(jìn)人才，從而壯大人才隊(duì)伍，創(chuàng)新工作模式，形成更大的合力，促進(jìn)黨校教育事業(yè)更好的發(fā)展。