第一篇：第三框題人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力

第三框題人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力

一、【課程標(biāo)準(zhǔn)】：

4.11 比較人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制度的特點(diǎn)，說明人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。

二、【新課教學(xué)】：

（一）、人民民主廣泛真實(shí)

課堂探究：

觀看選舉新聞

北京火車站前的大屏幕電視播放有關(guān)全國(guó)人大換屆選舉的新聞，吸引了眾多行人駐足觀看。

聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

浙江省人大法制委員會(huì)就《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例(草案)》舉行立法聽證會(huì)，來自住戶、房地產(chǎn)公司、法學(xué)界、拆遷行政主管部門的代表在會(huì)上發(fā)了言。未能進(jìn)場(chǎng)的群眾，有不少人向聽證會(huì)遞交了書面意見。

◇全國(guó)人大常委會(huì)向社會(huì)廣泛征求關(guān)于《中華人民共和國(guó)物權(quán)法(草案)》的意見，在全國(guó)人大常委會(huì)征求到的一萬多件意見中，有兩件很特別。一件是封盲文信，發(fā)信的視障者，讓親友將草案條文逐條一遍又一遍地念給他聽，然后用盲文提出了15條具體建議。另一件是一位8l歲的離休干部的來信，老人不僅對(duì)草案提出了25條意見，還將草案原條文、修改理由和修改意見制作成對(duì)照表格，使之看上去一目了然。

◇在某鄉(xiāng)召開的人代會(huì)上，大會(huì)主席團(tuán)提出了一項(xiàng)鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù)罷免案。該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)張某因在農(nóng)村稅費(fèi)征收期間，沒有執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，方法粗暴，動(dòng)用武力，支持鄉(xiāng)巡邏隊(duì)毆打一村民，全鄉(xiāng)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真討論審議，以舉手表決的方式通過了這一罷免案，依法罷免了張某的鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù)。

請(qǐng)你根據(jù)以上圖文歸納出人民代表大會(huì)制度是如何體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的。

中華人民共和國(guó)的成立，人民代表大會(huì)制度的確立，標(biāo)志著中國(guó)政治實(shí)現(xiàn)了向人民民主的偉大跨越，開辟了中國(guó)歷史上從未有過的人民當(dāng)家作主的新紀(jì)元。經(jīng)過五十多年的實(shí)踐，人民代表大會(huì)制度已經(jīng)顯示出巨大的優(yōu)越性。

1、人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主----人民方面（政治）

（1）、判斷一種政體優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)----是否與國(guó)體相適應(yīng)，促進(jìn)國(guó)體的鞏固和發(fā)展。

（2）、人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主的表現(xiàn)----民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督

人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主。判斷一種政體的優(yōu)劣，主要看其為什么國(guó)體服務(wù)，是否與國(guó)體相適應(yīng)，促進(jìn)國(guó)體的鞏固和發(fā)展。人民代表大會(huì)制度，有力地保證了全國(guó)各族人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利，促進(jìn)了人民民主專政國(guó)家的鞏固和發(fā)展。

2、人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)----人民方面（經(jīng)濟(jì)建設(shè)）

人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)。人民代表大 10

會(huì)制度廣泛調(diào)動(dòng)了人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把全國(guó)各族人民的力量凝聚起來，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序地朝著國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。

課堂探究：

眾志成城

目前，全國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)共有二百八十多萬名代表。一名代表就是一方百姓的縮影，一件代表議案就是千百萬人民的呼聲。

◇在2005年全國(guó)人大十屆三次會(huì)議期間，代表共提出了991件議案。有的代表提出修改刑法、增加校園安全保障方面條款的議案，表達(dá)了對(duì)祖國(guó)下一代的關(guān)懷；有的代表提出修改勞動(dòng)法、制定農(nóng)民工勞動(dòng)工資條款的議案：說出了農(nóng)民的心里話；有的代表提出制定欠薪保障法的議案，以及盡快制定勞動(dòng)爭(zhēng)議法的議案，把關(guān)注的目光投向了保障勞動(dòng)者的權(quán)益?！?999年4月29日，公路法修正案草案在九屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議上進(jìn)行表決，結(jié)果以一票之差未獲通過。1999年10月31日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改(中華人民共和國(guó)公路法)的決定》。

有人說，人大代表就是“舉舉手、按按鈕”，人民代表大會(huì)是“橡皮圖章”。請(qǐng)你參照 上述實(shí)例或自己列舉實(shí)例，說明這種觀點(diǎn)是不符合實(shí)際的。

3、人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)----國(guó)家機(jī)關(guān)方面

（1）、人民代表大會(huì)----人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，集體行使職權(quán)，集體決定問題；

（2）、其他國(guó)家機(jī)關(guān)----合理分工、協(xié)調(diào)一致地工作，保證國(guó)家統(tǒng)一有效地組織各項(xiàng)事業(yè)。

人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，集體行使職權(quán)，集體決定問題；其他國(guó)家機(jī)關(guān)合理分工、協(xié)調(diào)一致地工作，保證國(guó)家統(tǒng)一有效地組織各項(xiàng)事業(yè)。各種國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，既有統(tǒng)一的目標(biāo)，又形成有效的監(jiān)督和制約。

4、人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)----國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)方面

（1）、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一----合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；

（2）、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)-----各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。

人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。

（二）、民主集中優(yōu)勢(shì)明顯

課堂探究：

◇西方國(guó)家立法、行政、司法機(jī)關(guān)之間經(jīng)常摩擦、扯皮、互相牽制，致使許多重要國(guó)事無法得以及時(shí)決斷。美國(guó)國(guó)會(huì)通過的法案往往被總統(tǒng)否決，僅在羅斯福任總統(tǒng)時(shí)就達(dá)580次之多。美國(guó)總統(tǒng)提出的議案常常被擱置，如提出建立海軍部的議案取得國(guó)會(huì)同意用了10年，建立內(nèi)政部用了39年，建立司法部用了40年，建立勞工部用了45年。

◇在我國(guó)，法律的審議、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉、重大決議的表決，常常由全國(guó)人大高票數(shù)通過；我國(guó)人大及其常委會(huì)審議、決定問題，除了在集體充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決外，代

表、委員之間還經(jīng)常就人民關(guān)心的重大問題進(jìn)行溝通和協(xié)商。

請(qǐng)你根據(jù)上述材料，分析導(dǎo)致其間差異的原因，說明我國(guó)人民代表大會(huì)制度為什么要實(shí)行民主集中制。

1、為什么要實(shí)行民主集中制：

（1）、實(shí)行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的必然要求-----政治方面的要求

民主集中制體現(xiàn)在國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的必然要求。

（２）、生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我國(guó)國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，需要實(shí)行民主集中制-----決定因素（經(jīng)濟(jì)）

我國(guó)是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致的。這就決定了我國(guó)國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，不能采用資本主義國(guó)家那種權(quán)力分立制衡的制度，而必須實(shí)行民主集中制，統(tǒng)一人民的意見和要求，統(tǒng)籌地方和局部的工作，協(xié)調(diào)方方面面的利益。

（３）、保障安定和諧的政治局面和穩(wěn)定的社會(huì)秩序，組織經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，需要實(shí)行民主集中制-----一系列建設(shè)的要求

保障安定和諧的政治局面和穩(wěn)定的社會(huì)秩序，組織經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，既需要擴(kuò)大民主，鼓勵(lì)人民的政治參與熱情，調(diào)動(dòng)一切積極力量；也需要高度集中，匯集人民的智慧，調(diào)集全國(guó)的資源。在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的前提下，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)各司其職，各盡其責(zé)，既能保證國(guó)家權(quán)力始終掌握在人民手中，又有利于各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。

2、實(shí)行民主集中制的意義----實(shí)踐證明，實(shí)行民主集中制有利動(dòng)員和組織全國(guó)各族人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

實(shí)踐證明，在我們這樣一個(gè)地域遼闊、人口眾多、由56個(gè)民族組成的社會(huì)主義大國(guó)，國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制，便于人民參加對(duì)國(guó)家的管理，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，能夠真正把億萬人民群眾的意志和力量集中起來，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，動(dòng)員和組織全國(guó)各族人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（三）、適合中國(guó)國(guó)情的好制度

課堂探究：

從形式上看，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制度，都屬于代議制。但是，二者有著本質(zhì)的區(qū)別。

我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的組織形式，建立在社會(huì)主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。這一制度保障人民當(dāng)家作主，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志。

人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制的原則建立起來的，它既有利于充分發(fā)揚(yáng)民主，又有利于國(guó)家的集中管理；既避免權(quán)力過分集中，又避免權(quán)力過于分散、互相消耗牽制而導(dǎo)致低效率。

西方議會(huì)制建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)體。盡管它聲稱“主權(quán)在民”，實(shí)際上都是資產(chǎn)階級(jí)掌權(quán)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的利益。

西方議會(huì)制一般按“三權(quán)分立”的原則來組織，立法、行政、司法三種國(guó)家權(quán)力由不同機(jī)關(guān)掌握，難免互相掣肘，降低效率。

列舉具體事例，說明人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制的區(qū)別。

1、人民代表大會(huì)制度植根于中華民族幾千年來賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土，產(chǎn)生于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)的偉大實(shí)踐----從產(chǎn)生的角度看

一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治制度，是一定社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，有著深刻的政治、經(jīng)濟(jì)和文化根源。西方國(guó)家實(shí)行的議會(huì)民主制度，是西方各國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，反映其各自政治、經(jīng)濟(jì)、文化的具體國(guó)情。中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，之所以能夠體現(xiàn)人民民主的國(guó)家性質(zhì)，凝聚13億人民的意志和力量，成為中國(guó)特色的政權(quán)組織形式，是因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)制度植根于中華民族幾千年來賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土，產(chǎn)生于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)的偉大實(shí)踐。

課堂探究：

鄧小平指出：“西方的民主就是三權(quán)分立，多黨競(jìng)選，等等。我們并不反對(duì)西方國(guó)家這樣搞，但是我們中國(guó)大陸不搞多黨競(jìng)選，不搞三權(quán)分立、兩院制。我們實(shí)行的就是全國(guó)人民代表大會(huì)一院制，這最符合中國(guó)實(shí)際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)，避免很多牽扯?！?/p>

你能列舉實(shí)例對(duì)上述論斷作出說明嗎?

2、全國(guó)各族人民通過人民代表大會(huì)制度，牢牢地把國(guó)家和民族的前途命運(yùn)掌握在自己手中

----從現(xiàn)實(shí)作用的角度看

長(zhǎng)期以來，全國(guó)各族人民通過人民代表大會(huì)制度，牢牢地把國(guó)家和民族的前途命運(yùn)掌握在自己手中。這是我們國(guó)家和人民能夠經(jīng)得起各種風(fēng)浪、克服各種困難、沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)的可靠保證，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠保障。在未來的歲月中，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，絕不照搬西方的政治體制模式。

3、我們必須繼續(xù)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，絕不照搬西方的政治體制模式。

◇本框題小結(jié)：

◇4個(gè)表現(xiàn)：即人民民主廣泛真實(shí)的4個(gè)表現(xiàn)

◇3個(gè)要求：即為什么要實(shí)行民主集中制的3個(gè)要求

◇2個(gè)表現(xiàn)：即人民代表大會(huì)制度適合中國(guó)國(guó)情的好制度的2個(gè)表現(xiàn)

◇1個(gè)意義：即實(shí)行民主集中制的意義

第二篇：人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大的生命力

本課新課標(biāo)要求

內(nèi)容目標(biāo)：比較人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制的特點(diǎn)，說明人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。

學(xué)習(xí)目標(biāo)及重難點(diǎn)：

理解 ：人民代表大會(huì)制的優(yōu)越性。（重點(diǎn)）理解 ：人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制

度的本質(zhì)區(qū)別（難點(diǎn)）

理解：人民代表大會(huì)制度是適合中國(guó)國(guó)情的好制度。（重點(diǎn)）

課堂探究一：閱讀教材P67探究材料，討論并

回答下列問題：

1、四則圖文材料分別體現(xiàn)了什么政治現(xiàn)象？

2、歸納出人民代表大會(huì)制度是如何體現(xiàn)人民當(dāng)

家做主這一優(yōu)越性的？

課堂探究二：閱讀教材P68探究材料，討論并

回答：兩則材料分別體現(xiàn)了什么

政治現(xiàn)象？通過對(duì)比你能得出什

么結(jié)論？

課堂探究三：閱讀教材P69圖表材料，討論并

分析我國(guó)人民代表大會(huì)制度與西

方議會(huì)制的異同，通過分析你能

得出什么結(jié)論。

課堂探究四：閱讀教材P70鄧小平同志的一段話，討論并分析以下問題：

1、三權(quán)分立的弊端

2、多黨競(jìng)選的弊端

3、我國(guó)民主集中制的優(yōu)越性

4、為什么說我國(guó)人民代表大會(huì)是適合我國(guó)國(guó)情的好制度？

5、通過對(duì)以上四個(gè)問題的分析，你對(duì)我國(guó)政體

應(yīng)表明什么態(tài)度？

小結(jié)：分析課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求

4.11 比較人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制的特點(diǎn)，說明人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。

答：（1）我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制有著本質(zhì)的區(qū)別。

（2）我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)組織形式，是建立在社會(huì)主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的。這一制度保障人民當(dāng)家做主，行使國(guó)家權(quán)力，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志。西方議會(huì)制建立在資本主義私有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)體。盡管它聲稱“主權(quán)在民”，實(shí)質(zhì)都是資產(chǎn)階級(jí)掌權(quán)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的利益和意志。

（3）我國(guó)的人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制的組織原則建立起來的，它既有利于充分發(fā)揚(yáng)民主，又有利于國(guó)家的集中管理。西方議會(huì)制一般按三權(quán)分立的原則來組織，國(guó)家權(quán)力分有不同機(jī)關(guān)行使，難免互相掣肘，降低效率。

（4）我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，是適合我國(guó)國(guó)情的政權(quán)組織形式，是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主制度，無論理論上還是實(shí)踐上，都顯示出巨大的優(yōu)越性。人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性表現(xiàn)為：保障人民當(dāng)家做主，動(dòng)員人民積極投身社會(huì)主義建設(shè)，保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

課堂練習(xí): 中新網(wǎng)北京9月6日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室6日發(fā)表《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書, 明確六大國(guó)家核心利益。白皮書指出，中國(guó)的核心利益包括：國(guó)家主權(quán)，國(guó)家安全，領(lǐng)土完整，國(guó)家統(tǒng)一，中國(guó)憲法確立的國(guó)家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。

辨析 西方議會(huì)民主制度與我國(guó)的人民代表大會(huì)制度都屬于代議制，我國(guó)也可采用。

答案的規(guī)范：

（1）肯定并說明理由：從形式上看，均屬于代議制。都是由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機(jī)關(guān)行使國(guó)家權(quán)利的方式。

（2）否定并說明理由：我國(guó)也可以采用①

國(guó)體決定政體，我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立在社會(huì)主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志。西方議會(huì)制度建立在資本主義私有制基礎(chǔ)上，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的利益。②具體國(guó)情決定不能照搬西方的政治體制模式

（3）判斷：觀點(diǎn)片面，觀點(diǎn)結(jié)論錯(cuò)誤

第三篇：人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大的生命力

人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大的生命力

【問題探究】

閱讀課本P70材料并思考：根據(jù)以上圖文歸納出人民代表大會(huì)制度是如何體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的。

第一，民主選舉。

第二，民主決策。（社會(huì)聽證制度、社情民意反映制度）

第三，民主監(jiān)督。（行使罷免權(quán)）

一、人民民主 廣泛真實(shí)（人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性）

1、人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主。

（1）判斷政體優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

主要看其為什么國(guó)體服務(wù)，是否與國(guó)體相適應(yīng)，是否促進(jìn)國(guó)體的鞏固和發(fā)展。

（2）人民代表大會(huì)制度是如何保障了人民當(dāng)家作主的？

人民代表大會(huì)制度→保證人民“四民主”→鞏固了人民民主專政。

2、人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)。人民代表大會(huì)制度為什么能調(diào)動(dòng)全體人民的積極性？

【知識(shí)聯(lián)系】

正是人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主，才調(diào)動(dòng)了全國(guó)人民的積極性。

【閱讀資源】

“橡皮圖章”是海外媒體形容中國(guó)人民代表大會(huì)的用語。它指的是，中國(guó)“議會(huì)”難有自己的聲音，幾近于政府的傳聲筒和附言人。中國(guó)人大正在清洗掉“橡皮圖章”的“標(biāo)簽”。

沈陽市中級(jí)人民法院在2001年2月14日遭遇了前所未有的尷尬：該院工作報(bào)告未獲沈陽市人民代表大會(huì)通過，原因是代表們對(duì)該法院反腐敗不力感到不滿。這是中國(guó)的人民代表大會(huì)制度建立以來，人大首次否決審判機(jī)關(guān)工作報(bào)告，對(duì)監(jiān)督對(duì)象說“不”，一時(shí)震動(dòng)全國(guó)。此后兩年，人大對(duì)監(jiān)督對(duì)象說“不”的新聞?lì)l頻見諸報(bào)端：陜西澄城縣人民法院的報(bào)告未能通過當(dāng)?shù)厝舜蟮脑u(píng)議；廣西北海市人大常委會(huì)要求市公安局就一犯罪團(tuán)伙“何以能逍遙法外7年之久”進(jìn)行調(diào)查并作出答復(fù)；江蘇南京市人大常委會(huì)經(jīng)投票罷免了因酒后鬧事造成極壞社會(huì)影響的市政公用局局長(zhǎng)??

農(nóng)民工工資清欠、增加農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入、“審計(jì)風(fēng)暴”的警示作用深入人心、全面啟動(dòng)對(duì)地方法律法規(guī)備案審查、推動(dòng)財(cái)政體制改革和預(yù)算管理制度的完善??2004年，十屆全國(guó)人大常委會(huì)檢查了6部法律的實(shí)施情況，聽取和審議了國(guó)務(wù)院和最高人民法院、最高人民檢察院的10個(gè)專題工作報(bào)告。

中國(guó)人大肩負(fù)立法與監(jiān)督法律實(shí)施和“一府兩院”工作的雙重使命，其監(jiān)督者的角色在過去５年里得到強(qiáng)化：人大不再一味地例行公事、舉手通過，人大代表敢于代表民意抨擊官僚、尋求公義。用老百姓的話說，“橡皮圖章”終于“硬起來”了。

3、人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

人民代表大會(huì)制度為什么能保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)？

4、人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

人民代表大會(huì)制度為什么能維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)？

【知識(shí)聯(lián)系】

3、4兩點(diǎn)都?xì)w因于人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制原則。

二、民主集中 優(yōu)勢(shì)明顯（為什么要實(shí)行民主集中制）

1、實(shí)行民主集中制的根本原因

2、實(shí)行民主集中制的優(yōu)勢(shì)

3、實(shí)踐證明

三、適合中國(guó)國(guó)情的好制度（人民代表大會(huì)制度）

【問題探究】

閱讀課本P73-P74并思考：人民代表大會(huì)制度和西方議會(huì)制有什么相同點(diǎn)和不同點(diǎn)?

1、相同點(diǎn)：

（1）都是代議制。

（2）人大、議會(huì)都是立法機(jī)關(guān)，享有立法權(quán)。

2、不同點(diǎn)：

（1）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。

（2）體現(xiàn)的國(guó)家性質(zhì)不同。

（3）行使權(quán)力的主體不同。

（4）實(shí)行的組織原則不同。

我國(guó)人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制的組織原則建立起來的，西方國(guó)家議會(huì)是按分權(quán)制衡的指導(dǎo)原則建立起來的。這一點(diǎn)是我國(guó)的人民代表大會(huì)與西方議會(huì)制的根本區(qū)別。

（5）產(chǎn)生的歷史條件不同。

（6）與政黨的關(guān)系不同。

我國(guó)人民代表大會(huì)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下活動(dòng)，西方國(guó)家政黨在議會(huì)中活動(dòng)。人民代表大會(huì)在黨領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)，是我國(guó)的政治特點(diǎn)。在我國(guó)，人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)一手建立起來的，人民代表大會(huì)必須服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。（以下為了解內(nèi)容）

（7）組織結(jié)構(gòu)不同。

西方國(guó)家一般是因?yàn)槁?lián)邦制或因民族問題而采取上、下院制或聯(lián)邦院、民族院制。而中國(guó)歷史上就是一個(gè)單一制的國(guó)家，地方是在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作的，因此我們實(shí)行的是在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮中央和地方積極性的做法，所以不搞聯(lián)邦制的上院、下院。另外，關(guān)于民族問題，中國(guó)歷史上就有各民族雜居的客觀情況，比如說回族，寧夏回族自治區(qū)回族較多一些，但回族不僅在寧夏回族自治區(qū)，很多省都有回族，這就決定了我們要搞民族自治而不搞民族自決，所

以沒有必要搞民族院。因此實(shí)行“一院制”是從中國(guó)實(shí)際情況出發(fā)的，這與西方議會(huì)制度也是不同的。

人民代表大會(huì)組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分兩個(gè)層次，代表大會(huì)中設(shè)常委會(huì)，代表大會(huì)由數(shù)量眾多的代表組成，每年開會(huì)一次，而且會(huì)期較短，主要決定國(guó)家和地區(qū)最重要的那些問題。由代表大會(huì)產(chǎn)生一個(gè)常務(wù)委員會(huì)，作為代表大會(huì)閉會(huì)期間行使權(quán)力的常設(shè)機(jī)關(guān)，常委會(huì)對(duì)代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受代表大會(huì)監(jiān)督。這種把代表機(jī)構(gòu)分為兩個(gè)層次權(quán)力的組織，在西方國(guó)家議會(huì)中是沒有的。西方國(guó)家的議會(huì)有兩院，它們分別產(chǎn)生，之間的關(guān)系不是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督之間的關(guān)系。在立法方面，不能單獨(dú)行使權(quán)力，而只能結(jié)合起來行使議會(huì)權(quán)力。

（8）人大與議會(huì)的權(quán)力不同。

我國(guó)人民代表大會(huì)是高度集中行使國(guó)家權(quán)力的，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。雖然有些西方國(guó)家議會(huì)也稱國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，但在法律上與我國(guó)人民代表大會(huì)的權(quán)力比，它們的權(quán)力還是要小得多。如在議會(huì)與國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)是產(chǎn)生負(fù)責(zé)的關(guān)系，而國(guó)外議會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系很少是這樣的，即使有些國(guó)家的政府是由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，但沒有司法審判機(jī)關(guān)也由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的。在監(jiān)督方面，國(guó)外議會(huì)也都有對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)，但沒有像我國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督那樣廣泛。全國(guó)人民代表大會(huì)還有一項(xiàng)重要的權(quán)力，就是它可以行使認(rèn)為應(yīng)該由它行使的權(quán)力，這是一項(xiàng)無限的權(quán)力，國(guó)外議會(huì)是沒有的。

（9）人大代表與議員不同。

國(guó)外議會(huì)的下院的議員基本上是由選民直接選舉產(chǎn)生的，我國(guó)全國(guó)人大代表是間接選舉出來的。其次，國(guó)外議員是專職的政治家和社會(huì)活動(dòng)家，我國(guó)人大代表是兼職的。

此外，人大代表受選民或選舉單位監(jiān)督罷免，外國(guó)議員獨(dú)立行使職權(quán)，一般不受選民罷免。

在馬克思主義觀點(diǎn)看來，能不能對(duì)代表實(shí)行監(jiān)督罷免，是議會(huì)的真民主和假民主，完全民主和不完全民主的一個(gè)重要標(biāo)志。代表受選民或選舉單位監(jiān)督罷免，是社會(huì)主義民主的一個(gè)重要特點(diǎn)，是社會(huì)主義代表制與西方國(guó)家議員制的一個(gè)重要區(qū)別。資本主義國(guó)家的議員選出之后，選民就無權(quán)罷免。他們認(rèn)為這是議員獨(dú)立行使職權(quán)的保障，代表責(zé)任制是這一制度的基礎(chǔ)。

第四篇：《人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力》教學(xué)設(shè)計(jì)

《人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力》

教學(xué)設(shè)計(jì)

www.5y

kj.co

m

一、理論依據(jù)

新課標(biāo)要求思想政治課程要把理論觀點(diǎn)的闡述寓于社會(huì)生活的主題之中，構(gòu)建學(xué)科知識(shí)與生活現(xiàn)象、理論邏輯與生活邏輯有機(jī)結(jié)合的課程。要求課程堅(jiān)持馬克思主義基本觀點(diǎn)的教育與把握時(shí)代特征相統(tǒng)一。按照這一理念，在本課程的設(shè)計(jì)時(shí)，精心選取貼近生活的資源，創(chuàng)設(shè)情境，提出探究問題，營(yíng)造合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)氛圍。

二、教學(xué)內(nèi)容分析

本框是人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力，本框共有兩目，第一目，民主集中，優(yōu)勢(shì)明顯。教材從四個(gè)方面闡明了人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，即人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主，動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。然后教材點(diǎn)民跟我過實(shí)行民主集中制的原因。第二目，適合中國(guó)國(guó)情的好制度。教材通過分析人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度的異同，以此引出一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治制度，與本國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化有著直接的關(guān)系。我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是由我國(guó)的國(guó)情決定的，我們必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，絕不照搬西方的政治制度模式。

新課標(biāo)學(xué)習(xí)要求指出，本課要比較人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制度的特點(diǎn)，說明人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度，要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。

三、教學(xué)目標(biāo)

．知識(shí)目標(biāo)

通過對(duì)材料的討論、分析，認(rèn)識(shí)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，明確人民代表大會(huì)制度適合中國(guó)國(guó)情。

2．能力目標(biāo)

通過比較分析我國(guó)人民代表大會(huì)制度實(shí)行的民主集中制與西方資本主義國(guó)家實(shí)行的三權(quán)分立原則，培養(yǎng)比較、鑒別的能力和透過現(xiàn)象認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)的能力。

3．情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)

通過對(duì)具體案例的探究分析，體會(huì)通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力必將更加充分地展現(xiàn)出來，堅(jiān)信人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。通過對(duì)西方資本主義國(guó)家三權(quán)分立與我國(guó)民主集中制的本質(zhì)區(qū)別的分析，明確我國(guó)必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，決不能照搬西方模式，使學(xué)生樹立維護(hù)國(guó)家根本政治制度的意識(shí)和信念。

四、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)

．重點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性

2．難點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制的區(qū)別

五、教學(xué)方式及手段

．教學(xué)方式：合作探究式、講授式

2．教學(xué)手段：多媒體教學(xué)

六、教學(xué)時(shí)間

一課時(shí)

七、教學(xué)過程

【學(xué)案展示】探究活動(dòng)一：

材料一：XX年10月21日，房山區(qū)人大常委會(huì)主任史全富到周口店、長(zhǎng)溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)代表補(bǔ)選工作，聽取了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于代表補(bǔ)選工作情況的匯報(bào)，實(shí)地檢查了一些選區(qū)選民登記及張榜公布等情況。史全富主任對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表補(bǔ)選工作進(jìn)展情況表示滿意。就進(jìn)一步做好下一階段工作強(qiáng)調(diào)指出：一是要充分發(fā)揮新聞媒體作用，采取不同方式，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的代表補(bǔ)選氛圍。二是要進(jìn)一步激發(fā)選民的參與熱情，把工作做細(xì)、做扎實(shí)，不斷提高選民的參選率。要嚴(yán)格按照法定程序辦事，使代表補(bǔ)選過程成為推進(jìn)基層民主建設(shè)的過程。三是要在補(bǔ)選工作結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為今明年換屆代表選舉工作奠定良好的基礎(chǔ)。

材料二：房山區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)高言杰簡(jiǎn)要介紹了我區(qū)的發(fā)展形勢(shì)和當(dāng)前主要工作，特別是功能區(qū)建設(shè)情況。同時(shí)，希望人大代表積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)際開展調(diào)查研究，多提意見和建議，為推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和“十二五”規(guī)劃編制貢獻(xiàn)智慧。

材料三：

XX年3月10日上午9時(shí)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。吳邦國(guó)表示，基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)重要政治制度。常委會(huì)修訂的村民委員會(huì)組織法，完善了村委會(huì)選舉和罷免程序，健全了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，對(duì)發(fā)展農(nóng)村基層民主，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定將發(fā)揮重要作用

材料四：XX年3月10日上午9時(shí)，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽取全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。吳邦國(guó)指出，詢問和質(zhì)詢是人大“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的法定形式。去年，我們選擇財(cái)政決算、國(guó)家糧食安全、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等作為詢問重點(diǎn)，分別采取分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議和大聯(lián)組會(huì)議的方式，開展了3次專題詢問，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道或直播，受到社會(huì)廣泛關(guān)注，產(chǎn)生積極反響，成為人大監(jiān)督工作的一個(gè)亮點(diǎn)。

探究問題：請(qǐng)你根據(jù)以上材料，歸納出人民代表大會(huì)制度是如何體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的。

學(xué)生討論、交流

教師歸納總結(jié)：人民代表大會(huì)制度為我國(guó)國(guó)體服務(wù)，與我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)體相適應(yīng)，人民代表制度有力地保證了全國(guó)各族人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，享有憲法和法律賦予的廣泛的民主權(quán)力，促進(jìn)了人民民主專政國(guó)家的鞏固和發(fā)展。

【學(xué)案展示】探究活動(dòng)二：市、區(qū)人大代表視察房山區(qū)重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)情況

材料一：XX年7月9日，房山區(qū)人大常委會(huì)主任史全富、常務(wù)副主任李福田、副主任梁順、段維鵬及各委室主任和部分市、區(qū)人大代表實(shí)地察看了竇店高端現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和京西重工公司項(xiàng)目建設(shè)情況；北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況，同時(shí)參觀了石化基地展室和沙盤、北京威力雅水務(wù)公司等，并舉行座談會(huì)，聽取了區(qū)經(jīng)信委關(guān)于房山工業(yè)及工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況、石化基地管委會(huì)關(guān)于北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基發(fā)展情況、竇店鎮(zhèn)關(guān)于竇店高端現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)陽鎮(zhèn)關(guān)于房山中央休閑購物區(qū)長(zhǎng)陽核心區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況的匯報(bào)。區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表們對(duì)功能區(qū)建設(shè)取得的成績(jī)給予充分肯定，同時(shí)，代表們對(duì)加強(qiáng)宣傳、人才引進(jìn)、拆遷工作等方面提出了建議。

材料二：就進(jìn)一步加快推進(jìn)房山功能區(qū)建設(shè)，房山區(qū)人大常委會(huì)主任史全富等領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指出：

一、努力為功能區(qū)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。我區(qū)正處于空前發(fā)展時(shí)期，五大功能區(qū)對(duì)房山未來發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。全區(qū)上下尤其是政府各職能部門要站在房山未來發(fā)展的立場(chǎng)和高度，抓住房山千載難逢的歷史機(jī)遇，高效發(fā)揮職能作用，克服各種困難，齊抓共管，做細(xì)做好前期工作，大力推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)。

二、功能區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不能低。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，使功能區(qū)建設(shè)與發(fā)展更具前瞻性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性。

三、做好做實(shí)基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真抓好前期手續(xù)辦理和市政等配套設(shè)施建設(shè)，尤其是功能區(qū)建設(shè)中涉及到的拆遷問題，要切實(shí)考慮到群眾切身利益，做到提前謀劃、加:強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定具體辦法、深入細(xì)致做好群眾工作、化解矛盾，保障功能區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。

四、加大招商引資和人才引進(jìn)工作力度。要注重對(duì)綠色環(huán)保、附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目的引進(jìn)和高端人才的引進(jìn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，為功能區(qū)建設(shè)提供人才支撐。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。要充分利用和發(fā)揮好區(qū)內(nèi)外新聞媒體作用，形式多樣、富有成效的對(duì)五大功能區(qū)建設(shè)與發(fā)展前景開展宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾的認(rèn)知度，增強(qiáng)社會(huì)影響力，形成功能區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。最后，區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指出，人大代表是人民選出的代表，在群眾中具有較高的威信，因此，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，深入細(xì)致的做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作，統(tǒng)一思想、形成合力，推進(jìn)突出問題解決。要深入了解房山發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極參與并融入到房山的發(fā)展特別是功能區(qū)建設(shè)中，為推進(jìn)房山持續(xù)健康快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量和才智。

探究問題：以上材料反映了人民代表大會(huì)制度具有怎樣的優(yōu)越性？

學(xué)生探究、討論

教師歸納總結(jié)：以上材料反映了我區(qū)人大及人大代表關(guān)注我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，可見，人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主任翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)。

【學(xué)案展示】探究活動(dòng)三：

材料一：XX年1月5日至9日，房山區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在韓村河山莊會(huì)議中心隆重召開，會(huì)議審議并通過了區(qū)政府工作報(bào)告、房山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要、計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告、區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告、區(qū)法院工作報(bào)告、區(qū)檢察院工作報(bào)告，并作出了相應(yīng)決議。會(huì)議補(bǔ)選苗宗啟為房山區(qū)人大常委會(huì)副主任，王建平為房山區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)。會(huì)議期間，人大代表圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和民生改善等方面提出并列入了大會(huì)議案3項(xiàng)6件，建議、批評(píng)和意見72件。

材料二：房山區(qū)人大常委會(huì)主任史全富在區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告中指出，XX年，要按照區(qū)委六屆九次全會(huì)和本次人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，依法履職，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全力打造首都高端制造業(yè)新區(qū)和現(xiàn)代生態(tài)休閑新城更好地發(fā)揮職能作用。一是圍繞區(qū)委中心工作，結(jié)合“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上有新作為；二是圍繞依法治區(qū)的工作重點(diǎn)，開展有效的法律監(jiān)督，在民主法制建設(shè)上有新突破；三是圍繞人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求，認(rèn)真做好代表換屆選舉工作，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上有新進(jìn)展；四是圍繞新時(shí)期人大工作的現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)和機(jī)關(guān)建設(shè)，在自身建設(shè)上有新成效。

探究問題：通過上述材料，分析人民代表大會(huì)制度是如何確保國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的？

學(xué)生交流、分析

教師總結(jié)：房山區(qū)人民代表大會(huì)作為房山區(qū)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)，集體行使職權(quán)，集體決定問題，在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的前提下，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé)，各司其職，確保國(guó)家權(quán)力始終掌握在人民手里，又有利與國(guó)家機(jī)關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職權(quán)。那么大家繼續(xù)思考，人民代表大會(huì)制度是如何維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)呢？

學(xué)生回答：

教師歸納總結(jié)：我國(guó)憲法規(guī)定：“人民先行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！比绾卫斫狻熬S護(hù)國(guó)家統(tǒng)一”即合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；如何理解“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)”即各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。人民代表大會(huì)制度為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)提供了有力的制度保障。我國(guó)有23個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)、4個(gè)直轄市、兩個(gè)特別行政區(qū),人民代表大會(huì)制度遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則,正確地處理了中央與地方的關(guān)系。各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。

教師：我國(guó)為什么實(shí)行民主集中制的人民代表大會(huì)制度呢？為什么不能采用資本主義國(guó)家那種權(quán)力分立制衡的制度？

學(xué)生討論：

教師歸納總結(jié)：這是由于我國(guó)是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致的。那么美國(guó)三權(quán)分立會(huì)有什么樣的弊端呢？請(qǐng)大家看一副圖片。

【多媒體展示】上海世博會(huì)美國(guó)館全貌圖

教師總結(jié)：大家可能不知道，這樣一座美麗的美國(guó)館曾經(jīng)險(xiǎn)些未能建成，我們來看學(xué)案探究活動(dòng)四

【學(xué)案展示】探究活動(dòng)四

上海世博會(huì)活動(dòng)規(guī)模和展館數(shù)量也創(chuàng)下歷史之最。然而美國(guó)時(shí)事月刊《大西洋月刊》網(wǎng)絡(luò)版曾經(jīng)報(bào)道，上海世博會(huì)美國(guó)館曾因工程資金不足陷入退出危機(jī)。這是因?yàn)閄X年3月從美國(guó)國(guó)務(wù)院獲得建館批準(zhǔn)的美國(guó)企業(yè)因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，沒能找到援助企業(yè)和籌集到資金。與上海世博會(huì)組委會(huì)方面簽署展館合同的最后時(shí)限為本月15日，但該企業(yè)到目前為止確保的正式贊助公司只有美國(guó)制造企業(yè)3m一家。美國(guó)議會(huì)從1991年開始限制政府支援在外國(guó)舉行的世博會(huì)參加費(fèi)用。因?yàn)槊绹?guó)的法律限制使用公帑出席世界性的公眾活動(dòng)，所以美國(guó)在XX年時(shí)就完全沒有參加在德國(guó)漢諾威舉行的世博會(huì)，并且只是有限度地出席了XX年日本愛知縣的世博會(huì)。在一年之前，美國(guó)政府因只能籌募到少量的經(jīng)費(fèi)，面臨著將要尷尬地退出連盧森堡都有自己展館的上海世博會(huì)。而上海世博會(huì)應(yīng)該是歷史上最大型的國(guó)際性博覽會(huì)之一，其資金預(yù)算高達(dá)450億美元，甚至超過了中國(guó)在XX年夏季奧運(yùn)會(huì)的預(yù)算。來自美國(guó)帕薩迪納的主題公園專家尼克.溫斯洛被美國(guó)國(guó)務(wù)院選中，負(fù)責(zé)美國(guó)世博館的建設(shè)和展覽。他說，資金的籌募受到很多因素的影響，其中包括XX年的奧運(yùn)會(huì)、總統(tǒng)大選和之后的經(jīng)濟(jì)崩潰。在美國(guó)參與世博會(huì)的可能性不明朗的情況下，真正感到焦慮的是中國(guó)。如果在盡情展示中國(guó)實(shí)力的上海世博會(huì)上沒有美國(guó)參展，活動(dòng)的效果自然會(huì)降低。因此，中國(guó)政府和上海世博會(huì)組委會(huì)向美國(guó)方面提議，將延長(zhǎng)簽署展館合同的時(shí)限，并以融資方式提供建館資金。但在美國(guó)政府對(duì)中國(guó)負(fù)有龐大債務(wù)的情況下，又要中國(guó)援助建館費(fèi)用，難免成為國(guó)際社會(huì)的“笑柄”。而后，世博會(huì)美國(guó)館的贊助商們大多是在中國(guó)經(jīng)商的企業(yè)，例如雪佛龍、百事可樂、萬豪集團(tuán)等，這些企業(yè)將上海世博會(huì)當(dāng)作在中國(guó)消費(fèi)者中建立和擴(kuò)大品牌知名度的一次機(jī)會(huì)，并在世博會(huì)中有大面積的展區(qū)。一些美國(guó)為基地的企業(yè)，如通用汽車，會(huì)有自己的展館。

美國(guó)館的建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌募困難，長(zhǎng)時(shí)間的資金缺乏，工程會(huì)延誤。事實(shí)上，美國(guó)館開工已經(jīng)遲了，到09年6月，還不肯定是否建美國(guó)館。最后能在在五月一日開館，占地6,000平方米的美國(guó)館，外型類似大型鋼鐵和玻璃建成的購物中心。

探究問題：通過美國(guó)參加世博會(huì)的坎坷經(jīng)歷，你感受到美國(guó)的“三權(quán)分立”原則有什么弊端？

學(xué)生討論

教師總結(jié)：三權(quán)由不同機(jī)關(guān)掌握，難免互相掣肘，降低效率。

那么請(qǐng)大家看學(xué)案，探究活動(dòng)四

【學(xué)案展示】探究活動(dòng)四

不同點(diǎn)

人民代表大會(huì)制度

西方議會(huì)民主制度

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)實(shí)質(zhì)不同

原則和效果不同

教師總結(jié)：

不同點(diǎn)

人民代表大會(huì)制度

西方議會(huì)民主制度

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)實(shí)質(zhì)不同

我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的組織形式，建立在社會(huì)主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。這一制度保障人民當(dāng)家作主，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志。

西方議會(huì)制建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)體。盡管它聲稱“主權(quán)在民”，實(shí)際上都是資產(chǎn)階級(jí)掌權(quán)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的利益。

原則和效果不同

人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制的原則建立起來的，它既有利于充分發(fā)揚(yáng)民主，又有利于國(guó)家的集中管理；既避免權(quán)力過分集中，又避免權(quán)力過于分散、互相消耗牽制而導(dǎo)致低效率。

西方議會(huì)制一般按“三權(quán)分立”的原則來組織，立法、行政、司法三種國(guó)家權(quán)力由不同機(jī)關(guān)掌握，難免互相掣肘，降低效率。

【多媒體展示圖片】

資料圖片：XX年3月14日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。這是。新華社記者劉衛(wèi)兵攝

教師總結(jié)：通過圖片我們可以看到全國(guó)人大代表在按表決器，這體現(xiàn)著我國(guó)的民主，我國(guó)能不能實(shí)行西方的議會(huì)民主制度呢？請(qǐng)大家看學(xué)案探究活動(dòng)五

【學(xué)案展示】探究活動(dòng)五：節(jié)選自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》XX年3月9日發(fā)表的題為《西式民主必將拖垮中國(guó)》的，作者為張翔南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院博士。

首先，中國(guó)正處于身份社會(huì)向契約社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期中，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的各種要素相互交織，犬牙交錯(cuò)，而且各種要素之間的相互作用呈現(xiàn)出不穩(wěn)定、難控制的態(tài)勢(shì)。在這種社會(huì)生態(tài)環(huán)境，影響選票走向的變量過于復(fù)雜，資本、地域、民族、宗族、城鄉(xiāng)、收入等錯(cuò)綜復(fù)雜的變量相互作用，必然使選舉結(jié)果難以預(yù)測(cè)，不可控制。

這一點(diǎn)與西方國(guó)家迥異。無論是美國(guó)、英國(guó)還是法國(guó)，現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)穩(wěn)態(tài)成型，在西方，競(jìng)爭(zhēng)式的民主所產(chǎn)生的政治結(jié)果是可以控制的。因此，西方的媒體往往可以對(duì)選舉結(jié)果進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)與判斷。然而，在中國(guó)，由于變量的復(fù)雜性，像西方選舉那樣進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)是根本不可能的。而一個(gè)不可預(yù)測(cè)、不可控制的未來，對(duì)于發(fā)展中的中國(guó)而言，無論如何都不是福音。

其次，發(fā)展中的中國(guó)還無法承擔(dān)民主化進(jìn)程中的社會(huì)危機(jī)。從各國(guó)民主政治的歷史實(shí)踐來看，民主化進(jìn)程從來不是一帆風(fēng)順的。即使在標(biāo)榜民主、以民主自豪的美國(guó)，在民主政治大發(fā)展的1930年代至1940年代，由民主帶來的社會(huì)問題也是層出不窮。從賄選到詐選，從腐敗到黑金，甚至通過民主體制合法地買賣官職，一時(shí)都成為當(dāng)時(shí)美國(guó)各地的政治風(fēng)尚。即使是力圖打破政治樊籬的威爾遜總統(tǒng)，在競(jìng)選時(shí)都不得不與諸多不良勢(shì)力妥協(xié)，以致在美國(guó)政壇流傳著“好人不能當(dāng)總統(tǒng)”的政治笑談。

第三，從近50年發(fā)展中國(guó)家的民主化進(jìn)程來看，還不存在照搬西方民主體制而繁榮的歷史經(jīng)驗(yàn)。無論是蘇東各國(guó)劇變時(shí)期的混亂，還是拉美各國(guó)民主改革所帶來的發(fā)展困境，都如警鐘長(zhǎng)鳴于耳畔，不可不察。再退一步而言，從世界各國(guó)實(shí)行民主政治的國(guó)家實(shí)際情況來看，由民主而繁榮的國(guó)家實(shí)在少之又少，而由民主而混亂的事例卻不勝枚舉?？梢?，民主政治帶來繁榮與其說是信條，不如說是戲言。中國(guó)作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，但是地大人多，底薄物寡的境況沒有發(fā)生根本改變。在這時(shí)，民主化真的能使中國(guó)擺脫困境，續(xù)寫繁榮嗎？

因此，在今時(shí)今日，按照西方政治話語中的“民主政治”改造中國(guó)的政治體制，不僅不能解決當(dāng)前發(fā)展中的問題，還將引出一系列新的、更加復(fù)雜、更加難以應(yīng)對(duì)的社會(huì)問題。最終，中國(guó)30年的經(jīng)濟(jì)成就將消弭在民主化進(jìn)程中，以致被拖入發(fā)展停滯、危機(jī)迭出的泥潭。當(dāng)然，中國(guó)不具備立時(shí)推行民主政治的條件，并不意味著中國(guó)不需要走民主道路，民主作為跳出歷史周期律的手段，在中國(guó)早于1949年之前就有定論。在當(dāng)前中國(guó)，通過側(cè)重民生事業(yè)保障民眾利益表達(dá)、參與政策制定、監(jiān)督政策執(zhí)行，都是必要的。只是民主政治的發(fā)展不能以大躍進(jìn)的方式來實(shí)現(xiàn)的，通過社會(huì)進(jìn)步不斷積累有利于民主的因素，漸進(jìn)式地“摸著石頭過河”，一邊研究，一邊探索，一邊改革才是上策。

探究問題：通過閱讀上述材料，小組討論，分析上述觀點(diǎn)你是否認(rèn)同，為什么？

學(xué)生討論

教師歸納、總結(jié)并利用多媒體展示時(shí)事材料

人民網(wǎng)XX年3月10日電（人民網(wǎng)前方報(bào)道組）上午9時(shí)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。吳邦國(guó)說，從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，鄭重表明我們不搞多黨輪流執(zhí)政，不搞指導(dǎo)思想多元化，不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制，不搞聯(lián)邦制，不搞私有化。

吳邦國(guó)說，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義永葆本色的法制根基。把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，走自己的路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論，也是我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的唯一正確道路。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，最重要的是堅(jiān)持正確的政治方向，在涉及國(guó)家根本制度等重大原則問題上不動(dòng)搖。動(dòng)搖了，不僅社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)無從談起，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會(huì)失去，甚至國(guó)家可能陷入內(nèi)亂的深淵。

吳邦國(guó)說，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，是以憲法和法律的形式，確立了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，確立了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，確立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體，確立了人民代表大會(huì)制度的政體，確立了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

吳邦國(guó)說，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，夯實(shí)了立國(guó)興邦、長(zhǎng)治久安的法制根基，從制度上、法律上確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，確保國(guó)家一切權(quán)力牢牢掌握在人民手中，確保民族獨(dú)立、國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，確保國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)安定和各民族大團(tuán)結(jié)，確保堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策、走和平發(fā)展道路，確保國(guó)家永遠(yuǎn)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向奮勇前進(jìn)。

教師總結(jié)：通過全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告，可以看出，在未來的歲月中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，絕不照搬西方的政治制度模式。

www.5y

kj.co

m

第五篇：《人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力》教學(xué)設(shè)計(jì)_2

《人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力》

教學(xué)設(shè)計(jì)

人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力

教學(xué)目標(biāo)

1、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)領(lǐng)悟我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，認(rèn)識(shí)到不能照搬西方政治體制模式，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。

2、知識(shí)目標(biāo)分析人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度的區(qū)別，明確我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)。

3、能力目標(biāo)

培養(yǎng)學(xué)生比較、分析中西方政治制度的能力，學(xué)會(huì)用歷史的、辯證的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)社會(huì)問題，提高政治鑒別的能力。教學(xué)重點(diǎn)人民代表大會(huì)制度的民主集中優(yōu)勢(shì)明顯教學(xué)難點(diǎn)人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制度的本質(zhì)區(qū)別教學(xué)方法情境探究、比較分析、講授教學(xué)手段網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、多媒體輔助手段教學(xué)環(huán)節(jié)教師活動(dòng)學(xué)生活動(dòng)設(shè)計(jì)意圖導(dǎo)入 情境設(shè)置：材料一：1992年4月3日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過《關(guān)于興建長(zhǎng)江三峽工程的決議》。投票結(jié)果如下：贊成票1767票，反對(duì)票177票，棄權(quán)票664票，未投票2票。該工程于1994年正式開工建設(shè)，XX年竣工，累計(jì)完成投資1849億元，搬遷移民127萬人，是世界規(guī)模最大的水利樞紐工程。材料二：美國(guó)是一個(gè)奇怪的國(guó)家。它既是全球最富裕的國(guó)家之一，也是醫(yī)療保險(xiǎn)體系表現(xiàn)得最糟糕的國(guó)家之一。在發(fā)達(dá)國(guó)家中，美國(guó)是唯一一個(gè)沒有實(shí)行全民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的國(guó)家。因此，醫(yī)改問題是美國(guó)歷史上由來已久的問題，早在194年11月19日，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的杜魯門就曾經(jīng)在國(guó)會(huì)提出過全民醫(yī)保方案，但遭到了堅(jiān)決的抵制。此后，歷屆美國(guó)政府均對(duì)醫(yī)療改革有心無力，直到打著“變革”旗號(hào)的奧巴馬上臺(tái)之后，才重新吹響了美國(guó)醫(yī)療改革的號(hào)角。但奧巴馬也不例，提出的醫(yī)改方案剛出臺(tái)就受到了各方利益集團(tuán)的強(qiáng)烈反對(duì)。直至就任總統(tǒng)兩年之后，即XX年3月21日，經(jīng)過與多個(gè)利益集團(tuán)的不斷妥協(xié)，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院最終以220票對(duì)211票的微弱優(yōu)勢(shì)通過醫(yī)改議案最終版本。盡管如此，該法案仍面臨著美國(guó)十多個(gè)州檢察長(zhǎng)聯(lián)手發(fā)動(dòng)“違憲”的控告。提問1：思考：請(qǐng)說出三峽工程得以順利實(shí)施、美國(guó)醫(yī)改難產(chǎn)的原因？歸納：中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，有廣泛的民主和集中的合優(yōu)勢(shì)，而美國(guó)實(shí)行議會(huì)制度，三權(quán)分立，存在著權(quán)力之爭(zhēng)、黨派之爭(zhēng)。思考、歸納激發(fā)學(xué)生興趣，引出主題環(huán)節(jié)一提問2：結(jié)合所學(xué)知識(shí)，比較我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度的異同。歸納：

一、人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度的比較（板書）相同點(diǎn)：都是代議制

都是立法機(jī)關(guān)

不同點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同：公有制與私有制的區(qū)別

體現(xiàn)的國(guó)家性質(zhì)不同：人民民主專政與資產(chǎn)階級(jí)專政的區(qū)別

實(shí)行的組織原則不同：民主集中制與三權(quán)分立制度的區(qū)別

人民代表與議員的不同：

組織結(jié)構(gòu)的不同：

產(chǎn)生歷史條不同：

等等。理論提升：我國(guó)人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制的組織原則建立起來的，而西方國(guó)家議會(huì)民主制度是按三權(quán)分立制衡的原則實(shí)施的，這是兩者的根本區(qū)別。學(xué)生可相互討論，羅列出盡可能多的兩種制度的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)。獲取新知復(fù)習(xí)舊有知識(shí)，培養(yǎng)鍛煉比較、概括問題的能力。培養(yǎng)用歷史的、辯證的觀點(diǎn)看問題能力。明確兩種制度的區(qū)別。環(huán)節(jié)二情境設(shè)置：材料三：全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，他們由省、自治區(qū)、直轄市、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)、中國(guó)人民解放軍等3個(gè)選舉單位選舉產(chǎn)生。他們來自祖國(guó)的四面八方，來自各條戰(zhàn)線，代表全國(guó)各族人民的利益，參與行使最高國(guó)家權(quán)力，具有廣泛的代表性。以九屆全國(guó)人大代表的構(gòu)成為例：工人占代表總數(shù)的1084%;農(nóng)民占代表總數(shù)的806%;干部占代表總數(shù)的3317%;知識(shí)分子占代表總數(shù)的2108%;歸僑占代表總數(shù)的124%;香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)的代表占代表總數(shù)的13%;人民解放軍占代表總數(shù)的9%;民主黨派和無黨派愛國(guó)人士占代表總數(shù)的144%。在上述代表中，中共黨員占代表總數(shù)的71%;婦女占代表總數(shù)的2182%;少數(shù)民族占代表總數(shù)的1437%。材料四：1992年4月3日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過《關(guān)于興建長(zhǎng)江三峽工程的決議》。投票結(jié)果如下：贊成票1767票，反對(duì)票177票，棄權(quán)票664票，未投票2票，贊成票占多數(shù)。材料五：三峽服務(wù)全國(guó)，全國(guó)支援三峽。全國(guó)對(duì)口支援三峽工程庫區(qū)移民工作，是促進(jìn)移民安置，幫助庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。1992年，全國(guó)開始了對(duì)口支援庫區(qū)移民工作。截至1999年底，中央29個(gè)部委和全國(guó)22個(gè)省、市、自治區(qū)已組織了1300余批次赴庫區(qū)對(duì)口支援考察團(tuán)（組），深入庫區(qū)考察指導(dǎo)工作，以投資辦廠、捐資辦學(xué)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、勞務(wù)輸出、人才培訓(xùn)等方式實(shí)施對(duì)口支援項(xiàng)目近1172個(gè)，對(duì)口支援引人各類資金近6億元人民幣。材料六：民主決策興建三峽工程1984年在三峽大壩10米方案的設(shè)計(jì)與施工準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行時(shí)，重慶市政府于同年11月間向中央提出不同意見。重慶市認(rèn)為，10米方案，大壩抬高水位有限，水庫回水末端僅在忠縣至長(zhǎng)壽之間，長(zhǎng)壽至重慶間的航道不能改善，萬噸級(jí)船隊(duì)不能直達(dá)重慶。重慶市希望將正常蓄水位提高至180米。國(guó)務(wù)字因此要求由水利電力部廣泛組織各方面的專家，對(duì)“10米方案可行性研究報(bào)告”進(jìn)行深入論證和修改，根據(jù)論證意見重編報(bào)告。1989年3月，長(zhǎng)江委根據(jù)各專題論證報(bào)告重新編制的三峽工程17米方案可行性報(bào)告經(jīng)論證領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過。提問3：結(jié)合上述材料說明我國(guó)的民主集中制存在哪些優(yōu)勢(shì)？

二、我國(guó)人民代表大會(huì)制度的民主集中優(yōu)勢(shì)（板書）歸納：（1）人民代表經(jīng)民主選舉來自全國(guó)各族人民、各條戰(zhàn)線，代表各族人民進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，充分保障了人民當(dāng)家作主，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利。這與我們?nèi)嗣衩裰鲗Ｕ膰?guó)家性質(zhì)相一致。而這正符合判斷政體優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)----政體是否與國(guó)體相適應(yīng)，促進(jìn)國(guó)體的鞏固和發(fā)展。所以我國(guó)的人民代表大會(huì)制度符合我國(guó)的國(guó)體。

（2）因?yàn)檫@一工程是全國(guó)人民代表大會(huì)通過的決議，是造福全國(guó)人民的決議，意味著它集中調(diào)動(dòng)了全國(guó)各族人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身到社會(huì)主義建設(shè)中。三峽工程是列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容，凝聚了全國(guó)各族人民的力量，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全體人民團(tuán)結(jié)一心、有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序的朝著國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。

（3）全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，集體行使職權(quán)。其它國(guó)家機(jī)關(guān)由其產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)。所以決議一經(jīng)全國(guó)人大通過，其它國(guó)家機(jī)關(guān)就會(huì)合理分工、協(xié)調(diào)工作。因此，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度能夠保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行，組織各項(xiàng)事業(yè)的落實(shí)。如我國(guó)能舉全國(guó)之力舉辦無與倫比的奧運(yùn)會(huì)與世博會(huì)。

（4）全國(guó)人大聽取地方意見修改方案，體現(xiàn)了地方積極行使民主權(quán)利，最終中央集中統(tǒng)一意見。體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。特別在是少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治，能夠?qū)崿F(xiàn)全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)。理論提升：以上這些都體現(xiàn)出我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。提問4：美國(guó)醫(yī)改案的難產(chǎn)說明了三權(quán)分立原則的什么弊端？歸納：西方國(guó)家立法、行政、司機(jī)機(jī)關(guān)經(jīng)常摩擦、扯皮、互相牽制，致使許多重要國(guó)事無法得以及時(shí)決斷。美國(guó)國(guó)會(huì)通過的法案往往被總統(tǒng)否決，總統(tǒng)提出的議案常常被擱置，如提出建立海軍部的議案取得國(guó)會(huì)同意用了10年，建立內(nèi)政部用了39年，建立勞工部用了4年，這此醫(yī)改案通過用了66年。學(xué)生分析討論、歸納獲取新知回答問題體會(huì)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的信心。認(rèn)清三權(quán)分立的本質(zhì)環(huán)節(jié)三提問：為什么我國(guó)人民代表大會(huì)制度要實(shí)行民主集中制？

三、實(shí)行民主集中制的原因（板書）歸納：根本原因：生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)我國(guó)是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家和人民、整體與部分的根本利益是一致的。這就決定了我國(guó)權(quán)力的運(yùn)行不能采用資本主義國(guó)家權(quán)力分立制衡的制度，而必須實(shí)行民主集中制，統(tǒng)一人民的意見和要求，統(tǒng)籌地方和局部的工作，協(xié)調(diào)方方面面的利益。實(shí)踐證明:我國(guó)是一個(gè)地域遼闊、人口眾多、由6個(gè)民族組成的社會(huì)主義大國(guó)，國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制，既保證了人民參加對(duì)國(guó)家的管理，行使民主權(quán)利，又能真正把億萬人民群眾的意志和力量集中起來，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，動(dòng)員和組織全國(guó)各族人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?？偨Y(jié)：我國(guó)的國(guó)情與西方不同，不能照搬西方政治制度，我們必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，因?yàn)樗沁m應(yīng)我國(guó)國(guó)情的好制度。進(jìn)行理論分析、總結(jié)，獲取新知國(guó)情分析培養(yǎng)概括、總結(jié)問題的能力培養(yǎng)辯證全面看問題能力增強(qiáng)愛國(guó)情感環(huán)節(jié)四活動(dòng)：主題：我給人大代表提建議

第一步：學(xué)生相互討論，提出自己給人大代表提的建議內(nèi)容。

第二步：上今年的兩會(huì)網(wǎng)站，瀏覽人大代表們的提案內(nèi)容。

第三步：對(duì)比，得出結(jié)論。結(jié)論：我們關(guān)注的問題其實(shí)人大代表們就在關(guān)注，人民代表代表人民，人民代表大會(huì)制度真正保證人民當(dāng)家作主。上網(wǎng)兩會(huì)網(wǎng)站內(nèi)容關(guān)注實(shí)際，走進(jìn)生活，理論聯(lián)系實(shí)際知識(shí)回顧

教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)要點(diǎn)梳理，形成知識(shí)結(jié)構(gòu)圖梳理本節(jié)知識(shí)點(diǎn)鞏固新知環(huán)節(jié)四后拓展

閱讀書本70頁鄧小平同志的一段話，請(qǐng)運(yùn)用歷史上所學(xué)的歷史知識(shí)分析我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度的原因，并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際論證現(xiàn)在堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的必要性。閱讀歷史本、閱讀本內(nèi)容，自主學(xué)習(xí)加深理解，進(jìn)行思維拓展訓(xùn)練，運(yùn)用歷史的觀點(diǎn)看問題。升華學(xué)生思想感情，堅(jiān)持人民代表代表大會(huì)制度，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。