第一篇：地方人大法治建設(shè)和制度創(chuàng)新的30年光輝歷程與啟示

30年來各種因素和條件的變化是不言而喻的。面對新的歷史背景，一定要有發(fā)展的眼光，不斷創(chuàng)造條件實現(xiàn)人大的制度權(quán)威。

1.法律文本賦予地方人大重要地位和職能，但實踐中人大職能地位實現(xiàn)程度受制于極其復(fù)雜的因素。要從“文本—現(xiàn)實”坐標(biāo)定位地方人大的地位和作用。

30年來，地方法制建設(shè)在不斷推進，地方人大也在不

斷創(chuàng)新。但是，無論做出多大的努力，文本上的制度設(shè)計和現(xiàn)實中的制度運行總是有很大的區(qū)別。作為地方國家權(quán)力機關(guān)，地方人大應(yīng)該擔(dān)負憲法法律規(guī)定的諸多重要職權(quán)，但如果僅從理論邏輯或法律條文出發(fā)，得出的結(jié)論往往是過于理想化的，而現(xiàn)實中人大職能的行使卻又很不理想。如何恰切地認識和把握地方人大的職能作用？從30年乃至50年制度建設(shè)的實踐觀察，得出的結(jié)論是，置于文本與現(xiàn)實兩個維度構(gòu)成的坐標(biāo)系中，既從理論層面思考，又從實踐層面觀察，才能較準確地把握地方人大的歷史方位和現(xiàn)實方位[1]。

國家政權(quán)機關(guān)的地位和職權(quán)必然由憲法和法律所規(guī)定。法律上賦予地方人大諸多重要職權(quán)，是社會主義民主法治的價值取向和目標(biāo)，也表達了人民民主的發(fā)展方向和路徑。但是，實踐中地方人大地位和作用的實現(xiàn)程度，地方人大及其常委會某一職權(quán)的行使程度、行使方式、行使的績效，受制于體制的、機制的、觀念的，甚至經(jīng)濟的和社會歷史文化等多種因素。政治體制改革的進程、黨政關(guān)系法治化的程度、特定時期黨的政策主張等，對其影響更直接；有的時候與權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力以至作風(fēng)、威望等也有很大關(guān)系。突發(fā)的社會和政治**，也會強烈地影響到對局勢的主流判斷，從而影響到人大制度的建設(shè)發(fā)展。如果對政治發(fā)展進程和制度變革的節(jié)奏難以自如把控，可能引起某種既定平衡以至政治社會穩(wěn)定的不確定性，使行動者（包括決策者和執(zhí)行者）不會單純追求抽象的理念或強調(diào)落實法律文本之規(guī)定，而更傾向于采取規(guī)避風(fēng)險的策略。由是觀之，地方人大的某些文本權(quán)能，在當(dāng)前以至今后相當(dāng)長的時期，現(xiàn)實中依然受到很大制約[2]。

從這樣的角度審視地方人大的歷史和現(xiàn)實方位，就是不僅要堅定地方人大建設(shè)的方向和目標(biāo)，也要理解人大制度前進的漸進性和階段性。人大制度建設(shè)既得符合人民民主發(fā)展的方向，也得考慮其現(xiàn)實的可能性。這樣才能清晰認識人大工作和人大制度建設(shè)中哪些是可以做而且能夠做得更好的，哪些是需要繼續(xù)創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)的，哪些是超越現(xiàn)實許可暫時無法做到的，從而使地方人大的探索創(chuàng)新更有成效，更能發(fā)揮出它的價值[3]。

2.地方人大制度創(chuàng)新的力度和效果在不同地方和不同時期有很大區(qū)別，很大程度上緣于地方經(jīng)濟政治社會條件的不斷變化。地方人大建設(shè)有待進一步穩(wěn)定化和法制化。

正因為人大職能實現(xiàn)程度受制于復(fù)雜的因素，所以地方人大各項職能的行使在實踐中并不平衡，有的職能如立法權(quán)行使得相對充分，有的職能如對財政預(yù)算的監(jiān)督事實上存在很大的伸縮性，有的職能如監(jiān)督權(quán)的許多規(guī)定能否落實取決于各種環(huán)境因素而非人大自身原因，甚至有的職能被長期擱置在文本中或僅限于形式上行使。很大程度上，地方人大制度創(chuàng)新能否產(chǎn)生理想績效，與經(jīng)濟社會條件成熟度相關(guān)。如果不能產(chǎn)生預(yù)想的績效，可能意味著不甚符合政治社會現(xiàn)實，或者政治經(jīng)濟社會條件尚未成熟；如果地方人大進行的創(chuàng)新產(chǎn)生了預(yù)想的績效，必定是某一方面的政治經(jīng)濟和社會條件已相對成熟。

回顧上世紀80~90年代地方人大創(chuàng)造出的那些監(jiān)督方法，不能忽視這樣一個現(xiàn)象，就是那些制度“創(chuàng)新”大都回避憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督方式，而主要運用憲法和法律以外的方式，回避“剛性”的監(jiān)督手段而采用相對柔和的手段。憲法和法律明確規(guī)定的方式，如聽取和審議“一府兩院”的工作報告、審查和批準計劃和預(yù)算多限于形式上的“行使”，質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職和罷免等基本被“擱置”不用。這曾經(jīng)被戲稱為“走小路不走大路”。出現(xiàn)這種情況，就是因為現(xiàn)實中地方人大在地方國家政權(quán)中的定位并不如憲法法律文本中那樣“清晰”，現(xiàn)實中黨政關(guān)系也不比“理論上”那樣容易理順，不僅僅是法律對地方人大監(jiān)督職權(quán)的規(guī)定過于原則、缺乏可操作性，最關(guān)鍵的是地方人大行使憲法法律規(guī)定的“剛性”的監(jiān)督手段的社會、政治條件尚不具備，把法律上的東西落實在現(xiàn)實中尚有很大的障礙。但是隨著我國政治經(jīng)濟和政治文明建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對加強監(jiān)督，根治腐敗，建立廉潔、透明、高效政府，保證司法公平公正的愿望也十分強烈。為此一些地方開始探索在現(xiàn)行體制和現(xiàn)行法律狀況下也能運作，又能在一定程度上加強法律監(jiān)督，保證法律的遵守和執(zhí)行的形式，這就有了監(jiān)督制度“創(chuàng)新”。而地方人大“創(chuàng)造”的這些監(jiān)督方式，靈活性較大，可軟可硬，一般也不涉及處置，沒有嚴格的規(guī)定要求，“想出手時就出手”，這就給地方人大很大的操作彈性。正因為這樣，這些“新”的監(jiān)督方式一時間向全國各地方推開。

但是，各地方人大使用

第二篇：地方人大法治建設(shè)和制度創(chuàng)新的30年光輝歷程與啟示

30年來各種因素和條件的變化是不言而喻的。面對新的歷史背景，一定要有發(fā)展的眼光，不斷創(chuàng)造條件實現(xiàn)人大的制度權(quán)威。

1.法律文本賦予地方人大重要地位和職能，但實踐中人大職能地位實現(xiàn)程度受制于極其復(fù)雜的因素。要從“文本—現(xiàn)實”坐標(biāo)定位地方人大的地位和作用。

30年來，地方法制建設(shè)在不斷推進，地方人大也在不斷創(chuàng)新。但是，無論做出多大的努力，文本上的制度設(shè)計和現(xiàn)實中的制度運行總是有很大的區(qū)別。作為地方國家權(quán)力機關(guān)，地方人大應(yīng)該擔(dān)負憲法法律規(guī)定的諸多重要職權(quán)，但如果僅從理論邏輯或法律條文出發(fā)，得出的結(jié)論往往是過于理想化的，而現(xiàn)實中人大職能的行使卻又很不理想。如何恰切地認識和把握地方人大的職能作用？從30年乃至50年制度建設(shè)的實踐觀察，得出的結(jié)論是，置于文本與現(xiàn)實兩個維度構(gòu)成的坐標(biāo)系中，既從理論層面思考，又從實踐層面觀察，才能較準確地把握地方人大的歷史方位和現(xiàn)實方位[1]。

國家政權(quán)機關(guān)的地位和職權(quán)必然由憲法和法律所規(guī)定。法律上賦予地方人大諸多重要職權(quán)，是社會主義民主法治的價值取向和目標(biāo)，也表達了人民民主的發(fā)展方向和路徑。但是，實踐中地方人大地位和作用的實現(xiàn)程度，地方人大及其常委會某一職權(quán)的行使程度、行使方式、行使的績效，受制于體制的、機制的、觀念的，甚至經(jīng)濟的和社會歷史文化等多種因素。政治體制改革的進程、黨政關(guān)系法治化的程度、特定時期黨的政策主張等，對其影響更直接；有的時候與權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力以至作風(fēng)、威望等也有很大關(guān)系。突發(fā)的社會和政治**，也會強烈地影響到對局勢的主流判斷，從而影響到人大制度的建設(shè)發(fā)展。如果對政治發(fā)展進程和制度變革的節(jié)奏難以自如把控，可能引起某種既定平衡以至政治社會穩(wěn)定的不確定性，使行動者（包括決策者和執(zhí)行者）不會單純追求抽象的理念或強調(diào)落實法律文本之規(guī)定，而更傾向于采取規(guī)避風(fēng)險的策略。由是觀之，地方人大的某些文本權(quán)能，在當(dāng)前以至今后相當(dāng)長的時期，現(xiàn)實中依然受到很大制約[2]。

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從這樣的角度審視地方人大的歷史和現(xiàn)實方位，就是不僅要堅定地方人大建設(shè)的方向和目標(biāo)，也要理解人大制度前進的漸進性和階段性。人大制度建設(shè)既得符合人民民主發(fā)展的方向，也得考慮其現(xiàn)實的可能性。這樣

才能清晰認識人大工作和人大制度建設(shè)中哪些是可以做而且能夠做得更好的，哪些是需要繼續(xù)創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)的，哪些是超越現(xiàn)實許可暫時無法做到的，從而使地方人大的探索創(chuàng)新更有成效，更能發(fā)揮出它的價值[3]。

2.地方人大制度創(chuàng)新的力度和效果在不同地方和不同時期有很大區(qū)別，很大程度上緣于地方經(jīng)濟政治社會條件的不斷變化。地方人大建設(shè)有待進一步穩(wěn)定化和法制化。

正因為人大職能實現(xiàn)程度受制于復(fù)雜的因素，所以地方人大各項職能的行使在實踐中并不平衡，有的職能如立法權(quán)行使得相對充分，有的職能如對財政預(yù)算的監(jiān)督事實上存在很大的伸縮性，有的職能如監(jiān)督權(quán)的許多規(guī)定能否落實取決于各種環(huán)境因素而非人大自身原因，甚至有的職能被長期擱置在文本中或僅限于形式上行使。很大程度上，地方人大制度創(chuàng)新能否產(chǎn)生理想績效，與經(jīng)濟社會條件成熟度相關(guān)。如果不能產(chǎn)生預(yù)想的績效，可能意味著不甚符合政治社會現(xiàn)實，或者政治經(jīng)濟社會條件尚未成熟；如果地方人大進行的創(chuàng)新產(chǎn)生了預(yù)想的績效，必定是某一方面的政治經(jīng)濟和社會條件已相對成熟。

回顧上世紀80~90年代地方人大創(chuàng)造出的那些監(jiān)督方法，不能忽視這樣一個現(xiàn)象，就是那些制度“創(chuàng)新”大都回避憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督方式，而主要運用憲法和法律以外的方式，回避“剛性”的監(jiān)督手段而采用相對柔和的手段。憲法和法律明確規(guī)定的方式，如聽取和審議“一府兩院”的 總結(jié)地方人大法治建設(shè)和制度創(chuàng)新，有必要探究地方人大在什么條件下更能夠作為，在什么條件下能夠產(chǎn)生更大的績效。地方人大在民主法治建設(shè)中最突出的成效體現(xiàn)在地方立法方面，尤其是地方經(jīng)濟立法成果輝煌，就是因為地方立法具備了大展宏圖的條件。比如執(zhí)政黨原來依靠政策辦事和運動推動的執(zhí)政方式正在向民主法治的方式轉(zhuǎn)變，改革開放后經(jīng)濟社會建設(shè)對法制產(chǎn)生強烈需求，社會主義法制體系需要地方立法的推進和補充等。

十一屆三中全會以來，隨著現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟立法工作越來越迫切；形勢要求我們抓緊制定各種經(jīng)濟法規(guī)，來直接反映經(jīng)濟基礎(chǔ)，調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系[4]。經(jīng)濟體制的改革和國民經(jīng)濟的發(fā)展，使越來越多的經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟活動準則需要用法

律形式固定下來[5]。但是我國各地經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡，各地差別很大。“各地方、各方面的具體問題很難都由中央規(guī)定，由地方根據(jù)中央總的方針，從自己的實際情況出發(fā)來規(guī)定，可以更好地解決本地的問題”[6]。國家的法律只能解決最基本的問題，不能規(guī)定太細。法律雖然盡可能地考慮了不同情況，但很多時候只能做統(tǒng)一的規(guī)定。法律制定后實施中還有很多問題要解決，需要各省級人大及其常委會制定地方性的實施細則[7]，通過制定實施性地方性法規(guī)，結(jié)合本地實際進一步細化、落實國家法律的規(guī)定。此外，經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要制定許多方面的法律規(guī)范，形成成龍配套的法律體系，但全國人大不可能在短時期立即建立起這樣的完整的法律體系，因此對于只要是地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展急需立法而國家尚未做出法律規(guī)定的、而又是非專屬中央立法的事項，有立法權(quán)的地方人大及其常委會可以通過先行立法，制定出地方性的規(guī)范，為最終制定全國性的法律積累經(jīng)驗；還有一些本地區(qū)特有的不可能由國家做出統(tǒng)一規(guī)定的事項，也需要有立法權(quán)的地方人大及其常委會根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況和實際需要，做出創(chuàng)制性的規(guī)定。這樣地方人大在立法上就擁有了非常大的創(chuàng)新空間。而地方立法權(quán)的行使是圍繞黨的中心工作展開的，地方立法事項從屬于中央立法，一般也不涉及體制方面的問題，所以更容易作為。

隨著地方立法數(shù)量的急劇增長，立法的質(zhì)量問題凸現(xiàn)出來。除了缺少地方特色和可操作性，部門利益法制化、部門利益侵犯公民權(quán)利的傾向更為人們所詬病。地方立法開始強調(diào)“有特色”和“可操作”，有立法權(quán)的地方人大在改進立法技術(shù)、提高立法質(zhì)量方面做了探索，“立法聽證”等一些民主立法等制度和措施，相繼被引入地方立法工作中。從1999年開

始，一些地方人大在制定地方性法規(guī)過程中，開始嘗試舉行向社會公開的立法聽證會，聽取公眾對法規(guī)草案的意見，搜集有關(guān)的信息。為使立法聽證會有序進行和達到預(yù)期目的，有的地方人大制定了一次性的立法聽證會程序或舉行立法聽證會的具體方案[9]。3月立法法頒布一個月后，浙江省人大于4月率先制定了立法聽證會規(guī)則。此后，全國許多省市人大先后制定了立法聽證規(guī)則，并且就與人民群眾利益密切相關(guān)、受到普遍關(guān)心關(guān)注的立法，舉行了聽證。地方立法中采用“立法聽證”等，既是地方人大不斷探索的結(jié)果，也是我國經(jīng)濟社會政治發(fā)展的必然。

4.發(fā)揮好人大職能作用符合人民民主建設(shè)的方向。要為發(fā)揮地方人大的作用和價值創(chuàng)造條件，絕不能虛化和矮化人大的法律地位。

充分發(fā)揮地方人大的職能作用，是發(fā)展人民民主的需要?！叭魏蚊撾x中國國情，超前于經(jīng)濟文化發(fā)展階段和發(fā)展水平的民主建設(shè)，只能是空想；任何固步自封，落后于經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的民主建設(shè)，也不利于社會主義的順利發(fā)展?！盵10]地方人大的探索創(chuàng)新，如果超越中國國情，超前于經(jīng)濟文化發(fā)展階段和發(fā)展水平，在實踐中就可能發(fā)揮不出作用，以至于流產(chǎn)；但同樣，如果故步自封，落后于經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，也不利于民主法治的順利發(fā)展。如果在地方人大工作和制度建設(shè)中可以做而且能夠做得更好的，我們沒有做或沒有做好，那就是“失職”；如果是需要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)的，我們沒有積極地創(chuàng)造條件，而是消極等待，同樣是“失職”。比如面對全球金融危機，國家出臺了4萬億元的經(jīng)濟刺激計劃，人民群眾期望了解這4萬億元的巨額資金如何使用、用到了哪里，而且期望把資金用到最該用的地方、發(fā)揮出其最大的效能。人大有財經(jīng)監(jiān)督的法定權(quán)力和手段，如果各級人大對此依然無所作為，就會“失職”，人民群眾就會不滿意?？傮w上來看，30年我國地方法治和人大制度建設(shè)不斷取得進步，說明我國的地方法治和人大制度建設(shè)基本上是適應(yīng)了經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)總的進程。

“一個國家的政治發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、文化發(fā)展是互為條件的。”[11]發(fā)揮地方人大各項職能的經(jīng)濟社會條件，也是由不具備到逐步具備、由不成熟到成熟。要發(fā)展地看問題，不能因為現(xiàn)實的或暫時的原因虛化和矮化地方人大的職能和地位。很長一段時間在社會上甚至在人大內(nèi)部，蔓延著一種人大無所作為的思想，或者認為人大工作無足輕重。有很多人

或者很多時候，只是口頭上講人大制度的重要性，在文件和領(lǐng)導(dǎo)講話上“發(fā)揮”人大的職能作用，而實際上對發(fā)揮人大作用顧慮重重，對人大制度建設(shè)不積極，甚至設(shè)置障礙。如果我們的思想和觀念被各種陳規(guī)陋習(xí)和條條框框所禁錮，不能跟上時代的步伐，就會成為前進和創(chuàng)新的束縛及障礙。改革開放30年，就是中國共產(chǎn)黨以巨大的勇氣不斷解放思想、一次次突破各種思想上的障礙和體制上的束縛的30年。30年來各種因素和條件的變化是不言而喻的。要有發(fā)展的眼光，不應(yīng)該作繭自縛，因偏見而固執(zhí)己見，因短視而拒絕變革，因狹隘而自以為是。面對新的歷史背景，一定要按照黨的十七大提出的深化政治體制改革、擴大人民民主的要求，不斷創(chuàng)造條件推動實踐發(fā)展和理論創(chuàng)新，實現(xiàn)地方人大的制度權(quán)威。

第三篇：中國共產(chǎn)黨90年的光輝歷程與啟示

中國共產(chǎn)黨90年的光輝歷程與啟示

這九十年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民尋找中國自己的革命道路，經(jīng)過北伐戰(zhàn)爭、土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭，推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”，建立新中國，確立社會主義制度，結(jié)束了中國在二十世紀上半葉一盤散沙、四分五裂、任人宰割的狀況，從根本上改變了中華民族的苦難命運；中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民自力更生、艱苦奮斗，努力改變國家一窮二白的落后面貌，積極探索社會主義的建設(shè)道路，實行改革開放的偉大決策，確定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，成功地邁上了建設(shè)有中國特色社會主義的康莊大道；中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民抓住機遇，加快發(fā)展，深化改革，擴大開放，大力推進社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)，沉著應(yīng)對國際國內(nèi)的復(fù)雜局勢，戰(zhàn)勝風(fēng)險，頂住壓力，使社會主義中國巍然屹立于世界東方，勝利地邁向中華民族的偉大復(fù)興。

（1）中國共產(chǎn)黨的誕生。

1921年中國共產(chǎn)黨誕生了。這是一個將改變國家和民族命運的偉大事件。1921年7月，在國家危難之際誕生的中國共產(chǎn)黨注定了她的不平凡，以毛澤東同志為主要代表的第一代中國共產(chǎn)黨人，團結(jié)全國各族人民，艱苦奮戰(zhàn)，推翻了封建主義，官僚資本主義，帝國主義三座大山，建立了新中國。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成了新民主主義革命，開創(chuàng)了建設(shè)中國特色社會主義道路，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興指明了方向。

（2）第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期（大革命時期）（1924-1927）。

（3）第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期（土地革命時期）（1927-1937年）。

（4）抗日戰(zhàn)爭時期（1937-1945年）。

中國共產(chǎn)黨主張建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持持久戰(zhàn)方針，以人民戰(zhàn)爭反對日本帝國主義侵略。廣泛建立敵后抗日根據(jù)地，配合國民黨正面戰(zhàn)場作戰(zhàn)，堅持以斗爭求團結(jié)，鞏固和維護抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，并不斷把敵后戰(zhàn)場變?yōu)榭谷諔?zhàn)爭的主戰(zhàn)場。中共“七大”為爭取抗日戰(zhàn)爭的最后勝利和新民主義革命在全國的勝利作了重要準備，確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想。

（5）第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期（解放戰(zhàn)爭時期）（1945-1949年）。

（6）新民主主義革命的勝利和社會主義制度的基本確立（1949-1956年）。

（7）大躍進時期、文化大革命和急于求成的“左”傾錯誤（1957-1976年）。

(((((((受“左”傾錯誤影響，中共在前進中也出現(xiàn)了許多重大失誤，并造成了嚴重的危害。1957年反右派斗爭擴大化，使“左”傾錯誤開始發(fā)展，造成了政治上的階級斗爭擴大化，成為后來黨在階級斗爭問題上連續(xù)犯錯誤的根源。使被錯劃為“右派”的人，長期受委屈和壓抑，不能在社會主義建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用，給國家建設(shè)事業(yè)蒙受重大損失了；1958年“左”傾錯誤發(fā)展到經(jīng)濟領(lǐng)域，“社會主義建設(shè)總路線”忽視了客觀的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律?！按筌S進”、“人民公社化”運動使“左”傾錯誤嚴重泛濫開來，造成國民經(jīng)濟比重嚴重失調(diào)，并嚴重損害了農(nóng)民的利益，挫傷其建設(shè)社會主義的積極性，導(dǎo)致了1966-1976年的“文化大革命”，是中共黨史上“左”錯誤占統(tǒng)治地位時間最長，危害最大的時期，它造成了嚴重的內(nèi)亂，給黨和國家及各族人民帶來建國以來最嚴重的挫折與損失。))))))

（8）改革開放，走上中國特色社會主義新道路

“文革”結(jié)束后，受“兩個凡是”的影響，各項工作經(jīng)歷兩年的徘徊前進。1977年鄧小平復(fù)出，推動思想界關(guān)于真理標(biāo)準問題的討論，否定了“兩個凡是”觀點，重新確定了實事求

是的思想踐線，初步解放了人們的思想。1978年，中共召開十一屆三中全會，實現(xiàn)了黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移，作出了改革開放的偉大決策，改革開放以來，中國經(jīng)濟社會等各項事業(yè)都取得了舉世矚目的輝煌成就。

回首中國共產(chǎn)黨90年的風(fēng)雨歷程，回首中國社會90年的滄桑巨變。歷史和現(xiàn)實總是反復(fù)證明這樣一個道理，只有中國共產(chǎn)黨才能救中國，只有中國共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國。總結(jié)歷史是為了更好地面向未來，綜觀中國共產(chǎn)黨90年的歷史，作為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該做到以下三點：第一：回望歷史，牢記歷史，從中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)。認清歷史縱橫軌跡和社會發(fā)展需求。只有不斷 的回望歷史，牢記歷史，我們才會珍惜今天來之不易的平靜的生活，才能珍惜今天良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。只有不斷的回望歷史，牢記歷史，我們才能致力于現(xiàn)在，著眼于未來。才能不斷地用科學(xué)的力量武裝自己，堅定不移的踐行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表的重要思想。第二：著手現(xiàn)在，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，積極培養(yǎng)自身創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力，德、智、體、美、勞全面發(fā)展，提高自身綜合素質(zhì)。作為一名學(xué)生，首要任務(wù)還是要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，用知識的力量武裝自己的頭腦。而作為大學(xué)生的我們，便有更多的機會接受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)教育。我們不僅是“科教興國”戰(zhàn)略的受益者，同時也是 它的實踐者。作為新世紀的大學(xué)生，我們更應(yīng)該承擔(dān)起振興祖國科技事業(yè)，迎接新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的責(zé)任。努力成為祖國振興的中堅力量。第三：放眼未來，關(guān)心祖國和民族的命運，樹立崇高的理想，積極投身社會主義經(jīng)濟建設(shè)的浪潮中，爭做時代的弄潮兒。我們必須清醒的認識到，沒有那個人是能離開了祖 國和民族而獨立存在的。而身為大學(xué)生的我們都共同生活在一面名為“社會主義”的大旗下，生活在一個名為“中國”的國家的懷抱中。所以，民族獨立，祖國興亡 與我們更是息息相關(guān)。我們也應(yīng)該堅信只有中國共產(chǎn)黨才能真正能夠帶領(lǐng)人民實現(xiàn)國家繁榮富強，中國共產(chǎn)黨黨始終具有強大的生命力、凝聚力、號召力，是帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的核心力量。我相信在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國才能真正實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

第四篇：中國共青團90年的光輝歷程與啟示

中國共產(chǎn)主義青年團，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的具有光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校，是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍。共青團自1922年5月誕生以來，至今已經(jīng)走過了90年的光輝歷程。90年來，中國共產(chǎn)主義青年團在中國共產(chǎn)黨和毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨的領(lǐng)導(dǎo)核心以及眾多老一輩無產(chǎn)階級革命家的親切關(guān)懷下，不斷發(fā)展壯大，為中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)做出了重大的貢獻。

1921年7月中國共產(chǎn)黨正式成立后，立即著手領(lǐng)導(dǎo)正式創(chuàng)建中國社會主義青年團。在中國共產(chǎn)黨的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，1922年5月5日，中國社會主義青年團第一次全國代表大會在廣州召開，標(biāo)志中國青年團組織的正式成立。從此，青年團作為中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族青年，積極投身到振興中華，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)中。

1927年4月12 日，在中國大革命運動取得重大勝利的時候，以蔣介石為代表的國民黨右翼集團叛變了革命。在白色恐怖中，中國共青團跟共產(chǎn)黨走的決心毫不動搖。1927年5月中國共青團四大通過的決議莊嚴宣告接受中國共產(chǎn)黨五大所作出的各項決議，繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)一切革命青年為中國革命努力奮斗。隨即在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)革命青年投身于武裝起義和創(chuàng)建農(nóng)村革命根據(jù)地的斗爭中，走上了黨領(lǐng)導(dǎo)的十年土地革命的艱苦曲折歷程。

1931年的九一八事變使中國社會中的民族矛盾上升為主要矛盾，中國共產(chǎn)黨審時度勢率先倡導(dǎo)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。中共中央根據(jù)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，為了更廣泛地團結(jié)各界青年加入抗日救亡斗爭的行列，于1936年11月作出決定改造中國共產(chǎn)主義青年團。共青團堅決響應(yīng)黨的召喚，立即行動，把共青團改造成為以中華民族解放先鋒隊、中國青年救國會為代表的青年抗日救國團體，帶領(lǐng)各族、各界青年參加中華民族解放戰(zhàn)爭，反擊日本帝國主義的侵略，捍衛(wèi)祖國的領(lǐng)土和主權(quán)。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，中國南京國民黨政府在美帝國主義的支持下，發(fā)動了反人民的內(nèi)戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨又領(lǐng)導(dǎo)中國人民開始了人民解放戰(zhàn)爭。在這種新的形勢下，中共中央根據(jù)人民解放戰(zhàn)爭的新形勢和滿足廣大青年積極分子的進步要求，于1946年9月提出試建青年團組織。伴隨著人民解放戰(zhàn)爭勝利的發(fā)展，試建青年團工作取得很大成功。于是，在新中國成立前夕的1949年1月，中共中央正式發(fā)布了《關(guān)于建立中國新民主主義青年團決議》，并在全國領(lǐng)導(dǎo)普遍重建青年團的工作。1949年4月，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，中國新民主主義青年團第一次全國代表大會在剛剛解放的北平隆重召開，最后完成了建立中國新民主主義青年團的工作。這樣，經(jīng)過改造的中國共青團重新又以先進青年的群眾組織的嶄新風(fēng)貌出現(xiàn)在中國大地上，并且走上新中國執(zhí)政黨助手和后備軍的新歷程。

1949年10月1日，中華人民共和國宣告成立。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國新民主主義青年團協(xié)助黨勝利地完成了從新民主主義向社會主義過渡和建設(shè)社會主義時期的各項任務(wù)，并且以圍繞黨的中心工作，開展適合青年特點的獨立活動贏得黨和政府及社會各界的普遍贊譽，成為新中國青年運動的堅強核心。

1957年5月，在新民主主義青年團召開第三次全國代表大會上，經(jīng)中共中央批準，大會決定將中國新民主主義青年團改名為中國共產(chǎn)主義青年團。此后，中國共青團走上了跟隨黨探索中國自己建設(shè)社會主義道路的曲折歷程。

黨的十一屆三中全會以后，中國進入了建設(shè)有中國特色社會主義新時期。中國共青團緊跟中國共產(chǎn)黨，堅決貫徹黨確定的新時期的基本路線和各項方針、政策，配合黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，緊密圍繞改革開放和經(jīng)濟建設(shè)開展共青團和青年工作，為推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出了重要貢獻，促進了青年一代的健康成長。

90年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，一代又一代青年用青春和熱血書寫了彪炳史冊的壯麗篇章。在新民主主義革命時期，廣大青年沖鋒在前，為爭取民族獨立、人民解放浴血奮戰(zhàn)、赴湯蹈火。在社會主義革命和建設(shè)時期，廣大青年發(fā)憤圖強，為改變國家一窮二白面貌勇挑重擔(dān)、艱苦創(chuàng)業(yè)。在改革開放新的歷史時期，廣大青年銳意進取，為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)頑強拼搏、再立新功。一代又一代青年茁壯成長、發(fā)奮成才，涌現(xiàn)出一個個可歌可泣的英模人物，譜寫出一首首感人至深的青春凱歌。實踐充分表明，廣大青年確實是我國社會最積極、最活躍、最有生氣的一支力量，確實是值得信賴、堪當(dāng)重任、大有希望的！

90年來，共青團組織始終發(fā)揚“黨有號召、團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺圍繞黨在各個歷史時期的中心任務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年，推動中國青年運動始終沿著與民族同命運、與祖國共奮進、與時代齊發(fā)展的方向前進。特別是改革開放以來，共青團組織主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)，積極探索、大膽創(chuàng)新，組織帶領(lǐng)廣大青年為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)赤誠奉獻，開創(chuàng)了共青團事業(yè)發(fā)展新局面。實踐充分表明，共青團不愧是黨的忠實助手和后備軍，不愧是黨聯(lián)系青年的牢固橋梁和紐帶，不愧是社會主義國家政權(quán)的重要社會支柱。

偉大的時代召喚著青年，輝煌的事業(yè)期待著青年。我國各族青年一定會不負重托、不辱使命，在全面建設(shè)小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上創(chuàng)造更加壯美的青春業(yè)績。

第五篇：中國共產(chǎn)黨成立90周年的光輝歷程與啟示

1.中國共產(chǎn)黨成立90周年的光輝歷程有哪些經(jīng)驗與啟示？作為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該承擔(dān)什么樣的歷史責(zé)任？

答:回顧中國共產(chǎn)黨執(zhí)政90年的歷史，展望中國未來的美好前景。中國的發(fā)展，社會的進步，人民的愿望，歷史的選擇，都嚴正地要求中國共產(chǎn)黨要不斷提高自身執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，縱觀我們建黨90周年來的光輝歷程，從中獲得經(jīng)驗啟示：

1、堅持和發(fā)展馬克思主義

馬克思主義是發(fā)展的理論，是一個開放的、隨著科學(xué)和實踐的發(fā)展而不斷發(fā)展的理論體系。其生命力就在于發(fā)展和創(chuàng)新，改造世界，因而我們在建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)中，一定要把馬克思列寧主義創(chuàng)造性地運用于實踐，一切從實際出發(fā)。

2、把最廣大人民的根本利益放在黨工作的第一位

把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點和落腳點，保證黨始終與人民群眾共命運。全心全意為人民服務(wù)，實現(xiàn)和維護最廣大人民的根本利益。

3、制定科學(xué)的理論、路線方針政策

黨的理論、路線、方針和政策關(guān)乎著黨的生命。改革開放 20多年我國經(jīng)濟建設(shè)取得的巨大成就說明，黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線是正確的，必須堅定不移地貫徹執(zhí)行。

4、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們戰(zhàn)勝一切困難，奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，也是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶。

5、辦好中國的事情關(guān)鍵在黨

第一，中國共產(chǎn)黨是以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任的黨，具有巨大政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，堅持真理、修正錯誤并高度重視自身建設(shè)，這些都是辦好中國事得關(guān)鍵。作為當(dāng)代大學(xué)生的責(zé)任：

第一： 回望歷史，牢記歷史，從中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)。認清歷史縱橫軌跡和社會發(fā)展需求。

第二：著手現(xiàn)在，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，積極培養(yǎng)自身創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力，德、智、體、美、勞全面發(fā)展，提高自身綜合素質(zhì)。

第三：放眼未來，關(guān)心祖國和民族的命運，樹立崇高的理想，積極投身社會主義經(jīng)濟建設(shè)的浪潮中，爭做時代的弄潮兒。

作為當(dāng)代大學(xué)生，我們不能總是想著，國家能幫助我們什么，社會能給予我們什么。更多的，我們應(yīng)該想想，我們能為國家、為社會做些什么。我們應(yīng)該懷著感恩的心，自覺的承擔(dān)起歷史賦予我們神圣的職責(zé)，積極投身社會主義建設(shè)中，為社會主義建設(shè)添磚加瓦，實現(xiàn)自身價值。