第一篇：農(nóng)村人才工作的思考

農(nóng)村人才工作的思考

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央全面落實科學(xué)發(fā)展觀，解決“三農(nóng)”問題的新理念和新思路的集中體現(xiàn)，也是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。作為一項系統(tǒng)工程，新農(nóng)村建設(shè)面臨的最現(xiàn)實的問題是農(nóng)村人才極其匱乏，這一問題已成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須面對的一道壁壘。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，只有立人才為本、為重、為先之策，走人才強農(nóng)、興農(nóng)、富農(nóng)之路，才能繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加速新農(nóng)村的建設(shè)步伐。

一、當(dāng)前農(nóng)村人才隊伍的現(xiàn)狀及存在的問題。

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的提速，我國農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移加快，特別是一些生產(chǎn)生活條件差、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，已經(jīng)不僅僅是農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，幾乎是拖家?guī)Э诘娜丝谶w移。這種大規(guī)模單向人口流動，使得城鎮(zhèn)成為人才匯聚的“高地”，農(nóng)村卻成了人才流失的“洼地”。目前農(nóng)村人才隊伍主要存在一下幾方面的問題：

1、人才數(shù)量少，流失多。由于我國長期城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘，出現(xiàn)了農(nóng)村人才向城市的單項流動，造成農(nóng)村人才隊伍隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，源頭不足、后繼無人。受農(nóng)村工作難度大、報酬低、政治上無出路等因素影響，有文化、能力較強、素質(zhì)較高的農(nóng)村青年絕大多數(shù)外出務(wù)工或經(jīng)商，極少愿意在農(nóng)村工作。而部分留在農(nóng)村的人才，因為待遇低、環(huán)境差等因素也都流向城市，造成人才流失。

2、人才結(jié)構(gòu)不合理。一是年齡和學(xué)歷層次不合理。目前，農(nóng)村人才大都年齡偏大，平均年齡均在50歲左右，且多為中專學(xué)歷，沒有受過系統(tǒng)的高等教育，知識結(jié)構(gòu)單一，不能跟上時代進步的要求。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不合理。農(nóng)村人才以從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)業(yè)人才偏多，而從事管理、信息技術(shù)等現(xiàn)代管理人才和技能人才的偏少。三是缺乏帶動農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。復(fù)合型，能帶領(lǐng)群眾致富的人才較少，特別是懂技術(shù)、會管理的專業(yè)人才缺乏。

3、人才管理不科學(xué)。一是角色定位不準(zhǔn)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未認清自己在農(nóng)村人才開發(fā)的大舞臺扮演的角色，眼界不寬，主意不多，宏觀管理和指揮不力。二是服務(wù)措施不力。有關(guān)職能部門不能及時、準(zhǔn)確地幫助農(nóng)民解決資金投入、財產(chǎn)安全等問題，忽視了農(nóng)村實用人才的地位和作用，致使他們生產(chǎn)、生活陷入困境；另一方面，農(nóng)村人才市場發(fā)育不完全，人才供需雙方信息不暢通，農(nóng)村人才流通不暢。三是缺乏長效機制。對一些素質(zhì)高、專業(yè)特長突出、貢獻較大的鄉(xiāng)土人才，沒有好的獎勵機制，造成人才流失。同時，沒有構(gòu)建好科學(xué)合理的評價機制，致使農(nóng)村實用人才不能很好的開發(fā)和利用。

4、人才政策有待改善。一是待遇較差。目前，農(nóng)村人才大都是自謀職業(yè)，沒有享受政府給予的任何物質(zhì)和政治待遇，在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險方面缺少必要的保障。二是環(huán)境較差，農(nóng)村還未形成尊重人才、尊重知識的觀念，有些地方，封建傳統(tǒng)意識還根深蒂固，認為在農(nóng)村工作都是“沒有本事”的表現(xiàn)。除此以外，農(nóng)村的科研創(chuàng)新環(huán)境也有待改善。

二、農(nóng)村人才怎么來

農(nóng)村人才的來源不外乎兩個出路：一是引進來，實現(xiàn)城鎮(zhèn)人才向農(nóng)村流動；二是從農(nóng)村現(xiàn)有的人才資源中培養(yǎng)起來。

1、引進來。

要實現(xiàn)農(nóng)村人才和城鎮(zhèn)人才的雙向互動，首先就要改善農(nóng)村現(xiàn)有的人才環(huán)境，積極營造適合人才發(fā)展的濃烈氛圍。要在農(nóng)村大張旗鼓的宣傳人才政策，鼓勵各種人才到農(nóng)村，到基層去就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，各級黨委政府要創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)有的人才環(huán)境，制定各種引進人才的政策，落實人才待遇，做到用環(huán)境吸引人才。其次，要引進適合農(nóng)村發(fā)展的人才。人才的種類多種多樣，農(nóng)村要根據(jù)各村的產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展規(guī)劃，引進適合本村的人才。要把引進人才與引進項目結(jié)合起來，把引進人才與改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把引進人才與改善農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，實現(xiàn)人才與項目對接，與產(chǎn)業(yè)互動，與干部互聯(lián)。最后，要健全從上到下的人才互動機制。加強農(nóng)村人才的基礎(chǔ)建設(shè)，必須要上下聯(lián)動，僅僅依靠各地農(nóng)村自由發(fā)展肯定不可能實現(xiàn)人才的雙向互動。因此，各地政府應(yīng)該加大對農(nóng)村人才的投入，在全局的高度合理規(guī)劃設(shè)計本地區(qū)的人才發(fā)展，制定能上能下的人才流動機制，比如建立機關(guān)、事業(yè)單位新進人員到農(nóng)村支農(nóng)鍛煉一到兩年的制度；建立城鎮(zhèn)黨政干部輪流到農(nóng)村掛職和涉農(nóng)類科技人員、教師、醫(yī)務(wù)人員、文化工作者對口支農(nóng)的制度，鼓勵大中專畢業(yè)生到農(nóng)村當(dāng)村官，通過大幅度降稅甚至免稅等優(yōu)惠政策，吸引各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

2、培養(yǎng)起來。

農(nóng)村人才的特點是要熟悉農(nóng)村環(huán)境，熟悉當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展特色，因此，發(fā)展農(nóng)村人才的關(guān)鍵就在于要培養(yǎng)屬于自己的人才體系，這樣更有利于農(nóng)村發(fā)展，更有利于農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。

加強農(nóng)村人才培養(yǎng)，要加強人才培養(yǎng)，將培養(yǎng)重點由過去單一培養(yǎng)農(nóng)村基層干部和農(nóng)村技術(shù)人員轉(zhuǎn)向主要培養(yǎng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的高素質(zhì)農(nóng)村人才;由過去單一培養(yǎng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭經(jīng)營農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)榧扰囵B(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實用人才、又為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力培養(yǎng)具有進城務(wù)工就業(yè)本領(lǐng)的高素質(zhì)農(nóng)村技能型人才雙重目標(biāo)。要加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機制,整合培訓(xùn)資源,形成培訓(xùn)合力。要堅持“實際、實用、實效”的原則, 組織好對農(nóng)村黨員和農(nóng)民經(jīng)常性培訓(xùn),使農(nóng)民業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)機制化和常態(tài)化,推動農(nóng)村人才資源開發(fā)可持續(xù)性發(fā)展。其次，要在創(chuàng)業(yè)干事中培養(yǎng)其農(nóng)村人才，要在現(xiàn)有的養(yǎng)殖大戶、退役軍人、大中專畢業(yè)生中，發(fā)掘人才基礎(chǔ)，鼓勵他們創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，并在創(chuàng)業(yè)中加強引導(dǎo)，積極給予政策扶持，幫助他們盡快成才。

三、人才來了怎么用

有了人才，關(guān)鍵在于能否正確的使用好農(nóng)村人才，確保農(nóng)村人才在新農(nóng)村建設(shè)中切實發(fā)揮作用，因此，在農(nóng)村人才的使用過程中，政府要切實在加強領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范管理等三個方面下功夫。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善統(tǒng)一的人才規(guī)劃。要建立農(nóng)村人才開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村人才服務(wù)站，形成上下聯(lián)動的工作體系，形成工作合力。要立足全局，著眼發(fā)展，研究制定出農(nóng)村人才開發(fā)的整體方案，并將目標(biāo)任務(wù)分解落實到相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對農(nóng)村人才培訓(xùn)、人才選拔使用、人才激勵、人才儲備等各個環(huán)節(jié)，制定相關(guān)政策措施，形成完善的政策體系。另一方

第二篇：人才工作思考

圍繞中心突出特色

積極探索我縣人才工作發(fā)展的新思路

我縣去年年底剛剛召開的第十次代表大會上進一步明確了今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體要求。今后五年工作的奮斗目標(biāo)是：全面實現(xiàn)“經(jīng)濟建設(shè)走在全市生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)前列，社會建設(shè)走在全市郊區(qū)前列，生態(tài)建設(shè)走在全國前列”的奮斗目標(biāo)。

人才工作要為經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務(wù)服務(wù)。圍繞中心、服務(wù)大局是人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，只有緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務(wù)培養(yǎng)、吸引、用好人才，人才工作才能有為有位。我們要始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本任務(wù)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化開展人才工作，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的實際成效檢驗人才工作。結(jié)合我縣中心工作要求和人才工作實際，本人對我縣人才工作有幾點粗淺的思考。

一、推動人才工作需要領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想觀念

實踐證明，人才發(fā)展后進的地方，多是思想不解放的地方；反之，思想理念先進的地方，也是人才發(fā)展較快的地方。因此推動人才工作需要積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、抓“第一資源”就是抓“第一生產(chǎn)力”的理念，把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強縣之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之要，全面確立人才強縣戰(zhàn)略，堅定不移地走人才強縣之路，依靠人才贏取發(fā)展優(yōu)勢。

二、推動人才工作需要切實落實我縣人才發(fā)展規(guī)劃 要根據(jù)我縣人才發(fā)展規(guī)劃認真做好任務(wù)分解，圍繞加快

經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確定人才隊伍建設(shè)重點，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造人才優(yōu)勢，依靠人才優(yōu)勢支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把人才發(fā)展規(guī)劃納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃體系，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，真正做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。要建立規(guī)劃實施保障機制，真正把各項任務(wù)落到實處。

三、推動人才工作需要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批特色人才

區(qū)域經(jīng)濟的競爭主要是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱。發(fā)展要緊緊圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體部署，同步謀劃特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展的投入、結(jié)構(gòu)、布局以及政策措施，有限培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的各類人才，形成產(chǎn)業(yè)升級與人才發(fā)展良性互動的局面。

我縣確立了符合實際的的產(chǎn)業(yè)方向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局，在產(chǎn)業(yè)方向上，堅持走綠色高端高效高就業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，以信息產(chǎn)業(yè)為主要支撐，以休閑旅游產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略支柱，以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重要基礎(chǔ)，以商務(wù)區(qū)經(jīng)濟為后發(fā)優(yōu)勢；在產(chǎn)業(yè)布局上突出“一區(qū)”、“兩帶”、“三基地”，進一步明確了我縣經(jīng)濟發(fā)展的著力點。

根據(jù)這一戰(zhàn)略思想，我縣應(yīng)該充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，重點培養(yǎng)都市性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才和休閑旅游產(chǎn)業(yè)人才，把我縣農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展好，做大做強。

四、推動人才工作需要不斷創(chuàng)新體制機制

我縣與大城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，許多人才工作在“硬環(huán)境”沒有優(yōu)勢，但可以在“軟環(huán)境”上做些文章。集

聚人才和發(fā)揮人才的作用，政策、體制、服務(wù)等“軟環(huán)境”往往比“硬環(huán)境”更重要。以下是本人提出幾點建議：

1、嘗試建立新的人才管理模式。由直接管理向注重指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)轉(zhuǎn)變，由單純行政手段向法律、經(jīng)濟與行政手段相結(jié)合轉(zhuǎn)變，還可以借助現(xiàn)代科技、信息技術(shù)，把各方面人才凝聚到事業(yè)發(fā)展當(dāng)中去。

2、嘗試創(chuàng)建更多新的人才開發(fā)培養(yǎng)模式。探索“人才+項目”模式。通過新的項目引進高端人才，通過高端人才帶來人才團隊，通過人才團隊催生新興產(chǎn)業(yè)，通過新興產(chǎn)業(yè)帶來新的經(jīng)濟增長點。

3、能否確立人才工作各部門“人才工程”目標(biāo)責(zé)任制。結(jié)合我縣人才發(fā)展規(guī)劃綱要，一是制定出發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)，加強監(jiān)督考核。二是人才資金發(fā)放做到有的放矢，將有限的資金用在該花錢的地方、用在能夠換來效益的地方。

4、能否確立我縣緊缺急需人才引進指導(dǎo)目錄。結(jié)合我縣發(fā)展實際，有針對性地引進人才、引進項目、搭建平臺。通過引進人才滿足我縣發(fā)展需求，通過項目將人才吸引過來，通過搭建平臺將人才留住。

5、嘗試人才工作各部門做好聯(lián)系專家制。建立專家?guī)?，每一名專家都是能夠幫助我們解決實際問題的能人，不管是現(xiàn)在聯(lián)系的還是曾經(jīng)在一起工作過的，我們都要借助他們的能量為我所用?！安磺笏?，但求所用；不求所在，但求所為”。

以上就是我對人才工作的一些粗淺思考，還希望通過實踐不斷積累經(jīng)驗，能夠更好地開展人才工作。

第三篇：農(nóng)村人才工作思考心得體會研討發(fā)言

農(nóng)村人才工作思考心得體會研討發(fā)言

農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村振興，農(nóng)民致富，單靠現(xiàn)有農(nóng)村的人力資源是很難實現(xiàn)的，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)無法普及，現(xiàn)代的市場運作無法實現(xiàn)，金融無法有效提供支撐，互聯(lián)網(wǎng)無法充分發(fā)揮優(yōu)勢，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展制約明顯。所以，鄉(xiāng)村振興需要更多懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂市場的新農(nóng)人的加入，來支持農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。

讓人才渴望留下來，需要事業(yè)感召。充分信任、大膽放手，讓其有用武之地，學(xué)有所用；就是要讓新農(nóng)人當(dāng)主角、挑重擔(dān)、展魄力、創(chuàng)大業(yè)，最大限度發(fā)揮人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，實現(xiàn)人才價值最大化，讓新農(nóng)人享受做事的成就感。對于地方政府來說，吸引人才回歸建設(shè)根本在于自身有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、合理的政策方針、良好的發(fā)展前景。筑好巢，自然會有鳳凰來往。

讓人才想要留下來，需要榮譽鼓勵。鄉(xiāng)村振興是中華民族復(fù)興的百年大計，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量是新時代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。應(yīng)引導(dǎo)全社會關(guān)注鄉(xiāng)村基層，讓新農(nóng)人成為主角，營造鄉(xiāng)村振興良好氛圍，弘揚勤勞勇敢的正能量，推出為鄉(xiāng)村振興作出貢獻的先進典型，讓鄉(xiāng)村事業(yè)成為一種時尚，提升新農(nóng)人的幸福感和榮譽感。

讓人才能夠留得住，需要待遇加持。人的生活離不開衣食住行，對現(xiàn)代社會人來講，生存壓力是生活壓力的重要一環(huán)節(jié)，因此要在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等相關(guān)方面為其創(chuàng)造條件，潛心務(wù)農(nóng)。要允許農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬，提高其的比較利益。

農(nóng)產(chǎn)品需求彈性較小，正外部性大，這就要求給農(nóng)業(yè)以更多的保護和扶持，實施各類農(nóng)業(yè)人才支撐支持計劃，讓新農(nóng)人有更多生存安全感和物質(zhì)獲得感。

第四篇：關(guān)于后備干部與農(nóng)村實用人才思考

關(guān)于科級后備干部培養(yǎng)選拔

和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的思考

一、關(guān)于科級后備干部的培養(yǎng)和選拔

參加工作以來，一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，所以對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部這塊還是比較熟悉的?？梢赃@樣說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部處于領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的最前沿，直接面對基層群眾，直接參與農(nóng)村經(jīng)濟、社會建設(shè)。黨和國家的農(nóng)村政策落實得怎樣，廣大農(nóng)村發(fā)展得怎樣，科級干部這個群體往往發(fā)揮著重要作用，所以從戰(zhàn)略的高度上講，科級干部直接影響黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。那么，科級干部的培養(yǎng)選拔就顯得尤其重要。下面結(jié)合幾年來的實際工作談幾點看法：

一是在思想上堅持一條主線?？萍壐刹孔鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的最低層級，是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的源頭。在如何把好領(lǐng)導(dǎo)干部的入口關(guān)，彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的先進性這個層面上，科級干部的選任顯得非常重要。如果說領(lǐng)導(dǎo)干部選任工作是黨的政治工作的一條線，那么科級干部的選任這個環(huán)節(jié)無疑是這條線的起點。在科級干部的選任工作上，雖然提的是“小官”，但思想上不能放松，標(biāo)準(zhǔn)上也不能放低。只有認識到科級干部選任工作的重要性，在思想上繃緊這根線，高度重視科級干部選任工作，才能奠定黨的干部工作的基礎(chǔ)，才能打造出符合黨和國家要求的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

二是在培養(yǎng)上堅持“三個注重”。

一是注重后備干部業(yè)務(wù)能力和理論素質(zhì)的培養(yǎng)。要針對懂經(jīng)濟、懂法律、懂管理人才緊缺的實際，積極參加縣委黨 1

校培訓(xùn)、組織到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)、下派到村進行掛職鍛煉、鼓勵參加經(jīng)濟管理、法律及其它專業(yè)學(xué)歷教育等形式，進一步提高了后備干部的綜合素質(zhì)。

二是注重分類培養(yǎng)，實踐鍛煉。要認真研究和把握后備干部健康成長的客觀規(guī)律，牢固樹立實踐出真知、實踐出能力的觀點，按照“缺什么、補什么”的原則，因人而宜，有針對性、有目的地抓好后備干部的實踐鍛煉，避免“一刀切”、“一鍋煮”的方式方法。實施“梯式”培養(yǎng)模式，注重把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把機關(guān)干部中的優(yōu)秀人員培養(yǎng)成為部門中層干部，積極儲備領(lǐng)導(dǎo)干部人選。根據(jù)后備干部的特點和實踐鍛煉需要，有針對性地采取不同形式進行實踐鍛煉。堅持在基層一線實踐鍛煉。2008年，鄉(xiāng)黨委從鄉(xiāng)機關(guān)選派11名優(yōu)秀干部兼任村書記、村主任助理，并要求記好“民情日記”，通過“民情日記”來了解和掌握他們在基層工作的總體思路、工作作風(fēng)和工作能力，讓后備干部在廣闊的農(nóng)村中施展了自己的才華，熟悉了農(nóng)村工作，在實踐鍛煉中經(jīng)受了各種考驗，磨煉意志，增長才干，提高了駕馭復(fù)雜局面的能力。堅持在特殊任務(wù)中實踐鍛煉。對重點培養(yǎng)的科級后備，堅持交任務(wù)、壓擔(dān)子的一貫做法，讓他們在項目建設(shè)、綜合治理、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)以及特殊重大任務(wù)等急、難、險、重工作中擔(dān)當(dāng)重任，著力培養(yǎng)和提高后備干部處理復(fù)雜問題的能力，強化提升后備干部的綜合工作水平，鍛煉提高他們駕馭全局、果斷決策和組織協(xié)調(diào)能力。堅持傳遞壓力，轉(zhuǎn)化動力，淘汰不力，達到“不是壓成才，就是壓下來”的培養(yǎng)效果。

三是注重后備干部的跟蹤管理。要堅持動態(tài)管理原則，加強對后備干部考察、調(diào)整、檔案等日常管理，做到平時考

核與考核相結(jié)合，全面掌握后備干部德、能、勤、績、廉等方面的情況，特別是注重考察了解后備干部的思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力提高等情況，使后備干部隊伍始終保持數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。

三是在操作上貫徹一個條例。在具體的選任工作中，要嚴格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的條件選拔任用干部，建立和完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制，努力創(chuàng)造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境和條件。堅決摒棄一切用人上的不正?，F(xiàn)象，克服由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象、采取多種途徑發(fā)現(xiàn)和遴選后備干部。

二、關(guān)于農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)

加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，是實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重要組成部分，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求和關(guān)鍵所在，建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須有一支門類齊全、配臵科學(xué)、規(guī)模宏大的農(nóng)村實用人才隊伍做支撐。因此，打造了一支優(yōu)秀的農(nóng)村實用人才隊伍，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。

（一）總體特點

一是數(shù)量少。以我鄉(xiāng)為例，全鄉(xiāng)13000多口人，鄉(xiāng)土人才只有70余人，大約是200：1的比例，所以鄉(xiāng)土人才少得可憐，可以說是鳳毛麟角。

二是素質(zhì)相對較低。從文化素質(zhì)上來看，這些人基本都是初高中學(xué)歷水平，專業(yè)素質(zhì)上，除鄉(xiāng)村醫(yī)生和獸醫(yī)外，均無專業(yè)技術(shù)資格，專業(yè)性較差，可以說是名副其實的“土”人才。

三是結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有鄉(xiāng)土人才大多集中在種養(yǎng)業(yè)，在適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟和推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展中更能發(fā)揮積極作用的經(jīng)濟人和經(jīng)濟管理型人才基本沒有，面向社會服務(wù)的衛(wèi)生技術(shù)和獸醫(yī)類人才相對缺少，在年齡結(jié)構(gòu)上比較老化，30歲以下的很少，呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)象，后勁不足，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)上的不合理。

四是作用發(fā)揮不夠。農(nóng)村實用人才的作用發(fā)揮不夠充分，有的甚至處于半閑臵狀態(tài)，隱性失業(yè)嚴重，人才浪費現(xiàn)象比較突出。人才外流現(xiàn)象較為嚴重。鄉(xiāng)土人才中每年外流打工人員占鄉(xiāng)土人數(shù)的50%以上，大部分鄉(xiāng)土人才不愿留在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

五是農(nóng)村實用人才的管理機制比較落后。目前農(nóng)村人才管理機制比較落后，在鄉(xiāng)土人才的形成上基本是“靠天收”，沒有一套培養(yǎng)機制，人才的配臵、培養(yǎng)和儲備缺乏長遠規(guī)劃，人才環(huán)境有待進一步優(yōu)化、人才流動機制不健全，人才的分配、激勵和保障缺乏力度。

（二）農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)存在問題的主要原因農(nóng)村人才隊伍建設(shè)存在上述問題的原因是多方面的，既有客觀因素，也有主觀原因。一是觀念落后。“人才資源是第一資源”的理念并沒有真正深入人心。一些部門和行業(yè)對農(nóng)村人才的緊迫性、重要性、挑戰(zhàn)性認識不足。對其定位不夠明確，農(nóng)村人才自身的觀念陳舊、落后，落后思想影響著從業(yè)趨向。二是人才來源渠道不暢。目前農(nóng)村人才絕大部分是土生土長、自學(xué)成才的田秀才、土專家，來源十分有限，后勁嚴重不足。三是人才培養(yǎng)機制不良。雖然對于農(nóng)村人才的培養(yǎng)采取了一些措施，但至今并沒有形成優(yōu)良的培育機制。四是人才資源開發(fā)滯后。農(nóng)村人才配臵市場化程度不高，農(nóng)村人才資源開發(fā)缺乏前瞻性和計劃性，落后于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。五是人才環(huán)境不優(yōu)。資金投入不足，管理機制不健全，政策統(tǒng)一協(xié)調(diào)性差，人才服務(wù)面偏窄，農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作比較薄弱。六是吸引用好農(nóng)村實用人才的機制和環(huán)境還沒有形成，人才的有效激勵機制還未完全建立。

（三）加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的對策思考

一是要解放思想，牢固樹立鄉(xiāng)土能人資源也是第一資源的觀念。所謂鄉(xiāng)土人才，就是指那些沒有經(jīng)過正規(guī)院校學(xué)習(xí)而是通過拜師學(xué)藝或刻苦自學(xué)獲得一技之長的土生土長的鄉(xiāng)里人。這些能人是農(nóng)村一個群體，是未經(jīng)開發(fā)和有效利用的“原始”的人才資源。但一直以來，人們很難把他們劃入“人才”的范疇，如一個木匠、一個泥瓦匠或者一個種田能手，人們絕不會認為他是一個人才，充其量不過把他們看成有專長的農(nóng)民。但如果把這部分資源開發(fā)出來，組織好、使用好，就會為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造出難以估量的經(jīng)濟效益。盡管鄉(xiāng)土能人普遍素質(zhì)較低，但他是人才資源的重要組成部分，是農(nóng)村中活躍的生產(chǎn)力的代表。這就必須轉(zhuǎn)變觀念，打破人才的各種條條框框的限制，樹立“以人為本”的思想，充分相信人，尊重人，建起一套充分發(fā)揮個人潛能的機制。

二是必須建立穩(wěn)固的育才機制。教育培養(yǎng)是農(nóng)村人才開發(fā)工作的主要環(huán)節(jié)，是使人才增長新知識、學(xué)會新技術(shù)、跟上新形勢，不斷提高自身素質(zhì)的重要法寶。要建立以市場為導(dǎo)向的政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、單位配合、個人自覺、適當(dāng)指定的一整套教育培訓(xùn)運行機制，培養(yǎng)“留鳥”而非“候鳥”式的鄉(xiāng)土人才隊伍，讓他們真正扎根于農(nóng)村的廣闊空間致富

創(chuàng)業(yè)。

三是要不拘一格選拔人才。要放開視野，廣開才路，不拘一格，不僅要把農(nóng)村高科技人才、技術(shù)推廣人才、農(nóng)業(yè)信息人才納入人才視野，還要把在種、養(yǎng)、加或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本行業(yè)、本崗位上有所建樹、有所創(chuàng)新的“土專家”、“田秀才”納入人才范疇，建立良性循環(huán)的人才選拔競爭機制，切實形成競爭有序、人才輩出的流動發(fā)展態(tài)勢。

四是對鄉(xiāng)土人才實行科學(xué)的管理。人才管理機制是農(nóng)村人才開發(fā)工作的重要組成部分，如果管理不科學(xué)，不合理，不規(guī)范，開發(fā)工作就會陷入無序狀態(tài)，不利于人才充分發(fā)揮作用。這就需要將市場機制引入農(nóng)村人才管理的過程中，建立科學(xué)合理的人才管理機制。應(yīng)建立農(nóng)村各類人才信息庫，通過選拔和考核，制定不同層次、不同專業(yè)、不同特長的個人檔案，形成縣、鄉(xiāng)、村一體化的農(nóng)村人才數(shù)據(jù)庫，將鄉(xiāng)土人才納入管理范疇，不斷加強聯(lián)系，通過推薦擔(dān)任村鄉(xiāng)兩級的適當(dāng)職務(wù)，支持他們興辦項目，優(yōu)先提供生產(chǎn)貸款，發(fā)揮他們的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，提供各類信息和咨詢等方式，與他們建立起溝通的橋梁。

五是突出重點，建立和完善農(nóng)村實用人才激勵保障機制。要制訂出臺一系列有利于鄉(xiāng)土人才脫穎而出的激勵保障措施，要通過職務(wù)聘任，職稱評定，適當(dāng)獎勵等方式來激勵人才。要提高鄉(xiāng)土實用人才的政治地位，對貢獻突出、有影響、有號召力、有領(lǐng)導(dǎo)能力的鄉(xiāng)土實用人才，要大膽提拔使用，培育進村班子。要出臺有利于人才創(chuàng)業(yè)和嚴厲打擊損害人才創(chuàng)業(yè)行為的保護性政策及法規(guī)。對人才創(chuàng)辦企業(yè)，科研立項等要給予一定的稅費方面的優(yōu)惠和支持。

第五篇：農(nóng)村實用人才開發(fā)的思考

開發(fā)農(nóng)村實用人才 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)村實用人才開發(fā)工作意義重大，任務(wù)繁重，同時也天地廣闊，大有可為。人事部門要充分履行職責(zé)，切實加大工作力度，為充分開發(fā)我市農(nóng)村實用人才資源，為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

一、提高認識，切實增強做好農(nóng)村實用人才工作的責(zé)任感和緊迫感 [范文大全-004km.cn范文網(wǎng)【004km.cn】