第一篇：中華人民共和國全國人大和地方各級(jí)人大代表法

中華人民共和國全國人大和地方各級(jí)人大代表法

第三條 代表享有下列權(quán)利：

（一）出席本級(jí)人大會(huì)議，參加審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見；

（二）依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等；

（三）提出對各方面工作的建議、批評和意見；

（四）參加本級(jí)人大的各項(xiàng)選舉；

（五）參加本級(jí)人大的各項(xiàng)表決；

（六）獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項(xiàng)保障；

（七）法律規(guī)定的其他權(quán)利。

第四條 代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工

作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；

（二）按時(shí)出席本級(jí)人大會(huì)議，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見，做好會(huì)議期間的各項(xiàng)工作；

（三）積極參加統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動(dòng)；

（四）加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力；

（五）與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和

反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)；

（六）自覺遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)；

（七）法律規(guī)定的其他義務(wù)。/

5第六條 代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。

第五章 對代表的監(jiān)督

第四十六條 代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)牟取個(gè)人利益。

第四十七條 選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。被提出

罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會(huì)議提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。

第四十八條 代表有下列情形之一的，暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)，由代表

資格審查委員會(huì)向本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大報(bào)告：

（一）因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的；

（二）被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑的。

前款所列情形在代表任期內(nèi)消失后，恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù)，但代表資格

終止者除外。

第四十九條 代表有下列情形之一的，其代表資格終止：

（一）地方各級(jí)人大代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的；

（二）辭職被接受的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人大會(huì)議的；

（四）被罷免的；

（五）喪失中華人民共和國國籍的；

（六）依照法律被剝奪政治權(quán)利的；

（七）喪失行為能力的。

第五十條 縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表資格的終止，由代表資格審查委員

會(huì)報(bào)本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)，由本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)予以公告。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人大，由本級(jí)人大予以公告。

中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和

地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法

十章 對代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補(bǔ)選

第四十六條 全國和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表。第四十七條對于縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名，對于鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出罷免要求。

罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。

縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。

表決罷免要求，由縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持。

第四十八條縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)五分之一以上組成人員聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出對由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，被提出罷免的代表有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。罷免案經(jīng)會(huì)議審議后，由主席團(tuán)提請全體會(huì)議表決。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，被提出罷免的代表有權(quán)在主任會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議。罷免案經(jīng)會(huì)議審議后，由主任會(huì)議提請全體會(huì)議表決。

第四十九條 罷免代表采用無記名的表決方式。

第五十條 罷免縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。

罷免由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選出的代表，須經(jīng)各該級(jí)人民代表大會(huì)過半數(shù)的代表通過；在代表大會(huì)閉會(huì)期間，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)通過。罷免的決議，須報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案、公告。

2009年11月，全國人大常委會(huì)法工委國家法室副主任武增做客人民網(wǎng)時(shí)說：“只要選民對代表不信任、不滿意，他們就可以罷免?！?/p>

第二篇：中華人民共和國全國人大和地方各級(jí)人大代表法

中華人民共和國全國人大和地方各級(jí)人大代表法

《全國人大常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國全國人大和地方各級(jí)人大代表法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人大常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于 2010年10月28日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

1992年4月3日第七屆全國人大第五次會(huì)議通過 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人大常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據(jù)2010年10月28日第十一屆全國人大常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國全國人大和地方各級(jí)人大代表法〉的決定》第二次修正

目錄

第一章 總則

第二章 代表在本級(jí)人大會(huì)議期間的工作

第三章 代表在本級(jí)人大閉會(huì)期間的活動(dòng)

第四章 代表執(zhí)行職務(wù)的保障

第五章 對代表的監(jiān)督

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為保證全國人大和地方各級(jí)人大代表依法行使代表的職權(quán)，履行代表的義務(wù)，發(fā)揮代表作用，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 全國人大和地方各級(jí)人大代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生。

全國人大代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，地方各級(jí)人大代表是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。

全國人大和地方各級(jí)人大代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。

第三條 代表享有下列權(quán)利：

（一）出席本級(jí)人大會(huì)議，參加審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見；

（二）依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等；

（三）提出對各方面工作的建議、批評和意見；

（四）參加本級(jí)人大的各項(xiàng)選舉；

（五）參加本級(jí)人大的各項(xiàng)表決；

（六）獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項(xiàng)保障；

（七）法律規(guī)定的其他權(quán)利。

第四條 代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；

（二）按時(shí)出席本級(jí)人大會(huì)議，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見，做好會(huì)議期間的各項(xiàng)工作；

（三）積極參加統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動(dòng)；

（四）加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力；

（五）與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)；

（六）自覺遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)；

（七）法律規(guī)定的其他義務(wù)。

第五條 代表依照本法的規(guī)定在本級(jí)人大會(huì)議期間的工作和在本級(jí)人大閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是執(zhí)行代表職務(wù)。國家和社會(huì)為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供保障。

代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作。代表出席本級(jí)人大會(huì)議，參加閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的履職活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)安排好本人的生產(chǎn)和工作，優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。

第六條 代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。

第二章 代表在本級(jí)人大會(huì)議期間的工作

第七條 代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席本級(jí)人大會(huì)議。代表因健康等特殊原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定請假。

代表在出席本級(jí)人大會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)聽取人民群眾的意見和建議，為會(huì)議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備。

第八條 代表參加大會(huì)全體會(huì)議、代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議，審議列入會(huì)議議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告。

代表可以被推選或者受邀請列席主席團(tuán)會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議，發(fā)表意見。代表應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議議題發(fā)表意見，遵守議事規(guī)則。

第九條 代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序向本級(jí)人大提出屬于本級(jí)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案。議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。

代表依法提出的議案，由本級(jí)人大主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。

列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)表決前，提出議案的代表要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對該項(xiàng)議案的審議即行終止。

第十條 全國人大代表，有權(quán)依照憲法規(guī)定的程序向全國人大提出修改憲法的議案。

第十一條 代表參加本級(jí)人大的各項(xiàng)選舉。

全國人大代表有權(quán)對主席團(tuán)提名的全國人大常務(wù)委員會(huì)組成人員的人選，中華人民共和國主席、副主席的人選，中央軍事委員會(huì)主席的人選，最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長的人選，全國人大各專門委員會(huì)的人選，提出意見。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)的組成人員，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，人民法院院長，人民檢察院檢察長以及上一級(jí)人大代表的人選，并有權(quán)對本級(jí)人大主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的人選提出意見。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級(jí)人大主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的人選，并有權(quán)對本級(jí)人大主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的人選提出意見。

各級(jí)人大代表有權(quán)對本級(jí)人大主席團(tuán)的人選，提出意見。代表對確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對票，可以另選他人，也可以棄權(quán)。

第十二條 全國人大代表參加決定國務(wù)院組成人員和中央軍事委員會(huì)副主席、委員的人選。

全國人大和省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人大代表參加表決通過本級(jí)人大各專門委員會(huì)組成人員的人選。

第十三條 代表在審議議案和報(bào)告時(shí)，可以向本級(jí)有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出詢問。有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員回答詢問。

第十四條 全國人大會(huì)議期間，一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名，有權(quán)書面提出對國務(wù)院和國務(wù)院各部、各委員會(huì)，最高人民法院，最高人民檢察院的質(zhì)詢案。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對本級(jí)人民政府及其所屬各部門，人民法院，人民檢察院的質(zhì)詢案。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對本級(jí)人民政府的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對答復(fù)不滿意的，可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

第十五條 全國人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對全國人大常務(wù)委員會(huì)組成人員，中華人民共和國主席、副主席，國務(wù)院組成人員，中央軍事委員會(huì)組成人員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長的罷免案。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)組成人員，人民政府組成人員，人民法院院長，人民檢察院檢察長的罷免案。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對本級(jí)人大主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的罷免案。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免的理由。

第十六條 縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表有權(quán)依法提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。

第十七條 代表參加本級(jí)人大表決，可以投贊成票，可以投反對票，也可以棄權(quán)。第十八條 代表有權(quán)向本級(jí)人大提出對各方面工作的建議、批評和意見。建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)明確具體，注重反映實(shí)際情況和問題。

第三章 代表在本級(jí)人大閉會(huì)期間的活動(dòng)

第十九條 縣級(jí)以上的各級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)組織本級(jí)人大代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)受上一級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)的委托，組織本級(jí)人大選舉產(chǎn)生的上一級(jí)人大代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大主席、副主席負(fù)責(zé)組織本級(jí)人大代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。第二十條 代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)以集體活動(dòng)為主，以代表小組活動(dòng)為基本形式。代表可以通過多種方式聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求。

第二十一條 縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表，在本級(jí)或者下級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)協(xié)助下，可以按照便于組織和開展活動(dòng)的原則組成代表小組。

縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表，可以參加下級(jí)人大代表的代表小組活動(dòng)。

第二十二條 縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表根據(jù)本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)的統(tǒng)一安排，對本級(jí)或者下級(jí)國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。

代表按前款規(guī)定進(jìn)行視察，可以提出約見本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。被約見的有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽取代表的建議、批評和意見。代表可以持代表證就地進(jìn)行視察?？h級(jí)以上的地方各級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的要求，聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察。

代表視察時(shí)，可以向被視察單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題。第二十三條 縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表根據(jù)安排，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，開展專題調(diào)研。

第二十四條 代表參加視察、專題調(diào)研活動(dòng)形成的報(bào)告，由本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織。對報(bào)告中提出的意見和建議的研究處理情況應(yīng)當(dāng)向代表反饋。

第二十五條 代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提議臨時(shí)召集本級(jí)人大會(huì)議。

第二十六條 縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，參加本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)。全國人大代表，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人大代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人大各專門委員會(huì)會(huì)議。

第二十七條 全國人大代表，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人大代表

可以列席原選舉單位的人大會(huì)議，并可以應(yīng)邀列席原選舉單位的人大常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第二十八條 縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表根據(jù)本級(jí)人大或者本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)的決定，參加關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。

第二十九條 縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表在本級(jí)人大閉會(huì)期間，有權(quán)向本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)提出對各方面工作的建議、批評和意見。建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)明確具體，注重反映實(shí)際情況和問題。

第三十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表在本級(jí)人大閉會(huì)期間，根據(jù)統(tǒng)一安排，開展調(diào)研等活動(dòng)；組成代表小組，分工聯(lián)系選民，反映人民群眾的意見和要求。

第四章 代表執(zhí)行職務(wù)的保障

第三十一條 代表在人大各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

第三十二條 縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表，非經(jīng)本級(jí)人大主席團(tuán)許可，在本級(jí)人大閉會(huì)期間，非經(jīng)本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)許可，不受逮捕或者刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人大主席團(tuán)或者人大常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

對縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級(jí)人大主席團(tuán)或者人大常務(wù)委員會(huì)許可。

人大主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)受理有關(guān)機(jī)關(guān)依照本條規(guī)定提請?jiān)S可的申請，應(yīng)當(dāng)審查是否存在對代表在人大各種會(huì)議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究，或者對代表提出建議、批評和意見等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報(bào)復(fù)的情形，并據(jù)此作出決定。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表，如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大。

第三十三條 代表在本級(jí)人大閉會(huì)期間，參加由本級(jí)人大或者其常務(wù)委員會(huì)安排的代表活動(dòng)，代表所在單位必須給予時(shí)間保障。

第三十四條 代表按照本法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行代表職務(wù)，其所在單位按正常出勤對待，享受所在單位的工資和其他待遇。

無固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況由本級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。第三十五條 代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，專款專用。第三十六條 縣級(jí)以上的各級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種方式同本級(jí)人大代表保持聯(lián)系，擴(kuò)大代表對本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)活動(dòng)的參與。

第三十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域內(nèi)的代表執(zhí)行代表職務(wù)提供必要的條件。

第三十八條 縣級(jí)以上的各級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)，各級(jí)人民政府和人民法院、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人大代表通報(bào)工作情況，提供信息資料，保障代表的知情權(quán)。

第三十九條 縣級(jí)以上的各級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織代表參加履職學(xué)習(xí)，協(xié)助代表全面熟悉人大制度、掌握履行代表職務(wù)所需的法律知識(shí)和其他專業(yè)知識(shí)。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表可以參加上級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)組織的代表履職學(xué)習(xí)。第四十條 縣級(jí)以上的各級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體服務(wù)機(jī)構(gòu)，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障。

第四十一條 為了便于代表執(zhí)行代表職務(wù)，各級(jí)人大可以為本級(jí)人大代表制發(fā)代表證。

第四十二條 有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議、批評和意見，并自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù)。涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見，應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個(gè)月內(nèi)答復(fù)。

有關(guān)機(jī)關(guān)、組織在研究辦理代表建議、批評和意見的過程中，應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通，充分聽取意見。

代表建議、批評和意見的辦理情況，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，并印發(fā)下一次人大會(huì)議。

第四十三條 少數(shù)民族代表執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在語言文字、生活習(xí)慣等方面給予必要的幫助和照顧。

第四十四條 一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利，支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以批評教育，直至給予行政處分。

阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，根據(jù)情節(jié)，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分，或者適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的處罰規(guī)定；以暴力、威脅方法阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分；國家工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第五章 對代表的監(jiān)督

第四十五條 代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾對代表履職的意見，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動(dòng)的詢問，接受監(jiān)督。由選民直接選舉的代表應(yīng)當(dāng)以多種方式向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況。

第四十六條 代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)牟取個(gè)人利益。

第四十七條 選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。被提出罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會(huì)議提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。

第四十八條 代表有下列情形之一的，暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)，由代表資格審查委員會(huì)向本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大報(bào)告：

（一）因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的；

（二）被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑的。前款所列情形在代表任期內(nèi)消失后，恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù)，但代表資格終止者除外。第四十九條 代表有下列情形之一的，其代表資格終止：

（一）地方各級(jí)人大代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的；

（二）辭職被接受的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人大會(huì)議的；

（四）被罷免的；

（五）喪失中華人民共和國國籍的；

（六）依照法律被剝奪政治權(quán)利的；

（七）喪失行為能力的。

第五十條 縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)，由本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)予以公告。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人大，由本級(jí)人大予以公告。

第六章 附則

第五十一條 省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。

第五十二條 本法自公布之日起施行。

第三篇：全國人大會(huì)常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》的決定

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》的決定

（２０１０年１０月２８日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過）

第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議決定對《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》作如下修改：

一、增加一條，作為第三條：“代表享有下列權(quán)利：

“

（一）出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，參加審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見；

“

（二）依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等；

“

（三）提出對各方面工作的建議、批評和意見；

“

（四）參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉；

“

（五）參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)表決；

“

（六）獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項(xiàng)保障；

“

（七）法律規(guī)定的其他權(quán)利?！?/p>

二、將第三條、第四條改為第四條，修改為：“代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

“

（一）模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；

“

（二）按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見，做好會(huì)議期間的各項(xiàng)工作；

“

（三）積極參加統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動(dòng)；

“

（四）加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力；

“

（五）與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)；

“

（六）自覺遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)；

“

（七）法律規(guī)定的其他義務(wù)。”

三、將第六條改為第五條，增加一款，作為第三款：“代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作。

代表出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，參加閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的履職活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)安排好本人的生產(chǎn)和工作，優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)?！?/p>

四、將第五條改為第六條和第四十七條。第六條：“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。”

第四十七條：“選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。被提出罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會(huì)議提出申辯意見，或者書面提出申辯意見?！?/p>

五、將第七條修改為：“代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。代表因健康等特殊原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定請假。

“代表在出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)聽取人民群眾的意見和建議，為會(huì)議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備?！?/p>

六、將第八條第一款修改為：“代表參加大會(huì)全體會(huì)議、代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議，審議列入會(huì)議議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告?！?/p>

增加一款，作為第三款：“代表應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議議題發(fā)表意見，遵守議事規(guī)則?！?/p>

七、在第九條中增加一款，作為第二款：“代表依法提出的議案，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程?！?/p>

八、將第十一條第四款修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的人選，并有權(quán)對本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的人選提出意見?！?/p>

九、將第十五條第三款修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的罷免案。”

十、將第十八條修改為：“代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對各方面工作的建議、批評和意見。建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)明確具體，注重反映實(shí)際情況和問題?！?/p>

十一、在第十九條中增加一款，作為第三款：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席負(fù)責(zé)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)?！?/p>

十二、增加一條，作為第二十條：“代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)以集體活動(dòng)為主，以代表小組活動(dòng)為基本形式。代表可以通過多種方式聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求?！?/p>

十三、增加一條，作為第二十三條：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)安排，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，開展專題調(diào)研。”

十四、增加一條，作為第二十四條：“代表參加視察、專題調(diào)研活動(dòng)形成的報(bào)告，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織。對報(bào)告中提出的意見和建議的研究處理情況應(yīng)當(dāng)向代表反饋?！?/p>

十五、將第二十三條改為第二十六條，修改為：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)。全國人民代表大會(huì)代表，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)會(huì)議?！?/p>

十六、將第二十七條改為第二十九條，修改為：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對各方面工作的建議、批評和意見。建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)明確具體，注重反映實(shí)際情況和問題。”

十七、將第二十八條改為第三十條，修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)統(tǒng)一安排，開展調(diào)研等活動(dòng)；組成代表小組，分工聯(lián)系選民，反映人民群眾的意見和要求。”

十八、將第三十條改為第三十二條，增加一款，作為第三款：“人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)受理有關(guān)機(jī)關(guān)依照本條規(guī)定提請?jiān)S可的申請，應(yīng)當(dāng)審查是否存在對代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究，或者對代表提出建議、批評和意見等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報(bào)復(fù)的情形，并據(jù)此作出決定?！?/p>

十九、將第三十三條改為第三十五條，修改為：“代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，專款專用?！?/p>

二十、將第三十四條改為第三十六條，修改為：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種方式同本級(jí)人民代表大會(huì)代表保持聯(lián)系，擴(kuò)大代表對本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)活動(dòng)的參與?！?/p>

二十一、增加一條，作為第三十八條：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，各級(jí)人民政府和人民法院、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)工作情況，提供信息資料，保障代表的知情權(quán)?！?/p>

二十二、增加一條，作為第三十九條：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織代表參加履職學(xué)習(xí)，協(xié)助代表全面熟悉人民代表大會(huì)制度、掌握履行代表職務(wù)所需的法律知識(shí)和其他專業(yè)知識(shí)。

“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表可以參加上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的代表履職學(xué)習(xí)?！?/p>

二十三、將第三十六條改為第四十條，修改為：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體服務(wù)機(jī)構(gòu)，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障?！?/p>

二十四、增加一條，作為第四十二條：“有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議、批評和意見，并自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù)。涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見，應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個(gè)月內(nèi)答復(fù)。

“有關(guān)機(jī)關(guān)、組織在研究辦理代表建議、批評和意見的過程中，應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通，充分聽取意見。

“代表建議、批評和意見的辦理情況，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，并印發(fā)下一次人民代表大會(huì)會(huì)議。”

二十五、將第二十五條改為第四十五條，修改為：“代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾對代表履職的意見，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動(dòng)的詢問，接受監(jiān)督。

“由選民直接選舉的代表應(yīng)當(dāng)以多種方式向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況?！?/p>

二十六、增加一條，作為第四十六條：“代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)牟取個(gè)人利益?！?/p>

二十七、將第四十條改為第四十八條，第一款修改為：“代表有下列情形之一的，暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)，由代表資格審查委員會(huì)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)報(bào)告：

“

（一）因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的；

“

（二）被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑的?！?/p>

二十八、將第四十一條改為第四十九條，增加一項(xiàng)，作為第七項(xiàng)：“

（七）喪失行為能力的”。

此外，將第五章的章名修改為“對代表的監(jiān)督”，并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

第四篇：關(guān)于中華人民共和國地方各級(jí)人大和地方人民政府組織法的有關(guān)說明

關(guān)于縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作中一些問題的解答

全國人大常委會(huì)辦公廳編者按：安徽和四川省人大常委會(huì)辦公廳在市、縣人大常委會(huì)相繼成立后，根據(jù)工作需要，分別整理了關(guān)于縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作中一些問題的解答，發(fā)給有關(guān)地方各級(jí)人大常委會(huì)參照辦理。我們認(rèn)為他們所作解答、對其他地方也有參考價(jià)值。因此，把他們這兩份解答分類加以整理，并對個(gè)別問題作了修改，現(xiàn)轉(zhuǎn)載于下，供各地參考，如有意見，請?zhí)岢觥?/p>

一、關(guān)于地方各級(jí)人民代表大會(huì)的問題

一、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，要選舉主席團(tuán)主持會(huì)議，主席團(tuán)成員是否必須是本級(jí)人民代表大會(huì)代表？

答：必須是本級(jí)人民代表大會(huì)的代表。

二、地方各級(jí)人民政府的組成人員是否應(yīng)當(dāng)參加本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)？

答：地方各級(jí)人民政府的組成人員要接受和答復(fù)本級(jí)人民代表大會(huì)代表提出的質(zhì)詢，不參加本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)。

三、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的秘書長、副秘書長是否限于本級(jí)人民代表大會(huì)代表？

答：秘書長應(yīng)當(dāng)是本級(jí)人民代表大會(huì)代表；副秘書長不限于代表。

四、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》(以下簡稱《地方組織法》)第十七條規(guī)定的列席人員怎么解釋？

答：指在地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，本級(jí)人民政府所屬各工作部門(如廳、局)的負(fù)責(zé)人員和人民法院院長、人民檢察院檢察長、如果不是本級(jí)人民代表大會(huì)代表，可以列席會(huì)議(如果是代表，當(dāng)然要出席)。

五、《地方組織法》第十四條所定的議案審查委員會(huì)與提案審查委員會(huì)有什么區(qū)別？省級(jí)人民代表大會(huì)可否設(shè)立提案審查委員會(huì)？

答：稱議案審查委員會(huì)較為概括，它既可包括提案，也可包括議案，縣級(jí)以下的人民代表大會(huì)提案較少，不需要在議案審查委員會(huì)之外另設(shè)立提案審查委員會(huì)。至于省級(jí)人民代表大會(huì)，由于提案較多，可以按照工作需要，仍設(shè)提案審查委員會(huì)，法律對此沒有限制。

六、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的正、副職負(fù)責(zé)人和人民法院院長、由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生后，是否還要分別報(bào)請上一級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)？

答：無須再報(bào)請批準(zhǔn)。但應(yīng)分別報(bào)請上一級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、人民法院備案。

七、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的人民檢察院檢察長，是否還要報(bào)請上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)？

答：應(yīng)當(dāng)按照《人民檢察院組織法》第二十二、二十三條的規(guī)定，分別逐級(jí)報(bào)經(jīng)上級(jí)人民檢察院檢察長提請本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

八、《地方組織法》第七條第五項(xiàng)規(guī)定“決定??縣長、副縣長、區(qū)長、副區(qū)長的人選”，究竟如何決定？

答：縣級(jí)人民代表大會(huì)決定縣長、副縣長、市長、副市長、區(qū)長、副區(qū)長的人選，應(yīng)按《地方組織法》第十六條的規(guī)定。采用無記名投票方式選舉產(chǎn)生。至于在縣級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)根據(jù)《地方組織法》第二十八條第七項(xiàng)的規(guī)定。決定副縣長、副市長、副區(qū)長的個(gè)別任免和決定縣長、市長、區(qū)長的代理的人選，可采用舉手表決方式。

九、實(shí)行差額選舉，落選的縣長候選人，是否可以不再經(jīng)過選舉擔(dān)任副縣長？

答：落選的縣長候選人，不能不經(jīng)選舉就成為副縣長，但經(jīng)過人民代表的重新醞釀提名，可以作為副縣長的候選人。

十、在進(jìn)行差額選舉副縣長時(shí)，如果各個(gè)候選人的得票數(shù)，都過了半數(shù)，可否都當(dāng)選？

答：應(yīng)按應(yīng)選名額，得票多的當(dāng)選。

十—、《中華人民共和國憲法》第三十六條第三款規(guī)定“地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民政府的組成人員”，而《地方組織法》只規(guī)定由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)決定本級(jí)人民政府正、副職負(fù)責(zé)人的人選，至于本級(jí)人民政府的其他組成人員，則由本級(jí)人大常委會(huì)決定任免，這中間有無矛盾？

答：《地方組織法》是《憲法》所定原則的具體化兩者并無矛盾。將縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府的正、副職負(fù)責(zé)人規(guī)定為由本級(jí)人民代表大會(huì)決定，將其他組成人員規(guī)定為由本級(jí)人大常委會(huì)決定任免的理由是：縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府的工作部門較多，正職負(fù)責(zé)人的變動(dòng)也較大、而本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議一般每年只舉行一次，如果都由大會(huì)選舉，難以適應(yīng)工作的需要；本級(jí)人大常委會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，由它來決定本級(jí)人民政府其他組成人員的任免，比較及時(shí)和簡便易行。

十二、人民代表因故出缺，如何補(bǔ)選。

答：《中華人民共和國全國人民代表人會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》(以下簡稱《選舉法》)第四十二條規(guī)定：“代表在任期內(nèi)，因故出缺，由原選區(qū)或者原選舉單位補(bǔ)選?！薄兜胤浇M織法》第二十八條第十項(xiàng)規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)“在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)出缺的代表和撤換個(gè)別代表?！?/p>

十三、國家工作人員，被選為縣人民代表之后，本人退職或退休，可否繼續(xù)擔(dān)任縣的人民代表？

答：《地方組織法》第五條規(guī)定：“縣、自治區(qū)市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)每屆任期三年”，如果縣人民代表在本屆人民代表大會(huì)任期未滿時(shí)退職、退休，仍應(yīng)是本屆的人民代表。

十四、縣人民代表，如果違法亂紀(jì)犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，受到撤職處分，要不要罷免其代表職務(wù)？

答：《選舉法》第四十一條規(guī)定：“任何公民或者單位對違法亂紀(jì)或者嚴(yán)重失職的代表，都可以提出罷免的要求?！笨h人民代表，在任職期間，如果違法亂紀(jì)犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，在群眾中造成了很壞的影響，不宜再擔(dān)任縣人民代表，可以按照法定程序罷免其代表職務(wù)。

十五、罷免代表的法定程序是怎樣的？

答：罷免人民代表應(yīng)嚴(yán)格按照《選舉法》第四十條、第四十一條的規(guī)定辦理。

十六、對縣人民代表進(jìn)行行政拘留，是否需要報(bào)請縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)？

答：根據(jù)《地方組織法》第十九條“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)同意，不受逮捕或者審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)必須立即報(bào)請?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)”的精神，凡采取涉及限制縣人民代表人身自由的措施，都應(yīng)報(bào)經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

二、關(guān)于地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的問題

十七、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選出它的常務(wù)委員會(huì)的組成人員以后，是否要分別報(bào)告上級(jí)人大常委會(huì)備案？

答：應(yīng)當(dāng)分別報(bào)告上一級(jí)人大常委會(huì)備案。

十八、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大常委會(huì)主任、副主任和委員，是否必須是本級(jí)人民代表人會(huì)代表？

答：必須是本級(jí)人民代表大會(huì)代表，《地方組織法》第二十六條已有規(guī)定。

十九、哪一級(jí)人大常委會(huì)才設(shè)秘書長？

答：省級(jí)和自治州、設(shè)區(qū)的市的人大常委會(huì)可以設(shè)秘書長一人，副秘書長若干人?？h級(jí)人大常委會(huì)不設(shè)秘書長，可設(shè)辦公室主任一人，副主任若干人。秘書長、副秘書長、辦公廳(室)主任，分別由省、市、縣級(jí)人大常委會(huì)主任提請本級(jí)人大常委會(huì)通過任命。因工作需要，也可在地方報(bào)紙上公布。

二十、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，人大常委會(huì)主任、副主任、委員因故出缺，或因工作需要，是否可以隨時(shí)補(bǔ)充？如可，要履行哪些手續(xù)？

答：人大常委會(huì)主任、副主任、委員因故出缺，如果需要補(bǔ)充，應(yīng)在人民代表大會(huì)開會(huì)時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，由本級(jí)人民代表大會(huì)在代表中選舉產(chǎn)生。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，不能補(bǔ)充。人大常委會(huì)主任因故出缺時(shí)，在本級(jí)人民代表大會(huì)補(bǔ)選以前，可由人大常委會(huì)在副主任中推選一人代理主任。

二十一、本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的組成人員，是否可以兼任本級(jí)人大常委會(huì)的組成人員？

答：《地方組織法》第二十六條規(guī)定，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大常委會(huì)的組成人員不兼任本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的組成人員。這一立法的用意，是常務(wù)委員會(huì)要監(jiān)督本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的工作，兼任，會(huì)影響監(jiān)督權(quán)的行使。

二十二、縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)是否都要設(shè)立專門委員會(huì)？委員會(huì)由哪些人組成？上下級(jí)人大常委會(huì)的專門委員會(huì)是否強(qiáng)調(diào)一定對口？政府組成人員能否參加專門委員會(huì)？

答：安徽省根據(jù)工作需要，設(shè)立了政法、財(cái)經(jīng)、科教、選舉四個(gè)委員會(huì)。

專門委員會(huì)上下不一定要對口。

專門委員會(huì)的委員，可以由本級(jí)人大常委會(huì)的組成人員兼任，也可以吸收本級(jí)人民代表人會(huì)代表和專家參加，專家不限于代表。政府組成人員不參加專門委員會(huì)。

二十三、省人大常委會(huì)的專門委員會(huì)，其工作性質(zhì)、任務(wù)同省人民政府的委、辦、廳局有什么不同？

答：人大常委會(huì)的專門委員會(huì)是協(xié)助本級(jí)人大常委會(huì)進(jìn)行立法和監(jiān)督等工作的機(jī)構(gòu)，不是執(zhí)行機(jī)構(gòu)不是行政部門，不應(yīng)當(dāng)代替政府有關(guān)部門的工作。

二十四、縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，哪些人可以列席會(huì)議？

答：本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院和政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)列席會(huì)議，以便在會(huì)上了解情況，聽取意見，答復(fù)問題。

二十五、縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)任免哪些干部，任免的手續(xù)如何辦理？

答：根據(jù)《地方組織法》的規(guī)定，人大常委會(huì)任免干部，一般分任免、決定任免和批準(zhǔn)任免三種。具體任免范圍，在《地方組織法》、《人民法院組織法》《人民檢察院組織法》中已有明確規(guī)定。

任免的手續(xù)：本級(jí)人民政府的秘書長、廳長、局長、主任和科長，分別由省長、市長、縣長（或省、市、縣人民政府）提請本級(jí)人大常委會(huì)決定任免，然后由本級(jí)人民政府報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。具體工作可由政府指定的有關(guān)部門（如人事局）承辦。法院院長、檢察院檢察長由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉，法院和檢察院的其他人員，分別由法院、檢察院依法提請本級(jí)人大常委會(huì)任免。檢察院人員的任免，還要按《人民檢察院組織法》的有關(guān)規(guī)定辦理，需要報(bào)上級(jí)人民檢察院提請?jiān)摷?jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的，就在本級(jí)人民代表大會(huì)和中人大常委會(huì)通過任免后，由檢察院辦理報(bào)批手續(xù)。

人大常委會(huì)通過的任免事項(xiàng)，均以正式文件通知提請任免的機(jī)關(guān)。

二

十六、《地方組織法》第二十八條第七項(xiàng)規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)“在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，決定副省長??副市長??副縣長、副區(qū)長的個(gè)別任免；在省長?市長?縣長、區(qū)長因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候，決定代理的人選”，應(yīng)由準(zhǔn)提名？

答：副省長、副市長、副縣長、副區(qū)長的個(gè)別任免，應(yīng)分別由省長、市長、縣長、區(qū)長提名，報(bào)請本級(jí)人大常委會(huì)決定。

省長、市長、縣長、區(qū)長因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候，應(yīng)由本級(jí)人民政府在副職負(fù)責(zé)人中推選一人代理其職務(wù)，報(bào)經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)主任提請本級(jí)人大常委會(huì)決定，在召開下次人民代表大會(huì)時(shí)補(bǔ)選。

二十七、因工作需要，縣人大常委會(huì)的個(gè)別成員調(diào)到本級(jí)政府、法院、檢察院任職，如何辦理任免手續(xù)？

答：縣人大常委會(huì)的個(gè)別成員，如果需要調(diào)到本級(jí)政府、法院、檢察院任職，應(yīng)按其調(diào)任的不同職務(wù)，依照《地方組織法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定，分別由縣人民代表大會(huì)選舉、決定或縣人大常委會(huì)決定任命?？h人大常委會(huì)的組成人員，在擔(dān)任政府、法院、檢察院職務(wù)后，即不再擔(dān)任人大常委會(huì)職務(wù)。

二

十八、地方各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立哪些制度？

答：縣級(jí)以上設(shè)立人大常委會(huì)是一項(xiàng)新的工作，需要在今后的實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立和健全各方面的制度。從安徽省目前工作情況來看，一般說來需要要制訂以下幾項(xiàng)制度：

(1)人大常委會(huì)會(huì)議制度。

(2)人大常委會(huì)主任、副主任辦公會(huì)議制度。

(3)人大常委會(huì)委員視察制度。

(4)人大常委會(huì)同人民代表聯(lián)系制度。

(5)專門委員會(huì)的工作范圍、任務(wù)和方法。

二

十九、上下級(jí)人大常委會(huì)之間是什么關(guān)系？

答：《地方組織法》第二十五條規(guī)定：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作”。因此，上一級(jí)人大常委會(huì)與下一級(jí)人大常委會(huì)之間不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，它們是工作聯(lián)系關(guān)系和法律性質(zhì)的監(jiān)督關(guān)系。

三

十、人大常委會(huì)同人民政府、人民法院和人民檢察院是什么關(guān)系？

答：《地方組織法》第二十八條、第三十二條規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)“監(jiān)督本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作”，“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表人會(huì)閉會(huì)期間，對本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作?！?/p>

《人民法院組織法》第十七條，《人民檢察院組織法》第十條規(guī)定，地方各級(jí)人民法院和地方各級(jí)人民檢察院對本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

人大常委會(huì)對政府、法院、檢察院的工作既要監(jiān)督，又要支持。它們在執(zhí)行法律、法令、政策和決議遇到困難時(shí)要幫助解決。

三

十一、人大常委會(huì)對來信來訪如何處理？

答：一般信訪應(yīng)轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究處理，有重要內(nèi)容的人民來信，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示辦理，并可以要求承辦單位報(bào)告辦理結(jié)果。

本級(jí)人民代表大會(huì)代表和常務(wù)委員會(huì)委員的來信來訪，應(yīng)以“同代表、委員的聯(lián)系”看待，不要作為一般的來信來訪處理。

三、關(guān)于地方各級(jí)人民政府的問題

三

十二、政府和政府各部門，向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告工作，書面材料如何報(bào)送？

答：政府和政府有關(guān)部門，需要向本級(jí)人大常委會(huì)某一次會(huì)議報(bào)告工作時(shí)，其書面材料應(yīng)按規(guī)定時(shí)間，統(tǒng)一由政府審查同意后，由政府正職負(fù)責(zé)人署名，正式報(bào)送本級(jí)人大常委會(huì)，并由人大常委會(huì)作為會(huì)議文件印發(fā)人大常委會(huì)會(huì)議審議。

三

十三、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府各工作部門的正職負(fù)責(zé)人，是否都是本級(jí)人民政府的組成人員？事業(yè)性部門的正職負(fù)責(zé)人是否參加本級(jí)人民政府？

答：一般地應(yīng)當(dāng)是本級(jí)人民政府的組成人員。事業(yè)性部門的正職負(fù)責(zé)人是否參加本級(jí)人民政府，可由省人大常委會(huì)確定。在業(yè)務(wù)上實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，以中央主管部門領(lǐng)導(dǎo)為主的工作部門(如郵電、電力、地質(zhì)、銀行等)的正職負(fù)責(zé)人，可由各該主管部門辦理任免，無需再由人大常委會(huì)決定任免。

三

十四、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的正、副職負(fù)責(zé)人(例如省長、副省長)是否必須是本級(jí)人民代表大會(huì)代表？

答：可以是本級(jí)人民代表大會(huì)代表，也可以不是本級(jí)人民代表大會(huì)代表。

三

十五、縣長因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，可否由不是副縣長的同志代理縣長通過什么手續(xù)來決定？

答：可以由不是副縣長的同志來代理縣長職務(wù)。在程序上，可以由中共縣委向縣人大常委會(huì)提出縣長代理人選的建議，由縣人大常委會(huì)決定。

三

十六、縣級(jí)人民政府的科長、局長、主任等的任免手續(xù)如何辦理？

答：縣級(jí)人民政府的科長、局長、主任等的任免，由縣長(市長、區(qū)長)提名，由縣級(jí)人大常委會(huì)決定。在人大常委會(huì)決定任免后，再由縣級(jí)人民政府報(bào)請上一級(jí)人民政府(或省人民政府授權(quán)的地區(qū)行政公署)批準(zhǔn)。

三

十七、縣級(jí)革命委員會(huì)改為人民政府，并經(jīng)縣級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生縣長、副縣長后，原革命委員會(huì)各工作部門的負(fù)責(zé)人，如繼續(xù)擔(dān)任人民政府各工作部門的原任職務(wù)，是否需要重新任命？

答：本屆縣人民政府的縣長、副縣長選出后，縣人民政府各工作部門的負(fù)責(zé)人不論原任何職，都應(yīng)由縣長提名，由縣人大常委會(huì)決定任命。

三

十八、公社管理委員會(huì)的組成人員和鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，是否必須是公社、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表？

答：必須是公社、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表。

三

十九、公社、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的公社管理委員會(huì)組成人員和鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，是否需報(bào)上級(jí)審批？

答：根據(jù)《地方組織法》第八條的規(guī)定，選舉人民公社主任、副主任、管理委員會(huì)委員，決定鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的人選，是社、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的職權(quán)，選舉結(jié)果，從社、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)宣布之日起生效。在宣布選舉結(jié)果的同時(shí)，上報(bào)縣級(jí)人大常委會(huì)、人民政府備案。上級(jí)機(jī)關(guān)不作審批。

四

十、在公社、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，管理委員會(huì)的主任或副主任，如需調(diào)動(dòng)，應(yīng)如何辦理任免手續(xù)？

答：根據(jù)《地方組織法》的規(guī)定，公社管理委員會(huì)主任、副主任和鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，是由公社、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，應(yīng)相對保持穩(wěn)定，在法定的任期內(nèi)，一般應(yīng)不作變動(dòng)或盡量少作變動(dòng)；如果必須調(diào)動(dòng)，應(yīng)召開公社、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉，不能由管理委員會(huì)或上級(jí)機(jī)關(guān)任免。如果公社管理委員會(huì)主任、鎮(zhèn)長，在公社、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間因故不能擔(dān)任職務(wù)，應(yīng)從副主任、副鎮(zhèn)長中推舉一人為代理主任、代理鎮(zhèn)長，并報(bào)縣級(jí)人大常委會(huì)、人民政府備案，在召開下次公社、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)時(shí)補(bǔ)選。

四、關(guān)于人民法院和人民檢察院的問題

四

十一、人民法院院長、人民檢察院檢察長是否必須是本級(jí)人民代表大會(huì)代表？

答：不限于本級(jí)人民代表大會(huì)代表。

四

十二、縣人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會(huì)委員、審判員如何任免？

答：由縣人民法院院長提名，由縣人大常委會(huì)任免。

四

十三、縣人民法院院長，因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，如何決定代理的人選？

答：由縣人民法院副院長中推舉一人，提請縣人大常委會(huì)決定為代理院長。如果由不是副院長的同志代理院長職務(wù)，可以由中共縣委提出院長代理人選的建議，由縣人大常委會(huì)討論決定。

四

十四、縣人民檢察院副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員如何任免？

答：由縣人民檢察院檢察長提名，由縣人大常委會(huì)任免。副檢察長、檢察委員會(huì)委員的任免，應(yīng)報(bào)經(jīng)省人民檢察院檢察長提請省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

四

十五、縣人民檢察院檢察長，因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，如何決定代理人選？

答：由縣人民檢察院副檢察長中推舉一人，提請縣人大常委會(huì)決定為代理檢察長。如果由不是副檢察長的同志代理檢察長職務(wù)，可以由中共縣委提出檢察長代理人選的建議，由縣人大常委會(huì)討論決定?？h人大常委會(huì)決定的代理檢察長，由縣人民檢察院報(bào)省人民檢察院檢察長提請省人大常委會(huì)備案。

全國人大常委會(huì)辦公廳

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第五篇：中華人民共和國各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督法

中華人民共和國各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督法》規(guī)定各級(jí)人大常委會(huì)有以下幾種監(jiān)督方式： ①聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告

②審查和批準(zhǔn)，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行報(bào)告，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告

③法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查

④規(guī)范性文件的備案和審查

最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為最高人民法院、最高人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸的，最高人民法院、最高人民檢察院之間認(rèn)為對方作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸的，可以向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的要求，由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)送有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見。

前款規(guī)定以外的其他國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為最高人民法院、最高人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸的，可以向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，必要時(shí)，送有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見。

全國人民代表大會(huì)法律委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為最高人民法院或者最高人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸，而最高人民法院或者最高人民檢察院不予修改或者廢止的，可以提出要求最高人民法院或者最高人民檢察院予以修改、廢止的議案，或者提出由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出法律解釋的議案，由委員長會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)審議。