第一篇：Bycpwox市長周霽在十堰2011年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話摘要

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懶惰是很奇怪的東西，它使你以為那是安逸，是休息，是福氣；但實(shí)際上它所給你的是無聊，是倦怠，是消沉;它剝奪你對前途的希望，割斷你和別人之間的友情，使你心胸日漸狹窄，對人生也越來越懷疑。

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堅(jiān)定信心再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新輝煌

市長周霽在十堰全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話摘要

關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作

全市預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值650億元，同比增長18%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成年度目標(biāo)和“十一五”規(guī)劃任務(wù)。突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

一二三產(chǎn)全面增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長，質(zhì)量效益明顯提升。預(yù)計(jì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)130家；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，可達(dá)到1280億元以上，增速在55%左右；增加值將突破350億元，增速在50%以上；20個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目和100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)順利。農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步增長，縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速。預(yù)計(jì)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到123.8億元，增幅超過10%；農(nóng)業(yè)增加值增長5%?？h域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)、市縣對接、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、丹江口整市推進(jìn)及整鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、移民建村建鎮(zhèn)等工作全面推進(jìn)，“一城兩帶”總體戰(zhàn)略正式確立，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度明顯加大。旅游產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁，第三產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。預(yù)計(jì)全年接待國內(nèi)外游客將超過1400萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入80億元以上。在旅游、餐飲、物流等帶動(dòng)下，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值預(yù)計(jì)達(dá)到25

5億元以上，增長11%。

投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)，增長的動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)以上完成投資380億元，增長36.7%，其中工業(yè)投資134.1億元，增長60%以上。市場消費(fèi)高速增長。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額305億元，增長20%。出口主體發(fā)展壯大，外貿(mào)出口大幅增長。新增外貿(mào)出口企業(yè)53家，全市擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)已達(dá)370家。全市外貿(mào)出口2.1億美元，增長接近10%。

改革開放不斷深化，發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步激活。一是今年列入改制范圍的6家企業(yè)，已改制到位1家、基本到位5家，市直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤改制正在推進(jìn)。二是組織并參與11次大型招商活動(dòng)，實(shí)際利用外資7200萬美元，增長25.5%以上；利用市外境內(nèi)資金78億元，超計(jì)劃20億元。

財(cái)政收入高質(zhì)高速，金融服務(wù)力度加大。預(yù)計(jì)全年財(cái)政總收入將達(dá)到80億元以上，增長50%以上，其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到42億元以上，增長66%。教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)、文化、住房保障等涉及民生類支出90億元以上，占一般預(yù)算支出總量的67%。金融運(yùn)行平穩(wěn)，信貸投入力度加大。

“四大任務(wù)”圓滿完成，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是成功舉辦第四屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)。參賽隊(duì)伍、參賽人數(shù)和賽事規(guī)模均創(chuàng)國際武聯(lián)各項(xiàng)賽事的新紀(jì)錄。二是“三城聯(lián)創(chuàng)”取得重大進(jìn)展。國家衛(wèi)生城市順利通過省級(jí)評(píng)估，順利通過全國文明城市公共文明指數(shù)測評(píng)，國家環(huán)保城市創(chuàng)建健康有序

推進(jìn)。三是南水北調(diào)中線工程移民外遷任務(wù)圓滿完成。共組織搬遷119批次、18023戶、76652人，比規(guī)劃數(shù)多完成2808人，實(shí)現(xiàn)了安全有序、和諧外遷的目標(biāo)。四是“十二五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利

保障民生扎實(shí)有效，人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。重點(diǎn)抓好扶貧、救災(zāi)和“五大民生工程”，扎實(shí)辦好“十件實(shí)事”，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，人民群眾生活幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和需要把握的重點(diǎn)

市委、市政府提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“一城兩帶”戰(zhàn)略實(shí)施為契機(jī)，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)，解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，加強(qiáng)生態(tài)文明，保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，奮力推進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

明年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長20%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%以上，外貿(mào)出口增長15%，利用外資增長12%，地方一般預(yù)算收入增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%以上，農(nóng)民人均純收入增長12%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.5萬人，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率、萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、主要污染物排放量、億

元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)都控制省定目標(biāo)以內(nèi)。

需要把握的重點(diǎn)：第一，要堅(jiān)持把解放思想作為根本動(dòng)力，在解放思想中搶抓機(jī)遇，破解難題。思想解放的程度，決定改革的深度、謀略的高度、開放的力度、發(fā)展的速度。要奮力推進(jìn)十堰市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須在更高層次、更大范圍、更新起點(diǎn)推進(jìn)思想的解放。第二，要堅(jiān)持把更好更快發(fā)展作為首要任務(wù)，努力做到好中求快，力攀新高。要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，把發(fā)展偏重經(jīng)濟(jì)增長，豐富為包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等為內(nèi)涵的全面可持續(xù)發(fā)展。第三，要堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變作為主攻方向，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。第四，要堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。第五，要堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，作為環(huán)境建設(shè)的重中之重，努力提高推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的保障能力。明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)和措施

加快實(shí)施“一城兩帶”戰(zhàn)略，開創(chuàng)統(tǒng)籌發(fā)展新局面。要加快中心城區(qū)建設(shè)。中心城區(qū)是十堰未來發(fā)展的核心區(qū)域，是發(fā)展的重中之重。要圍繞“三個(gè)一百”加快建設(shè)。城建的規(guī)模要在集約中去擴(kuò)張，城市管理要有質(zhì)的提升。要全力推進(jìn)竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)。要全面落實(shí)省委省政府出臺(tái)的《關(guān)于竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持規(guī)劃先行，堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，堅(jiān)持改善民生，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持群眾主體的要求，力求試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得階段性成效。爭取把漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提升到更高的決策層面。

做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。要堅(jiān)持整車與零部件“雙輪驅(qū)動(dòng)”，增強(qiáng)汽車工業(yè)核心競爭力。搶抓“百萬量級(jí)汽車城”建設(shè)機(jī)遇，一手抓整車，一手抓零部件，整合資源，盤活存量，培育增量，擴(kuò)張產(chǎn)能。要依托東風(fēng)，服務(wù)東風(fēng)，推進(jìn)東風(fēng)板塊整體遷移、擴(kuò)能升級(jí)。明年重中之重要大力抓好一大批在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，盡快形成新的產(chǎn)能，同時(shí)要加快一批新上項(xiàng)目的開工建設(shè)。要堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“一起抓”，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，要繼續(xù)抓好漢江、堵河流域水電開發(fā)，大力加快綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深度開發(fā)中藥材。要堅(jiān)持集中、集約、集聚，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

突破性發(fā)展旅游業(yè)，培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支柱。要搶抓鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)機(jī)遇，充分利用“仙山、秀水、汽車城”三張名片，著力打造山水城“三區(qū)”互動(dòng)、東西南“三線”聯(lián)接的新格局，確保全年接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別增長20%以上、直接從業(yè)人員達(dá)到9萬人，把旅游業(yè)發(fā)展成為全市第二大支柱產(chǎn)業(yè)。

強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)，力促縣域發(fā)展再躍新臺(tái)階。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。搶抓國家加快水利改革、發(fā)展、建設(shè)的重大機(jī)遇，以農(nóng)田水利為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要努力增加農(nóng)民收入。按照農(nóng)民收入與GDP同步增長的要求，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)加大技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓展農(nóng)民增收渠道。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化跨越式發(fā)展新支撐。要利用時(shí)機(jī)，全力推進(jìn)重大交通項(xiàng)目建設(shè)。力爭武當(dāng)山機(jī)場明年上半

年完成立項(xiàng)工作、下半年開工建設(shè)。十宜鐵路要爭取國家發(fā)改委批復(fù)，盡早啟動(dòng)建設(shè)；最近武漢至西安的高鐵加快推進(jìn)，發(fā)改委等部門和相關(guān)縣市一定要積極爭取設(shè)立站點(diǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化施工環(huán)境，加快十白、谷竹、十房、鄖十四條高速公路建設(shè)進(jìn)度。積極爭取國省干線公路調(diào)整項(xiàng)目，續(xù)建316國道西部復(fù)線、丹土、東環(huán)、鄖十等4條一級(jí)公路，力爭鄖

十、東環(huán)一級(jí)路基本建成。進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，抓好市政道路開工建設(shè)。

提高執(zhí)行力狠抓工作落實(shí)

要敢于爭先進(jìn)位。2010年取得的成績喜人，但是與省內(nèi)、省外許多區(qū)位和條件相似的地方比，我們發(fā)展還是不快，排位還是靠后。明年，我們不能滿足于小步快跑、中規(guī)中矩，而是要振奮精神，鼓足氣力，跳起來摘桃子，既要完成計(jì)劃目標(biāo)，更要爭取實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

要善于抓住重點(diǎn)。以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，集中精力抓要事、攻難事、辦大事。

要勇于敢于擔(dān)當(dāng)。廣大黨員干部特別是各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管、敢于解難。

要高質(zhì)高效服務(wù)。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、提高效能為突破口，圍繞目標(biāo)任務(wù)想新招、出實(shí)招、出狠招，努力打造一個(gè)“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好”的發(fā)展環(huán)境。

第二篇：市長周霽在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話摘要

市長周霽在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話摘要

堅(jiān)定信心 再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新輝煌

——市長周霽在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話摘要

時(shí)間：2010-12-27 7:29:16來源：十堰日報(bào)【秦楚論壇】

市委副書記、市長周霽總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作

關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作

全市預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值650億元，同比增長18%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成目標(biāo)和“十一五”規(guī)劃任務(wù)。突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

一二三產(chǎn)全面增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長，質(zhì)量效益明顯提升。預(yù)計(jì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)130家；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，可達(dá)到1280億元以上，增速在55%左右；增加值將突破350億元，增速在50%以上；20個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目和100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)順利。農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步增長，縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速。預(yù)計(jì)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到123.8億元，增幅超過10%；農(nóng)業(yè)增加值增長5%?？h域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)、市縣對接、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、丹江口整市推進(jìn)及整鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、移民建村建鎮(zhèn)等工作全面推進(jìn)，“一城兩帶”總體戰(zhàn)略正式確立，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度明顯加大。旅游產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁，第三產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。預(yù)計(jì)全年接待國內(nèi)外游客將超過1400萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入80億元以上。在旅游、餐飲、物流等帶動(dòng)下，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值預(yù)計(jì)達(dá)到255億元以上，增長11%。

投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)，增長的動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)以上完成投資380億元，增長36.7%，其中工業(yè)投資134.1億元，增長60%以上。市場消費(fèi)高速增長。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額305億元，增長20%。出口主體發(fā)展壯大，外貿(mào)出口大幅增長。新增外貿(mào)出口企業(yè)53家，全市擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)已達(dá)370家。全市外貿(mào)出口2.1億美元，增長接近10%。

改革開放不斷深化，發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步激活。一是今年列入改制范圍的6家企業(yè)，已改制到位1家、基本到位5家，市直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤改制正在推進(jìn)。二是組織并參與11次大型招商活動(dòng)，實(shí)際利用外資7200萬美元，增長25.5%以上；利用市外境內(nèi)資金78億元，超計(jì)劃20億元。

財(cái)政收入高質(zhì)高速，金融服務(wù)力度加大。預(yù)計(jì)全年財(cái)政總收入將達(dá)到80億元以上，增長50%以上，其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到42億元以上，增長66%。教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)、文化、住房保障等涉及民生類支出90億元以上，占一般預(yù)算支出總量的67%。金融運(yùn)行平穩(wěn)，信貸投入力度加大。

“四大任務(wù)”圓滿完成，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是成功舉辦第四屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)。參賽隊(duì)伍、參賽人數(shù)和賽事規(guī)模均創(chuàng)國際武聯(lián)各項(xiàng)賽事的新紀(jì)錄。二是“三城聯(lián)創(chuàng)”取得重大進(jìn)展。國家衛(wèi)生城市順利通過省級(jí)評(píng)估，順利通過全國文明城市公共文明指數(shù)測評(píng)，國家環(huán)保城市創(chuàng)建健康有序推進(jìn)。三是南水北調(diào)中線工程移民外遷任務(wù)圓滿完成。共組織搬遷119批次、18023戶、76652人，比規(guī)劃數(shù)多完成2808人，實(shí)現(xiàn)了安全有序、和諧外遷的目標(biāo)。四是“十二五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利

保障民生扎實(shí)有效，人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。重點(diǎn)抓好扶貧、救災(zāi)和“五大民生工程”，扎實(shí)辦好“十件實(shí)事”，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，人民群眾生活幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和需要把握的重點(diǎn)

市委、市政府提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“一城兩帶”戰(zhàn)略實(shí)施為契機(jī)，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)，解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，加強(qiáng)生態(tài)文明，保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，奮力推進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

明年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長20%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%以上，外貿(mào)出口增長15%，利用外資增長12%，地方一般預(yù)算收入增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%以上，農(nóng)民人均純收入增長12%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.5萬人，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率、萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、主要污染物排放量、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)都控制省定目標(biāo)以內(nèi)。

需要把握的重點(diǎn)：第一，要堅(jiān)持把解放思想作為根本動(dòng)力，在解放思想中搶抓機(jī)遇，破解難題。思想解放的程度，決定改革的深度、謀略的高度、開放的力度、發(fā)展的速度。要奮力推進(jìn)十堰市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須在更高層次、更大范圍、更新起點(diǎn)推進(jìn)思想的解放。第二，要堅(jiān)持把更好更快發(fā)展作為首要任務(wù)，努力做到好中求快，力攀新高。要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，把發(fā)展偏重經(jīng)濟(jì)增長，豐富為包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等為內(nèi)涵的全面可持續(xù)發(fā)展。第三，要堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變作為主攻方向，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。第四，要堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。第五，要堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，作為環(huán)境建設(shè)的重中之重，努力提高推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的保障能力。

明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)和措施

加快實(shí)施“一城兩帶”戰(zhàn)略，開創(chuàng)統(tǒng)籌發(fā)展新局面。要加快中心城區(qū)建設(shè)。中心城區(qū)是十堰未來發(fā)展的核心區(qū)域，是發(fā)展的重中之重。要圍繞“三個(gè)一百”加快建設(shè)。城建的規(guī)模要在集約中去擴(kuò)張，城市管理要有質(zhì)的提升。要全力推進(jìn)竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)。要全面落實(shí)省委省政府出臺(tái)的《關(guān)于竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持規(guī)劃先行，堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，堅(jiān)持改善民生，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持群眾主體的要求，力求試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得階段性成效。爭取把漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提升到更高的決策層面。

做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。要堅(jiān)持整車與零部件“雙輪驅(qū)動(dòng)”，增強(qiáng)汽車工業(yè)核心競爭力。搶抓“百萬量級(jí)汽車城”建設(shè)機(jī)遇，一手抓整車，一手抓零部件，整合資源，盤活存量，培育增量，擴(kuò)張產(chǎn)能。要依托東風(fēng)，服務(wù)東風(fēng)，推進(jìn)東風(fēng)板塊整體遷移、擴(kuò)能升級(jí)。明年重中之重要大力抓好一大批在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，盡快形成新的產(chǎn)能，同時(shí)要加快一批新上項(xiàng)目的開工建設(shè)。要堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“一起抓”，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，要繼續(xù)抓好漢江、堵河流域水電開發(fā)，大力加快綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深度開發(fā)中藥材。要堅(jiān)持集中、集約、集聚，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

突破性發(fā)展旅游業(yè)，培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支柱。要搶抓鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)機(jī)遇，充分利用“仙山、秀水、汽車城”三張名片，著力打造山水城“三區(qū)”互動(dòng)、東西南“三線”聯(lián)接的新格局，確保全年接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別增長20%以上、直接從業(yè)人員達(dá)到9萬人，把旅游業(yè)發(fā)展成為全市第二大支柱產(chǎn)業(yè)。

強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)，力促縣域發(fā)展再躍新臺(tái)階。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。搶抓國家加快水利改革、發(fā)展、建設(shè)的重大機(jī)遇，以農(nóng)田水利為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要努力增加農(nóng)民收入。按照農(nóng)民收入與GDP同步增長的要求，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)加大技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓展農(nóng)民增收渠道。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化跨越式發(fā)展新支撐。要利用時(shí)機(jī)，全力推進(jìn)重大交通項(xiàng)目建設(shè)。力爭武當(dāng)山機(jī)場明年上半年完成立項(xiàng)工作、下半年開工建設(shè)。十宜鐵路要爭取國家發(fā)改委批復(fù)，盡早啟動(dòng)建設(shè)；最近武漢至西安的高鐵加快推進(jìn)，發(fā)改委等部門和相關(guān)縣市一定要積極爭取設(shè)立站點(diǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化施工環(huán)境，加快十白、谷竹、十房、鄖十四條高速公路建設(shè)進(jìn)度。積極爭取國省干線公路調(diào)整項(xiàng)目，續(xù)建316國道西部復(fù)線、丹土、東環(huán)、鄖十等4條一級(jí)公路，力爭鄖

十、東環(huán)一級(jí)路基本建成。進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，抓好市政道路開工建設(shè)。

提高執(zhí)行力 狠抓工作落實(shí)

要敢于爭先進(jìn)位。2010年取得的成績喜人，但是與省內(nèi)、省外許多區(qū)位和條件相似的地方比，我們發(fā)展還是不快，排位還是靠后。明年，我們不能滿足于小步快跑、中規(guī)中矩，而是要振奮精神，鼓足氣力，跳起來摘桃子，既要完成計(jì)劃目標(biāo)，更要爭取實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

要善于抓住重點(diǎn)。以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，集中精力抓要事、攻難事、辦大事。

要勇于敢于擔(dān)當(dāng)。廣大黨員干部特別是各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管、敢于解難。

要高質(zhì)高效服務(wù)。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、提高效能為突破口，圍繞目標(biāo)任務(wù)想新招、出實(shí)招、出狠招，努力打造一個(gè)“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好”的發(fā)展環(huán)境。

第三篇：（市長）在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

一、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

二、正確認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢

正確認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢非常重要，形勢認(rèn)清了，我們才能排除各種干擾，沖破各種阻力，把我們比較好的發(fā)展勢頭保持下去?？偟目矗覀兠媾R著良好的發(fā)展機(jī)遇，但在某些方面，也存在著一些不利于加快發(fā)展的因素，這些如果處理不好，將影響我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)清形勢，當(dāng)前主要是對以下三個(gè)問題要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。一是經(jīng)濟(jì)是不是過熱的問題?，F(xiàn)在有些報(bào)刊和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的專家分析，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱。實(shí)際上這些觀點(diǎn)帶有片面性。從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，局部發(fā)展可能過熱，但從全國特別是從龍城來說，根本不存在經(jīng)濟(jì)過熱的問題，與一些發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的快速發(fā)展相比，我們的大發(fā)展才剛剛開始，不僅不存在過熱的問題，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱度還很不夠。不能人家說過熱，你也跟著瞎吆喝。二是怎樣看待所謂的重復(fù)建設(shè)的問題?，F(xiàn)在有的專家分析，目前重復(fù)建設(shè)太多，但重復(fù)不重復(fù)，主要看是否促進(jìn)了一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，重復(fù)不重復(fù)，不是哪位領(lǐng)導(dǎo)、哪個(gè)專家、哪個(gè)部門說了算，而是由投資主體說了算?，F(xiàn)在的企業(yè)都民營化了，重復(fù)不重復(fù)，賺錢不賺錢，投資者心中有數(shù)。再退一步講，即使是重復(fù)建設(shè)，也比不建設(shè)強(qiáng)，重復(fù)建設(shè)100個(gè)，最后留下60個(gè)或70個(gè)也不錯(cuò)。我們不要杞人憂天，替投資者擔(dān)憂。三是嚴(yán)格保護(hù)耕地的問題。嚴(yán)格保護(hù)耕地是對的，這是相對于濫占濫用、破壞耕地而言的，如果我們有大高外項(xiàng)目，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，就要占用土地，不要因?yàn)楸Ｗo(hù)耕地，束縛了我們加快發(fā)展的手腳。嚴(yán)格保護(hù)耕地不是不允許占用耕地，但要依法征用，不征用土地，項(xiàng)目建在哪里?不能因?yàn)橥饨巛浾摰囊恍┎缓椭C論調(diào)，干擾了我們加快發(fā)展的信心和決心，喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。總之，我們一定要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，只要有利于龍城的發(fā)展，有利于龍城的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我們就不爭論，不觀望，一門心思搞建設(shè)，埋頭苦干抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

三、今年要著力抓好的幾項(xiàng)工作

（一）關(guān)于工業(yè)問題。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：

一是切實(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效。去年，我們落實(shí)了一批大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目，大部分要在今年建設(shè)，能否順利投產(chǎn)達(dá)效，不僅事關(guān)明年的經(jīng)濟(jì)形勢，而且關(guān)系到我們?nèi)ツ甑墓ぷ髂芊窠Y(jié)出成果。有關(guān)部門要按照調(diào)度會(huì)的要求，落實(shí)兌現(xiàn)好優(yōu)惠政策，千方百計(jì)促進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)單位也要充分珍惜市委、市政府給予的優(yōu)惠政策、創(chuàng)造的良好條件，積極主動(dòng)的加快項(xiàng)目進(jìn)度。政府在為這些項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，也要組織財(cái)政、審計(jì)、土地、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察等部門，組成專門班子，對大項(xiàng)目建設(shè)情況逐個(gè)進(jìn)行核查，防止個(gè)別企業(yè)魚目混珠，不履行投資承諾；一旦發(fā)現(xiàn)虛報(bào)投資額、套取優(yōu)惠政策和土地的，要堅(jiān)決予以查處并取消優(yōu)惠政策。同時(shí)，對大項(xiàng)目要嚴(yán)格控制用地，對小項(xiàng)目也要嚴(yán)格控制用地。凡是打了項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)告的都要嚴(yán)查。

二是拉長現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈。今年的不少項(xiàng)目是通過拉長現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈做起來的。象桑莎公司由原來單一的針織生產(chǎn)，變?yōu)榧?、織、染、整、成衣加工的配套成龍生產(chǎn)；外貿(mào)公司由過去初級(jí)的生食加工，延伸到現(xiàn)在的熟食系列開發(fā)；得利斯公司在鞏固發(fā)展低溫肉制品生產(chǎn)的同時(shí)，又準(zhǔn)備利用豬肥膘提煉清香油，新上調(diào)料調(diào)理食品項(xiàng)目。明年要把工業(yè)的盤子做大，還要在拉長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。重點(diǎn)是引導(dǎo)骨干企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行上下游產(chǎn)品的配套開發(fā)。象新郎公司，服裝生產(chǎn)的流水線有了，品牌有了，銷售網(wǎng)絡(luò)有了，但缺少精紡、織染這些環(huán)節(jié)，如果這些環(huán)節(jié)有了，產(chǎn)業(yè)鏈條就會(huì)更加完善；三工和瀘河集團(tuán)可以圍繞全鋼子午胎項(xiàng)目，配套發(fā)展鋼絲簾線生產(chǎn)項(xiàng)目；福田公司要發(fā)揮龍頭作用，帶動(dòng)發(fā)展配套廠家，拉長汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步把我市打造成全國較大的汽車生產(chǎn)及零部件生產(chǎn)基地；木器加工出口企業(yè)，可以上高檔膠合板和油漆生產(chǎn)項(xiàng)目，逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品，等等。通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈，在各大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)品為核心、上下游產(chǎn)品梯次配套的產(chǎn)品群體，形成集群經(jīng)濟(jì)。

四是扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革。改革是發(fā)展的永恒動(dòng)力，改革無止境，實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展，仍然需要我們繼續(xù)做好改革文章，走好改革之路，不斷增創(chuàng)體制新優(yōu)勢。（1）改革政府對企業(yè)的管理體制。原來一些行之有效的管理措施要堅(jiān)持，但可以靠協(xié)會(huì)管理的就要由協(xié)會(huì)來管理?？偟挠?jì)劃是在全市組建“龍城市工業(yè)聯(lián)合會(huì)”，下設(shè)汽車制造、紡織服裝、食品加工、木器加工等幾個(gè)分會(huì)，會(huì)員單位實(shí)行“三共享、一自律”，即信息、資源、市場共享，價(jià)格自律，達(dá)到相互促進(jìn)、共同發(fā)展的目的。同時(shí)，要依靠法律和機(jī)制對企業(yè)進(jìn)行管理。學(xué)習(xí)借鑒西方發(fā)達(dá)國家運(yùn)用稅收、工資等手段調(diào)控企業(yè)的辦法，對企業(yè)依法進(jìn)行監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)保障等部門，可以代表市政府定期分析企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)營狀況、成本費(fèi)用、盈利水平、上繳稅金和職工工資發(fā)放情況，加強(qiáng)對企業(yè)的經(jīng)營監(jiān)管，特別是對長期拖欠稅款和工人工資的企業(yè)，要采取相應(yīng)的制裁措施，確保企業(yè)上交稅金、工人工資與生產(chǎn)效益的同步增長。（2）加快推進(jìn)企業(yè)上市。各級(jí)各有關(guān)部門特別是體改部門，要把主要精力放在抓上市、跑上市上，重點(diǎn)運(yùn)作好得利斯、泰盛化工、桑莎、外貿(mào)等4家企業(yè)的上市工作，力爭今年內(nèi)至少有2家企業(yè)上市。對列入上市范圍的瀘河、三工、金旭、新郎、四達(dá)、高強(qiáng)緊固件等重點(diǎn)企業(yè)，要按照《公司法》要求，盡快組建成規(guī)范的股份有限公司或有限責(zé)任公司，高標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備上市資源。（3）抓好改制不徹底的規(guī)范升級(jí)。要扎扎實(shí)實(shí)地搞好企業(yè)改革“回頭看”，對改制不規(guī)范的，按照《公司法》要求，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營決策機(jī)制，并配套推進(jìn)人事、用工、分配三項(xiàng)制度改革。(4)抓好未改制企業(yè)的改制。對市建公司等少數(shù)幾家未改制企業(yè)，要盡快拿出方案，爭取年內(nèi)徹底改制，一步到位。

五是抓好企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。（1）加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，最稀缺、最寶貴的資源就是企業(yè)家。有了高素質(zhì)的企業(yè)家，沒有資金，他可以想方設(shè)法引來資金；反之，沒有高素質(zhì)的企業(yè)家，即使有了資金，也發(fā)揮不出應(yīng)有的效益，甚至是只見投入，不見效益。經(jīng)過十多年來的改革發(fā)展，我市已經(jīng)成長起了一大批優(yōu)秀的企業(yè)家，這是我們的寶貴財(cái)富，全社會(huì)都要倍加關(guān)心和愛護(hù)?？梢哉f，歷屆市委、市政府和新一屆市委、市政府對企業(yè)家都是全心支持和愛護(hù)的，并制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。今年，將進(jìn)一步出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)家投資興業(yè)的優(yōu)惠政策。

市委、市政府初步?jīng)Q定，單體項(xiàng)目投資過億元的，市里解決其家屬子女一個(gè)全額事業(yè)單位的名額，以解決企業(yè)家的后顧之憂。但企業(yè)家們也要不斷提高自身素質(zhì)，做到自醒、自勵(lì)、自愛。自醒，就是要求企業(yè)家始終保持清醒的頭腦。自勵(lì)，就是要認(rèn)識(shí)到天外有天，人外有人，既謙虛謹(jǐn)慎，又永不滿足，不斷向更高更大的目標(biāo)邁進(jìn)。自愛，就是要努力珍惜黨和政府給自己的榮譽(yù)，努力為國家多交稅，多做貢獻(xiàn)，多給職工發(fā)工資、發(fā)福利，樹立起良好的社會(huì)形象。（2）加強(qiáng)對企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。對那些素質(zhì)高、潛力大的企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人才，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步搞好對現(xiàn)有企業(yè)家的培訓(xùn)，經(jīng)常組織企業(yè)家參加各種經(jīng)濟(jì)知識(shí)講座和工商管理培訓(xùn)，并有計(jì)劃的安排企業(yè)家到國內(nèi)知名院校進(jìn)修，并創(chuàng)造條件，讓他們走出去，增長見識(shí)，開闊視野，不斷更新企業(yè)家的經(jīng)營思想和管理理念，努力培養(yǎng)一支市場化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。同時(shí)，要面向全省全國，想方設(shè)法把優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人才引進(jìn)來，壯大我市的企業(yè)家隊(duì)伍。（3）引導(dǎo)幫助企業(yè)大力引進(jìn)高層次人才。要本著“不求所有、但求所在，不求所有、但求所用”的原則，做好人才的引進(jìn)和使用工作。這方面，新郎、得利斯公司的做法值得各企業(yè)借鑒。新郎公司聘請的形象大使張國立和技術(shù)顧問特拉納先生，得利斯聘請的一名管理種豬場的全國勞模，都在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。各企業(yè)都要打破傳統(tǒng)的用人觀念，既可以吸引人才到企業(yè)安家落戶，也可以聘請技術(shù)顧問、形象代言人，可以引市外的，也可以引市內(nèi)的一些退休機(jī)關(guān)干部、企業(yè)管理人才，多渠道、多形式利用人才，加快自身發(fā)展。

六是加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。大量的事實(shí)證明，技術(shù)進(jìn)步既是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的第一推動(dòng)力，也是發(fā)展中國家和地區(qū)后來居上的第一推動(dòng)力。從我市的實(shí)際看，加快技術(shù)進(jìn)步應(yīng)該抓好兩個(gè)方面。一方面，要大力發(fā)展高新技術(shù)。這項(xiàng)工作現(xiàn)在我們做的比較好，但水平還不高，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。蘭鳳、粉末冶金、信德藥業(yè)等現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)，要發(fā)揮優(yōu)勢，逐步做大。同時(shí)，要依托高等院校、科研單位，引進(jìn)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)技術(shù)水平；骨干企業(yè)要加大投入，建立自己的技術(shù)研發(fā)中心，形成自己的技術(shù)創(chuàng)新體系，重點(diǎn)創(chuàng)建新郎、大龍、得利斯3家國家級(jí)技術(shù)中心和瀘河、三工、義和車橋等10家省級(jí)技術(shù)中心，高起點(diǎn)打造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。另一方面，要用先進(jìn)適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。先進(jìn)適用技術(shù)的重要性絲毫不亞于高新技術(shù)，特別是在現(xiàn)階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，見效會(huì)更快。因此，我們在引進(jìn)技術(shù)方面，不能一味地貪大求洋，要立足企業(yè)實(shí)際，積極引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)，對紡織、食品、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和一些比較關(guān)鍵的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行嫁接改造。這雖然投資不是很大，但效果會(huì)非常明顯。希望各企業(yè)在這方面多動(dòng)腦筋，多下工夫。

（二）關(guān)于招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作。去年以來，通過全市上下的共同努力，全市招商引資工作取得了很大成績，各項(xiàng)主要指標(biāo)位于濰坊市前列。但與先進(jìn)縣市區(qū)相比，我們還有很大差距。各地都在招商引資，資金是有限的，資源也是有限的，你不去招，別人就去招，甚至連自己的資金都會(huì)外流。因此，在招商引資工作中，只有不足，沒有滿足。要把招商引資作為全市經(jīng)濟(jì)工作中壓倒一切、重于一切、高于一切的任務(wù)來抓，時(shí)刻掛在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，思想再解放，認(rèn)識(shí)再提高，措施再加強(qiáng)，用超人的氣魄，招大商，引大資，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。

二是加強(qiáng)招商載體建設(shè)。園區(qū)是招商引資的最佳載體。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在一年多的時(shí)間里，引進(jìn)項(xiàng)目88個(gè)，總投資80多億元，被省政府表彰為“發(fā)展比較快的開發(fā)區(qū)”，就充分證明了這一點(diǎn)。今年要圍繞招商載體建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化措施，加大投入，使載體建設(shè)有個(gè)新突破，為招商引資搭建新平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，年內(nèi)要全面完成區(qū)內(nèi)（包括火車站）所有基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)載體功能。東城項(xiàng)目區(qū)，市里已經(jīng)專門成立了管委會(huì)，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)。下步，管委會(huì)要充分發(fā)揮職能作用，放手開展工作，盡快研究制定出項(xiàng)目區(qū)建設(shè)管理意見及相關(guān)配套政策，加快項(xiàng)目區(qū)建設(shè)步伐。涉及到的密州、昌城、辛興、朱解4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要打破原有的行政區(qū)域，統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。要本著“一次規(guī)劃、分布實(shí)施、先急后緩、留足空間”的原則，多渠道籌資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要把區(qū)內(nèi)道路建設(shè)與老路改造、村村通油路工程結(jié)合起來，利用一年的時(shí)間，打通“一橫四縱”五條道路，爭取年內(nèi)拉起框架，形成規(guī)模。為確保項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行，市直有關(guān)部門、涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要主動(dòng)搞好服務(wù)。我曾經(jīng)對王金同志講，你到東城項(xiàng)目區(qū)，我給你當(dāng)后勤部長。我當(dāng)大部長，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都是小部長，都要盡心竭力地為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。

三是政府招商要有新作為。企業(yè)招商、園區(qū)建設(shè)，都離不開政府及各部門的支持。各級(jí)和有關(guān)部門，一要突出抓好小分隊(duì)招商。市里決定，在招商局內(nèi)部成立5個(gè)招商分部，每個(gè)部由一名副科級(jí)干部牽頭，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包靠，工作人員面向社會(huì)公開招考錄用，定職責(zé)，定任務(wù)，劃定招商范圍。有關(guān)部門要抓緊組織，力爭春節(jié)后馬上開展工作。二要組織好節(jié)會(huì)招商。今年市里準(zhǔn)備參加魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、廣交會(huì)、高交會(huì)、青交會(huì)等幾次大的節(jié)會(huì)。借著這次機(jī)會(huì)，節(jié)會(huì)期間市里將有針對性地開展客商懇談、老鄉(xiāng)聚會(huì)等招商活動(dòng)，招商局、外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門，要及早行動(dòng)，提前準(zhǔn)備項(xiàng)目，聯(lián)系客商，最大限度地提高節(jié)會(huì)招商成果。三要建好大項(xiàng)目庫。招商局、大項(xiàng)目辦、外經(jīng)貿(mào)局等部門都要建立大項(xiàng)目庫重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，把發(fā)展?jié)摿Υ?、前景好的?xiàng)目分類儲(chǔ)存，有針對性地提供給外商，提高招商實(shí)效。四要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考核。進(jìn)一步加大抓落實(shí)的力度，跟上督促檢查，使協(xié)議變合同，合同變項(xiàng)目，早開工，早投產(chǎn)，早見效。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，按照年初制定的目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，對完成全年招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，大張旗鼓地予以獎(jiǎng)勵(lì)；對完不成任務(wù)的，堅(jiān)決落實(shí)處罰政策，主要負(fù)責(zé)人要離職招商。從這次觀摩的情況看，各地發(fā)展很不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)市里的總體部署，創(chuàng)造性地開展工作，克服唯條件論、唯基礎(chǔ)論的思想，和怨天憂人、畏難發(fā)愁情緒，象龍口的南山那樣，小山區(qū)一樣能夠招來大客商，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

關(guān)于外經(jīng)外貿(mào)工作。去年以來，克服了“非典”和日本封關(guān)影響，出口創(chuàng)匯比去年有了較大下步，要以提高經(jīng)濟(jì)外向度、增加出口創(chuàng)匯、擴(kuò)大利用外資為重點(diǎn)，突出抓好5個(gè)方面的工作。一是將出口目標(biāo)責(zé)任化。今年我市進(jìn)出口計(jì)劃指標(biāo)35億美元，比去年增長15%。市里確定，將這個(gè)指標(biāo)分解量化到企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。有關(guān)部門、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大措施，確保完成。

二是全力開拓國際市場。在鞏固日韓和東南亞市場的基礎(chǔ)上，把市場開拓的重點(diǎn)放在美國和歐盟。美國市場主攻食品和紡織品，歐盟市場重點(diǎn)是加大食品、木器、化工產(chǎn)品的銷售力度。外貿(mào)公司的肉類食品已經(jīng)在歐盟注冊，產(chǎn)品質(zhì)量也達(dá)到了歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，要繼續(xù)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，一旦市場放開，迅速打入歐盟市場。

三是進(jìn)一步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮優(yōu)勢，在鞏固農(nóng)副產(chǎn)品、紡織服裝、工藝品等傳統(tǒng)骨干產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上，著力抓好木器、橡膠化工和粉末冶金、電機(jī)、摩托車、汽車等機(jī)電產(chǎn)品的出口，培植出口創(chuàng)匯新的增長點(diǎn)，突出抓好外貿(mào)公司新上投資7000萬元的塑料包裝和投資5000萬元的色素深加工項(xiàng)目；

通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和資金，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高附加值，提升產(chǎn)品檔次，力爭用一二年的時(shí)間，使我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有一個(gè)大的改觀。

四是大力發(fā)展加工貿(mào)易。發(fā)展加工貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)大進(jìn)大出，迅速擴(kuò)大進(jìn)出口總量的有效形式。對我市來講，是薄弱環(huán)節(jié)，也是發(fā)展對外貿(mào)易的潛力所在。必須高度重視起來。一方面，要抓住建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地的機(jī)遇，積極開展工作，承接日本、韓國向海外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。另一方面，大力發(fā)展來料加工和為高新技術(shù)產(chǎn)品出口提供零部件的配套企業(yè)，提高我市加工貿(mào)易的規(guī)模和水平。

五是切實(shí)抓好實(shí)際利用外資工作。濰坊市確定，今年對各縣市區(qū)實(shí)際利用外資進(jìn)行單獨(dú)考核，分給我市的任務(wù)是7500萬美元。完成這項(xiàng)任務(wù)壓力很大，各地要把利用外資突出起來，作為招商引資的重點(diǎn)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)利用外資的新突破。

（三）關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)。要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)放開、六個(gè)一樣”的原則，徹底放、放徹底，放出一批個(gè)體小老板，放出一批民營企業(yè)家，放出民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新天地。

一是全面放開準(zhǔn)入領(lǐng)域。工業(yè)領(lǐng)域要進(jìn)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要進(jìn)，社會(huì)公用事業(yè)領(lǐng)域也要進(jìn)，只要是生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)性的領(lǐng)域，我們都要放開。要鼓勵(lì)支持民營企業(yè)投資建設(shè)和經(jīng)營道路、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公用事業(yè)。只要民營企業(yè)進(jìn)入這些領(lǐng)域，我們就一樣扶持，一樣對待，絕不另眼相看。去年來，已經(jīng)有部分民營企業(yè)進(jìn)行了這方面的嘗試，象外貿(mào)公司經(jīng)營城市供熱、得利斯公司修建公路、五環(huán)公司和大家地業(yè)公司投資開發(fā)旅游業(yè)等，但進(jìn)入的領(lǐng)域還不夠廣泛，進(jìn)入的速度還不夠快。下步要徹底解放思想，減少顧慮，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的舞臺(tái)。民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入這些領(lǐng)域，同樣照章納稅，并且減少政府的投入，何樂而不為？

二是進(jìn)一步加大扶持力度。要用足、用活、用好各級(jí)鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是要徹底放開對民營企業(yè)的貸款限制。當(dāng)前，制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸之一就是融資難，各級(jí)各有關(guān)部門要積極為民營企業(yè)和銀行牽線搭橋，協(xié)調(diào)關(guān)系，促使國有銀行的信貸活動(dòng)按照市場法則運(yùn)作，做到不看成分和規(guī)模，只看實(shí)力、信譽(yù)和發(fā)展前景；同時(shí)，加快建立銀行牽頭、企業(yè)參與、財(cái)政扶持的民營企業(yè)信貸擔(dān)保體系，推進(jìn)銀企合作，拓寬民營企業(yè)融資渠道。要認(rèn)真落實(shí)在企業(yè)開辦、投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面已經(jīng)明確的政策措施，進(jìn)一步確立民營經(jīng)濟(jì)的平等主體地位，營造公平競爭環(huán)境，堅(jiān)決杜絕一些收費(fèi)審批事項(xiàng)廢而不止的現(xiàn)象。在提高部門服務(wù)水平的同時(shí)，重點(diǎn)提高審批服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量。由審批服務(wù)中心協(xié)調(diào)好部門關(guān)系，提高辦事效率，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。到年底市里考核審批中心工作實(shí)績的主要依據(jù)，就是辦成了多少家民營企業(yè)，為民營企業(yè)辦了多少實(shí)事。

三是進(jìn)一步拓寬創(chuàng)辦途徑。要拓寬視野，繼續(xù)堅(jiān)持和完善輪崗制度，組織、引導(dǎo)更多的機(jī)關(guān)干部奔赴經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦和幫辦民營企業(yè)；鼓勵(lì)更多的大中專畢業(yè)生、科技人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗職工轉(zhuǎn)變觀念，到民營企業(yè)就職，或領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營經(jīng)濟(jì)，真正在全市形成千軍萬馬上陣、鋪天蓋地發(fā)展的良好局面。

（四）關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。切實(shí)解決好新階段的“三農(nóng)”問題，是各級(jí)政府工作的重中之重，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，以服務(wù)市民的觀念去服務(wù)農(nóng)民，用建設(shè)城鎮(zhèn)的理念建設(shè)農(nóng)村，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面繁榮。

第一，繼續(xù)深化和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我市多年的實(shí)踐證明，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，對于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入，都具有十分重要的意義。今后，要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，使農(nóng)民真正在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到實(shí)惠。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，一要有好的形式。要在繼續(xù)堅(jiān)持“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上，大力推行“企業(yè)建基地、雇農(nóng)民”，把第一生產(chǎn)車間延伸到農(nóng)村的做法，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過租賃土地、土地入股等形式，建設(shè)自屬基地，雇傭農(nóng)民打工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理技術(shù)、資金優(yōu)勢與農(nóng)村勞動(dòng)力、土地資源的有機(jī)結(jié)合。這種模式得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。外貿(mào)公司通過建設(shè)自屬養(yǎng)殖場，每年為農(nóng)民提供5000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，人均年收入12萬元。市煙草公司租賃2000畝土地，建設(shè)煙葉農(nóng)場，農(nóng)忙季節(jié)雇傭農(nóng)民工，既分流了人員，增加了農(nóng)民收入，又提高了煙葉質(zhì)量。其它企業(yè)要借鑒這些做法，靠良好的機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)民

第四篇：（市長）在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：剛才，王書記代表市委作了非常重要的講話，王的講話既有高度，又有很強(qiáng)的針對性，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于去年的經(jīng)濟(jì)工作，王書記總結(jié)的很全面，概括的也很準(zhǔn)確。為了幫助大家進(jìn)一步理解好王書記的總結(jié)，我把去年完成的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)通報(bào)一下。2003年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值140億元，比上年增長23%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入10億元，其中地方財(cái)政收入51億元，分別增長21%和27%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6400元，農(nóng)民人均純收入4248元，分別增長8%和10%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值53億元，銷售收入226億元，利稅168億元，分別增長30%、40%和40%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額38億元，增長10%；出口創(chuàng)匯3億美元，增長11%；引進(jìn)利用外資36億元，其中境外資金4300萬美元，分別增長30%和87%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資69億元，增長119%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅在濰坊市都名列前茅?？偟目?，去年取得的成績比較顯著。這是以德成同志為班長的市委班子正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾共同努力、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好德成同志的講話精神，我就今年的經(jīng)濟(jì)工作再講幾點(diǎn)具體意見。

一、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指針，圍繞全國進(jìn)“百強(qiáng)”、省內(nèi)上位次、市內(nèi)趕壽光及建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施工業(yè)化、民營化、國際化、城鎮(zhèn)化，突出現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資“三個(gè)重點(diǎn)”，努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、外經(jīng)外貿(mào)、體制改革、旅游開發(fā)“四個(gè)新突破”，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：完成國內(nèi)生產(chǎn)總值168億元，增長20%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值70億元，利稅22億元，均增長30 %；引進(jìn)市外資金40億元，其中境外資金7500萬美元，分別增長11%和74%；出口創(chuàng)匯35億美元，增長17%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100億元，增長45%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入63億元，增長235%；城鎮(zhèn)職工人均可支配收入6900元，農(nóng)民人均純收入4600元，均增長8%。

二、正確認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢正確認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢非常重要，形勢認(rèn)清了，我們才能排除各種干擾，沖破各種阻力，把我們比較好的發(fā)展勢頭保持下去?？偟目?，我們面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，但在某些方面，也存在著一些不利于加快發(fā)展的因素，這些如果處理不好，將影響我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)清形勢，當(dāng)前主要是對以下三個(gè)問題要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。一是經(jīng)濟(jì)是不是過熱的問題?，F(xiàn)在有些報(bào)刊和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的專家分析，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱。實(shí)際上這些觀點(diǎn)帶有片面性。從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，局部發(fā)展可能過熱，但從全國特別是從龍城來說，根本不存在經(jīng)濟(jì)過熱的問題，與一些發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的快速發(fā)展相比，我們的大發(fā)展才剛剛開始，不僅不存在過熱的問題，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱度還很不夠。不能人家說過熱，你也跟著瞎吆喝。二是怎樣看待所謂的重復(fù)建設(shè)的問題。現(xiàn)在有的專家分析，目前重復(fù)建設(shè)太多，但重復(fù)不重復(fù)，主要看是否促進(jìn)了一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，重復(fù)不重復(fù)，不是哪位領(lǐng)導(dǎo)、哪個(gè)專家、哪個(gè)部門說了算，而是由投資主體說了算。現(xiàn)在的企業(yè)都民營化了，重復(fù)不重復(fù)，賺錢不賺錢，投資者心中有數(shù)。再退一步講，即使是重復(fù)建設(shè)，也比不建設(shè)強(qiáng)，重復(fù)建設(shè)100個(gè)，最后留下60個(gè)或70個(gè)也不錯(cuò)。我們不要杞人憂天，替投資者擔(dān)憂。三是嚴(yán)格保護(hù)耕地的問題。嚴(yán)格保護(hù)耕地是對的，這是相對于濫占濫用、破壞耕地而言的，如果我們有大高外項(xiàng)目，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，就要占用土地，不要因?yàn)楸Ｗo(hù)耕地，束縛了我們加快發(fā)展的手腳。嚴(yán)格保護(hù)耕地不是不允許占用耕地，但要依法征用，不征用土地，項(xiàng)目建在哪里?不能因?yàn)橥饨巛浾摰囊恍┎缓椭C論調(diào)，干擾了我們加快發(fā)展的信心和決心，喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。總之，我們一定要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，只要有利于龍城的發(fā)展，有利于龍城的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我們就不爭論，不觀望，一門心思搞建設(shè)，埋頭苦干抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

三、今年要著力抓好的幾項(xiàng)工作

（一）關(guān)于工業(yè)問題。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：一是切實(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效。去年，我們落實(shí)了一批大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目，大部分要在今年建設(shè)，能否順利投產(chǎn)達(dá)效，不僅事關(guān)明年的經(jīng)濟(jì)形勢，而且關(guān)系到我們?nèi)ツ甑墓ぷ髂芊窠Y(jié)出成果。有關(guān)部門要按照調(diào)度會(huì)的要求，落實(shí)兌現(xiàn)好優(yōu)惠政策，千方百計(jì)促進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)單位也要充分珍惜市委、市政府給予的優(yōu)惠政策、創(chuàng)造的良好條件，積極主動(dòng)的加快項(xiàng)目進(jìn)度。政府在為這些項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，也要組織財(cái)政、審計(jì)、土地、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察等部門，組成專門班子，對大項(xiàng)目建設(shè)情況逐個(gè)進(jìn)行核查，防止個(gè)別企業(yè)魚目混珠，不履行投資承諾；一旦發(fā)現(xiàn)虛報(bào)投資額、套取優(yōu)惠政策和土地的，要堅(jiān)決予以查處并取消優(yōu)惠政策。同時(shí)，對大項(xiàng)目要嚴(yán)格控制用地，對小項(xiàng)目也要嚴(yán)格控制用地。凡是打了項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)告的都要嚴(yán)查。二是拉長現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈。今年的不少項(xiàng)目是通過拉長現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈做起來的。象桑莎公司由原來單一的針織生產(chǎn)，變?yōu)榧彙⒖?、染、整、成衣加工的配套成龍生產(chǎn)；外貿(mào)公司由過去初級(jí)的生食加工，延伸到現(xiàn)在的熟食系列開發(fā)；得利斯公司在鞏固發(fā)展低溫肉制品生產(chǎn)的同時(shí)，又準(zhǔn)備利用豬肥膘提煉清香油，新上調(diào)料調(diào)理食品項(xiàng)目。明年要把工業(yè)的盤子做大，還要在拉長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。重點(diǎn)是引導(dǎo)骨干企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行上下游產(chǎn)品的配套開發(fā)。象新郎公司，服裝生產(chǎn)的流水線有了，品牌有了，銷售網(wǎng)絡(luò)有了，但缺少精紡、織染這些環(huán)節(jié)，如果這些環(huán)節(jié)有了，產(chǎn)業(yè)鏈條就會(huì)更加完善；三工和瀘河集團(tuán)可以圍繞全鋼子午胎項(xiàng)目，配套發(fā)展鋼絲簾線生產(chǎn)項(xiàng)目；福田公司要發(fā)揮龍頭作用，帶動(dòng)發(fā)展配套廠家，拉長汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步把我市打造成全國較大的汽車生產(chǎn)及零部件生產(chǎn)基地；木器加工出口企業(yè)，可以上高檔膠合板和油漆生產(chǎn)項(xiàng)目，逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品，等等。通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈，在各大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)品為核心、上下游產(chǎn)品梯次配套的產(chǎn)品群體，形成集群經(jīng)濟(jì)。三是抓好大項(xiàng)目?！叭h抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入、突出抓招商”，最終都要落腳到大項(xiàng)目上。小項(xiàng)目要上，但一錘子定音或幾錘子定音的還是大項(xiàng)目，能打起定盤星的還是大項(xiàng)目。沒有大項(xiàng)目，就沒有發(fā)言權(quán)，沒有說服力。因此，要繼續(xù)把大項(xiàng)目放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng)，資金上再支持，服務(wù)上再優(yōu)化，全力加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。突出抓好福田汽車10萬輛輕卡技改、德利源5萬錠亞麻紡織、桑莎公司6萬噸針織布、瀘河集團(tuán)100萬套全鋼子午胎、電力工業(yè)園、田龍鑄業(yè)載重汽車零部件、同翔機(jī)械公司載重車變速箱、桑莎公司熱電聯(lián)產(chǎn)工程、蘭鳳公司中高檔家用紡織生產(chǎn)線、隆泰水泥公司冶煉鐵等32個(gè)過億元的大項(xiàng)目。要進(jìn)一步落實(shí)好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠大項(xiàng)目責(zé)任制。每一位包靠領(lǐng)導(dǎo)都要拿出相當(dāng)?shù)木?，包上去，靠到底，真正讓企業(yè)感受到包靠的作用。要充分發(fā)揮好大項(xiàng)目調(diào)度例會(huì)的作用，定期研究解決大項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，有針對性地制定政策措施，確保大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。四是扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革。改革是發(fā)展的永恒動(dòng)力，改革無止境，實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展，仍然需要我們繼續(xù)做好改革文章，走好改革之路，不斷增創(chuàng)體制新優(yōu)勢。（1）改革政府對企業(yè)的管理體制。原來一些行之有效的管理措施要堅(jiān)持，但可以靠協(xié)會(huì)管理的就要由協(xié)會(huì)來管理?？偟挠?jì)劃是在全市組建“龍城市工業(yè)聯(lián)合會(huì)”，下設(shè)汽車制造、紡織服裝、食品加工、木器加工等幾個(gè)分會(huì)，會(huì)員單位實(shí)行“三共享、一自律”，即信息、資源、市場共享，價(jià)格自律，達(dá)到相互促進(jìn)、共同發(fā)展的目的。同時(shí)，要依靠法律和機(jī)制對企業(yè)進(jìn)行管理。學(xué)習(xí)借鑒西方發(fā)達(dá)國家運(yùn)用稅收、工資等手段調(diào)控企業(yè)的辦法，對企業(yè)依法進(jìn)行監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)保障等部門，可以代表市政府定期分析企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)營狀況、成本費(fèi)用、盈利水平、上繳稅金和職工工資發(fā)放情況，加強(qiáng)對企業(yè)的經(jīng)營監(jiān)管，特別是對長期拖欠稅款和工人工資的企業(yè)，要采取相應(yīng)的制裁措施，確保企業(yè)上交稅金、工人工資與生產(chǎn)效益的同步增長。（2）加快推進(jìn)企業(yè)上市。各級(jí)各有關(guān)部門特別是體改部門，要把主要精力放在抓上市、跑上市上，重點(diǎn)運(yùn)作好得利斯、泰盛化工、桑莎、外貿(mào)等4家企業(yè)的上市工作，力爭今年內(nèi)至少有2家企業(yè)上市。對列入上市范圍的瀘河、三工、金旭、新郎、四達(dá)、高強(qiáng)緊固件等重點(diǎn)企業(yè)，要按照《公司法》要求，盡快組建成規(guī)范的股份有限公司或有限責(zé)任公司，高標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備上市資源。（3）抓好改制不徹底的規(guī)范升級(jí)。要扎扎實(shí)實(shí)地搞好企業(yè)改革“回頭看”，對改制不規(guī)范的，按照《公司法》要求，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營決策機(jī)制，并配套推進(jìn)人事、用工、分配三項(xiàng)制度改革。(4)抓好未改制企業(yè)的改制。對市建公司等少數(shù)幾家未改制企業(yè)，要盡快拿出方案，爭取年內(nèi)徹底改制，一步到位。五是抓好企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。（1）加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，最稀缺、最寶貴的資源就是企業(yè)家。有了高素質(zhì)的企業(yè)家，沒有資金，他可以想方設(shè)法引來資金；反之，沒有高素質(zhì)的企業(yè)家，即使有了資金，也發(fā)揮不出應(yīng)有的效益，甚至是只見投入，不見效益。經(jīng)過十多年來的改革發(fā)展，我市已經(jīng)成長起了一大批優(yōu)秀的企業(yè)家，這是我們的寶貴財(cái)富，全社會(huì)都要倍加關(guān)心和愛護(hù)?？梢哉f，歷屆市委、市政府和新一屆市委、市政府對企業(yè)家都是全心支持和愛護(hù)的，并制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。今年，將進(jìn)一步出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)家投資興業(yè)的優(yōu)惠政策。市委、市政府初步?jīng)Q定，單體項(xiàng)目投資過億元的，市里解決其家屬子女一個(gè)全額事業(yè)單位的名額，以解決企業(yè)家的后顧之憂。但企業(yè)家們也要不斷提高自身素質(zhì)，做到自醒、自勵(lì)、自愛。自醒，就是要求企業(yè)家始終保持清醒的頭腦。自勵(lì)，就是要認(rèn)識(shí)到天外有天，人外有人，既謙虛謹(jǐn)慎，又永不滿足，不斷向更高更大的目標(biāo)邁進(jìn)。自愛，就是要努力珍惜黨和政府給自己的榮譽(yù)，努力為國家多交稅，多做貢獻(xiàn)，多給職工發(fā)工資、發(fā)福利，樹立起良好的社會(huì)形象。（2）加強(qiáng)對企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。對那些素質(zhì)高、潛力大的企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人才，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步搞好對現(xiàn)有企業(yè)家的培訓(xùn)，經(jīng)常組織企業(yè)家參加各種經(jīng)濟(jì)知識(shí)講座和工商管理培訓(xùn)，并有計(jì)劃的安排企業(yè)家到國內(nèi)知名院校進(jìn)修，并創(chuàng)造條件，讓他們走出去，增長見識(shí)，開闊視野，不斷更新企業(yè)家的經(jīng)營思想和管理理念，努力培養(yǎng)一支市場化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。同時(shí)，要面向全省全國，想方設(shè)法把優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人才引進(jìn)來，壯大我市的企業(yè)家隊(duì)伍。（3）引導(dǎo)幫助企業(yè)大力引進(jìn)高層次人才。要本著“不求所有、但求所在，不求所有、但求所用”的原則，做好人才的引進(jìn)和使用工作。這方面，新郎、得利斯公司的做法值得各企業(yè)借鑒。新郎公司聘請的形象大使張國立和技術(shù)顧問特拉納先生，得利斯聘請的一名管理種豬場的全國勞模，都在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。各企業(yè)都要打破傳統(tǒng)的用人觀念，既可以吸引人才到企業(yè)安家落戶，也可以聘請技術(shù)顧問、形象代言人，可以引市外的，也可以引市內(nèi)的一些退休機(jī)關(guān)干部、企業(yè)管理人才，多渠道、多形式利用人才，加快自身發(fā)展。六是加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。大量的事實(shí)證明，技術(shù)進(jìn)步既是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的第一推動(dòng)力，也是發(fā)展中國家和地區(qū)后來居上的第一推動(dòng)力。從我市的實(shí)際看，加快技術(shù)進(jìn)步應(yīng)該抓好兩個(gè)方面。一方面，要大力發(fā)展高新技術(shù)。這項(xiàng)工作現(xiàn)在我們做的比較好，但水平還不高，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。蘭鳳、粉末冶金、信德藥業(yè)等現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)，要發(fā)揮優(yōu)勢，逐步做大。同時(shí)，要依托高等院校、科研單位，引進(jìn)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)技術(shù)水平；骨干企業(yè)要加大投入，建立自己的技術(shù)研發(fā)中心，形成自己的技術(shù)創(chuàng)新體系，重點(diǎn)創(chuàng)建新郎、大龍、得利斯3家國家級(jí)技術(shù)中心和瀘河、三工、義和車橋等10家省級(jí)技術(shù)中心，高起點(diǎn)打造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。另一方面，要用先進(jìn)適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。先進(jìn)適用技術(shù)的重要性絲毫不亞于高新技術(shù)，特別是在現(xiàn)階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，見效會(huì)更快。因此，我們在引進(jìn)技術(shù)方面，不能一味地貪大求洋，要立足企業(yè)實(shí)際，積極引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)，對紡織、食品、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和一些比較關(guān)鍵的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行嫁接改造。這雖然投資不是很大，但效果會(huì)非常明顯。希望各企業(yè)在這方面多動(dòng)腦筋，多下工夫。七是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。實(shí)施名牌戰(zhàn)略是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵措施。名牌就是生產(chǎn)力，它既是無形資產(chǎn)，又是有形資產(chǎn)。一樣的產(chǎn)品，名牌能賣1000元，其他產(chǎn)品只能賣100元；名牌企業(yè)的人員出去辦事，人家也會(huì)高看一眼。新郎公司通過大力引進(jìn)國內(nèi)外服裝生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、狠抓售后服務(wù)和品牌形象設(shè)計(jì)，在全國叫響了新郎服裝的品牌，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)了利稅翻番，最近又投資28億元新上新郎家居城項(xiàng)目。可以說，沒有新郎這個(gè)名牌，就不會(huì)有這么快的發(fā)展速度，現(xiàn)在新郎已被認(rèn)證為全國免檢產(chǎn)品，僅此一項(xiàng)就為企業(yè)及其專賣店節(jié)省上萬元的費(fèi)用。這方面，我市已經(jīng)培育形成了一批知名度高、競爭力強(qiáng)的骨干拳頭產(chǎn)品，下步關(guān)鍵是搞好爭創(chuàng)活動(dòng)。去年，技術(shù)監(jiān)督、工商、經(jīng)貿(mào)等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，做了大量卓有成效的工作，幫助企業(yè)爭創(chuàng)了一批名牌。下步，要進(jìn)一步發(fā)揮好職能作用，幫助企業(yè)爭創(chuàng)更多的名牌。今年要爭取把新郎服裝、得利斯肉制品、興貿(mào)淀粉、四達(dá)絕緣材料等8個(gè)產(chǎn)品培育成國家名牌，把昊寶服飾、三工輪胎、瀘河輪胎等10個(gè)產(chǎn)品培育成省名牌。各企業(yè)都要進(jìn)一步強(qiáng)化名牌意識(shí)，廣泛開展創(chuàng)名牌活動(dòng)。在搞好產(chǎn)品上檔升級(jí)和新產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)上，積極聘請國內(nèi)外知名廣告公司和宣傳中介，搞好品牌設(shè)計(jì)包裝和形象策劃；要采取聘請名人擔(dān)任形象代言人、產(chǎn)品展銷會(huì)、擴(kuò)大廣告覆蓋面等手段，搞好宣傳推介，爭取把更多的產(chǎn)品培育成名牌，擴(kuò)大我市的名牌總量。

（二）關(guān)于招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作。去年以來，通過全市上下的共同努力，全市招商引資工作取得了很大成績，各項(xiàng)主要指標(biāo)位于濰坊市前列。但與先進(jìn)縣市區(qū)相比，我們還有很大差距。各地都在招商引資，資金是有限的，資源也是有限的，你不去招，別人就去招，甚至連自己的資金都會(huì)外流。因此，在招商引資工作中，只有不足，沒有滿足。要把招商引資作為全市經(jīng)濟(jì)工作中壓倒一切、重于一切、高于一切的任務(wù)來抓，時(shí)刻掛在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，思想再解放，認(rèn)識(shí)再提高，措施再加強(qiáng)，用超人的氣魄，招大商，引大資，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。一是發(fā)揮企業(yè)的主體作用招商。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，必然也是招商引資的主體。一年來的實(shí)踐證明，我們引進(jìn)的一些好項(xiàng)目都是通過企業(yè)引來的。各級(jí)和有關(guān)部門，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)本部門的職責(zé)，積極為企業(yè)招商引資提供服務(wù)，在政策、資金、人才、信息方面實(shí)行傾斜，為企業(yè)招商引資創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。去年，全市落實(shí)的500多個(gè)利用外資項(xiàng)目，有200多個(gè)是企業(yè)引過來的，象電力工業(yè)園、三工子午胎、桑莎工業(yè)園二期等投資過億元的大項(xiàng)目，就是依托電力、三工、桑莎等企業(yè)引來的。發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，主要通過五種形式：（1）境外上市。境外上市是企業(yè)擴(kuò)大招商引資，實(shí)現(xiàn)快速膨脹、超常規(guī)發(fā)展的捷徑，必須高度重視起來。北汽福田公司快速發(fā)展的過程，上市起到了助推器的作用。我們有些企業(yè)負(fù)責(zé)人對上市存有一些顧慮，擔(dān)心改制上市后，增加了信息披露透明度，削弱了自己的權(quán)力；還有的怕麻煩，怕花錢，不想上。說到底這是境界不高的表現(xiàn)，是眼界不寬的表現(xiàn)。上市的過程也是再創(chuàng)業(yè)的過程，也是自我改造、脫胎換骨的過程，甚至是一個(gè)痛苦的過程，但這一關(guān)過了，我們的企業(yè)肯定發(fā)生質(zhì)的變化，將有大的提高。對此，有條件的企業(yè)要著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，敢于上市，不怕規(guī)范，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，加快向規(guī)范股份制公司轉(zhuǎn)變，盡快實(shí)現(xiàn)上市融資。（2）合資合作。這是企業(yè)招商引資的有效途徑，也是一條成功的經(jīng)驗(yàn)。象桑莎集團(tuán)，利用管理和品牌優(yōu)勢，從丹麥泰森集團(tuán)引資500萬歐元，建設(shè)了高檔針織面料生產(chǎn)線，提升了產(chǎn)品檔次，加快了企業(yè)發(fā)展。帥領(lǐng)服飾工業(yè)園、新郎家居、蘭鳳科技園等項(xiàng)目都是通過合資合作搞起來的。各企業(yè)都要拿出優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢項(xiàng)目，積極招引國內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，爭取引來更多的資金和項(xiàng)目。（3）配套掛靠。去年，華日粉末冶金公司掛靠長春一汽齒輪箱廠搞配套，引進(jìn)設(shè)備投資1000萬元，新上載重車變速箱生產(chǎn)線，年增銷售收入12億元，利稅3100萬元。我市掛靠北汽福田龍城汽車廠的大小配套企業(yè)幾百家，效益都不錯(cuò)。各企業(yè)要明確目標(biāo)，靠強(qiáng)聯(lián)大，借助大企業(yè)的資金、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢，嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力。（4）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)可以盤活有效資產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)的合理重組和組織形式升級(jí)。要打破守?cái)傋拥年惻f觀念，敢于將企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓出去，以產(chǎn)權(quán)換資金，以產(chǎn)權(quán)換技術(shù)，以產(chǎn)權(quán)換人才。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，實(shí)際是資本運(yùn)營的過程，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，大可不必?fù)?dān)心背黑鍋、落罵名。嘉恒公司重組時(shí)，市里出資3000萬元，收購其全部股權(quán)，贈(zèng)給福田公司，隨之而來的是先進(jìn)技術(shù)和科技人才，發(fā)展活力和后勁明顯增強(qiáng)，速度效益穩(wěn)步提高，今年就可收回全部投資。（5）銀企結(jié)合。隨著銀行商業(yè)化，銀行在發(fā)放貸款時(shí)，對企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量、效益，要求越來越高。許多商業(yè)銀行因?yàn)闆]有好的企業(yè)，有款貸不出。我們要充分發(fā)揮企業(yè)規(guī)模大、運(yùn)行質(zhì)量好的優(yōu)勢，加強(qiáng)與金融部門的合作，主動(dòng)與他們聯(lián)系，邀請他們參觀企業(yè)，使其了解企業(yè)經(jīng)營狀況、重大決策、企業(yè)發(fā)展要求，以增進(jìn)共識(shí)，促進(jìn)融資。要結(jié)合自身特點(diǎn)，選擇不同融資方式與渠道，爭取更大的融資空間。二是加強(qiáng)招商載體建設(shè)。園區(qū)是招商引資的最佳載體。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在一年多的時(shí)間里，引進(jìn)項(xiàng)目88個(gè)，總投資80多億元，被省政府表彰為“發(fā)展比較快的開發(fā)區(qū)”，就充分證明了這一點(diǎn)。今年要圍繞招商載體建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化措施，加大投入，使載體建設(shè)有個(gè)新突破，為招商引資搭建新平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，年內(nèi)要全面完成區(qū)內(nèi)（包括火車站）所有基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)載體功能。東城項(xiàng)目區(qū)，市里已經(jīng)專門成立了管委會(huì)，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)。下步，管委會(huì)要充分發(fā)揮職能作用，放手開展工作，盡快研究制定出項(xiàng)目區(qū)建設(shè)管理意見及相關(guān)配套政策，加快項(xiàng)目區(qū)建設(shè)步伐。涉及到的密州、昌城、辛興、朱解4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要打破原有的行政區(qū)域，統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。要本著“一次規(guī)劃、分布實(shí)施、先急后緩、留足空間”的原則，多渠道籌資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要把區(qū)內(nèi)道路建設(shè)與老路改造、村村通油路工程結(jié)合起來，利用一年的時(shí)間，打通“一橫四縱”五條道路，爭取年內(nèi)拉起框架，形成規(guī)模。為確保項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行，市直有關(guān)部門、涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要主動(dòng)搞好服務(wù)。我曾經(jīng)對王金同志講，你到東城項(xiàng)目區(qū)，我給你當(dāng)后勤部長。我當(dāng)大部長，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都是小部長，都要盡心竭力地為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。三是政府招商要有新作為。企業(yè)招商、園區(qū)建設(shè)，都離不開政府及各部門的支持。各級(jí)和有關(guān)部門，一要突出抓好小分隊(duì)招商。市里決定，在招商局內(nèi)部成立5個(gè)招商分部，每個(gè)部由一名副科級(jí)干部牽頭，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包靠，工作人員面向社會(huì)公開招考錄用，定職責(zé)，定任務(wù)，劃定招商范圍。有關(guān)部門要抓緊組織，力爭春節(jié)后馬上開展工作。二要組織好節(jié)會(huì)招商。今年市里準(zhǔn)備參加魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、廣交會(huì)、高交會(huì)、青交會(huì)等幾次大的節(jié)會(huì)。借著這次機(jī)會(huì)，節(jié)會(huì)期間市里將有針對性地開展客商懇談、老鄉(xiāng)聚會(huì)等招商活動(dòng)，招商局、外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門，要及早行動(dòng)，提前準(zhǔn)備項(xiàng)目，聯(lián)系客商，最大限度地提高節(jié)會(huì)招商成果。三要建好大項(xiàng)目庫。招商局、大項(xiàng)目辦、外經(jīng)貿(mào)局等部門都要建立大項(xiàng)目庫重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，把發(fā)展?jié)摿Υ?、前景好的?xiàng)目分類儲(chǔ)存，有針對性地提供給外商，提高招商實(shí)效。四要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考核。進(jìn)一步加大抓落實(shí)的力度，跟上督促檢查，使協(xié)議變合同，合同變項(xiàng)目，早開工，早投產(chǎn)，早見效。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，按照年初制定的目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，對完成全年招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，大張旗鼓地予以獎(jiǎng)勵(lì)；對完不成任務(wù)的，堅(jiān)決落實(shí)處罰政策，主要負(fù)責(zé)人要離職招商。從這次觀摩的情況看，各地發(fā)展很不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)市里的總體部署，創(chuàng)造性地開展工作，克服唯條件論、唯基礎(chǔ)論的思想，和怨天憂人、畏難發(fā)愁情緒，象龍口的南山那樣，小山區(qū)一樣能夠招來大客商，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。關(guān)于外經(jīng)外貿(mào)工作。去年以來，克服了“非典”和日本封關(guān)影響，出口創(chuàng)匯比去年有了較大下步，要以提高經(jīng)濟(jì)外向度、增加出口創(chuàng)匯、擴(kuò)大利用外資為重點(diǎn)，突出抓好5個(gè)方面的工作。一是將出口目標(biāo)責(zé)任化。今年我市進(jìn)出口計(jì)劃指標(biāo)35億美元，比去年增長15%。市里確定，將這個(gè)指標(biāo)分解量化到企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。有關(guān)部門、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大措施，確保完成。二是全力開拓國際市場。在鞏固日韓和東南亞市場的基礎(chǔ)上，把市場開拓的重點(diǎn)放在美國和歐盟。美國市場主攻食品和紡織品，歐盟市場重點(diǎn)是加大食品、木器、化工產(chǎn)品的銷售力度。外貿(mào)公司的肉類食品已經(jīng)在歐盟注冊，產(chǎn)品質(zhì)量也達(dá)到了歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，要繼續(xù)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，一旦市場放開，迅速打入歐盟市場。三是進(jìn)一步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮優(yōu)勢，在鞏固農(nóng)副產(chǎn)品、紡織服裝、工藝品等傳統(tǒng)骨干產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上，著力抓好木器、橡膠化工和粉末冶金、電機(jī)、摩托車、汽車等機(jī)電產(chǎn)品的出口，培植出口創(chuàng)匯新的增長點(diǎn)，突出抓好外貿(mào)公司新上投資7000萬元的塑料包裝和投資5000萬元的色素深加工項(xiàng)目；通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和資金，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高附加值，提升產(chǎn)品檔次，力爭用一二年的時(shí)間，使我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有一個(gè)大的改觀。四是大力發(fā)展加工貿(mào)易。發(fā)展加工貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)大進(jìn)大出，迅速擴(kuò)大進(jìn)出口總量的有效形式。對我市來講，是薄弱環(huán)節(jié)，也是發(fā)展對外貿(mào)易的潛力所在。必須高度重視起來。一方面，要抓住建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地的機(jī)遇，積極開展工作，承接日本、韓國向海外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。另一方面，大力發(fā)展來料加工和為高新技術(shù)產(chǎn)品出口提供零部件的配套企業(yè)，提高我市加工貿(mào)易的規(guī)模和水平。五是切實(shí)抓好實(shí)際利用外資工作。濰坊市確定，今年對各縣市區(qū)實(shí)際利用外資進(jìn)行單獨(dú)考核，分給我市的任務(wù)是7500萬美元。完成這項(xiàng)任務(wù)壓力很大，各地要把利用外資突出起來，作為招商引資的重點(diǎn)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)利用外資的新突破。

（三）關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)。要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)放開、六個(gè)一樣”的原則，徹底放、放徹底，放出一批個(gè)體小老板，放出一批民營企業(yè)家，放出民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新天地。一是全面放開準(zhǔn)入領(lǐng)域。工業(yè)領(lǐng)域要進(jìn)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要進(jìn)，社會(huì)公用事業(yè)領(lǐng)域也要進(jìn)，只要是生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)性的領(lǐng)域，我們都要放開。要鼓勵(lì)支持民營企業(yè)投資建設(shè)和經(jīng)營道路、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公用事業(yè)。只要民營企業(yè)進(jìn)入這些領(lǐng)域，我們就一樣扶持，一樣對待，絕不另眼相看。去年來，已經(jīng)有部分民營企業(yè)進(jìn)行了這方面的嘗試，象外貿(mào)公司經(jīng)營城市供熱、得利斯公司修建公路、五環(huán)公司和大家地業(yè)公司投資開發(fā)旅游業(yè)等，但進(jìn)入的領(lǐng)域還不夠廣泛，進(jìn)入的速度還不夠快。下步要徹底解放思想，減少顧慮，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的舞臺(tái)。民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入這些領(lǐng)域，同樣照章納稅，并且減少政府的投入，何樂而不為？二是進(jìn)一步加大扶持力度。要用足、用活、用好各級(jí)鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是要徹底放開對民營企業(yè)的貸款限制。當(dāng)前，制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸之一就是融資難，各級(jí)各有關(guān)部門要積極為民營企業(yè)和銀行牽線搭橋，協(xié)調(diào)關(guān)系，促使國有銀行的信貸活動(dòng)按照市場法則運(yùn)作，做到不看成分和規(guī)模，只看實(shí)力、信譽(yù)和發(fā)展前景；同時(shí)，加快建立銀行牽頭、企業(yè)參與、財(cái)政扶持的民營企業(yè)信貸擔(dān)保體系，推進(jìn)銀企合作，拓寬民營企業(yè)融資渠道。要認(rèn)真落實(shí)在企業(yè)開辦、投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面已經(jīng)明確的政策措施，進(jìn)一步確立民營經(jīng)濟(jì)的平等主體地位，營造公平競爭環(huán)境，堅(jiān)決杜絕一些收費(fèi)審批事項(xiàng)廢而不止的現(xiàn)象。在提高部門服務(wù)水平的同時(shí)，重點(diǎn)提高審批服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量。由審批服務(wù)中心協(xié)調(diào)好部門關(guān)系，提高辦事效率，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。到年底市里考核審批中心工作實(shí)績的主要依據(jù)，就是辦成了多少家民營企業(yè)，為民營企業(yè)辦了多少實(shí)事。三是進(jìn)一步拓寬創(chuàng)辦途徑。要拓寬視野，繼續(xù)堅(jiān)持和完善輪崗制度，組織、引導(dǎo)更多的機(jī)關(guān)干部奔赴經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦和幫辦民營企業(yè)；鼓勵(lì)更多的大中專畢業(yè)生、科技人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗職工轉(zhuǎn)變觀念，到民營企業(yè)就職，或領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營經(jīng)濟(jì)，真正在全市形成千軍萬馬上陣、鋪天蓋地發(fā)展的良好局面。

（四）關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。切實(shí)解決好新階段的“三農(nóng)”問題，是各級(jí)政府工作的重中之重，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，以服務(wù)市民的觀念去服務(wù)農(nóng)民，用建設(shè)城鎮(zhèn)的理念建設(shè)農(nóng)村，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面繁榮。第一，繼續(xù)深化和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我市多年的實(shí)踐證明，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，對于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入，都具有十分重要的意義。今后，要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，使農(nóng)民真正在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到實(shí)惠。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，一要有好的形式。要在繼續(xù)堅(jiān)持“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上，大力推行“企業(yè)建基地、雇農(nóng)民”，把第一生產(chǎn)車間延伸到農(nóng)村的做法，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過租賃土地、土地入股等形式，建設(shè)自屬基地，雇傭農(nóng)民打工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理技術(shù)、資金優(yōu)勢與農(nóng)村勞動(dòng)力、土地資源的有機(jī)結(jié)合。這種模式得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。外貿(mào)公司通過建設(shè)自屬養(yǎng)殖場，每年為農(nóng)民提供5000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，人均年收入12萬元。市煙草公司租賃2000畝土地，建設(shè)煙葉農(nóng)場，農(nóng)忙季節(jié)雇傭農(nóng)民工，既分流了人員，增加了農(nóng)民收入，又提高了煙葉質(zhì)量。其它企業(yè)要借鑒這些做法，靠良好的機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)民?！?/p>

第五篇：周霽同志在全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

周霽同志在全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

（2009年7月22日）

這次會(huì)議是分兩個(gè)階段進(jìn)行的。第一階段是參觀學(xué)習(xí)，我們組織高規(guī)格的黨政代表團(tuán)赴湖南省長沙縣、湘潭市，江西省井岡山市、新余市以及省內(nèi)黃岡市、蘄春縣、團(tuán)風(fēng)縣等四市三縣進(jìn)行了考察，歷時(shí)4天，行程2000多公里，一路風(fēng)塵，非常辛苦。今天上午，大家看了全市項(xiàng)目建設(shè)的多媒體片，就考察情況進(jìn)行了相互交流。幾個(gè)鎮(zhèn)辦和部門負(fù)責(zé)同志講了很多感想、很深的體會(huì)，提出了很好的建議。通過學(xué)習(xí)考察，大家開闊了眼界，找到了差距，明確了目標(biāo)，取到了真經(jīng)，達(dá)到了預(yù)期效果。下午，我們集中召開大會(huì)，在學(xué)習(xí)考察的基礎(chǔ)上，對上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行分析，對下半年工作進(jìn)行研究部署。

剛才，劉市長對上半年工作進(jìn)行了總結(jié)，對幾個(gè)地方發(fā)展態(tài)勢與仙桃進(jìn)行了認(rèn)真對比，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了深刻分析，對下半年工作進(jìn)行了安排部署，講得很細(xì)，很具體，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和赴四市三縣學(xué)習(xí)考察的體會(huì)，簡要講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、堅(jiān)定信心，逆勢發(fā)展

今年上半年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢增長、逆勢飄紅，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期，好于全省。剛才，劉市長對上半年經(jīng)濟(jì)工作作了全面總結(jié)，在這些數(shù)據(jù)的背后，我們應(yīng)該看到發(fā)展中的亮點(diǎn)，看到發(fā)展的良好趨勢。

1、“三駕馬車”形成驅(qū)動(dòng)合力。全市投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，對保增長、促發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。

投資快速增長。積極對接國家擴(kuò)大投資政策，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)資金，爭取國家投資，開工項(xiàng)目均創(chuàng)歷史新高，投資強(qiáng)度不斷擴(kuò)大，拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。政府性投資成倍增長。元至6月完成投資總額達(dá)13.6億元，對全市固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)率達(dá)55.2%，爭取中央和省級(jí)投資1.88億元，位居省內(nèi)同類城市前列。招商引資取得新的成果。元至6月，全市引進(jìn)項(xiàng)目80個(gè)，總投資額達(dá)40億元。引進(jìn)廣東納偉仕落戶仙桃，項(xiàng)目層次、投資規(guī)模都刷新了仙桃歷史紀(jì)錄。投入強(qiáng)度加大，招商項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快，青島三利、香港真巧、廣東華美、福建海新、深圳新科萬、武漢鑫鼎陽等重大項(xiàng)目可望實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。融資瓶頸開始破題。上半年，全市金融信貸投放達(dá)52.9億元，凈增9億多元，金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度明顯增強(qiáng)。

消費(fèi)繁榮活躍。在努力促進(jìn)就業(yè)，強(qiáng)化社保，提高居民收入的基礎(chǔ)上，通過大力實(shí)施千村萬鄉(xiāng)“家電下鄉(xiāng)”工程，消費(fèi)潛力得到有效釋放。元至6月，全市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額61.33億元，同比增長21.5%，連續(xù)15個(gè)月增幅高于20%以上。特別是農(nóng)村市場日漸活躍，農(nóng)村消費(fèi)開始啟動(dòng)。元至6月，農(nóng)村消費(fèi)市場完成零售額24.7億元，同比增長22.8%，比城區(qū)增幅高2.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月高于城區(qū)市場。農(nóng)村市場的啟動(dòng)，將對保增長發(fā)揮更大、更持久的拉動(dòng)作用。出口逆勢上行。元至6月，全市外貿(mào)出口8800萬美元，同比增長2.5%。仙桃是外貿(mào)依存度較高的城市，在全國全省外貿(mào)出口降幅高達(dá)21.9%、19.3%的情況下，實(shí)現(xiàn)逆勢增長，確實(shí)來之不易，充分顯示了仙桃外貿(mào)出口的實(shí)力和活力。

2、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集聚升級(jí)態(tài)勢。食品加工產(chǎn)業(yè)加速集群集聚，以富迪為載體，福建嘉士柏、四川米老頭、廣東華美實(shí)現(xiàn)扎堆發(fā)展；以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為龍頭，旺旺、親親實(shí)現(xiàn)擴(kuò)規(guī)發(fā)展；以優(yōu)勢資源為依托，四川通威、武漢德豐、盛勝鵝業(yè)、外婆家水產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。整個(gè)食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，品牌優(yōu)勢日趨凸現(xiàn)。上半年食品加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25.46億元，同比增長25.7%。紡織和無紡布產(chǎn)業(yè)加速調(diào)整升級(jí)，特別是無紡布由勞保級(jí)向醫(yī)用級(jí)，由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品加速轉(zhuǎn)型，市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。上半年無紡布產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值27.74億元，同比增長29.96%。元至5月，無紡布產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯4151萬美元，同比增長4.96%。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)加速做強(qiáng)做大，近幾年通過引進(jìn)北京神霧、瑞陽汽配、廣東納偉仕等國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)起跳，高端發(fā)展。上半年機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.57億元，同比增長36.4%。

3、“三農(nóng)”工作形勢持續(xù)向好。在農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，“三農(nóng)”工作保持良好發(fā)展勢頭。糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增，特色板塊不斷擴(kuò)張，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。在油料價(jià)格整體下行，生豬價(jià)格劇烈波動(dòng)的形勢下，全市農(nóng)民人均實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入2799.2元，增幅2.6%。仙洪試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)范圍由一鎮(zhèn)一園向整個(gè)片區(qū)擴(kuò)展，試驗(yàn)效應(yīng)由試驗(yàn)區(qū)向全市輻射，上半年全市新農(nóng)村建設(shè)形成一個(gè)新的高潮。

這些成績來之不易，凝聚了同志們的辛勤努力，也為我們做好下半年工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市上下必須堅(jiān)定信心，乘勢而上，逆勢而進(jìn)，堅(jiān)持提質(zhì)提速發(fā)展的基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持?jǐn)U大投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)的工作重點(diǎn)不改變，堅(jiān)持爬坡上行、超常努力的力度不減弱，拼上年，搶下年，保全年，全力以赴保增長，保民生，保穩(wěn)定，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、博采眾長，跨越發(fā)展

眼界決定境界，思路決定出路。我們組織參觀學(xué)習(xí)考察，就是讓大家走出去開眼界，走出去找差距，走出去取真經(jīng)。過去，我們學(xué)沿海，大家感覺看得起，學(xué)不起?，F(xiàn)在我們學(xué)中部，學(xué)周邊，這次我們看的四市三縣，發(fā)展基礎(chǔ)和條件與仙桃十分相近，發(fā)展起點(diǎn)和階段與仙桃也基本相同，他們的經(jīng)驗(yàn)可看可信，可學(xué)可用。剛才，劉市長把這些地方與仙桃作了詳細(xì)對比，從這些對比中給我們很多啟迪。我們要從這些地方發(fā)展軌跡中，探其所終，洞其所以，觀其“形”，學(xué)其“神”，博采眾長，見賢思齊，努力推動(dòng)仙桃經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

1、發(fā)展從來不缺機(jī)遇，關(guān)鍵要有敢搶善抓的膽識(shí)。我們這次看的幾個(gè)地方，發(fā)展速度快、變化大、活力強(qiáng)、后勁足，到處都是一片繁忙、如火如荼的建設(shè)景象，到處都是大干快上、熱火朝天的發(fā)展氛圍，見不到金融危機(jī)帶來的愁云和寒意。而這些地方都是在近幾年我們感到發(fā)展比較困難的時(shí)候逆勢而上、脫穎而出的。仙桃2005年二進(jìn)百強(qiáng)，排名91位，當(dāng)時(shí)長沙縣首進(jìn)百強(qiáng)，排名94位。長沙這幾年來異軍突起，連續(xù)4年進(jìn)入全國百強(qiáng)，排名躍升57位，躍居37名，名列中部第一。我們參觀的榔梨工業(yè)園，2001年建園，8年時(shí)間發(fā)展年年邁大步，年年上臺(tái)階，規(guī)模工業(yè)企業(yè)從8家增加到34家，工業(yè)總產(chǎn)值從8.5億元增加到28.2億元，財(cái)政總收入從2450萬元增加到1.6億元，成為“汽配之鄉(xiāng)”。江西新余這幾年在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)高增長，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入從2004年的166億元，增長到現(xiàn)在的770.79億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額從2003年的4700萬美元增長2008年的41.9億美元，財(cái)政總收入從2004年的18.18億元增長到2008年的55.07億元，成為“世界光伏城”、“中國太陽能之都”。九華工業(yè)園2005年從20萬元借款起步，5年時(shí)間演繹了荒山野嶺變成現(xiàn)代工業(yè)新城的建設(shè)神話，20萬元借款孵化出400億元工業(yè)資產(chǎn)?，F(xiàn)在國家對開發(fā)區(qū)控制非常緊，而新余、湘潭都在爭國家級(jí)開發(fā)區(qū)。過去我們認(rèn)為黃岡是一個(gè)相對落后的地方，黃岡在我們印象中的底色就是“紅”、“農(nóng)”、“窮”，而這幾年實(shí)現(xiàn)了井噴式增長，去年黃岡三項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全省首位，七項(xiàng)指標(biāo)三年實(shí)現(xiàn)翻番，成為了湖北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面旗幟。這些地方的發(fā)展實(shí)踐告訴我們，機(jī)遇無處不在，無時(shí)不在，寬松時(shí)有機(jī)遇，緊縮時(shí)也有機(jī)遇，順境時(shí)有機(jī)遇，逆境時(shí)也有機(jī)遇，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)機(jī)遇，搶抓機(jī)遇，把握機(jī)遇。聰明的人創(chuàng)造機(jī)遇、精明的人把握機(jī)遇、遲鈍的人就會(huì)浪費(fèi)機(jī)遇。這次我們看的幾個(gè)地方，面對國際金融危機(jī)，都提出要“彎道超車”，都把危機(jī)看作是逆勢崛起的機(jī)遇。過去我們抓住了很多機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)在我們要更加增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，培養(yǎng)危中尋機(jī)的眼光，提高化危為機(jī)的能力，推動(dòng)仙桃在新一輪洗牌中率先試驗(yàn)、率先發(fā)展、率先崛起。

2、發(fā)展從來不缺資源，關(guān)鍵要有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神。我們過去常說有資源幸福，沒資源痛苦，常講大冶吃的是資源飯，潛江發(fā)的是石油財(cái)。我們這次看了長沙、湘潭、新余、黃岡之后，必須徹底破除唯資源論、唯條件論的觀念。新余沒有硅資源，建起了亞洲最大的光伏產(chǎn)業(yè)，享有“世界光伏城”的美譽(yù)；團(tuán)風(fēng)縣不生產(chǎn)鋼材，僅兩年多時(shí)間就引進(jìn)潮流、精誠、鴻路、百聯(lián)、佳寶等鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)9家，建起了中部最大的鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地；黃岡沒有草原，但引進(jìn)了匯源、太子奶、伊利、娃哈哈等戰(zhàn)略品牌企業(yè)，建起了全省最大的奶牛養(yǎng)殖基地，崛起了一座新型飲料城。還有，溫州沒有畜牧業(yè)，卻建起了全國最大的豬皮革、牛皮革生產(chǎn)基地；浙江海寧不產(chǎn)皮革，卻建成了全國最大的皮革服裝城；江西樟樹并不盛產(chǎn)藥材，卻建成了“中國藥都”，等等。這些都告訴我們，資源固然重要，但不是發(fā)展的決勝因素。資源缺乏不要緊，市場可以配置資源；人才缺乏不可怕，可以招賢納士。硬資源不足可以靠軟資源來彌補(bǔ)，先天基礎(chǔ)不夠可以靠后天努力來彌補(bǔ)，區(qū)位優(yōu)勢不足可以靠“精神區(qū)位”來彌補(bǔ)。路在人走，事在人為，業(yè)在人創(chuàng)。加快發(fā)展的關(guān)鍵是要有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的開拓精神，敏銳敏捷的市場頭腦，吃苦耐勞的扎實(shí)作風(fēng)。理念能變錢，吃苦能掙錢，變通能賺錢。只要敢想敢干、真抓實(shí)干，就能做出“無中生有”的文章，就能創(chuàng)出“零資源”的奇跡。

3、發(fā)展從來不缺項(xiàng)目，關(guān)鍵要有項(xiàng)目落地生根、做強(qiáng)做大的環(huán)境。我們這次參觀考察，印象最深刻、心里最羨慕的都是這些地方的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)。我們參觀的吉利、賽維，一個(gè)廠房就是一座山，一個(gè)企業(yè)就是一座城。賽維落戶新余，三年紐約上市，五年五次擴(kuò)規(guī)，硅片生產(chǎn)規(guī)模世界第一，硅料在建產(chǎn)能規(guī)模全球第一。黃岡市每個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)里都站立著一個(gè)或幾個(gè)巨人企業(yè)，食品飲料里站立著匯源、太子奶、伊利、娃哈哈、上好佳、江蘇雨潤集團(tuán)等大企業(yè)；建筑建材產(chǎn)業(yè)里站立著臺(tái)灣亞東水泥、華新水泥、中瓷萬達(dá)、佛山陶瓷、興成建陶、鵬磊陶瓷等大企業(yè)；醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)里站立著臺(tái)灣順天堂、吉林通化金馬、中農(nóng)發(fā)藥業(yè)、晨康藥業(yè)、宜化集團(tuán)、韓國三洋化工株式會(huì)社等行業(yè)巨頭。地區(qū)發(fā)展的差距，從表面上講，是一個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)上的差距，一項(xiàng)工作啟動(dòng)上的差距，但深層次上看，是思想解放程度的差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的差距。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，項(xiàng)目是載體，環(huán)境是土壤。最有競爭力的環(huán)境才能培育最有競爭力的產(chǎn)業(yè)。我們羨慕他們有這些好企業(yè)、好項(xiàng)目，更要看到這些好項(xiàng)目落戶背后折射出的好環(huán)境。吉利決定在中西部布點(diǎn)時(shí)，也曾與仙桃談判過，但湘潭開出了三點(diǎn)貼息的巨額優(yōu)惠條件，最終贏得了吉利的投資。新余牽手賽維，拿出的嫁妝是提供2億元資金擔(dān)保，而當(dāng)時(shí)新余的財(cái)政收入不過18億元。新余為了全力支持賽維做強(qiáng)做大，各個(gè)部門都是特事特辦、急事急辦、好事快辦，切實(shí)幫助賽維解決各種問題。賽維擴(kuò)建需要征用大量的土地，在土地征用過程中涉及農(nóng)田、拆遷、補(bǔ)償、安置等敏感復(fù)雜的事情，新余全部包辦下來，曾經(jīng)在20多天內(nèi)就炸平了用于賽維建設(shè)的兩座山頭，用最快速度為賽維建設(shè)鋪平道路。賽維要求對其生產(chǎn)進(jìn)行24小時(shí)供電，新余在短短一年內(nèi)為賽維建設(shè)了總?cè)萘繛?51.8萬千伏安的6座變電站，相當(dāng)于再造了一個(gè)贛西電網(wǎng)。賽維從德國、瑞典、意大利等國聘用專家，為了使這部分人安心在新余工作，新余拿出1000畝土地支持賽維建設(shè)歐洲城，像美國唐人街一樣。湘潭九華提出，工業(yè)為根本，項(xiàng)目是生命，服務(wù)無止境，客商是帝王，所有的部門都是服務(wù)部門，所有的崗位都是服務(wù)崗位，所有的公務(wù)員都是服務(wù)員，對企業(yè)實(shí)行全過程、全天候、全方位的“保姆式”服務(wù)，吸引臺(tái)灣聯(lián)電、韓國三星、美國通用、德國西門子、中國五礦集團(tuán)等世界500強(qiáng)和中冶京城、吉利控股集團(tuán)等國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)集聚發(fā)展。黃岡提出，要想金雞下蛋，首先要有下蛋的金窩，否則就會(huì)“千山鳥飛絕”；院墻內(nèi)的事由企業(yè)負(fù)責(zé)，院墻外的事由政府負(fù)責(zé)；要讓外來企業(yè)零障礙進(jìn)入，本地企業(yè)無顧慮發(fā)展，吸引企業(yè)辦了一期工程再上二期、三期工程。娃哈哈在黃岡已上了五期工程，匯源、太子奶正在上二期工程，伊利也在著手上二期工程?，F(xiàn)在好項(xiàng)目不少，就看我們能不能造出適應(yīng)他們落戶的“金窩”。仙桃也引進(jìn)了很多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，絲寶日化、北京神霧、廣東納偉仕、臺(tái)灣旺旺、美國瑞陽市場空間都很廣，發(fā)展?jié)摿Χ己艽螅瑪U(kuò)張勁頭都很足，都可能發(fā)展成幾十億、上百億的規(guī)模，關(guān)鍵是要為企業(yè)創(chuàng)造擴(kuò)規(guī)裂變的好環(huán)境，搭建做強(qiáng)做大的好平臺(tái)。臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)。與其羨慕別人的企業(yè)大，不如我們主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)，熱情服務(wù)企業(yè)，為項(xiàng)目培土澆水，為企業(yè)輸血供氧，助推企業(yè)加速擴(kuò)規(guī)裂變，做強(qiáng)做大，努力打造一批“仙桃的遠(yuǎn)大”、“仙桃的賽維”、“仙桃的三一”，構(gòu)建一批仙桃的航空母艦。

4、發(fā)展從來不缺思路，關(guān)鍵要有潛心靜氣、埋頭苦干的作風(fēng)。同樣是中部，發(fā)展不同步，關(guān)鍵在干部。我們所考察的幾個(gè)地方，都強(qiáng)烈地感受到了一種敢于拼搏、敢于創(chuàng)新的闖勁，自強(qiáng)不息、永不滿足的韌勁，艱苦奮斗、有所作為的干勁。蘄春漕河鎮(zhèn)節(jié)能燈工業(yè)園采取村里出土地，鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直各部門以及客商出資建廠房，通過租賃、入股等形式經(jīng)營，兩年多時(shí)間，投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1.9億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房58棟，潛心靜氣、埋頭苦干，把發(fā)展和穩(wěn)定的問題處理得很好。這個(gè)思路很多地方都嘗試過，我們龍華山現(xiàn)在也在這么做，關(guān)鍵要把工作做到這么實(shí)。長沙縣提出，招商引資是主菜單，招商引資壓倒一切，書記、縣長帶頭招商引資，各地、各部門“一把手”全程參與，全縣上下“一把手”將精力70%放在招商引資上。黃岡市提出，發(fā)展是硬任務(wù)，招商是硬本事，項(xiàng)目是硬政績，稅收是硬標(biāo)準(zhǔn)。市縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)沒有一線二線、前臺(tái)后臺(tái)之分，部門沒有干部職務(wù)高低之分，人人都是招商引資者。新余實(shí)施“百千工程”，下派1000名機(jī)關(guān)干部組成專門工作組，直接進(jìn)企業(yè)、聯(lián)項(xiàng)目，全力推進(jìn)100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，幫扶100個(gè)產(chǎn)值過億元企業(yè)發(fā)展。蘄春縣亦東鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記為引進(jìn)新萬興瓷業(yè)，8進(jìn)四川。現(xiàn)在又搶晴天、戰(zhàn)雨天，“5+2”、“白加黑”，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，2個(gè)月的時(shí)間4萬平方米廠房竣工，二期工程又接著開工。這種精神、這種速度確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)。仙桃的發(fā)展只有前進(jìn)檔，沒有倒退檔，處于發(fā)展關(guān)鍵期，我們猶豫不起，耽誤不得。每個(gè)干部都要堅(jiān)持少說多干，多謀事、少謀人，把主要心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上；堅(jiān)持在不爭論中發(fā)展，在不折騰中前進(jìn)，在不甘落后中奮起。工作都要帶著任務(wù)走，都要當(dāng)“扣球手”，不做“二傳手”，上級(jí)出題目，都來做答案。

三、登高望遠(yuǎn)，科學(xué)發(fā)展 去年，我們看了河南鄭州、洛陽、漯河、新鄭，為河南帝王將相之氣所折服；這次我們看了湘鄂贛四市三縣，為其非凡魄力所折服。這些地方無論是工業(yè)項(xiàng)目，還是城市建設(shè)項(xiàng)目，都讓我們望洋興嘆。格局決定結(jié)局，態(tài)度決定高度。有大氣魄才有大發(fā)展，有大手筆才有大作為。我們現(xiàn)在正在開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，要科學(xué)發(fā)展，必須要高起點(diǎn)定位、高起點(diǎn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)。

1、城市定位要高起點(diǎn)。從上世紀(jì)80年代開始，仙桃就在圓中等城市的夢，一次次的沖刺，一次次的遺憾，有很多原因，也有很多說不出的辛酸，但回過頭來看，這一次次的沖擊，也推動(dòng)了仙桃的發(fā)展。隨著行政區(qū)劃改革，仙桃要再爭取這種名義上的中等城市似乎已不可能，但我們要做中等城市，甚至中心城市的目標(biāo)不能改變，激情不能削減，我們不要名義上的中等城市，而要實(shí)力上的中等城市。新余、東莞過去都是縣級(jí)城市，但它們通過發(fā)展，自己把自己變成了中等城市。昆山是個(gè)縣級(jí)市，但地區(qū)生產(chǎn)總值躋身千億元俱樂部，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力許多地級(jí)市都難以望其項(xiàng)背，整個(gè)江蘇省都在學(xué)昆山。小舞臺(tái)同樣可以唱大戲，全球化時(shí)代要有全球化視野。我們不能局限于縣級(jí)市中找位置、找對手，而要把自己的發(fā)展放到全國、全球發(fā)展的總體座標(biāo)中去定位，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)放到世界先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的大方向、大趨勢中去考量。新余的定位是要打造“江西亞中心”，我們的目標(biāo)是要把仙桃打造成“湖北的東莞”，打造成武漢城市圈西翼的重要增長極，打造成中國無紡名城、低碳新城、食品之都、商貿(mào)之都。鎖定這個(gè)目標(biāo)，咬定這個(gè)方向，一以貫之，鍥而不舍地抓下去，用實(shí)力為仙桃的城市升格，為老百姓的幸福指數(shù)升級(jí)。

2、城市規(guī)劃要高起點(diǎn)。這次我們走進(jìn)四市三縣，感受到的都是一種現(xiàn)代城市的氣息。湘潭市投資200多萬元聘請中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中國改革發(fā)展研究院和新加坡裕廊國際公司等權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行城市總體規(guī)劃。新余市實(shí)行國際招標(biāo)，出資500萬元請美國人進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃管全局、管戰(zhàn)略，規(guī)劃的領(lǐng)先是最大的領(lǐng)先，規(guī)劃的落后是最大的落后。南城新區(qū)是仙桃未來發(fā)展的文眼，必須高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，打造百年精品，承載百年大業(yè)。現(xiàn)在我們正在邀請上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)抓緊進(jìn)行新區(qū)規(guī)劃，規(guī)劃制定以后，還要聘請更高層次權(quán)威專家進(jìn)行整體論證，同時(shí)采取多種形式廣泛征求群眾意見，確保規(guī)劃充分體現(xiàn)仙桃的人文特色、地域特色、荊楚文化特色，體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型標(biāo)準(zhǔn)。去年，我們看的河南鄭東新區(qū)、洛陽新區(qū)建設(shè)的實(shí)景與沙盤的模型只有比例的不同，規(guī)劃沒有半點(diǎn)走樣。河北廊坊市有一座“城市規(guī)劃山”，湖南湘潭市也建有城市規(guī)劃展示館。我市南城新區(qū)規(guī)劃確定以后，也要通過沙盤、噴繪等多種形式將規(guī)劃向社會(huì)公示，把監(jiān)督權(quán)交給群眾，給規(guī)劃安上“保險(xiǎn)”，戴上法律“護(hù)身符”，確保規(guī)劃的遠(yuǎn)景真正變成現(xiàn)實(shí)的藍(lán)圖。我們的事業(yè)是一場接力賽，領(lǐng)導(dǎo)班子的更替，僅僅是接力棒的傳遞，而不是跑道的改變，要一屆接著一屆干，一幅藍(lán)圖繪到底。

3、項(xiàng)目建設(shè)要高起點(diǎn)。項(xiàng)目是財(cái)富之基，是增量之源。一個(gè)重量級(jí)項(xiàng)目可以振興一方經(jīng)濟(jì)，一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目可以改寫一座城市的歷史。因?yàn)橛腥唬L沙享有“工程機(jī)械之都”美譽(yù)；因?yàn)橛匈惥S，新余成為世界光伏產(chǎn)業(yè)基地。抓住一個(gè)有前景的大項(xiàng)目，就可以加速一個(gè)地方的大發(fā)展。所以，我們在項(xiàng)目建設(shè)上要有前瞻性、先導(dǎo)性。我們參觀的新余孔目江國家級(jí)濕地公園，過去也是一條龍須溝，他們不是簡單的護(hù)砌疏挖，而是以自然濕地景觀為主題，充分注重理水親水，通過園林設(shè)計(jì)表現(xiàn)手法，充分展示人水相親、水天相接、天人合一的獨(dú)特城市景觀，樹的綠意、水的靈動(dòng)、花的繽紛，為新余這座原本以硬色調(diào)為主導(dǎo)的鋼鐵城市，增添了幾分江南水鄉(xiāng)園林的柔美。前不久，我到廣電局調(diào)研，廣電局要建一個(gè)電視發(fā)射塔，十年前我們建了一個(gè)一百米發(fā)射塔，十年后我們要建一個(gè)兩百米發(fā)射塔，也許再過十年還要建一個(gè)三百米發(fā)射塔。我們能否換一種思維，換一個(gè)角度，換一種方式，通過市場運(yùn)作辦法，建一個(gè)“仙桃的101”、“仙桃的東方明珠”。市人民醫(yī)院原來只肯要200畝土地，十年二十年之后，也許又要搬遷，所以我們一次性規(guī)劃500畝。仙桃中學(xué)搬遷不到十年，現(xiàn)在又感覺落后了。我們這一代做的工程，要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，要考慮今后二十年，甚至五十年不落后。武漢關(guān)建了100年，現(xiàn)在還是標(biāo)志性建筑；法國香榭麗舍大道從建起到現(xiàn)在，從沒拆過，這就是最大的科學(xué)發(fā)展。如果我們現(xiàn)在建的東西，后人提出要保護(hù)，這就是成功。項(xiàng)目建設(shè)一定要注重投資效益，要建“精品”、建“地標(biāo)”，寧缺勿濫，力戒低水平重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)。有些項(xiàng)目也許自身財(cái)力不夠，但我們可以通過市場辦法來建設(shè)?，F(xiàn)在，仙桃新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目很多，投資很大，都要講求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，確保長久運(yùn)轉(zhuǎn)，長期受益。要有長遠(yuǎn)眼光，加緊研究制訂農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，農(nóng)民蓋一棟房子很不容易，至少也得能管十年二十年，絕不能讓農(nóng)民今天建、明天拆。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要高起點(diǎn)。目前，我國經(jīng)濟(jì)正在企穩(wěn)回升，但回升趨勢是“U”型、“V”型，還是“W”型，許多專家都在討論。有的專家認(rèn)為，我們不希望出現(xiàn)“V”型，雖然回升很快，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并沒得到真正提升，更期待“U”型回升，雖然回升不是那么直接，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，這種結(jié)構(gòu)調(diào)整的回升才是真正的回升，這種回升才更穩(wěn)定、更持久、更長遠(yuǎn)。1987年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，美國大力發(fā)展剛剛興起的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走出低谷，著名的“信息高速公路計(jì)劃”，造就了美國持續(xù)8年的經(jīng)濟(jì)繁榮。這次全球金融危機(jī)，世界名國都把目光放在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，美國提出發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”計(jì)劃，日本、歐洲提出“再工業(yè)化”計(jì)劃，我國也出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃。可以預(yù)見，新一輪經(jīng)濟(jì)競爭將是產(chǎn)業(yè)競爭。誰轉(zhuǎn)型快、誰結(jié)構(gòu)優(yōu)，誰就擁有競爭的主動(dòng)權(quán)，誰就擁有市場的話語權(quán)。這次我們看的幾個(gè)地方，產(chǎn)業(yè)層次高，規(guī)模大，成長性好，支撐力強(qiáng)。我市也形成了幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但是相比而言，起點(diǎn)仍較低，主體仍不多，龍頭仍不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)仍不優(yōu)。只有形成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢，才能形成發(fā)展強(qiáng)勢，才能經(jīng)受各種風(fēng)浪考驗(yàn)。所以，我們必須堅(jiān)持應(yīng)急、謀遠(yuǎn)兩手抓，要超前而為、主動(dòng)而為，鍥而不舍推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)企業(yè)集中，推進(jìn)鏈條延伸，推進(jìn)技術(shù)提升，推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)完善鏈條，做強(qiáng)做大，做成上百億、五百億，甚至上千億的大產(chǎn)業(yè)。無紡布產(chǎn)業(yè)正處于由初級(jí)向中高級(jí)發(fā)展階段，市場空間很大，發(fā)展?jié)摿艽?，我們在加快自身擴(kuò)規(guī)、裂變發(fā)展的同時(shí)，要依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快引進(jìn)一批技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚、檔次較高的大企業(yè)，帶動(dòng)無紡布產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)。食品加工產(chǎn)業(yè)正處于我們與別人配套，還是別人與我們配套的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，必須充分依托江漢平原的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，依托富迪的區(qū)域商貿(mào)物流優(yōu)勢，吸引更多食品加工品牌企業(yè)到仙桃集聚發(fā)展，放大集群效應(yīng)，凸顯龍頭地位。要全力支持北京神霧、廣東納偉仕、美國瑞陽等擴(kuò)規(guī)壯大、裂變發(fā)展，主動(dòng)配套光谷、武漢高新技術(shù)區(qū)和富士康、80萬噸乙烯等大企業(yè)，大力發(fā)展機(jī)械加工、汽配加工、光機(jī)電等產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群集聚、配套發(fā)展的格局。

同志們，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正在不斷向縱深推進(jìn)，我們要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果體現(xiàn)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上來，又好就是要高起點(diǎn)，又快就是要高速度。希望大家搶抓機(jī)遇，振奮精神，再鼓干勁，再添措施，再加力度，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)加速發(fā)展，圓滿實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)，以優(yōu)異成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮！