第一篇：國(guó)家實(shí)行家電下鄉(xiāng)的益處和在實(shí)行中存在的問(wèn)題

國(guó)家實(shí)行家電下鄉(xiāng)的益處和在實(shí)行中存在的問(wèn)題

家電下鄉(xiāng)有利于拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。擴(kuò)大農(nóng)村需求是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重點(diǎn)，把農(nóng)村潛在的巨大消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力，則能為我國(guó)日益形成的強(qiáng)大生產(chǎn)力提供有力支撐，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供持久拉動(dòng)力。抓住當(dāng)前農(nóng)村家電普及的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步推廣家電下鄉(xiāng)，能夠直接提高農(nóng)民消費(fèi)能力，在更大范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買的積極性，真正把內(nèi)需特別是農(nóng)村消費(fèi)啟動(dòng)起來(lái)。

一、家電下鄉(xiāng)的益處

（一）提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。家電普及程度，是體現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明的重要標(biāo)志之一。實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)，意味著我們將家電產(chǎn)品出口的政策優(yōu)惠直接給予了廣大農(nóng)民，而不是企業(yè)等中間環(huán)節(jié)，這不僅大大降低農(nóng)民的消費(fèi)負(fù)擔(dān)，更是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施。這樣，我們就在增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)能力的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)民生活水平的提高。

（二）是擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi)。農(nóng)村消費(fèi)是我國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)的重要領(lǐng)域，抓住當(dāng)前農(nóng)村普及家電的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)家電下鄉(xiāng)，有助于進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，更好地實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的方針。

(三)是有利于建立面向農(nóng)村市場(chǎng)的工業(yè)生產(chǎn)和流通體系。實(shí)施家電下鄉(xiāng)，絕不僅僅只是政府給了一些財(cái)政支持，重要的是我們通過(guò)給予農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，發(fā)揮了財(cái)政杠桿的作用，從而對(duì)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)適合農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)、適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和條件的家電產(chǎn)品，對(duì)流通企業(yè)建立和完善面向農(nóng)村的流通和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，都起到了十分積極的引導(dǎo)作用。這樣一來(lái)，將有助于改變過(guò)去長(zhǎng)期形成的以單一供給結(jié)構(gòu)面對(duì)差別很大的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的產(chǎn)銷矛盾狀況，進(jìn)而對(duì)我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變產(chǎn)生十分積極的作用。從當(dāng)前形勢(shì)看，這一重要舉措對(duì)我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)也會(huì)產(chǎn)生積極的效果。

(四)是有利于促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)是世界上最大的家電生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，彩電、電冰箱、手機(jī)等主要家電產(chǎn)品產(chǎn)能很大。同時(shí)，家電產(chǎn)品也是我國(guó)貿(mào)易順差的重要來(lái)源。近年來(lái)，我國(guó)家電產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)受到不同程度的貿(mào)易保護(hù)主義限制，出現(xiàn)了一些貿(mào)易摩擦。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)家電生產(chǎn)、流通和廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民的需求實(shí)現(xiàn)對(duì)接，既能夠消化國(guó)內(nèi)家電產(chǎn)品相對(duì)城市居民需求而出現(xiàn)的產(chǎn)能相對(duì)過(guò)?，F(xiàn)象，也有利于在國(guó)際市場(chǎng)減少家電產(chǎn)品貿(mào)易順差、緩解貿(mào)易摩擦。

二、家電下鄉(xiāng)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題

目前國(guó)家財(cái)政已經(jīng)撥付了很大一部分資金在家電下鄉(xiāng)政策中，比如我縣，上級(jí)已撥付我縣家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金481萬(wàn)元，購(gòu)買到家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民已經(jīng)逐步得到財(cái)政補(bǔ)貼兌現(xiàn)。如果已經(jīng)撥付的財(cái)政補(bǔ)貼資金都通過(guò)農(nóng)民購(gòu)買家電補(bǔ)貼

到農(nóng)民手中，按購(gòu)買額100元補(bǔ)貼13元的比例計(jì)算，481萬(wàn)元的補(bǔ)貼資金將帶動(dòng)3700萬(wàn)元的家電產(chǎn)品銷售。

推廣實(shí)施家電下鄉(xiāng)是一項(xiàng)讓生產(chǎn)者有益，經(jīng)營(yíng)者有利，農(nóng)民更得實(shí)惠的一項(xiàng)民心工程，但自推廣家電下鄉(xiāng)在我縣實(shí)際實(shí)施運(yùn)行以來(lái)已經(jīng)兩個(gè)多月，運(yùn)行效果不是十分理想，經(jīng)走訪市場(chǎng)，詢問(wèn)農(nóng)民及家電下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有以下的問(wèn)題需要不斷加以分析和解決。

（一）農(nóng)民的認(rèn)知度和信任度不夠

有的農(nóng)民直言不諱地說(shuō)家電下鄉(xiāng)賣的家電都是質(zhì)量不好的家電，還是只有隨挑隨選，講價(jià)還價(jià)買到的家電才可靠。

有的農(nóng)民認(rèn)為家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼不一定就讓農(nóng)民得實(shí)惠。比如，有時(shí)農(nóng)民到了商店買家電，標(biāo)價(jià)為1000元的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，農(nóng)民買后享受13%的財(cái)政補(bǔ)貼，實(shí)際出價(jià)870元，而同一商店的另一款產(chǎn)品僅外觀略有區(qū)別，標(biāo)價(jià)1000——1200元之間，經(jīng)講價(jià)還價(jià)，可能850元就可以買到，相比之下，有時(shí)候農(nóng)民購(gòu)買非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品比買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品更方便、更實(shí)惠。

（二）商家有誤導(dǎo)宣傳和不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為

1、有的商家未經(jīng)家電下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)備案審核登記，卻經(jīng)營(yíng)標(biāo)注有家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。經(jīng)尋問(wèn)，為何不申報(bào)審核登記卻要銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)者回答：我們賣的下鄉(xiāng)家電，顧客買了，我們就直接按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)折算價(jià)格銷售，消費(fèi)者不需要到財(cái)政部門審核申報(bào)補(bǔ)貼，而且還不需要農(nóng)村戶口簿和身份證，任何人都可以買我們經(jīng)營(yíng)的這種家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。

2、還有的經(jīng)營(yíng)者因?yàn)榧译娤锣l(xiāng)操作手續(xù)多、怕麻煩，干脆直接告知農(nóng)民不要買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，直接推薦介紹農(nóng)民買非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，給農(nóng)民購(gòu)買者以同等價(jià)格優(yōu)惠，甚至價(jià)格更加實(shí)惠。這樣就使經(jīng)營(yíng)者有意或無(wú)意的對(duì)家電下鄉(xiāng)政策起到誤導(dǎo)宣傳的作用，貶損了家電下鄉(xiāng)的實(shí)際意義。

3、有的經(jīng)營(yíng)戶本身也缺乏應(yīng)有的文化知識(shí)而不具備網(wǎng)絡(luò)操作技能，不能有效填寫(xiě)家電下鄉(xiāng)報(bào)銷發(fā)票，不能將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)管理操作系統(tǒng)，因而不能保障農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品及時(shí)申報(bào)補(bǔ)貼，所以也就不能夠經(jīng)營(yíng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，有時(shí)候反而對(duì)農(nóng)民說(shuō)家電下鄉(xiāng)并無(wú)實(shí)際意義，沒(méi)有什么實(shí)惠的。

（三）政府有管理與服務(wù)有不到位的問(wèn)題

1、首先，財(cái)政補(bǔ)貼緩慢。問(wèn)題在于大多財(cái)政所安排不出專（兼）職的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核登記人員，即使有也因現(xiàn)實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事務(wù)多，財(cái)政所人員被安排突擊抓計(jì)劃生育、春耕生產(chǎn)工作，農(nóng)民持發(fā)票申報(bào)補(bǔ)貼到財(cái)政所找不到人，或者即使找到了人，也因?yàn)檎业降娜藭翰皇煜徍说怯洏I(yè)務(wù)，而不能讓農(nóng)民及時(shí)申報(bào)到補(bǔ)貼。

2、其次，家電下鄉(xiāng)辦公室工作經(jīng)費(fèi)也很遲緩。此項(xiàng)工程核心意義在于惠及農(nóng)民。但還有更多的意義也讓人們獲得廣泛的共識(shí)，這就是家電下鄉(xiāng)能穩(wěn)定生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)，能鞏固經(jīng)營(yíng)企業(yè)的銷售，能拉動(dòng)農(nóng)民的消費(fèi)，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響重要舉措之一，有效拉動(dòng)消費(fèi)，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定具有實(shí)際的意義。然而家電下鄉(xiāng)辦公室工作經(jīng)費(fèi)很遲，這就影響了家電鄉(xiāng)下工作的效果和效率。

3、然后，主流媒體對(duì)家電下鄉(xiāng)的宣傳力度不夠，職能部門的宣傳功能不足。家電下鄉(xiāng)的相關(guān)政策和信息要能讓千家萬(wàn)戶知曉，就必須要大力開(kāi)展宣傳工作，宣傳家電下鄉(xiāng)不僅需要印發(fā)宣傳資料，也需要利用直觀的視頻工具開(kāi)展宣傳才能使農(nóng)民直接增強(qiáng)認(rèn)知度和信任度。但現(xiàn)在我們的宣傳只能停留在傳統(tǒng)落后的宣傳方式上。從而使許多農(nóng)民還不知道有家電下鄉(xiāng)的好政策，即使知道了一點(diǎn)，也不掌握怎樣享受這項(xiàng)優(yōu)惠政策給自己的實(shí)惠。

（四）農(nóng)村供用電條件對(duì)農(nóng)民購(gòu)買家電有影響

目前，大多數(shù)村社還使用舊電網(wǎng)供應(yīng)的高價(jià)電，存在供電質(zhì)量不好容易損壞家電、電價(jià)高家電使用成本大等問(wèn)題。所以，農(nóng)民購(gòu)買和使用家電還必須等待農(nóng)網(wǎng)改造完成，供電條件改善后才會(huì)更有積極性。

三、當(dāng)前需要解決的問(wèn)題

（一）必須發(fā)揮主流媒體的宣傳作用

要通過(guò)政府行文通知把縣廣電局補(bǔ)充作為家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位，廣電局對(duì)家電下鄉(xiāng)宣傳應(yīng)作為一項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)，定期宣傳，及時(shí)宣傳。即要宣傳政策又要宣傳進(jìn)程，報(bào)道典型事例，通報(bào)不規(guī)范行為。要做到電視上有圖像，廣播里有聲音。

（二）家電下鄉(xiāng)辦應(yīng)組織力量，配置專門工具到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)家電下鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的演示操作，制作播放相關(guān)收集到的視頻資料，向廣大農(nóng)民群眾宣傳，讓農(nóng)民

知道如何購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，如何申報(bào)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼；更要對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)宣傳介紹如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)登記操作，如何填寫(xiě)申報(bào)補(bǔ)貼發(fā)票，如何開(kāi)展規(guī)范化的宣傳促銷活動(dòng)，制止打擊夸大宣傳、虛假宣傳和不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

（三）工商質(zhì)監(jiān)部門要開(kāi)展家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)清理檢查和整治工作，對(duì)未經(jīng)家電下鄉(xiāng)備案審核的企業(yè)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的要查處糾正。對(duì)虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)的要予以制止打擊，使家電下鄉(xiāng)工作有序、規(guī)范推進(jìn)。

（四）家電下鄉(xiāng)中標(biāo)流通企業(yè)，對(duì)家電下鄉(xiāng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)要加強(qiáng)指導(dǎo)并及時(shí)履行相關(guān)職責(zé)。

1、要指導(dǎo)好授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，要求家電下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)家電下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)即要積極宣傳又不能誤導(dǎo)宣傳。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中要切實(shí)體現(xiàn)農(nóng)民購(gòu)買電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品獲得補(bǔ)貼后比買非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品確有實(shí)惠，以維護(hù)家電下鄉(xiāng)政策的應(yīng)有聲譽(yù)。

2、中標(biāo)流通企業(yè)要對(duì)授權(quán)企業(yè)及時(shí)配發(fā)密鑰，及時(shí)發(fā)放《家電下鄉(xiāng)指定專賣店》《家電下鄉(xiāng)購(gòu)買須知》等由政策規(guī)定必須由授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)給被授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制作的標(biāo)識(shí)牌。不能讓已取得家電下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)資格的銷售企業(yè)出現(xiàn)有名無(wú)實(shí)的狀況，有產(chǎn)品也不能銷售的狀況。

（五）探索研究和施行便民快捷方法。

家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼可以由經(jīng)營(yíng)業(yè)主在銷售產(chǎn)品時(shí)就直接折算出補(bǔ)貼價(jià)格，直接兌現(xiàn)給農(nóng)民，然后再由經(jīng)營(yíng)業(yè)主到財(cái)政部門申報(bào)補(bǔ)償墊付的財(cái)政補(bǔ)貼資金。這樣既解決了農(nóng)民申報(bào)補(bǔ)貼兌現(xiàn)難的問(wèn)題，又能解決農(nóng)民不知道如何購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，怎樣才能拿到補(bǔ)貼的問(wèn)題。還能夠有效減少商家的虛假宣傳所造成的不良影響。商家墊付補(bǔ)貼資金，商家有能力承受，如果是沒(méi)有能力承受的，也說(shuō)明了該商家沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不具備家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)能力，不能夠讓農(nóng)民購(gòu)買其產(chǎn)品后能享受到應(yīng)有的“三包”售后服務(wù)待遇。

讓商家墊付財(cái)政補(bǔ)貼，商家積極，農(nóng)民歡迎，對(duì)減輕財(cái)政部門工作量也十分有利，還能大減少中間環(huán)節(jié)，大大提升財(cái)政補(bǔ)貼兌現(xiàn)的速度。但這種方法要實(shí)際運(yùn)作，還需要政府組織財(cái)政、經(jīng)貿(mào)（商貿(mào)）部門認(rèn)真研究，出臺(tái)方案后才能具體施行。

（六）加快推進(jìn)電力體制改革步伐，改善家電使用條件。

農(nóng)民購(gòu)買使用家電，供用電條件的改善是前提條件，如果電力不能正常供應(yīng)，農(nóng)民買了家電也用不上，如果電力供應(yīng)價(jià)格高，農(nóng)民買到家電也用不起，如電磁爐，冰箱等家電，在農(nóng)村使用，使用成本高，農(nóng)民用不起。因此，應(yīng)加快電力體制改革步法，推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造力度，早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)，只有這樣才能使家電能夠下鄉(xiāng)，讓農(nóng)民買的起，用得上。

（七）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照縣級(jí)組建成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要確定分管領(lǐng)導(dǎo)，要定期檢查督促家電下鄉(xiāng)工作的實(shí)施進(jìn)展情況，及時(shí)解決實(shí)施進(jìn)展中的存在問(wèn)題，特別是要保障財(cái)政所能夠相對(duì)固定至少一位工作人員從事家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼報(bào)賬審核工作，以保證農(nóng)民購(gòu)買家電后到財(cái)政所申報(bào)審核財(cái)政補(bǔ)貼，能找得到人，找到了人能辦成事。

家電下鄉(xiāng)是一項(xiàng)惠農(nóng)工程，民心工程，要把這項(xiàng)工作做好，必須要有科學(xué)的思維，科學(xué)的方法，同時(shí)也需要科技設(shè)施的投入，加強(qiáng)影視宣傳，廣播宣傳才可能把工作做得更好，只有這樣才能把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域。反之，也只有及時(shí)破解家電下鄉(xiāng)工作中的存在問(wèn)題，把家電下鄉(xiāng)的惠農(nóng)政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶，才能說(shuō)明我們開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)沒(méi)有走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有留死角、真正有實(shí)效。

第二篇：家電下鄉(xiāng)存在問(wèn)題歸納

“家電下鄉(xiāng)”政策落實(shí)中存在的問(wèn)題

農(nóng)民方面：

A、政策本身

1、需求不對(duì)口。農(nóng)民或許更需要農(nóng)資產(chǎn)品的補(bǔ)貼、各種不合理費(fèi)用的減免；

2、手續(xù)繁瑣，費(fèi)時(shí)費(fèi)精力，補(bǔ)貼到位很慢(直補(bǔ)政策的出臺(tái))；

3、宣傳力度不夠，許多農(nóng)民還不知道此政策，知道的對(duì)具體流程也了解不夠；

4、下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類有待增加，選擇受限，可增加微波爐、廚房用具、小家電等；

5、產(chǎn)品檔次偏低，招標(biāo)時(shí)應(yīng)更多關(guān)注質(zhì)量，按需求分不同檔次；

B、價(jià)格

6、買得起不一定用得起；

7、下鄉(xiāng)家電的價(jià)格較以往家電價(jià)格有上漲，且算下來(lái)便宜不了多少；

C、質(zhì)量

8、由于農(nóng)村的一些特殊情況，導(dǎo)致下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務(wù)會(huì)有一系列問(wèn)題，如： a.使用習(xí)慣 b.產(chǎn)品本身質(zhì)量堪憂 c.電力不穩(wěn)定 d.交通不便 e.退貨難 f.維修成本高

9、農(nóng)民對(duì)質(zhì)量的疑慮還較多，有便宜沒(méi)好貨的心理；

D、其它

10、消費(fèi)觀念比較落后，講實(shí)用，不愿輕易消費(fèi)；

11、相關(guān)配套措施不完備，有待完善，如社保、法律、信貸、電力、網(wǎng)絡(luò)等；

12、近期，由于金融危機(jī)，外出務(wù)工收入有所下降，購(gòu)買力下降；

13、農(nóng)村家電市場(chǎng)出現(xiàn)飽和。

廠商、銷售商方面：

A、利潤(rùn)

1、改為“直補(bǔ)”后，經(jīng)銷商負(fù)擔(dān)加重，資金周轉(zhuǎn)周期變長(zhǎng)；

2、利潤(rùn)空間較?。ǜ?jìng)標(biāo)時(shí)的壓價(jià)、針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)生產(chǎn)成本的增加、層層銷售商的分利、交

通不便運(yùn)輸成本的增加、無(wú)法避稅等）；

3、消售業(yè)績(jī)不佳，售出數(shù)量不理想（金融危機(jī)、市場(chǎng)飽和、宣傳力度、購(gòu)買心理、手續(xù)繁

瑣等）；

B、競(jìng)爭(zhēng)

4、中標(biāo)的一些企業(yè)，推銷質(zhì)次、淘汰的產(chǎn)品，對(duì)下鄉(xiāng)家電總體市場(chǎng)和信任度造成了影響（無(wú)

良企業(yè)、規(guī)模較小只能通過(guò)降低質(zhì)量盈利等）；

5、“山寨版”家電下鄉(xiāng)對(duì)正版造成了一定沖擊；

6、引發(fā)了行業(yè)重洗牌，可能導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)；

7、一些企業(yè)將農(nóng)村市場(chǎng)作為低能效、非中標(biāo)產(chǎn)品的傾銷地，答大幅以低價(jià)為誘餌吸引顧客；

C、其它

8、貨源問(wèn)題，引發(fā)的與臺(tái)商、外商合作的情況；

9、家電銷售渠道的轉(zhuǎn)變（特許加盟店、從高毛利向薄利多銷的轉(zhuǎn)變）。

政府方面：

A、政策調(diào)整

1、總體方面，應(yīng)加大以市場(chǎng)調(diào)整為主、行政干預(yù)為輔的力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，政策只是

引導(dǎo)作用，提高效益；

2、進(jìn)一步完善政策調(diào)整機(jī)制，加快信息的反饋和政策調(diào)整（從上到下和從下到上）；

3、對(duì)農(nóng)民，宣傳力度不夠；

4、補(bǔ)貼規(guī)模仍然不夠；

5、對(duì)不同地區(qū)不同消費(fèi)層次的農(nóng)民群體應(yīng)有一定的區(qū)分度；

6、對(duì)廠商和經(jīng)銷商，有待采取措施提高其配合政策的積極性；

B、監(jiān)管

7、監(jiān)管存在“真空”，如套取補(bǔ)貼、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、非消費(fèi)性購(gòu)買下鄉(xiāng)產(chǎn)品、銷售商違規(guī)操作、下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量和售后的監(jiān)管、對(duì)政策落實(shí)中腐敗的預(yù)防監(jiān)督等；

C、配套措施

8、對(duì)農(nóng)村，配套措施有待加強(qiáng)；

9、對(duì)政府，對(duì)因執(zhí)行此政策而增加工作量的人員、崗位應(yīng)給予一定補(bǔ)貼。

第三篇：我國(guó)家電下鄉(xiāng)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

目 錄

一、實(shí)施家電下鄉(xiāng)的意義...........................................1

（一）提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，落實(shí)了節(jié)能減排.................................1

（二）擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展.........................................1

（三）完善農(nóng)村市場(chǎng)和流通服務(wù)體系，建設(shè)全面的農(nóng)村市場(chǎng).....................2

（四）促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展，緩解金融危機(jī)...............................2

二、家電下鄉(xiāng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題.......................................2

（一）家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品存在結(jié)構(gòu)性缺陷.......................................2

（二）“家電下鄉(xiāng)”的標(biāo)識(shí)和品牌認(rèn)知度低...................................2

（三）農(nóng)村地區(qū)設(shè)施相對(duì)落后...............................................2

（四）家電下鄉(xiāng)急攻進(jìn)取，違背市場(chǎng)規(guī)律.....................................3

三、解決家電下鄉(xiāng)存在問(wèn)題的對(duì)策.....................................3

（一）充分尊重農(nóng)民的選擇權(quán)，生產(chǎn)適合農(nóng)村的產(chǎn)品...........................3

（二）統(tǒng)一農(nóng)村市場(chǎng)認(rèn)知，完善農(nóng)村市場(chǎng)制度.................................3

（三）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè).............................................3

（四）順應(yīng)歷史潮流，一切從實(shí)際出發(fā).......................................4

（五）深化改革，建立統(tǒng)一的“家電下鄉(xiāng)“機(jī)構(gòu)...............................4 參考文獻(xiàn)...........................................................4

我國(guó)家電下鄉(xiāng)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

摘 要：我國(guó)的家電下鄉(xiāng)在第一階段的試點(diǎn)時(shí)期，成績(jī)較高，繼而推廣到全國(guó)，在整個(gè)家電下鄉(xiāng)實(shí)施的過(guò)程中給我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村市場(chǎng)帶來(lái)的新的浪潮。由于金融危機(jī)的影響以及一些其他因素的影響，而今我國(guó)家電下鄉(xiāng)先正處于瓶頸時(shí)期，在各個(gè)地方出現(xiàn)了許多問(wèn)題，尤其是我國(guó)山區(qū)，而這些問(wèn)題已經(jīng)影響到了家電下鄉(xiāng)政策的更好實(shí)施，只有實(shí)實(shí)在在的解決這些問(wèn)題，深化家電下鄉(xiāng)的體制，對(duì)其進(jìn)行徹底的改革，才會(huì)使這項(xiàng)惠國(guó)惠民的政策良性發(fā)展下去，本文從生產(chǎn)適合農(nóng)村市場(chǎng)的產(chǎn)品、完善農(nóng)村制度等方面提出了針對(duì)存在問(wèn)題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：家電下鄉(xiāng)；問(wèn)題 ；對(duì)策

家電下鄉(xiāng)的推廣工作是促進(jìn)社會(huì)注意新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的意向重要舉措，在21世紀(jì)的中國(guó)農(nóng)村，生活水平正在逐漸升溫，對(duì)家電的需求逐漸形成市場(chǎng)，鑒于此，我國(guó)家電下鄉(xiāng)在2009年2月1日全面啟動(dòng)，家電下鄉(xiāng)把彩電、冰箱、洗衣機(jī)等家電推廣到農(nóng)村，這些家電同時(shí)列入了家電下鄉(xiāng)政策的補(bǔ)貼范圍，這項(xiàng)工作，主要目的是順應(yīng)農(nóng)民對(duì)家電的需求欲上升，并且對(duì)農(nóng)民購(gòu)買家電產(chǎn)品進(jìn)行一定比例的補(bǔ)貼，從而提高農(nóng)民的消費(fèi)水平，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、實(shí)施家電下鄉(xiāng)的意義

（一）提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，落實(shí)了節(jié)能減排

推廣家電下鄉(xiāng)能夠讓更多的農(nóng)民用上性能以及價(jià)格較好，服務(wù)有保障的品牌家電，盡快享受社會(huì)主義中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的成果，這是體現(xiàn)我國(guó)廣大農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明的一個(gè)重要標(biāo)志，而且我國(guó)財(cái)政實(shí)施補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)的政策，這意味著我國(guó)直接把產(chǎn)品給了農(nóng)民，把企業(yè)這個(gè)環(huán)節(jié)省略了大大降低了農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān)。

根據(jù)黨中央號(hào)召建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)的要求下，家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品制造標(biāo)準(zhǔn)中特別強(qiáng)調(diào)了節(jié)能，使家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品成為節(jié)約節(jié)能的成功典范，在其中，家電下鄉(xiāng)中的冰箱、冷柜、彩電比市場(chǎng)上的同類產(chǎn)品節(jié)能20%以上，洗衣機(jī)的功效質(zhì)量比市場(chǎng)的平均水平高2-3個(gè)等級(jí)，無(wú)論是從國(guó)家的角度考慮還是從農(nóng)民的角度看，這都利于可持續(xù)f發(fā)展，減少農(nóng)民的生活成本，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（二）擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展

如果說(shuō)把中國(guó)的消費(fèi)比作是一塊巨大無(wú)比的蛋糕的話，城市只是蛋糕上面的點(diǎn)綴真正起作用的還是下面墊底的面包-----農(nóng)村市場(chǎng)。

送家電下鄉(xiāng)無(wú)疑是件大好事，農(nóng)村的人口數(shù)量占總?cè)丝诘?6%，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)是擴(kuò)大我國(guó)內(nèi)需的重要領(lǐng)域，抓住當(dāng)前農(nóng)村普及家電的大好時(shí)機(jī)，推廣家電下鄉(xiāng)，有助于推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，把農(nóng)村潛在的巨大需求量轉(zhuǎn)化為農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買力。企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，試點(diǎn)產(chǎn)品銷售達(dá)350萬(wàn)臺(tái)（部），銷售額達(dá)50億，試點(diǎn)的三省一市家電銷售量增長(zhǎng)了40%，增長(zhǎng)幅度

提高了30%。這就成為了我國(guó)生產(chǎn)力的強(qiáng)大支撐，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了持久的拉動(dòng)力，這樣直接提高了農(nóng)民的消費(fèi)能力，在更廣闊的范圍內(nèi)農(nóng)民的積極性，使深受國(guó)際金融危機(jī)的行業(yè)起死回生，繼續(xù)得意良性循環(huán)。

（三）完善農(nóng)村市場(chǎng)和流通服務(wù)體系，建設(shè)全面的農(nóng)村市場(chǎng)

實(shí)施家電下鄉(xiāng)，絕不僅僅是政府急需的一些財(cái)政政策，重要的是我們通過(guò)對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，發(fā)揮到了杠桿作用，從而全面對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)適合農(nóng)民的消費(fèi)點(diǎn)，適應(yīng)農(nóng)村生活的家電產(chǎn)品，對(duì)流通的企業(yè)和完善的服務(wù)面向農(nóng)村起到了帶頭作用，家電下鄉(xiāng)著實(shí)帶動(dòng)了農(nóng)村的消費(fèi)，補(bǔ)缺了農(nóng)村在家電上的空白，邁向了建設(shè)農(nóng)村全面市場(chǎng)的第一步。

（四）促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展，緩解金融危機(jī)

在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的前提下，推廣家電下鄉(xiāng)變成了農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求，有助于挖掘農(nóng)村消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快的平穩(wěn)發(fā)展，同時(shí)也緩解了金融危機(jī)的沖擊。

在國(guó)際上我國(guó)是世界上最達(dá)的家電生產(chǎn)和出口國(guó)，彩電、冰箱、洗衣機(jī)等產(chǎn)量均為世界第一，出口量大，受國(guó)際金融的影響，出口受阻，行業(yè)發(fā)展遇到較大困難，而這時(shí)推廣家電下鄉(xiāng)，使其看到了出口，據(jù)商務(wù)部和財(cái)務(wù)部資料顯示，2008年財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)的資金達(dá)104億，但是拉動(dòng)的消費(fèi)達(dá)到9200億，這項(xiàng)措施極大的刺激了消費(fèi)，同時(shí)也極大的給予金融危機(jī)一擊，達(dá)到了內(nèi)需與外需的平衡發(fā)展。

但是，搞好“家電下鄉(xiāng)”并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，第一階段的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)階段教訓(xùn)的梳理關(guān)系也是至關(guān)重要的。從表面上看，我國(guó)家電下鄉(xiāng)自實(shí)施以來(lái)，紅紅火火，成績(jī)斐然，但從實(shí)際施行的效果來(lái)看，存在著極大的不足和隱患。

二、家電下鄉(xiāng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題

（一）家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品存在結(jié)構(gòu)性缺陷

2008年12月，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到12?。▍^(qū)、市），同時(shí)產(chǎn)品也補(bǔ)貼增加洗衣機(jī)；2009年1月，家電下鄉(xiāng)在全國(guó)展開(kāi)，補(bǔ)貼產(chǎn)品增加了摩托車。熱水器、空調(diào)等；2009年3月，加大力度，增加了微波爐和電磁爐兩類補(bǔ)貼產(chǎn)品等等，除此外，農(nóng)民對(duì)電腦等家電都有較高的消費(fèi)需求。

（二）“家電下鄉(xiāng)”的標(biāo)識(shí)和品牌認(rèn)知度低

政府為家電下鄉(xiāng)設(shè)置專門產(chǎn)品，并對(duì)家電廠商采取“準(zhǔn)入”制度的時(shí)候，其實(shí)是一種非常明顯的“設(shè)租”行為，使家電下鄉(xiāng)的品牌和標(biāo)識(shí)模糊化，使廣大農(nóng)民辨別不清其的真?zhèn)?，?huì)有一些犯罪分子趁縫而入，比如：用舊電器翻新后冒充家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品坑農(nóng)，農(nóng)村的售點(diǎn)借此促銷積壓以及產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，導(dǎo)致農(nóng)村的消費(fèi)者對(duì)家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品敬而遠(yuǎn)之，成為了家電下鄉(xiāng)最原始的隱患。

（三）農(nóng)村地區(qū)設(shè)施相對(duì)落后

在調(diào)查當(dāng)中，廣大農(nóng)村消費(fèi)者反映家電下鄉(xiāng)最多的額問(wèn)題是：基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，即，用空調(diào)電壓不穩(wěn)，看電視信號(hào)接不上，用洗衣機(jī)自來(lái)水不方便等等，在我國(guó)的大西北和大西南的落后農(nóng)村至今連最基本的是交通、水電都無(wú)法保障，制約了家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品普及率，相對(duì)的，農(nóng)村的宏觀環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，而同時(shí)，從地理、文化因素來(lái)看，農(nóng)村市場(chǎng)也是一個(gè)比較復(fù)雜的綜合體。

（四）家電下鄉(xiāng)急攻進(jìn)取，違背市場(chǎng)規(guī)律

資料顯示，現(xiàn)在即便是在城市，家電產(chǎn)品的零售價(jià)格也降到了這水平，除了少數(shù)的液晶電視，滾筒洗衣機(jī)等，收集不過(guò)千元的比比皆是，波輪洗衣機(jī)不過(guò)千元的也是很多，冷柜更是如此，但由于國(guó)家設(shè)置了招標(biāo)的門檻，對(duì)中小的家電品牌是空頭支票，而現(xiàn)在中小品牌也開(kāi)始進(jìn)入政策線，而大品牌的家電只能抬高價(jià)格和其進(jìn)行區(qū)分，這樣就容易造成大品牌借此處理庫(kù)存，導(dǎo)致家電下鄉(xiāng)的銷售量下降。家電下鄉(xiāng)活動(dòng)經(jīng)理了上半年年的高增長(zhǎng)后，已經(jīng)連續(xù)兩月出現(xiàn)銷量和銷售額快速下滑的局面，9月，全國(guó)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額61.78億元，總銷量316萬(wàn)臺(tái)，分別較8月份下滑18.66%和16.58%，而9月銷售額較7月更是下降30%。種種跡象表明，家電下鄉(xiāng)好比是“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)，沒(méi)有充分考慮市場(chǎng)現(xiàn)狀而導(dǎo)致如今局面。

三、解決家電下鄉(xiāng)存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）充分尊重農(nóng)民的選擇權(quán)，生產(chǎn)適合農(nóng)村的產(chǎn)品

“顧客就是上帝”這話在商界是金科玉律，而我國(guó)的家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼產(chǎn)品都是企業(yè)和政府指定的品牌和款式，且樣式與品牌種類單一，大大局限了農(nóng)民農(nóng)民的選擇權(quán)，我國(guó)的這項(xiàng)政策是刺激消費(fèi)，不是強(qiáng)買強(qiáng)賣，產(chǎn)品的多元化是刺激消費(fèi)的“藥引子”。

政府和企業(yè)不能只依靠政策，而不為農(nóng)村消費(fèi)者實(shí)際的考慮，應(yīng)為農(nóng)戶提供其想要的產(chǎn)品，順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)生機(jī)的新趨勢(shì)。開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)適合農(nóng)村的消費(fèi)特點(diǎn)：性能較高、物美價(jià)廉、操作簡(jiǎn)單、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品；提供能夠滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù)，但是不能忽視產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，當(dāng)贏得農(nóng)民的信任后，企業(yè)才能夠在農(nóng)村長(zhǎng)久的生存下去。

（二）統(tǒng)一農(nóng)村市場(chǎng)認(rèn)知，完善農(nóng)村市場(chǎng)制度

了解中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)的人都知道，我國(guó)農(nóng)村文化程度相對(duì)較落后，尤其是一些老年人，有80%的均為文盲，對(duì)于家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和品牌認(rèn)識(shí)較低，鑒于此，政府和企業(yè)應(yīng)結(jié)合其文化程度，采取一些簡(jiǎn)單易懂的宣傳方法，在農(nóng)村設(shè)辨別真?zhèn)卧圏c(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)家電產(chǎn)品的辨別，設(shè)置家電下鄉(xiāng)獨(dú)特的品牌風(fēng)格，統(tǒng)一農(nóng)戶對(duì)家電產(chǎn)品的認(rèn)知。

在此基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)對(duì)犯罪分子的懲治措施，眼里打擊借家電下鄉(xiāng)的名義欺騙消費(fèi)者，杜絕違法犯罪行為的發(fā)生，完善農(nóng)村市場(chǎng)的制度，使家產(chǎn)品在農(nóng)村市場(chǎng)能更好的扎根。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

在前幾年中央提出了開(kāi)發(fā)大西北的政策，但是我國(guó)的西北、西南地區(qū)的水電，尤其是交通并沒(méi)有得到很好的解決，農(nóng)村消費(fèi)者雖有能力購(gòu)買產(chǎn)品，但終因農(nóng)民礙在環(huán)境條件有

限而不得不放棄其的購(gòu)買欲望。因此，我國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)水電站、電視信號(hào)、交通運(yùn)輸、文化教育的實(shí)施建設(shè)，“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”只有愛(ài)在環(huán)境得到改善，才會(huì)讓農(nóng)民感受到國(guó)家的溫暖，才會(huì)讓他們感受到家電帶給他們的便利，從而刺激他們購(gòu)買家電的欲望。

（四）順應(yīng)歷史潮流，一切從實(shí)際出發(fā)

國(guó)家此時(shí)出臺(tái)這個(gè)政策的初衷是好的，對(duì)拉動(dòng)需求，刺激消費(fèi)也是一個(gè)重大的舉措，對(duì)于家電航也也是好的影響。目前，國(guó)家在實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策的時(shí)候，應(yīng)從市場(chǎng)的現(xiàn)狀出發(fā)，找出問(wèn)題的關(guān)鍵，對(duì)癥下藥。家電的價(jià)格、市場(chǎng)的狀況、品牌的大小化、種類的雜亂性、考慮農(nóng)民的收入問(wèn)題等等，不應(yīng)只追求家電下鄉(xiāng)的銷售量和銷售額而忽視了農(nóng)民的正真需求，違背了市場(chǎng)規(guī)律，同時(shí)農(nóng)民對(duì)家電也是存在需求的，但是這是一個(gè)農(nóng)民本質(zhì)的問(wèn)題，并不是一天兩天就能解決的，這個(gè)政策的性質(zhì)就是“惠民、利民、富農(nóng)”，這不是一個(gè)政策就能解決的問(wèn)題，這是一個(gè)持久的長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略。

（五）深化改革，建立統(tǒng)一的“家電下鄉(xiāng)“機(jī)構(gòu)

不論是政府也好還是企業(yè)也好，在家電下鄉(xiāng)的這里存在了很大的缺陷：營(yíng)銷隊(duì)伍的建設(shè)、售后服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)、家電下鄉(xiāng)的價(jià)格、補(bǔ)貼的手續(xù)復(fù)雜等，這都是一個(gè)凸顯的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，政府和企業(yè)應(yīng)結(jié)合出一個(gè)專門的家電下鄉(xiāng)的機(jī)構(gòu)來(lái)全權(quán)負(fù)責(zé)，指定統(tǒng)一的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)、營(yíng)銷模式、售后服務(wù)、簡(jiǎn)化補(bǔ)貼手續(xù)，培育農(nóng)村市場(chǎng)，建立政府、企業(yè)與農(nóng)村消費(fèi)者之間的穩(wěn)固關(guān)系，使家電下鄉(xiāng)的機(jī)構(gòu)能在農(nóng)村市場(chǎng)占據(jù)到位置，就可以深化家電下鄉(xiāng)在農(nóng)村消費(fèi)者心中的分量，使家電下鄉(xiāng)這個(gè)政策在農(nóng)村更好的實(shí)施。

在近幾年我國(guó)提出了許多為農(nóng)民服務(wù)的政策：開(kāi)發(fā)大西北、西氣東輸、小康社會(huì)、三農(nóng)政策等等都是利于農(nóng)村生活質(zhì)量提高的政策，而眼下會(huì)及時(shí)建設(shè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件，在未來(lái)幾年內(nèi)農(nóng)村環(huán)境會(huì)大大改變：水電到家、信號(hào)強(qiáng)、交通方便等，外在環(huán)境的改變會(huì)刺激農(nóng)村的消費(fèi)，會(huì)成為為家電下鄉(xiāng)的又一個(gè)高峰。

家電下鄉(xiāng)是政府采購(gòu)功能的一種體現(xiàn)形式，是財(cái)政宏觀調(diào)控功能的一次新的探討你是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，及時(shí)避開(kāi)了金融危機(jī)，通俗講就是“農(nóng)民得實(shí)惠，企業(yè)得市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)得發(fā)展，政府得民心”

如果政府將這些對(duì)策一一落實(shí)，將會(huì)使我國(guó)家電下鄉(xiāng)良性發(fā)展，能促使我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立進(jìn)程，能讓我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，建設(shè)新型的社會(huì)主義小康社會(huì)，是項(xiàng)惠國(guó)惠民的好政策。參考文獻(xiàn)：

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第四篇：淺談實(shí)行會(huì)計(jì)電算化過(guò)程中存在的問(wèn)題及建議

淺談實(shí)行會(huì)計(jì)電算化過(guò)程中存在的問(wèn)題及建議

自2008年初開(kāi)始，在縣局的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，我縣信息平臺(tái)基本建成，方正會(huì)計(jì)電算化軟件得到應(yīng)用和推行。從很大程度上開(kāi)拓了會(huì)計(jì)人員的視野，提高了會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作效率大大提高。但是在應(yīng)用過(guò)程中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，筆者依據(jù)工作實(shí)際，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出粗淺的建議，希望為順利推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程起到一定的積極作用。

首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊。會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)包括會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)的應(yīng)用與操作兩個(gè)方面。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員基本都具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格，但專業(yè)知識(shí)水平良莠不齊。在實(shí)際應(yīng)用中，如何將所學(xué)理論應(yīng)用于實(shí)踐，更好的履職盡責(zé)，同時(shí)做到依據(jù)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)進(jìn)行手工、電子賬務(wù)處理，是一個(gè)長(zhǎng)期的值得我們探討的問(wèn)題。

其次是方正軟件公司。對(duì)軟件應(yīng)用過(guò)程中存在的有待改進(jìn)的問(wèn)題及存在明顯錯(cuò)誤的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員多次要求改進(jìn)，但是效果不明顯。例如：在單位預(yù)算會(huì)計(jì)資產(chǎn)模板中，沒(méi)有現(xiàn)成的應(yīng)用模板，會(huì)計(jì)人員在操作過(guò)程中，出現(xiàn)資產(chǎn)系統(tǒng)余額和賬務(wù)系統(tǒng)余額不一致的情況，無(wú)法進(jìn)行賬務(wù)的連續(xù)核算。還有報(bào)表生成過(guò)程中取數(shù)時(shí)，出現(xiàn)的一些邏輯性錯(cuò)誤等，都有待解決。

再次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算規(guī)范問(wèn)題上，對(duì)出現(xiàn)意見(jiàn)不統(tǒng)一的情況，不知向哪個(gè)股室請(qǐng)教。如財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)中：方正軟件對(duì)于收入、支出的核算進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)分類和功能分類，那么在實(shí)際應(yīng)用中，哪些資金進(jìn)入收入、支出核算范疇，在經(jīng)濟(jì)分類和功能分類中，總預(yù)算會(huì)計(jì)和單位預(yù)算會(huì)計(jì)的收入、支出是否都必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分類、功能分類；轉(zhuǎn)賬的時(shí)間與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間存在差異的情況下，如何進(jìn)行處理等，都沒(méi)有統(tǒng)一的模式和口徑。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，筆者提出如下建議，以期推進(jìn)我縣會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程。

首先是如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)分預(yù)算會(huì)計(jì)和村級(jí)財(cái)務(wù)代理會(huì)計(jì)兩類。執(zhí)行不同的會(huì)計(jì)制度。要想電算化順利進(jìn)行，首先會(huì)計(jì)人員應(yīng)該具備相應(yīng)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)水平。例如：村級(jí)代理會(huì)計(jì)中：對(duì)于村級(jí)固定資產(chǎn)，如何界定范疇，在資產(chǎn)購(gòu)入、報(bào)廢、提取折舊時(shí)，如何進(jìn)行明細(xì)分類核算，做到賬實(shí)相符。這需要會(huì)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、賬務(wù)核算程序。在去年會(huì)計(jì)局組織的檢查考核中，目前村級(jí)代理會(huì)計(jì)這一塊，固定資產(chǎn)的核算大多不規(guī)范；這些都有待會(huì)計(jì)人員不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。那么如何提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平呢？筆者認(rèn)為可以從自學(xué)和集中學(xué)習(xí)兩個(gè)途徑來(lái)解決，自學(xué)應(yīng)該是主要途徑。向書(shū)本學(xué)、向身邊具有專業(yè)會(huì)計(jì)知識(shí)的同志學(xué)，同時(shí)鼓勵(lì)同志們積極參加職稱考試，以考促學(xué)。自學(xué)，應(yīng)該形成一種習(xí)慣！今年縣局下大力氣，省、市、縣共計(jì)三十多人次參加集中學(xué)習(xí)，在全系統(tǒng)形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。建議在今后，這樣的集中學(xué)習(xí)，可以更多一些。通過(guò)集中學(xué)習(xí)，從整體上提高財(cái)政會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)水平。在如何提高會(huì)計(jì)人員電算化水平方面，筆者認(rèn)為，可以采取以點(diǎn)帶面的形式，在每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，可以培養(yǎng)出一到兩名精通電算化操作技能的會(huì)計(jì)人員，然后帶動(dòng)其他會(huì)計(jì)人員。目前各所人員電算化業(yè)務(wù)水平也是參參不齊。各所也可以采取評(píng)比、檢查等形式，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，不斷提高全體會(huì)計(jì)人員實(shí)行電算化的積極性。只有全員參與，才能實(shí)現(xiàn)整體提高。業(yè)精于勤荒于嬉，無(wú)論學(xué)得如何，在實(shí)際應(yīng)用中，還需要我們會(huì)計(jì)人員付出恒久的耐心和細(xì)心，學(xué)以致用，只有通過(guò)應(yīng)用才知道自己掌握理論知識(shí)的程度，才能發(fā)覺(jué)工作中存在的問(wèn)題，并且不斷去尋求解決問(wèn)題的辦法，才能真正不斷提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

其次是方正軟件開(kāi)發(fā)公司的一點(diǎn)建議。自08年軟件試用以來(lái)，方正公司不斷派出業(yè)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)提出的問(wèn)題，能解決的也盡量給予解決。但是一個(gè)新的軟件，在推廣和應(yīng)用過(guò)程中，總會(huì)存在這樣那樣的問(wèn)題。今年以來(lái)，我所在應(yīng)用軟件時(shí)，就資產(chǎn)系統(tǒng)中存在的應(yīng)用問(wèn)題以及年終轉(zhuǎn)賬時(shí)存在的問(wèn)題等，多次進(jìn)行咨詢，一直沒(méi)有答復(fù)。一晃時(shí)間過(guò)去了大半年，這對(duì)于一個(gè)大的軟件公司來(lái)講，是不應(yīng)該出現(xiàn)這樣的情況的。而且有些邏輯性錯(cuò)誤，是可以避免的，這說(shuō)明軟件研發(fā)人員在審慎方面存在欠缺。建議方正公司應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)研，對(duì)實(shí)際應(yīng)用中存在的問(wèn)題，逐步解決。其次是軟件應(yīng)用已經(jīng)有一年了，如果會(huì)計(jì)人員仍然需要帶手工賬的話，工作量大，而且會(huì)挫傷他們的積極性，建議在條件成熟的財(cái)政所，可以逐步放棄記手工賬，以減輕會(huì)計(jì)人員的工作量，讓會(huì)計(jì)人員體會(huì)到電算化的效能和好處，這對(duì)于軟件的應(yīng)用是有很好的推動(dòng)作用的。

針對(duì)規(guī)范化操作問(wèn)題，建議依據(jù)現(xiàn)行總預(yù)算、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度及農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度規(guī)定，同時(shí)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作實(shí)際，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全縣逐步形成一個(gè)統(tǒng)一的核算口徑。如：以錢養(yǎng)事單位的支出的核算。過(guò)去是五小站，在決算時(shí)依據(jù)功能分類依次列入文化、農(nóng)業(yè)、水利等行業(yè)支出。在經(jīng)濟(jì)分類中，列入基本工資支出，那么現(xiàn)在是如何核算呢？農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村低保等，在經(jīng)濟(jì)分類中是納入對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出還是其他支出呢？在一般預(yù)算支出核算中，軟件中有關(guān)于預(yù)算單位的劃分，那么村這一級(jí)如何劃分？各村民委員會(huì)是否為預(yù)算單位呢？等等，都有待規(guī)范。建議結(jié)合現(xiàn)行財(cái)政體制的需要，依據(jù)財(cái)政部關(guān)于預(yù)算會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)相關(guān)支出科目仍將主要按支出功能分類進(jìn)行核算，單位預(yù)算會(huì)計(jì)則主要按支出經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)行核算。收入按功能分類進(jìn)行核算。因?yàn)檗r(nóng)村稅費(fèi)改革有收入和相應(yīng)支出，建議各村委會(huì)也同時(shí)作為預(yù)算單位，這樣到年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，各村當(dāng)年的支出情況就十分明了。以上只是舉例說(shuō)明，在實(shí)際工作中，對(duì)各總賬科目

及相應(yīng)明細(xì)科目的設(shè)置和運(yùn)用，都有待規(guī)范。

最后建議縣局依據(jù)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作實(shí)際，繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)考核辦法，對(duì)各所會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行考核?？己瞬皇悄康?，但是可以通過(guò)考核，使我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)核算更加規(guī)范，同時(shí)大力推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程。

第五篇：家電下鄉(xiāng)政策的成效及其存在問(wèn)題的調(diào)研

家電下鄉(xiāng)政策的成效及其存在問(wèn)題的調(diào)研

2月份家電下鄉(xiāng)政策在全國(guó)實(shí)施以來(lái)，受到廣大民眾的歡迎，特別是受到農(nóng)民的喜愛(ài)，從而引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。下鄉(xiāng)的家電涵蓋了包括冰箱、電視、電腦、空調(diào)??幾乎是所有的電器領(lǐng)域都有下鄉(xiāng)產(chǎn)品，而且，家電下鄉(xiāng)的政策實(shí)施起來(lái)也并不繁瑣，每家電器商店的老板都會(huì)很詳細(xì)的告訴你怎么做，哪怕是不識(shí)字的農(nóng)民也會(huì)弄，所以這個(gè)政策很受農(nóng)民的青睞，它的成效顯而易見(jiàn)，但同時(shí)也有一些問(wèn)題困擾著消費(fèi)者。

家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，必然帶動(dòng)上游原材料行業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)的增長(zhǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)用電和其他消費(fèi)的增長(zhǎng)。隨著家電下鄉(xiāng)政策全面實(shí)施，成效將進(jìn)一步顯現(xiàn)，充分發(fā)揮“農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展”的政策目標(biāo)。

一、家電下鄉(xiāng)政策在全國(guó)實(shí)施以來(lái)效果如何？

（1）體現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的快速增長(zhǎng)上。2月-5月，全國(guó)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量由88萬(wàn)件增加到223萬(wàn)件，月均增長(zhǎng)36%；銷售額由13億元增加到40億元，月均增長(zhǎng)45%。

（2）體現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼額的快速增長(zhǎng)上。2月-5月，全國(guó)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼金額由5347萬(wàn)元增加到28032萬(wàn)元，月均增長(zhǎng)74%。

（3）體現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)的穩(wěn)步增長(zhǎng)上。2月份以來(lái)，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)中標(biāo)企業(yè)增加，生產(chǎn)熱情高漲，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2月-5月，生產(chǎn)企業(yè)共發(fā)貨2291萬(wàn)件，月均增長(zhǎng)208萬(wàn)件。

（4）體現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)品種及生產(chǎn)企業(yè)多元化上。在新招標(biāo)的產(chǎn)品中，農(nóng)民可選擇的產(chǎn)品品種、價(jià)位都很多樣，購(gòu)買時(shí)選擇余地也挺大。同時(shí)，由于每類產(chǎn)品都有多個(gè)廠家、多個(gè)品牌的產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)，有利于穩(wěn)定價(jià)格，提高質(zhì)量。

二、家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施過(guò)程中，試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大、補(bǔ)貼品種和補(bǔ)貼力度不斷增加，是出于何種考慮？

任何一項(xiàng)新政策的設(shè)計(jì)與實(shí)施，都要有一個(gè)完善的過(guò)程，尤其是政策實(shí)施環(huán)境與條件發(fā)生重大變化的情況下更是如此。家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施的范圍不斷擴(kuò)大，品種大幅度的增加，這是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)全球金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響日益加深的新形勢(shì)，以及家電下鄉(xiāng)執(zhí)行成效日益顯現(xiàn)的工作情況，作出的果斷決策。是我國(guó)當(dāng)前實(shí)施積極財(cái)政政策的重要組成部分，不僅十分必要，而且非常及時(shí)。

三、在簡(jiǎn)化農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼手續(xù)方面，采取了哪些措施？

簡(jiǎn)化補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)，是廣大農(nóng)民十分關(guān)心的問(wèn)題，直接影響家電下鄉(xiāng)政策的實(shí)施效果。經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和調(diào)研，4月21日，財(cái)政部會(huì)同家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位印發(fā)《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》，對(duì)家電下鄉(xiāng)操作辦法作出重大調(diào)整，大幅簡(jiǎn)化了補(bǔ)貼審核兌付程序。2009年5月1日至7月31日，內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、山東、青島、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、陜西、甘肅等16個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)行銷售網(wǎng)點(diǎn)代理補(bǔ)貼審核改革試點(diǎn)，農(nóng)民在銷售網(wǎng)點(diǎn)即可辦理補(bǔ)貼申領(lǐng)手續(xù)，試點(diǎn)成功后全國(guó)推廣。未改革地區(qū)將原來(lái)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核、縣財(cái)政局兌付”調(diào)整為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核并直接兌付”。具備條件的地區(qū)，應(yīng)積極實(shí)行銷售現(xiàn)場(chǎng)集中審核方式?？h鄉(xiāng)財(cái)政部門要會(huì)同家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會(huì)議成員單位，組織人員聯(lián)合下鄉(xiāng)，積極創(chuàng)造條件在銷售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，方便群眾。

凡由于銀行網(wǎng)絡(luò)不健全、地廣人稀等原因，實(shí)行“一卡通”、“一折通”方式兌付有困難的，在確保資金安全情況下，可采取銷售網(wǎng)點(diǎn)代理審核并墊付補(bǔ)貼資金，再與財(cái)政部門清算的方式。

簡(jiǎn)化補(bǔ)貼兌付程序后，農(nóng)民提出補(bǔ)貼申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)即可領(lǐng)取到補(bǔ)貼資金，比原辦法縮短一半時(shí)間以上。

四、改革試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民如何領(lǐng)取補(bǔ)貼資金？

農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)向銷售網(wǎng)點(diǎn)提供相關(guān)身份證明。銷售網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)審核，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的，在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中錄入產(chǎn)品的銷售及補(bǔ)貼備案信息，錄入信息應(yīng)當(dāng)包括：購(gòu)買產(chǎn)品發(fā)票號(hào)碼、購(gòu)買人信息、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)、儲(chǔ)蓄存折銀行賬號(hào)(有糧食直補(bǔ)專用存折的應(yīng)當(dāng)用糧食直補(bǔ)賬號(hào))等。暫時(shí)不能實(shí)行網(wǎng)上審核錄入的，可以進(jìn)行紙質(zhì)表格審核登記，到具備條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行網(wǎng)上錄入。

銷售網(wǎng)點(diǎn)必須留存產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡、購(gòu)買人戶口簿、購(gòu)買人身份證、購(gòu)買產(chǎn)品發(fā)票、儲(chǔ)蓄存折等復(fù)印件，并在農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之日起3個(gè)工作日內(nèi)，將上述資料提交指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼兌付手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)提交的相關(guān)材料，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)完畢，并將補(bǔ)貼資金撥付到農(nóng)民的儲(chǔ)蓄賬戶。相關(guān)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

五、非改革試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民如何領(lǐng)取補(bǔ)貼資金？

農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)向銷售網(wǎng)點(diǎn)提供相關(guān)身份證明。銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將農(nóng)民購(gòu)買信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。暫時(shí)不能實(shí)行網(wǎng)上審核錄入的，可以進(jìn)行紙質(zhì)表格審核登記，到具備條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行網(wǎng)上錄入。銷售網(wǎng)點(diǎn)在網(wǎng)上錄入銷售信息后，農(nóng)民持購(gòu)買產(chǎn)品發(fā)票、購(gòu)買人身份證、戶口簿、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡以及儲(chǔ)蓄存折(有糧食直補(bǔ)專用存折的應(yīng)當(dāng)用糧食直補(bǔ)存折)，及時(shí)向指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申領(lǐng)補(bǔ)貼。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理審核。不符合補(bǔ)貼條件的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知；符合補(bǔ)貼條件的，自農(nóng)民申領(lǐng)補(bǔ)貼之日起12日內(nèi)，應(yīng)將補(bǔ)貼資金撥付到農(nóng)民的儲(chǔ)蓄賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)留存發(fā)票復(fù)印件備查。

六、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在價(jià)格上有何規(guī)定？

目前，家電下鄉(xiāng)各類產(chǎn)品的最高限價(jià)分別為：彩電3500元，電冰箱(含冷柜)2500元，手機(jī)1000元，洗衣機(jī)2000元，壁掛式空調(diào)2500元，落地式空調(diào)4000元，儲(chǔ)水式電熱水器1500元，燃?xì)鉄崴?500元，太陽(yáng)能熱水器4000元，電腦3500元，微波爐1000元，電磁爐600元。

由于家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品品種增加，幾類產(chǎn)品的最高限價(jià)也有所提高，一部分較高性能型號(hào)的產(chǎn)品可以納入家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品范圍。

家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的中標(biāo)價(jià)格是每個(gè)型號(hào)產(chǎn)品的最高限價(jià)，企業(yè)可以按中標(biāo)價(jià)格銷售，也可以根據(jù)成本變化及市場(chǎng)供求調(diào)低售價(jià)，但售價(jià)不能高于中標(biāo)價(jià)格，這是家電下鄉(xiāng)的一項(xiàng)基本規(guī)則。目前，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼系統(tǒng)從技術(shù)上也可防止售價(jià)高于中標(biāo)價(jià)格現(xiàn)象的發(fā)生。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售價(jià)如果高于中標(biāo)價(jià)格將無(wú)法登錄補(bǔ)貼系統(tǒng)，農(nóng)民將享受不到補(bǔ)貼政策，農(nóng)民即使買了下鄉(xiāng)產(chǎn)品也會(huì)去商場(chǎng)退貨。如果發(fā)現(xiàn)個(gè)別銷售網(wǎng)點(diǎn)利用農(nóng)民不了解政策，欺騙消費(fèi)者，超過(guò)限價(jià)銷售下鄉(xiāng)產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，按規(guī)定暫停或取消其家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品經(jīng)銷資格并沒(méi)收其保證金。

七、實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策時(shí)采取了哪些有利于節(jié)能環(huán)保的措施？

按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，走科學(xué)發(fā)展道路的要求，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品招標(biāo)時(shí)規(guī)定了較高的節(jié)能環(huán)保指標(biāo)，使家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品成為家電節(jié)能環(huán)保的先導(dǎo)和示范。其中，家電下鄉(xiāng)中標(biāo)冰箱、冷柜、彩電比市場(chǎng)同類產(chǎn)品節(jié)電20%以上，洗衣機(jī)能效等級(jí)比市場(chǎng)平均水平高2-3個(gè)等級(jí)。農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，將減少使用成本、減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

八、農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品需要特別注意哪些問(wèn)題？

應(yīng)事先了解家電下鄉(xiāng)政策，確認(rèn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品型號(hào)、最高限價(jià)和銷售網(wǎng)點(diǎn)名單(可查詢)，或致電400-887-3200。

到懸掛有“家電下鄉(xiāng)指定店”標(biāo)牌的銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，索要正規(guī)稅務(wù)發(fā)票。購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品開(kāi)箱時(shí)，要注意驗(yàn)證及保存產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡(粘貼在說(shuō)明書(shū)封面上)，確定標(biāo)識(shí)卡正確完好后，方可從說(shuō)明書(shū)上取下標(biāo)識(shí)卡，并以此作為申領(lǐng)補(bǔ)貼的重要憑證。無(wú)標(biāo)識(shí)卡的產(chǎn)品應(yīng)拒絕接受。

購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，需將標(biāo)識(shí)卡上的卡號(hào)、產(chǎn)品編碼的條形碼和購(gòu)買人的個(gè)人信息告知網(wǎng)點(diǎn)銷售人員，進(jìn)行銷售登記以備補(bǔ)貼。

九、為什么銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)必須開(kāi)具發(fā)票？

發(fā)票既是確保產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)的憑證，又是享受財(cái)政補(bǔ)貼最關(guān)鍵的憑證。農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品必須索要發(fā)票，這是維護(hù)售后服務(wù)等自身權(quán)益的需要。

開(kāi)具發(fā)票是銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)盡的義務(wù)。在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品招標(biāo)時(shí)，明確要求參與企業(yè)合理分配生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)及各級(jí)經(jīng)銷商之間利潤(rùn)。實(shí)際上，由于家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品受到廣大農(nóng)民歡迎，經(jīng)銷商“薄利多銷”，銷售網(wǎng)點(diǎn)利潤(rùn)還是有保證的。因此，任何銷售網(wǎng)點(diǎn)不能以增加稅負(fù)為由不開(kāi)具發(fā)票。

十、農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后遇到售后服務(wù)問(wèn)題怎么辦？

可以與中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)或中標(biāo)銷售企業(yè)聯(lián)系。中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)履行投標(biāo)時(shí)關(guān)于售后服務(wù)的承諾，即售后服務(wù)“三包”規(guī)定、售后服務(wù)電話、5日內(nèi)解決家電產(chǎn)品故障、5日內(nèi)難以解決的應(yīng)當(dāng)提供備用機(jī)，對(duì)地域廣大和農(nóng)戶分散的鄉(xiāng)村開(kāi)展巡回維修服務(wù)和集中培訓(xùn)服務(wù)等。中標(biāo)銷售企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行流通企業(yè)承諾，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“三包”規(guī)定，提供適合農(nóng)民的售后服務(wù)，設(shè)立24小時(shí)免費(fèi)服務(wù)熱線；負(fù)責(zé)所售家電的安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)，要做到包教包會(huì)；滿足用戶服務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)縣市用戶24小時(shí)之內(nèi)、鄉(xiāng)村用戶48小時(shí)之內(nèi)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村72小時(shí)之內(nèi)上門服務(wù)。

如果中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)或中標(biāo)銷售企業(yè)未能履行有關(guān)承諾，可以打工商管理部門“12315”、商務(wù)部門“12312”舉報(bào)電話。

十一、如何防止假冒偽劣產(chǎn)品冒充家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的坑農(nóng)事件發(fā)生？

（1）建立家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品信息管理系統(tǒng)，對(duì)每件家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品都有產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡(即身份證)，從生產(chǎn)、銷售、補(bǔ)貼全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。假冒偽劣產(chǎn)品不能登錄系統(tǒng)享受補(bǔ)貼。

（2）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。工商總局出臺(tái)了專門措施加強(qiáng)家電市場(chǎng)監(jiān)管，質(zhì)檢總局還特別下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》，明確要求地方部門充分履行職責(zé)，嚴(yán)打假冒偽劣家電產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。不守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)將受到嚴(yán)厲懲處。

（3）加大宣傳力度，讓農(nóng)民了解家電下鄉(xiāng)政策，提高產(chǎn)品識(shí)別能力，自覺(jué)維護(hù)自身權(quán)益。

十二、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)，一旦不履行質(zhì)量或投標(biāo)承諾，有什么處罰措施？對(duì)于不履行質(zhì)量或投標(biāo)承諾的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)，按照《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》作出處罰規(guī)定：

對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，各級(jí)質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令限期改正，召回不合格產(chǎn)品，并及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)信息。對(duì)不履行質(zhì)量承諾、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出的中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)，將實(shí)施扣繳保證金、暫?；蛉∠袠?biāo)資格等處罰。

對(duì)不履行投標(biāo)承諾和中標(biāo)協(xié)議、銷售服務(wù)問(wèn)題突出的銷售企業(yè)，將實(shí)施扣繳保證金、暫?；蛉∠译娤锣l(xiāng)流通企業(yè)中標(biāo)資格等處罰。

十三、針對(duì)部分地區(qū)銷售及售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率不足問(wèn)題，有什么相應(yīng)的舉措？

我國(guó)農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、農(nóng)村家電經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)分布不均衡是客觀現(xiàn)實(shí)。實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策的一個(gè)重要目標(biāo)就是促進(jìn)農(nóng)村家電經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)民家電消費(fèi)環(huán)境。為便民惠農(nóng)，招標(biāo)時(shí)已經(jīng)對(duì)銷售企業(yè)就銷售及售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率提出了明確要求。通過(guò)家電下鄉(xiāng)工作的開(kāi)展，很多地區(qū)的農(nóng)村家電流通體系明顯得到加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)連接變得更加緊密。為了加強(qiáng)政策引導(dǎo)，新頒布的《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》規(guī)定，中央財(cái)政對(duì)各地完善家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

十四、家電下鄉(xiāng)工作是如何組織實(shí)施的？

由于家電下鄉(xiāng)工作涉及到生產(chǎn)、流通、市場(chǎng)秩序、補(bǔ)貼等多方面內(nèi)容，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，建立了家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議制度，由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、中宣部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部、供銷總社、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門按照職責(zé)，共同組織實(shí)施家電下鄉(xiāng)工作。3月份制訂的《家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議制度》，明確了11個(gè)聯(lián)席會(huì)議成員單位的職責(zé)。各單位各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同組織實(shí)施家電下鄉(xiāng)工作。

十五、近期在落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策方面有什么新舉措？

財(cái)政部、中宣部等11個(gè)家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2009年家電下鄉(xiāng)宣傳月活動(dòng)的通知》，從6月5日到7月5日開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)政策宣傳月”活動(dòng)，通過(guò)廣泛宣傳，增加公眾對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的理解和支持，提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)和能力，增強(qiáng)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和有關(guān)部門的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，為政策實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。為督促各地組織實(shí)施好家電下鄉(xiāng)政策，第二次家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議決定，近期組成聯(lián)合督查組，對(duì)家電下鄉(xiāng)工作開(kāi)展專項(xiàng)督查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、補(bǔ)貼發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌付農(nóng)民，把這項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、擴(kuò)大內(nèi)需的政策落實(shí)好。

暑期社會(huì)實(shí)踐心得

教師教育學(xué)院08初英1班何珍瑩0835130018

自從走進(jìn)了大學(xué)，就業(yè)問(wèn)題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說(shuō)不完的話題。在現(xiàn)今社會(huì)，招聘會(huì)上的大字報(bào)都總寫(xiě)著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這郡學(xué)子社會(huì)經(jīng)驗(yàn)又會(huì)擁有多少呢？為了拓展自身的知識(shí)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面，增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正走入社會(huì)，能夠及時(shí)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問(wèn)題，距離放假還有一個(gè)月的時(shí)間我就開(kāi)始籌劃自己的暑期生活，希望自己能夠在暑假這兩個(gè)月的時(shí)間里得以鍛煉。今年暑假我到一個(gè)廠里進(jìn)行暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，雖然兩個(gè)月的時(shí)間活動(dòng)讓我覺(jué)得很累很辛苦，但我從中鍛煉了自己，并且學(xué)到了很多課堂上學(xué)不到的東西。也通過(guò)兩個(gè)月的實(shí)踐，使我有了些關(guān)于工廠運(yùn)作的心得體會(huì)。

大學(xué)是一個(gè)小社會(huì)，步入大學(xué)就等于步入半個(gè)社會(huì)。我們不再是象牙塔里不能經(jīng)受風(fēng)吹雨打的花朵，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐的磨練，我深深地認(rèn)識(shí)到社會(huì)實(shí)踐是一筆財(cái)富。社會(huì)是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué)，只有正確的引導(dǎo)我們深入社會(huì)，了解社會(huì)，服務(wù)于社會(huì)，投身到社會(huì)實(shí)踐中去，才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足，為今后走出校門，踏進(jìn)社會(huì)創(chuàng)造良好的條件；才能使我們學(xué)有所用，在實(shí)踐中成才，在服務(wù)中成長(zhǎng)，并有效的為社會(huì)服務(wù)，體現(xiàn)大學(xué)生的自身價(jià)值。我相信，今后的工作是在過(guò)去社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷拓展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)范圍，挖掘?qū)嵺`活動(dòng)培養(yǎng)人才的潛力，堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐與了解國(guó)情，服務(wù)社會(huì)相結(jié)合，為國(guó)家與社會(huì)的全面發(fā)展出謀劃策。堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為社會(huì)創(chuàng)造新的財(cái)富。大學(xué)是一個(gè)教育我、培養(yǎng)我、磨練我的圣地，我為我能在此生活而倍感榮幸。社會(huì)是一個(gè)很好的鍛煉基地，能將學(xué)校學(xué)的知識(shí)聯(lián)系于社會(huì)。實(shí)踐是學(xué)生接觸社會(huì)，了解社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)實(shí)踐自我的最好途徑。親身實(shí)踐，而不是閉門造車。實(shí)現(xiàn)了從理論到實(shí)踐再到理論的飛躍。增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力。為認(rèn)識(shí)社會(huì)，了解社會(huì)，步入社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。

在暑期社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中，我認(rèn)識(shí)到以下四點(diǎn)注意事項(xiàng)：（1）在社會(huì)上要善于與別人溝。

（2）在社會(huì)中要有自信。（3）在社會(huì)中要克服自己膽怯的心態(tài)。（4）工作中不斷地豐富知識(shí)。

“艱辛知人生，實(shí)踐長(zhǎng)才干”。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使我逐步了解了社會(huì)，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了才干，并在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，對(duì)自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。這在無(wú)形中使我對(duì)自己有一個(gè)正確的定位，增強(qiáng)了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。我是一名即將上大三的學(xué)生，也即將走上社會(huì)，更應(yīng)該提早走進(jìn)社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。

“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”。社會(huì)實(shí)踐使同學(xué)們找到了理論與實(shí)踐的最佳結(jié)合點(diǎn)。尤其是我們學(xué)生，只重視理論學(xué)習(xí)，忽視實(shí)踐環(huán)節(jié)，往往在實(shí)際工作崗位上發(fā)揮的不很理想。通過(guò)實(shí)踐所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)得到鞏固和提高。就是緊密結(jié)合自身專業(yè)特色，在實(shí)踐中檢驗(yàn)自己的知識(shí)和水平。通過(guò)實(shí)踐，原來(lái)理論上模糊和印象不深的得到了鞏固，原先理論上欠缺的在實(shí)踐環(huán)節(jié)中得到補(bǔ)償，加深了對(duì)基本原理的理解和消化。