第一篇：山東省家禽養(yǎng)殖污物無害化處理與監(jiān)督管理規(guī)范

山東省家禽養(yǎng)殖污物無害化處理與監(jiān)督管理規(guī)范

（試行）

第一條 為做好高致病性禽流感等重大動物疫病應(yīng)急工作，從長效機(jī)制上加強(qiáng)動物疫病防控，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）、《山東省重大動物疫情應(yīng)急辦法》、《山東省家禽業(yè)養(yǎng)殖布局與監(jiān)督管理規(guī)范》、《山東省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/534-2005），結(jié)合山東省家禽養(yǎng)殖污物處理實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于山東省境內(nèi)家禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)以及散養(yǎng)戶家禽養(yǎng)殖污物的無害化處理與監(jiān)督管理活動。

第三條 家禽養(yǎng)殖污物處理應(yīng)堅(jiān)持綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則。無害化處理堅(jiān)持以下具體原則。

（一）科學(xué)引導(dǎo)與依法監(jiān)管相結(jié)合。既要引導(dǎo)家禽養(yǎng)殖者增強(qiáng)搞好污染防治的自覺性，又要堅(jiān)持依法監(jiān)督管理。

（二）預(yù)防為主與逐步治理相結(jié)合。既要重視從源頭預(yù)防家禽養(yǎng)殖污染，又要采取措施對污染進(jìn)行治理。

（三）無害化處理與資源化利用相結(jié)合。既要對污物進(jìn)行無害化處理、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，又要提高家禽糞便和污水的資源化利用率。

（四）技術(shù)服務(wù)與政策扶持相結(jié)合。既要搞好家禽糞污處理利用的技術(shù)推廣與服務(wù)，又要加大對家禽污物治理扶持力度。

第四條 對家禽養(yǎng)殖污物無害化處理設(shè)施的要求。新建、改建、擴(kuò)建家禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，污物處理設(shè)施必須與飼養(yǎng)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

（一）家禽規(guī)模養(yǎng)殖場，要根據(jù)實(shí)際情況，建設(shè)家禽糞便專門發(fā)酵、沼氣生產(chǎn)、有機(jī)糞肥加工、脫水干燥等設(shè)施設(shè)備。建設(shè)與家禽養(yǎng)殖相配套的污水收集、輸送、處理設(shè)施。建設(shè)病死禽尸體焚燒設(shè)施，配備相應(yīng)的焚燒設(shè)備。糞便、污水、病死禽處理設(shè)施，要建在養(yǎng)殖場生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處。

（二）家禽養(yǎng)殖小區(qū)，要積極按照標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)污物處理設(shè)施。家禽糞便要有進(jìn)行硬化處理的固定堆積發(fā)酵場所，并設(shè)置防止糞便散落、雨淋和溢流的設(shè)施。養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)每個養(yǎng)殖戶要有專門的污水收集、消毒、處理設(shè)施。病死禽要有混凝土結(jié)構(gòu)的深埋安全井或焚燒設(shè)施。

（三）家禽散養(yǎng)戶，要有固定的糞便堆積地點(diǎn)，采取措施防止散落、雨淋和溢流。家禽散養(yǎng)戶比較集中的鄉(xiāng)村，要合理布局共同建設(shè)家禽糞污處理設(shè)施，對家禽糞污統(tǒng)一收貯、集中處理。

第五條 對家禽糞便的處理。家禽糞便是家禽養(yǎng)殖的主要污染物，必須采用科學(xué)方法收集、運(yùn)輸、貯存和處理，達(dá)到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方能施入農(nóng)田或作為它用。

（一）家禽養(yǎng)殖場、區(qū)要積極采取干法清糞工藝，根據(jù)不同的家禽品種、養(yǎng)殖方式，實(shí)現(xiàn)糞便及時(shí)清理、單獨(dú)清理、徹底清理。采用水沖糞等濕法清糞工藝的養(yǎng)殖場、區(qū)，要逐步改為干法清糞工藝。

（二）家禽養(yǎng)殖場、區(qū)清理出的糞便，要用專門運(yùn)輸工具從專門的污道及時(shí)運(yùn)至貯存處理場所。散養(yǎng)戶對家禽糞便要隨產(chǎn)隨清，并放置到固定貯存地點(diǎn)。

（三）家禽糞便堆積發(fā)酵，要根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模、處理方式，確定糞便堆積的體積大小、添加物比例、發(fā)酵時(shí)間，確保充分發(fā)酵。生產(chǎn)沼氣的糞便，要保證足夠的發(fā)酵時(shí)間，產(chǎn)生的沼渣要及時(shí)清運(yùn)至糞便貯存場所進(jìn)行處理利用。未能充分發(fā)酵的糞便，要通過嚴(yán)格消毒后方能使用。

（四）鼓勵家禽養(yǎng)殖場、戶對家禽糞便實(shí)施無害化處理后，進(jìn)行生態(tài)還田、沼氣生產(chǎn)、有機(jī)肥加工等資源化利用。

第六條 對家禽養(yǎng)殖污水的處理。家禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污水是家禽養(yǎng)殖污物處理的薄弱環(huán)節(jié)，要采取科學(xué)方式進(jìn)行無害化處理。

（一）污水的收集、貯存、處理要及時(shí)、徹底，并根據(jù)實(shí)際情況采取不同的凈化處理方法，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

（二）不適于進(jìn)行大規(guī)模處理的少量污水，排放前要進(jìn)行嚴(yán)格消毒凈化，確保殺滅病原微生物，防止產(chǎn)生二次污染。

（三）沼氣發(fā)酵的沼液要盡可能還田利用，不能還田利用的要進(jìn)行進(jìn)一步凈化處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 對病死家禽的處理。病死禽是動物疫病傳播的重點(diǎn)之一，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、摸清病因、徹底銷毀。

（一）病死禽尸體要及時(shí)、規(guī)范、徹底進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄，嚴(yán)禁出售或作為飼料再利用。

（二）病死禽處理應(yīng)采用焚燒爐焚燒的方法。應(yīng)在專門地點(diǎn)或焚燒爐中燒至完全炭化，不易焚燒的應(yīng)通過澆油等方式確保焚燒完全。焚燒產(chǎn)生的煙氣應(yīng)采取有效凈化措施，防止煙塵、惡臭等對周圍大氣環(huán)境的污染。

（三）不具備焚燒條件的養(yǎng)殖場要將病死禽投入填埋井填埋，在每次投入畜禽尸體后，應(yīng)覆蓋一層厚度大于10cm的熟石灰，井填滿后，須用粘土填埋壓實(shí)并封口。

第八條養(yǎng)殖者和政府有關(guān)部門的責(zé)任。防治家禽污染，養(yǎng)殖者負(fù)有重要義務(wù)，政府有關(guān)部門負(fù)有重要職責(zé)。

（一）家禽養(yǎng)殖場、區(qū)要把污染防治與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位置，建立污染治理責(zé)任制。不斷完善污物治理設(shè)施、設(shè)備，制定實(shí)施相關(guān)保障措施，確保各項(xiàng)污染防治措施的落實(shí)。對突發(fā)的污染事件或不明原因的家禽死亡，要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

（二）畜牧獸醫(yī)主管部門要把家禽養(yǎng)殖糞便、污水和病死禽處理作為監(jiān)督管理的重點(diǎn)之一。建立健全相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任制，明確監(jiān)管人員的職責(zé)范圍和監(jiān)管對象。對家禽養(yǎng)殖場、區(qū)的污物處理、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、制度落實(shí)、情況報(bào)告進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對不符合動物衛(wèi)生防疫和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求的行為，要及時(shí)予以糾正。

（三）環(huán)境保護(hù)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對家禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)污染物排放的監(jiān)管力度，及時(shí)對污染狀況進(jìn)行評估并提出治理意見。對污染物不能達(dá)標(biāo)排放、違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的，要依法嚴(yán)肅處理。

第九條 對家禽養(yǎng)殖污物進(jìn)行無害化處理的工作措施。在加強(qiáng)家禽養(yǎng)殖污物處理監(jiān)管的同時(shí)，要通過技術(shù)服務(wù)、典型示范、政策扶持等多種形式，引導(dǎo)家禽養(yǎng)殖場、區(qū)搞好污物處理，不斷提高家禽養(yǎng)殖生產(chǎn)水平。

（一）各級財(cái)政、金融部門要加大對家禽養(yǎng)殖場、區(qū)污染防治的投入力度。防疫設(shè)施、污物處理設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施是扶持的重點(diǎn)。引導(dǎo)家禽養(yǎng)殖逐步向養(yǎng)殖場、區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。

（二）科技、畜牧等部門要組織力量，開展對糞便、污水、病死家禽進(jìn)行無害化處理的科研攻關(guān)。研制適應(yīng)我省家禽養(yǎng)殖方式的污物處理設(shè)施、設(shè)備，制定相應(yīng)的技術(shù)管理規(guī)范，為家禽養(yǎng)殖污染處理提供科技和管理支持。

（三）科技、畜牧、環(huán)保部門要加強(qiáng)對污染防治技術(shù)的推廣，搞好宣傳培訓(xùn)。組織開展國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)交流，大力培育污染治理工程技術(shù)人才和組織管理人才，推動我省家禽養(yǎng)殖污染防治工作順利開展。

第十條 對家禽養(yǎng)殖污物進(jìn)行無害化處理的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要根據(jù)本地實(shí)際，按照家禽污染防治的要求，制定實(shí)施家禽養(yǎng)殖發(fā)展布局和污物治理規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對家禽養(yǎng)殖污物無害化處理和監(jiān)督管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）由畜牧部門牽頭，有關(guān)部門參加，建立家禽養(yǎng)殖污物無害化處理的聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議每年固定時(shí)間召開，遇有緊急情況可以臨時(shí)動議召開。聯(lián)席會議主要是通報(bào)家禽養(yǎng)殖污染防治形勢、決定重大污染解決辦法、提出污染治理立法建議、協(xié)調(diào)部門之間的行動，從宏觀上保障家禽養(yǎng)殖污物無害化處理的順利進(jìn)行。

（二）各級家禽協(xié)會和養(yǎng)禽專業(yè)合作社，要把家禽養(yǎng)殖污物處理作為一項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)來抓。采取簽訂協(xié)議或合同等多種方式，規(guī)范引導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)家禽養(yǎng)殖污物的處理和管理。

（三）各有關(guān)部門要針對本地區(qū)家禽養(yǎng)殖污物處理現(xiàn)狀，以中小家禽養(yǎng)殖場和家禽養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，培植一批家禽養(yǎng)殖污物無害化處理和循環(huán)利用的典型，帶動家禽污染治理全面走向深入。

第十一條 本規(guī)范由山東省畜牧辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

第二篇：山東省病死畜禽無害化處理辦法

山東省病死畜禽無害化處理辦法

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》(國辦發(fā)〔2014〕47號)精神，盡快建立我省病死畜禽無害化處理長效機(jī)制，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

按照推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合、政府監(jiān)管與市場運(yùn)作相結(jié)合、財(cái)政補(bǔ)助與保險(xiǎn)聯(lián)動相結(jié)合、集中處理與自行處理相結(jié)合的原則，到2016年年底，全省基本建成以生豬、家禽為重點(diǎn)，兼顧其他畜禽，涵蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理長效機(jī)制，達(dá)到行政區(qū)域全覆蓋、收集體系全覆蓋和大型規(guī)模養(yǎng)殖場全覆蓋，實(shí)現(xiàn)病死畜禽及時(shí)處理、清潔環(huán)保、合理利用的目標(biāo)。

二、工作任務(wù)

(一)建設(shè)病死畜禽無害化處理體系。

1.強(qiáng)化專業(yè)無害化處理廠建設(shè)。國家級、省級生豬調(diào)出大縣(市、區(qū))、年飼養(yǎng)量在5000萬只以上的養(yǎng)禽大縣(市、區(qū))和年產(chǎn)病死畜禽達(dá)3000噸以上的養(yǎng)殖大縣(市、區(qū))，原則上必須建立日處理能力不低于10噸的縣級病死畜禽專業(yè)無害化處理廠，集中處理轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)和其他環(huán)節(jié)產(chǎn)生的病死畜禽。處理工藝優(yōu)先選擇《病死動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》中推薦的符合生物安全要求的高溫高壓化制(即在密閉的高壓容器內(nèi)，通過向容器夾層或容器通入高溫飽和蒸汽，在干熱、壓力或高溫、壓力的作用下，處理動物尸體及相關(guān)動物產(chǎn)品的方法。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附件2)、高溫發(fā)酵(即在密閉容器內(nèi)，利用動物尸體及相關(guān)動物產(chǎn)品與特定生物制劑產(chǎn)生的生物熱，發(fā)酵或分解動物尸體及相關(guān)動物產(chǎn)品的方法。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附件3)和碳化(即在焚燒容器內(nèi)，使動物尸體及相關(guān)動物產(chǎn)品在無氧條件下進(jìn)行熱解反應(yīng)的方法。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附件4)等資源化利用模式。2015—2016年，全省建設(shè)完成病死畜禽專業(yè)無害化處理廠91個(含青島5個)，達(dá)到行政區(qū)域全覆蓋。2015年擬建設(shè)完成49個(含青島3個)，2016年擬建設(shè)完成42個(含青島2個)(具體建設(shè)項(xiàng)目表見附件1)。

2.強(qiáng)化病死畜禽收集體系建設(shè)。建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村暫存，縣級集中收集處理的收集體系。病死畜禽專業(yè)無害化處理廠根據(jù)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖分布情況建立相配套的統(tǒng)一標(biāo)識的病死畜禽收集暫存點(diǎn)(具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附件5)?？h級病死畜禽專業(yè)無害化處理廠負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集、運(yùn)輸各暫存點(diǎn)上的病死畜禽進(jìn)行無害化處理。對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在查處、審理相關(guān)違法犯罪案件時(shí)查扣的病死畜禽及其制品，在固定證據(jù)后，需要依法銷毀的，由辦案單位所在地的縣級病死畜禽專業(yè)無害化處理廠負(fù)責(zé)受理并做無害化處理。各暫存點(diǎn)和病死畜禽專業(yè)無害化處理廠需建立病死畜禽收集、登記、處理和產(chǎn)品去向等臺賬。不建設(shè)病死畜禽專業(yè)無害化處理廠的縣(市、區(qū))，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織或委托相關(guān)企業(yè)建立收集體系，并與毗鄰的病死畜禽專業(yè)無害化處理廠簽訂委托處理協(xié)議。病死畜禽專業(yè)無害化處理廠要定期向所在地或受委托的縣(市、區(qū))政府報(bào)告病死畜禽的收集處理情況。3.強(qiáng)化配置無害化處理設(shè)施。動物隔離場、畜禽定點(diǎn)屠宰場、專業(yè)化活畜禽交易市場和存欄生豬200頭以上、牛50頭以上、羊200只以上、家禽3000只以上、兔300只以上的規(guī)模飼養(yǎng)場，原則上2015年年底前須依法建設(shè)配套無害化處理設(shè)施，處理工藝優(yōu)先選擇生物發(fā)酵等模式(具體參考標(biāo)準(zhǔn)見附件6)。不建設(shè)無害化處理設(shè)施的養(yǎng)殖場(戶)必須與病死畜禽專業(yè)無害化處理廠簽訂處理協(xié)議。新建相關(guān)企業(yè)必須同步規(guī)劃和建設(shè)病死畜禽無害化處理設(shè)施。

(二)健全病死畜禽無害化處理監(jiān)管體系。

1.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)管等部門在調(diào)查拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽案件時(shí)，要嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。各級政府要強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，保證工作經(jīng)費(fèi)，改善監(jiān)管手段，依法加強(qiáng)對畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理的監(jiān)管。

2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。各級畜牧獸醫(yī)、財(cái)政、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門要制定病死畜禽申報(bào)送交、核實(shí)登記、定點(diǎn)收集、集中處理、無害化處理補(bǔ)助及保險(xiǎn)理賠等相關(guān)工作制度，形成聯(lián)動工作機(jī)制。

3.構(gòu)建無害化處理信息化監(jiān)控平臺。建立無害化處理監(jiān)督與管理信息系統(tǒng)。實(shí)行省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)四級監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)從暫存、收集、運(yùn)輸、處理和產(chǎn)品流向全程可控、可追溯。

4.建立健全監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，鼓勵、保護(hù)群眾和媒體對拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽等違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，給予獎勵。對威脅、報(bào)復(fù)舉報(bào)人、控告人的，依法給予懲處。

(三)構(gòu)建病死畜禽無害化處理技術(shù)支撐體系。

科技、畜牧獸醫(yī)等部門要組織力量，對病死畜禽無害化處理技術(shù)進(jìn)行科研攻關(guān)。鼓勵和支持科研院所、高等院校、推廣機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展病死畜禽無害化處理技術(shù)、工藝、成套裝備的研究、開發(fā)和應(yīng)用。研制適應(yīng)我省畜禽養(yǎng)殖方式的處理設(shè)施、設(shè)備，制定相應(yīng)的技術(shù)管理規(guī)范。

科技、畜牧獸醫(yī)等部門要加強(qiáng)對清潔環(huán)保、資源可利用病死畜禽無害化處理新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，搞好宣傳培訓(xùn)。組織開展國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)交流，大力培育病死畜禽無害化處理工程技術(shù)人才和組織管理人才，推動我省病死畜禽無害化處理工作順利開展。

(四)完善政策保障體系。

1.建立財(cái)政補(bǔ)助政策。省財(cái)政對建成并投入運(yùn)行的病死畜禽專業(yè)無害化處理廠及配套收集體系，采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)方式，給予一定數(shù)額的補(bǔ)助，主要用于專業(yè)無害化處理廠、運(yùn)輸工具和病死畜禽收集體系建設(shè)。省發(fā)展改革委要充分利用國家和省的有關(guān)政策，支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)完善病死畜禽無害化處理基礎(chǔ)設(shè)施。省農(nóng)機(jī)局要將病死畜禽無害化處理設(shè)施設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。按照國家部署要求，各級、各有關(guān)部門要全面落實(shí)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理補(bǔ)貼政策。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，將補(bǔ)貼范圍由規(guī)?；B(yǎng)豬場擴(kuò)大到生豬散養(yǎng)戶，鼓勵有條件的地方擴(kuò)大到其他畜禽品種。屠宰環(huán)節(jié)以實(shí)際處理量按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)貼。

各地要按照“誰處理、補(bǔ)給誰”的原則，統(tǒng)籌考慮畜禽養(yǎng)殖者、收集者、無害化處理者等各方利益，建立科學(xué)合理的無害化處理財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，保障病死畜禽無害化處理工作有序有效進(jìn)行。具有自建病死動物無害化處理設(shè)施且符合國家無害化處理規(guī)范要求的規(guī)模養(yǎng)殖場，可以將病死畜禽無害化處理補(bǔ)貼直接補(bǔ)助給養(yǎng)殖場。

按計(jì)劃建設(shè)的病死畜禽專業(yè)無害化處理廠建成后，報(bào)省畜牧獸醫(yī)局申請驗(yàn)收。省畜牧獸醫(yī)局組織相關(guān)部門專家進(jìn)行驗(yàn)收，對通過驗(yàn)收的，省財(cái)政給予獎勵。鼓勵社會資本積極參與病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)。

2.推進(jìn)無害化處理與畜禽保險(xiǎn)聯(lián)動政策。要加大財(cái)政支持力度，落實(shí)保費(fèi)補(bǔ)貼，全面落實(shí)奶牛、生豬保險(xiǎn)，探索開展其他畜禽保險(xiǎn)，不斷擴(kuò)大參保畜禽品種覆蓋面，提高參保率，做到應(yīng)保盡保。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與無害化處理單位合作，將保險(xiǎn)勘察與病死畜禽定點(diǎn)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)同步開展，簡化理賠流程，加快形成畜禽保險(xiǎn)與病死畜禽無害化處理相結(jié)合的工作機(jī)制。

保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)病死畜禽的勘驗(yàn)、保險(xiǎn)理賠工作。在接到養(yǎng)殖業(yè)主報(bào)告后，及時(shí)通知所在地專業(yè)無害化處理廠收集病死畜禽，并向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)勘驗(yàn)、理賠情況。要將無害化處理作為保險(xiǎn)理賠的前提條件，不能確認(rèn)無害化處理的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不予賠償。

3.落實(shí)土地、環(huán)保等相關(guān)配套政策。病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)用地，國土資源部門要按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定，優(yōu)先予以保障。從事病死畜禽無害化處理的個人和單位，按規(guī)定享受稅收、用電等優(yōu)惠政策。環(huán)保部門要按照特事特辦的原則，加快專業(yè)無害化處理廠的環(huán)評文件審批工作。病死畜禽專業(yè)無害化處理廠從事符合條件的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的所得，按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽污染防治設(shè)施運(yùn)行用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價(jià)格。金融機(jī)構(gòu)要拓寬金融支持領(lǐng)域，加大對無害化處理企業(yè)的貸款扶持力度。

三、工作要求

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級政府對本地區(qū)病死畜禽無害化處理工作負(fù)總責(zé)，各地要制定本轄區(qū)病死畜禽無害化處理規(guī)劃和實(shí)施方案。各級畜牧獸醫(yī)、發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)保、公安、食品藥品監(jiān)管、科技、農(nóng)機(jī)、稅務(wù)、物價(jià)、保險(xiǎn)、金融等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好我省病死畜禽無害化處理工作。從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人是病死畜禽無害化處理的第一責(zé)任人，負(fù)有及時(shí)對病死畜禽進(jìn)行無害化處理并向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報(bào)告畜禽死亡及處理情況的義務(wù)。已投保的要及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)告，未投保的要及時(shí)向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并妥善存放病死畜禽，做到及時(shí)申報(bào)登記，及時(shí)進(jìn)行無害化處理。

(二)嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。任何單位和個人不得拋棄、銷售、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽。要依法嚴(yán)厲打擊隨意拋棄病死畜禽、加工制售病死畜禽產(chǎn)品等違法犯罪行為。畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食用畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查以畜禽肉為原料的食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)采購、使用來源不明或不合格食品原料加工食品的行為。強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，加大案件查處力度，始終保持高壓態(tài)勢，建立各執(zhí)法主體間的信息共享和聯(lián)動機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法立案偵查。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要加大對病死畜禽無害化處理相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)相關(guān)人員的法律意識和責(zé)任意識，從源頭做好病死畜禽無害化處理工作。要向廣大群眾普及科學(xué)養(yǎng)殖和防疫知識，增強(qiáng)消費(fèi)者的識別能力，宣傳病死畜禽無害化處理的重要性和病死畜禽產(chǎn)品的危害性。引導(dǎo)全社會支持、關(guān)心、參與病死畜禽無害化處理工作，為推進(jìn)病死畜禽無害化處理營造良好社會氛圍。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)病死畜禽無害化處理工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，確保病死畜禽無害化處理的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

附件： 1.病死畜禽專業(yè)無害化處理廠建設(shè)項(xiàng)目表

2.日處理10噸病死畜禽專業(yè)無害化處理廠建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)及投資概算(高溫高壓化制工藝)

3.日處理10噸病死畜禽專業(yè)無害化處理廠建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)及投資概算(高溫發(fā)酵工藝)

4.日處理10噸病死畜禽專業(yè)無害化處理廠建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)及投資概算(碳化工藝)

5.病死畜禽收集暫存點(diǎn)建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)及投資概算

6.畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理設(shè)施建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)

第三篇：2013-2016年養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理工作總結(jié)

XXX2013年-2016年

養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理工作總結(jié)

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳《關(guān)于做好生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場無害化處理補(bǔ)助相關(guān)工作的通知》, 落實(shí)關(guān)于病死豬無害化處理補(bǔ)貼相關(guān)文件精神,為促進(jìn)我區(qū)生豬生產(chǎn)健康發(fā)展，有效防控重大動物疫病，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，使我區(qū)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助落實(shí)到位，我們主要做了以下工作：

一、高度重視生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場無害化處理補(bǔ)助工作 我動物衛(wèi)生監(jiān)督所成立了生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場無害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體操作程序，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，將其作為一項(xiàng)長期任務(wù)，切實(shí)采取有效措施，推進(jìn)相關(guān)工作順利開展。

二、落實(shí)責(zé)任，做好無害化處理及登記工作

我所對轄區(qū)內(nèi)所有年出欄50頭以上的規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)（場、戶）進(jìn)行了登記造冊，報(bào)省、市備案和公示，并組織人員指導(dǎo)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)（場、戶）建立規(guī)范的養(yǎng)殖檔案。

我所分鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定兩名動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)病死動物及處理情況實(shí)施監(jiān)管。出現(xiàn)病死豬時(shí)，養(yǎng)殖場（小區(qū)）或養(yǎng)殖戶立即上報(bào)，在轄區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的監(jiān)督下按照《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB—16548—2006）的規(guī)定進(jìn)行無害化處理。并填寫《殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況登記表》，并由養(yǎng)殖場（小區(qū)）或養(yǎng)殖戶、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員雙方簽字確認(rèn)后上報(bào)。

三、嚴(yán)格登記保存原始憑證

我所嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況如實(shí)進(jìn)行登記，將拍攝的資料編號留存或存于安全的介質(zhì)中，作為附件進(jìn)行登記，以備核查。并填寫?zhàn)B殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況統(tǒng)計(jì)匯總月報(bào)表》上報(bào)市所。

四、做好無害化處理核查，匯總數(shù)據(jù)

經(jīng)過核查匯總，我區(qū)2013年-2016年無害化處理病死豬共計(jì)XXXX頭。目前已發(fā)放2013年無害化處理補(bǔ)貼XXXX元。

XXXXXXX區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所

2017年 7 月 9 日

第四篇：生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖無害化處理制度

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四川華鎣制定生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場無害化處理制度

一、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場凡有死亡病豬，必須經(jīng)過獸醫(yī)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)后，必須對病死豬及其污染物進(jìn)行無害化處理。

二、無害化處理的方式為深埋、焚燒等；深埋處理的地方必須遠(yuǎn)離生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)，且深度必須達(dá)到規(guī)定要求，焚燒使用柴油為燃料，待條件允許時(shí)使用焚燒爐焚燒。

三、參與無害化處理的人員，必須穿戴工作服、帽、統(tǒng)靴；處理后，處理人員必須徹底洗手消毒，所穿戴的工作服、帽、統(tǒng)靴等物品也必須消毒或焚燒銷毀。

四、對病死豬污染的場地環(huán)境和用具必須用消毒液徹底消毒。

五、無害化處理要有完整的記錄記載，處理人員必須簽字。

六、糞污處理實(shí)行干稀分離，稀糞污水進(jìn)入沼氣池凈化池發(fā)酵處理；干糞收集后從污道送入滅菌烘干處理房無害化處理后運(yùn)走。

第五篇：豬場污染無害化處理制度與方法

豬場污染無害化處理制度與方法

糞便

1、飼料應(yīng)采用合理配方，提供理想蛋白質(zhì)體系配，以提高蛋白質(zhì)及其它營養(yǎng)的吸收效率，減少氮的排放量和糞的生產(chǎn)量。

2、清糞工藝：所有豬場使均使用干清糞工藝，飼養(yǎng)員要及時(shí)將糞單獨(dú)清出，不可與尿、污水混合排出，運(yùn)至貯糞場。

3、糞便的處理：各豬場必須建有貯糞場地，位于主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，且貯糞場必須采取有效的防滲工藝，以防止糞便污染地下水。糞便的處理第一可以運(yùn)至公司的有機(jī)肥料廠生產(chǎn)有機(jī)肥，第二采用好—氧發(fā)酵的方法，以殺死病原菌和蛔蟲卵，實(shí)現(xiàn)無害化。

污水

1、各豬場的排水系統(tǒng)應(yīng)實(shí)雨水和污水兩套排水系統(tǒng)，以減少排污的壓力。

2、所有產(chǎn)生的污水嚴(yán)禁未經(jīng)處理直接排放。建有污水處理設(shè)備的豬場必須經(jīng)綜合處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，方能排放。沒有建污水處理廠的老豬場，必須建有污水沉淀、過濾系統(tǒng)，污水經(jīng)沉淀、過濾接近排污標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。各場均要盡量減少水的用量，即減小排污壓力，又節(jié)約水源。

病殘死豬的處理

1、所有豬場病殘死豬嚴(yán)禁出售、嚴(yán)禁隨意丟棄，必須及時(shí)處理。

2、具備焚燒條件的豬場，病殘死豬的尸體必須采取焚燒爐焚燒。

3、不具備焚燒條件的豬場，必須設(shè)置兩個以上的混凝土結(jié)構(gòu)的安全填埋井(化尸池)，且井口要加蓋封嚴(yán)。每次投入豬尸體后，應(yīng)覆一層厚度大于10cm的熟石灰，井填滿后，須用土填埋壓實(shí)并封口。

豬場廢棄物

廢棄物包括過期的獸藥、疫苗、注射后的疫苗瓶、藥瓶及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的其它棄物。各種廢棄物一律不得隨意丟棄，應(yīng)根據(jù)各自的性質(zhì)不同采取煮沸、焚燒、深埋等無害化處理措施，并要求填寫相應(yīng)的無害化處理記錄表。