第一篇:從產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度思考企業(yè)的問(wèn)題
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度思考企業(yè)的問(wèn)題
2013年03月26日
2013年,格力更提出了1200億元的營(yíng)收目標(biāo),并希望在未來(lái)5年之內(nèi)將營(yíng)收提升到2000億元。
2012年,正值家電業(yè)的寒冬,格力卻逆勢(shì)而上,營(yíng)收超千億元,正式進(jìn)入千億級(jí)俱樂(lè)部。
2013年,格力更提出了1200億元的營(yíng)收目標(biāo),并希望在未來(lái)5年之內(nèi)將營(yíng)收提升到2000億元。
是什么支撐著格力的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,顯然,格力電器董事長(zhǎng)和總裁董明珠的存在是不能排除的重要因素。2013年兩會(huì)再見(jiàn)董明珠,這個(gè)曾經(jīng)被人描述為“走過(guò)的地方雜草不生”的強(qiáng)勢(shì)女人告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者:“我覺(jué)得我沒(méi)有滿意的概念,如果滿意我就可以休息了,我永遠(yuǎn)不可能滿意?!蓖瑫r(shí),對(duì)于格力,她強(qiáng)調(diào)“一直不斷有自己新的目標(biāo),新的要求”。
正是秉持這種新的目標(biāo)、新的要求,作為全國(guó)人大代表的董明珠將目光放到了產(chǎn)業(yè)更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的態(tài)勢(shì),在其提出的種種建議背后,凸顯了她對(duì)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的思考,更顯示了她為格力謀求一個(gè)健康有序環(huán)境的努力。
反對(duì)盲目節(jié)能補(bǔ)貼
“要預(yù)防能效補(bǔ)貼帶來(lái)成本浪費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需不能靠財(cái)政補(bǔ)貼,而應(yīng)該交由市場(chǎng)機(jī)制。”
“能效補(bǔ)貼在我國(guó)是很大的一筆財(cái)政支出,數(shù)字上具體是多少億我不知道,這個(gè)政策出來(lái)以后應(yīng)該對(duì)我國(guó)產(chǎn)品升級(jí)很有利,以前四五級(jí)能耗產(chǎn)品可以賣,現(xiàn)在高能效的產(chǎn)品一下子提到二級(jí)以上,雖然三級(jí)還可以賣,但消費(fèi)者心目中已經(jīng)習(xí)慣于買一級(jí)、二級(jí)這樣的高能效產(chǎn)品了?!眱蓵?huì)期間,出現(xiàn)在記者面前的董明珠,一張嘴就開(kāi)始談及國(guó)家對(duì)空調(diào)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。
對(duì)于這一政策,一方面,董明珠看到了其教育市場(chǎng)的作用;另一方面,她更強(qiáng)調(diào)這一政策的潛在危害。
“過(guò)去的補(bǔ)貼過(guò)程中,帶來(lái)了大量成本的浪費(fèi),主要是市場(chǎng)出現(xiàn)以次充好,低能效冒充高能效的產(chǎn)品,五級(jí)的冒充二級(jí),因?yàn)橐慌_(tái)空調(diào)確實(shí)沒(méi)有更有效的辦法使它保證是二級(jí)的,或者是一級(jí)的,用眼睛是看不到的,不可能把上億臺(tái)的空調(diào)拿來(lái)一臺(tái)臺(tái)檢測(cè),這個(gè)成本過(guò)大,是不可能的。”董明珠強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
“在我的印象中,某企業(yè)享有補(bǔ)貼政策那一年,盈利8個(gè)億甚至更多,但政策一拿走就虧損了,從這個(gè)角度來(lái)看,我們是否可以說(shuō)國(guó)家的政策并沒(méi)有真正地落實(shí)到消費(fèi)者那里,而是到這些企業(yè)那里去了。”
事實(shí)上,2010年甚至更早,格力就是空調(diào)能效補(bǔ)貼政策的反對(duì)者,針對(duì)一些企業(yè)虛報(bào)銷售數(shù)據(jù)騙補(bǔ)的現(xiàn)象,先后提出“虛標(biāo)能效就是給國(guó)家抹黑”“空調(diào)節(jié)能補(bǔ)貼被有的企業(yè)異化 ”“家電騙補(bǔ)亂象嚴(yán)重:五級(jí)能效空調(diào)報(bào)一級(jí)”。
董明珠指出,一些企業(yè)利用用戶對(duì)技術(shù)的不了解,采用扭曲的觀念引導(dǎo),讓消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)無(wú)所適從,導(dǎo)致專心做研發(fā)的企業(yè)產(chǎn)品銷售受到?jīng)_擊,但惡意營(yíng)銷的企業(yè)卻得利,這實(shí)質(zhì)是擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,不利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
2009年,為推廣節(jié)能空調(diào)產(chǎn)品,國(guó)家開(kāi)展了為期2年的對(duì)二級(jí)及以上能效標(biāo)準(zhǔn)空調(diào)產(chǎn)品給予300~850元能效補(bǔ)貼。2010年6月,補(bǔ)貼額度縮水到150~250元。
2011年5月28日,國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布空調(diào)節(jié)能補(bǔ)貼產(chǎn)品細(xì)則,規(guī)定2012年6月1日-2013年5月31日期間,家用空調(diào)定速、變頻一級(jí)及二級(jí)能效產(chǎn)品均可享受政策補(bǔ)貼,補(bǔ)貼力度根據(jù)制冷量及能效,最低補(bǔ)貼180元,最高補(bǔ)貼400元。
然而,這些本來(lái)是為推廣節(jié)能產(chǎn)品而實(shí)施的補(bǔ)貼政策,由于“能效標(biāo)識(shí)虛假標(biāo)注付出的代價(jià)小、違法成本低”(最高罰款只有1萬(wàn)元),在現(xiàn)實(shí)中變了形。
董明珠坦言,即使像格力這樣的在行業(yè)里掌握技術(shù)能力較強(qiáng)的企業(yè),其銷售到市場(chǎng)的產(chǎn)品中,60%~70%都是二級(jí)能耗的,一級(jí)的量并不大,但一些企業(yè)標(biāo)榜自己賣出的全部是一級(jí)的,從這個(gè)現(xiàn)象來(lái)看,能效補(bǔ)貼帶有不可控的問(wèn)題。
在董明珠看來(lái),當(dāng)前國(guó)家取消這一政策,意義非常重大。“真正的市場(chǎng)啟動(dòng)以后,不是簡(jiǎn)單地靠政府的政策拉動(dòng),而是讓消費(fèi)者自己有一個(gè)主動(dòng)消費(fèi)意識(shí),同時(shí)也讓企業(yè)在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,盡可能用最先進(jìn)的技術(shù),最好的品質(zhì)保證來(lái)服務(wù)于市場(chǎng)?!?/p>
“總理在《政府工作報(bào)告》中講了,拉動(dòng)內(nèi)需是國(guó)家長(zhǎng)期的戰(zhàn)略,內(nèi)需怎么拉動(dòng),我覺(jué)得是既要考慮消費(fèi)者的利益,又要考慮企業(yè)的發(fā)展,更可靠的辦法是我們不能再用財(cái)政
補(bǔ)貼的方式,財(cái)政補(bǔ)貼后期會(huì)涉及大量的人力調(diào)研、審查,這塊的成本,我相信也是不小的,得多少人馬,做大量的工作,所以拉動(dòng)內(nèi)需,更好方式是交給市場(chǎng)機(jī)制來(lái)做?!倍髦檎f(shuō)。
拉動(dòng)內(nèi)需 家電強(qiáng)制報(bào)廢政策更重要
“這個(gè)產(chǎn)品規(guī)定在十年之內(nèi)報(bào)廢,企業(yè)就要承擔(dān)十年的責(zé)任,十年以后,消費(fèi)者如果不換是自己承擔(dān)責(zé)任?!?/p>
對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需,董明珠認(rèn)為,家電強(qiáng)制報(bào)廢政策比能效補(bǔ)貼更有效。她告訴記者:“家電老化是有規(guī)律性、科學(xué)性的,但我們的消費(fèi)者不懂,于是空調(diào)買了20年了還在用,但其耗電已經(jīng)在發(fā)生變化,負(fù)荷在增加,原來(lái)用新產(chǎn)品,一年花1000元錢(qián)的電費(fèi),20年的產(chǎn)品耗電費(fèi)可能兩三千元,這就是新技術(shù)帶來(lái)的節(jié)能上的差異?!?/p>
有鑒于此,董明珠在2013年兩會(huì)上建議國(guó)家通過(guò)立法規(guī)定家電強(qiáng)制報(bào)廢,她同時(shí)表示:“過(guò)期家電存在安全隱患,電子元器件、線路等部件老化就很容易引發(fā)火災(zāi)等問(wèn)題,帶來(lái)巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。2012年天津薊縣發(fā)生的大火,奪取了數(shù)十人生命,造成了上億財(cái)產(chǎn)損失,這一慘痛事件,就是電器產(chǎn)品線路老化著火所引起的。”
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù),按照使用壽命計(jì)算,中國(guó)每年的電器理論報(bào)廢量超過(guò)5000萬(wàn)臺(tái),且以年均20%速度在增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到“十二五”末期,彩電、空調(diào)、冰箱等5類家電的年報(bào)廢量將高達(dá)1.6億臺(tái)。
然而,由于我國(guó)還沒(méi)有家用電器強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)立法滯后,家用電器的報(bào)廢處于無(wú)法可依的狀態(tài)。
董明珠告訴記者:“在國(guó)外,很多國(guó)家都已制定了家用電器強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),以保護(hù)民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。比如歐盟,在上世紀(jì)90年代已開(kāi)始就廢棄家電回收立法;美國(guó)從10年前開(kāi)始,針對(duì)廢舊家電的處理,制定了一系列法規(guī)法令;日本也于2007年出臺(tái)《生活消費(fèi)用品安全修改法》規(guī)定了洗衣機(jī)、空調(diào)、電視、電風(fēng)扇、換氣扇家用電器的安全使用年限,并于2001年4月進(jìn)一步實(shí)施了《家用電器回收法》。”
對(duì)于中國(guó)通過(guò)立法規(guī)定家用電器強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的必要性與重要性,董明珠表示:一是杜絕安排隱患,讓超期服役的產(chǎn)品主動(dòng)退出,減少安全事故。
二是有利于節(jié)能減排,按照國(guó)人勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,不到不能使用時(shí)不會(huì)放棄的,然而隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展創(chuàng)新,與越來(lái)越提倡環(huán)保與節(jié)能的新家電相比,舊家電耗能高、能效低的問(wèn)題越來(lái)越突出,不僅對(duì)節(jié)能環(huán)保帶來(lái)更大破壞,也讓老百姓白花費(fèi)了更多電費(fèi),也不利于我國(guó)啟動(dòng)內(nèi)需戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)。
三是有利于啟動(dòng)內(nèi)需,通過(guò)強(qiáng)制報(bào)廢制度,促使更新?lián)Q代更加合理,有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步?,F(xiàn)在國(guó)家制定了“節(jié)能惠民”“家電下鄉(xiāng)”等啟動(dòng)內(nèi)需政策,這些政策執(zhí)行起來(lái)存在很多漏洞以及政策啟動(dòng)期間導(dǎo)致市場(chǎng)透支問(wèn)題,通過(guò)強(qiáng)制報(bào)廢制度,能夠促進(jìn)市場(chǎng)形成合理的、可預(yù)期的剛性需求,有利于擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。
四是有利于理清責(zé)任。電器產(chǎn)品使用超過(guò)安全壽命,用戶繼續(xù)使用產(chǎn)生的事故由其自行承擔(dān),能夠廓清用戶和廠家的責(zé)任界限。
董明珠告訴記者:“現(xiàn)在很多企業(yè)都在講終身保修,終身是個(gè)什么概念,很多企業(yè)關(guān)門(mén)了消費(fèi)者還在用它的產(chǎn)品,因此要有一個(gè)強(qiáng)制性報(bào)廢的年限,也是企業(yè)的責(zé)任年限,在這個(gè)年限之內(nèi),比如說(shuō)這個(gè)產(chǎn)品規(guī)定在十年之內(nèi)報(bào)廢,企業(yè)就要承擔(dān)十年的責(zé)任,十年以后,消費(fèi)者如果不換就要自己承擔(dān)責(zé)任?!?/p>
董明珠建議立法規(guī)定家用電器強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),以進(jìn)行規(guī)定電器產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)使用和安全使用年限,提請(qǐng)用戶到期報(bào)廢和責(zé)任問(wèn)題,并建立報(bào)廢家電的回收網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
開(kāi)發(fā)“城市礦山”,立法回收電子廢棄物
“如何將這些電子廢棄物變成‘城市的礦山’而不是‘環(huán)境的炸彈’,亟待國(guó)家層
面的立法保障?!?/p>
對(duì)于強(qiáng)制報(bào)廢產(chǎn)生的電子垃圾有可能在生產(chǎn)過(guò)程中再利用的問(wèn)題,董明珠很坦率地告訴記者:“我還有另外一個(gè)建議,那就是立法回收電子廢棄物?!?/p>
當(dāng)前,一方面,我國(guó)面臨著各種有色金屬資源枯竭、進(jìn)口依賴不斷增強(qiáng)的局面;另一方面,家電、電腦、手機(jī)等產(chǎn)品的普及與更新?lián)Q代急劇加速,數(shù)以億計(jì)的電子產(chǎn)品已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入淘汰期,大量電子廢棄物攜帶的寶貴金屬資源被隨意拋棄、不當(dāng)處理。
董明珠表示:“這樣做的后果直接導(dǎo)致了重金屬污染,尤其是鉛、鎘、汞等重金屬對(duì)土壤和地下水的污染,已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)峻,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民健康和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了巨大的威脅。如何將這些電子廢棄物變成‘城市的礦山’而不是‘環(huán)境的炸彈’,亟待國(guó)家層面的立法保障?!?/p>
據(jù)了解,根據(jù)國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃,2015年全國(guó)年再生有色金屬量將達(dá)到1200萬(wàn)噸,接近全國(guó)所需金屬量的1/4,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能約4000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)水約40億立方米,減少固體廢物排放約36億噸、減排二氧化硫120萬(wàn)噸。
對(duì)于當(dāng)前廢棄電器回收中的潛在問(wèn)題,大量廢棄家電和電子產(chǎn)品流入到“游擊隊(duì)”和“小作坊”式的非正規(guī)企業(yè),而正規(guī)回收、處理企業(yè)卻“無(wú)米下鍋”。
不僅如此,不規(guī)范的回收企業(yè)將回收來(lái)的廢棄家電,經(jīng)過(guò)翻新處理后流向了二級(jí)市場(chǎng)以舊充新坑害消費(fèi)者,或者用最原始的“火燒”或“酸洗”等方法進(jìn)行初級(jí)拆解。
同時(shí),不規(guī)范化的競(jìng)爭(zhēng)影響了回收鏈條進(jìn)入良性循環(huán)?!捌髽I(yè)處理城市電子廢棄物的技術(shù)要求高,資金投入量大;而以‘游擊隊(duì)’形式大量存在的不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng),使得先期進(jìn)入‘城市礦山’開(kāi)發(fā)的規(guī)范化企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)盈利,更談不到技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展?!倍髦檎f(shuō)。
盡管目前我國(guó)已有規(guī)范電子廢棄物管理的法規(guī),比如《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》和《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》等一系列配套政策和措施,然而這些法規(guī)的實(shí)施卻存在明顯漏洞,比如“相關(guān)主管部門(mén)對(duì)電子廢棄物的具體處理方式、標(biāo)準(zhǔn)等要求一直未明確,導(dǎo)致行業(yè)處理技術(shù)和設(shè)備良莠不齊。而更大的問(wèn)題在于,《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》對(duì)電子電器產(chǎn)品生產(chǎn)者、廢棄者的職責(zé)劃分不明晰,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)參與處理的鼓勵(lì)政策不明確”。
董明珠建議:“學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,對(duì)于電器產(chǎn)品生產(chǎn)者,強(qiáng)制規(guī)定預(yù)留對(duì)其自身產(chǎn)品的廢舊回收費(fèi)用;對(duì)于參與回收處理項(xiàng)目投資的企業(yè),可以用廢舊產(chǎn)品回收投資折抵;對(duì)于廢棄者,則要求其必須到正規(guī)回收部門(mén)處理電子廢棄物,隨意拋棄或經(jīng)不規(guī)范渠道處理電子廢棄物,將承擔(dān)法律責(zé)任?!?/p>
2千億元目標(biāo)怎么實(shí)現(xiàn)?
“過(guò)去講空調(diào)同質(zhì)化,我的產(chǎn)品很快可以實(shí)現(xiàn)沒(méi)有可比性,這就是我的競(jìng)爭(zhēng)力。”面對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者的疑問(wèn),董明珠快人快語(yǔ)地道出了格力正在醞釀轉(zhuǎn)型的秘密。
營(yíng)收每年增長(zhǎng)200億元,是董明珠為格力未來(lái)5年定下的目標(biāo),然而,如果說(shuō)2011年、2012年格力市場(chǎng)的成功與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手美的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型有一定關(guān)系的話,如今,格力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)將美的甩在后面。
為此,董明珠心中一定清楚,未來(lái)要增加的市場(chǎng)空間并不在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手中,而是要開(kāi)發(fā)一個(gè)新的市場(chǎng)。這個(gè)新市場(chǎng),除了其作為全國(guó)人大代表提出的家電強(qiáng)制報(bào)廢、立法回收電子廢棄物等建議可能形成的市場(chǎng)擴(kuò)容之后,格力仍另有商機(jī)。據(jù)董明珠透露,早在4年前,格力就已經(jīng)開(kāi)始在技術(shù)研發(fā)上為這個(gè)新市場(chǎng)做準(zhǔn)備。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:對(duì)于格力來(lái)說(shuō),未來(lái)每年要增加的200億元的市場(chǎng)在哪里?是要把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手PK掉,把市場(chǎng)拿走,還是另有增量的市場(chǎng)?根據(jù)業(yè)績(jī)快報(bào),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)格力占比已經(jīng)達(dá)到44%的份額,2013年又提出了200億元的增量,是否會(huì)遇到天花板呢?
董明珠:我覺(jué)得沒(méi)有天花板,我們不斷有創(chuàng)新的新技術(shù),我們是原創(chuàng)的,創(chuàng)造的技術(shù)是別人沒(méi)有的。我儲(chǔ)備的技術(shù)可以滿足不同的需求,我很難用一個(gè)數(shù)字告訴你未來(lái)的市場(chǎng)到底源自哪里,只能告訴你一個(gè)總量,格力2013年一定會(huì)增長(zhǎng)200億元。
而這個(gè)增長(zhǎng),不是說(shuō)我們跟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手PK,也不是市場(chǎng)的增量,這兩者之間不能絕對(duì)地分開(kāi),我是做市場(chǎng)的,不是說(shuō)一定要你買我的東西,是你自己想選擇我,這是不同的,我覺(jué)得我們的空調(diào)很快和別人沒(méi)有可比性,過(guò)去講空調(diào)同質(zhì)化,我的產(chǎn)品很快可以實(shí)現(xiàn)沒(méi)有可比性,這就是我的競(jìng)爭(zhēng)力。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:你傳遞了一個(gè)很重要的信息,之前沒(méi)有這個(gè)提法,能解釋一下為什么沒(méi)有可比性嗎?
董明珠:比如你是男的,我是女的,兩者有本質(zhì)區(qū)別,我的產(chǎn)品和別人的產(chǎn)品就是這樣的概念,新在質(zhì)的變化。第一是雙級(jí)壓縮技術(shù),第二是更節(jié)能了,第三是工業(yè)設(shè)計(jì)更美觀。
確切地說(shuō),是改善環(huán)境的需要給格力帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn),但我們的增長(zhǎng)點(diǎn)與一般企業(yè)所說(shuō)的單純的綠色環(huán)保空調(diào)并不同。這類空調(diào)可以實(shí)現(xiàn)PM2.5的清洗功能,可能保證你的局部環(huán)境實(shí)現(xiàn)沒(méi)有PM2.5,但是走出去還是有。所以,格力要更大的技術(shù)突破,通過(guò)改變供暖方式來(lái)減少煤污染的存在。
最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,冬季集中供暖造成的燃煤污染物的大量排放是造成霧霾天氣的重要原因之一。據(jù)北京環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè),2013年1月的霧霾天氣中,由于燃煤式集中供暖帶來(lái)的PM2.5污染占到了總量的50%以上,甚至超過(guò)了汽車尾氣的污染。與此同時(shí),這種采暖方式造成巨大能源浪費(fèi),依靠燃煤采暖,能耗達(dá)到每平方米每年20公斤標(biāo)準(zhǔn)煤。城鎮(zhèn)集中供暖產(chǎn)生的能耗已高達(dá)1.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。隨著南方地區(qū)采暖需求增加,能源浪費(fèi)問(wèn)題將更加觸目驚心。
因此,格力希望通過(guò)實(shí)現(xiàn)供暖技術(shù)的創(chuàng)新,來(lái)尋找破解上述難題的路徑。最終格力電器開(kāi)發(fā)出了“雙級(jí)變頻熱泵技術(shù)”,該技術(shù)不僅可以創(chuàng)造性地改善我國(guó)冬季燃煤污染,同
時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)高效節(jié)能,大幅降低用戶供暖費(fèi)用。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:這么大的技術(shù)改變,那你的客戶會(huì)有變化嗎,會(huì)與熱力集團(tuán)合作嗎?
董明珠:合作是多種多樣的,沒(méi)有必要非得選擇熱力。事實(shí)上,這項(xiàng)技術(shù)可以滿足個(gè)體的供暖、整棟樓的供暖、別墅的供暖等等,1000平方米的用1000平方米的設(shè)備,2000平方米的用2000平方米的設(shè)備,在技術(shù)上都是可行的。
我要強(qiáng)調(diào)的是,目前格力的這項(xiàng)技術(shù)是全世界唯一的,而它的應(yīng)用將最大限度地降低整個(gè)大環(huán)境的PM2.5。而該項(xiàng)技術(shù)的研發(fā)我們?cè)缭?年前就已經(jīng)開(kāi)始,試點(diǎn)投入了不知道多少億元,投入非常大,因此技術(shù)研發(fā)不能急功近利,更多是要通過(guò)新技術(shù)來(lái)改善人類的生活質(zhì)量,這才是真正有價(jià)值的,如果我們簡(jiǎn)單地作一個(gè)所謂的(應(yīng)對(duì)PM2.5)技術(shù)解決方案,現(xiàn)在就能賺錢(qián),但不可能有優(yōu)越性,只能永遠(yuǎn)跟著別人后面跑。
老板秘籍
技術(shù)轉(zhuǎn)型首先要思想轉(zhuǎn)型
現(xiàn)在我們講轉(zhuǎn)型升級(jí),如果只在技術(shù)層面,一定是短期的,必須要有思想的轉(zhuǎn)型,對(duì)于制造業(yè)來(lái)說(shuō),思想的轉(zhuǎn)型就在于我們創(chuàng)造任何一個(gè)新技術(shù)、新產(chǎn)品,都要圍繞消費(fèi)者生活質(zhì)量的提升,或者我們能創(chuàng)造一種新的生活方式,這就是它的價(jià)值。
全年招待費(fèi)不超過(guò)500萬(wàn)元
格力十幾個(gè)公司,全年的招待費(fèi)沒(méi)有超過(guò)500萬(wàn)元,我眼睛里面是不可能發(fā)生這樣的事情。
格力有很好的制度,應(yīng)該按照格力的制度運(yùn)行,不是什么人來(lái),而是這個(gè)企業(yè)是什么樣的制度,就決定了什么樣的事情,任何一個(gè)人到格力都不會(huì)發(fā)生這樣的事情。
格力電器和集團(tuán)方面不會(huì)做任何關(guān)聯(lián)交易
目前格力集團(tuán)99.9%的產(chǎn)值來(lái)自于格力電器,超100%的利潤(rùn)來(lái)自于格力電器,所以格力集團(tuán)還有很多方面需要進(jìn)行完善,或者是整治,不能講革命,需要整治提高。
雖然我是集團(tuán)的董事長(zhǎng),也是電器的董事長(zhǎng),電器一定要按上市公司的公司法運(yùn)作,集團(tuán)可以有新的增長(zhǎng)點(diǎn),這是我下面要考慮的,但是跟格力電器是沒(méi)有關(guān)系的。關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)不可能。
第二篇:從更高的高度認(rèn)識(shí)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的意義
從更高的高度認(rèn)識(shí)發(fā)展食用產(chǎn)業(yè)的意義
陜縣農(nóng)廣校
郭仲儒
目前,食用菌生產(chǎn)通過(guò)近40年的快速發(fā)展,生產(chǎn)技術(shù)不斷進(jìn)步,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,食用菌產(chǎn)品也逐步從人們所接受,成為一種喜歡的產(chǎn)品,但是,在目前食用菌的發(fā)展階段,人們還只是將食當(dāng)做一類高檔蔬菜,農(nóng)民栽培食用菌當(dāng)做一個(gè)致富項(xiàng)目。食用菌產(chǎn)業(yè)的重大意義和廣闊前景,大多數(shù)人并不了解。認(rèn)識(shí)的高度不夠,造成對(duì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、技術(shù)研究方向、加工銷售等方面產(chǎn)生很大影響。本文作者試圖從營(yíng)養(yǎng)學(xué)、生物學(xué)和人類社會(huì)對(duì)食物追求的高度來(lái)論述發(fā)展食用菌的意義。
一、食用菌是一類營(yíng)養(yǎng)價(jià)值極高的新型食品。
1、食用菌產(chǎn)品的蛋白質(zhì)含量高,脂肪含量低,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值優(yōu)于植物食品和動(dòng)物性食品。
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)可劃分為種植村和養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)所生產(chǎn)的糧食、果蔬是人類必須營(yíng)養(yǎng)來(lái)源,但是,種植業(yè)產(chǎn)品中的蛋白質(zhì)含量很低,不能滿足人類的營(yíng)養(yǎng)需求。于是,人們就發(fā)展了畜牧業(yè),從動(dòng)物食品中獲到大量的蛋白質(zhì)。但動(dòng)物食品中,脂肪含量很高,導(dǎo)致了人類各種現(xiàn)代疾病。
食用菌是介于植物產(chǎn)品和動(dòng)物產(chǎn)品之間的食品,食用菌的蛋白質(zhì)含量比植物性食品高很多,干品蛋白質(zhì)含量和肉類差不多,但脂肪含量卻很低,能夠很好地滿足人類的營(yíng)養(yǎng)需要,被稱為“健美食品”。
2、食用菌中的維生素含量高于大多數(shù)果蔬產(chǎn)品。
維生素是人類必須的一類營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。水果和蔬菜中含量較高,人們大多數(shù)通過(guò)食用蔬菜來(lái)獲取身體必須的各種維生素。食用菌鮮菇中VC、VB、VD含量都很高。例如:公認(rèn)維生素含量很高的大白菜,每100克中含VC大約31毫克,而100克鮮草菇中VC含量可達(dá)206毫克。攝取大量的維生素被認(rèn)為是長(zhǎng)壽秘訣之一,多食用食用菌產(chǎn)品,有利于人們提高抵抗力,有利于長(zhǎng)壽。
3、食用攻有很高的藥用和食療價(jià)值。
在我國(guó)歷史上,人們很早就將許多食用菌視為治病的藥物。靈芝被傳說(shuō)成能夠起死回生的“仙草”。銀耳被歷代中藥大家認(rèn)為是“潤(rùn)肺、補(bǔ)氣、美容”的良藥?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究認(rèn)為,食用菌中含有的大量“菇類多糖”是治療和預(yù)防癌癥的良藥。菇類多糖是人體“干擾素”的誘導(dǎo)素,能夠起到增強(qiáng)人本抵抗力和治療癌癥的作用。在民眾更加重視“食療”作用的今天,食用菌產(chǎn)品作為一類新型的保健食品,將會(huì)逐漸被人們所追捧。
4、食用菌是一類少有的安全食品。
食用菌的生長(zhǎng)周期短,從菇蕾開(kāi)成到采收一般都在10天左右,一般不需要使用農(nóng)藥。即使食用菌發(fā)生了病蟲(chóng)害,一般菇農(nóng)也無(wú)法施藥,因?yàn)槭秤镁鷮?duì)農(nóng)藥的耐受力很差,施用農(nóng)藥會(huì)直接將食用菌殺死。中國(guó)目前食品安全問(wèn)題十分嚴(yán)重,食用菌產(chǎn)品,特別是鮮品,是為數(shù)不多的安全食品。
二、食用菌產(chǎn)業(yè)最終將發(fā)展成為與種植業(yè)和畜牧業(yè)并列的“菌業(yè)”。
1、從生物學(xué)角度來(lái)看食用菌產(chǎn)業(yè)的地位。
生物界有三大類生物,在生物分類學(xué)上稱為動(dòng)物界、植物界和菌物界。我們通過(guò)養(yǎng)殖高等動(dòng)物,獲得肉、蛋、奶、毛皮等生活必須品。我們通過(guò)種植高等植物來(lái)獲得糧食、水果、蔬菜、木材等生活必須品?,F(xiàn)在,我們同樣可以通過(guò)栽培高等真菌(食用菌)來(lái)獲得一種高級(jí)食品。植物利用自然界的無(wú)機(jī)物,通過(guò)光合作用,來(lái)形成有機(jī)物,形成地球上所有生物的物質(zhì)能量來(lái)源。動(dòng)物通過(guò)食用植物體的可消化部分,來(lái)吸收營(yíng)養(yǎng),維持生命活動(dòng)。而食用菌利用的是植物體中那部分動(dòng)物(包括細(xì)菌等微生物)不能利用的部分——木質(zhì)素和纖維素。食用菌可以將其它生物不能利用的木質(zhì)素和纖維素轉(zhuǎn)化成為人類(和其它動(dòng)物)能夠吸收利用的有機(jī)物。因此,從生物學(xué)地位上講,食用菌產(chǎn)業(yè)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)處于同等重要的地位。
2、從未來(lái)解決糧食安全問(wèn)題的角度看食用菌產(chǎn)業(yè)的地位。
目前,世界人口已經(jīng)突破60億大關(guān)。2010年世界糧食產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到22.8億噸,而1981年世界糧食產(chǎn)品僅12億噸,但糧食產(chǎn)量的增加卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上因人口增加而帶來(lái)的需求增加。目前,世界上還有近1億人口處于饑餓的威脅之中,世界各國(guó)都把糧食安全問(wèn)題視為頭等國(guó)策,非常重視。
由于建設(shè)用地不斷增加,耕地面積不斷減少,糧食總產(chǎn)量的增加變得越來(lái)越困難,怎樣才能有效地解決糧食安全問(wèn)題呢?
國(guó)際上許多專家提出,食用菌產(chǎn)業(yè)將是解決未來(lái)人類糧食來(lái)源的重要途徑。
有專家測(cè)算,目前全世辦每年由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的作物秸桿近40億噸,如果將其中1/4拿出來(lái)生產(chǎn)食用菌,每年可以生產(chǎn)出10億噸鮮菇,有科學(xué)家測(cè)試,一個(gè)體重70公斤的成年人,每天食用不到1千克的鮮菇,就可以滿足身體需要。這樣,每年每人需要消耗350千克的鮮菇。那么10億噸的鮮菇就可以養(yǎng)活24億人口。
科學(xué)家測(cè)算,每年世界上新增加的木質(zhì)素、纖維素達(dá)到2000億噸,如果都拿來(lái)栽培食用菌,那將是人類取之不盡的食物來(lái)源。
三、食用菌產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高效、勞動(dòng)密集型、適合我國(guó)廣大農(nóng)村的新型產(chǎn)業(yè)。
1、食用菌產(chǎn)業(yè)有很高的生態(tài)價(jià)值。
目前,食用菌生產(chǎn)的原料主要是農(nóng)作物秸桿及農(nóng)產(chǎn)品加工下腳料。以前農(nóng)民總是在作物收獲后,將秸桿就地點(diǎn)燃,產(chǎn)生了很大的環(huán)境污染問(wèn)題,這也成了每年地方政策非常頭痛的問(wèn)題。發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),將秸桿合理地利用,不但提高了生態(tài)利用率,而且對(duì)杜絕燃燒秸桿,對(duì)保護(hù)環(huán)境起到了很大作用。
食用菌生產(chǎn)還是一個(gè)清潔、無(wú)污染的產(chǎn)業(yè)。食用菌生產(chǎn)要求清潔的無(wú)菌條件,生產(chǎn)過(guò)程不產(chǎn)生任何污染物。相比較起來(lái),畜牧業(yè)產(chǎn)生的污染就嚴(yán)重得多。養(yǎng)殖過(guò)程中動(dòng)物會(huì)排放大量的二氧化碳和污濁的氣體,還會(huì)產(chǎn)生大時(shí)的糞便,污染周圍環(huán)境。有專家估算,人類向大氣排放的溫室氣體中,有40%來(lái)源于養(yǎng)殖業(yè)。多發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),從食用菌中獲取人體必須的蛋白質(zhì),減少養(yǎng)殖業(yè),對(duì)減少溫室氣體排放,減少環(huán)境污染,提高生物利用率,都有很高的生態(tài)環(huán)保價(jià)值。
2、食用菌產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高效的產(chǎn)業(yè)。
食用菌的生產(chǎn)周期,幾乎比任何種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的周期都短。例如,草菇從開(kāi)始栽培到采菇僅用10天左右的時(shí)間。生產(chǎn)周期短,就提高了土地的利用率,提高了經(jīng)濟(jì)效益。在國(guó)外的一些高效栽培的菇房,在同一個(gè)菇房?jī)?nèi),每年可以種植食用菌8次,每平方米面積每年可生產(chǎn)鮮雙孢菇117公斤。按我國(guó)市場(chǎng)雙孢蘑菇每公斤8元的平均價(jià),每平方米土地的產(chǎn)值可達(dá)936元。這樣,一畝土地的年產(chǎn)值可達(dá)62.4312萬(wàn)元。提高設(shè)備投入和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),食用菌的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越其他種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
3、食用菌產(chǎn)業(yè)是一個(gè)適合我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
食用菌生產(chǎn)一般是半工廠化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化率高,管理要求精細(xì),是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在農(nóng)村存在大量剩余勞動(dòng)力,由于城市生活成本較高,農(nóng)村勞動(dòng)力很難在城市長(zhǎng)期生存。發(fā)展食用產(chǎn)業(yè),就地安置剩余勞動(dòng)力,對(duì)農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。
綜上所述,我們要站在更高的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的意義。不要僅僅將食用菌生產(chǎn)看成生產(chǎn)一種高檔蔬菜。不要僅僅盯著鮮菇生產(chǎn),不要總是追求高檔產(chǎn)品去滿足少數(shù)人需求。要抓緊研究推廣大宗作物秸桿栽培技術(shù),開(kāi)發(fā)食用菌原料作物種植,為大規(guī)模生產(chǎn)打牢基礎(chǔ)。要加大對(duì)食用菌產(chǎn)品的加工研究,開(kāi)發(fā)多種食用菌食品,加強(qiáng)食用菌烹調(diào)研究,讓食用菌突破蔬菜的地位限制,擴(kuò)大消費(fèi)量,從而增加需求,從根本上增加食用菌產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,使食用菌產(chǎn)業(yè)早日發(fā)展成為“菌業(yè)”,為人類的發(fā)展造福。
第三篇:從野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展談野生動(dòng)物的保護(hù)問(wèn)題
【摘 要】我國(guó)野生動(dòng)物資源豐富,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開(kāi)發(fā)利用野生動(dòng)物資源形成特定產(chǎn)業(yè),這一產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展既有優(yōu)勢(shì),又帶來(lái)相關(guān)問(wèn)題。本文分析了野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀,針對(duì)問(wèn)題,從立法、執(zhí)法、行政、科技等多角度提出一些措施,力圖取得開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的平衡。
【關(guān)鍵詞】野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè);野生動(dòng)物保護(hù);措施
1、野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)概述
1.1野生動(dòng)物及其產(chǎn)業(yè)的定義。本文中對(duì)野生動(dòng)物的定義是指生存于自然狀態(tài)下,非人工馴養(yǎng)的各種哺乳動(dòng)物、鳥(niǎo)類、爬行動(dòng)物、兩棲動(dòng)物、魚(yú)類、軟體動(dòng)物、昆蟲(chóng)及其他動(dòng)物[1]。野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)是指以野生動(dòng)物及其產(chǎn)品為基礎(chǔ),建立起來(lái)的綜合性產(chǎn)業(yè)。主要包括野生動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)、野生動(dòng)物加工業(yè)、野生動(dòng)物貿(mào)易業(yè)、野生動(dòng)物觀賞旅游業(yè)[2]。
1.2我國(guó)發(fā)展野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的必要性
加入世貿(mào)組織后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn),野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),在各界支持下快速發(fā)展,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。適度發(fā)展野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè),有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,具有經(jīng)濟(jì)效益;有利于野生動(dòng)物的發(fā)展、數(shù)量的提高,具有生態(tài)效益;有利于公民生活水平與生活質(zhì)量的提高,具有社會(huì)效益。因此,我國(guó)應(yīng)該適度發(fā)展野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)。
2、野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題
2.1野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。投入與產(chǎn)出之間不平衡。雖然我國(guó)野生動(dòng)物種類豐富,但是由于不合理利用,導(dǎo)致野生動(dòng)物數(shù)量銳減。且馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的規(guī)模較小、繁育技術(shù)落后、品種單
一、商品率低、盲目性大。部分產(chǎn)業(yè)低效高耗,嚴(yán)重破壞野生動(dòng)物資源。企業(yè)經(jīng)營(yíng)分散、管理粗放、技術(shù)含量低、綜合利用率低,形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。
2.2野生動(dòng)物產(chǎn)品附加值低,缺乏深加工產(chǎn)品。野生動(dòng)物產(chǎn)品價(jià)值包括主體價(jià)值、附加價(jià)值。附加價(jià)值是指獨(dú)立于產(chǎn)品主體價(jià)值之外的,能夠給產(chǎn)品整體價(jià)值帶來(lái)增值并給企業(yè)及消費(fèi)者帶來(lái)利益滿足,進(jìn)而激發(fā)消費(fèi)者購(gòu)買欲望并能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和銷售積極性的效用[3]。由于缺少高技術(shù)的人才,該產(chǎn)業(yè)仍處在低級(jí)階段。野生動(dòng)物加工多以家庭作坊式初級(jí)加工為主,直接導(dǎo)致產(chǎn)生初級(jí)產(chǎn)品、半成品,缺乏深加工產(chǎn)品的附加值。
2.3我國(guó)野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律中,缺失動(dòng)物福利法。動(dòng)物福利一般指動(dòng)物不應(yīng)受到不必要的痛苦,即使是用作食物、工具、友伴或研究需要[4]。其他國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物福利的研究起步較早,成果頗豐。如英國(guó)早在1849年就通過(guò)了《防止虐待動(dòng)物法》。我國(guó)在這方面起步較晚,還沒(méi)有一部關(guān)于野生動(dòng)物福利的法律法規(guī)。我國(guó)“活取熊膽”的行為越來(lái)越多,它們99%患有膽囊炎,有的還患有膽結(jié)石、膽囊息肉、肝癌、各種組織壞死等疾病,養(yǎng)殖戶很少治療黑熊,最后黑熊只能痛苦的死去[5]。
2.4非法販賣野生動(dòng)物的行為猖獗。非法販賣野生動(dòng)物對(duì)其多樣性構(gòu)成嚴(yán)重威脅。一些瀕臨滅絕的、有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生動(dòng)物,受到不法分子的高度關(guān)注,在境內(nèi)盜獵成功后馬上出境,輸入其他國(guó)家進(jìn)行加工,這種跨國(guó)行為使保護(hù)野生動(dòng)物難上加難。
3、野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中野生動(dòng)物保護(hù)的措施與建議
3.1 野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中加強(qiáng)野生動(dòng)物的保護(hù)。我國(guó)野生動(dòng)物數(shù)量相對(duì)較少與人口眾多、土地資源較少的矛盾,決定了單純依靠野外資源無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要,因此,養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)當(dāng)作為野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)來(lái)抓。本文提出,在發(fā)展野生動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)時(shí),應(yīng)該注意野生動(dòng)物的選種問(wèn)題,依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,選擇質(zhì)量?jī)?yōu)良的品種進(jìn)行定向的培養(yǎng),努力調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)的品質(zhì)和品種結(jié)構(gòu),積極把養(yǎng)殖業(yè)的科技成果應(yīng)用于實(shí)際,面向消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)”的養(yǎng)殖業(yè)。應(yīng)注意人工育種、飼料調(diào)配、養(yǎng)護(hù)管理等,做到高效高質(zhì)。應(yīng)把分散的、小規(guī)模的養(yǎng)殖戶同大市場(chǎng)連接起來(lái),實(shí)行大規(guī)模養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖戶抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。應(yīng)利用地區(qū)特有資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域間比較優(yōu)勢(shì),調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該協(xié)調(diào)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的比例,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展。本人認(rèn)為,應(yīng)該用一批對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)拉動(dòng)作用大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)前景好、附加值高的加工業(yè)來(lái)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)稀有的野生動(dòng)物,應(yīng)該以保護(hù)為主,要在這些種類的后代發(fā)展有保障的情況下,進(jìn)行適度的開(kāi)發(fā)。對(duì)消耗大量野外資源的產(chǎn)業(yè),政府要綜合運(yùn)用稅收手段以及必要的行政手段,促進(jìn)企業(yè)從注重?cái)?shù)量型向注重效益型轉(zhuǎn)變,從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從依靠資源投入型向依靠科技進(jìn)步、節(jié)約資源型轉(zhuǎn)變。
3.2發(fā)展科技,提高野生動(dòng)物產(chǎn)品的附加值。我國(guó)野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)中存在的附加值低的問(wèn)題,需要用高科技來(lái)提高產(chǎn)品附加值,走上集約化、規(guī)?;牡缆?,提高對(duì)野生動(dòng)物資源的利用率,用科技促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。本人認(rèn)為,在野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,應(yīng)完善野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者設(shè)施,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),完善國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的流程,充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)工作人員的創(chuàng)新精神,以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在野生動(dòng)物保護(hù)方面,應(yīng)該充分利用gis項(xiàng)圈技術(shù)、dna鑒定技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)追蹤放歸自然的野生動(dòng)物生存狀態(tài),避免人類過(guò)多的干擾自然狀態(tài)的野生動(dòng)物的生存。
3.3立法部門(mén)應(yīng)該完善關(guān)于野生動(dòng)物的法律。我國(guó)應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的野生動(dòng)物福利法,保障野生動(dòng)物的基本福利。本人認(rèn)為,動(dòng)物福利法在我國(guó)應(yīng)該盡快制定并實(shí)施。福利法中應(yīng)該明確規(guī)定動(dòng)物的福利有哪些,應(yīng)明確規(guī)定損害動(dòng)物福利的量刑標(biāo)準(zhǔn),輕者應(yīng)照顧動(dòng)物直到彌補(bǔ)對(duì)動(dòng)物福利的損害為止;重者應(yīng)該處以罰款或判處勞動(dòng)改造。應(yīng)該倡導(dǎo)公民努力營(yíng)造一種有利于動(dòng)物福利的社會(huì)、生態(tài)環(huán)境。野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)中,如果相關(guān)企業(yè)要通過(guò)上市來(lái)籌集資金、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,應(yīng)規(guī)范企業(yè)的上市法規(guī)。立法部門(mén)應(yīng)從企業(yè)對(duì)野生動(dòng)物的養(yǎng)殖、加工、包裝、售后服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面地對(duì)企業(yè)的上市問(wèn)題進(jìn)行斟酌,確保野生動(dòng)物、消費(fèi)者、企業(yè)的利益。本人認(rèn)為,從事關(guān)于野生動(dòng)物的企業(yè)中,如果有損害野生動(dòng)物福利或者造的數(shù)量、種類減少的行為,應(yīng)不允許其上市,且應(yīng)通過(guò)稅收、財(cái)政等手段,控制這類企業(yè)的發(fā)展規(guī)模,進(jìn)而達(dá)到保護(hù)野生動(dòng)物的目的。
3.4堅(jiān)決打擊偷獵、走私等非法行為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自1990年以來(lái),我國(guó)森林公安機(jī)關(guān)共破獲盜獵藏羚羊的案件100余起,收繳被獵殺的藏羚羊皮17000余張、藏羚羊絨1100余公斤、各種槍支300余支、子彈15萬(wàn)發(fā)、各種車輛153輛,抓獲盜獵藏羚羊的犯罪嫌疑人近3000人[6]。本人認(rèn)為,在打擊違法行為上,政府部門(mén)要通力合作,各個(gè)省市的相關(guān)部門(mén)要聯(lián)合作戰(zhàn),國(guó)內(nèi)國(guó)際警察要共同協(xié)助,共同織下一張大網(wǎng),讓違反犯罪的行為無(wú)處可逃。
3.5積極參與國(guó)際合作。我國(guó)不法分子在國(guó)內(nèi)實(shí)行的偷獵、走私等非法活動(dòng),與國(guó)際間的犯罪活動(dòng)相互關(guān)聯(lián)這樣加大了國(guó)家打擊這類非法活動(dòng)的難度。政府加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作,便于加快偵破我國(guó)偷獵走私的案件,保護(hù)我國(guó)珍惜瀕危的野生動(dòng)物。加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作,引進(jìn)比較先進(jìn)的技術(shù),對(duì)野生動(dòng)物的養(yǎng)殖、加工等都是有利的。
4、結(jié)論
我國(guó)野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)遵循保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)利用在后的原則。通過(guò)行政、立法、科技等方面的努力,用各種措施規(guī)范野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,力求平衡利用與保護(hù)的關(guān)系,促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧發(fā)展。
第四篇:從責(zé)任的高度解決德育問(wèn)題(本站推薦)
從責(zé)任的高度解決德育問(wèn)題
2014年01月01日 15:35:25 訪問(wèn)量:9次
徐州市是江蘇省教育大市,面對(duì)義務(wù)教育階段180萬(wàn)在校學(xué)生,加強(qiáng)他們的思想道德建設(shè)是落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的迫切需要,是大力實(shí)施素質(zhì)教育的內(nèi)在需要,也是徐州教育改革與發(fā)展的自身需求。
今天的中小學(xué)生,生活水平不斷提高,周圍是全方位呵護(hù),過(guò)著“衣來(lái)伸手,飯來(lái)張口”的生活,產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴性。同時(shí),由于教育的不完善,在學(xué)生人生觀、價(jià)值觀萌芽和初步形成的中小學(xué)階段,學(xué)校只重視分?jǐn)?shù)高低,而忽視學(xué)生品質(zhì)培養(yǎng),使他們?nèi)狈ω?zé)任感和責(zé)任意識(shí),心里只有自己沒(méi)有別人,甚至沒(méi)有父母,更沒(méi)有祖國(guó)。因此加強(qiáng)責(zé)任教育,迫在眉睫。
《十八屆三中全會(huì)報(bào)告》指出,“全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,形成愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)活動(dòng)的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力?!毙熘菔薪逃秩嫱七M(jìn)“責(zé)任教育”,正是找準(zhǔn)了社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育的切入點(diǎn),把核心價(jià)值體系融入課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、學(xué)校管理的全過(guò)程,這不僅關(guān)系到中小學(xué)生的健康成長(zhǎng),關(guān)系著社會(huì)發(fā)展的興衰,更關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向,意義重大。
“責(zé)任教育”從培養(yǎng)中小學(xué)生的責(zé)任意識(shí)入手,提出了“對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)父母負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)集體負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)祖國(guó)負(fù)責(zé)”,要求學(xué)校在實(shí)踐中創(chuàng)新“責(zé)任教育”主題活動(dòng)。
一是“重結(jié)合”,把黨和國(guó)家的教育方針與學(xué)校教育實(shí)際結(jié)合起來(lái),把素質(zhì)教育與責(zé)任教育結(jié)合起來(lái),把學(xué)生成才與健康成長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)。二是“重科研”,確立省、市、校級(jí)德育研究課題,建立德育校本課程體系,用科研引領(lǐng)學(xué)校各項(xiàng)德育工作。
三是“重實(shí)踐”,以學(xué)生社團(tuán)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)為載體推進(jìn)責(zé)任教育,增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感,提升學(xué)生踐行責(zé)任行為的自覺(jué)性和能力。四是“重務(wù)實(shí)”,確立評(píng)價(jià)體系,完善工作方案,堅(jiān)持把“求實(shí)效”作為責(zé)任教育最重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
五是“重創(chuàng)新”,不斷創(chuàng)新思路理念、方法手段、體制機(jī)制,為責(zé)任教育開(kāi)展注入新活力、新動(dòng)力。
為進(jìn)一步提高“責(zé)任教育”的實(shí)效性,徐州市教育局將繼續(xù)建立健全學(xué)?!柏?zé)任教育”的保障機(jī)制,把“責(zé)任教育”列入學(xué)校教育工作的整體規(guī)劃,與“雙制”教育、“五好習(xí)慣培養(yǎng)”教育、國(guó)防教育和心理健康教育整合,通過(guò)強(qiáng)化師表育人功能,加強(qiáng)學(xué)生自主教育,充分發(fā)揮學(xué)校、課堂的主陣地、主渠道作用,突破并創(chuàng)新責(zé)任教育模式,讓學(xué)生盡可能多地參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),把責(zé)任意識(shí)內(nèi)化為學(xué)生常態(tài)下的責(zé)任行為,教育學(xué)生學(xué)會(huì)自律、學(xué)會(huì)感恩、學(xué)會(huì)溝通合作、學(xué)會(huì)尊重、學(xué)會(huì)理解、學(xué)會(huì)忠誠(chéng)與奉獻(xiàn),增強(qiáng)其責(zé)任感和履行職責(zé)能力。
學(xué)生責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,是廣大教育工作者義不容辭的責(zé)任。我們要從政治的高度,從國(guó)家發(fā)展、民族興衰的高度,認(rèn)識(shí)責(zé)任教育的重要性、緊迫性,立足學(xué)生發(fā)展的實(shí)際,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈的推進(jìn)“責(zé)任教育”,把每一個(gè)孩子都培養(yǎng)成有責(zé)任感的人。
第五篇:大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用思考
加快貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用的思考
當(dāng)前,對(duì)于貴州省來(lái)講,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,既是新時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的嶄新內(nèi)容,也是政府部門(mén)電子政務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作。在全國(guó)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大視野下,如何按照國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,對(duì)加快貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用進(jìn)行深入研究和思考,已成為政府部門(mén)、高等院校、研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)部門(mén)乃至社會(huì)公眾日益關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)作用和戰(zhàn)略意義。
一、加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用
1、大數(shù)據(jù)的定義及基本特征
大數(shù)據(jù)是通過(guò)快速獲取、處理、分析后,從中提取價(jià)值的海量、多樣化的交易數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù)與傳感數(shù)據(jù)。同時(shí),大數(shù)據(jù)是一項(xiàng)有價(jià)值的國(guó)家資本,應(yīng)對(duì)公眾開(kāi)放,而不是把其禁錮在政府體制內(nèi),因此積極倡導(dǎo)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放, 使公眾可以通過(guò)任何數(shù)據(jù)平臺(tái)了解和獲取政府開(kāi)放的數(shù)據(jù)信息和公共服務(wù)。所以,大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)體量(volumes)大、數(shù)據(jù)類別(variety)大、數(shù)據(jù)處理速度(Velocity)快、數(shù)據(jù)真實(shí)性(Veracity)高、巨大的數(shù)據(jù)價(jià)值和數(shù)據(jù)低密度(Value high and Lowdensity)成反比的基本特征,這些特征表明了大數(shù)據(jù)不僅體現(xiàn)在如何處理巨量數(shù)據(jù)從中獲取有價(jià)值的信息,也體現(xiàn)在如何加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā),搶占經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿,意味著隨著市場(chǎng)交易與應(yīng)用數(shù)據(jù)等新數(shù)據(jù)大量生成,傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的局限被打破,將為企業(yè)提供有效的信息并確保其真實(shí)性及安全性。所以,大數(shù)據(jù)不僅指其數(shù)據(jù)本身的規(guī)模,也包括采集數(shù)據(jù)的工具、平臺(tái)和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。對(duì)國(guó)家和地區(qū)來(lái)講,只有加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā),才能搶占時(shí)代發(fā)展的前沿和先機(jī)。
2、加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是指一切與大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生于集聚、組織與管理、分析與發(fā)現(xiàn)、應(yīng)用與服務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合,以挖掘分析服務(wù)為核心,包括數(shù)據(jù)中心、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、位置服務(wù)等信息服務(wù),智能終端制造、電子元器件制造等電子產(chǎn)品制造,以及智能交通、互聯(lián)網(wǎng)金融和智慧城市等應(yīng)用服務(wù)。實(shí)踐表明,繼云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)之后,大數(shù)據(jù)正成為信息技術(shù)的新熱點(diǎn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向,將對(duì)整個(gè)人類的生產(chǎn)與生活產(chǎn)生巨大影響,對(duì)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)帶來(lái)深刻變革。對(duì)目前經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的貴州省來(lái)講,加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用,把握大數(shù)據(jù)發(fā)展方向,推動(dòng)大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)貴州省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要抓手,對(duì)推動(dòng)貴州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、打造貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)版,具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)作用。
二、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題
1、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
2014年2月,貴州省人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見(jiàn)》和《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,為 我省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)指明了方向。為實(shí)現(xiàn)到2020年我省大數(shù)據(jù)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4500億元的目標(biāo),應(yīng)對(duì)當(dāng)前我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析。
一是氣候環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。貴州省屬熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候,夏季平均氣溫低于25℃,全年風(fēng)速以微風(fēng)為主,沒(méi)有明顯沙塵天氣,空氣質(zhì)量常年優(yōu)良。地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,遠(yuǎn)離地震帶,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)低。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提供了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
二是水煤資源豐富,電力價(jià)格低廉的能源優(yōu)勢(shì)。貴州水能蘊(yùn)藏量居全國(guó)第六位,平均106千瓦/公里2,為全國(guó)平均的1.5倍。煤炭資源儲(chǔ)量居全國(guó)第五位,煤氣層資源量列全國(guó)第二位,全省火電裝機(jī)容量超過(guò)2000萬(wàn)千瓦。電力價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),貴州省工業(yè)用電平均價(jià)格明顯低于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)。能源優(yōu)勢(shì)能夠?yàn)榇髷?shù)據(jù)企業(yè)提供廉價(jià)、穩(wěn)定的電力資源,降低企業(yè)運(yùn)行成本。
三是地理位置和交通便利的優(yōu)勢(shì)。貴州省位于我國(guó)中部和西部地區(qū)的結(jié)合地帶,連接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),是我國(guó)西南地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)走廊。近年來(lái),貴州省抓緊建設(shè)以龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心的“一干十三支”民航系統(tǒng),以黔桂、成貴等鐵路干線和貴廣高鐵、滬昆高鐵為代表的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正在形成,2014年進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。貴州省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善,高速公路通車?yán)锍?261公里,2015年通車?yán)锍掏黄?100公里,實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的目標(biāo)。持續(xù)優(yōu)化的交通條件,使貴州省經(jīng)濟(jì)走廊的地位進(jìn)一步凸顯。
四是具有西部重要增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放新高地的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視貴州省的發(fā)展,先后出臺(tái)的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》和《黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等政策規(guī)劃,都明確了對(duì)貴州省的支持政策。2014年1月6日,國(guó)務(wù)院批復(fù)貴安新區(qū)作為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步加大了對(duì)貴州省發(fā)展的支持力度。
2、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中存在的主要問(wèn)題
貴州省在發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),應(yīng)十分重視目前存在的以下重要問(wèn)題:
一是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。從全省和地區(qū)來(lái)看,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,如大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不夠完整,缺少具有較大規(guī)模、掌握核心技術(shù)、能夠帶動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)龍頭企業(yè),對(duì)全省和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果有限,由于高端產(chǎn)業(yè)鏈資源不足,在產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展上,各個(gè)環(huán)節(jié)尚未形成上下游能夠協(xié)作發(fā)展的模式。
二是傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)大數(shù)據(jù)認(rèn)識(shí)不足。由于傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)大數(shù)據(jù)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的運(yùn)營(yíng)理念認(rèn)識(shí)不足,缺乏對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù),企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)“孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重,不能對(duì)其數(shù)據(jù)價(jià)值進(jìn)行充分挖掘和利用,加上對(duì)數(shù)據(jù)的管理技術(shù)和架構(gòu)落后,導(dǎo)致不具備對(duì)大數(shù)據(jù)的處理能力,不僅數(shù)據(jù)安全和防范意識(shí)差,而且存在數(shù)據(jù)泄漏的問(wèn)題。
三是大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面人才匱乏。貴州省由于處于中西部地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,大數(shù)據(jù)人才缺乏,特別是高層次、復(fù)合型的大數(shù)據(jù)科學(xué)家、首席數(shù)據(jù)分析專家短缺嚴(yán)重。盡管2014年貴州省成立了大數(shù)據(jù)研究院,貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)也分別成立了大數(shù)據(jù)學(xué)院,但培養(yǎng)的人才需要四年之后才能畢業(yè),加上技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系不健全,各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)不足,所以,大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面的人才匱乏已成為當(dāng)前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板”,如何集聚人才,是迫切需要解決的問(wèn)題之一。
四是信息產(chǎn)業(yè)邊緣化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題比較突出。當(dāng)前,貴州省信息產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭啃。狈Υ笮妄堫^企業(yè),企業(yè)之間沒(méi)有形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈,加之信息產(chǎn)業(yè)根基不牢,配套產(chǎn)業(yè)缺失、關(guān)聯(lián)度不高,尚未形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展模式,在全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)布局中,處于相對(duì)邊緣化的地位。2013年,貴州省電子信息制造業(yè)產(chǎn)值、軟件和信息服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、電信業(yè)務(wù)總量分別僅占全國(guó)的0.23%、0.32%、2.17%。另外,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理,主要集中在電子元器件領(lǐng)域,新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)、智能終端,計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等產(chǎn)業(yè)高端、新興領(lǐng)域基本處于空白;且多數(shù)企業(yè)處于價(jià)值鏈低端,核心競(jìng)爭(zhēng)力弱,高速增長(zhǎng)缺乏動(dòng)力引擎。針對(duì)存在的問(wèn)題,應(yīng)采取卓有成效的對(duì)策措施加以解決。
三、加快貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施
1、培育市場(chǎng)需求,加強(qiáng)需求端引導(dǎo)
一是當(dāng)好需求拉動(dòng)發(fā)展的中介人。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)應(yīng)增設(shè)專門(mén)的管理職能,負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)應(yīng)用及產(chǎn)品和服務(wù)供給匹配,在應(yīng)用企業(yè)和供給企業(yè)之間當(dāng)好需求拉動(dòng)發(fā)展的中介人。同時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決對(duì)接過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,因此機(jī)構(gòu)中應(yīng)吸納大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專家智囊團(tuán)作為外腦輔助機(jī)構(gòu)。
二是開(kāi)展行業(yè)應(yīng)用示范。借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),加快政府相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)開(kāi)放進(jìn)度,引導(dǎo)和推動(dòng)大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目開(kāi)展。面向電信、金融、流通、醫(yī)療、能源、文化科技融合等數(shù)據(jù)量大的領(lǐng)域,為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣運(yùn)用提供范例和借鑒。
三是求效做實(shí)政府采購(gòu)引導(dǎo)。制定政府部門(mén)和公用事業(yè)單位大數(shù)據(jù)應(yīng)用采購(gòu)目錄,將“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)分析和云服務(wù)等大數(shù)據(jù)服務(wù)納入政府采購(gòu)目錄,各級(jí)政府要安排專項(xiàng)資金支持政府采購(gòu)。
2、提升核心技術(shù),打造行業(yè)優(yōu)勢(shì)
一是加強(qiáng)同北京中關(guān)村技術(shù)合作,盡快形成貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)自有核心技術(shù)。通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)兩地干部的掛職與交流。落實(shí)中關(guān)村企業(yè)落地項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策,鼓勵(lì)貴州本地企業(yè)與中關(guān)村大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行多層次的合作,對(duì)在理念交流、管理輸入、人才引進(jìn)、市場(chǎng)合作等多方面的項(xiàng)目給予資金資助。
二是積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。積極參與工信部、科技部大數(shù)據(jù)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作,加強(qiáng)和深化產(chǎn)學(xué)研用合作,完善自主創(chuàng)新體系建設(shè)。積極參與國(guó)家973光存儲(chǔ)重大科研項(xiàng)目,開(kāi)展國(guó)際合作,提升NVD光存儲(chǔ)產(chǎn)品技術(shù),加快光盤(pán)陣列技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
三是加快推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。引進(jìn)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、工程技術(shù)(研究)中心等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)。組織實(shí)施大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,用于整合、處理、管理和分析大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。加快推動(dòng)以北斗導(dǎo)航為核心的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、交通運(yùn)輸監(jiān)管、智慧旅游等應(yīng)用示范,支持位置信息服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。
3、加快招商引資,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外強(qiáng)勢(shì)企業(yè)落戶貴州
一是通過(guò)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)中具有核心地位的龍頭企業(yè),培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)特色、技術(shù)水平、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等創(chuàng)新要素整合上有所突破,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的短板。通過(guò)注入科技、信息化和品牌元素,促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)不斷精細(xì)化,提升現(xiàn)有企業(yè)的質(zhì)量效益,將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。
二是圍繞“7+N”云工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)鏈培育,組建專門(mén)招商團(tuán)隊(duì),采取精準(zhǔn)招商和專業(yè)招商,大力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)電子100強(qiáng)企業(yè)落戶貴州。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大招商引資成果,形成大項(xiàng)目帶小項(xiàng)目,主體項(xiàng)目帶配套項(xiàng)目、上游項(xiàng)目帶下游項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚的良好局面。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見(jiàn)》、《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,及時(shí)兌現(xiàn)財(cái)政扶持、金融支持、用地保障、電力供給等方面的優(yōu)惠政策措施。同時(shí),加快政府職能轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)效率,積極營(yíng)造招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
4、戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)本地企業(yè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
一是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者開(kāi)展合作,大力孵化培育本地云計(jì)算大數(shù)據(jù)領(lǐng)先企業(yè)。并以其為龍頭,帶動(dòng)行業(yè)中第一梯隊(duì)其余企業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)向重點(diǎn)支持的企業(yè)、第一梯隊(duì)其余企業(yè)提供市場(chǎng)、品牌、人力資源、財(cái)務(wù)、法律、行政等孵化服務(wù),幫助其發(fā)展壯大。
二是重點(diǎn)推進(jìn)貴陽(yáng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)創(chuàng)新孵化基地建設(shè),吸納云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的外源資本、前沿技術(shù)和人才,有效提升本地企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)更多的企業(yè)成為創(chuàng)新主體,力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域切實(shí)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),進(jìn)而增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體競(jìng)爭(zhēng)力,培育更多創(chuàng)新型企業(yè)參與到產(chǎn)業(yè)鏈條中高附加值產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。
三是發(fā)揮本地企業(yè)集中大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)信息分析人員和業(yè)務(wù)應(yīng)用人員的智慧,以貴州省內(nèi)數(shù)據(jù)資源豐富的政府部門(mén)為切入點(diǎn),以智慧交通、智慧醫(yī)療、商業(yè)零售業(yè)為重點(diǎn),探索推廣關(guān)系挖掘和沉淀價(jià)值利用模式,盡快推廣數(shù)據(jù)托管和交易平臺(tái)商業(yè)模式,探索占領(lǐng)周邊省份市場(chǎng)。
5、拓寬融資渠道,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
一是加大政府資金投入力度。設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制。各級(jí)政府要加大財(cái)政預(yù)算支持力度,把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金列入預(yù)算。成立省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金聯(lián)席會(huì)議,共同研究資金支持導(dǎo)向和重點(diǎn)項(xiàng)目支持方式。
二是積極吸引社會(huì)資金參與。引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展的投資力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)提供貸款。加快擔(dān)保體系建設(shè),積極探索借鑒“風(fēng)險(xiǎn)池”資金管理方式,推行聯(lián)合擔(dān)保,分擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大融資擔(dān)保能力,拓寬大數(shù)據(jù)企業(yè)融資渠道。支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的擔(dān)保支持力度。
三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資模式。建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)投融資平臺(tái),封閉運(yùn)行,由各市(區(qū))政府按一定比例注入資本金,提高平臺(tái)的融資能力。根據(jù)項(xiàng)目具體情況,探索采用“特許經(jīng)營(yíng)”、“公私合營(yíng)(PPP模式)”、“建設(shè)移交(BT模式)”等融資模式。加強(qiáng)要素市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的有效融合。
6、強(qiáng)化人才支撐,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展
一是以大數(shù)據(jù)領(lǐng)域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為載體,積極引進(jìn)和培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才和高端人才。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂級(jí)專家學(xué)者作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)。鼓勵(lì)符合條件的國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)家、海外高層次人才、院士、國(guó)家級(jí)專家學(xué)者、“千人計(jì)劃”專家、知名大數(shù)據(jù)高端創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)立大數(shù)據(jù)企業(yè)。
二是推動(dòng)省內(nèi)外高校與行業(yè)企業(yè)、科研院所深度合作,為貴州省培養(yǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)推廣、服務(wù)咨詢等應(yīng)用型人才。與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中科院等重點(diǎn)高??蒲性核炗唴f(xié)議,定向培養(yǎng)和輸送信息技術(shù)類人才。鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校建立訂單式人才培養(yǎng)機(jī)制,與花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城合作,為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供訂單式培訓(xùn),就地解決大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展所需的中初級(jí)人才。
三是著力培養(yǎng)“業(yè)務(wù)+數(shù)據(jù)+技術(shù)”專業(yè)化人才。大數(shù)據(jù)應(yīng)用最關(guān)鍵的部分是數(shù)據(jù)分析和挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。貴州省在進(jìn)行人才引進(jìn)和資源培養(yǎng)時(shí),數(shù)據(jù)科學(xué)家是目前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)化人才,他們能夠建立高級(jí)分析模型,發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)和隱藏的模式,使大數(shù)據(jù)真正發(fā)揮作用。
7、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源,保障數(shù)據(jù)安全
一是盡快制定信息安全法、反垃圾電子郵件法、手機(jī)垃圾短信治理法及網(wǎng)絡(luò)和新媒體廣告法,為個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)提供全面的立法支持框架。在立法完成之前,通過(guò)政府規(guī)章性文件的方式規(guī)范數(shù)據(jù)資源共享交換、開(kāi)發(fā)利用、隱私保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在法律層面避免信息泄露和信息濫用等問(wèn)題,保障大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二是制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。面向大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)需求,制定大數(shù)據(jù)采集、管理、共享、交易等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確收集數(shù)據(jù)的范圍和格式、數(shù)據(jù)管理的權(quán)限和程序以及開(kāi)放數(shù)據(jù)的內(nèi)容等。明確大數(shù)據(jù)采集、管理、交換等標(biāo)準(zhǔn),制定數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄并及時(shí)更新。
三是完善信息安全保障機(jī)制。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全認(rèn)證體系建設(shè),做好信息安全頂層設(shè)計(jì),有效保障數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全可靠。圍繞信息系統(tǒng)安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、云平臺(tái)安全、網(wǎng)絡(luò)通信安全、數(shù)據(jù)安全、身份認(rèn)證與管理等方面,開(kāi)展全面系統(tǒng)的信息安全保障試點(diǎn)工作,探索建立信息安全保障體系。
8、完善服務(wù)保障,為產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航
一是組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系與監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)性研究。一方面,盡快明確大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在行業(yè)分類中的具體范圍,制訂關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄。根據(jù)《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014-2020年)》確定的重點(diǎn)方向和任務(wù),梳理現(xiàn)有行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),盡快明確貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體范圍。分行業(yè)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄,以便提高宏觀管理能力,加強(qiáng)對(duì)具體工作的指導(dǎo),確保財(cái)稅、金融政策有針對(duì)性地扶持重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品。另一方面,選擇典型優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,盡快做好與現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)口徑的銜接。優(yōu)先選擇具有比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)的領(lǐng)域,積極開(kāi)展“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分類基礎(chǔ)指標(biāo)”理論研究,面向省內(nèi)行業(yè)組織、企業(yè)廣泛征求意見(jiàn),在工作層面完善形成對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)渠道。以此為基礎(chǔ),盡快建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
二是建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府平臺(tái)。組織專業(yè)人員進(jìn)行大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究,匯總大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用案例,在共享平臺(tái)上及時(shí)動(dòng)態(tài)公布。同時(shí),組織專業(yè)人員對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行進(jìn)行研究,篩選構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,在共享平臺(tái)上及時(shí)動(dòng)態(tài)公布;對(duì)大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)重大項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理,在共享平臺(tái)上及時(shí)動(dòng)態(tài)公布項(xiàng)目進(jìn)展,以及對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資金使用情況進(jìn)行匯總整理,在共享平臺(tái)上及時(shí)動(dòng)態(tài)公布,接受專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾監(jiān)督。
三是創(chuàng)新政策扶持。首先,將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先納入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科技專項(xiàng),圍繞大數(shù)據(jù)硬件、軟件開(kāi)發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品、服務(wù),從基地建設(shè)、資源供給、人才開(kāi)發(fā)、企業(yè)培育、國(guó)際合作、產(chǎn)業(yè)基金、運(yùn)營(yíng)合作、財(cái)稅政策、試點(diǎn)建設(shè)、協(xié)調(diào)推進(jìn)等方面制定有利于產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)和發(fā)展的政策和措施,給予重點(diǎn)支持。其次,將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與潛力應(yīng)用行業(yè)進(jìn)行政策設(shè)計(jì)統(tǒng)籌考慮,通過(guò)政策創(chuàng)新鼓勵(lì)應(yīng)用行業(yè)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對(duì)接,重點(diǎn)探索促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)信息共享平臺(tái)的鼓勵(lì)政策,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中更多引入市場(chǎng)機(jī)制;探索應(yīng)用行業(yè)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資金“一攬子使用”鼓勵(lì)政策,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資能力。第三,社會(huì)資本支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展也應(yīng)有明確的規(guī)章制度進(jìn)行權(quán)利設(shè)定和責(zé)任約束。通過(guò)制定民間資本進(jìn)入大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則,明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、主體資格、主體責(zé)任與權(quán)利、享受的優(yōu)惠政策、進(jìn)入流程、責(zé)任和懲罰機(jī)制等事宜。并及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)共享信息和向社會(huì)公開(kāi),以接受全方位監(jiān)督,確保資金參與時(shí)效。
四是加強(qiáng)組織保障,優(yōu)化管理體制。按照“一辦一中心一企業(yè)”的格局,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理力量。整合現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)管理資源,設(shè)立副廳級(jí)事業(yè)編制的貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,承擔(dān)全省數(shù)據(jù)資源管理和技術(shù)支撐工作。適時(shí)成立國(guó)有控股的云上貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司,作為投融資平臺(tái)對(duì)貴州省大數(shù)據(jù)企業(yè)及項(xiàng)目進(jìn)行股權(quán)投資,牽頭募集資金建立省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,負(fù)責(zé)承擔(dān)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),參與政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理和開(kāi)發(fā)應(yīng)用。有效發(fā)揮貴陽(yáng)市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會(huì)職能,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的優(yōu)秀專家學(xué)者,參與擬定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助擬定推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,為貴陽(yáng)市推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供決策咨詢。
建議由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,建立跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)重大問(wèn)題協(xié)調(diào)力度。設(shè)立貴州省數(shù)據(jù)資源管理辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會(huì),為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用提供決策支持。明確數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu),指導(dǎo)省直各部門(mén)開(kāi)展數(shù)據(jù)資源登記和分級(jí),統(tǒng)籌管理各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交換和交互需求,推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)資源整合、公開(kāi)共享、開(kāi)發(fā)利用。各地各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立跨地區(qū)、跨部門(mén)和跨層級(jí)的政府信息交換和共享機(jī)制,為大數(shù)據(jù)管理和商業(yè)應(yīng)用創(chuàng)造條件、提供方便。各地區(qū)要及時(shí)制定配套措施,抓好政策落實(shí),形成政策疊加效應(yīng)和強(qiáng)大合力,推動(dòng)全省以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。