第一篇：湖北省關(guān)于進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作的通知

湖北省關(guān)于進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作的通知

鄂政發(fā)〔2009〕20號(hào)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

為應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)，推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2009〕4號(hào))精神，現(xiàn)就進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，全方位促進(jìn)就業(yè)

（一）切實(shí)把就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置。確保就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定，是保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵，是衡量政府執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門(mén)要把穩(wěn)定就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置，緊密結(jié)合實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者的就業(yè)工作，著力做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)工作，全方位促進(jìn)就業(yè)。

（二）把促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作為當(dāng)前擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑。要按照政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的原則，以培育創(chuàng)業(yè)主體、拓展創(chuàng)業(yè)空間、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神為重點(diǎn)，通過(guò)政策支持和服務(wù)保障，幫助城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。2009－2010年，重點(diǎn)做好武漢、荊州、荊門(mén)等3個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，在宜昌、黃石、襄樊等10個(gè)城市開(kāi)展省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。

（三）緊密結(jié)合實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，多渠道開(kāi)辟就業(yè)崗位。堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題，在實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及安排主要產(chǎn)業(yè)布局和重大項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先考慮對(duì)擴(kuò)大就業(yè)的影響，把增加就業(yè)崗位和優(yōu)化配置人力資源作為核準(zhǔn)項(xiàng)目的重要指標(biāo)，建立重大投資項(xiàng)目對(duì)就業(yè)影響評(píng)估制度，發(fā)揮好政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用。當(dāng)前要加快建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策，提高中小企業(yè)吸納就業(yè)的能力。大力發(fā)展具有增長(zhǎng)潛力的社會(huì)管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域和新門(mén)路，使服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)中發(fā)揮更大作用。鼓勵(lì)農(nóng)林水利、國(guó)土整治、生態(tài)環(huán)保等工程建設(shè)，實(shí)行以工代賑。

二、采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位

（一）引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)帶頭穩(wěn)定就業(yè)崗位，引導(dǎo)各類(lèi)用人單位加強(qiáng)在崗培訓(xùn)和人才儲(chǔ)備，盡量不裁員或少裁員。按照有關(guān)規(guī)定安排職工待崗的，待崗期間用人單位應(yīng)發(fā)放待崗基本生活費(fèi)。困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍，所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分可在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序的前提下給予差額的30%的補(bǔ)助，補(bǔ)助資金從本級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

（二）幫助企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。統(tǒng)籌地區(qū)在確保社會(huì)保險(xiǎn)基金不出現(xiàn)缺口、社會(huì)保險(xiǎn)待遇不降低的前提下，可允許暫時(shí)無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)在2009年內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月；可在2009年內(nèi)適當(dāng)降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的費(fèi)率，期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月，其中，醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率降低幅度不超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。

（三）發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)功能作用。進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、促就業(yè)、防失業(yè)的功能，失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余支付能力在1年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可以使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，用于困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍，保證不裁員或少裁員。補(bǔ)貼執(zhí)行期為2009年，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，使用額度不超過(guò)2008年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收額的25%。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)確定。上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼，同一企業(yè)只能享受一項(xiàng)。已享受緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)不能同時(shí)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（四）規(guī)范企業(yè)裁員行為。企業(yè)需要裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，需提前30日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工意見(jiàn)后，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)報(bào)告裁減人員方案。加大勞動(dòng)監(jiān)察工作力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，積極防范和嚴(yán)肅查處少數(shù)企業(yè)主欠薪、拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后轉(zhuǎn)移資金、關(guān)廠逃匿等行為，妥善處理因此類(lèi)問(wèn)題引發(fā)的職工群體性事件，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。做好已批準(zhǔn)企業(yè)的主輔分離輔業(yè)改制實(shí)施工作，落實(shí)相關(guān)扶持政策。

三、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，做好重點(diǎn)人群的就業(yè)工作

（一）切實(shí)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕3號(hào)）和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（鄂政辦發(fā)〔2009〕10號(hào)）精神，將高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，著力抓好開(kāi)拓渠道、落實(shí)政策、搞好服務(wù)三項(xiàng)工作。各類(lèi)企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和非公有制企業(yè)要更多地吸納高校畢業(yè)生，確保2009年吸納高校畢業(yè)生的數(shù)量不低于2008年。省直有關(guān)部門(mén)要制定科研項(xiàng)目單位聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生的具體實(shí)施辦法，繼續(xù)實(shí)施基層項(xiàng)目計(jì)劃；引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的畢業(yè)生到基層就業(yè)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生到基層就業(yè)的人數(shù)有大幅度的增加；對(duì)于高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)并要求在當(dāng)?shù)芈鋺?hù)的，取消落戶(hù)限制。建立和完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)制度，從2009年起，每年安排5萬(wàn)名未就業(yè)高校畢業(yè)生參加見(jiàn)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)見(jiàn)習(xí)基地的財(cái)政補(bǔ)貼和畢業(yè)生的生活補(bǔ)貼。要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的督促檢查，各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)優(yōu)惠政策，采取有效措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，確保我省高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，確保我省高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于全國(guó)平均水平。

（二）強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助。采取更有力的措施，認(rèn)真組織開(kāi)展就業(yè)援助系列活動(dòng)，通過(guò)上門(mén)服務(wù)和“一對(duì)一”服務(wù)，做好就業(yè)困難人員，特別是大齡失業(yè)人員、長(zhǎng)期失業(yè)人員和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的就業(yè)援助工作。對(duì)新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭，確保3個(gè)月內(nèi)至少幫助1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。從2009年1月1日起，提供公益性崗位安置就業(yè)困難人員并依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)、支付高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)工資的用人單位，可享受不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%的公益性崗位補(bǔ)貼。原已享受但未到期的，只在剩余期限內(nèi)執(zhí)行，不予追補(bǔ)；對(duì)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后辦理了就業(yè)登記并參加社會(huì)保險(xiǎn)的就業(yè)困難人員，按當(dāng)?shù)卣_定的靈活就業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)額度的60%給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。原已享受但未到期的，只在剩余期限內(nèi)執(zhí)行，不予追補(bǔ)。靈活就業(yè)人員在2009年內(nèi)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限屆滿(mǎn)而未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，可根據(jù)實(shí)際情況將其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的期限延長(zhǎng)一次，最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。

（三）組織實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。2009－2010年，集中對(duì)困難企業(yè)在職職工開(kāi)展技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；對(duì)失去工作返鄉(xiāng)的農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；對(duì)失業(yè)人員（包括參加失業(yè)登記的大學(xué)畢業(yè)生、留在城里的失業(yè)農(nóng)民工）開(kāi)展中短期技能培訓(xùn)，幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；對(duì)新增勞動(dòng)力開(kāi)展儲(chǔ)備性技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。2009年，從省級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排18億元實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工15萬(wàn)人。特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃面向全省技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取“招標(biāo)定點(diǎn)、政府采購(gòu)”的形式，實(shí)行項(xiàng)目化管理。對(duì)3個(gè)月以下的短期技能培訓(xùn)，按每人400-800元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)3個(gè)月以上的儲(chǔ)備式培訓(xùn)，按每人1200元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（四）做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作。采取省內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移和省外勞務(wù)輸出相結(jié)合的方式，多渠道幫助農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。抓住擴(kuò)大內(nèi)需和加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，大力支持農(nóng)民工投身新農(nóng)村建設(shè)，組織引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與農(nóng)房建設(shè)、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)與外省勞力輸入地的協(xié)作，積極拓展勞務(wù)輸出渠道，培育和發(fā)展壯大勞務(wù)品牌，動(dòng)員和鼓勵(lì)農(nóng)民工外出就業(yè)。把公共就業(yè)服務(wù)體系延伸到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)，搭建多層次就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每月至少為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展一次“送崗位、送培訓(xùn)、送技能、送信心”活動(dòng)。

四、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作

（一）降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻。按照非禁即可的原則，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域均向各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體開(kāi)放，國(guó)家有限制條件和標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)和領(lǐng)域平等對(duì)待各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體。除對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行籌建登記外，其他只要不涉及安全、環(huán)保、節(jié)能且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，均可準(zhǔn)予辦理籌建登記。對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者申請(qǐng)個(gè)體工商戶(hù)登記，除經(jīng)營(yíng)前置審批的事項(xiàng)外，可申請(qǐng)?jiān)嚑I(yíng)業(yè)，免費(fèi)核發(fā)有效期為6個(gè)月的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；6個(gè)月后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，換發(fā)正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工隊(duì)伍組建建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)，適當(dāng)降低建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入門(mén)檻，達(dá)到資質(zhì)條件中相關(guān)人員數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的70%，即可批準(zhǔn)。

（二）放寬對(duì)創(chuàng)業(yè)主體出資方式、出資額和時(shí)間、冠名的限制。對(duì)共同出資設(shè)立科技、環(huán)保、節(jié)能、種養(yǎng)殖業(yè)型有限公司，注冊(cè)資本在10萬(wàn)元以下的，首期出資達(dá)到1萬(wàn)元即可登記；第一年內(nèi)出資3萬(wàn)元，其余出資可在2年內(nèi)繳足。投資設(shè)立科技、環(huán)保、節(jié)能、種養(yǎng)殖業(yè)型一人有限公司，注冊(cè)資本在20萬(wàn)元以下的，首期出資達(dá)到2萬(wàn)元即可登記；第一年內(nèi)出資10萬(wàn)元，其余出資可在2年內(nèi)繳足。投資人可以用專(zhuān)利技術(shù)、科技成果以及股權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資，所占比例最高可達(dá)企業(yè)注冊(cè)資本的70%。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，允許非貨幣財(cái)產(chǎn)作為注冊(cè)資本登記。創(chuàng)業(yè)主體可按規(guī)定自行選擇規(guī)范的企業(yè)名稱(chēng)、字號(hào)。

（三）推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作。本省城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在全省范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的，均可在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，貸款額度不超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)的，可按每人5萬(wàn)元以?xún)?nèi)、總額不超過(guò)20萬(wàn)元的額度實(shí)行“捆綁式”貸款。存入社保基金和擔(dān)?；鸬慕鹑跈C(jī)構(gòu)必須承辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，并按照所吸納擔(dān)?；痤~3至5倍的規(guī)模發(fā)放貸款。經(jīng)信用社區(qū)推薦的，應(yīng)取消反擔(dān)保。經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保后，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)無(wú)條件放貸。通過(guò)降低貸款門(mén)檻、縮短審批時(shí)限、實(shí)行聯(lián)合會(huì)審等措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化小額擔(dān)保貸款手續(xù)。對(duì)符合放貸條件的申請(qǐng)者，應(yīng)在收到貸款申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi)，將貸款發(fā)放到位。

（四）實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的稅收政策。將全省個(gè)體經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)統(tǒng)一調(diào)整為月?tīng)I(yíng)業(yè)額5000元。對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)辦小企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，將增值稅征收率由6%或4%統(tǒng)一調(diào)整為3%。對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在前3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)依次扣減應(yīng)繳的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。延續(xù)鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收扶持政策，對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，審批期限延長(zhǎng)至2009年12月31日。對(duì)符合條件的企業(yè)在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在前3年內(nèi)按每人每年4800元的標(biāo)準(zhǔn)依次扣減應(yīng)繳的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，審批期限為2009年1月1日至2009年12月31日。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社銷(xiāo)售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。增值稅一般納稅人從農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社向本社成員銷(xiāo)售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。

（五）實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的收費(fèi)政策。登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房產(chǎn)中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）的，自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收屬于管理類(lèi)、登記類(lèi)、證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。各地要進(jìn)一步簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù)，公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等辦法，開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。

（六）建立創(chuàng)業(yè)基地。各地要廣泛建立創(chuàng)業(yè)基地，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)基地。對(duì)在各級(jí)政府統(tǒng)一建立的創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)人員，自2009年起免收3年的租金。鼓勵(lì)建立“創(chuàng)業(yè)示范基地”，并予以政策和資金扶持。積極發(fā)展和進(jìn)一步規(guī)范“跳蚤市場(chǎng)”和“馬路市場(chǎng)”，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。

（七）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。各地要將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)作為公共就業(yè)服務(wù)的重要內(nèi)容，依托縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢(xún)、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)后跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。要組織有關(guān)部門(mén)制定“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指南”，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者及政府工作人員共同組成的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)家指導(dǎo)團(tuán)”，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作的順利開(kāi)展。擔(dān)保機(jī)構(gòu)不明確或擔(dān)保工作不力的地方，可將擔(dān)保工作交由創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心承擔(dān)。各地要落實(shí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，保障創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作的順利開(kāi)展。

五、強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)共同做好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作

（一）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制度。各市、州、縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作的第一責(zé)任人。要把穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)作為重要工作目標(biāo)，層層分解，納入政績(jī)考核的重要內(nèi)容，健全目標(biāo)責(zé)任制考核制度，確保目標(biāo)任務(wù)完成。各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，根據(jù)就業(yè)工作的需要，繼續(xù)加大就業(yè)資金投入，努力提高就業(yè)資金使用效益。

（二）健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)政府就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，強(qiáng)化就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮各部門(mén)職能，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會(huì)組織的積極性，共同做好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。支持和動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體開(kāi)辦的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極為勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)，按規(guī)定落實(shí)好職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，形成政府重視、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，完善公共就業(yè)服務(wù)制度，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，將公共就業(yè)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，加快建立統(tǒng)一開(kāi)放、功能完善、網(wǎng)絡(luò)互通、服務(wù)快捷的人力資源市場(chǎng)。

（四）營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要充分利用各種媒體和各種形式，深入宣傳就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)政策，抓好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)宣傳工作。組織高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告團(tuán)和創(chuàng)業(yè)明星巡回報(bào)告活動(dòng)，通過(guò)典型引路，引導(dǎo)高校畢業(yè)生和各類(lèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)就業(yè)信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。要定期評(píng)選表彰一批創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和創(chuàng)業(yè)明星，形成全社會(huì)共同支持創(chuàng)業(yè)的良好的環(huán)境。

二O

O九年四月二十三日

第二篇：甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知

甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知

（甘政發(fā)[2008]56號(hào)）

各市、自治州人民政府，省政府各部門(mén)，中央在甘各單位：

近年來(lái)，我省就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成績(jī)，基本解決了下崗失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題。但當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，就業(yè)工作任務(wù)十分艱巨。各市州和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，積極實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2008?5號(hào))精神，切實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)工作。今后5年實(shí)現(xiàn)全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬(wàn)人以上，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)80萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以?xún)?nèi)；城鄉(xiāng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)每年新增10萬(wàn)人，勞務(wù)收入年增長(zhǎng)15％以上，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)年增長(zhǎng)10％，到2012年，全省勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá)到450萬(wàn)人，勞務(wù)收入404億元?，F(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任。

(一)強(qiáng)化政府責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，逐步創(chuàng)造和改善公平就業(yè)環(huán)境?？h級(jí)以上政府要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、規(guī)范人力資源市場(chǎng)、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、開(kāi)展就業(yè)援助等方面制訂具體措施，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分的目標(biāo)。

(二)努力擴(kuò)大就業(yè)，完善和落實(shí)積極的就業(yè)政策。實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的改革發(fā)展政策，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)有序快速發(fā)展，增加就業(yè)總量，拓寬就業(yè)領(lǐng)域。采取有效措施，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，拓寬就業(yè)門(mén)路。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，完善和落實(shí)城鄉(xiāng)勞務(wù)輸出政策和制度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)和規(guī)范靈活就業(yè)，提高靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。

(三)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)從市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)設(shè)立、投融資等方面加大對(duì)創(chuàng)業(yè)主體支持力度，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。完善勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅、金融、工商、場(chǎng)地等方面的政策體系，落實(shí)好自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的各項(xiàng)扶持政策。建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作機(jī)制。開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

(四)健全工作機(jī)制，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。將高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)，廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)，提高高校畢業(yè)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

(五)加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，努力減少失業(yè)。縣級(jí)以上政府要普遍建立失業(yè)預(yù)警制度，制定預(yù)案和相應(yīng)措施，綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段，對(duì)集中出現(xiàn)和社會(huì)影響較大的失業(yè)現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行調(diào)控，緩解失業(yè)引發(fā)的各種矛盾。各級(jí)政府在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系，妥善做好相關(guān)人員的安臵工作。

已經(jīng)制定出臺(tái)失業(yè)調(diào)控工作方案的，要按照國(guó)務(wù)院和省上的要求加以完善，并做好實(shí)施中的各項(xiàng)工作。尚未出臺(tái)失業(yè)調(diào)控工作方案的市縣，要在2008年底前出臺(tái)失業(yè)調(diào)控工作方案，并按照方案搞好組織實(shí)施。定期對(duì)失業(yè)狀況進(jìn)行分析，尋找差距，研究對(duì)策，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

(六)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度。把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動(dòng)能力長(zhǎng)期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)分解，建立目標(biāo)責(zé)任體系，并作為政府政績(jī)考核的重要指標(biāo)。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會(huì)保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制納入政府就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任。各級(jí)政府要按照目標(biāo)責(zé)任制度的要求，依法加強(qiáng)對(duì)所屬有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)政府的考核、檢查和監(jiān)督。

二、進(jìn)一步完善積極就業(yè)政策體系。

(一)加大政策扶持，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。登記失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的，凡符合相關(guān)條件，可按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的，可以享受現(xiàn)行增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制行業(yè)外，按規(guī)定免收屬于管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，政策扶持期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。具體政策由省財(cái)政廳、省物價(jià)局制定。

(二)完善小額擔(dān)保貸款政策，創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款管理模式。

1、持《登記證》的城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員、未就業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)婦女可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。貸款額度一般不超過(guò)5萬(wàn)元。

2、進(jìn)一步加大對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度，鼓勵(lì)利用小額貸款擔(dān)?；馂閯趧?dòng)密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。在新增崗位招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《登記證》人員達(dá)到現(xiàn)有職工總數(shù)30％以上的勞動(dòng)密集型小企業(yè)可申請(qǐng)貸款，貸款額度由企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、承辦金融機(jī)構(gòu)商定。

3、創(chuàng)業(yè)成功、按期足額償還貸款誠(chéng)信度高的借款人和吸納就業(yè)人員多、按期還款、有償還能力的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可再次申請(qǐng)貸款。貸款期限一般為3年。

4、經(jīng)辦銀行可將小額擔(dān)保貸款利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，其中微利項(xiàng)目增加的利息由財(cái)政負(fù)擔(dān)。

5、鼓勵(lì)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)在貸款擔(dān)?；疸y行存款余額的5倍范圍內(nèi)，加大小額擔(dān)保貸款發(fā)放力度。

6、小額貸款擔(dān)?；鹩傻胤截?cái)政安排，建立和完善貸款擔(dān)?；鸬某掷m(xù)補(bǔ)充機(jī)制。推動(dòng)信用社區(qū)與經(jīng)辦銀行加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低反擔(dān)保門(mén)檻或取消反擔(dān)保。

7、小額擔(dān)保貸款具體工作按照中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部制定的有關(guān)政策執(zhí)行。對(duì)2007年底前核準(zhǔn)的小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目仍按原政策執(zhí)行。

8、各級(jí)團(tuán)組織要配合勞動(dòng)保障部門(mén)積極開(kāi)展大中專(zhuān)院校畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目實(shí)施工作。

(三)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，扶持就業(yè)困難人員就業(yè)。

1、對(duì)各類(lèi)企業(yè)招用就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

2、政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位，優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，并視其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。

3、對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

4、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限，對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

5、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(甘政發(fā)?2005?96號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)稅收政策繼續(xù)有效，審批截止到2008年底，2009年以后的稅收政策另行規(guī)定。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策繼續(xù)執(zhí)行，審批截止到2008年底，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

6、中央在甘企業(yè)、省屬企業(yè)以及農(nóng)墾、森工、獨(dú)立工礦區(qū)等單位按規(guī)定享受就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，具體辦法由省勞動(dòng)保障廳制定。抓緊制定出臺(tái)《甘肅省就業(yè)促進(jìn)條例》，完善相關(guān)配套政策，依法促進(jìn)就業(yè)。各市州、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》及相關(guān)法律法規(guī)以及政策培訓(xùn)，不斷提高依法就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理的能力和水平。

三、深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)。

(一)用政策扶持創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)支持城鎮(zhèn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役軍人、城鎮(zhèn)殘疾人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、高校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力等社會(huì)群體充分利用創(chuàng)業(yè)扶持政策自主創(chuàng)業(yè)。從開(kāi)拓市場(chǎng)、健全服務(wù)入手，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，包括環(huán)境和公共設(shè)施建設(shè)、小區(qū)綠化、清潔衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、衛(wèi)生保健、家政服務(wù)等，開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展勞動(dòng)密集型、資源開(kāi)發(fā)型、技術(shù)創(chuàng)新型、服務(wù)商貿(mào)型等中小企業(yè)，提高中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)自主創(chuàng)新，打造知名品牌。引導(dǎo)支持廣大農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。積極創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。鼓勵(lì)支持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)型、管理型、科技型人才創(chuàng)辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)中介組織。大力開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)、婦女創(chuàng)業(yè)與殘疾人創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。依托各類(lèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)。積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，幫助殘疾人就業(yè)。

(二)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、企業(yè)孵化、跟蹤服務(wù)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作延伸到街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高等院校，為各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人員提供一站式服務(wù)。充分利用社會(huì)資源，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)組織的作用，構(gòu)筑支持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)。要采取各種方式，根據(jù)勞動(dòng)者的培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，全面提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

(三)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)甘肅”主題活動(dòng)。組織舉辦“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示博覽會(huì)”、“ 創(chuàng)業(yè)校園行”、“ 回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)選、全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)宣講等活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

四、進(jìn)一步增加就業(yè)資金投入。

縣級(jí)以上政府根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，加大資金投入，在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)貼，以及小額貸款擔(dān)?；鸷臀⒗?xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息以及公共就業(yè)服務(wù)等。各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)按照省委、省政府《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》(省委發(fā)?2008?32號(hào))要求，制訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)資金安排和任務(wù)分解，從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排10％的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳制訂就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理辦法。對(duì)職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)資金，省財(cái)政繼續(xù)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理。各級(jí)財(cái)政要根據(jù)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、人員、編制和收費(fèi)收入情況，將公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算，為公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者免費(fèi)服務(wù)提供資金保證。公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一列入“金保工程”。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)由發(fā)展改革部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)。對(duì)微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息，由承辦銀行按季送擔(dān)保機(jī)構(gòu)核對(duì)，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核后，向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定據(jù)實(shí)貼息。失業(yè)保險(xiǎn)基金用于促進(jìn)就業(yè)的支出，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)管理。

(一)進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)?？h級(jí)以上政府要按照統(tǒng)一、規(guī)范和效能的原則，整合公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、人員、服務(wù)和信息等資源，建立和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，明確服務(wù)職責(zé)和范圍，合理確定各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制，優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)布局?？h級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源綜合性場(chǎng)所，為勞動(dòng)者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務(wù)。街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立服務(wù)窗口，開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)。規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

(二)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)的規(guī)范管理。按照建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)的要求，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，完善管理制度，維護(hù)人力資源市場(chǎng)的良好秩序。各級(jí)政府要加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，建立健全人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系，完善市場(chǎng)信息發(fā)布制度。鼓勵(lì)社會(huì)各方面依法開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理，提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的各類(lèi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

(三)建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。支持各類(lèi)職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極參加培訓(xùn)。各級(jí)團(tuán)組織要與職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展“大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)行動(dòng)”和高校畢業(yè)生技能培訓(xùn)。

1．對(duì)失業(yè)人員、符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者、初高中和大中專(zhuān)院校技校畢業(yè)生未就業(yè)已參加失業(yè)登記人員參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2．完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需要，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不足彌補(bǔ)實(shí)際培訓(xùn)成本的，可提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立健全職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤機(jī)制，提高勞動(dòng)者參加培訓(xùn)和各類(lèi)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)的積極性。探索職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目化運(yùn)作模式，將補(bǔ)貼資金與項(xiàng)目運(yùn)作緊密結(jié)合起來(lái)，提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。

3．對(duì)就業(yè)困難人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定(限國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的特殊工種)，取得職業(yè)資格證書(shū)的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

4．完善勞動(dòng)預(yù)備制度，對(duì)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生實(shí)行3—12個(gè)月的預(yù)備制培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。

(四)大力開(kāi)發(fā)人力資源。增加職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)的投入，在擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模的同時(shí)，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的職業(yè)培訓(xùn)制度，有針對(duì)性地與各類(lèi)企業(yè)簽訂協(xié)議，對(duì)青壯年勞動(dòng)者有組織地開(kāi)展訂單式培訓(xùn)。采取多種培訓(xùn)方式，使初中后、高中后學(xué)生參加基本職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞提高勞務(wù)輸出的組織化程度和層次，把建立婦女、農(nóng)民工和保安、保綠、保潔、保姆等人員培訓(xùn)基地和勞務(wù)就業(yè)基地結(jié)合起來(lái)，抓好對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。在農(nóng)民工元旦、春節(jié)返鄉(xiāng)期間積極開(kāi)展技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)和利用學(xué)校教育、在職培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、學(xué)術(shù)討論等多種方式進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)。積極開(kāi)展人才咨詢(xún)、個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、人才測(cè)評(píng)等各種人才資源開(kāi)發(fā)服務(wù)。

(五)建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為勞動(dòng)者免費(fèi)辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記，并做好登記統(tǒng)計(jì)工作。登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極求職，參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，并定期向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告就業(yè)失業(yè)狀況。全省實(shí)行統(tǒng)一的《登記證》，向勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放，并注明可享受的扶持政策?！兜怯涀C》工本費(fèi)由省財(cái)政從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中支付。登記失業(yè)人員憑《登記證》在省內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策，對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭在登記證上予以注明。省勞動(dòng)保障廳制訂就業(yè)登記和失業(yè)登記管理辦法。

(六)加強(qiáng)高校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。組織開(kāi)展各類(lèi)招聘和專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，著力解決就業(yè)供求信息不對(duì)接、技能不適應(yīng)崗位等問(wèn)題。落實(shí)好各項(xiàng)政策，暢通大學(xué)生面向企業(yè)、面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、流動(dòng)就業(yè)的渠道。認(rèn)真做好家庭困難和進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。

六、進(jìn)一步完善就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)進(jìn)一步建立健全就業(yè)援助制度。制定就業(yè)援助專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃，積極幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力，且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。通過(guò)公益性崗位援助等多種途徑，對(duì)所有就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。就業(yè)困難人員一般指大齡、身體有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)1年以上，以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。省勞動(dòng)保障廳規(guī)定具體范圍和申請(qǐng)認(rèn)定程序。

(二)加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。依托街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善零就業(yè)家庭申報(bào)認(rèn)定制度，規(guī)范審核認(rèn)定程序，建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，及時(shí)接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請(qǐng)。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，提供有針對(duì)性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助，通過(guò)多種形式幫扶零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。將旅游景區(qū)、城市公共場(chǎng)所、高速公路服務(wù)區(qū)、加油站等衛(wèi)生間保潔人員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員、交通協(xié)管員、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員納入公益性崗位安臵計(jì)劃。對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持政策。建立動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有1人就業(yè)。

(三)建立和完善促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制。勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政等部門(mén)要密切協(xié)作，促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助與全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)工作的有機(jī)結(jié)合。有條件的市州，要按照國(guó)家和省上的有關(guān)規(guī)定，組織做好擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)工作。規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程，全省統(tǒng)一實(shí)施《職工失業(yè)保險(xiǎn)手冊(cè)》。完善失業(yè)保險(xiǎn)基金市州級(jí)統(tǒng)籌，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的作用。完善失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救助制度，形成促進(jìn)就業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制。嚴(yán)格失業(yè)保險(xiǎn)金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件和程序，在準(zhǔn)確區(qū)分申請(qǐng)人員有無(wú)勞動(dòng)能力的基礎(chǔ)上，將申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及參加公益性勞動(dòng)情況掛鉤，逐步形成促進(jìn)就業(yè)的良好政策導(dǎo)向。組織享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員和有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的城市居民最低生活保障人員積極參與職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性勞動(dòng)和創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，采取多種措施，鼓勵(lì)和吸引他們積極就業(yè)。

(四)鼓勵(lì)引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)。對(duì)資源開(kāi)采型城市和獨(dú)立工礦區(qū)，因資源枯竭、企業(yè)停產(chǎn)或者經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地方，政府應(yīng)當(dāng)給予必要的扶持和幫助，積極支持發(fā)展與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(五)積極幫助受災(zāi)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。建立危急災(zāi)害情況下的就業(yè)促進(jìn)應(yīng)急機(jī)制，認(rèn)真做好地震災(zāi)區(qū)就業(yè)援助工作。地震災(zāi)區(qū)要把促進(jìn)就業(yè)工作與抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建緊密結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，實(shí)施就業(yè)援助，將衛(wèi)生防疫、環(huán)境清理、物資搬運(yùn)、傷員看護(hù)、治安維護(hù)等按規(guī)定納入公益性崗位認(rèn)定范圍，安排災(zāi)區(qū)就業(yè)困難人員就業(yè)。鼓勵(lì)受災(zāi)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)。對(duì)受災(zāi)勞動(dòng)者及時(shí)給予小額擔(dān)保貸款扶持。優(yōu)先保證災(zāi)區(qū)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)。對(duì)有技能培訓(xùn)需求的災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，開(kāi)展技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，并按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼政策。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)建立健全促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的促進(jìn)就業(yè)工作機(jī)制?？h級(jí)以上就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定工作要點(diǎn)，分解工作計(jì)劃。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，切實(shí)履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)交流情況，研究解決問(wèn)題。加強(qiáng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)和人員，提供相關(guān)設(shè)備設(shè)施和工作場(chǎng)所。進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會(huì)組織的作用，共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。

(二)充分利用各種新聞媒介，深入做好就業(yè)宣傳工作。大力宣傳國(guó)家促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)和政策，宣傳促進(jìn)就業(yè)的好做法，宣傳勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要對(duì)在促進(jìn)就業(yè)工作和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作、農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，為就業(yè)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。表彰獎(jiǎng)勵(lì)具體辦法由勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)制定，經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政安排。

(三)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)促進(jìn)工作的監(jiān)督檢查。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)就業(yè)促進(jìn)法實(shí)施情況和就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況的督促檢查，采取有效措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作情況進(jìn)行監(jiān)督，建立舉報(bào)制度，受理投訴并及時(shí)予以處理。

各市州、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制訂貫徹本通知的具體意見(jiàn)，確保落實(shí)到位。對(duì)工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告省政府。

第三篇：扶持全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

扶持全民創(chuàng)業(yè) 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

山東省XX市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

XX市位于青島市西海岸，現(xiàn)有轄區(qū)面積1846平方公里，轄22個(gè)鎮(zhèn)（街道辦事處），1016個(gè)村（居）委會(huì)，81.1萬(wàn)人口，其中農(nóng)業(yè)人口44.3萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口36.8萬(wàn)人。近幾年來(lái)，我們通過(guò)建立創(chuàng)業(yè)扶持基金，為農(nóng)民和下崗失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)發(fā)放小額貸款并予以貼息，引導(dǎo)廣大農(nóng)民和下崗失業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)，激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的熱情，為擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。建立創(chuàng)業(yè)扶持基金以來(lái)，全市累計(jì)發(fā)放扶持基金6.1億元，扶持自主創(chuàng)業(yè)

1.6萬(wàn)人，吸納帶動(dòng)就業(yè)5.3萬(wàn)人。

一、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，制定創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策

黨的十六屆六中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，并對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。怎樣建設(shè)新農(nóng)村？選準(zhǔn)切入點(diǎn)，找到突破口，是貫徹落實(shí)中央部署的關(guān)鍵。在實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，建設(shè)新農(nóng)村，生產(chǎn)發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”，農(nóng)民增收是“第一難題”，2005年，在我市農(nóng)民人均純收入中，來(lái)自創(chuàng)業(yè)和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的收入僅占農(nóng)民人均純收入的17%，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)談薄，資金匱乏。對(duì)此，我們?cè)谡{(diào)查分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了有益的嘗試和探索，結(jié)合本市實(shí)際，把解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)“貸款難”作為促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的突破口。從2006年至今，市財(cái)政每年都拿出部分專(zhuān)項(xiàng)資金建立“全 1

民創(chuàng)業(yè)扶持基金”，對(duì)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)貸款給予一定比例的政府貼息，貼息貸款工作在實(shí)施過(guò)程中不斷擴(kuò)大貸款規(guī)模，完善管理辦法，促進(jìn)了這項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。

二、建立創(chuàng)業(yè)扶持基金，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

在具體的操作過(guò)程中，我們嚴(yán)格遵循“社會(huì)公平、分類(lèi)指導(dǎo)、便民高效、責(zé)任追究”的原則，切實(shí)做到把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，使其成為一項(xiàng)真正的惠民工程。

一是確定創(chuàng)業(yè)扶持基金的范圍和貼息額度。2006年我市由市財(cái)政拿出1000萬(wàn)元建立了“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持基金”，當(dāng)年，共扶持3359戶(hù)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)放貸款1億多元。隨著貸款需求的不斷增加和貸款范圍的擴(kuò)大，2009年市財(cái)政將扶持基金的規(guī)模提高到3000萬(wàn)元，貸款額度也由原來(lái)的10萬(wàn)元提高至20萬(wàn)元，各鎮(zhèn)（街道辦事處）也配套了部分資金，專(zhuān)項(xiàng)用于扶持全民自主創(chuàng)業(yè)，同時(shí)，貼息的范圍又?jǐn)U大到了持《殘疾人證》的殘疾人、城鄉(xiāng)低收入家庭居民、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人以及具有xx常住戶(hù)口、有意自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，只要用于發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)的貸款均可以申請(qǐng)財(cái)政貼息。

二是確定創(chuàng)業(yè)扶持基金貼息標(biāo)準(zhǔn)。2006、2007年我市創(chuàng)業(yè)貼息貸款的貼息標(biāo)準(zhǔn)為90%。到2009年，隨著貼息范圍的擴(kuò)大，貼息標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，確定城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)貸款貼息年限為1年，投資回收期限長(zhǎng)的可延長(zhǎng)至2年。貸款3000元至10萬(wàn)元的予以貼息，其中第一年貼息50%，第二年貼息40%，貸款不足三個(gè)月

或逾期還貸的不予貼息。持證殘疾人、在冊(cè)城鄉(xiāng)低收入家庭居民和城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員首次創(chuàng)業(yè)的，其創(chuàng)業(yè)貸款予以90%的貼息。

三是嚴(yán)格創(chuàng)業(yè)扶持基金的發(fā)放管理。有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)居民向創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地的農(nóng)村信用社提出創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)，由相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款申請(qǐng)人進(jìn)行審查，確定是否發(fā)放貸款，再向鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出貼息申請(qǐng)，對(duì)符合貼息條件的貼息對(duì)象報(bào)理事會(huì)辦公室備案審核。由理事會(huì)辦公室將貼息名單匯總至相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，并由市財(cái)政局于每月1日將當(dāng)月貼息資金撥付到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

四是積極實(shí)施文明信用工程。在發(fā)放小額貼息貸款工作中，我們從改善農(nóng)戶(hù)創(chuàng)業(yè)金融環(huán)境入手，確保小額貸款的有效利用和回收，并將農(nóng)民的貸款與創(chuàng)建文明信用戶(hù)(村、鎮(zhèn))結(jié)合起來(lái)，到目前為止，全市共評(píng)出“文明信用鎮(zhèn)”10個(gè)，“農(nóng)村文明信用村”160個(gè)，評(píng)出“農(nóng)村文明信用戶(hù)”11萬(wàn)多戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的50%，凡被評(píng)為農(nóng)村文明信用戶(hù)的農(nóng)戶(hù)，由市農(nóng)村信用社發(fā)給貸款信用證，對(duì)持證農(nóng)戶(hù)實(shí)行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”制度。文明信用戶(hù)的貸款利率國(guó)家規(guī)定浮動(dòng)部分最高可下調(diào)30％，文明信用村的貸款優(yōu)先安排，文明信用鎮(zhèn)當(dāng)年新增存款的80％在本鎮(zhèn)發(fā)放使用，并適當(dāng)提高該鎮(zhèn)的農(nóng)戶(hù)小額信用貸款比例，通過(guò)加強(qiáng)信用管理，實(shí)施文明信用工程，創(chuàng)業(yè)者貸款到期歸還率達(dá)到99%以上。

三、落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性互動(dòng)

一是有效緩解了創(chuàng)業(yè)貸款難的問(wèn)題。通過(guò)落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，較好地解決了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)缺資金的實(shí)際困難，極大地激發(fā)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)熱情，我市海青鎮(zhèn)唐村是遠(yuǎn)近文明的蔬菜大棚專(zhuān)業(yè)村，以前由于缺乏資金，大棚項(xiàng)目無(wú)法啟動(dòng)，政策出臺(tái)以后，農(nóng)民申請(qǐng)貸款建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)立柱大棚，以滿(mǎn)足蔬菜生產(chǎn)的需要，20多農(nóng)戶(hù)得到貸款資金80萬(wàn)元后，立即動(dòng)工建設(shè)，目前47個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)立柱大棚已經(jīng)基本建成，投產(chǎn)后可增加農(nóng)民收入100多萬(wàn)元。

二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由打工型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變。通過(guò)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持基金，政府由以前單一的補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦項(xiàng)目走向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，促使農(nóng)民由單純的打工者轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)者，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。度假區(qū)王家臺(tái)后村一村民去年申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款3萬(wàn)元開(kāi)辦家庭旅館，可同時(shí)接待40人住宿、就餐，年收入可達(dá)14萬(wàn)元。寶山鎮(zhèn)小窩洛村的幾戶(hù)農(nóng)民通過(guò)創(chuàng)業(yè)貸款購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)，成立了農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，戶(hù)均年收入3萬(wàn)元以上，初步實(shí)現(xiàn)了共同富裕。

三是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)了就業(yè)的倍增效應(yīng)。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持工作，改變了原來(lái)組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的單一模式，開(kāi)辟了一條農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的新渠道。有的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大后，吸納了幾十名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，真正形成了一戶(hù)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)一片，致富一方的局面。我市王臺(tái)鎮(zhèn)充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基金作用，依托全國(guó)

紡機(jī)工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，大力扶持農(nóng)民發(fā)展“家庭工廠”，目前全鎮(zhèn)“家庭工廠”達(dá)到860家，戶(hù)均年收入5萬(wàn)元以上，吸納近2萬(wàn)名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

建立創(chuàng)業(yè)扶持基金，實(shí)施創(chuàng)業(yè)貸款貼息的政策，深受廣大城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的歡迎，貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和水平也在逐年提高，政府職能得到有效發(fā)揮，貸款銀行積極性高漲，廣大創(chuàng)業(yè)者在積極創(chuàng)業(yè)的同時(shí)也感受到公共財(cái)政的陽(yáng)光雨露，干群關(guān)系更加和諧融洽，推動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)工作的全面開(kāi)展。

第四篇：促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程系團(tuán)總支

促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

一、就業(yè)見(jiàn)習(xí)的目的共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”是當(dāng)前服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要載體，而我校校團(tuán)委就業(yè)見(jiàn)習(xí)部就是將我校學(xué)生送入這個(gè)載體的媒介。通過(guò)組織在校學(xué)生見(jiàn)習(xí)，幫助我校學(xué)生積累工作經(jīng)驗(yàn)、提高創(chuàng)業(yè)能力，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率。學(xué)生到企業(yè)參加見(jiàn)習(xí)，為企業(yè)提供了一個(gè)全方位了解見(jiàn)習(xí)人員的機(jī)會(huì)，可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己所需要的人才。同時(shí)，學(xué)生也能有一個(gè)走進(jìn)企業(yè)，了解企業(yè)，展現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感，有利于提高雙向選擇的成功率。

二、見(jiàn)習(xí)工作要求

按照?qǐng)F(tuán)中央及團(tuán)省委下發(fā)文件的相關(guān)要求及任務(wù)部署，遼寧石油化工大學(xué)校團(tuán)委根據(jù)創(chuàng)建見(jiàn)習(xí)基地的條件和標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我校學(xué)生的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，本著“就近就便、服務(wù)青年、扎實(shí)推進(jìn)、促進(jìn)就業(yè)”的原則認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地工作的相關(guān)工作要求。

三、見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的實(shí)施

1、為了更好的組織我校畢業(yè)生到用人單位見(jiàn)習(xí)，選拔適合見(jiàn)習(xí)基地崗位要求的畢業(yè)生到見(jiàn)習(xí)崗位，首先進(jìn)行畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)報(bào)名工作。報(bào)名后將對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行初步篩選和培訓(xùn)工作，同時(shí)根據(jù)企業(yè)要求時(shí)限和畢業(yè)生情況輸送到企業(yè)見(jiàn)習(xí)。

（1）準(zhǔn)備工作

①高校須整合校內(nèi)外資源，推薦優(yōu)秀見(jiàn)習(xí)基地創(chuàng)建單位，激活一批見(jiàn)習(xí)崗位。

②高校應(yīng)逐步展開(kāi)見(jiàn)習(xí)生的動(dòng)員工作，優(yōu)先動(dòng)員和選拔見(jiàn)習(xí)志愿強(qiáng)，見(jiàn)習(xí)時(shí)間有保障的同學(xué)，做好見(jiàn)習(xí)生人才儲(chǔ)備工作。

③我校應(yīng)積極響應(yīng)省團(tuán)委部署，盡快完成見(jiàn)習(xí)計(jì)劃崗位人才對(duì)接工作，正式將見(jiàn)習(xí)計(jì)劃投入運(yùn)作。

（2）宣傳工作。

①根據(jù)見(jiàn)習(xí)崗位所需專(zhuān)業(yè)，下發(fā)宣傳單，做好各學(xué)院宣傳工作。

②通過(guò)校園公告欄張貼海報(bào)，校網(wǎng)站發(fā)布公告，電臺(tái)廣播等途徑。③開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)動(dòng)員大會(huì)。

注:① 宣傳時(shí)應(yīng)明確注明見(jiàn)習(xí)單位和報(bào)名條件。

②報(bào)名方式要具體明確。

③見(jiàn)習(xí)實(shí)質(zhì)與待遇要明確給出。

（3）報(bào)名工作。

通過(guò)各學(xué)院團(tuán)委和校團(tuán)委辦公室下發(fā)報(bào)名表，有意報(bào)名且符合條件者均可填寫(xiě)報(bào)名表。

(4)選拔工作

①根據(jù)各見(jiàn)習(xí)單位的報(bào)名條件與報(bào)名者報(bào)名表內(nèi)容，篩選出符合條件的學(xué)生。

②對(duì)符合條件者進(jìn)行面試，擇優(yōu)錄取。

2、實(shí)習(xí)基地協(xié)議書(shū)的簽訂

① 實(shí)習(xí)基地共建雙方有合作意向，在符合建立實(shí)習(xí)基地條件的基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商可由學(xué)校教務(wù)處或院系與基地所在單位簽訂建立校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)協(xié)議書(shū)，協(xié)議雙方及主管部門(mén)各一份。

② 實(shí)習(xí)基地協(xié)議合作年限根據(jù)雙方需要協(xié)商確定。

③ 協(xié)議書(shū)應(yīng)包括雙方合作目的、承擔(dān)義務(wù)、合作年限等內(nèi)容。

四、見(jiàn)習(xí)工作計(jì)劃

（1）編制校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施和檢查執(zhí)行情況。

（2）完善校外實(shí)習(xí)基地的規(guī)章制度，完善實(shí)習(xí)大綱等教學(xué)文件，規(guī)范校外實(shí)習(xí)基地的工作流程，嚴(yán)格實(shí)習(xí)基地工作日志制度，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)各種報(bào)表。

（3）提供為完成實(shí)習(xí)教學(xué)內(nèi)容所必須的場(chǎng)所和條件，為大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)提供機(jī)會(huì)。

（4）嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定，做好環(huán)境管理以及實(shí)習(xí)師生和工作人員的勞動(dòng)保護(hù)。

隨著國(guó)家教育體制改革的不斷深入，職業(yè)教育的發(fā)展再次迎來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，穩(wěn)定生源市場(chǎng)，拓展就業(yè)基地是招生就業(yè)科的工作重點(diǎn)。2009年的招生就業(yè)工作將以教育部的《規(guī)劃綱要》為導(dǎo)向，圍繞學(xué)校發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省示范性學(xué)校這個(gè)主題，狠抓學(xué)校形象宣傳、穩(wěn)定生源規(guī)模、開(kāi)拓就業(yè)渠道，全面開(kāi)創(chuàng)我校招生就業(yè)工作新局面。

一、指導(dǎo)思想

1、深入貫徹全國(guó)職業(yè)教育會(huì)議和湖南省職業(yè)教育會(huì)議精神，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，發(fā)展精品專(zhuān)業(yè)和精品課程，擴(kuò)大技能型實(shí)用人才培養(yǎng)規(guī)模，加大“訂單式”培養(yǎng)力度。

2、認(rèn)清教育體制改革新形勢(shì)，把握“加快發(fā)展職業(yè)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)等新政策”給學(xué)校發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。在招生工作中，著眼生源求規(guī)模；在畢業(yè)生就業(yè)推薦工作上，加強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的順利開(kāi)展。

3、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，把我校招生就業(yè)工作落實(shí)到每一個(gè)“精細(xì)化管理”細(xì)節(jié)中去。

二、奮斗目標(biāo)

2009年是充滿(mǎn)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年，國(guó)家新的教育政策更有利于大力發(fā)展職業(yè)教育，只有充分籌備、準(zhǔn)確把握、學(xué)校才能迎來(lái)飛速發(fā)展；2008年的全球金融危機(jī)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的影響，我國(guó)返鄉(xiāng)農(nóng)民工高達(dá)2800萬(wàn)人，高校畢業(yè)生達(dá)700余萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻；同時(shí)隨著教育體制改革和結(jié)構(gòu)性調(diào)整力度加大，民辦教育得到較快發(fā)展，高中大量擴(kuò)招，對(duì)中專(zhuān)學(xué)校沖擊加大，2009年全市有效生源急驟下降。因此，2009年招生就業(yè)科的工作中心：一是抓好形象宣傳，理順關(guān)系，為學(xué)校營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境；二是全方位發(fā)動(dòng)，步步為營(yíng)，鞏固現(xiàn)有生源基地，生源市場(chǎng)；三是轉(zhuǎn)變觀念，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，走校企聯(lián)合的路子，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校的發(fā)展后勁；四是把握機(jī)遇，適當(dāng)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教學(xué)進(jìn)程，增加辦學(xué)層次，搶占學(xué)校發(fā)展的制高點(diǎn)。

(一)強(qiáng)化日常管理，規(guī)范工作程序，樹(shù)立敬業(yè)意識(shí)，加強(qiáng)責(zé)任考核，確保各項(xiàng)日常工作無(wú)差錯(cuò)，力爭(zhēng)科室目標(biāo)考核優(yōu)秀。

(二)積極組織招生宣傳，制定各類(lèi)各層次招生方案及配套的招生獎(jiǎng)勵(lì)辦法，搞好2009年招生計(jì)劃的申報(bào)和銜接工作，開(kāi)展切實(shí)有效的招生宣傳活動(dòng)。確保2009年招生計(jì)劃順利完成，同時(shí)做好新生注冊(cè)工作。

(三)認(rèn)真搞好2010屆畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)講座，加強(qiáng)就業(yè)準(zhǔn)備教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，強(qiáng)化就業(yè)管理，實(shí)行多渠道銜接，多方式推薦，做好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保我校畢業(yè)生基本得到妥善安置，力爭(zhēng)一次性就率達(dá)95%以上，對(duì)口就業(yè)率達(dá)70%。并加大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)力度，加快實(shí)驗(yàn)進(jìn)程，及時(shí)總結(jié)，完成階段性實(shí)驗(yàn)任務(wù)。

(四)繼續(xù)推行”內(nèi)引外聯(lián)”戰(zhàn)略，開(kāi)展校企聯(lián)合辦學(xué)試點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)格局向多元化發(fā)展。

三、工作舉措

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊跟教育部《規(guī)劃綱要》，聯(lián)系我校實(shí)際，謀全局、想大事，為把我校建成國(guó)家級(jí)示范性學(xué)校而奮斗?！笆痉缎詫W(xué)?！币烤穼?zhuān)業(yè)，精品專(zhuān)業(yè)要有精品課程，精品課程育出精品學(xué)生，精品學(xué)生反響于社會(huì)實(shí)踐，社會(huì)實(shí)踐就得就業(yè)。招生就業(yè)科肩負(fù)著學(xué)校生存和發(fā)展的重任，外部環(huán)境要理順，招生局面要穩(wěn)定，就業(yè)渠道要疏通。為此，本我們摒舊觀念，樹(shù)新思維，走創(chuàng)新之路，堅(jiān)持虛實(shí)并舉，立足本市抓生源，放眼省外促就業(yè)，主要工作舉措如下：

(一)健全制度，嚴(yán)格考核，日常管理精細(xì)化

第一 完善各項(xiàng)招生就業(yè)工作制度，根據(jù)今年學(xué)校形勢(shì)發(fā)展確定奮斗目標(biāo)，制定2009科室個(gè)人崗位目標(biāo)及相關(guān)考核辦法，做到目標(biāo)到人，工作到人，責(zé)任到人，對(duì)照指標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)檢查，充分調(diào)動(dòng)積極性，增加工作上的預(yù)見(jiàn)性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高工作效率。

第二 規(guī)范招生就業(yè)工作程序，對(duì)外樹(shù)立“窗口”形象。招生就業(yè)工作不僅政策性強(qiáng)，而且各項(xiàng)工作均與外部有關(guān)單位接觸較多，涉及面廣，影響大，要積極組織科內(nèi)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，選派代表參加課題實(shí)驗(yàn)研究，強(qiáng)調(diào)規(guī)范服務(wù)，做到服務(wù)態(tài)度好，政策掌握準(zhǔn)，業(yè)務(wù)操作熟，協(xié)調(diào)銜接好。

第三 堅(jiān)持科務(wù)會(huì)議制度，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，做到工作有思路，月度工作有計(jì)劃，周工作有要點(diǎn)，增加工作中的預(yù)見(jiàn)性和計(jì)劃性。

第四堅(jiān)持科務(wù)日志制度，科室每天安排人員值班，填寫(xiě)工作記錄處理突發(fā)事件。

(二)全方位發(fā)展，立體式發(fā)動(dòng)，加大招生宣傳力度

第一 抓形象宣傳，創(chuàng)學(xué)校品牌，樹(shù)學(xué)校聲譽(yù)，一是協(xié)同有關(guān)科室組織參加各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)，樹(shù)學(xué)校質(zhì)量品牌。二是搞好學(xué)校形象設(shè)計(jì)，印學(xué)校招生手冊(cè)和宣傳圖片手冊(cè)，采用墻體廣告擴(kuò)大宣傳面，把學(xué)校的校容校貌，更好推介出去。三是利用深入各區(qū)、縣、市及周邊地區(qū)進(jìn)行生源發(fā)動(dòng)時(shí)，通過(guò)各類(lèi)招生指南報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、學(xué)校網(wǎng)站等傳媒工具進(jìn)行大力宣傳，重點(diǎn)生源地印發(fā)專(zhuān)題宣傳冊(cè)，爭(zhēng)取把工作做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)中學(xué)，真正使“常德財(cái)?！奔矣鲬?hù)曉，樹(shù)學(xué)校整體形象，增強(qiáng)學(xué)校的影響力和生源組織的“輻射力”。

第二積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，努力改善學(xué)校與各類(lèi)各級(jí)主管部門(mén)的關(guān)系，為學(xué)校的生存和發(fā)展?fàn)I造一個(gè)有利的外部環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)與省市教委等行政主管部門(mén)的聯(lián)系。

第三立足本市，著眼周邊，建立較為穩(wěn)固的生源輸送基地，學(xué)校完善招生方案，分步實(shí)施，全面推進(jìn)。一是，要依靠本校招生骨干，通過(guò)他們帶動(dòng)全校教職工積極參與招生工作。二是，要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)組織宣傳，建立較為鞏固的生源輸送協(xié)作關(guān)系，要深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)，組織優(yōu)質(zhì)生源。三是，要瞄準(zhǔn)周邊地市（如湘西、張家界、益陽(yáng)等），使其成為我校生源地。

第四做好春季招生工作，保證插班生生源質(zhì)量。春季招生作為我校生源的補(bǔ)充應(yīng)得到重視，我們制定了轉(zhuǎn)插班學(xué)生就讀《試讀協(xié)議》，由此保證了春季招生的生源質(zhì)量。

第五修定招生獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善生源組織激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和兄弟學(xué)校的招生經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)歸納總結(jié)，向校領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，充分調(diào)動(dòng)全校教職員工共同關(guān)心學(xué)校發(fā)展，共同參與組織生源的積極性。

(三)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，分步實(shí)施，推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念根本轉(zhuǎn)變

第一轉(zhuǎn)封建觀念，繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)備教育。結(jié)合當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)教育的需要，并針對(duì)校內(nèi)畢業(yè)生在個(gè)人就業(yè)問(wèn)題上存在的“等”“靠”“高”思想，讓科室成員走進(jìn)課堂，對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)，幫助學(xué)生克服就業(yè)心理障礙，樹(shù)立正確的職業(yè)價(jià)值觀，為學(xué)生順利就業(yè)做好鋪墊。

第二宏觀看市場(chǎng)，繼續(xù)搞好人才和專(zhuān)業(yè)需求調(diào)查，建立中專(zhuān)畢業(yè)生人才交流信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)招生就業(yè)工作的前瞻性。對(duì)內(nèi)認(rèn)真搞好畢業(yè)生及往屆生的就業(yè)意向摸底調(diào)查，對(duì)外及時(shí)將人才庫(kù)信息向用人單位輸送，推行網(wǎng)上快速就業(yè)機(jī)制。

第三走出校門(mén)，放眼省外，加快就業(yè)基地建設(shè)進(jìn)程。一是積極參與各類(lèi)人才市場(chǎng)的招聘會(huì)，摸清就業(yè)市場(chǎng)行情，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。二是鞏固現(xiàn)有就業(yè)基地，拓展新的就業(yè)市場(chǎng)。三是準(zhǔn)確把握就業(yè)時(shí)機(jī)，努力將我校本屆畢業(yè)生及時(shí)輸送出去。

第四改進(jìn)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)制度，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理，進(jìn)一步推行實(shí)習(xí)一就業(yè)一體化工程。聯(lián)合相關(guān)科室加強(qiáng)實(shí)習(xí)學(xué)生跟蹤服務(wù)管理。

(四)迎各級(jí)就業(yè)評(píng)估，創(chuàng)就業(yè)先進(jìn)典型

各級(jí)政府高度重視大中專(zhuān)職業(yè)院校的就業(yè)工作，每年組織就業(yè)評(píng)估檢查，并將結(jié)果向社會(huì)公布。做好就業(yè)評(píng)估工作不僅是就業(yè)工作成績(jī)的體現(xiàn)，更能促進(jìn)招生工作的順利開(kāi)展。做好評(píng)估工作要求完善就業(yè)推薦流程，收集好每個(gè)環(huán)節(jié)的資料要克服工作量大，工作繁瑣等困難將評(píng)估工作做好，力保就業(yè)先進(jìn)單位榮譽(yù)。

信息工程系團(tuán)總支

2010-11-10

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步做好本市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步做好本市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的通知

滬人社規(guī)〔2017〕22號(hào)

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，各有關(guān)高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校：

為進(jìn)一步緩解本市人力資源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾，著力提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（滬府發(fā)〔2015〕36號(hào)）、《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)上海市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017年）的通知》（滬府辦發(fā)〔2015〕43號(hào)）的有關(guān)要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好本市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)工作通知如下：

一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)的界定

就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)是指政府為提升青年就業(yè)或創(chuàng)業(yè)能力，組織青年到政府確定的見(jiàn)習(xí)基地的特定崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉的一項(xiàng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)。見(jiàn)習(xí)類(lèi)型分為就業(yè)見(jiàn)習(xí)和創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)。見(jiàn)習(xí)期限一般為1-6個(gè)月。見(jiàn)習(xí)期內(nèi)，見(jiàn)習(xí)學(xué)員與見(jiàn)習(xí)基地不建立勞動(dòng)關(guān)系。

二、就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)對(duì)象

符合下列條件之一的青年，可到區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)：

（一）年齡在16-35歲，具有本市戶(hù)籍的未就業(yè)青年；

（二）參加本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃的高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校所屬畢業(yè)學(xué)年學(xué)生；

（三）本市應(yīng)屆離校未就業(yè)高等學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。

三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地

（一）申報(bào)條件

1．就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地

符合下列條件的用人單位可向生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)所在地的區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)成為上海市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地：

（1）在本市登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；

（2）經(jīng)營(yíng)狀況良好，管理較為規(guī)范，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)；

（3）符合本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，功能定位或?qū)儆趨^(qū)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)；

（4）能夠提供一定規(guī)模就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，且崗位具有一定的技術(shù)含量和通用性，適應(yīng)青年的實(shí)際需求。

2．創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地

符合下列條件的用人單位可向生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)所在地的區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)成為上海市創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地：

（1）在本市登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；

（2）經(jīng)營(yíng)狀況良好，管理較為規(guī)范，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)；

（3）能夠提供綜合管理、項(xiàng)目策劃、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化等崗位。

重點(diǎn)發(fā)展符合上述條件且具有一定規(guī)模、孵化功能比較健全、成效比較明顯的創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客空間成為創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。

（二）考察確定

區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)在認(rèn)真考察用人單位工作崗位、工作環(huán)境的基礎(chǔ)上，將申報(bào)條件符合規(guī)定的用人單位確定為就業(yè)或創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)試運(yùn)作基地，并向市人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。

試運(yùn)作的見(jiàn)習(xí)基地同等享受本市有關(guān)見(jiàn)習(xí)基地的政策規(guī)定。對(duì)于各方面條件較好、持續(xù)提供較多見(jiàn)習(xí)崗位，且見(jiàn)習(xí)運(yùn)作較規(guī)范的試運(yùn)作見(jiàn)習(xí)基地，經(jīng)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)評(píng)估達(dá)標(biāo)，并由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)確定為正式見(jiàn)習(xí)基地。

（三）跟蹤管理

區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的日常跟蹤管理，做好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。對(duì)于正在參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的青年，應(yīng)主動(dòng)跟蹤其工作學(xué)習(xí)情況，了解見(jiàn)習(xí)成效。對(duì)于就業(yè)見(jiàn)習(xí)后被就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地留用的學(xué)員，應(yīng)督促就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地按規(guī)定辦理相關(guān)用工手續(xù)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)于就業(yè)見(jiàn)習(xí)后未就業(yè)的學(xué)員，應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。對(duì)于創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)后的見(jiàn)習(xí)學(xué)員，應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地加強(qiáng)跟蹤幫扶，提供針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)可根據(jù)實(shí)際需要，采取招投標(biāo)的方式，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)見(jiàn)習(xí)基地的跟蹤管理和服務(wù)等工作。

（四）考核評(píng)估

市人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)每年對(duì)見(jiàn)習(xí)基地見(jiàn)習(xí)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)估方式上，可采取招投標(biāo)的方式，引進(jìn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與見(jiàn)習(xí)基地的評(píng)估工作。經(jīng)考核評(píng)估，見(jiàn)習(xí)規(guī)模大、見(jiàn)習(xí)質(zhì)量好、見(jiàn)習(xí)管理規(guī)范的見(jiàn)習(xí)單位可評(píng)為“上海市就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地”或“上海市創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地”并予以掛牌。各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)可結(jié)合實(shí)際給予一定的政策扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于評(píng)估結(jié)果不達(dá)標(biāo)或日常跟蹤管理中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)情況的見(jiàn)習(xí)基地，區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)督促其限期整改，并及時(shí)上報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)；限期整改不力的，市人力資源社會(huì)保障部門(mén)有權(quán)作出暫緩撥款、中止撥款、追回已撥付經(jīng)費(fèi)或取消見(jiàn)習(xí)基地的決定，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

四、就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)的相關(guān)補(bǔ)貼

（一）見(jiàn)習(xí)學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)貼主要用于補(bǔ)貼見(jiàn)習(xí)學(xué)員見(jiàn)習(xí)期間的基本生活費(fèi)用。每名學(xué)員每月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年城鎮(zhèn)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況酌情配套補(bǔ)貼。生活費(fèi)補(bǔ)貼通過(guò)銀行發(fā)放到見(jiàn)習(xí)學(xué)員本人賬戶(hù)，見(jiàn)習(xí)學(xué)員應(yīng)憑本人身份證到指定的區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

（二）見(jiàn)習(xí)帶教費(fèi)補(bǔ)貼主要用于補(bǔ)貼見(jiàn)習(xí)帶教老師的指導(dǎo)費(fèi)用以及見(jiàn)習(xí)基地因見(jiàn)習(xí)帶教產(chǎn)生的其他相關(guān)費(fèi)用。每帶教一名學(xué)員每月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年城鎮(zhèn)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的30%，補(bǔ)貼發(fā)放至提供帶教服務(wù)的用人單位銀行賬戶(hù)。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況酌情配套補(bǔ)貼。

對(duì)于直接提供見(jiàn)習(xí)崗位、當(dāng)年見(jiàn)習(xí)留用率超過(guò)50%的就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，按簽訂一年以上勞動(dòng)合同人數(shù)給予每人5000元的一次性帶教費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼發(fā)放至就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)。經(jīng)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地跟蹤幫扶，見(jiàn)習(xí)學(xué)員在見(jiàn)習(xí)后六個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按照實(shí)際成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)給予創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地每人5000元的一次性帶教費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼發(fā)放至創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的銀行賬戶(hù)。

（三）市人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)招投標(biāo)方式確定商業(yè)保險(xiǎn)公司，為見(jiàn)習(xí)學(xué)員統(tǒng)一辦理綜合保險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平合理確定并適時(shí)調(diào)整。

高等學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生參加見(jiàn)習(xí)的生活費(fèi)補(bǔ)貼、見(jiàn)習(xí)帶教費(fèi)補(bǔ)貼（包括一次性帶教費(fèi)補(bǔ)貼）以及保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼從本市地方教育附加專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。其他人員參加見(jiàn)習(xí)的補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。

五、其他

（一）畢業(yè)學(xué)年學(xué)生參加見(jiàn)習(xí)計(jì)劃意愿較強(qiáng)的高等學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校，可向市人力資源社會(huì)保障部門(mén)、市教育管理部門(mén)提出參加見(jiàn)習(xí)計(jì)劃的申請(qǐng)。參加見(jiàn)習(xí)計(jì)劃的學(xué)校應(yīng)將畢業(yè)學(xué)年學(xué)生的見(jiàn)習(xí)工作納入到學(xué)校教學(xué)的整體規(guī)劃中，并將見(jiàn)習(xí)作為學(xué)生積累工作經(jīng)驗(yàn)、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的重要渠道。相關(guān)學(xué)校應(yīng)為學(xué)生參加見(jiàn)習(xí)活動(dòng)提供相應(yīng)的證明材料，并做好跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)。對(duì)于參加見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)、符合規(guī)定的學(xué)生，可給予一定的學(xué)分。

（二）市、區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)未就業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向的摸底調(diào)查，并組織做好見(jiàn)習(xí)政策的宣傳告知工作。

（三）失業(yè)青年參加全日制見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，見(jiàn)習(xí)期間不列入失業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。

（四）市人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織督查和評(píng)估工作。區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作職責(zé)要求，切實(shí)加強(qiáng)一線工作人員配備，做好相關(guān)的組織實(shí)施工作。

（五）本通知自2017年5月4日起實(shí)施，有效期至2022年5月3日。《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的若干意見(jiàn)》（滬勞保就發(fā)〔2007〕10號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提升創(chuàng)業(yè)者能力的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（滬人社就〔2009〕14號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展上海高校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生參加“上海青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃”試點(diǎn)工作的通知》（滬教委高〔2010〕88號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整本市有關(guān)就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（滬人社就發(fā)〔2012〕36號(hào)）同時(shí)廢止。

上海市人力資源和社會(huì)保障局

上海市財(cái)政局 上海市教育委員會(huì) 2017年4月26日