第一篇：2013年就業(yè)促進司工作要點

2013年就業(yè)促進司工作要點

2013年就業(yè)工作總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大精神，貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，大力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系，統(tǒng)籌做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作和農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)工作，努力完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上、失業(yè)人員再就業(yè)500萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)120萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內的目標任務，推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。

一、深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策

（一）健全目標責任制，抓好任務分解落實。指導各地逐級逐項細化分解就業(yè)目標任務，明確責任分工，完善工作機制，層層抓好落實；定期調度和分析目標任務完成情況，加大工作指導和推進力度，確保各項任務按期完成；深入推進就業(yè)專項規(guī)劃落實，指導各地按照規(guī)劃要求健全就業(yè)考核指標體系，完善考核辦法，將就業(yè)目標任務作為政府政績考核的重要內容。

（二）在加快轉變經濟發(fā)展方式中多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。把促進充分就業(yè)放在經濟社會發(fā)展更加優(yōu)先的位置，指導各地積極參與當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃和經濟結構調整方案的制定，探索建立經濟政策對就業(yè)影響評價機制、政府投資和重大項目帶動就業(yè)考核機制。會同有關部門做好產業(yè)轉型升級和梯度轉移中的就業(yè)工作，在加快傳統(tǒng)產業(yè)升級、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)中擴大就業(yè)規(guī)模，大力支持勞動密集型產業(yè)、中小企業(yè)、服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務發(fā)展帶動就業(yè)。

（三）全面落實更加積極的就業(yè)政策。加大積極就業(yè)政策實施力度，組織開展督促檢查、政策宣傳、經驗交流活動，指導各地結合實際加強政策梳理，優(yōu)化政策流程，簡化審批程序，跟蹤政策實施效果，充分發(fā)揮政策效力。著力推進重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點群體政策落實，對資源型城市、獨立工礦區(qū)、集中連片貧困地區(qū)政策落實情況進行重點督導。研究完善促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款等政策，探索對勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)給予特

殊扶持。密切關注宏觀經濟形勢和就業(yè)形勢的變化，研究做好相關政策儲備，建立應急預案，加強對各地的分類指導。積極推進頂層設計，重點開展就業(yè)質量、產業(yè)轉型升級與擴大就業(yè)、就業(yè)應急預警機制等重大課題研究。

（四）加強就業(yè)專項資金使用管理，提高資金使用效益。積極爭取財政部加大中央財政就業(yè)專項資金支持，督促地方進一步調整支出結構，加大對就業(yè)工作的投入?？偨Y就業(yè)專項資金績效評估試點經驗，完善績效評估指標體系并逐步推廣。按照就業(yè)專項資金管理紀律規(guī)定，督促地方嚴格落實完善資金管理、使用和監(jiān)督的各項制度，做好審計調查、紀檢監(jiān)察、群眾舉報等渠道所反映問題的處理工作，確保資金安全運行。

二、大力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

（五）完善和落實各項創(chuàng)業(yè)政策。完善和落實鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)的財稅、金融、工商、場地等扶持政策，規(guī)范小額擔保貸款操作辦法，推進其健康發(fā)展，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。發(fā)揮政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務的聯(lián)動作用，重點扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（六）健全創(chuàng)業(yè)服務體系?？偨Y各地經驗，研究擬訂創(chuàng)業(yè)公共服務體系建設指導意見，對創(chuàng)業(yè)公共服務的內容和標準、資源配置、管理運行、供給方式以及績效評價等作出制度安排，健全創(chuàng)業(yè)服務體系。指導各地繼續(xù)加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。

（七）深入推進創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。推廣首批創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作經驗，繼續(xù)推進創(chuàng)業(yè)型城市建設。進一步完善創(chuàng)業(yè)型城市評價體系和績效考評辦法，加強對創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作的引導，更好地發(fā)揮其示范引領作用。

三、把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)工作

（八）全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。全面落實促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，進一步完善高校畢業(yè)生檔案服務、就業(yè)見習等政策。拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)。改進就業(yè)服務方式和手段，開展公共就業(yè)和人才服務進校園活動，全面做好離校未就業(yè)畢業(yè)生實名制就業(yè)服務工作。組織實施新一輪高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃。加強高校畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳和培訓，組織各地開展“百場就業(yè)政策業(yè)務培訓”、“百名人社局長校園行”、“千名企業(yè)人力資源經理校園行”等活動。充分發(fā)揮對口支援機制的作用，統(tǒng)籌做好不同地區(qū)少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

（九）促進農業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)。針對產業(yè)轉型升級和梯度轉移中農村勞動力流動就業(yè)新特點，改進就業(yè)服務，加強信息引導，根據(jù)形勢變化及時采取應對措施。完善農村勞動力轉移就業(yè)示范縣工作機制，總結推廣工作經驗。指導各地推進跨區(qū)域勞務合作，幫助輸出地和輸入地供需對接，引導農村勞動力有序轉移就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。開展被征地農民就業(yè)問題研究，促進其順利就業(yè)。

（十）幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)。健全就業(yè)援助制度，對不同就業(yè)困難群體實施分類幫扶，全面落實崗位補貼和社會保險補貼等各項扶持政策，推進就業(yè)援助工作制度化、精細化，增強針對性和實效性。完善公益性崗位開發(fā)管理制度，研究制定公益性崗位規(guī)范管理指導意見，解決好就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭就業(yè)問題。落實殘疾人就業(yè)扶持政策，多渠道促進殘疾人就業(yè)。

（十一）統(tǒng)籌做好其他各類群體就業(yè)工作。做好外國人來華及港澳臺居民在內地就業(yè)管理工作。落實維護乙肝表面抗原攜帶者合法就業(yè)權利政策措施，配合有關部門共同做好退役軍人、婦女、刑釋解教、戒毒康復人員等各類群體就業(yè)工作。

（十二）組織實施公共就業(yè)和人才服務專項活動。以高校未就業(yè)畢業(yè)生、農村轉移就業(yè)勞動力、就業(yè)困難人員為重點，聯(lián)合有關部門和團體開展“就業(yè)援助月”“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務網絡招聘月”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務周”等6個全國性公共就業(yè)和人才服務專項活動。

四、全面推進公共就業(yè)和人才服務均等化

（十三）加強公共就業(yè)和人才服務體系建設。制定加強公共就業(yè)服務指導意見，明確推進基本公共服務均等化發(fā)展的目標任務，指導地方全面加強公共就業(yè)服務體系建設和制度建設。推動落實《關于進一步完善公共就業(yè)服務體系有關問題的通知》（人社部發(fā)[2012]103號）精神，指導地方重點加強縣級以下公共就業(yè)服務機構建設和經費保障工作。繼續(xù)開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作。

（十四）加強公共就業(yè)和人才服務能力建設。推進服務標準建設，制定公共就業(yè)和人才服務基礎業(yè)務流程，開發(fā)實施公共就業(yè)和人才服務國家標準，組織開展標準化試點，認定首批國家級公共就業(yè)和人才服務標準化示范基地。加強企業(yè)用工指導和高校畢業(yè)生就業(yè)指導，搭建全國職業(yè)指導師在線服務平臺，創(chuàng)新服務方式，擴大服務范圍。加強專業(yè)化隊伍建設，組織開展公共就業(yè)和人才服務工作人員政策業(yè)務骨干培訓，指導地方對一線工作人員加強培訓。

（十五）推進公共就業(yè)和人才服務信息化建設。制定實施全國統(tǒng)一的就業(yè)信息系統(tǒng)技術指標體系，指導各地推進就業(yè)服務管理工作全程信息化。依托全國就業(yè)信息監(jiān)測平臺，建立勞動人事檔案信息全國共享平臺，提高就業(yè)信息監(jiān)測和管理服務水平。加強全國公共招聘網建設，組建全國就業(yè)信息公共服務聯(lián)盟，推進就業(yè)信息公共服務網絡建設。

（十六）提高公共就業(yè)和人才服務質量效率。研究制定公共就業(yè)和人才服務績效考核指標體系和管理辦法，組織部分地區(qū)開展服務績效考核管理試點。指導地方組織開展“強化人本服務，提高群眾滿意度”服務活動，推進服務方式多樣化、服務過程精細化、服務手段信息化。指導部分重點城市探索建立就業(yè)服務新機制，樹立一批全國公共就業(yè)和人才服務示范窗口。

五、強化就業(yè)基礎工作

（十七）加強就業(yè)信息統(tǒng)計監(jiān)測和形勢分析。健全就業(yè)統(tǒng)計制度，完善統(tǒng)計指標體系，全面執(zhí)行2013年就業(yè)統(tǒng)計報表制度，加強統(tǒng)計管理，提高數(shù)據(jù)質量。完善就業(yè)信息監(jiān)測制度，加快建設就業(yè)信息監(jiān)測平臺，擴大監(jiān)測指標范圍，完善人力資源市場供求、企業(yè)用工情況監(jiān)測和農村勞動力轉移就業(yè)監(jiān)測機制，探索開展31個大中城市就業(yè)形勢統(tǒng)計月報制度，加強信息統(tǒng)計分析應用，為決策提供

有力支持。健全就業(yè)形勢分析制度，深入研究就業(yè)政策與宏觀經濟政策的內在聯(lián)系。

（十八）充分發(fā)揮就業(yè)工作協(xié)調機制的作用。完善溝通協(xié)調機制，加強就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位協(xié)調配合，加強就業(yè)系統(tǒng)上下聯(lián)動，積極動員社會力量，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，共同做好就業(yè)工作。協(xié)調總工會和工商聯(lián)繼續(xù)推動三方合作，促進民營經濟發(fā)展吸納就業(yè)。

（十九）加強就業(yè)宣傳，引導勞動者轉變就業(yè)觀念。充分利用各類媒體，開展形式廣泛、靈活多樣的輿論宣傳活動，大力宣傳國家促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，宣傳各地促進就業(yè)的經驗做法和成效，宣傳勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的生動事跡，引導勞動者轉變就業(yè)觀念，營造全社會尊重勞動、支持就業(yè)的良好氛圍。做好部門戶網站建設、信息發(fā)布和管理運行工作，及時回應勞動者關切。

（二十）加強作風和能力建設。密切聯(lián)系群眾，改進工作作風。深入基層、深入群眾，深入實際，加強調查研究，傾聽群眾和地方意見，了解真實情況，總結經驗，以良好的作風抓好工作落實。加強對就業(yè)系統(tǒng)工作人員業(yè)務指導，開展經驗交流活動，提高業(yè)務能力和工作水平。

第二篇：人力資源社會保障部就業(yè)促進司2012年工作要點

人力資源社會保障部就業(yè)促進司2012年工作要點

稿件來源：人社部網站

發(fā)布日期：2012-02-07 字體大?。骸敬蟆俊局小俊拘　?/p>

2012年就業(yè)工作總體思路是：貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神，按照全國人力資源社會保障工作會議部署，把促進充分就業(yè)作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，落實“十二五”促進就業(yè)專項規(guī)劃，深入推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)工作，加強公共就業(yè)和人才服務，努力拓寬就業(yè)渠道，全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。2012年就業(yè)工作目標任務是：全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員900萬人以上，失業(yè)人員再就業(yè)500萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)120萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內。

一、落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策

（一）層層分解目標任務，逐級逐項落實責任。指導各地健全就業(yè)目標責任制，逐級逐項分解就業(yè)工作目標任務，強化責任分工，層層抓好落實；加強督促檢查和情況調度，了解各地工作進程，及時發(fā)現(xiàn)和解決任務落實中存在的問題，確保目標任務全面完成；圍繞落實國家“十二五”規(guī)劃綱要和促進就業(yè)專項規(guī)劃，指導各地研究制定指標考核體系，把重點指標完成情況納入政府績效考核。

（二）在轉變經濟發(fā)展方式中努力拓寬就業(yè)渠道。會同有關部門推動落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，在研究制訂國民經濟和社會發(fā)展計劃等宏觀經濟政策、進行產業(yè)結構和產業(yè)布局調整時，優(yōu)先考慮對擴大就業(yè)的影響，探索建立宏觀就業(yè)政策效果評估機制和風險防范機制。會同有關部門做好轉變經濟發(fā)展方式和經濟結構調整中的就業(yè)工作，著力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產業(yè)和企業(yè)，特別是支持勞動密集型產業(yè)、中小企業(yè)、民營經濟及各種服務業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)。

（三）組織實施“十二五”促進就業(yè)專項規(guī)劃。加強對規(guī)劃實施的組織協(xié)調，擬訂落實規(guī)劃通知和分工方案，指導各地結合實際制定實施方案，明確目標責任、任務分工、工作重點和保障措施，建立健全監(jiān)測、督查和考核等實施機制，組織開展學習培訓和輿論宣傳，推動規(guī)劃貫徹落實。積極協(xié)調有關部門支持規(guī)劃重大工程實施和重點項目建設，更好地提升公共就業(yè)綜合服務能力，為落實規(guī)劃提供有力保障。

（四）全面落實更加積極的就業(yè)政策。加大政策落實和工作推進力度，組織開展監(jiān)督檢查、政策宣傳、工作調度和經驗交流，指導地方創(chuàng)新管理手段，改進管理方式，切實落實更加積極的就業(yè)政策。研究解決公益性崗位、職業(yè)介紹補貼等政策落實中存在的問題，不斷完善就業(yè)政策。指導各地簡化政策審批程序，優(yōu)化審批流程，進一步暢通政策落實渠道。全面落實就業(yè)促進法，組織開展就業(yè)促進法實施情況調研督導。

（五）加強就業(yè)形勢分析和重大政策研究。密切關注宏觀經濟形勢和就業(yè)形勢的變化，深入研究就業(yè)政策與宏觀經濟政策的內在聯(lián)系，健全就業(yè)形勢分析制度，加強對就業(yè)形勢的科學分析和研判。積極推進就業(yè)領域重大政策制度的頂層設計，加強產業(yè)轉型升級和中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移、低碳經濟發(fā)展與促進就業(yè)、就業(yè)應急預警機制、提升就業(yè)質量等重大課題的研究，做好應對重大就業(yè)風險和挑戰(zhàn)的政策儲備。

（六）強化就業(yè)專項資金使用管理，提高資金使用效益。協(xié)調財政部加大中央財政就業(yè)專項資金支持，督促地方積極調整支出結構，加大對就業(yè)工作的投入。督促地方進一步落實就業(yè)專項資金監(jiān)管的各項制度，落實資金自查和互查機制，確保資金安全運行。做好審計調查、紀檢監(jiān)察、群眾舉報等渠道反映的問題的處理工作。

二、深入推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

（七）完善和落實各項創(chuàng)業(yè)政策。繼續(xù)完善和落實鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)的財稅、金融、工商、場地等各項政策措施，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”深入實施，完善配套政策措施，指導各地做好大學生創(chuàng)業(yè)促進幫扶工作。會同有關部門制定出臺鼓勵扶持農民創(chuàng)業(yè)的政策措施，促進農民自主創(chuàng)業(yè)。

（八）繼續(xù)推進創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。完善國家級創(chuàng)業(yè)型城市評價體系，舉辦創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作研修活動，開展創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度調查，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)引領作用。

（九）建立健全創(chuàng)業(yè)服務體系。研究擬訂創(chuàng)業(yè)公共服務體系建設指導意見，制訂創(chuàng)業(yè)公共服務開業(yè)指導試行標準，總結推廣行之有效的創(chuàng)業(yè)服務模式。制訂創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認定辦法，認定一批示范性的創(chuàng)業(yè)孵化基地。

（十）加強小額擔保貸款工作。加強分類指導，指導小額擔保貸款發(fā)放量增長較快的地區(qū)加強規(guī)范管理，完善貸款申請、擔保、放款、貼息、回收等工作環(huán)節(jié)；推動工作進展緩慢的地區(qū)進一步落實小額擔保貸款政策，扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)和幫扶勞動密集型中小企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。選擇部分有條件的地區(qū)積極探索建立可持續(xù)發(fā)展的良性融資機制。

三、把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)工作

（十一）切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。會同有關部門召開專題會議部署做好2012年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。深入貫徹落實國務院高校畢業(yè)生就業(yè)工作文件，開展專項督查活動，督促各地落實促進高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策措施。會同有關部門做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息銜接，建立完善以實名制為基礎的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計制度。推進高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革創(chuàng)新，暢通高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。完成“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃，探索建立就業(yè)見習長效機制。指導各地開展公共就業(yè)人才服務進校園活動、實名制就業(yè)服務活動，加強職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，強化有針對性的就業(yè)服務。進一步做好少數(shù)民族地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

（十二）促進農業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)。加強農村勞動力轉移就業(yè)工作示范縣建設，組織開展經驗交流，指導各地開展示范縣評估工作。完善職業(yè)培訓、就業(yè)服務、勞動維權“三位一體”的工作機制，促進農業(yè)富余勞動力就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有序進城務工。

（十三）加強對就業(yè)困難群體的扶助。加強就業(yè)援助的制度化、長效化、精細化建設，做好對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的登記認定和針對性幫扶，大力開發(fā)公益性崗位，全面落實崗位補貼和社會保險補貼等各項扶持政策。落實殘疾人就業(yè)扶持政策，多渠道促進殘疾人就業(yè)。

（十四）統(tǒng)籌做好其他各類群體的就業(yè)工作。落實維護乙肝表面抗原攜帶者合法就業(yè)權利政策措施，加強外國人就業(yè)管理和服務，與有關部門配合共同做好退役軍人、婦女、刑釋解教、戒毒康復人員等各類群體就業(yè)工作。

（十五）組織實施公共就業(yè)和人才服務專項活動。以高校畢業(yè)生、進城務工農村勞動者、就業(yè)困難人員為重點，聯(lián)合有關部門、團體繼續(xù)組織實施“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務周”等全國性公共就業(yè)和人才服務專項活動，突出重點，講求實效。

四、推進公共就業(yè)和人才服務的均等化、制度化、專業(yè)化和信息化（十六）完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)和人才服務體系。推動落實《關于進一步加強公共就業(yè)服務體系建設的指導意見》（人社廳發(fā)[2009]116號）精神，研究制定促進就業(yè)和人才交流公共服務職能范圍并組織實施，指導地方加快推進完善公共就業(yè)和人才服務體系，推廣地方市場整合、工作整合、機構整合的典型經驗，全面實施公共就業(yè)和人才服務制度，指導地方加強《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放使用管理工作，并組織進行檢查督導。

（十七）結合工作全面開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。組織各級公共和人才服務窗口全面開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，宣傳各地的典型經驗和先進事跡，樹立一批人本服務先進典型，召開全國公共就業(yè)和人才服務經驗交流會，以點帶面。

（十八）全面開展公共就業(yè)和人才服務能力建設。研究制定公共就業(yè)和人才服務標準，開展公共就業(yè)和人才服務績效考核評估試點，指導各地進一步增強服務功能，優(yōu)化服務流程，提高服務的及時性、針對性和有效性。全面推進基層公共就業(yè)和人才服務工作平臺建設，深化開展“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”工作，啟動第二批國家級“充分就業(yè)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作。加強公共就業(yè)和人才服務隊伍建設，制定公共就業(yè)和人才服務專業(yè)培訓大綱，并指導地方組織實施。

（十九）加強公共就業(yè)和人才服務信息化建設。制定實施公共就業(yè)和人才服務信息系統(tǒng)指標體系，推進各地建立健全公共就業(yè)和人才服務信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各項業(yè)務信息的整合貫通。健全全國就業(yè)信息監(jiān)測平臺，完善以登記失業(yè)人員和享受就業(yè)扶持政策人員為主體的就業(yè)信息監(jiān)測制度。完善全國招聘信息公共服務網功能，指導各地加強就業(yè)信息公共服務網絡建設工作。

五、夯實各項就業(yè)基礎工作

（二十）加強就業(yè)統(tǒng)計工作。完善就業(yè)統(tǒng)計制度，全面執(zhí)行2012年就業(yè)統(tǒng)計報表制度，加強統(tǒng)計管理，暢通統(tǒng)計信息匯總、分析、上報渠道，提高數(shù)據(jù)質量。做好就業(yè)失業(yè)狀況監(jiān)測、農村勞動力轉移就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和企業(yè)用工情況監(jiān)測，加強職業(yè)供求信息分析工作，建立按月上報職業(yè)供求信息分析重點聯(lián)系城市制度，為準確掌握就業(yè)形勢和研究就業(yè)政策提供參考。

（二十一）健全就業(yè)工作協(xié)調機制。充分發(fā)揮就業(yè)工作聯(lián)席會議協(xié)調機制的作用，加強與相關部門的溝通協(xié)調，形成促進就業(yè)工作合力。會同總工會和工商聯(lián)繼續(xù)召開三方合作推動就業(yè)工作聯(lián)席會議，舉辦民營企業(yè)發(fā)展與促進就業(yè)政策咨詢會。加強對地方工作的指導，共同推進全國就業(yè)工作。

（二十二）開展就業(yè)宣傳工作。充分利用各種媒體和宣傳形式，開展廣泛的輿論宣傳活動，加強對就業(yè)形勢、就業(yè)政策、各類就業(yè)服務專項活動，以及各地促進就業(yè)好經驗好做法的宣傳，使黨和政府促進勞動者就業(yè)的各項政策措施深入人心，營造全社會關心和支持就業(yè)工作的良好氛圍。做好人力資源社會保障部門戶網站就業(yè)板塊欄目建設和管理運行工作，及時編發(fā)就業(yè)工作新聞和信息，及時回應勞動者關切，正確引導輿論。

第三篇：家庭服務業(yè)促進就業(yè)2014年工作要點（本站推薦）

北京市發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè) 聯(lián)席會議2014年工作要點

2014年發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作的總體要求是，認真貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入落實《關于鼓勵發(fā)展家政服務業(yè)（“家七條”）的意見》（京政辦發(fā)【2011】23號），以家政服務、養(yǎng)老服務、社區(qū)照料服務和病患陪護四個業(yè)態(tài)為重點，以規(guī)范化和職業(yè)化“兩化”建設為基礎，以千戶百強企業(yè)創(chuàng)建為載體，以促進員工制試點企業(yè)發(fā)展為抓手，進一步優(yōu)化結構、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、拓寬領域、增強活力，努力擴大家庭服務供給，不斷提升家庭服務質量，推動家庭服務業(yè)新發(fā)展。

一、做好家庭服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施工作

（一）推動社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、社區(qū)服務體系建設規(guī)劃以及服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中涉及家庭服務業(yè)相關工作任務的落實，做好規(guī)劃實施情況的中期評估工作。（市民政局牽頭，市發(fā)展改革委、市商務委、市人力社保局、市社會辦參加）

二、大力推進家庭服務體系建設

（二）加快推進家庭服務體系建設，完善工作機制，加強政策扶持，加大資金投入，強化基礎保障，積極構建家庭服務體系。（市商務委、市人力社保局、市民政局負責）

（三）加強對家庭服務體系建設工作聯(lián)系點的督促指導，總結和交流經驗，推動聯(lián)系點發(fā)揮示范和引導作用。（市人力社保局牽頭，其他成員單位參加）

（四）依托北京市各級社區(qū)服務中心（社區(qū)服務站），配備家庭服務必要設備和設施，推動街道、社區(qū)家庭服務站點建設，推進家庭服務企業(yè)（單位）進駐社區(qū)。（市民政局牽頭，市發(fā)展改革委、市商務委、市人力社保局、市財政局、市社會辦參加）

三、強化家庭服務業(yè)規(guī)范化建設

（五）開展家庭服務標準和服務規(guī)范制修訂工作，探索建立家庭服務質量評價體系。（市商務委牽頭，有關部門參加）

（六）加強對家庭服務業(yè)行業(yè)協(xié)會的指導和支持，推動區(qū)縣建立家庭服務行業(yè)協(xié)會，進一步發(fā)揮協(xié)會在加強家庭服務行業(yè)自律中的作用。（市商務委負責）

（七）培育規(guī)范有序的家庭服務市場，強化市場監(jiān)管，加強誠信建設，整頓市場秩序，規(guī)范市場行為，指導做好服務矛盾糾紛處理工作。（市商務委、市民政局、市人力社保局、市工商局負責）

（八）加強家政服務業(yè)政策法規(guī)及制度建設，規(guī)范家政服務企業(yè)、從業(yè)人員、家庭之間的權利義務關系。（市商務委、市人力社保局負責）

（九）推動家庭服務從業(yè)人員按規(guī)定參加各項社會保險。（市人力社保局牽頭，市商務委、市民政局、市衛(wèi)生局、市總工會參加）

（十）推廣家政服務機構職業(yè)責任險，鼓勵企業(yè)（單位）為從業(yè)人員投保人身意外傷害險，研究推動家庭服務相關的保險產品開發(fā)。（市商務委、市金融局、市人力社保局負責）

四、強化家庭服務業(yè)職業(yè)化建設

（十一）開展家庭服務業(yè)專業(yè)建設和理論研究，根據(jù)《普通高等學校本科專業(yè)目錄（2012年）》，鼓勵市屬普通高等院校積極招收家政學本科專業(yè)學生，為產業(yè)發(fā)展提供高端人才。（市人力社保局商有關部門負責）

（十二）在高等職業(yè)院校和中等職業(yè)院校中，選擇優(yōu)質教育培訓機構，為發(fā)展家庭服務業(yè)提供技能人才。（市人力社保局商有關部門負責）

（十三）完善修訂家政服務員、養(yǎng)老護理員、護理員（護士）培訓教材，鼓勵家庭服務從業(yè)人員參加技能鑒定，持證上崗。（市人力社保局牽頭，市商務委、市民政局、市衛(wèi)生局參加）

（十四）按照服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，加強家庭服務業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓。以家政服務、養(yǎng)老護理和病患陪護服務等從業(yè)人員為重點，根據(jù)統(tǒng)一培訓標準、統(tǒng)一考核鑒定、統(tǒng)一資格證書的要求，依托骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、工青婦組織等培訓資源，開展訂單式培訓、定向培訓和在職培訓。（市人力社保局牽頭，市商務委、市民政局、市衛(wèi)生局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)參加）

（十五）充分發(fā)揮工青婦組織所屬的各類職業(yè)培訓基地在家庭服務業(yè)培訓中的作用，實現(xiàn)年培訓2萬名家庭服務從業(yè)人員目標。（市總工會、團市委、市婦聯(lián)負責）、（十六）鼓勵開展多種形式的家庭服務從業(yè)人員技能競賽活動。（市人力社保局牽頭，市商務委、市民政局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)參加）

五、加大政策扶持力度

（十七）充分利用服務業(yè)發(fā)展專項資金和引導資金，將家庭服務業(yè)作為服務業(yè)發(fā)展專項資金支持重點，按照國家服務業(yè)引導資金申報程序，做好項目儲備和篩選工作。（市發(fā)展改革委牽頭，市人力社保局、市商務委、市民政局、市財政局參加）

（十八）搞好員工制家政服務試點工作，加強對試點企業(yè)的跟蹤服務，落實扶持政策，加大試點企業(yè)宣傳推介力度。（市人力社保局牽頭，市商務委、市發(fā)展改革委、市財政局參加）

（十九）落實扶持員工制家政服務企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。（市地稅局牽頭，有關部門參加）

（二十）落實國家價格有關政策，對養(yǎng)老服務機構用水、用電、用氣、用熱與居民家庭用電、用水、用氣、用熱價格同價。（市發(fā)展改革委牽頭，市民政局、市商務委、市人力社保局參加）

（二十一）以穩(wěn)定就業(yè)、場地租賃、社會保險、貸款融資、商業(yè)保險等方面為重點，研究制定進一步鼓勵扶持家政服務業(yè)發(fā)展的政策意見。（市人力社保局牽頭，市商務委、市財政局、市民政局、市金融局參加）

六、積極推動家庭服務業(yè)產業(yè)發(fā)展

（二十二）大力發(fā)展老齡服務事業(yè)和產業(yè)。重點做好居家養(yǎng)老服務，創(chuàng)新發(fā)展居家養(yǎng)老服務的手段和途徑，重點扶持家政（居家）服務企業(yè)和公益性家政服務機構發(fā)展。（市民政局牽頭，市發(fā)展改革委、市人力社保局、市財政局、市婦聯(lián)參加）

（二十三）鼓勵、引導民間資本和境外資本開發(fā)養(yǎng)老服務項目，參與養(yǎng)老服務機構建設和運營，積極扶持非營利性社會組織和中小型養(yǎng)老服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（市民政局牽頭，市發(fā)展改革委、市人力社保局、市財政局、市金融局參加）

（二十四）拓展養(yǎng)老服務領域，逐步實現(xiàn)從基本生活照料向健康服務、輔具配置、康復護理、精神慰藉、法律服務、緊急救援等方面延伸。大力發(fā)展社區(qū)照料服務，推進日間照料中心、托老所、老年之家、互助式養(yǎng)老服務中心等社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設。（市民政局牽頭，市發(fā)展改革委、市人力社保局、市財政局參加）

（二十五）按照服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，實施家庭服務業(yè)千戶百強創(chuàng)建工程，進一步扶持大中型龍頭企業(yè)發(fā)展。鞏固千戶百強家庭服務企業(yè)創(chuàng)建工作成果，推動家庭服務示范企業(yè)建設工作。開展家庭服務企業(yè)職業(yè)經理人培訓，提高家庭服務企業(yè)經營者人員綜合素質。（市人力社保局牽頭，其他成員單位參加）

（二十六）加大對知名企業(yè)和品牌的培育推廣力度，支持引導企業(yè)積極發(fā)展連鎖經營，完善質量監(jiān)控管理體系，提升企業(yè)品牌形象和服務水平。（市商務委、市工商局負責）

（二十七）開展家庭服務業(yè)工作標識宣傳推廣和使用工作，全方位宣傳推廣家庭服務業(yè)標識，在全行業(yè)樹立“把愛心送到家，把服務做到家”的優(yōu)良風尚，打造具有鮮明首都家庭服務特色的行業(yè)文化，塑造北京行業(yè)精神。（市人力社保局牽頭，市商務委、市民政局、市社會辦參加）

七、加強家庭服務業(yè)就業(yè)工作

（二十八）引導勞動者轉變就業(yè)觀念，積極鼓勵和吸納更多高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等到家庭服務業(yè)就業(yè)。（市人力社保局牽頭，市總工會、團市委、市婦聯(lián)參加）

（二十九）以“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”為載體，支持家庭服務業(yè)從業(yè)青年更好地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（團市委負責）

（三十）建立一批家政服務員輸入基地，通過家務基地、家政市場、招工對接、網絡信息對接等形式，做好家庭服務員輸出地與輸入地對口銜接工作。（市人力社保局牽頭，市商務委、市總工會、市婦聯(lián)參加）

（三十一）推進均等化的公共就業(yè)服務體系建設，加強就業(yè)服務，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，促進穩(wěn)定就業(yè)，推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。貫徹落實現(xiàn)有促進就業(yè)各項政策，對從事家庭服務業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員給予相應扶持。（市人力社保局負責）

八、健全完善發(fā)展家庭服務業(yè)工作機制（三十二）推進家庭服務業(yè)工作協(xié)調機制建設，加強聯(lián)席會議各成員單位的溝通協(xié)調，充分發(fā)揮聯(lián)席會議職能作用。（市人力社保局負責）

（三十三）加強組織領導，推進區(qū)縣家庭服務業(yè)工作機構建設，充實力量，落實職能、經費和人員。（市人力社保局牽頭，其他成員單位參加）

（三十四）加強組織協(xié)調，整合各類資源，發(fā)揮服務業(yè)扶持政策、資金的最大效能。（市人力社保局牽頭，其他成員單位參加）

九、加強基礎工作

（三十五）整合各類公共資源，重點推動養(yǎng)老服務、社區(qū)服務、殘疾人服務等領域基礎設施建設，加快構建家庭服務相關業(yè)態(tài)的基礎服務平臺，改善設施條件，完善服務流程，提高服務能力。（市民政局、市社會辦、市殘聯(lián)負責，市發(fā)展改革委參加）

（三十六）按照服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，加快建立全市統(tǒng)一規(guī)范的家庭服務平臺，依托該平臺，健全供需對接、信息咨詢、服務監(jiān)督等功能，為家庭、社區(qū)、家庭服務機構提供公益性服務。（市民政局牽頭，市商務委、市發(fā)展改革委、市財政局、市人力社保局參加）

（三十七）研究建立本市家庭服務業(yè)統(tǒng)計調查制度，健全統(tǒng)計調查指標體系，開展統(tǒng)計分析和研究工作，為決策提供參考依據(jù)。（市人力社保局、市統(tǒng)計局牽頭，各成員單位參加）（三十八）充分利用電視、廣播、報紙、網路等媒介，大力宣傳發(fā)展家庭服務業(yè)相關政策措施和家庭服務行業(yè)先進典型，提升從業(yè)人員的社會地位。（各成員單位負責）

（三十九）加強發(fā)展家庭服務業(yè)簡報、信息報送工作，探索建立家庭服務業(yè)工作考核評價機制。（市人力社保局牽頭，其他成員單位參加）

第四篇：社會科學司2006年工作要點

社會科學司2006年工作要點

2006年的工作思路：以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞貫徹落實中發(fā)【2004】3號文件、16號文件精神及各項要求推進工作；以教材建設、隊伍建設為主線，以質量建設為核心，在原有的工作基礎上，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，狠抓落實，不斷深化，促進提高，積極推進高校哲學社會科學的發(fā)展與繁榮。

一、全面實施高校思想政治理論課新課程方案，進一步推動馬克思主義中國化的最新成果進課堂、進教材、進頭腦工作

今年是全面實施新課程方案的關鍵一年。根據(jù)中央的總體部署和要求，緊緊抓住教材建設和隊伍建設兩個關鍵環(huán)節(jié)，為順利實施新課程方案開好局、起好步，為全面加強高校思想政治理論課建設奠定基礎。要切實加強宏觀指導，加強教學研究，改進教學方法，力爭通過幾年努力，使思想政治理論課教育教學狀況有明顯改善。

1．全力做好高校思想政治理論課教材的編寫、修改、送審、定稿、出版工作。及時掌握4門教材編寫組的工作進展情況，認真做好組織協(xié)調和服務工作，按時保質完成教材送審任務。加強教材出版環(huán)節(jié)的協(xié)調配合，確保秋季開學 ?課前到書?。

2．全面展開思想政治理論課教師培訓工作。制定《高校思想政治理論課教師培訓方案》。組織開展教育部、省級教育行政部門和學校三個層次的培訓，從2006年3月中旬起至7月底前，對全國高校思想政治理論課教師輪訓一遍。加強與省級教育部門的工作協(xié)調，指導并督促高校做好本校教師的培訓和集體備課工作。抓好試點學校及新課程教材試講工作。3．加強配套教材建設。組織征集、評選和制作4門課程的?精彩一課?全程教學示范光盤，推動多媒體和網絡技術在教學中的廣泛有效應用，逐步實現(xiàn)教學手段現(xiàn)代化。組織研制教育教學資料數(shù)據(jù)庫。組織編寫《學生輔學讀本》、《教師參考書》、《教學案例解析》、《熱點難點問題解析》等系列叢書，為思想政治理論課教育教學提供全方位支撐。

4．切實加強教學研究工作。梳理新課程教材編寫和教育教學中遇到的、青年學生普遍關心的重大理論和現(xiàn)實問題，設立科研課題，集中力量，重點攻關，為日后教材不斷修訂完善創(chuàng)造條件。

5．加大對實施新課程方案的督導檢查力度。舉辦高校思想政治理論課主管副書記培訓班，進一步加強教育教學的組織領導和管理工作。研究制定《高校思想政治理論課教育教學質量評估體系》，建立評估機制，探索科學有效、簡便易行的操作辦法；將思想政治理論課的質量建設納入高校黨建和思想政治工作考評以及教學評估工作之中；充分發(fā)揮專家作用，組建高校思想政治理論課督導檢查組，確保新課程方案順利實施。

6．組織?？茖哟嗡枷胝卫碚撜n教學大綱和教材的編寫工作，采取集中編寫方式，于7月底前完成編寫任務，保證秋季開學時提供?？茖哟螌W校使用。

7．進一步明確研究生層次思想政治理論課課程設置。在國務院學位辦調研的基礎上，召開座談會，充分聽取有關專家、教師和研究生對課程設置方案的意見和建議，提出加強和改進意見。

8．切實加強高校形勢與政策教育。繼續(xù)組織編寫《高等學校形勢與政策教育教學要點》，于春、秋兩季開學前印發(fā)全國各地教育部門和高等學校，作為教學參考資料。繼續(xù)舉辦全國高校 2 形勢與政策課骨干教師培訓班。繼續(xù)組織制作《時事》VCD，作為學生學習輔導資料。

二、進一步繁榮發(fā)展高校哲學社會科學

繼續(xù)辦好2006年中央部委高校哲學社會科學教學科研骨干研修班，推動地方高校研修工作；啟動?高校哲學社會科學研究質量提升計劃?，大力提高科研質量、增強創(chuàng)新能力；繼續(xù)加強人文社會科學重點研究基地建設，大力推進管理創(chuàng)新、增強研究活力。

1．貫徹落實《中組部中宣部中央黨校教育部總政治部關于組織高校哲學社會科學教學科研骨干研修的意見》，繼續(xù)舉辦六期高校哲學社會科學教學科研骨干研修班；加強地方高校的教學科研骨干研修工作。成立聯(lián)合調研組，總結、推廣典型經驗，大力加強高校哲學社會科學研究隊伍建設。

2．在總結?十五?科研工作的基礎上，制訂?關于貫徹落實教育部‘十一五’規(guī)劃，進一步繁榮發(fā)展高校哲學社會科學的實施意見?；對全國普通高等學校編制哲學社會科學研究?十一五?規(guī)劃綱要進行部署。

3．推進科研管理創(chuàng)新，建立健全哲學社會科學研究管理體系。下發(fā)《關于大力提高高等學校哲學社會科學研究質量的意見》以及《人文社會科學研究項目管理辦法（修訂）》、《人文社會科學重點基地管理辦法（修訂）》、《哲學社會科學后期資助項目實施辦法》等，著力提高科研質量，增強創(chuàng)新能力。

4．加強人文社會科學重點研究基地建設。召開基地主任工作會議；開展重點研究基地項目評審、中檢、結項工作；對優(yōu)秀重點研究基地的典型經驗進行總結推廣。

5．做好2006哲學社會科學重大課題攻關項目的招投標評審工作；啟動后期資助研究項目評審工作。做好2006規(guī)劃基金項目、博士點基金項目、青年基金項目和專項任務研究項目申報、評審和立項工作；做好2006年項目中期檢查、結項和項目成果的鑒定、宣傳推廣工作；組編《社科要報》。繼續(xù)做好國家社科基金項目的申報和成果鑒定工作。

6．營造良好氛圍，鼓勵精品力作，組織實施第四屆中國高校人文社會科學研究優(yōu)秀成果評獎工作，推動高校哲學社會科學研究進一步繁榮發(fā)展。

7．積極推動高校哲學社會科學基礎設施和研究能力建設。制定《高校哲學社會科學專題數(shù)據(jù)庫建設計劃》和《高校哲學社會科學文科綜合實驗室建設計劃》，重點建設一批國內一流、國際上有影響的大型專題數(shù)據(jù)庫、案例庫、模擬仿真系統(tǒng)和文科實驗室。

8．加強?高校人文社會科學信息網?、高校社會科學評價中心、人文社會科學文獻中心、人文社會科學圖書基金、外文原版圖書期刊中心書庫及社科服務與管理中心等的建設；召開CSSCI工作會議；進一步做好高校人文社會科學研究統(tǒng)計年報工作，不斷提高科研管理的信息化水平。

9．進一步發(fā)揮教育部社會科學委員會的咨詢作用，召開社會科學委員會工作會議；召開社科委學風建設委員會成立大會，繼續(xù)推進學風建設。組編《中國高校哲學社會科學發(fā)展報告（2006年）》；繼續(xù)編發(fā)《社科委專家建議》。

三、切實加強教育新聞出版和教育電視管理工作

教育出版和教育電視工作具有顯著的意識形態(tài)屬性，必須堅持正確的導向。同時，要認真貫徹中央《關于文化體制改革的意 4 見》的要求，通過積極穩(wěn)妥地改革，推動教育出版和教育電視事業(yè)在市場經濟條件下進一步繁榮、壯大與發(fā)展。

1．會同新聞出版總署召開全國高校出版工作會議。指導高校出版社研制 ?十一五?出版規(guī)劃。分類召開座談會，總結高校出版單位在轉變觀念、創(chuàng)新機制，提高質量等方面的經驗和作法并積極加以推廣。繼續(xù)實施?高校哲學社會科學名刊建設工程?，評選第二批名刊。推動實施?走出去?戰(zhàn)略，充分利用兩個市場、兩種資源，加強對外合作與交流，努力促進我國高校優(yōu)秀出版物走向世界。繼續(xù)協(xié)調解決高校出版社優(yōu)惠經濟政策的工作。支持?中國高校教材圖書網?的建設。

2．按照中央關于文化體制改革的部署和要求，配合行業(yè)主管部門做好高校出版社體制改革的試點工作。深入調查研究，積極探索高校出版改革的整體思路，明確改革的目標、要求和政策措施，推動高校出版單位的體制創(chuàng)新和機制改革。協(xié)助中宣部做好對部直屬出版單位的調研工作。

3．完成市（地）、縣（市）教育電視播出機構職能轉變工作。配合中國教育電視臺研究改革發(fā)展問題。分級（省、市、縣）召開教育電視改革發(fā)展研討會，探索新形勢下教育電視事業(yè)的改革發(fā)展思路，理順教育電視機構的管理體制。

4．建立并完善主管主辦制和屬地管理相結合的高校出版管理體系，促進高校出版事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按照中宣部和新聞出版總署的要求，對出版社和出版物進行質量檢查和協(xié)查工作。建立通氣會制度，及時向全國高校出版單位進行問題、政策和情況通報。做好高校出版社選題的審核、審批以及書號管理和出版單位的年檢工作。

5．進一步加強高校出版人才和隊伍建設。協(xié)助行業(yè)主管部門建立優(yōu)秀出版人才培養(yǎng)機制和高校出版從業(yè)準入及退出機制。5 加強高校出版人力資源建設，實施人才培養(yǎng)工程，特別要加強經營管理、專業(yè)技術和版權貿易等方面的專業(yè)人才隊伍建設。有計劃地做好高校出版社和期刊主管領導以及編輯、發(fā)行人員的培訓工作。舉辦第九屆社長總編輯崗位培訓班和高校學報主編培訓班。

6．進一步發(fā)揮大學出版社協(xié)會、人文社科學報學會、高校校報學會、教育電視協(xié)會和教育音像出版委員會的橋梁與紐帶作用，推動教育新聞出版電視單位相互學習借鑒，開展聯(lián)合與合作。指導大學出版社協(xié)會、教育音像出版工作委員會辦好第十八屆全國大學出版社定貨會和教育音像電子出版物定貨會。

四、做好司內建設工作

盡快完成司組建的?三定?工作，進一步加強干部隊伍建設，增強政治責任、責任意識，強化大局意識、服務意識，建設學習型司局，進一步提高工作的質量和效率。

加強思想政治工作和黨支部建設，鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果，努力營造團結和諧、積極向上的工作氛圍與環(huán)境。

2006-2-16 6

第五篇：2013年文化市場司工作要點

2013年，文化市場司將深入貫徹落實黨的十八大精神，按照文化部工作要點，轉變工作作風，推進政風行風建設，以文化市場信息化、規(guī)范化建設為重點，加強文化市場監(jiān)管。

一、推進文化市場技術監(jiān)管與服務平臺建設

（一）繼續(xù)開展全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺建設，啟動文化市場地理信息、移動執(zhí)法、演出經紀人、輿情監(jiān)控、決策支持、績效考評和游藝娛樂市場電子標簽化管理等系統(tǒng)建設。

（二）鞏固和推廣2012年開發(fā)成果，組織平臺應用測試“大會戰(zhàn)”，試點運行全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺。

（三）下發(fā)《文化部關于全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺建設的實施意見》，開展監(jiān)管平臺標準規(guī)范、信息化指導目錄、黑名單機制等研究。

二、開展文化市場規(guī)范化建設

（四）出臺《娛樂場所管理辦法》，并組織開展學習貫徹實施工作。

（五）修訂《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》、《網絡游戲管理暫行辦法》，啟動修訂《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》；調研起草《藝術品市場管理條例》，啟動《文化市場綜合行政執(zhí)法管理條例》起草論證工作。

（六）開展全國文化市場審批工作大檢查，完善審批管理工作規(guī)范，推進以“依法、高效、優(yōu)質、清廉”為目標的文化市場政風建設。

（七）開展全國文化市場綜合行政執(zhí)法崗位大練兵、技能大比武，推進以“依法行政、文明執(zhí)法、執(zhí)政為民、服務基層”為目標的綜合執(zhí)法隊伍行風建設。

（八）開展2012年—2013年文化市場綜合執(zhí)法案卷評查活動。

三、強化文化市場管理和執(zhí)法人員培訓

（九）舉辦娛樂演出藝術品、網絡文化市場管理和執(zhí)法人員專題培訓班。

（十）開展文化市場綜合執(zhí)法師資人員調整培訓等工作；組織地市級文化市場綜合執(zhí)法機構負責人培訓班。

（十一）依托全國文化市場綜合執(zhí)法培訓基地（上海），組織文化市場綜合執(zhí)法創(chuàng)新管理高級研修班、文化市場突發(fā)事件應急處置現(xiàn)場模擬培訓班。

（十二）重新核驗網絡執(zhí)法業(yè)務骨干，開展網絡文化市場以案施訓活動；組織文化市場綜合執(zhí)法數(shù)據(jù)、信息及辦公系統(tǒng)應用等系列專題培訓班。

四、指導監(jiān)督文化市場監(jiān)管

（十三）對省級文管辦工作開展專題督查，召開第三次全國省級文化市場管理工作領導小組辦公室負責人座談會。

（十四）定期發(fā)布文化市場綜合執(zhí)法工作要點、綜合執(zhí)法工作通報和網吧監(jiān)管平臺監(jiān)管通報，加強對綜合執(zhí)法工作的督導檢查。

（十五）組織開展文化市場綜合執(zhí)法交叉檢查，督導檢查2012年出臺的文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化系列文件落實情況。

（十六）結合兩節(jié)、兩會、暑假、國慶等重要節(jié)點，組織專項督查，加強網吧、娛樂、演出、網絡游戲、網絡音樂等市場監(jiān)管；加大棋牌類網絡游戲市場整治力度。

五、加強娛樂演出藝術品網絡文化市場建設與管理

（十七）進一步調整完善游戲游藝機管理政策，改進機型機種準入制度。

（十八）培育區(qū)域演出市場，指導中西部地區(qū)建立面向中小城市和農村為主的演出交易平臺。

（十九）開展藝術品鑒定管理工作試點；舉辦第二屆藝術品市場法制宣傳周。（二十）舉辦第二屆中國國際文化休閑周。

（二十一）深入研究加強網絡游戲虛擬道具管理；出臺棋牌類網絡游戲管理規(guī)范。（二十二）下發(fā)加強網絡音樂管理工作的通知，改進網絡音樂內容審查和備案制度。（二十三）規(guī)范移動互聯(lián)網文化產品的內容審查與備案并開展試點。

六、加強理論研究與行業(yè)自律

（二十四）開展文化市場管理績效評估標準和評價方式研究。（二十五）開展文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化研究，編撰綜合執(zhí)法手冊和典型案例，印發(fā)文化市場綜合執(zhí)法培訓教材。

（二十六）開展演出市場區(qū)域一體化、藝術品立法等問題調研；完成游戲機涉賭問題、藝術品鑒定、網絡游戲行業(yè)標準、網絡音樂行業(yè)標準等課題研究。

（二十七）指導、督促各地開展文化市場基礎信息采集、研究發(fā)布和報告編撰工作；發(fā)布演出、藝術品、網吧、網絡游戲、網絡音樂等市場發(fā)展報告。

（二十八）指導中國演出行業(yè)協(xié)會、中國互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所行業(yè)協(xié)會依法開展活動,提高行業(yè)協(xié)會服務能力；推動全國藝術品、娛樂等行業(yè)協(xié)會的籌建。

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